Главная » Субъекты пенсионного страхования » Незаконный спил деревьев ответственность. Штрафы за спиленные деревья

Незаконный спил деревьев ответственность. Штрафы за спиленные деревья

Пилим деревья на своем участке - нужно ли платить штраф?

Чаще всего собственники участков решают избавиться от деревьев, которые находятся вблизи границ участка или строений, затеняют посадки, достают ветвями до линий электропередач. Также мешают деревья, которые растут на месте планируемого строительства. Первое, что приходит в голову собственнику участка, задавшемуся вопросом, можно ли спилить дерево на своем участке: «Раз участок в собственности, то - можно пилить».

Это не всегда так, важно учитывать некоторые отдельные законодательные нюансы. Участок не должен находиться на территории охранной экологической зоны, на которой вырубка категорически запрещена. В отдельных случаях при получении разрешения и в охранной экологической зоне можно спилить дерево на своем участке. Кроме того, посмотрите кадастровый план – есть ли на нем деревья, которые вы намереваетесь вырубить? Если есть, вырубка потребует разрешения.

Если участок принадлежит хозяину на правах собственности, деревья в плане не значатся, то можно спилить дерево на своем участке. Стоит уточнить, прописан ли этот момент в уставе и правилах садового общества. Также нужно руководствоваться местным законодательством, регулирующим вырубку деревьев.

Сколько нужно будет заплатить штраф за спиленное дерево?
Незаконная вырубка считается административным правонарушением, пока нанесенный лесному фонду ущерб не превысил 5000 рублей. Речь идет о деревьях, находящихся в лесном фонде.

На частных участках, с одной стороны, гражданский кодекс разрешает выполнять со своей собственностью, которой являются деревья, абсолютно все действия. Но если деревья относятся к зеленым насаждениям и нанесены на кадастровый план, то штраф может составить до 3500 руб. за одно такое дерево для частного лица. Предприятия и должностные лица вынуждены будут заплатить в десятки раз больше.

Участок может быть передан в аренду с последующей передачей в собственность при условии строительства дома. В этом случае – изучайте договор аренды. Там должно быть написано, как арендатор должен поступать с зелеными насаждениями, должен ли он получать в администрации разрешение на вырубку.

Таким образом, для того чтобы не платить штраф за спиленное дерево, перед вырубкой уточните юридические моменты:

кадастровый план;
договор аренды землию, если он есть;
документы садового общества или кооператива;
местное законодательство;
также нужно учесть, к какой категории земель относится ваш участок.
Если вы учтете все эти нюансы и документы, то штрафа за уничтожение деревьев не будет.

Штраф за вырубку деревьев. Административная и уголовная ответственность

Незаконное уничтожение лесов наносит значительный экологический и материальный урон, в связи с чем является серьезным правонарушением. Штраф за вырубку деревьев предусмотрен значительный – его сумма может достигать сотен тысяч рублей. К ответственности призывается любой гражданин, совершивший несанкционированный сруб, будь то индивидуальный предприниматель или дачник.

Законодательство

Незаконным удалением деревьев считается вырубка, осуществляемая без специального разрешения. Подобную документацию вправе оформлять и выдавать представители органов местного самоуправления или лесной охраны (лесники). Штраф за вырубку дерева в городе или лесной зоне назначается в случае несанкционированных действий на муниципальной и федеральной территории.

Нарушители закона привлекаются к ответственности органами государственной лесной охраны, сотрудниками экологической или обычной полиции. При задержании правонарушители забираются в отделение. Оборудование и инструменты, с помощью которых осуществлялся сруб, изымаются. Наказание назначается в соответствии с Законодательством РФ.

Уголовная ответственность

Незаконное уничтожение лесных насаждений относится к экологическим преступлениям и рассматривается статьей 260 УК РФ. К охраняемым растительным объектам относятся деревья, лианы и кустарники. Для того чтобы попасть под уголовную ответственность, необязательно устранять значительную часть леса, достаточно повредить насаждение без возможности его восстановления. Подобные деяния также караются законом.

О законе следует знать владельцам дач и собственнникам земель. Штраф за вырубку дерева на своем участке полагается гражданам, совершившим правонарушение на земле, граничащей с территорией охраняемой природы. Таковыми являются, к примеру, зоопарки, заповедники.

В качестве наказания предусматривается штраф за вырубку деревьев, который может сопровождаться дополнениями в виде работ, ограничений на деятельность, снятия с должности или лишения свободы. Масштаб правонарушения расценивается в зависимости от нанесенного ущерба и классифицируется как:

За использование механизмов и специальной техники, повлекшее повреждение лесных насаждений, также взимается штраф:

для физических лиц – до 5 тысяч рублей;

для уполномоченных лиц – 20-40 тысяч рублей;

для юридических организаций – от 200 до 300 тысяч рублей.

Другие виды наказаний

За совершение уголовного правонарушения предусмотрены не только денежные санкции. В зависимости от причиненного ущерба, судом могут быть назначены иные виды наказаний.

Значительный размер (от 5 тыс. руб.):

взыскание денежной суммы, равной размеру зарплаты или любых других доходов (за период до 3 лет);

обязательные работы — не более четырехсот восьмидесяти часов;

работы исправительного порядка — не более 2 лет;

работы принудительного характера — не дольше 2 лет со штрафом или без него;

лишение свободы сроком до 2 лет со штрафом или без него.

Крупный размер (от 50 тысяч ущерба):

взыскание денежной суммы, равной размеру заработной платы или других доходов (за период до 4 лет);

принудительные работы до 4 лет со штрафом или без него;

лишение свободы сроком до 4 лет со штрафом или без него;

Особо крупный размер (от 150 тыс. руб.):

взыскание штрафа, равного сумме любых материальных доходов (за период до 5 лет);

работы принудительного характера — до 5 лет со штрафом или без него;

лишение свободы сроком до 7 лет со штрафом или без него;

лишение права на получение определенных должностей и занятие конкретными видами деятельности — до 3 лет.

Санкции для группы злоумышленников

Штраф за вырубку деревьев в лесу группой людей приравнивается к наказанию за самый большой размер ущерба. В случаях, когда уничтожение деревьев было совершено организованной группой или в результате предварительной договоренности, назначаются максимально строгие меры пресечения – штраф до трех миллионов рублей или лишение свободы сроком до семи лет.

Штраф за спиленное дерево в Москве

Положение «Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации» (утв. приказом Госстроя РФ 15 декабря 1999 г. N 153) в п.6. «Охрана насаждений озелененных территорий» отмечает:

6.4. Запрещается юридическим и физическим лицам самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарников.

6.5. За незаконную рубку или повреждение деревьев взыскивается ущерб в соответствии с действующим порядком.

