Жан-Жак Руссо: основные идеи. Жан-Жак Руссо: биография, цитаты

Жан-Жак Руссо (1712–1778) – один из ярких и оригинальных мыслителей во всей истории общественных и политических учений. Его социальные и политико-правовые взгляды изложены в работе "Об общественном договоре, или Принципы политического права" (1762) очерк "Рассуждения о происхождении и основаниях неравенства между людьми" (1755), статья "Политическая экономия", "Проект конституции для Корсики", "Соображения об образе Правления в Польше и о проекте его изменения".

Проблемы общества, государства и права освещаются в учении Руссо с позиций обоснования и защиты принципа и идей народного суверенитета.

Распространенные в то время представления о естественном состоянии Руссо использует как гипотезу для изложения своих, во многом новых, взглядов на весь процесс становления и развития духовной, социальной и политико-правовой жизни человечества.

В естественном состоянии, по Руссо, нет частной собственности, все свободны и равны. Неравенство здесь вначале лишь физическое, обусловленное природными различиями людей. Однако с появлением частной собственности и социального неравенства, противоречивших естественному равенству, начинается борьба между бедными и богатыми.

Выход из таких условий, инспирированный "хитроумными" доводами богатых и вместе с тем обусловленный жизненными интересами всех, состоял в соглашении о создании государственной власти и законов, которым будут подчиняться все. Однако, потеряв свою естественную свободу, бедные не обрели свободы политической. Созданные путем договора государство и законы "наложили новые путы на слабого и придали новые силы богатому, безвозвратно уничтожили естественную свободу, навсегда установили закон собственности и неравенства, превратили ловкую узурпацию в незыблемое право и ради выгоды нескольких честолюбцев обрекли с тех пор весь человеческий род на труд, рабство и нищету".

Неравенство частной собственности, дополненное политическим неравенством, привело, согласно Руссо, в конечном счете к абсолютному неравенству при деспотизме, когда по отношению к деспоту все равны в своем рабстве и бесправии.

В противовес такому ложному, порочному и пагубному для человечества направлению развития общества и государства Руссо развивает свою концепцию "создания Политического организма как подлинного договора между народами и правителями".

При этом основную задачу подлинного общественного договора, кладущего начало обществу и государству и знаменующего превращение скопления людей в суверенный народ, а каждого человека – в гражданина, он видит в создании "такой формы ассоциации, которая защищает и ограждает всею общею силою личность и имущество каждого из членов ассоциации и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми, подчиняется, однако, только самому себе и остается столь же свободным, как и прежде".

Каждый, передавая в общее достояние и ставя под единое высшее руководство общей воли свою личность и все свои силы, превращается в нераздельную часть целого. Последствия общественного договора, по Руссо, таковы: "Немедленно вместо отдельных лиц, вступающих в договорные отношения, этот акт ассоциации создает условное коллективное Целое, состоящее из стольких членов, сколько голосов насчитывает общее собрание. Это Целое получает в результате такого акта свое единство, свое общее я, свою жизнь и волю. Это лицо юридическое, образующееся, следовательно, в результате объединения всех других, некогда именовалось Гражданскою общиной, ныне же именуется Республикою, или Политическим организмом: его члены называют этот Политический организм Государством, когда он пассивен, Сувереном, когда он активен, Державою – при сопоставлении его с ему подобными. Что до членов ассоциации, то они в совокупности получают имя народа, а в отдельности называются гражданами как участвующие в верховной власти и подданными как подчиняющиеся законам Государства".

Основная мысль Руссо состоит в том, что только установление государства, политических отношений и законов, соответствующих его концепции общественного договора, может оправдать – с точки зрения разума, справедливости и права – переход от естественного состояния в гражданское. Подобные идеальные представления Руссо находятся в очевидном противоречии с его же догадками о роли частной собственности и неравенства в общественных отношениях и обусловленной этим объективной необходимости перехода к государству.

Уже первое предложение "Общественного договора" – "Человек рождается свободным, но повсюду он в оковах" – нацеливает на поиски путей разрешения этого противоречия с ориентацией на идеализированные черты "золотого века" естественного состояния (свобода, равенство и т. д.). Подобная идеализация естественного состояния диктуется идеальными требованиями Руссо к гражданскому состоянию, которое должно в новой (политической) форме возместить людям то, "что они якобы уже имели до образования государства и чего они, следовательно, несправедливо лишены в условиях сложившейся неправильной государственности. Таким образом, завышение достоинств прошлого дает руссоистской доктрине надлежащие высокие критерии и масштаб для критики современности и требований к будущему.

В трактовке Руссо современный ему феодальный строй, критически соотнесенный с буржуазно-демократическими принципами общественного договора, лишается своей легитимности, справедливого и законного характера – словом, права на существование: он держится не на праве, а на силе. В плоскости же соотношения сил проблема, по оценке Руссо, выглядит следующим образом: "...пока народ, принужден повиноваться и повинуется, он поступает хорошо; но если народ, как только получает возможность сбросить с себя ярмо, сбрасывает его – он поступает еще лучше; ибо, возвращая себе свободу по тому же праву, по какому ее у него похитили, он либо имеет все основания вернуть ее, либо же вовсе не было оснований ее у него отнимать". Такой подход, по существу, обосновывал и оправдывал насильственный, революционный путь низвержения феодальных порядков.

Но сила, согласно Руссо, не создает права – ни в естественном, ни в гражданском состоянии. Моральное вообще не может быть результатом физической мощи. "Право сильнейшего" он называет правом в ироническом смысле: "Если нужно повиноваться, подчиняясь силе, то нет необходимости повиноваться, следуя долгу; и если человек больше не принуждается к повиновению, то он уже и не обязан это делать. Отсюда видно, что слово право ничего не прибавляет к силе. Оно здесь просто ничего не значит".

Основой любой законной власти среди людей могут быть лишь соглашения. "Несомненно, – писал Руссо, – существует всеобщая справедливость, исходящая от разума, но эта справедливость, чтобы быть принятой нами, должна быть взаимной... Необходимы, следовательно, соглашения и законы, чтобы объединить права и обязанности и вернуть справедливость к ее предмету".

Условия перехода к государству Руссо трактует следующим образом: то, что отчуждается у каждого изолированного индивида в пользу образуемого по общественному договору целого (народа, суверена, государства) в виде естественного равенства и свободы, возмещается ему (но уже как неразрывной части этого целого, члену народа-суверена, гражданину) в виде договорно установленных (позитивных) прав и свобод. Происходит, говоря словами Руссо, как бы эквивалентный "обмен" естественного образа жизни людей на гражданский образ жизни.

Благодаря общественному договору все оказываются "равными в результате соглашения и по праву".

В основе общественного договора и правомочий формируемого суверенитета лежит общая воля. Руссо при этом подчеркивает отличие общей воли от воли всех : первая имеет в виду общие интересы, вторая – интересы частные и представляет собой лишь сумму изъявленной воли частных лиц. "Но, – поясняет он, – отбросьте из этих изъявлений воли взаимно уничтожающиеся крайности; в результате сложения оставшихся расхождений получится общая воля".

Суверен "стоит выше и судьи, и Закона". Власть суверена, по Руссо, включает в себя его безусловное право на жизнь и смерть подданных. "Итак, – пишет он, – гражданину уже не приходится судить об опасности, которой Закону угодно его подвергнуть, и когда государь говорит ему: "Государству необходимо, чтобы ты умер", то он должен умереть, потому что только при этом условии он жил до сих пор в безопасности и потому что его жизнь не только благодеяние природы, но и дар, полученный им на определенных условиях от Государства".

Суверенитет народа, по мнению Руссо, неделим. Он критикует теорию государственного суверенитета, представленную в трудах Бодена, Гроция, Гоббса и др. Согласно этой теории суверенитет государства - это совокупность отдельных полномочий суверена,

в числе которых: право издавать законы, право назначения должностных лиц, право войны и мира и др. Для Руссо суверенитет - это только полномочие принимать законы, все же остальные полномочия - это лишь следствия суверенитета, а не сам суверенитет.

Руссо пишет, комментируя подход этих мыслителей: "Так, например, акт объявления войны и акт заключения мира рассматривали как акты суверенитета, что неверно, так как каждый из этих актов вовсе не является законом, а лишь применением закона, актом частного характера, определяющим случай применения закона, как мы это ясно увидим, когда будет точно установлено понятие, связанное со словом закон".

В своей идеализированной конструкции народного суверенитета Руссо отвергает требования каких-либо гарантий защиты прав индивидов в их взаимоотношениях с государственной властью. "Итак, – утверждает он, – поскольку суверен образуется лишь из частных лиц, у него нет и не может быть таких интересов, которые противоречили бы интересам этих лиц; следовательно, верховная власть суверена нисколько не нуждается в поручителе перед подданными, ибо невозможно, чтобы организм захотел вредить всем своим членам".

Соответствующие гарантии, согласно Руссо, нужны против подданных, чтобы обеспечить выполнение ими своих обязательств перед сувереном. Отсюда, по мысли Руссо, и проистекает необходимость принудительного момента во взаимоотношениях между государством и гражданином. "Итак, – отмечает он, – чтобы общественное соглашение не стало пустою формальностью, оно молчаливо всключает в себя такое обязательство, которое одно только может дать силу другим обязательствам: если кто-либо откажется подчиниться общей воле, то он будет к этому принужден всем Организмом, а это означает не что иное, как то, что его силою принудят быть свободным".

