Чернобыльские льготы в году. Право на две пенсии. Кому положены льготы?

Захлестнет ли волна необузданной экономии бюджетных средств социальную помощь чернобыльцам? Бурная деятельность законодателей заставляет беспокоиться граждан, пользующихся государственными льготами. С 2016 года уже не индексируются выплаты работающим пенсионерам. Какие изменения произойдут в назначении льгот участникам и ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС?

Львовские события впрыскивают топливо в огонь накануне Верховной Радой был принят Закон о красном флаге Победы висит рядом с государством флага. Президент Янукович не спешил подписывать новый закон, оставляя вопрос о том, чтобы поставить вопрос на усмотрение местных властей. И хотя Львовский областной совет ринулись принять решение о запрете коммунистической символики в области на территории, на 9 мая в Мемориальном зале не было соблюдено.

С 22-го по второй день германо-советской войны многие ожидали продолжения событий во Львове. Однако сам президент охладил зверства оппозиции, недвусмысленно заявив, что в тот день не должно быть столкновений. Таким образом, правительство показало два достаточно очевидных вещи. Во-первых: 9 мая во Львове произошла предплановая провокация. Второе: официальный Киев понял, что было бы более разумно эскалировать образ «фашистского Львова».

Эти отважные люди пережили крупнейшую техногенную катастрофу. О случившейся в Чернобыле трагедии с душевным трепетом говорили во всем мире. Масштабы последствий чудовищны. По оценке специалистов пострадало более 7 000 000 человек. Радиоактивное облако распространилось на 7% территории Украины, 0,4% России, четверть Белоруссии.

В ликвидации участвовали 600 000 россиян. Из зоны, где каждый гвоздь пропитан излучающей смерть энергией, невозможно вернуться здоровым. Если этот невидимый враг не убивает сразу, последствия обязательно проявятся через несколько лет и отразятся на следующем поколении.

Во-вторых: официальный Киев понял, что было бы более разумным эскалация имиджа «фашистского Львова». Голодомор будет признан «геноцидом украинского народа», и Янукович также ясно продемонстрировал изменение вектора. Действуя после своего избрания, он прочитал в заявлении в Европейский парламент, что он не считает Голодомор геноцидом украинского народа.

Судьба еще одного президента Ющенко - Украинского национального института памяти - должна была быть решена административной реформой. Однако, несмотря на опасения части националистических сил, институт, хотя и умеренный, сохранился. На основании очередного поручения, подписанного в тот же день, Институт был восстановлен уже как «кабинет по исследованиям и бюджету при Кабинете Министров Украины».

Какие произошли изменения

Статус чернобыльца закреплен законом №1244–1. Он регулирует их права на льготы и компенсации за нанесенный здоровью вред и порчу личного имущества. Последний раз изменения в документ вносились 14 декабря 2015 года.

Льготы никто не отменит. Пострадавшие от аварии на АЭС получат все причитающиеся компенсации в прежнем объеме, но изменения все-таки есть. В правоустанавливающем документе присутствует положение о ежегодной индексации компенсационных выплат.

По сути, Украинский национальный институт памяти был вынужден работать в ситуации, когда постепенно все более авторитарная модель управления, в которой нет хотя бы более четкого идеологического наполнения. Табачник хорошо сыграл в своей роли. Он сразу же подписал несколько указаний, принятых СМИ и общественным мнением как нападение на украинский язык. Несмотря на ожидания, этот учебник не обеспечил новую схему интерпретации и не стал восстановлением советского повествования и даже «визуализатором русской истории».

Это будет называться компромиссной версией национального повествования с несколькими перекрестками нескольких не советских акцентов. Например, при описании движения советских партизан во время Второй мировой войны было отмечено, что оно «инициировано самими народами многоэтнического мира» и, наоборот, подчеркивает, что оно не полностью поддерживало жителей Западной Украины, рассказывая историю послевоенного националистического подполья. Оранжевая революция упоминается в этом учебнике как «акции протеста оппозиции», которые почти полностью «парализовали деятельность центральных исполнительных органов исполнительной власти».

Вышедшим 14 декабря 2015 года законом №68 положение 3 части 5 статьи, оговаривающей право граждан на индексацию, отменено. До 1 января 2017 года материальная помощь чернобыльцам останется на уровне предыдущего года, невзирая на инфляцию.

Другое новшество не скажется на кармане льготников. Оно касается изменения механизма распределения денег, направляемых на финансирования программы социальной поддержки. На основании закона №428 функции распорядителя передадут муниципалитетам, чем снимут нагрузку с федеральных органов.

По сути, своими действиями министр Табачник, а также новое правительство в целом заставили большую часть общества почувствовать угрозу культурной и национальной идентичности украинцев. В то же время инициативы нового правительства способствуют интеллектуальному, неинтересному и полностью контрпродуктивному противостоянию между «национальной историей и денациональной историей», которая доминирует в общественном пространстве, меньше пространства для критической историографии. Общественное пространство по-прежнему разделено между сторонниками националистического и советского повествования, причем все более радикальные цифры с обеих сторон.