Таким образом, положение устанавливает порядок охраны и одержания зеленых насаждений. Больше положений п. 6. Охрана насаждений озелененных территорий: обязанности землепользователей, запреты на озелененных территориях, учет сухих деревьев, обязанности строительных и других организаций при производстве строительных работ, проведение новых посадок.

Размер суммы штрафа за спил дерева

Сумма штрафа за незаконный спил дерева регламентируется постановлением «Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45» (Кодекс об административных правонарушениях г. Москвы). В гл. 4. «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» постановлено:

Статья 4.18. Повреждение зеленых насаждений

Повреждение зеленых насаждений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до четырех тысяч рублей (от 3 500 до 4 000 руб.), (Фото 2) ; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей (50 000 руб.); на юридических лиц - трехсот тысяч рублей (300 000 руб.).
Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей (от 4 000 до 4 500 руб.); на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей (50 000 руб.); на юридических лиц - трехсот тысяч рублей (300 000 руб.).

Статья 4.19. Незаконное уничтожение зеленых насаждений

Незаконное уничтожение зеленых насаждений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей (от 4 000 до 4 500 руб.); на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей (50 000 руб.); на юридических лиц - трехсот тысяч рублей (300 000 руб.).

Штраф за несанкционированную пересадку дерева

Случается, что вместо спила дерева сознательные граждане решают произвести его пересадку (Фото 3), ошибочно полагая, что таким образом они также избегут взыскания штрафа. В статье 4.23. «Осуществление пересадки зеленых насаждений без разрешения на пересадку либо невыполнение условий разрешения на пересадку зеленых насаждений» Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45″ (Кодекс об административных правонарушениях г. Москвы), отмечено:

Статья 4.23. Осуществление пересадки зеленых насаждений без разрешения на пересадку либо невыполнение условий разрешения на пересадку зеленых насаждений

Осуществление пересадки зеленых насаждений без разрешения на пересадку - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей (20 000 р); на юридических лиц - двухсот тысяч рублей (200 000 р).
Невыполнение условий разрешения на пересадку зеленых насаждений - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей (20 000 р); на юридических лиц - двухсот тысяч рублей (200 000 р).

Нормативы о порядке проведения спила дерева в Москве

Порядок проведения спила дерева регламентирован Законом г. Москвы «О защите зеленых насаждений» (с изм. от 21.02., 19.12.2001; 25.06.2003; 17.03., 24.11.2004 г.), гл. 1. «Общие положения»:

Статья 3. Вырубка деревьев и кустарников

Вырубка деревьев и кустарников при выполнении требований настоящего Закона может быть разрешена в случаях:
реализации проекта, предусмотренного градостроительной документацией, имеющей положительное заключение государственной экологической экспертизы, получившего положительное заключение органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды;
проведения санитарных рубок и реконструкций зеленых насаждений на основании правил, утверждаемых Правительством Москвы;
восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением утвержденных федеральными органами исполнительной власти или Правительством Москвы норм и правил;
ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе на подземных коммуникациях и капитальных инженерных сооружениях; в этих случаях порубочный билет выдается в течение 72 часов с момента начала работ.
Порядок осуществления вырубки устанавливается настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы, принятыми в соответствии с настоящим Законом. Вырубка деревьев и кустарников производится лишь на основании специального разрешения — порубочного билета, выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты. Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников вне территории городских лесов выдается специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений. Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников в городских лесах выдается органом городского управления, уполномоченным Правительством Москвы. Органы, уполномоченные на выдачу порубочных билетов, производят отбор и пометку деревьев и кустарников, составляют ведомость отобранных к вырубке деревьев и кустарников в порядке, установленном Правительством Москвы. Оплата за вырубаемые деревья и кустарники, подлежащие вырубке, производится лицом, получающим порубочный билет, до его выдачи в размере компенсационной стоимости.

Статья 4. Компенсационное озеленение

Компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, но не позднее года с момента, когда специально уполномоченный орган по защите зеленых насаждений был проинформирован о повреждении или уничтожении зеленых насаждений. В случае уничтожения зеленых насаждений компенсационное озеленение производится на том же участке земли, где они были уничтожены, причем количество единиц растений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены, либо на другом участке земли, но в том же административном округе в двойном размере как по количеству единиц растительности, так и по площади. Видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников устанавливаются специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений. Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых нарушены требования по защите зеленых насаждений, предусмотренные правовыми актами города Москвы. В случаях невозможности установления лица, причинившего вред, или естественной гибели зеленых насаждений финансирование компенсационного озеленения производится за счет средств целевого бюджетного территориального экологического фонда города Москвы, а при недостатке указанных средств — за счет средств бюджета города Москвы. Если зеленые насаждения застрахованы, компенсационное озеленение производится за счет сумм страхового возмещения, выплачиваемых в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

Если необходимо спилить дерево под окном

Для проведения работ по удалению дерева необходимо получить порубочный билет.

Его может получить только организация, на балансе которой находится территория с зелеными насаждениями — ГУ ИС (Государственное учреждение «Инженерная служба») района. Весь порядок необходимых согласований рабочей документации описан в «Правилах создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы».

Для инициирования проведения работ по спилу дерева гражданину необходимо обратиться в Инженерную службу и подать заявление. Затем необходимые документы отправляются в Департамент природопользования, в отдел согласования порубочных документов. Специалист Департамента природопользования выезжает на место и составляет акт и ведомость с характеристикой дерева, подлежащего спилу. После этого принимается решение выдавать или не выдавать порубочный билет.

Нормативы создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации

Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации (утв. приказом Госстроя РФ 15 декабря 1999 г. N 153)