В целом общественное соглашение, по словам Руссо, дает политическому организму (государству) неограниченную власть над всеми его членами. Эту власть, направляемую общей волей, он и именует суверенитетом. По смыслу концепции Руссо, суверенитет един, и речь вообще может и должна идти об одном-единственном суверенитете – суверенитете народа. При этом под "народом" как единственным сувереном у Руссо имеются в виду все участники общественного соглашения (т. е. взрослая мужская часть всего населения, всей нации), а не какой-то особый социальный слой общества (низы общества, бедные, "третье сословие", "трудящиеся" и т. д.), как это стали трактовать впоследствии радикальные сторонники его концепции народного суверенитета (якобинцы, марксисты и т. д.).

Законодательная власть как собственно суверенная, государственная власть может и должна, по Руссо, осуществляться только самим народом-сувереном непосредственно. Исполнительная власть (правительство) создается не на основе общественного договора, а по решению суверена в качестве посредствующего организма для сношений между подданными и сувереном.

В зависимости от того, кому вручена исполнительная власть (всем, некоторым, одному), Руссо различает такие формы правления, как демократия, аристократия, монархия. Эти различия в учении Руссо играют подчиненную роль, поскольку предполагается, что во всех формах правления суверенитет и законодательная власть принадлежат всему народу. В общем виде Руссо отмечает, что "демократическое Правление наиболее пригодно для малых Государств, аристократическое – для средних, а монархическое – для больших".

При этом всякое правление посредством законов Руссо считает республиканским правлением. "Таким образом, – подчеркивает он, – я называю Республикой всякое Государство, управляемое посредством законов, каков бы ни был при этом образ управления им".

Руссо различает четыре рода законов: политические, гражданские, уголовные и законы четвертого рода, "наиболее важные из всех", – "нравы, обычаи и особенно мнение общественное". При этом он подчеркивает, что к его теме общественного договора относятся только политические законы.

Цель всякой системы законов – свобода и равенство. Свобода, подчеркивает Руссо, вообще не может существовать без равенства. "Именно потому, что сила вещей всегда стремится уничтожить равенство, сила законов всегда и должна стремиться сохранять его". Законы – необходимые условия гражданской ассоциации и общежития. Но создание системы законов – дело великое и трудное, требующее больших знаний и проницательности для достижения союза разума и воли в общественном организме. Это "порождает нужду в Законодателе", под которым имеются в виду учредители государств, реформаторы в области политики, права и морали.

Законодательную власть Руссо характеризует как "сердце Государства". "Не законами живо Государство, – пишет он, – а законодательной властью. Закон, принятый вчера, не имеет обязательной силы сегодня; но молчание подразумевает молчаливое согласие, и считается, что суверен непрестанно подтверждает законы, если он их не отменяет, имея возможность это сделать":

Своим учением о законе как выражении общей воли и о законодательной власти как прерогативе неотчуждаемого народного суверенитета, своей концепцией общественного договора и принципов организации государства Руссо оказал огромное воздействие на последующее развитие государственно-правовой мысли и социально-политической практики. Его доктрина стала одним из основных идейных источников в процессе подготовки и проведения французской буржуазной революции.

Учение Монтескье о законах и государстве

Монтескье Шарль Луи де (1689-1755) - французский правовед

и политический философ, представитель идейного течения

Просвещения XVIII в. Происходит из дворянской семьи. В иезуитском

колледже получил основательную подготовку по классической

литературе, а затем в течение нескольких лет изучал юрис-

274 История политических и правовых учений

пруденцию в Бордо и Париже. С 1708 г. стал заниматься адвокатской

деятельностью. В 1716 г. унаследовал от дяди фамилию, состояние,

а также должность председателя парламента Бордо (судебного

учреждения того времени). В течение почти десяти лет

пытается совмещать обязанности судьи с занятиями разностороннего

исследователя и литератора. С 1728 г., после своего избрания

в члены Французской академии, путешествует по странам Европы

(Италия, Швейцария, Германия, Голландия, Англия), изучая государственное

устройство, законы и обычаи этих стран.

Политические и правовые идеалы просветительства первоначально

разрабатываются Монтескье в его произведениях: "Персидские

письма" и "Размышления о причинах величия и падения

римлян". С 1731 г. посвящает себя написанию фундаментального

труда "О духе законов", который будет анонимно опубликован в

Швейцарии в 1748 г. Произведение "О духе законов" - беспрецедентная

для того времени работа по юриспруденции.

Мировоззрение Монтескье сформировалось под воздействием

работ французского ученого Ж. Бодена по истории права, работ

итальянского мыслителя Дж. Вико по философии истории, а также

работ английского философа Дж. Локка.

Особое влияние на Монтескье оказало естествознание XVIII в.

Монтескье стремился обнаружить объективно существующие зависимости

в формировании законов, опираясь лишь на факты, полученные

эмпирическим путем. Методы наблюдения и сравнения

становятся для него основополагающими.

Принципиальная же новизна правового мышления Монтескье

заключается в использовании им системного метода исследования.

Он рассматривает законы во взаимодействии с другими элементами

окружающей среды: "Многие вещи управляют людьми: климат,

религия, законы, принципы правления, примеры прошлого, нравы,

обычаи; как результат всего этого образуется общий дух народа".

Все эти факторы представляют собой цепь, звенья которой неразрывно

связаны между собой. Поэтому, считает Монтескье, усиление

значения одного может происходить лишь за счет ослабления

значения другого: "Чем более усиливается в народе действие одной

из этих причин, тем более ослабляется действие прочих". Следуя

такому представлению, логично предположить, что законы могут

стать важным элементом в жизни общества. Монтескье, как и

все другие просветители, возлагал огромные надежды именно на

разумные законы как гарантии человеческой свободы.

Свобода, считал Монтескье, может быть обеспечена лишь законами:

"Свобода есть право делать все, что дозволено законами". Но

не всякие законы способны обеспечить свободу, а лишь те, которые

принимаются народным представительством, действующим регулярно:

"Свободы не было бы и в том случае, если бы законодатель-

Глава 13. Политические и правовые учения во Франции в XVIII в. 275

ное собрание не собиралось в течение значительного промежутка

времени...".

Человеческая свобода, по мнению Монтескье, прежде всего зависит

от уголовного и налогового законодательства. "Свобода политическая,

Писал Монтескье, - заключается в нашей безопасности

или, по крайней мере, в нашей уверенности, что мы в безопасности".

Этого добиться можно лишь при условии справедливости

уголовных и уголовно-процессуальных законов: "Законы, допускающие

гибель человека на основании показаний одного только свидетеля,

пагубны для свободы. Разум требует двух свидетелей, потому

что свидетель, который утверждает, и обвиняемый, который

отрицает, уравновешивают друг друга, и нужно третье лицо для

решения дела". Безусловная зависимость для Монтескье существует

также между человеческой свободой и налоговым законодательством:

"Подушный налог более свойствен рабству, налог на товары

Свободе, потому что он не столь непосредственно затрагивает

личность налогоплательщика".

Законы, от которых зависит человеческая свобода, принимаются

государственной властью. Однако, считает Монтескье, эту власть

осуществляют люди и по опыту веков хорошо известно, что "всякий

человек, обладающий властью, склонен злоупотреблять ею".

Чтобы избежать злоупотребления властью, необходимо ее распределить

между разными органами: "Чтобы не было возможности

злоупотреблять властью, необходим такой порядок вещей, при котором

различные власти могли бы взаимно сдерживать друг друга".

Монтескье разработал теорию разделения властей, опираясь

на существующий государственный строй Англии, увиденный собственными

Монтескье считал необходимым, чтобы в любом современном

государстве была власть законодательная, власть исполнительная

и власть судебная.

Законодательную власть должно осуществлять двухпалатное

собрание: "Таким образом, законодательная власть была бы поручена

и собранию знатных, и собранию представителей народа, каждое

из которых имело бы свои отдельные от другого совещания,

свои отдельные интересы и цели". Одна палата, считал Монтескье,

должна быть наследственной, другая - выборной; одна - должна

представлять интересы знати, другая - интересы народа. Если

выборная палата призвана принимать законы, то наследственная

палата должна иметь правомочие сдерживать нижнюю палату.

Проблему избирательного права Монтескье рассматривал следующим

представителей должны иметь все граждане, исключая тех, положение

которых так низко, что на них смотрят как на людей, неспособных

иметь свою собственную волю".

276 История политических и правовых учений

"Исполнительная власть, - полагал Монтескье, - должна быть

в руках монарха, так как эта сторона правления, почти всегда требующая

действия быстрого, лучше выполняется одним, чем многими".

Исполнительная власть в лице монарха должна иметь право

отмены принятых законов (право абсолютного veto), но не должна

иметь права законодательной инициативы: "Нет даже необходимости,

чтобы она вносила свои предложения".

Судебная власть должна точно следовать предписаниям законов:

"Если бы в них выражалось лишь частное мнение судьи, то

людям пришлось бы жить в обществе, не имея определенного понятия

об обязанностях, налагаемых на них этим обществом". Монтескье

является приверженцем суда присяжных: "Судебную власть

следует поручать не постоянно действующему сенату, а лицам,

которые в известные времена года по указанному законом способу

привлекаются из народа для образования суда, продолжительность

действия которого определяется требованиями необходимости".

