Главная » Виды пенсий » Возмещение убытков при расторжении государственного контракта. Теория всего

Возмещение убытков при расторжении государственного контракта. Теория всего

Официальный текст :

Статья 533. Возмещение убытков, причиненных в связи с выполнением или расторжением государственного или муниципального контракта

1. Если иное не предусмотрено законом либо государственным или муниципальным контрактом, убытки, которые причинены поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного или муниципального контракта (пункт 2 статьи 527), подлежат возмещению государственным или муниципальным заказчиком не позднее тридцати дней со дня передачи товара в соответствии с государственным или муниципальным контрактом.

2. В случае, когда убытки, причиненные поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного или муниципального контракта, не возмещаются в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, поставщик (исполнитель) вправе отказаться от исполнения государственного или муниципального контракта и потребовать возмещения убытков, вызванных расторжением государственного или муниципального контракта.

Убытки, причиненные покупателю таким отказом поставщика, возмещаются государственным или муниципальным заказчиком.

Комментарий юриста :

Законодательство о поставках для государственных или муниципальных нужд регулирует взаимоотношения сторон исходя из того, что объектом поставки является необходимая продукция, которая должна быть выпущена в любом случае, в том числе продукция, изготовление которой заведомо убыточно. Обязанность возмещать обоснованные и необходимые убытки, возникающие у поставщика в процессе выпуска и реализации товаров для государственных или муниципальных нужд, лежит на государственном или муниципальном заказчике. Поскольку поставка товаров для поставщика - это не разовое действие, а постоянно осуществляемая деятельность, то законодатель установил сроки для получения компенсации - 30 дней с момента передачи изготовленного товара.

Следует учесть, что в данной статье речь идет о двух видах убытков: правомерных и неправомерных. В первом случае речь идет именно об убыточном производстве необходимой обществу продукции. Следовательно, это не состав правонарушения и доказывать необходимо только наличие убытков и их связь с выпуском продукции. Во втором случае имеются в виду случаи неправомерного поведения со стороны государственного заказчика, который не возмещает тех убытков, которые возникли в процессе производства. При этом суды часто требуют, что истцы представили доказательства, достоверно и бесспорно свидетельствующие о наличии у истца убытков, а также вины ответчика в их причинении.

Если государственный или муниципальный заказчик не выполняет своей обязанности произвести соответствующие выплаты, у поставщика в соответствии с общими правилами о договоре поставки возникает право одностороннего отказа от исполнения договора. При этом, естественно, могут возникнуть убытки и у покупателя, которые также должны компенсироваться государственным или муниципальным заказчиком. Споры, возникающие между государственным или муниципальным заказчиком и поставщиком при расторжении и выполнении государственных или муниципальных контрактов на поставку продукции для федеральных государственных или муниципальных нужд, а также о возмещении понесенных убытков, рассматриваются в установленном законодательством порядке арбитражным судом.

Текущая редакция ст. 533 ГК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

3. При расторжении государственного или муниципального контракта по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, поставщик вправе отказаться от исполнения договора поставки товара для государственных или муниципальных нужд.Убытки, причиненные покупателю таким отказом поставщика, возмещаются государственным или муниципальным заказчиком.

Комментарий к статье 533 ГК РФ

1. Комментируемая статья определяет субъектов, которые обязаны возместить убытки, причиненные поставщику (исполнителю), а также покупателю. Кроме того, в комментируемой статье урегулирован порядок предъявления требований поставщиком (исполнителем).

По общему правилу причиненные убытки и поставщику (исполнителю), и покупателю возмещаются государственным или муниципальным заказчиком, поскольку именно он является ответственным по государственным или муниципальным контрактам.

Однако комментируемая статья не учитывает, что ответственным по государственным или муниципальным контрактам является не только государственный или муниципальный заказчик, но и поставщик (исполнитель), а убытки могут быть причинены, в том числе и государственному или муниципальному заказчику. При этом комментируемая статья вопросы возмещения убытков государственным или муниципальным заказчикам не регулирует. Полагаем, что в этой связи комментируемая статья требует дополнения в части определения порядка возмещения убытков государственным или муниципальным заказчикам.

Также комментируемая статья, предоставляя поставщику (исполнителю) право отказаться от исполнения государственного или муниципального контракта и потребовать возмещения убытков, если таковые убытки не возмещаются, не устанавливает порядка предъявления такого требования и порядка возмещения убытков, поскольку если убытки изначально в связи с выполнением государственного или муниципального контракта не были возмещены, то возникает вопрос о том, каков их порядок возмещения в дальнейшем, и какой субъект будет их возмещать. Полагаем, что возмещение убытков в таком случае возможно в результате предъявления поставщиком (исполнителем) исковых требований (в судебном порядке) к государственному или муниципальному заказчику.

Невозмещение поставщику (исполнителю) убытков является основанием для расторжения государственного или муниципального контракта. В этом случае поставщик (исполнитель) вправе отказаться от исполнения договора поставки товара для государственных или муниципальных нужд.

2. Судебная практика:
- постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2014 N 04АП-3230/13;
- постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2014 N 09АП-20536/14;
- постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 N 18АП-1091/14;
- постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2014 N 09АП-46525/13;
- постановление ФАС Уральского округа от 27.12.2013 N Ф09-13502/13 по делу N А60-11264/2013;
- постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 N 02АП-7941/13;
- определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 17.10.2013 по делу N 33-9887;
- определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 26.09.2013 по делу N 33-2094;
- определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17.09.2013 по делу N 33-4829/2013;
- определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 04.09.2013 по делу N 33-14354/2013.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

1 комментарий

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Комментарий к ст. 533 ГК РФ

1. В случаях, установленных законом, заключение государственного (муниципального) контракта является для поставщика обязательным. Для защиты интересов такого поставщика ст. 527 ГК (см. коммент. к ней) устанавливает обязанность государственного (муниципального) заказчика возместить поставщику убытки, причиненные исполнением этого контракта. Такие убытки должны быть возмещены в течение 30 дней со дня передачи товара, если иной срок и порядок не установлены контрактом (п. 1 коммент. ст.).

2. В соответствии с п. 2 коммент. ст. при невозмещении государственным (муниципальным) заказчиком указанных убытков в установленный срок, поставщик вправе отказаться от исполнения государственного (муниципального) контракта и потребовать возмещения убытков, вызванных его прекращением.

Об отказе от контракта поставщик обязан уведомить государственного (муниципального) заказчика. С момента получения такого уведомления контракт считается прекращенным.

3. Правила п. 3 коммент. ст. учитывают взаимосвязь государственного (муниципального) контракта и заключенного на его основании договора поставки товаров для государственных (муниципальных) нужд. Прекращение контракта в связи с невозмещением заказчиком убытков, причиненных его исполнением, дает поставщику право в одностороннем порядке отказаться и от исполнения договора поставки товаров для государственных (муниципальных) нужд. При этом поставщик не отвечает перед покупателем за причиненные таким прекращением убытки. Последние подлежат возмещению государственным (муниципальным) заказчиком.

Просмотров