Глава 1. Общие положения

1.3. Состав рабочей проектной документации, по которой производятся работы по строительству новых объектов озеленения. 1.3.1. Производство работ по строительству объектов озеленения может осуществляться только при наличии утвержденной рабочей документации. Производство работ по эскизному проекту, проекту ТЭО и по проектной документации, разработанной на стадии «проект» не допускается. Рабочая документация может разрабатываться как самостоятельная стадия проектирования или входить составной частью в рабочий проект. 1.3.2. Рабочая проектная документация должна содержать необходимую информацию по производству работ по подготовке и вертикальной планировке территории, устройству дорожно-тропиночной сети, площадок разного назначения на озеленяемой территории, местами посадок деревьев и кустарников, посеву газонов, устройству цветников, расстановке малых форм архитектуры. Она не должна содержать излишней информации (обоснованию принятых решений, нормативных показателей и т.д.), которая указывается в утверждаемой части проекта и разрабатывается на стадиях эскизного проекта, ТЭО, проекта. Состав и содержание утверждаемых частей проектной документации с обоснованием принятых решений указывается в СНиП и методических указаниях по проектированию различных объектов озеленения и в настоящие «правила» не входят. 1.3.3. Дендроплан и перечетная ведомость на вырубаемые и пересаживаемые деревья и кустарники выполняются на стройгенплане в масштабе 1:500. На стройгенплан наносятся все деревья и кустарники, которые попадают под пятно застройки и по трассам инженерных сетей и нуждаются в удалении, при этом проектной организацией определяются, исходя из возраста и состояния насаждений, возможность их пересадки или необходимость вырубки. Все эти данные записываются в перечетную ведомость, которая должна быть согласована со специально на то уполномоченным органом муниципального управления по управлению зеленым фондом города. На основе дендроплана и перечетной ведомости строительная организация помечает деревья, предназначенные к вырубке и пересадке. Все деревья, которые подлежат сохранению, должны быть защищены от строительных механизмов специальными ограждениями. 1.3.4. План вертикальной планировки и дорожных покрытий. План вертикальной планировки и дорожных покрытий выполняется на геоподоснове в масштабе 1:500. На геоподоснову наносятся существующие и проектируемые здания и сооружения, инженерные коммуникации и дороги, сохраняемые зеленые насаждения с указанием: красных линий, красных отметок и поперечных профилей городских проездов, абсолютных отметок углов и полов первых этажей проектируемых зданий и входов, дождеприемных решеток (или лотков, канав и кюветов), крышек и лотков существующих коммуникаций, проектных (красных) горизонталей сечением через 0,2 м в зависимости от сложности рельефа, на проездах, тротуарах, отмостках, газонах, площадках, направлении и величин продольных уклонов на проездах, пандусах, лотках и др.; переломных точек продольных уклонов и их абсолютных отметок существующих и проектируемых; ширина проездов, тротуаров, отмосток, радиусов поворотов на пересечениях проездов, сохраняемый рельеф изображается пунктирными линиями. На плане вертикальной планировки и дорожных покрытий помещается таблица объемов дорожно-строительных работ. 1.3.5. Картограмма земляных работ. К плану вертикальной планировки на отдельном листе выполняется картограмма земляных работ, на которой указывается сетка квадратов размером 20?20 м с абсолютными красными, черными и рабочими отметками по углам квадратов или других геометрических фигур; средняя рабочая отметка по квадрату в метрах, объем земляных работ в м3 и площадь квадрата или другой фигуры в м2; нулевые линии перехода насыпи грунта условно обозначенные. Даются пояснения к балансу земляных работ, таблица объемов земляных работ насыпи и выемки в м и разрезы покрытий проездов, автостоянок, тротуаров и отмосток. 1.3.6. Разбивочный чертеж планировки масштаб 1:500. На разбивочный чертеж планировки наносятся: — здания и сооружения, проектируемые и сохраняемые (опорные); — сеть дорожек и площадок разного назначения; — проезды, дороги, отмостки. На чертеже должны быть указаны конструкции покрытий дорожек и площадок, а также их привязка к существующим и проектируемым зданиям и сооружениям. Выносные линии привязок по возможности не должны пересекаться. При невозможности «привязать» дорожки и площадки и другие элементы озеленения и благоустройства к видимым ориентирам допускается привязка их к местности путем наложения на чертеж координатной сетки. На чертеж наносятся также объемы работ, предусмотренные, проектом по устройству дорожек и площадок (пример разбивочного чертежа. 1.3.7. Посадочный чертеж масштаб 1:500. На посадочный чертеж наносятся: — сохраняемые (опорные) и проектируемые здания и сооружения; — подземные коммуникации, существующие и проектируемые; — дороги, проезды, отмостки, дорожки, площадки; — проектируемые и сохраняемые деревья и кустарники; — проектируемый газон; — проектируемые цветники; — оборудование (малые формы и их размещение); — размещение оборудования спортивных площадок не указывается. В этом случае указывается тип спортивной площадки и дастся ссылка на типовой проект. Дороги, проезды, отмостки, дорожки и площадки не привязываются. Газон затушевывается. Деревья одною возраста и вида соединяются между собой одной сплошной линией. Деревья привязываются к опорным и проектируемым зданиям и сооружениям, а также к дорогам и проездам. На посадочном чертеже дается: — место расположения цветников; — ассортимент проектируемых деревьев и кустарников с указанием наименования пород, возраста, размера кома, количества деревьев и кустарников по породам и возрастам по участкам работ для отдельных заказчиков (пример посадочного чертежа. Проекты отдельных цветников выполняются в виде фрагментов в масштабе 1:100, 1:200 с указанием ассортимента, количества рассады по культурам и мест посадки каждой культуры (рисунок чертежа). 1.3.8. Совмещенные чертежи. Для несложных по своей планировке и небольших по площади объектов разрешается выпускать совмещенные разбивочные и посадочные чертежи, на которые наносятся все элементы разбивочного и посадочного чертежа. 1.4. Необходимые согласования рабочей документации 1.4.1. Работы на участке не могут начаться без получения согласований в установленном порядке вырубки и пересадки от специально на то уполномоченного местными органами самоуправления органа. 1.4.2. Перед началом работ строитель обязан получить согласование представителей организаций, согласовывавших разрытие. Совместно с представителями этих организаций производитель работ наносит на рабочие чертежи фактическое положение кабелей и трубопроводов, места вскрытия шурфов и зоны ручной раскопки траншеи (котлована), а также устанавливает знаки, указывающие месторасположение подземных коммуникаций в зоне работ. Представители эксплуатационных служб вручают производителю работ предписания о мерах по обеспечению безопасности и сохранности принадлежащих им подземным сооружениям.