Для Монтескье разделение властей в государстве - это признак

умеренного правления, для функционирования которого "надо

уметь комбинировать власти, регулировать их, умерять, приводить

их в действие, подбавлять, так сказать, балласту одной, чтобы она

могла уравновешивать другую; это такой шедевр законодательства,

который редко удается выполнить случаю и который редко

позволяют выполнить благоразумию". Теория разделения властей

и концепция свободы, разработанные Монтескье, составляют фундамент

одного из направлений современной западной политической

мысли - политического либерализма.

Монтескье внес огромный вклад в развитие учения о праве как

науки, надеясь, что разрабатываемая им теория может быть воспринята

просвещенным законодателем как руководство к действию.

Монтескье писал: "Если бы я мог сделать так, чтобы у тех, которые

повелевают, увеличился запас сведений относительно того, что они

должны предписывать, а те, которые повинуются, нашли новое удовольствие

в повиновении, - я счел бы себя счастливейшим из

смертных". Английский философ И. Бентам позднее заметит, что

Монтескье "стремился найти в хаосе законов разумные основания,

которыми могли бы руководствоваться законодатели".

Продолжая традицию естественно-правовой школы, Монтескье

писал, что естественные законы - это законы, которые согласуются

с природой человека. Эти законы действовали и в естественном

состоянии (стремление к мирному сосуществованию; необходимость

добывать себе пищу; желание общения, вызванное

удивлением перед себе подобным или существом противоположного

пола; желание жить в обществе разумных существ), но они не

утрачивают своего значения с появлением позитивных законов государства.

Позитивные законы могут противоречить законам есте-

Глава 13. Политические и правовые учения во Франции в XVIII в. 277

ственным, что представляется Монтескье несправедливым. Он критикует,

например, римский закон, согласно которому отец мог заставить

дочь развестись со своим мужем. Напротив, "право развода

может быть предоставлено только самим лицам, которые испытывают

на себе неудобство брака и которые знают время, когда им

всего лучше освободиться от этого неудобства".

Монтескье стремился объяснить факт большого разнообразия

позитивных законов, по которым живут народы земли. Он считает,

что это разнообразие не связано с действиями слепой судьбы или

случая, напротив, законы всегда причинно обусловлены действием

факторов как физического, так и морального характера. К физическим

факторам Монтескье относит географические характеристики

(климат, размер территории, численность населения и др.), а

к моральным - принципы правления, нравы и др. Взаимосвязь

этих факторов обусловливает "дух законов" каждого народа. Монтескье

предлагает правоведам исследовать не сами законы, а дух

законов, который "заключается в различных отношениях законов

к различным предметам".

Монтескье устанавливает связь законов с климатом: "От различия

в потребностях, порождаемого различием климатов, происходит

различие в образе жизни, а от различия в образе жизни -

различие законов". Разумный законодатель должен считаться с этим

фактом зависимости, но в то же время он долж:ен бороться с негативными

последствиями влияния климата на людей: "Чем более

климат побуждает их избегать этого труда (земледелия. - И. М.),

тем более должны поощрять их к этому религия и законы". Монтескье

рассматривает также отношение законов к нравам и обычаям

народа, призывая законодателя принимать обдуманные решения:

"Законы являются частными и точно определенными установлениями

законодателя, а нравы и обычаи - установлениями народа

в целом. Отсюда следует, что тот, кто желает изменить нравы и

обычаи, не должен изменять их посредством законов: это показалось

бы слишком тираническим; лучше изменять их посредством

внедрения иных нравов и иных обычаев". Монтескье анализирует

связь законов с религией, признавая за религией возможность обеспечения

общественного порядка: "В государствах, где вопросы о

войне не решаются на общем совещании, где закон лишен всяких

средств к прекращению и предупреждению войн, религия устанавливает

периоды мира и перемирий, чтобы дать народу возможность

заниматься теми работами, без которых государство не может

существовать, каковы посев и тому подобные работы".

Законы, по мнению Монтескье, находятся в зависимости от формы

правления государства. Монтескье различает четыре формы

правления: демократическую республику, аристократическую республику,

монархию, деспотию. Для демократической республики

10 История политических и правовых

278 История политических и правовых учений

Монтескье выводит правило, согласно которому "законы, определяющие

правления". В аристократических республиках не должно быть законов,

предусматривающих выбор должностных лиц по жребию:

"Выбор по жребию не должен иметь места; он проявил бы здесь

только свои дурные стороны". В монархиях власть главы государства

связана основными законами: "Власти посредствующие, подчиненные

и зависимые образуют природу монархического правления,

т. е. такого, где правит одно лицо посредством основных законов".

В деспотиях значение законов сводится почти к нулю, за

исключением одного из них: "Учреждение должности визиря есть

поэтому основной закон такого государства".

Законодатель не свободен в выборе форм правления государства,

так как каждая из них обусловлена размером территории.

Монтескье считал, что республики могут существовать на небольших

территориях (античные республики), монархии предполагают

территорию средних размеров (английская и французская монархии),

деспотии могут существовать на огромных территориях (Персия,

Китай, Индия, Япония). Однако Монтескье делал одно исключение:

на большой территории возможно создание федеративной

республики. Эта республика будет сочетать в себе все достоинства

республиканского правления и внешнюю силу крупных монархий.

Основой этой республики будет договор: "Эта форма правления

есть договор, посредством которого несколько политических организмов

обязываются стать гражданами одного более значительного

государства, которое они пожелали образовать". Мысли Монтескье

о федеративной республике были восприняты создателями американской

Конституции 1787 г.

Монтескье устанавливает, кроме того, соответствия между законами

и принципами правления. Под принципом правления он

понимает основополагающую идею, которая приводит в движение

ту или иную форму правления. Для демократической республики

такой идеей выступает добродетель, для аристократической - умеренность,

для монархии - честь, а для деспотии - страх. Эти

принципы определяют разнообразие способов вынесения приговоров,

простоту или сложность уголовных и гражданских законов,

строгость наказаний и др. Монтескье, в частности, считал, что "строгость

в наказаниях более уместна в деспотических государствах,

принцип которых - страх, чем в монархиях и республиках, которые

имеют своим двигателем честь и добродетель". Принцип той

или иной формы правления - это ее идеальная сущность, поэтому

разложение принципа правления неизбежно должно привести к

разложению формы правления. Продолжая традицию Платона и

Аристотеля, Монтескье рассуждает о порче форм правления государства.

Глава 13. Политические и правовые учения во Франции в XVIII в. 279

Политические и правовые идеи Монтескье оказали громадное

влияние на целые поколения теоретиков права, законодателей и

политиков, - они прочно вошли в общественное правосознание.

Концепция разделения властей на законодательную, исполнительную

и судебную, разработанная Монтескье как теоретическая

альтернатива принципу абсолютной власти, стала в XVIII в., - и

остается до сих пор, - главным принципом конституционного развития

многих стран мира.

Влияние правовых взглядов Монтескье можно обнаружить в

"Энциклопедии" Дидро и Даламбера (статьи: "Закон", "Законодатель"),

в создании которой принимал участие и сам Монтескье.

Работа "О духе законов" позволяет отнести ее автора к основателям

юридической социологии. Французский мыслитель предпринял

попытку объяснить обусловленность законодательства различного

рода природными, социальными и культурными факторами:

формой правления, религией, обычаями, климатом, почвой и др.

В работе "О духе законов" рассматривались и вопросы законодательного

искусства, которые и по сей день остаются актуальными.

Политические и правовые идеи Монтескье оказали непосредственное

влияние на составителей Конституции США, конституционное

законодательство периода Великой французской революции,

на Гражданский кодекс Франции 1804 г. Еще при жизни Монтескье

обрел европейскую известность благодаря работе "О духе

Глава 2. Ж.-Ж. Руссо и его теория общественного договора

Жан-Жак Руссо (1712-1778) -- французский писатель и философ, создавший теорию «естественного человека». В ней были совмещены аспекты, которые в наше время мы определили бы как социологические и педагогические. Согласно его теории, человек представляет собой изначально хорошее существо, которое затем под воздействием общества портится, становится злым. Следовательно, необходим «общественный договор», который был бы основан на идеалах равенства и свободы.

По мнению Руссо, общество создается людьми, а потому его законы должны быть выражением общей воли людей. Чтобы проверить, насколько сильна эта общая воля, а также соответствуют ли ей законы, по которым живет общество, необходимо проводить референдумы. Наиболее благоприятные условия для этого создают социальные образования, напоминающие древние города-государства, в которых членов было не настолько много, чтобы нельзя было прийти к согласию.

Его повесть «Новая Элоиза» появилась в 1760 году, «Эмиль» и Общественный договор - в 1762 году. Эмиль, который представляет собой трактат по образованию в соответствии с естественными принципами, мог рассматриваться властями как безвредный, если бы не содержал Исповедь савойского викария, которая устанавливает принципы естественной религии, как их понимал Руссо, и не раздражал как католическую, так и протестантскую ортодоксию. Общественный договор был даже более опасен, так как он защищал демократию и отрицал священное право королей. Эти книги, значительно увеличившие его известность, вызвали против него бурю официального осуждения. Он был вынужден бежать из Франции. Женева отказалась его принять. Берн отказал ему в убежище. Наконец, Фридрих Великий сжалился над ним и позволил ему жить в Мотьере, близ Невшателя, который был частью владений короля-философа. Здесь он жил в течение трех лет. Но в конце этого периода (1765) крестьяне Мотьера, руководимые своим пастором, обвинили его и отравлении, и стремились его убить. Он бежал в Англию, где Юм и 1762 году предложил ему свои услуги Рассел Б. История западной философии: Кн.3. - Ч.2: От Руссо до наших дней. - Глава XIX. .

