6.3 коап рф судебная практика. Третий арбитражный апелляционный суд

1 марта 2010 года должна была закончиться бесплатная приватизация жилья. С приближением этой даты ажиотаж и страсти вокруг Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы возрастал. Всё больше обращений по этому вопросу и в Агентства недвижимости.

Оно и понятно москвичи, сохранившие право на приватизацию массово ринулись приватизировать свои квартиры. Однако многие всё ещё сомневаются в целесообразности такого поступка. Каковы плюсы и минусы приватизированной недвижимости?

Во-первых, квартира или комната может быть:

В собственности у физического лица. Если собственников несколько – в долевой собственности;

- «в аренде» по договору социального найма.

Во-вторых, у собственника и нанимателя есть общие права и обязанности. Например, они могут не только сами проживать в своём жилище, но и регистрировать других граждан; эти граждане после смерти собственника или нанимателя могут продолжать пользоваться этой недвижимостью.

Однако отличий гораздо больше. При этом плюсы собственника оборачиваются минусами нанимателя и наоборот…

Платежи.

Наниматель за жильё платит меньше собственника. Разница между платежами для собственников и для нанимателя за ЖКУ пока не значительная. За капитальный ремонт жилого помещения платит собственник, а за нанимателя такой ремонт оплачивает наймодатель. На собственниках квартир лежит ещё и обязанность содержать общее имущество многоквартирного дома.

Собственники жилых помещений ежегодно платят налог на имущество физических лиц. Наниматели этот налог за своё жильё не платят. Ставка этого налога не велика и колеблется от 0,1 до 2 процентов от стоимости недвижимого имущества по оценке БТИ (инвентаризационной цены). За среднюю московскую квартиру сумма налога на имущество составляет около 800 рублей в год (при инвентаризационной цене 400 000 руб.). Законодатели пытаются отказаться от оценки БТИ (которая основывается на стоимости строительных материалов и износе дома). Уже в ближайшее время этот налог собираются рассчитывать исходя из кадастровой оценки имущества. Эта оценка близка к рыночной и в десятки раз превышает инвентаризационную цену. Рассматриваются варианты увеличения самой .

Таким образом, собственник уже сейчас за своё жильё платит больше нанимателя. В перспективе разрыв в оплате будет только увеличиваться.

Иная ситуация у тех, кто не платит. Собственника жилища практически за долги по коммунальным платежам. В соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса РФ , если наниматель в течение шести месяцев, без уважительных причин, не вносит плату за жильё и коммунальные услуги, то по решению суда его могут выселить. Правда, не на улицу, но существенно ухудшить его жилище. Например, в общежитие с коридорной системой на рабочей окраине.

Переселение в связи со сносом дома.

По действующему московскому законодательству, при расселении в связи со сносом дома, собственнику квартиры полагается равноценное возмещение в денежной или натуральной форме. Если собственник выбирает натуральную форму,то вместо имеющейся у него квартиры ему должны предоставить аналогичную (равнозначную) квартиру. В том числе и по площади. Единственная возможность получить более просторное жильё при переселении, имеется только у собственников, стоящих на жилищном учёте.

При переселении нанимателя жилого помещения, его обязаны обеспечить жилплощадью из расчёта 18 кв. метров на каждого человека зарегистрированного в квартире на момент отселения. В этом случае наниматель может существенно улучшить свои жилищные условия. Здесь несомненный плюс у социального найма.

Смена места жительства.

У собственника жилья и нанимателя есть возможность совершить обмен своего жилища на другое. При этом «обмен» производится только между собственниками и только между нанимателями.

Так как вариантов обмена квартир, сдаваемых по договорам социального найма, с каждым годом становится всё меньше и меньше, то совершать такие обмены в настоящее время практически невозможно. Как правило, такую квартиру вначале приватизируют, а затем «меняют» на другую приватизированную жилплощадь.

*поговаривают, что жилья е ще раз, после этого срока, продлевать не будут!

По данным Росреестра, на конец 2015 года в собственности у граждан находилось 80% подлежащего приватизации жилого фонда. В европейских странах этот показатель - на порядок ниже. Почему и насколько это выгодно владельцам квартир, поговорили с экспертами.

Свободно распоряжаться

Приватизация - выбор 80% соотечественников. За рубежом ситуация иная. Лишь 16% жителей Берлина оформляют жилье в собственность, в целом по Германии этот процент держится на уровне 40%. Тот же уровень в Швейцарии, согласно результатам исследования Eurostat. 57% собственников - в Австрии. Выше показатели в Великобритании, Нидерландах, Дании, Франции, Ирландии, Люксембурге и Швеции - в районе 70%.