Глава 6. Охрана насаждений озелененных территорий

Охрана насаждений озелененных территории — это система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций. 6.1. Землепользователи озелененных территорий обязаны: — обеспечить сохранность насаждений; — обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с настоящими правилами, не допускать складирования строительных отходов, материалов, крупногабаритных бытовых отходов и т.д.; — принимать меры борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел на деревьях; — в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники; — не допускать вытаптывания газонов и складирования на них материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.; — новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по проектам, согласованным в установленном порядке со строгим соблюдением агротехнических условий; — во всех случаях снос и пересадку деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с технологическим регламентом, ущерб возмещается по установленным расценкам; — при наличии водоемов на озелененных территориях содержать их в чистоте и производить их капитальную очистку не менее одного раза в 10 лет; — предусматривать в годовых сметах выделение средств на содержание насаждений. 6.2. Все землепользователи озелененных территорий обязаны вносить в паспорт ежегодно по состоянию на 1 января все текущие изменения, происшедшие в насаждениях (прирост и ликвидация зеленых площадей, посадки и убыль деревьев, кустарников и др.); обеспечивать оценку состояния своей территории согласно требованиям. 6.3. На озелененных территориях запрещается: — складировать любые материалы; — устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек; — использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на насаждения, использование роторных машин на уборке озелененных улиц и площадей допускается лишь при наличии на машине специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на насаждения; — сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников; — сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разносов по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования, вывозить на свалку или использовать при устройстве дренажа); — посыпать солью и другими химическими препаратами тротуары, проезжие и прогулочные дороги и пр. аналогичные покрытия; — сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны; — проводить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций согласно установленным правилам; — проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта); — ходить, сидеть и лежать на газонах (исключая луговые), устраивать игры; — разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны; — подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, электрогирлянды из лампочек, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям; — добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения; — рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников; — разорять муравейники, ловить и уничтожать птиц и животных. 6.4. Запрещается юридическим и физическим лицам самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарников. 6.5. За незаконную рубку или повреждение деревьев взыскивается ущерб в соответствии с действующим порядком. 6.6. Учет и клеймение сухих деревьев независимо от их местонахождения производится силами и средствами специализированных предприятий зеленого хозяйства, на объектах, состоящих под государственной охраной, и памятниках садово-паркового искусства с участием местных органов. 6.7. При производстве строительных работ строительные и другие организации обязаны: — согласовывать с предприятием зеленого строительства (хозяйства) начало строительных работ в зоне городских насаждении и уведомлять указанные предприятия об окончании работ не позднее, чем за два дня; — ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 1,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м; — при производстве замощений и асфальтировании городских проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева свободные пространства не менее 2 м с последующей установкой железобетонной решетки или другого покрытия; — выкопку траншей при прокладке инженерных коммуникаций производить в соответствии с пунктом 4.6-4.11; — при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений в районе существующих насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см при понижении или повышении их. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусматривают соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев; — не складировать строительные материалы и не устраивать стоянки машин и автомобилей на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от дерева и 1,5 м от кустарников. Складирование горючих материалов производится не ближе 10 м от деревьев и кустарников; — подъездные пути и места для установки подъемных кранов располагать вне насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев; — работы в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы; — сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовать снятие его и буртование по краям строительной площадки. Забуртованный растительный грунт передавать предприятиям зеленого хозяйства для использования при озеленении этих или новых территорий. 6.8. Организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений заносить на генеральные планы точную съемку имеющихся на участке деревьев и кустарников с указанием пород и диаметров стволов, а при их отсутствии делать об этом оговорки в плане. 6.9. Новые посадки, особенно деревьев на придомовых территориях, должны проводиться при согласовании работ в установленном порядке.

За нелегальную вырубку леса не получить реальный срок и не отправиться валить лес легально?

Незаконная вырубка лесов в России десятилетиями остается проблемной зоной в несовершенном российском законодательстве. Начнем с того, что наказание за нелегальную вырубку леса в нашей стране предусмотрено и уголовным и административным кодексами. В первом случае оно регламентировано статьей 260 Уголовного кодекса, а во втором – статьей 8.28 Кодекса об Административной ответственности Российской Федерации (КОАП РФ). Для начала разберем существующую проблему.

Что означает термин: «Незаконная вырубка леса»?

Под нелегальной вырубкой насаждений подразумевается рубка леса, которую производят без наличия на то законных оснований - официальных разрешающих документов (договор аренды или купли участка с лесными насаждениями в целях промышленной заготовки леса). Договор физического или частного лица должен быть заключен с Министерством лесного хозяйства соответствующей области.
Под незаконную вырубку также подпадает и повреждение дерева, кустарника или лианы до степени прекращения роста растения.

В каких случаях рубка может быть разрешена официально?

На законных основаниях владелец или арендатор участка с насаждениями может проводить сплошную рубку главного пользования и сплошную санитарную рубку (она разрешена после экспертной оценки состояния деревьев, поврежденных в результате стихии, пожаров и т.д. То есть в тех случаях, когда спасти растения невозможно).

Чем грозит экологии и экономике России незаконная вырубка леса?

В случае с экономикой, то бюджет Российской Федерации ежегодно недосчитывается порядка 10 миллиардов рублей (данные за 2013 год). Особенно актуальна проблема в промышленных масштабах на Дальнем востоке и границе с Китаем. В стране Поднебесной сильно ужесточили требования к вырубке деревьев, поэтому серые – полулегальные лесозаготовки наплодились на границе с Россией в последние годы в огромных количествах. К приему леса они относятся с большим радушием, редко обращая внимание на законность происхождения вырубленных деревьев.

Это что касается промышленных масштабов. Российской экологии же вполне могут грозить и частные действия «черных рубильщиков». Дело в том, что при вырубке деревьев, например, для досок выбираются дорогие породы сосны, причем на месте рубки оставляются сучья и ненужные верхушки деревьев, которые затем высыхая являются причиной возникновения серьезных лесных пожаров.

Вырубка также вредит и животному миру, заставляя обитателей леса мигрировать с мест их привычного обитания. Для законной лесохозяйственной деятельности нелегальная вырубка также враг номер 1. Из-за истощения лесных баз центры лесозаготовок приходится смещать в районы со слабой лесной инфраструктурой, что сильно повышает стоимость готовой продукции, а зачастую и вовсе делает законную заготовку леса нерентабельной.

Кто имеет может задерживать правонарушителей и какой предусмотрен порядок фиксации и оформления нарушения?

Помимо правоохранительных органов, регулярные рейды по своим территориям обязаны совершать и государственные инспекторы от лесных хозяйств и РосПриродНадзора. Жалобы и сигналы от граждан о незаконной рубке также принимает специальная Природоохранная прокуратура. При фиксации нарушения на месте преступления до выяснения обстоятельств задерживаются все предполагаемые нарушители. Участники рейда затем составляют протокол и проводят расчет нанесенного ущерба. Если он, по предварительной оценке, не превышает пяти тысяч рублей, то дело вступает КОАП РФ.

Административное наказание

Согласно статьи 8.28, на нарушителя может быть наложен денежный штраф до трех с половиной тысяч рублей. Если в преступлении задействовано должностное лицо, то его штраф уже может составить тридцать тысяч рублей, а юридические лица, как всегда, понесут самые большие убытки – до ста тысяч рублей штрафа.
Если в рубке леса применялись различная техника, то сумма штрафа возрастает для всех категорий – частное лицо может заплатить четыре тысячи рублей, должностное сорок тысяч, а юридическое лицо уже 150 тысяч рублей. При этом вся атрибутика с помощью которое совершалось правонарушение должна быть изъята.