К основным положениям теории общественного договора можно отнести следующие:

Ш каждый человек рожден свободным и сам себе хозяин, никто не в состоянии подчинить человека без его согласия. Руссо подчеркивал, что человек не обязан ничем тем, кому он ничего не обещал;

Ш основанием права могут служить только договоры и соглашения. В противовес естественному праву Руссо была выдвинута идея права политического, то есть основанного на договорах;

Ш основой любой законной власти среди людей могут быть лишь соглашения: законная власть возникает в результате добровольного соглашения свободных и добродетельных людей. При этом божественное происхождение власти отвергается;

Ш в результате общественного договора образуется ассоциация равных и свободных индивидов: свобода и равенство участников договора обеспечивают объединение народа в неразрывное целое (коллективную личность), интересы которого не могут противоречить интересам частных лиц;

Ш по условиям общественного договора суверенитет принадлежит народу. При этом народный суверенитет понимается как общая воля народа. Он неотчуждаем и неделим. Руссо подчеркивал, что передаваться может власть, но никак не воля;

Ш сущность теории общественного договора заключается в передаче власти народом государству. Такое общественное соглашение, по словам Руссо, дает политическому организму (государству) неограниченную власть над всеми его членами;

Ш во всех формах правления суверенитет и законодательная власть принадлежат всему народу, который является источником власти;

Ш всякое правление посредством законов Руссо считал республиканским правлением. «Таким образом, -- подчеркивал он, -- я называю Республикой всякое Государство, управляемое посредством законов, каков бы ни был при этом образ управления им». Народный суверенитет -- основополагающий принцип республиканского строя. При народовластии возможна только одна форма правления -- республика, тогда как форма организации управления может быть различной -- монархией, аристократией или демократией, в зависимости от числа лиц, участвующих в управлении. Руссо замечал, что в условиях народовластия «даже монархия становится республикой»;

Ш народ имеет право не только изменить форму правления, но и вообще расторгнуть само общественное соглашение и вновь возвратить себе естественную свободу;

Ш подчеркивая неделимость суверенитета, Руссо выступил против разделения властей: системе разделения властей Руссо противопоставил идею разграничения функций органов государства.

Жан Жак Руссо - представитель демократического крыла французского Просвещения, философ, социолог и эстетик, один из теоретиков педагогики. В вопросах мировоззрения Руссо придерживался деизма ДУАЛИЗМ (лат. - два) - философское учение, считающее материальную и духовную субстанции равноправными началами. Исходным мотивом дуализма, часто является попытка примирения материализма и идеализма. В конечном счете, дуалистический отрыв сознания от материи приводит к идеализму дуализму. В наибольшей степени характерен для философии Декарта и Канта. . Наряду с существованием бога признавал также и бессмертную душу. Руссо рассматривал материю, и дух как два извечно существующих начала (дуализм). В теории познания придерживался сенсуализма СЕНСУАЛИЗМ (лат. - чувство, ощущение) -- учение в гносеологии, признающее ощущение единственным источником познания. Если ощущения рассматриваются как отражение объективной реальности, то последовательный сенсуализм при известных условиях приводит к материализму. Ощущения могут стать необходимой стороной познания только при условии их органического единства с др. сторонами процесса познания - практикой и абстрактным мышлением, хотя и признавал врожденность нравственных идей. Как социолог Руссо занимал радикальную позицию. Он резко критиковал феодально-сословные отношения и деспотический режим, высказывался за буржуазную демократию и гражданские свободы, за равенство людей независимо от рождения. Выступал против имущественного неравенства, связывая его с возникновением частной собственности, которую критиковал с позиций мелкобуржуазного эгалитаризма, проповедующего всеобщую уравнительность.

Будучи сторонником общественного договора теории, Руссо, в отличие от Гоббса, считал, что в «естественном состоянии» не только не было войны всех против всех, но между людьми господствовали дружба и гармония. В работе «Эмиль, или О воспитании» (1762) Руссо резко критиковал старую феодально-сословную систему воспитания и требовал, чтобы его целью была подготовка активных граждан, уважающих труд.

Основные философские и социологические сочинения: «Рассуждение о происхождении на основаниях неравенства среди людей» (1755) и «Об общественном договоре» (1762).

Руссо понимает, что вернуться к утраченному раю «естественного состояния» невозможно и человек обречен жить в обществе. В трактате «Об общественном договоре» (1762) он рисует картину идеального общества, максимально приближенного к природе. В общественном состоянии суверенной свободой обладает не личность, а государство, возникшее на основе добровольного соглашения, договора, а люди пользуются свободой лишь как полноправные члены государства. Теория общественного договора приобретает у Руссо радикально-демократический характер. Условием свободы является равенство, и не только политическое, но и имущественное; его обязано охранять государство, не допуская поляризации богатства и нищеты. Мелкую собственность, основанную на личном труде, Руссо считает незыблемой основой общества, не менее священной, чем свобода. Руссо критикует систему английского парламентаризма, отстаивает идею народного суверенитета, народовластия и, опираясь на опыт античного полиса и швейцарских кантонов, выступает за принцип прямой демократии, где законы непосредственно принимаются собранием всех граждан. Ориентация на создание мельчайших государственных образований, как и идея равенства мелкой крестьянской и ремесленной собственности, была утопична, противоречила объективным тенденциям исторического развития, но эта мечта о равенстве выражала социальные чаяния народных масс (прежде всего крестьянства) и вдохновляла якобинцев в период Великой французской революции.

Общественный договор, в который, по мнению Руссо, вступают граждане, продавая свою свободу, является атрибутом их альтруистических побуждений, совместно улучшить условия и уровень жизни, тем самым облегчить существование всех членов общины равно и одновременно. Эти статьи сводятся к одной-единственной, а именно: полное отчуждение каждого из членов ассоциации со всеми его правами в пользу всей общины; ибо, во-первых, если каждый отдает себя всецело, для всех, то никто не заинтересован в том, чтобы делать их обременительными для других, и если устранить из общественного соглашения то, что не составляет его сущности, то можно найти, что оно сводится к следующим положениям: каждый из нас передает в общее достояние и ставит под высшее руководство общей воли свою личность и все свои силы, и в результате для нас всех вместе, каждый член превращается в нераздельную часть целого.

Между народом как сувереном (правителем) и народом как подданным стоит посредник -- правительство, призванное организованно осуществлять волю народа. Правительство не может обладать самостоятельной властью: ведь тогда нарушатся принципы неотчуждаемости и неделимости суверенитета. Если же кто-то захочет захватить власть, то он должен быть объявлен узурпатором и свергнут. Согласно Руссо, какое бы правительство ни пришло к власти, народ не должен отказываться от своих верховных прав. Все главные вопросы должны решаться на общем собрании всего народа. Современные государства, огромные по размерам, не лучшая форма организации народов.

Идеалом являются малые государства, такие, как древнегреческие республики, как Швейцария. Руссо предупреждает: «В стране действительно свободной граждане все делают своими руками, а не деньгами». Но он подозревает, что его проект идеального государства, где объединились бы политика и мораль, где богатые добровольно отказались бы от своих привилегий в пользу бедных, неосуществим: «Если бы существовал народ, состоящий из богов, то он управлялся бы демократически. Такое совершенное правительство не годится для людей».

Неравенство частной собственности, дополненной политическим неравенством, привели, согласно Руссо, в конечном счете, к абсолютному неравенству при деспотизме, когда по отношению к деспоту все равны в своем рабстве и бесправии.

В противовес такому порочному обществу Руссо развивает свою концепцию «создания политического организма как подлинного договора между народом и правителем». При этом основную задачу подлинного общественного договора, кладущего начало обществу и государству и знаменующего превращение скопления людей в суверенный народ, а каждого человека в гражданина, он видит в такой «ассоциации, которая защищает и ограждает всею общей силою личность и имущество каждого из членов ассоциации и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми, подчиняется, однако, только самому себе и остается столь же свободным, как и прежде».

Каждый, передавая в общее достояние и ставя под единое высшее руководство общей воли, превращается в личность, и все свои силы превращает в нераздельную часть целого. Последствия общественного договора, по Руссо, таковы: «Немедленно вместо отдельных лиц, вступающих в договорные отношения, этот акт ассоциации создает условное коллективное целое, состоящее из стольких членов, сколько голосов насчитывает общее собрание. Это целое получает в результате такого акта свое единство, общее Я, свою жизнь и волю. Это лицо юридическое, образующее, следовательно, в результате объединения всех других некогда именовалось Гражданскою общиной, ныне же именуется республикой, или Политическим организмом: его члены называют этот Политический организм Государством, когда он пассивен, Сувереном, когда он активен, Державою - при сопоставлении его с ему подобными. Что до членов ассоциации, то они в совокупности получают имя народа, а в отдельности называются гражданами, как участвующие в верховной власти, и подданными, как подчиняющиеся законам Государства».

Основываемая Руссо концепция общественного договора выражает в целом идеальные его представления о государстве и праве. Основная мысль состоит в том, что только установление государства, политических отношений и законов, соответствующих его концепции общественного договора, может оправдать, с точки зрения разума, справедливости и права - переход от естественного состояния в гражданское.