Деньги из госбюджета потекут к региональным властям в виде субвенций. Они не могут тратиться на другие цели, так как имеют жесткое целевое назначение – выплату пособий чернобыльцам. Утаить их также не получится. Деньги выделяются на ограниченное время, по завершении которого возвращаются обратно в бюджет страны.


Государство оптимизирует расходы, стараясь избежать непроизвольных трат. По закону №291, вступившем в силу 4 ноября 2014 года, регионы обязаны реорганизовать систему расчета коммунальных платежей чернобыльцев.

Его объединяющим амбициям не хватает ожидаемого идеологического обоснования и полагаться исключительно на деловые интересы. И периодические попытки повторного проникновения региональных различий в память и идеологические вопросы отражают отсутствие стратегического мышления. В постсоветской Украине в течение двадцати лет не было единого национального исторического повествования. Его недостаток приводит к несовместимой гармонизации тестирования, особенно на национальном уровне.

Различные образы прошлого сосуществуют, конкурируют и влияют друг на друга. В то же время сильно измененная советская схема и националистические нарративы сохраняют ключевые позиции. В то же время сильно модифицированная советская схема и националистические нарративы сохраняют ключевые позиции. Кроме того, каждый из них избегает вопросов об их собственных обязанностях: за погромы, репрессии или преступные операции. Исторические сцены в Украине становятся скорее расколом или консенсусом.

Льготы участникам и ликвидаторам

Больше изменений нет. Льготы чернобыльцам предоставляют в зависимости от категорий, на которые их поделил закон.

Согласно его 13 статьи получать материальную государственную поддержку имеют право граждане:

  • облученные в результате катастрофы и те, кто получил из-за перенесенной болезни инвалидность;
  • ликвидаторы последствий аварии, принимавшие участие в 1986–1987 годах;
  • командированные в зону бедствия в 1988–1990 годах;
  • работающие в зоне отчуждения и другие в меньшей степени пострадавшие люди.

Список структурирован по степени нанесенного здоровью вреда. В первый пункт входят наиболее пострадавшие граждане.

Более того, каждый из двух основных изображений прошлого изображается как единственное отсутствие необходимой государственной помощи и поддержки, в то время как группа противников получает слишком много внимания со стороны правительства. В ситуации, когда социально-экономические программы основных политических сил практически идентичны, легко узнаваемые исторические и языковые темы общественности играют роль маркера идеальных политических различий. Поэтому вопрос о памятниках или ветеранах обновляется из года в год в преддверии предвыборных кампаний и усыхает в конце.

В отличие от остальных им предлагается самый масштабный пакет льгот, включающий:

  • выделение жилья лицам, не имеющим собственной жилплощади;
  • оплату половины расходов на ЖКХ;
  • очередной отпуск в выбранное работником время и предоставление дополнительного, продолжительностью 14 дней;
  • доплату за перевод по здоровью на нижестоящую должность;
  • оплату больничного из расчета полной зарплаты;
  • привилегированное положение при сокращении штата предприятия;
  • внеочередное медобслуживание и приобретение лекарственных препаратов;
  • выплату на питание – 741 рубль;
  • преимущественная выдача участков для постройки жилых помещений;
  • компенсацию инвалидам, выплачиваемую 1 раз в месяц: 5 000 рублей для первой группы, 2 500 и 1 000 рублей – для 2 и 3 групп соответственно;
  • первоочередное устройство в дома престарелых.



Дети пострадавших при аварии на ЧАЭС без очереди устраиваются в общеобразовательные учреждения. На их питание из государственного бюджета выделяется по 90 рублей за каждый день учебы.

Женщинам, потерявшим в чернобыльской трагедии мужей, выплачивается разовая компенсация –9 393 рубля. Кроме некоторых компенсаций, за ними сохраняются все льготы, положенные ликвидаторам и пережившим катастрофу людям. Те же меры распространяются на всех членов семьи чернобыльца.

Размер компенсации за продовольствие для лиц, задействованных в ликвидации последствий аварии в 1986–1987 годах, составляет 494 рубля. За нанесенный ущерб здоровью им ежемесячно перечисляют 774 рубля. По мере уменьшения причиненного окружающей средой вреда снижается количество льгот, падает размер компенсаций.

Льготы пенсионерам-чернобыльцам

Если гражданин подпадает под действие закона, регулирующего социальную поддержку чернобыльцев, он имеет право раньше установленного срока. Для этого нужно соблюсти два условия – выработать необходимый стаж и выйти на заслуженный отдых не ранее, чем за 5–10 лет до достижения пенсионного возраста.



Чернобыльцы могут выбрать пенсию, назначенную государством или накопленную на счетах Пенсионного фонда в результате перечислений работодателя. Они получают денежные выплаты (ЕДВ) по нескольким основаниям, чего лишены обычные граждане.

Средства, перечисляемые Пенсионным фондом, пострадавшим от аварии на ЧАЭС:

  • инвалидам и ликвидаторам последствий 1986–1987 годов – 2 240 рубля;
  • облученным и проживавшим в зоне заражения – 1794 рубля;
  • проживающим в зоне отселения – 448 рублей.