Уголовное наказание

Если ущерб лесу нанесен уже существенный, то все материалы и доказательства нарушения, собранные в результате проверки, направляются в следственные органы для возбуждения уголовных дел. Если нарушителей на месте установить не удалось, то правоохранители обязаны начать следствие по поиску и установлению виновников.
При нанесенном ущербе свыше пяти тысяч рублей частный нарушитель уже может заплатить до 500 тысяч рублей или с него потребуют высчитать доход равный полученному за последние три года. Статья 260 также предусматривает присуждение обязательных или исправительных работ до двух лет с внушительным штрафом до 200 тысяч рублей.
Это, что касается действия в одиночку. А если нарушение было совершено целой бригадой, еще и по предварительному сговору, то тут штраф легко достигнет полутора миллионов рублей. Принудительные и исправительные работы также предусмотрены, но еще преступнику грозит до четырех лет тюрьмы со штрафом до трехсот тысяч рублей.
Если говорить о нарушителях промышленного масштаба, то последствия будут еще строже – в отдельно взятых случаях штрафы до трех миллионов рублей, исправительные и принудительные работы на большие временные отрезки. Также лишение права занимать некоторые должности и тюремный срок до семи лет.

Применение закона на практике

При обвинении в незаконной вырубке подозреваемые чаще обращаются за квалифицированной юридической помощью. Как уже было озвучено выше, закон в этой области в России крайне несовершенен и обладает целым рядом слабых мест. Так, например, единого обозначения термина «рубки» в судебной практике не появилось до сих пор.
И в ряде регионов он трактуется по-разному. Некоторые правозащитники считают, что под уголовно-правовым запретом находится только непосредственная рубка деревьев, и соответственно нарушителем можно считать только тех лиц, кто непосредственно участвует в вырубке леса (спиливание, вырубание и срезание насаждений). Те лица, кто занимается сопутствующей деятельностью – первичной разделкой деревьев, подготовке к вывозу и непосредственно вывозом леса при их осведомленности в вышеуказанной деятельности считаются лишь пособниками в преступлении.
В других же регионах нарушителями закона являются все зафиксированные лица вне зависимости от распределяемых ролей в бригаде, будь то простые грузчики или водители. Отсутствие единообразия в практике и соответственно применение норм ответственности оставляют большой плацдарм для маневра адвокатам.

Также практика показывает, что фактически зафиксировать, а затем и доказать правонарушение зачастую оказывается крайне сложно или невозможно вовсе. Например, не всегда вывоз заготовленного леса производится в тот же день, что и вырубка деревьев (интервал может достигать двух недель, месяца или даже более). Таким образом задержанные при вывозе деревьев водители чаще всего утверждают, что не имеют никакого отношения к вырубке, а лишь перевозят брошенные деревья. К методологии первичного сбора информации о причиненном ущербе у адвокатов также могут быть серьезные вопросы. Кроме того, найти и доказать главных нарушителей – организаторов незаконной рубки подчас не представляется возможным.

Этим несовершенством системы, разумеется, продолжают пользоваться не только мелкие «рубщики», но и серые промышленники несмотря на кажущиеся серьезные последствия. Отсюда и постоянный рост масштабов незаконных вырубок леса по всей России. Действенной мерой исправления ситуации может быть только серьезная доработка нормативно-правовых актов, а также единый, утвержденный на федеральном уровне подход к применению наказания.

Нередки ситуации, когда встает ребром вопрос о необходимости спила дерева в условиях городской застройки (Фото 1). Предлагаем изучить этот вопрос подробно с правовой точки зрения.

Положение "Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации" (утв. приказом Госстроя РФ 15 декабря 1999 г. N 153) в п.6. "Охрана насаждений озелененных территорий" отмечает:

6.4. Запрещается юридическим и физическим лицам самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарников.
6.5. За незаконную рубку или повреждение деревьев взыскивается ущерб в соответствии с действующим порядком.

Сумма штрафа за незаконный спил дерева регламентируется постановлением "Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45" (Кодекс об административных правонарушениях г. Москвы). В гл. 4. "Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" постановлено:

Статья 4.18. Повреждение зеленых насаждений

Повреждение зеленых насаждений -   влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до четырех тысяч рублей (от 3 500 до 4 000 руб.), (Фото 2) ; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей (50 000 руб.); на юридических лиц - трехсот тысяч рублей (300 000 руб.).
Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники -   влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей (от 4 000 до 4 500 руб.); на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей (50 000 руб.); на юридических лиц - трехсот тысяч рублей (300 000 руб.).

Статья 4.19. Незаконное уничтожение зеленых насаждений

Незаконное уничтожение зеленых насаждений -   влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей (от 4 000 до 4 500 руб.); на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей (50 000 руб.); на юридических лиц - трехсот тысяч рублей (300 000 руб.).

Случается, что вместо спила дерева сознательные граждане решают произвести его пересадку (Фото 3), ошибочно полагая, что таким образом они также избегут взыскания штрафа. В статье 4.23. "Осуществление пересадки зеленых насаждений без разрешения на пересадку либо невыполнение условий разрешения на пересадку зеленых насаждений" Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45" (Кодекс об административных правонарушениях г. Москвы), отмечено:

Осуществление пересадки зеленых насаждений без разрешения на пересадку -   влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей (20 000 р); на юридических лиц - двухсот тысяч рублей (200 000 р).
Невыполнение условий разрешения на пересадку зеленых насаждений -   влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей (20 000 р); на юридических лиц - двухсот тысяч рублей (200 000 р).

Нормативы о порядке проведения спила дерева в Москве

Порядок проведения спила дерева регламентирован Законом г. Москвы "О защите зеленых насаждений" (с изм. от 21.02., 19.12.2001; 25.06.2003; 17.03., 24.11.2004 г.), гл. 1. "Общие положения":

Статья 3. Вырубка деревьев и кустарников

Вырубка деревьев и кустарников при выполнении требований настоящего Закона может быть разрешена в случаях:
реализации проекта, предусмотренного градостроительной документацией, имеющей положительное заключение государственной экологической экспертизы, получившего положительное заключение органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды;
проведения санитарных рубок и реконструкций зеленых насаждений на основании правил, утверждаемых Правительством Москвы;
восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением утвержденных федеральными органами исполнительной власти или Правительством Москвы норм и правил;
ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе на подземных коммуникациях и капитальных инженерных сооружениях; в этих случаях порубочный билет выдается в течение 72 часов с момента начала работ.
Порядок осуществления вырубки устанавливается настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы, принятыми в соответствии с настоящим Законом. Вырубка деревьев и кустарников производится лишь на основании специального разрешения - порубочного билета, выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты. Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников вне территории городских лесов выдается специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений. Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников в городских лесах выдается органом городского управления, уполномоченным Правительством Москвы. Органы, уполномоченные на выдачу порубочных билетов, производят отбор и пометку деревьев и кустарников, составляют ведомость отобранных к вырубке деревьев и кустарников в порядке, установленном Правительством Москвы. Оплата за вырубаемые деревья и кустарники, подлежащие вырубке, производится лицом, получающим порубочный билет, до его выдачи в размере компенсационной стоимости.