В тройке лидеров, опережающих Россию, - Хорватия, Литва и Румыния. В последней доля собственников составляет 96,6%.

Полученные в ходе исследования данные объясняются в первую очередь менталитетом: в ряде стран владение недвижимостью не слишком престижно. В них значимой ценностью принято считать мобильность и отсутствие привязанности к месту.

Чем привлекательно владение недвижимостью для россиян?

Партнер группы компаний SRG Максим Русаков отмечает, что основная и главная возможность, которую пользователям квартир предоставляет приватизация - свободное распоряжение жильем. «Только после приватизации владелец недвижимости может продать, подарить или завещать ее, сдать в аренду или оформить договор пожизненной ренты. Также, по своему усмотрению, собственник жилья получает возможность прописывать и выписывать людей на принадлежащей ему жилплощади. Еще одним не менее значительным плюсом можно назвать отсутствие законодательной возможности выселения собственника из его жилья, даже в случае серьезной задолженности за коммунальные платежи».

Недоступная аренда

Еще одна причина оформления жилья в собственность - относительная недоступность аренды. Так, в США ставки на аренду «съедают» порядка 10–12% ежемесячного дохода семьи, тогда как в России цифры варьируются от 20% до 40%.

«В России аренда жилья обходится в 45–50% семейного дохода, что для многих - слишком большая суммой, особенно после рождения детей. В Европе аренда обходится в 20–25%, а в США и вовсе 10–12% от среднего дохода. Это позволяет американцам снимать жилье даже после выхода на пенсию, что у нас невозможно, поэтому россияне стремятся стать обладателями собственной жилой площади», - соглашается управляющий партнер компании Kirikov Group Даниил Кириков.

Сооснователь Maroom LLC Алексей Кузин добавляет: «Соотношение заработной платы и стоимости найма, к примеру, в Голландии составляет 2500 евро на одного взрослого человека к 850 евро за студию с двумя отдельными спальнями. В России наниматели за приемлемое жилье отдают половину месячного дохода, а то и больше».

Подобные показатели фактически лишают большинство россиян возможности обеспечивать себя арендным жильем после выхода на пенсию. Кроме того, ежемесячная плата за найм жилья часто соотносима с ежемесячными платежами по ипотеке. Да, сумма переплат ипотеке значительна, но все же плата за наем - это вообще деньги «в никуда».

Высокие цены на аренду жилья, кстати, не только в России. Директор ISTORIYA Вячеслав Ефремов утверждает, что в Лондоне на жилье и транспорт уходит до 70% зарплаты в месяц. «Стоимость аренды собственной однокомнатной квартиры в радиусе 40–80 минут от центра - 1100–1400 фунтов стерлингов в месяц при средней зарплате 1800-2000 вв. месяц. К этому стоит добавить транспортные расходы на метро, которые считаются по зонам (расстоянию до центра), в среднем 250 фунтов в месяц». Немного сэкономить можно, снимая комнату, но разница не столь велика, уверен эксперт. Цена вопроса - от 650 до 1100 фунтов в месяц, в зависимости от района.

На птичьих правах

Ввиду найма жилья, арендатор часть оказывается в невыгодном для себя положении, поскольку не защищен от произвола арендодателя.

В это связи «свой угол», пусть и с «ипотечной» кабалой, в противовес съемным метрам, возможно, меньшее из зол.

Основная причина прохладного отношения россиян к съему жилья, по мнению Алексея Кузина, в том, что люди живут на «птичьих правах». «Собственники редко считаются с пожеланиями и нуждами жильцов, а мошенники умело пользуются безграмотностью участников рынка. Как результат имеем, что имеем».

Даниил Кириков также отмечает непрочность положения российских арендаторов. «В любой момент их могут выселить без объяснения причин, и в этом случае не поможет даже договор об аренде».

Опять же, на Западе на стороне арендатора государство. И с ним спорить куда сложнее, нежели с «маленьким человеком».

Иметь или не иметь?

С учетом описанных реалий, становится даже интересно, почему, пусть незначительная, но все же 20%-ая часть населения до сих пор отказывается вступить в права собственности на недвижимость, в которой живет.