В XX в. Руссо по-прежнему переводится и почитается как один из величайших мыслителей, его творчество изучается во многих вузах. Социальные катаклизмы века приводят к волнообразному подъему и спаду его популярности, которая во многом зависит от принятия или непринятия его идей, сплавленных с художественными элементами текста. Наследие Руссо необычайно по своему разнообразию и по степени оказанного им влияния, хотя его воздействие в немалой степени определялось неверным восприятием или же тем обстоятельством, что идеи, характерные для одного произведения, считали представляющими его учение в целом.

Джон Локк о правах и свободах личности

В политической философии Локка, как она представлена нами, существует определенное противоречие между тезисом, что все люди обладают одним и теми же правами, и защитой политического порядка, при котором власть находится в руках тех...

Матеріалістична філософія Нового часу

Так само і Ж.-Ж. Руссо (1712-1778) у своєму широковідомому «Суспільному договорі» розглядає коло скоріше соціально-політичних, ніж філософсько-історичних питань. Його увага зосереджується не на розвиткові людства...

Французско-швейцарский философ. Родился в Женеве. В1723--1724 гг. обучался в протестантском пансионе Ламберсье в местечке Боссе близ французской границы. По возвращении в Женеву некоторое время готовился стать судебным канцеляристом...

Политическое учение и концепция законодательства Ж.-Ж. Руссо

Проблемы общества, государства и права освещаются в учении Руссо с позиций обоснования и защиты принципа и идей народного суверенитета...

Политическое учение и концепция законодательства Ж.-Ж. Руссо

Аналогичным образом Руссо подходил к определению понятия общественного договора. Образование государства, как оно описано в «Рассуждении о происхождении и основаниях неравенства...»...

Просветительские концепции воспитания

Руссо везде чувствовал себя чужаком и чувство оторванности от родины, глубоко, и сильно переживаемое им, вероятно, можно считать психологической основой раздумий, которые превратили его в радикального критика действительности...

Развитие и формирование сознания

Социальные предпосылки самосознания. Самосознание не является созерцанием собственного изолированного индивида, оно возникает в процессе общения...

"Общей волей" обозначается единство волеизъявлений индивидов, т.е. она принадлежит не определенному лицу, а представляет весь народ. Руссо подробно разрабатывает понятие общей воли: "Немедленно вместо отдельных лиц...

Социальная философия эпохи Просвещения: Т. Гоббс, Ж.-Ж. Руссо

Размышления об общем благе встречаются в трудах мыслителей, интересовавшихся теорией и практикой общества и государства, с Античности по сию пору. Актуальности своей они не утратили, поскольку сам термин "общее благо", как и термины...

Сравнительный анализ представлений о социальном устройстве: Платон и Т. Гоббс

Природа человека - эгоистическая, причем этот эгоизм не знает границ. Надо различать два состояния человека - естественное и гражданское состояние. В естественном состоянии в полной мере проявляется природа человека...

Прежде чем рассматривать именно саму конструкцию народного суверенитета Жан-Жака Руссо, крайне важно рассмотреть понятие народа в рамках политической философии Ж.-Ж. Руссо...

Теоретическая концепция народного суверенитета Ж. Руссо в политической философии

Для Руссо крайне важен был вопрос, касающийся неравенства граждан. Этой проблеме Руссо посвятил целую работу (она уже упоминалась выше), которая так и называется «Рассуждение о происхождении и основаниях неравенства между людьми» (1755)...

Томас Гоббс (1588--1679) -- английский философ, некоторое время проработавший в качестве секретаря у Ф. Бэкона. Гоббс разработал философскую концепцию, в которой можно выделить два основных направления исследования: естественную философию...

Теории общественного договора

Идеи «естественного права» и «общественного договора» были подхвачены и развиты английским философом-просветителем Джоном Локком (1632-1704), явившимся основоположником социально-политической доктрины либерализма...

Французская философия эпохи Просвещения

Несомненно виднейшим мыслителем французского Просвещения является Франсуа Мари Аруэ Вольтер (1694--1778). Он был типичным представителем высших слоев «третьего сословия» -- рождающейся буржуазии. Как мыслитель и идеолог этого класса...

Жан-Жак Руссо «Об общественном договоре»

«Чем больше растягивается связь общественная, тем более она слабеет: и вообще, Государство малое относительно сильнее большего… Управление становится более обременительным по мере того как умножаются его ступени. Ибо в каждом городе есть прежде всего свое управление, которое оплачивается народом; в каждом округе свое, также оплачиваемое народом; то же в каждой провинции, затем идут крупные губернаторства, наместничества и вице-королевства, содержание которых обходится все дороже по мере того, как мы поднимаемся выше, и при том все это за счет того же несчастного народа; наконец наступает череда высшего управления, которое пожирает все.
Такие неумеренные поборы истощают подданных: они не только управляются лучше всеми этими различными органами управления, они управляются хуже, чем, если бы над ними был только один его орган.
Правители обременены делами, ничего не видят собственными глазами. Государством управляют чиновники. И вот уже необходимы особые меры для поддержания авторитета центральной власти, потому что столько ее представителей в отдельных местах стремиться либо ее обмануть, либо выйти из подчинения ей; эти меры поглощают все заботы общества; уже нет сил заботиться о счастье народа, их едва хватает для защиты его в случае нужды; так организм ставши непомерно большим, разлагается и погибает, раздавленный своею собственной тяжестью».
Комментарий: Как видим, Жан-Жак Руссо еще до жизни Маркса и Энгельса дал четкое определение Государству, как организме саморазрушающемся. Найденная ним закономерность не утрачивает своей актуальности в будущем на протяжении веков. Мы можем видеть сегодня то же самое. Распадение империй (римской, советской) как больших государств. Можем видеть само государство, где управление ним находится в руках чиновников, и главы государств становятся зависимыми от экономического управления теми же чиновниками, т.е становятся как бы марионетками. А исполнительную власть берет в руки бюрократия, которая исполнение закона продвигает путем шантажного вымогательства материальных благ, подрывая этим экономику страны, и несет собой разрушение государства. Закон о неприкосновенности высших регионов власти или чиновничества дает свободу действий им преступленческого характера, что противоречит законам большого государства, где, напротив, должны существовать законы ограничения действий чиновничества и их наказуемости за нарушение этих ограничений.
Тенденция последнего времени об организации всемирного государства со всемирным правительством, надо полагать, если и образуется, то просуществует недолго. Напротив, она породит обратный процесс, все большее раздробление на отдельные еще более мелкие государства, породит освободительные войны, революции и т.д. (О.С.)
«Здоровье и прочное устройство – это первое к чему следует стремиться и должно больше рассчитывать на силу, порождаемую хорошим образом правления, нежели на средства большой территорией. Все пороки любого общества первым долгом и наиболее обременительно ложатся на женщину, из-за ее чуткой натуры, малой силы и все же очень выносливой».
Комментарий: Кто не согласится, особенно женщины, с последним изречением философа и мыслителя 18 века Жан-Жаком Руссо? Мы хорошо знаем, как благодаря женщинам народ вынес голод, блокады, трудное военное время. Благодаря женщинам народ выжил и во времена распада Союза советов и построения отдельных государств в их переходной трудно –экономический путь. Благодаря женщинам выживает народ и сейчас во время капиталистического хаоса, когда женщина умеет поддержать мужчину в кризисные экономические и другие времена. Мужчина при неудачах первым долгом прибегает к спиртному и спивается, женщина, напротив может мобилизироваться своей выносливостью и предприимчивостью. Кто не согласен с этими утверждениями, может привести доказательства обратного, но не единичные, а глобальные. (О.С.)

«Выбор момента для первоначального устройства – это один из самых несомненных признаков, по которым можно отличать творение законодателя от дела тирана».
«Трудность создания законов определяется не столько тем, что нужно устанавливать, сколько тем, что необходимо разрушать».
« То наибольшее благо всех, которое должно быть целью всякой системы законов, сводится к двум главным вещам: свободе и равенству.
К свободе – поскольку всякая зависимость от частного лица настолько же уменьшает силу Государства; к равенству, потому что свобода не может существовать без него».
«Именно поэтому, что сила вещей всегда стремится уничтожить равенство, сила законов всегда должна стремиться сохранить его».
«Действие Организма на самого себя, т.е. отношение целого к целому или суверена к Государству. Законы, управляющими этими отношениями носят название политических законов и именуются также основными законами, если эти законы мудрые и дают хорошее устройство Государства».
«Отношение членов между собою должно быть как можно меньшим. А отношение между членами Организма и Государством возможно большим, дабы каждый гражданин был совершенно независим от всех других. И полностью зависим от Гражданской общины, ибо лишь сила Государства дает свободу его членам. Из этих отношений возникают гражданские законы».
«Отношение между человеком и законом4 между ослушанием и наказанием ведет к установлению уголовных законов, которые в сущности не столько особый вид законов, сколько придают силу другим законам.
… вид закона лежащий в «сердцах граждан» - нравы, обычаи, и особенно мнение общественное – оно изо дня в день приобретает новые силы: когда другие законы стареют или слабеют, они возвращают их к жизни или восполняют их, сохраняют народу дух его первых установлений и незаметно заменяют силою привычки силу власти».
Комментарий: если бы каждый человек, живя в своем, хорошо устроенном обществе, мог понять, какие блага принесут ему честность и справедливость по отношение к каждому и по отношению к обществу, то навсегда бы ушло от человечества лицемерие, коварство, воровство, убийства, частые болезни.
Но все человеческие пороки исходят от его природы, и потому так трудно искоренить соблазны, веления наших страстей, которые приносят так много бедствий человечеству, и потому так трудно прийти человечеству к тому совершенному обществу, о котором так много мечталось и так много писалось высшими умами людей. Но человек все же может созреть настолько, чтобы устроить самое близкое к совершенству общество и создавать в нем наибольшие блага для себя же, а все его пороки могут стать настолько малыми, что перестанут влиять на само общество. Но даже ради этих высоких благ, сможет ли человек избавиться от пороков? (О.С.)