Статья 4. Компенсационное озеленение

Компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, но не позднее года с момента, когда специально уполномоченный орган по защите зеленых насаждений был проинформирован о повреждении или уничтожении зеленых насаждений. В случае уничтожения зеленых насаждений компенсационное озеленение производится на том же участке земли, где они были уничтожены, причем количество единиц растений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены, либо на другом участке земли, но в том же административном округе в двойном размере как по количеству единиц растительности, так и по площади. Видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников устанавливаются специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений. Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых нарушены требования по защите зеленых насаждений, предусмотренные правовыми актами города Москвы. В случаях невозможности установления лица, причинившего вред, или естественной гибели зеленых насаждений финансирование компенсационного озеленения производится за счет средств целевого бюджетного территориального экологического фонда города Москвы, а при недостатке указанных средств - за счет средств бюджета города Москвы. Если зеленые насаждения застрахованы, компенсационное озеленение производится за счет сумм страхового возмещения, выплачиваемых в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

Если необходимо спилить дерево под окном

Для проведения работ по удалению дерева необходимо получить порубочный билет.

Его может получить только организация, на балансе которой находится территория с зелеными насаждениями - ГУ ИС (Государственное учреждение "Инженерная служба") района. Весь порядок необходимых согласований рабочей документации описан в "Правилах создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы".

Для инициирования проведения работ по спилу дерева гражданину необходимо обратиться в Инженерную службу и подать заявление.  Затем необходимые документы отправляются в Департамент природопользования, в отдел согласования порубочных документов.  Специалист Департамента природопользования выезжает на место и составляет акт и ведомость с характеристикой дерева, подлежащего спилу.  После этого принимается решение выдавать или не выдавать порубочный билет.

Нормативы создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации

Глава 1. Общие положения

1.3. Состав рабочей проектной документации, по которой производятся работы по строительству новых объектов озеленения.  1.3.1. Производство работ по строительству объектов озеленения может осуществляться только при наличии утвержденной рабочей документации. Производство работ по эскизному проекту, проекту ТЭО и по проектной документации, разработанной на стадии "проект" не допускается.  Рабочая документация может разрабатываться как самостоятельная стадия проектирования или входить составной частью в рабочий проект.  1.3.2. Рабочая проектная документация должна содержать необходимую информацию по производству работ по подготовке и вертикальной планировке территории, устройству дорожно-тропиночной сети, площадок разного назначения на озеленяемой территории, местами посадок деревьев и кустарников, посеву газонов, устройству цветников, расстановке малых форм архитектуры. Она не должна содержать излишней информации (обоснованию принятых решений, нормативных показателей и т.д.), которая указывается в утверждаемой части проекта и разрабатывается на стадиях эскизного проекта, ТЭО, проекта. Состав и содержание утверждаемых частей проектной документации с обоснованием принятых решений указывается в СНиП и методических указаниях по проектированию различных объектов озеленения и в настоящие "правила" не входят.  1.3.3. Дендроплан и перечетная ведомость на вырубаемые и пересаживаемые деревья и кустарники выполняются на стройгенплане в масштабе 1:500.  На стройгенплан наносятся все деревья и кустарники, которые попадают под пятно застройки и по трассам инженерных сетей и нуждаются в удалении, при этом проектной организацией определяются, исходя из возраста и состояния насаждений, возможность их пересадки или необходимость вырубки.  Все эти данные записываются в перечетную ведомость, которая должна быть согласована со специально на то уполномоченным органом муниципального управления по управлению зеленым фондом города.  На основе дендроплана и перечетной ведомости строительная организация помечает деревья, предназначенные к вырубке и пересадке. Все деревья, которые подлежат сохранению, должны быть защищены от строительных механизмов специальными ограждениями.  1.3.4. План вертикальной планировки и дорожных покрытий.  План вертикальной планировки и дорожных покрытий выполняется на геоподоснове в масштабе 1:500. На геоподоснову наносятся существующие и проектируемые здания и сооружения, инженерные коммуникации и дороги, сохраняемые зеленые насаждения с указанием: красных линий, красных отметок и поперечных профилей городских проездов, абсолютных отметок углов и полов первых этажей проектируемых зданий и входов, дождеприемных решеток (или лотков, канав и кюветов), крышек и лотков существующих коммуникаций, проектных (красных) горизонталей сечением через 0,2 м в зависимости от сложности рельефа, на проездах, тротуарах, отмостках, газонах, площадках, направлении и величин продольных уклонов на проездах, пандусах, лотках и др.; переломных точек продольных уклонов и их абсолютных отметок существующих и проектируемых; ширина проездов, тротуаров, отмосток, радиусов поворотов на пересечениях проездов, сохраняемый рельеф изображается пунктирными линиями. На плане вертикальной планировки и дорожных покрытий помещается таблица объемов дорожно-строительных работ.  1.3.5. Картограмма земляных работ. К плану вертикальной планировки на отдельном листе выполняется картограмма земляных работ, на которой указывается сетка квадратов размером 20?20 м с абсолютными красными, черными и рабочими отметками по углам квадратов или других геометрических фигур; средняя рабочая отметка по квадрату в метрах, объем земляных работ в м3 и площадь квадрата или другой фигуры в м2; нулевые линии перехода насыпи грунта условно обозначенные.  Даются пояснения к балансу земляных работ, таблица объемов земляных работ насыпи и выемки в м и разрезы покрытий проездов, автостоянок, тротуаров и отмосток.  1.3.6. Разбивочный чертеж планировки масштаб 1:500. На разбивочный чертеж планировки наносятся:  - здания и сооружения, проектируемые и сохраняемые (опорные); - сеть дорожек и площадок разного назначения; - проезды, дороги, отмостки.  На чертеже должны быть указаны конструкции покрытий дорожек и площадок, а также их привязка к существующим и проектируемым зданиям и сооружениям. Выносные линии привязок по возможности не должны пересекаться. При невозможности "привязать" дорожки и площадки и другие элементы озеленения и благоустройства к видимым ориентирам допускается привязка их к местности путем наложения на чертеж координатной сетки.  На чертеж наносятся также объемы работ, предусмотренные, проектом по устройству дорожек и площадок (пример разбивочного чертежа.  1.3.7. Посадочный чертеж масштаб 1:500. На посадочный чертеж наносятся:  - сохраняемые (опорные) и проектируемые здания и сооружения; - подземные коммуникации, существующие и проектируемые; - дороги, проезды, отмостки, дорожки, площадки; - проектируемые и сохраняемые деревья и кустарники; - проектируемый газон; - проектируемые цветники; - оборудование (малые формы и их размещение); - размещение оборудования спортивных площадок не указывается. В этом случае указывается тип спортивной площадки и дастся ссылка на типовой проект.  Дороги, проезды, отмостки, дорожки и площадки не привязываются. Газон затушевывается. Деревья одною возраста и вида соединяются между собой одной сплошной линией.  Деревья привязываются к опорным и проектируемым зданиям и сооружениям, а также к дорогам и проездам.  На посадочном чертеже дается:  - место расположения цветников; - ассортимент проектируемых деревьев и кустарников с указанием наименования пород, возраста, размера кома, количества деревьев и кустарников по породам и возрастам по участкам работ для отдельных заказчиков (пример посадочного чертежа.  Проекты отдельных цветников выполняются в виде фрагментов в масштабе 1:100, 1:200 с указанием ассортимента, количества рассады по культурам и мест посадки каждой культуры (рисунок чертежа).  1.3.8. Совмещенные чертежи. Для несложных по своей планировке и небольших по площади объектов разрешается выпускать совмещенные разбивочные и посадочные чертежи, на которые наносятся все элементы разбивочного и посадочного чертежа.  1.4. Необходимые согласования рабочей документации  1.4.1. Работы на участке не могут начаться без получения согласований в установленном порядке вырубки и пересадки от специально на то уполномоченного местными органами самоуправления органа.  1.4.2. Перед началом работ строитель обязан получить согласование представителей организаций, согласовывавших разрытие. Совместно с представителями этих организаций производитель работ наносит на рабочие чертежи фактическое положение кабелей и трубопроводов, места вскрытия шурфов и зоны ручной раскопки траншеи (котлована), а также устанавливает знаки, указывающие месторасположение подземных коммуникаций в зоне работ.  Представители эксплуатационных служб вручают производителю работ предписания о мерах по обеспечению безопасности и сохранности принадлежащих им подземным сооружениям. 