«Главные выгоды государства от передачи жилья в собственность заключаются в том, чтобы после приватизации финансовые нагрузки по содержанию недвижимости перекладываются на плечи собственника. Государство снимает с себя ответственность за содержание и ремонт жилых помещений, капитальный ремонт домов также становится обязанностью собственников. Кроме того, по завершении процедуры приватизации новоиспеченный собственник жилья обязуется ежегодно пополнять государственную казну за счет налога на недвижимость, который за последнее время вырос в цене», - поясняет Максим Русаков.

При этом многие граждане с трудом понимают, что вместе с получением бумажки о праве собственности, зарегистрированной в Росреестре, наступает ответственность за содержание, управление и сохранность этого имущества, рассуждает президент МОО поддержки и защиты малого и среднего бизнеса «Деловые люди», муниципальный депутат пос. Марушкинское г. Москва Ольга Косец.

«Зачастую владеть имуществом хотят, а вот отвечать - не желают. Ответственность подразумевает и существенные материальные расходы, в том числе на оплату налогов, капитальный и текущий ремонт, охрану, эксплуатацию, благоустройство прилегающей территории и прочее. Так что в настоящее время происходит и обратный процесс - расприватизация. Но идут на это сознательно единицы. Хотя, к примеру, одиноким бабулям приходится решать: жить в расприватизированной квартире и экономить, либо согласиться на ренту и жить на пособие от агентства».

Действительно, тем, кто долго жил в неприватизированном жилье, бывает сложно перестроиться. В большинстве случаев, по опыту экспертов, отказ от оформления собственности - выбор пожилых одиноких людей, для кого оплата коммунальных расходов даже с учетом льгот - тяжкое бремя, а вопрос с наследованием имущества не стоит. Кроме того, лишь в ряде случаев имеет смысл приватизировать квартиру в доме под снос, а также признанном аварийным.

Стоит признать, недвижимость в собственности в России - не только один из инструментов инвестирования, но и единственный вариант жить комфортно в текущих экономических условиях.

Люди, проживающие в квартирах, которые принадлежат государству или муниципальному фонду имеют право на . Процедура, на первый взгляд, простая, но она требует немало времени и юридической подкованности в этом вопросе. В процессе проведения данной операции следует выполнять все действия поэтапно и внимательно, чтобы в дальнейшем не возникло путаницы и потери времени на решение возникнувших проблем.

Зачем нужна приватизация?

Люди, проявившие инициативу приватизации квартиры, становятся собственниками жилого помещения, которое они получают бесплатно от государства для проживания или использования его в личных целях.

Важно знать! Любой гражданин РФ за свою жизнь имеет право лишь на разовую приватизацию.

Процесс приватизации стал возможен после того, как распался советский союз, до этого момента эта процедура не была возможной. Только частные дома подлегали приватизации.
На приватизированное помещение собственник получает намного больше прав. Такие квартиры подлежат перепланировкам, после соглашения с БТИ. К тому же их уже можно продавать, дарить, завещать, сдавать в аренду и прочее. Собственник самостоятельно может решать, кого ему прописывать или выписывать. Квартиросъёмщика невозможно выселить с приватизированной квартиры в случае задолженности перед ЖКУ.

В течение какого времени совершается процедура

По законодательству приватизация жилья осуществляется в течение 60 дней со дня подачи необходимых документов. Но к сожалению, подобное положение не всегда выполняется из-за некоторых факторов:

1. государственные органы власти не всегда быстро реагируют на заявления;
2. невозможность сбора документов от участников приватизации из-за их местонахождения;
3. большая очередь в органах самоуправления;
4. несоответственное состояние объекта.

Какие помещения можно приватизировать, а какие нет

Приватизации подлежат лишь те помещения, которые относятся к собственности государства или же муниципального жилого фонда.

Запрет на приватизацию возможен в том случае, если жилое помещение располагается в аварийном доме или же сама квартира не пригодна для проживания. Приватизации не подлежат помещения служебного характера, комнаты общежития, квартиры в закрытых военных городках.

Важные моменты, которые нужно знать перед началом процедуры

Прежде чем приступить к процессу приватизации муниципального жилья следует собрать необходимые документы:

1. письменное согласие всех проживающих людей в квартире;
2. договор социального найма;
3. члены семьи, должны предоставить документы, подтверждающие их личность;
4. получить справку о составе семьи (она выдаётся в ЖЭКе и действует месяц);
5. получить технический паспорт в , а также оплатить госпошлину. Выдача подобного документа может затянуться на срок от 14 до 30 дней.