«Легче завоевать, чем управлять. С помощью соответствующего рычага можно одним пальцем поколебать мир, но чтобы поддерживать его, необходимы плечи Геркулеса».
Создав новую власть с помощью легкого рычага – массы народа, загипнотизировав ее общественным явлением месмеризма, власть не смогла удержать правление и сникла как увядший бутон, не расцвев, и не давший никаких плодов. (Об оранжевой революции в Украине и ее президентах). (О.С.)

«Что сказать о таком враче, который обещает чудеса, а все его искусство в том, чтобы призывать больного к терпению».
Именно на таком терпении мы прожили семьдесят лет и не построили нужного социалистического общества, а о коммунистическом и мечтать не приходится. Здесь сказалось много причин, которые теперь вскрываются, но главная из них – огромное по величине централизованное государство и несовершенство человеческого разума, а также природная закономерность существования человека на земле с его пороками, которые не заметно делают свое дело, как бы человек не старался уйти от них. (О.С.)

«Рассеянные повсюду члены Правительства служат ему точками опоры, чтобы воздействовать на народ издалека, но у него нет никакой точки опоры, чтобы воздействовать непосредственно на самих этих членов».
А здесь Жан-Жак Руссо не прав. Наверное, в его веке не было столько чиновников, как в 20-м столетии. Точкой поры правительств воздействия на каждого члена общества является бюрократия! В 21-м веке она стала вообще властью и над правительством, заставляя его манипулировать законами, которые становятся не во благо народа, а тех же чинуш и самого правительства. (О.С.)

«Какова цель политической ассоциации? Бережение и благоденствие ее членов. А каков наиболее верный признак, что они убережены и благоденствуют? Это их численность и рост. Не ищите же окрест сей признак – предмет столь многих споров. При прочих равных условиях такое Правление, когда без сторонних средств, без предоставления права гражданства, без колоний граждане плодятся и множатся, есть, несомненно, лучшее.
Правление, при котором народ уменьшается в числе и оскудевает, есть худшее».
«Нужно меньше обращать внимание на кажущееся спокойствие и на успокоенность правителей, чем на благосостояние поданных и в особенности наиболее многочисленных сословий».
Без комментарий, итак все ясно - какое у нас Правление. (О.С.)

«Как частная воля непрестанно действует против общей, так и Правительство постоянно направляет свои усилия против Суверенитета.
Чем больше эти усилия, тем больше портится государственное устройство; а так как здесь нет другой воли правительственного корпуса, которая противостоя воле государя, уравновешивала бы ее, то рано или поздно должно случиться, что государь подавляет в конце концов суверен и разрывает общественный договор. В этом и заключается исконный и непременный порок, который с самого рождения Политического организма беспрестанно стремится его разрушить, подобно тому, как старость и смерть разрушают в конце концов тело человека».
Именно этот порок и привел всех бывших государей социалистического общества к так называемой нами «культу личности» правителей. (О.С.)

«Есть два общих пути, по которым всякое Правительство может перерождаться, именно: когда оно сосредотачивается, или когда Государство распадается».
«Распад Государства может произойти двумя путями: во-первых, когда государь больше не управляет Государством сообразно с законами и когда он узурпирует верховную власть». (Узурпирует – тиранит или правит с помощью насилия, не считаясь со справедливостью и законами. О.С.).
«Тогда происходят примечательные изменения: не Правительство, а Государство сжимается; т.е. большое Государство распадается и в нем образуется другое Государство, состоящее только из членов правительства и являющееся по отношению к остальному народу лишь его господином и тираном. Правительство узурпирует суверенитет, общественное соглашение разорвано, и все простые граждане по-праву, возвращаясь к своей естественной свободе, принуждены, а не обязаны повиноваться»

О смерти политического организма.
«Политический организм также, как и организм человека, начинает умирать и несет в себе самом причины своего разрушения. Организм человека – это произведение природы; устройство государства – это произведение искусства. От людей не зависит продление срока их жизни, от них зависит продлить жизнь Государства настолько, сколько возможно, дав ему наилучшее устройство, какое оно только может иметь. И самым лучшим образом устроенное Государство когда-нибудь перестанет существовать, но позже чем другие, если никакой непредвиденный случай не приведет его к преждевременной гибели».
Как уже отмечалось мной в предыдущих статьях, что если «устройство Государства – это произведение искусства», то это устройство полностью зависит от развитости ума, таланта, образования, развитии высокой человеческой морали, т. е. от человека. И если направить развитие и воспитание человека искусства, то рано или поздно человечество сможет создать себе хорошо устроенное общество, вопреки всем утопическим мировоззрениям. (О.С.)

«Чем лучше устроено Государство, тем больше в умах граждан заботы естественные дают ему перевес над заботами личными. Там даже гораздо меньше личных забот, ибо, поскольку сумма общего блага составляет белее значительную часть блага каждого индивидуума, то последнему приходится меньше добиваться его путем собственных усилий. В хорошо управляемой Гражданской общине каждый летит на собрания; при дурном Правлении никому не хочется и шагу сделать, чтобы туда отправиться, т.к. никого не интересует, что там делается, ибо заранее известно, что общая воля в них не возобладает».
Это явление мы прекрасно видели и испытали на собраниях всех ступеней при нашем социалистическом устройстве в 20 веке. (О.С.)

«Хорошие законы побуждают создавать еще лучшие, дурные – влекут за собой еще худшие».
Но как определить лучший или худший закон? Конечно, по поведению и реагированию на него народа или членов этого общества. (О.С.)

«Люди от природы ленивы, но страстное стремление к труду – это первый плод благоустроенного общества; а если народ вновь впадает в состояние лени и безразличия, то это происходит опять-таки из-за несправедливости того же самого общества, которое не придает уже больше труду той цены, которой он заслуживает».
Схватившись активно за предпринимательство, и трудясь не покладая рук на первых порах частного производства, люди сегодняшнего нашего «неокапиталлизма» остыли из-за обременительности налогообложения. Причем, эта обременительность стала зависеть от бюрократа, который перехватил исполнение закона руками шантажа и вымогательства. Таким образом, многие вышли из этой сферы деятельности, оставшись вообще безработными. Помыкавшись, кто тянет жалкое существование, кто пошел воровать, кто в либеральном подчинении подвергает себя унижениям, другой перейдя в лично-льстивое подчинение – таким образом, сохраняет свое материальное существование. Разношерстность, изобретательность на хитрость, ложь, обман, шантаж и прочие негативные явления человеческих пороков сделали людей пассивными не только к труду, но и к своему существованию.
Выход – демократическое воспитание каждого в духе неписанных законов, лежащих «в сердцах граждан» - нравы, обычаи, общественное мнение, воспитание добродетели и высокой морали – рано или поздно своей силою привычки, заменят силу власти. (О.С.)

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Правовой анализ работы Руссо "Об общественном договоре"

Приступая к написанию этой работы, я, прежде всего, хочу дать определение общественному договору. Общественный договор - это теория происхождения государства, выдвинутая голландским ученым Г. Гроцием, и особо распространенная в 18-19 вв. Сторонники общественного договора Гоббс, Д. Дидро, Ж.Ж. Руссо и др. считали, что государство возникло в результате договора между людьми, в котором предусматривался добровольный отказ отдельных лиц от части их естественных прав в пользу государственной власти. Впервые трактовка государства как результата договора между людьми была выдвинута Эпикуром.

Анализ исторической ситуации.

Чтобы лучше понять и оценить все достоинства и недостатки работы Жан Жака Руссо «Об общественном договоре, или Принципы политического права» следует обратиться к его биографии, а также проанализировать историческую эпоху, в которой жил автор.

Руссо Жан Жак - французский писатель и философ, представитель сентиментализма. Родился 28 июня 1712 года в Женеве. Мать Руссо умерла через несколько дней после рождения Жан-Жака, а отец в 1722 был вынужден уехать из Женевы. 1723-1724 Руссо провел в протестантском пансионе Ламберсье в местечке Боссе близ французской границы. По возвращении в Женеву он некоторое время готовился стать судебным канцеляристом, а с 1725 учился ремеслу гравера. Не стерпев тирании хозяина, юный Руссо в 1728 покинул родной город.

В Савойе он познакомился с Луизой-Элеонорой де Варанс, оказавшей значительное влияние на всю его последующую жизнь. Привлекательная 28-летняя вдова из старинного дворянского рода, новообращенная католичка, она пользовалась покровительством церкви и герцога Виктора-Амедея Савойского, ставшего в 1720 королем Сардинии. Поддавшись влиянию этой дамы, Руссо отправился в Турин в обитель Святого Духа. Здесь он принял католичество, утратив тем самым женевское гражданство.