Глава 6. Охрана насаждений озелененных территорий

Охрана насаждений озелененных территории - это система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций.  6.1. Землепользователи озелененных территорий обязаны:  - обеспечить сохранность насаждений; - обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с настоящими правилами, не допускать складирования строительных отходов, материалов, крупногабаритных бытовых отходов и т.д.; - принимать меры борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел на деревьях; - в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники; - не допускать вытаптывания газонов и складирования на них материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.; - новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по проектам, согласованным в установленном порядке со строгим соблюдением агротехнических условий; - во всех случаях снос и пересадку деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с технологическим регламентом, ущерб возмещается по установленным расценкам; - при наличии водоемов на озелененных территориях содержать их в чистоте и производить их капитальную очистку не менее одного раза в 10 лет; - предусматривать в годовых сметах выделение средств на содержание насаждений.  6.2. Все землепользователи озелененных территорий обязаны вносить в паспорт ежегодно по состоянию на 1 января все текущие изменения, происшедшие в насаждениях (прирост и ликвидация зеленых площадей, посадки и убыль деревьев, кустарников и др.); обеспечивать оценку состояния своей территории согласно требованиям.  6.3. На озелененных территориях запрещается:  - складировать любые материалы; - устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек; - использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на насаждения, использование роторных машин на уборке озелененных улиц и площадей допускается лишь при наличии на машине специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на насаждения; - сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников; - сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разносов по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования, вывозить на свалку или использовать при устройстве дренажа); - посыпать солью и другими химическими препаратами тротуары, проезжие и прогулочные дороги и пр. аналогичные покрытия; - сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны; - проводить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций согласно установленным правилам; - проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта); - ходить, сидеть и лежать на газонах (исключая луговые), устраивать игры; - разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны; - подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, электрогирлянды из лампочек, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям; - добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения; - рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников; - разорять муравейники, ловить и уничтожать птиц и животных.  6.4. Запрещается юридическим и физическим лицам самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарников.  6.5. За незаконную рубку или повреждение деревьев взыскивается ущерб в соответствии с действующим порядком.  6.6. Учет и клеймение сухих деревьев независимо от их местонахождения производится силами и средствами специализированных предприятий зеленого хозяйства, на объектах, состоящих под государственной охраной, и памятниках садово-паркового искусства с участием местных органов.  6.7. При производстве строительных работ строительные и другие организации обязаны:  - согласовывать с предприятием зеленого строительства (хозяйства) начало строительных работ в зоне городских насаждении и уведомлять указанные предприятия об окончании работ не позднее, чем за два дня; - ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 1,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м; - при производстве замощений и асфальтировании городских проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева свободные пространства не менее 2 м с последующей установкой железобетонной решетки или другого покрытия; - выкопку траншей при прокладке инженерных коммуникаций производить в соответствии с пунктом 4.6-4.11; - при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений в районе существующих насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см при понижении или повышении их. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусматривают соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев; - не складировать строительные материалы и не устраивать стоянки машин и автомобилей на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от дерева и 1,5 м от кустарников. Складирование горючих материалов производится не ближе 10 м от деревьев и кустарников; - подъездные пути и места для установки подъемных кранов располагать вне насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев; - работы в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы; - сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовать снятие его и буртование по краям строительной площадки. Забуртованный растительный грунт передавать предприятиям зеленого хозяйства для использования при озеленении этих или новых территорий.  6.8. Организации, учреждения и предприятия обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений заносить на генеральные планы точную съемку имеющихся на участке деревьев и кустарников с указанием пород и диаметров стволов, а при их отсутствии делать об этом оговорки в плане.  6.9. Новые посадки, особенно деревьев на придомовых территориях, должны проводиться при согласовании работ в установленном порядке.

Закон
Уголовная ответственность
Суммы штрафов
Другие виды наказаний

Закон
Под несанкционированной вырубкой деревьев подразумевается уничтожение лесного покрова без соответствующих на то разрешений. Такие разрешения могут вам выдать и подписать органы местного самоуправления или лесники. Например, в Москве существует перечень цен за сруб деревьев, стоимость зависит от диаметра ствола и способа вырубки. Денежное изъятие подразумевается при совершении преступного деяния на государственной территории. Лица, нарушившие закон в городе или в лесу, могут быть привлечены к ответственности лесниками, полицией или сотрудниками экологической службы. В ходе задержания нарушителя предметы, при помощи которых было совершено правонарушение изымаются в одностороннем порядке, после назначается наказание согласно действующему Законодательству России.
Уголовная ответственность
приравнивается к экологическому преступлению, рассмотрение которых происходит в соответствии со статьей №260 Уголовного кодекса. К объектам охраны относятся все без исключения деревья (в том числе елки), кустарники и лианы.