Пенсия ввиду потери кормильца может назначаться нетрудоспособным родственникам участника чернобыльских событий в случае его смерти. К ним относятся: несовершеннолетние дети, немощные родители и супруг, ухаживающий за детьми младше 14 лет. Также она назначается бабушкам или дедушкам умершего, если они достигли пенсионного возраста.

26 апреля 1986 года произошедшая на Чернобыльской АЭС авария унесла множество жизней. Еще больше людей остались инвалидами, вдовами и потеряли единственного кормильца. Ликвидаторам последствий чернобыльской аварии, людям, которые жили в зоне отчуждения и в опасных зараженных зонах, их вдовам и детям положены определенные льготы и пособия от государства.

Льготы и их размер для родственников чернобыльцев

Федеральный Закон № 1244−1, который последний раз претерпевал изменения в 2014 году регламентирует все льготы и выплаты чернобыльцам и их семьям в 2015 году:

Льготы и пособия вдовам, детям и родственникам чернобыльцев:

  • Родственники, проживающие с чернобыльцами, имеют право на льготу 50% в оплате за государственную или приватизированную квартиру.
  • Родственники, которые проживают вместе с чернобыльцами, оплачивают 50% от суммы начислений за все коммунальные услуги.
  • Получают компенсацию за 50% цен на топливо.
  • Дети до достижения возраста 18 лет получают ежемесячную компенсацию 772 рубля.

Льготы детям Чернобыля, которые перенесли аварию Чернобыльской АЭС внутриутробно:

  • Если вдова или ребенок были на иждивении чернобыльца, после его смерти им положены ежемесячные пособия за потерю кормильца — 19 742,37 рублей.
  • Детское питание (молочная кухня, садик, школа) предоставляется бесплатно или компенсируется.
  • Детям — инвалидам, которые стали инвалидами из-за Чернобыльской аварии (в т. ч. если они находились в животе). Также если установлена связь между ухудшением состояния ребенка чернобыльца, случившееся из-за воздействия радиации.
  • Родственникам предоставляется единовременное пособие за потерю кормильца — 9 871,20 рублей и выплата на похороны чернобыльца — 3 748,47 рублей.

Вне очереди чернобыльцам и их родственникам предоставляются:

  • Право на улучшение жилищных условий.
  • ребенком чернобыльца.
  • Получение места в детском саду внуком чернобыльца.
  • Увольнение с работы происходит в последнюю очередь.

Размеры этих льгот, компенсаций и пособий постоянно меняются, потому что на них действует инфляция. Помимо вышеперечисленных льгот и выплат, имеется также и , официально трудоустроенным.

Как оформить льготы

Для начала любому человеку нужно подтвердить свой статус человека, пострадавшего от аварии на Чернобыльской АЭС. Чтобы иметь документальное подтверждение, необходимо обратиться в местные органы социальной защиты, предоставив необходимые документы, и написав заявление.

Соцзащита выдает человеку «Удостоверение человека, пострадавшего от ЧАЭС».

Необходимые документы

Для того, чтобы получить официальный статус человека, пострадавшего от аварии Чернобыльской АЭС, необходимо предоставить в социальную защиту граждан документы:

  1. Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность человека.
  2. Все документы, которые бы подтвердили, что человек проживал / служил / проводил ликвидацию / помогал эвакуироваться или совершал иные действия в зоне отчуждения, т. е. находился непосредственно в загрязненной радиоактивными выбросами зоне. Это могут быть военный билет, справки и выписки из управляющей компании, домовая книга, выписка из архива и т. д.).
  3. Всем иждивенцам чернобыльцев необходимо документальное подтверждение своего нахождения на иждивении.
  4. Всем родственникам чернобыльца необходимо предоставить подтверждающие родственную связь документы.
  5. Если льготы и компенсации получаются ребенком чернобыльца, рожденным после выезда из зараженной зоны, ему необходимо постоянно находиться на учете в местной детской (а затем и во взрослой) поликлинике. Если состояние ребенка ухудшилось в связи с облучением радиацией, то это необходимо подтвердить выписками из поликлиники.

Льготы родственникам чернобыльцев в Украине и других странах


Ранее на территории Украины чернобыльцы и их родственники имели те же права, что и российские чернобыльцы. Размер льгот и компенсаций в несколько раз отличался от отечественного. На сегодняшний день все льготы и пособия на территории Украины отменены или не выплачиваются.

В Белоруссии также существует свой закон о людях, пострадавших от аварии Чернобыльской АЭС. Категории льготников и суммы пособий тесно перекликаются с российскими льготниками. Денежные средства на уплату компенсаций и оплату льгот родственникам чернобыльцев выделяются бюджетом регулярно.

В Казахстане не существует отдельного закона, который бы регламентировал предоставление льгот всем категориям (чернобыльцам, их родителям, вдовам, детям, детям — инвалидам, родственникам). Чернобыльцы, их дети, вдовы и кровные родственники имеют право на льготы, компенсации, вычеты из сумм налогов.

Видео об отмене льгот чернобыльцам в Украине:



Просмотров