В 1729 Руссо поселился в Аннеси у мадам де Варанс, которая побудила его поступить в семинарию, а затем в хоровое училище. Благодаря своей покровительнице он получил в 1740 году место гувернера в доме лионского судьи Жана Бонно де Мабли.

Определяющее значение в идейном развитии Руссо имел парижский период жизни (1742-56), когда Франция переживала острый кризис феодально-абсолютистского строя и подъём революционной активности третьего сословия французского общества. В 1742 Руссо переселился в столицу Франции. К этому времени относится и его встреча с Дидро, в котором он сразу распознал светлый, чуждый мелочности ум, склонный к серьезным и независимым философским раздумьям.

В 1743 Руссо получил назначение на должность секретаря французского посла в Венеции графа де Монтегю, однако, не ужившись с ним, вскоре вернулся в Париж (1744). В 1745 он познакомился с Терезой Левассер, простой и многострадальной женщиной, ставшей спутницей его жизни. Считая, что он не в состоянии воспитывать своих детей (их было пятеро), Руссо отдавал их в воспитательный дом.

В конце 1749 Дидро привлек Руссо к работе над «Энциклопедией», для которой тот написал 390 статей, прежде всего, по теории музыки.

В 1749 Руссо принял участие в конкурсе на тему «Способствовало ли возрождение наук и искусств очищению нравов?», организованном Дижонской Академией. В «Рассуждениях о науках и искусствах» (1750) Руссо впервые сформулировал главную тему своей социальной философии - конфликт между современным обществом и человеческой природой. Он утверждал, что хорошие манеры не исключают расчетливого эгоизма, а науки и искусства удовлетворяют не коренные потребности людей, но их гордыню и тщеславие. Руссо поставил вопрос о тяжкой цене прогресса, считая, что последний ведет к дегуманизации человеческих отношений. Работа принесла ему победу на конкурсе, а также широкую известность. В 1754 на второй конкурс Дижонской Академии Руссо представил «Рассуждение о происхождении и основаниях неравенства между людьми» (1755). В нем он противопоставил т. н. первоначальное естественное равенство неравенству искусственному (социальному).

В 1754 он побывал в Женеве, где вновь стал кальвинистом и восстановил себя в гражданских правах. По возвращении во Францию Руссо избрал уединенный образ жизни. 1756-1762 он провел в сельской местности близ Монморанси. В этот период и была написана его самая известная работа «Об общественном договоре, или Принципы политического права».

Исследуемая работа состоит из четырёх книг, в каждой из которых раскрыты различные темы. В этой работе Руссо выступал против социального неравенства, деспотизма королевской власти. Руссо идеализировал естественное состояние всеобщего равенства и свободы людей, разрушенное введением частной собственности. Государство, по Руссо, может возникнуть только в результате договора свободных людей. Именно общество оказалось в центре внимания самой известной работы Руссо - «Об общественном договоре, или Принципы политического права» (1762). Заключая общественный договор, люди поступаются частью своих суверенных естественных прав в пользу государственной власти, охраняющей их свободу, равенство, социальную справедливость и выражающей, тем самым, их общую волю. Последняя не тождественна воле большинства, которая может противоречить подлинным интересам общества. Если государство перестает следовать общей воле и выполнять свои моральные обязательства, оно утрачивает нравственную основу своего существования. Обеспечение этой нравственной опоры власти Руссо возлагал на т. н. гражданскую религию, призванную объединить граждан на основе веры в Бога, в бессмертие души, в неотвратимость наказания порока и торжества добродетели. Таким образом, философия Руссо была достаточно далека от деизма и материализма.

В первой книге говорится о том, как человек переходит от естественного состояния к гражданскому, и каковы существенные условия Соглашения. Автор хочет исследовать, возможен ли в гражданском состоянии какой-либо принцип управления, основанного на законах и надёжного. Он утверждает, что общественное состояние - это священное право, которое служит основанием для всех остальных прав. Это право не является естественным, следовательно, оно основано на соглашениях.

Самое древнее общество и единственное естественное - это семья. Семья - это прообраз политических обществ, где отец - правитель, а дети - народ. Но эти естественные связи рвутся, и, если члены семьи и остаются друг с другом, то только добровольно. Тогда человек переходит к гражданскому состоянию. Но возникает вопрос: для чего человек позволяет установить над собой власть? Гроций считает, что не всякая власть устанавливается для пользы управляемых, в качестве примера он приводит рабство. По его мнению, человеческий род принадлежит какой-либо сотни людей, а не наоборот. Так же полагает и Гоббс. Ещё раньше Аристотель говорил, что люди не равны от природы, что одни рождаются стать рабами, а другие - господами. Сам Руссо отрицает существование так называемого права сильнейшего. Он пишет: «Сила не творит право, и люди обязаны повиноваться только властям законным».

Если человек не имеет естественной власти над человеком и так как сила не создаёт права, значит, основою любой законной власти среди людей могут быть соглашения. Гроций считает, что если человек может стать рабом господина, то целый народ может стать подданным короля. Но раб не отдаёт себя, а продаёт, чтобы получить средства к существованию. А народу незачем себя продавать, ведь монарх ничего ему не даёт, а наоборот, живёт за его счёт. Кто-то скажет, что монарх обеспечивает гражданский мир. Но войны, которые он им навязывает, разоряют их больше, чем это сделали бы раздоры. Отказаться от своей свободы - значит отречься от человеческого достоинства. Этот отказ несовместим с природою человека. Итак, право рабовладения недействительно не только потому, что оно незаконно, но и потому, что оно бессмысленно. Ведь два человека не могут заключать договор полностью за счёт одного и полностью в пользу другого.

Среди всей первой книги я хочу выделить Главу 6, которая называется «Об общественном соглашении». В ней автор говорит, что, объединившись, люди образовывают сумму сил, способную преодолеть противодействие. «Найти такую форму ассоциации, которая защищает и ограждает всею общею силою личность и имущество каждого из членов ассоциации, и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми, подчиняется однако, только самому себе и остаётся столь же свободным, как и прежде». Такова основная задача, которую разрешает Общественный договор. Статьи Договора определены так, что их малейшее изменение лишило бы их полезности, поэтому, хотя они никогда не были точно сформулированы, они везде одни и те же. Эти статьи можно свести к одной: полное отчуждение каждого из членов ассоциации со всеми его правами в пользу всей общины; ибо, во-первых, если каждый отдаёт себя всецело, то создаются условия равные для всех; а раз условия равны для всех, то никто не заинтересован в том, чтобы делать их обременительными для других. Общественное соглашение сводится следующим положениям: Каждый из нас передаёт в общее достояние и ставит под высшее руководство общей воли свою личность и все свои силы, и в результате для нас всех вместе каждый член превращается в нераздельную часть целого. Если кто-либо откажется подчиняться общей воли (что такое общая воля будет подробнее рассмотрено во второй книге), он будет принуждён к этому всем Политическим Организмом, то есть его силой заставят быть свободным.

В последующих главах автор рассуждает о гражданском состоянии и о владении имуществом. По Общественному договору человек теряет свою естественную свободу и неограниченное право на то, чем он может завладеть; приобретает же он свободу гражданскую и право собственности на то, чем обладает. Каждый человек от природы имеет право на всё, что ему необходимо; но акт положительного права, делающий его собственником какого-либо имущества, лишает его тем самым прав на всё остальное, принадлежащее общине.

Подводя итог своей первой книги, Руссо пишет, что, хотя люди могут быть неравны по силе или способностям, они становятся равными в результате соглашения и по праву. Однако, при плохих Правлениях это равенство лишь кажущееся и обманчивое.

От себя хочу сказать, что сама по себе идея Общественного договора хорошая, но она не всегда действует. Благодаря общественному договору все оказываются «равными в результате соглашения и по праву». Я согласна с тем, что права сильнейшего не существует, но люди всё равно не могут не подчиняться тому, кто сильнее их. А значит, договоры не являются единственным основанием отношений между людьми.

Во второй книге рассказывается о Законодательстве. Вначале автор даёт определение Общей воле и Суверенитету. Общая воля не является лишь волеизъявлением большинства, она всегда отражает интересы всего общества. Обществом нужно править, руководясь общим интересом, значит Суверенитет, который есть только осуществление общей воли, неотчуждаем. По той же причине он неделим, ведь воля либо является общею, либо ею не является. Общая воля стремится всегда к пользе общества, но люди не всегда видят, в чём состоит их благо.

Далее идёт рассуждение о границах верховной власти суверена. Общественное соглашение даёт Политическому организму неограниченную власть над всеми его членами, и эта власть, направляемая общею волею, называется Суверенитетом. Общественное соглашение устанавливает между гражданами такое равенство, при котором все принимают на себя обязательства на одних и тех же условиях и все должны пользоваться одинаковыми правами. Акт суверенитета - это соглашение Целого с каждым из его членов. Верховная власть, какой бы неограниченной, священной, неприкосновенной она не была, не может переступать границ общих соглашений.

Очень интересно мнение автора о праве жизни и смерти. Смертную казнь он рассматривает с такой точки зрения: человек, чтобы не стать жертвой убийцы, соглашается умереть, если сам станет убийцей. Право помилования принадлежит тому, кто выше судьи и Закона, то есть Суверену (если политический организм активен, Руссо называет его Сувереном, а если пассивен - Государством).