Для попадания под данную статью не обязательно уничтожать часть леса, достаточно всего лишь повредить лесной покров без возможности его восстановления. Важное замечание: наказание не смягчается за вырубку сухостоя.

Об этом законе должен знать каждый дачник и землевладелец. За снос дерева, которое растет на своем участке, также полагается штраф, если земельные площади граничат с заповедниками и зоопарками. Наказание за подобную деятельность может отличаться – начиная со с обязательными , заканчивая уголовной ответственностью с лишением права заниматься определенным родом деятельности.
Классифицируют масштабы правонарушения на три следующие группы — значительные, крупные, особо крупные. Для каждой из них назначается своя сумма штрафа за нелегальную вырубку леса. Данным вопросом занимаются органы лесной охраны, суд назначает наказание.
Административная ответственность

Нанесение ущерба и несанкционированное выкапывание лесной растительности относятся к административному нарушению, которое предусмотрено в 8 статье пункта 29 КоАП Российской Федерации. Способ наказания – изъятие штрафа, с помощью которых было совершено правонарушение. Преступным деянием также считается незаконное добывание и продажа древесины, сумма штрафа назначается ответственным лицом.
Суммы штрафов
Нарушителя уголовной статьи ожидает штраф в большом размере – от 50 до 3 000 000 тысяч рублей. За истребление значительной площади леса взимается неустойка, порой достигающая полумиллиона рублей.

Если лицо совершило деяние, воспользовавшись своим служебным положением, то оно обязано выплатить сумму в один миллион рублей.

В случае нанесения особо крупного ущерба, назначается штраф, варьирующийся от одного до трех миллионов. При административной ответственности его размер не превышает 4 тысяч рублей, в случае организаций – 350 тысяч рублей. Если во время применения особой техники был нанесен урон лесным насаждениям, придется выплатить штраф, не превышающий для физических лиц пяти тысяч рублей, организаций – 250 тысяч рублей.
Иные виды наказаний
Наказанием может служить как материальное взыскание, так и иные виды санкций, назначаемые судом. В случае принесенного ущерба значительных размеров может быть изъята сумма, которая приравнивается к размеру заработка гражданина или иных видов дохода, также могут быть назначено не более 450 часов общественных обязательных работ со штрафом или без такового, заключение под стражу до двух лет с изъятием денежных средств или без такового.

Нанесение крупного ущерба: изъятие суммы, равной заработка в течение 4 лет, общественные обязательные работы до трех лет, заключение под стражу до пяти лет с денежным взысканием или без такового.

Особо крупный ущерб: изъятие денежных средств, составляющие размер заработной платы в течение пяти лет, обязательные работы до шести лет, заключение под стражу на срок до восьми лет. Также вероятно ограничение в возможности занимать какую-либо должность.

Добрый день! Подскажите, как можно сохранить деревья? У меня частный дом. Между моим участком и участком соседа протекает ручей вдоль которого растут деревья.Забор стоит на насыпи(участок расположен на косогоре), для того чтобы забор не...

600 стоимость
вопроса

вопрос решен

Каковы действия граждан при обнаружении нарушений в ходе вырубки леса?

на прилегающей к поселку территории ведется разрешенная санитарная вырубка дуба (сухого и больного). эти деревья помечены проведенной ранее экспертизой. но под этим прикрытием на деле вырубается большое количество живых и здоровых деревьев безо...

Как до суда погасить материальный ущерб за незаконную вырубку леса?

Заведено уголовное дело по вырубке леса,9 сосен,ущерб составляет 305 тыс.Можно ли до суда загасить часть ущерба.Что уменьшить уголовное наказание? Задержан Урал(автомашина),но автомашина не моя,когда вернут ее?

Все услуги юристов в Москве

Какое наказание за спиливание деревьев в лесу?

Гражданин Р. перед новым годом срубил в лесу три елки, за что был задержан государственными лесными инспекторами. Можно ли квалифицировать действия гражданина как преступление?

Возможно ли избежать уголовной ответственности за незаконную вырубку леса?

Здравствуйте. Человеку выделили делянку для вырубки леса. Он ошибся и вырубил 6 лишних деревьев. Пока органы лес замерили и трактор отправили на штраф стоянку. Возможно ли избежать уголовной ответственности без суда? С помощью штрафа, например?...

04 Декабря 2016, 05:06, вопрос №1461977 АНАСТАСИЯ, г. Суровикино

Ответственность за незаконный вывоз леса

Добрый день, скажите пожалуйста какая ответственность за попытку незаконно вывести лес(именно попытка вывоза, спил деревьев законен чистили линию).Заранее спасибо.

08 Ноября 2016, 11:29, вопрос №1433969 галина, г. Нижний Новгород

Вырубка деревьев по обочинам дорог в СНТ

Здравствуйте! Проконсультируйте, пожалуйста, по ситуации: председатель СНТ (Тосненский район Ленинградской области) вырубает все деревья и кустарники по обочинам всех дорог в садоводстве. Я посадила 2 сосны с внешней стороны дренажной канавы по...

17 Сентября 2016, 22:19, вопрос №1380828 Анна, г. Санкт-Петербург

Спил деревьев на собственном участке, который является частью лесополосы?

Добрый день! Я приобрёл в собственность два смежных земельных участка. Один ИЖС (было сельхоз поле, потом его перевели в ИЖС и теперь это коттеджный посёлок - часть городского поселения), второй - земли сельхозназначения, с разрешённым видом...

06 Сентября 2016, 09:51, вопрос №1368303 Виталий, г. Ростов-на-Дону

600 стоимость
вопроса

вопрос решен

Расчистка участка ИЖС

Здравствуйте. У меня участок в собственности в категория ИЖС 22сотки уже семь лет (перешло по наследству), можно ли выполнить рубку деревьев на своем участке. По протоколу вменяют нам по ст.260УК РФ. По существу выпилил только 3 дерева...

22 Июня 2016, 23:45, вопрос №1292679 Артем Геннадьевич, г. Геленджик

Какая ответственность предусмотрена за вырубку 3 куба сухого леса?

Здравствуйте, что грозит если 2 человека вырубят 3 куба сухого леса? допустим 2 человека на мотоцикале приехали в лес и спилили 3 куба сухостоя что им грозит какие штрафы?

Обвинение в незаконной рубке леса

Меня обвиняют за незаконную рубку леса, по делу я прохожу как подозреваемый. В протоколах везде указано что я вольнонаемный и документы на делянки не проверял, просто предложили подработать. По делу проходит 3 человека: человек который нас нанял, я...

Как решить вопрос по земельному и лесному праву?

Здравствуйте! Я оформил землю в кадастровой палате на собственность и два месяца назад получил кадастровый номер, земли сельхоз назначения. На этих землях с давних времён вырос лес. Я начал их выкашивать, срубать в пределах своих кадастровых...

Просмотров