Важно! Если владелец квартиры намерен регистрировать квартиру на себя без участия прописанных в ней жильцов, тогда они должны нотариально заверить свой отказ.

Обязательна ли приватизация

Приватизация квартиры сугубо личное дело каждого гражданина. Если собственник собирается продавать, дарить жилое помещение, тогда без приватизации не обойтись.
Интересный момент: если квартира находится в собственности муниципального жилого фонда, а дом подлежит сносу в связи с аварийным состоянием, то собственник получит новое жильё. При этом метраж будет такой, как и в старой квартире.

Положительные и отрицательные стороны приватизации квартир

Процесс приватизации – краеугольный камень. Казалось бы, это возможность стать владельцем жилья, но на деле многие отказываются от оформления собственнических прав. А иногда встречаются случаи обращения с просьбой осуществить деприватизацию жилья. Разберемся, какие положительные и отрицательные стороны таит в себе этот процесс.

Минусы приватизации

1. Главный недостаток – повышение . Покажем это на сравнении: если за квадратный метр съемного жилья нужно платить 13 рублей в месяц, то оплата в приватизированном составит 24 рубля. Разница очевидна. Кроме этого, нужно будет оплачивать и капитальный ремонт жилого дома.
2. Еще одним минусом становится ежегодный налог на собственность. Ставка обложения для каждого региона своя. И это опять же дополнительные финансовые растраты.
3. Если квартира находится под залогом у банка, а плательщик не в состоянии выплатить кредит, то квартира по решению суда может быть продана. Государственное жильё в подобных случаях нельзя отобрать.
4. Усложненная процедура наследования. При отсутствии завещания после смерти собственника на жилье претендуют все наследники. А им зачастую сложно договориться между собой. В случае с социальным наймом все гораздо проще: наследника достаточно просто прописать в квартире.
5. Невозможность бесплатного улучшения жилищных условий. Если квартира сгорит или будет затоплена, собственник сам будет оплачивать ремонт. При сносе дома собственник получит взамен квартиру той же площади, но не стоимости. То есть в случае аварийных ситуаций в приватизированной квартире, собственнику придется за свой счет устранять неполадки. Владелец приватизированной квартиры в доме, который находится в аварийном состоянии, вряд ли получит лучшие условия для жизни.

Приватизация квартир в 2016 году

Приватизация квартир в РФ производилась бесплатно до первого марта 2016 года . Тот, кто не успел приватизировать своё жилое помещение, будет обязан при проведении процедуры выплатить государству рыночную стоимость квартиры.

Государство будет рассматривать вариант, который давно работает на западе – система найма социального жилья. Другими словами, жильё будет предоставляться гражданам в аренду на определённый срок, при этом его нельзя будет приватизировать.

Стоит ли приватизировать кооперативную квартиру или её часть

Процесс приватизации подразумевает переход государственно жилья во владение жильца. Кооперативная квартира никоим образом не относится к государству, так как она была построена за счет вкладчика. Поэтому после полной выплаты пая квартира переходит в собственность гражданина. Поэтому нет большой необходимости выполнять процедуру приватизации, так как квартира уже находится в собственности владельца.

Нюанс! В случае приватизации государственного жилья её собственниками могут стать все прописанные в квартире люди. Кооперативная квартира может принадлежать только одному участнику кооператива, все остальные члены семьи имеют право только проживать в ней.

Если человек оплачивая взнос, находился в законном браке, тогда жильё будет считаться, как совместно нажитое имущество. В случае развода супруг, который не состоит в кооперативе, имеет право претендовать на долю жилплощади. Свою часть он может получить благодаря добровольному согласию собственника или же через суд.
За собственником всегда остаётся право передать свою долю квартиры одному из членов семьи, который достиг совершеннолетия.

Итог: приватизированная квартира даёт больше возможностей для собственника, он вправе распоряжаться ней по своему усмотрению. Но, при этом на него будут возложены дополнительные финансовые растраты, связанные с выплатами налога на имущество. Также он будет частично финансировать дом в случае капитального ремонта.

Собственное жильё страхует собственника оттого, что его могут выселить за коммунальные долги. Но, если квартира является залогом в банке, а владелец не может выплатить кредит, то жильё могут отобрать по решению суда и продать.

В случае смерти квартиросъемщика, не приватизированная квартира переходит во владение государства и родственники уже не имеют на неё никаких прав.

Что говорят специалисты? Видеоконсультация

Подробнее о преимуществах и недостатках приватизации рассказывают специалисты агентства недвижимости.