В четвёртой главе рассказывается о Законе. Существует всеобщая справедливость, м она должна быть взаимной. Когда весь народ выносит решение, касающееся всего народа, сущность того, о чём выносится решение имеет общий характер. Этот акт автор и называет законом. Тогда не возникает вопрос о том, может ли закон быть несправедливым, ведь никто не может быть несправедливым по отношению к себе. Государство, управляемое посредством законов, Руссо называет Республикой.

Большое внимание писатель уделяет тому, каким должен быть Законодатель. Он говорит, что если великие государи встречаются редко, то что говорить о великом Законодателе? Ведь первый должен лишь следовать образцу, который должен предложить второй. Законодатель - должность особая и высшая, не имеющая ничего общего с человеческой властью. Ибо тот, кто повелевает людьми, не должен властвовать над законами, и наоборот. Философ считает, что мудрый законодатель не начинает с сочинения законов, благих самих по себе, а испытывает, способен ли народ их выдержать. На Земле было много народов, которые не вынесли бы благих законов. Когда обычаи уже установились, бесполезно пытаться их преобразовать. Если же ввести законы преждевременно, то весь труд пропал. По мнению философа, русские никогда не станут истинно цивилизованными, так как подверглись цивилизации чересчур рано. Кое-что из сделанного Петром было хорошо, но большая часть была не к месту. Он (Пётр) не понимал, что народ ещё не созрел для уставов гражданского общества.

В девятой и десятой главах Руссо рассуждает о размерах государства. Для наилучшего устройства Государства есть свои границы протяжённости, которою оно может обладать и не быть при этом ни слишком велико, чтобы им можно было хорошо управлять, ни слишком мало, чтобы оно было в состоянии поддерживать своё существование собственными силами. Политический организм можно измерять двумя способами, именно: протяжённостью территории и численностью населения; и между первым и вторым есть соотношение, определяющее для Государства подобающие размеры. Земли должно быть достаточно для пропитания жителей, а их должно быть столько, сколько земля может прокормить.

Наибольшее благо всех сводится к двум вещам: свободе и равенству. К свободе - так как всякая зависимость от частного лица настолько же уменьшает силу Государства; к равенству - так как свобода не может существовать без него. Равенство не значит, что все должны обладать властью и богатством в равной мере. Власть не должна превратиться в насилие и должна осуществляться в силу законов. Богатство: ни один человек не должен быть богатым настолько, чтобы иметь возможность купить другого; и бедным настолько, чтобы быть вынужденным себя продать.

Что касается меня, то я считаю, что не всё, изложенное автором в этой книге верно. Например, я не могу согласиться с его утверждением о том, что «русские никогда не станут истинно цивилизованными». То, что наш народ рано подвергся некоторым реформам, ещё не означает, что мы безнадёжно отстали в своём развитии и навсегда останемся «дикарями». Эти последствия постепенно сглаживаются. В остальном, его идеи не лишены смысла и я согласна с ними.

В третьей книге рассказывается о политических Законах, то есть о форме Правления.

У Политического организма есть два движителя: сила и воля. Воля - это законодательная власть, сила - исполнительная. Правительство - это посредствующий организм, установленный для сношений между подданными и сувереном, уполномоченный приводить в исполнение законы и поддерживать свободу гражданскую и политическую. Члены этого организма называются магистратами или королями, то есть правителями, а весь организм носит название государя. Руссо называет Правительством или верховным управлением осуществление исполнительной власти согласно законам, а государём или магистратом человека или корпус, на который возложено это управление. Чем магистраты многочисленней, тем Правительство слабее. В лице магистрата есть три различных вида воли. Общая воля всегда самая слабая, второе место занимает воля корпоративная, самая первая из всех - воля каждого лица. Когда власть оказывается в руках одного человека, частная и корпоративная воля соединены, значит наиболее активным является правление единоличное. Но чем многочисленней магистрат, тем больше воля корпоративная приближается к общей. Нужно найти соотношение, наиболее выгодное для государства.

Далее пойдёт речь о том, какие бывают формы правления. Суверен может вручить Правление всему народу или большей его части так, чтобы стало больше граждан - магистратов, чем граждан - просто частных лиц. Это демократия. Он может сосредоточить Правление в руках малого числа, так чтобы было больше простых граждан, чем магистратов. Это аристократия. Он может сконцентрировать всё правление в руках единственного магистрата, от которого получают власть все остальные. Это монархия, или королевское Правление. Из сочетания этих трёх форм может возникнуть много форм смешанных.

Демократия наиболее выгодна для малых государств, аристократия - для средних, монархия - для больших.

Демократия. Нельзя чтобы народ как целое отвлекал своё внимание от общих целей и обращал на частные. Если брать этот термин в точном его значении, то никогда не существовала подлинная демократия, и не будет. Большое число не может управлять, а малое быть управляемым. Демократия более всего подвержена гражданским войнам и внутренним волнениям.

Аристократия. Первые общества были аристократическими. Есть три рода аристократии: природная, выборная и наследственная. Первая годна лишь для народов в начале развития, третья - худшее из Правлений. Вторая - лучшая из всех. Наилучший строй - когда мудрейшие правят большинством.

Монархия. При монархии воля народа и воля государя, и публичная сила Государства, и отдельная сила Правительства - всё подчиняется одной и той же движущей силе. Самый большой недостаток Правления одного человека - отсутствие непрерывной преемственности. Если король умер - нужен другой. Выборы создают опасные перерывы и проходят бурно.

Но не всякая форма правления пригодна для всякой страны. Деспотизм пригоден для жарких стран, варварство - для холодных, а наилучшее правление - для областей, занимающих место между ними. Страны, наименее населённые, наиболее подвержены тирании.

Самый верный признак хорошего Правления - численность членов политической ассоциации и её рост. Правление, при котором народ уменьшается в числе и оскудевает, есть худшее. Есть два общих пути, по которым Правительство может перерождаться: когда оно сосредотачивается или когда Государство распадается. Распад Государства может произойти двумя путями: когда государь не управляет Государством сообразно с законами; когда члены Правительства в отдельности присваивают себе власть, которую должны осуществлять лишь сообща. Когда государство распадается, то злоупотребление Властью называется анархия. Демократия вырождается в охлократию, аристократия - в олигархию, монархия - в тиранию.

В конце книги Руссо утверждает, что учреждение Правительства отнюдь не есть договор. В доказательство этого он приводит такие аргументы. Многие утверждают, что этот акт, является договором между народом и теми правителями, которых он себе находит: одна из сторон обязуется повелевать, а другая - повиноваться. Но это странный способ заключения договора. Акт, которым учреждается Правительство состоит из двух частей: установления закона и его исполнения. Значит этот акт не договор, а закон.

В четвёртой книге продолжается рассмотрение политических Законов, и излагаются средства укрепить внутреннее устройство Государства. Автор начинает книгу с утверждения о том, что Общая воля неразрушима. Она всегда постоянна, неизвратима и чиста; но она подчинена другим волеизъявлениям, которые берут над нею верх. Например, голосованиям и выборам, о которых пойдёт речь далее. Не для каждой формы правления подходит любой вид голосования. Так, выборы по жребию соответствуют демократии, так как это наиболее честный вид. При аристократическом строе государя выбирает государь, Правительство сохраняется само собою; и здесь именно уместно голосование. Ни жребий, ни голосование не имеют места при монархическом Правлении. Выбор его наместника принадлежит лишь монарху.

Потом писатель рассказывает о трибунате. Трибунат - это особая магистратура, блюститель законов и законодательной власти. Он не составляет часть Гражданской общины и не обладает ни законодательной, ни исполнительной властью; именно поэтому его власть ещё больше. Он не может ничего сделать, но может всему помешать. О диктатуре. В первые времена Римской Республики к диктатуре прибегали часто, так как государство было недостаточно устойчивым. К концу республики римляне избегали диктатуры столь же неразумно, как прежде ею злоупотребляли. О цензуре. Общественное мнение есть своего рода закон, служителем которого выступает Цензор; он лишь применяет этот закон к частным случаям. Хотя закон не устанавливает нравы, но именно законодательство вызывает их к жизни: когда законодательство слабеет, нравы вырождаются. Значит, цензура может быть полезна для сохранения нравов, но никогда - для их восстановления. О Гражданской религии. У людей сначала не было ни иных царей, кроме богов, ни иного Правления, кроме теократического. Не было иного способа обратить народ в свою веру, как поработить его. Правление также зависит от религии, например - христианство. Оно проповедует лишь рабство и зависимость. Его дух слишком благоприятен для тирании, чтобы она этим не пользовалась.

Свою работу Руссо заканчивает такими словами: «После того, как я установил истинные принципы политического права и попытался заложить основания Государства, мне следовало бы укрепить оное посредством его внешних отношений. Но всё это составляет уже новый предмет, чересчур обширный, чтобы мой взгляд мог его охватить».

Я думаю, что в целом теоретические выводы и политические позиции Руссо слишком радикальны. Руссо делает акцент в своих политических построениях не на индивиде, а на группе, классе, сословии, поэтому отдельный гражданин в них часто поглощается обществом. Обосновываемая Руссо концепция общественного договора выражает в целом идеальные его представления о государстве и праве.

Своим учением о законе как выражении общей воли и о законодательной власти как прерогативе неотчуждаемого народного суверенитета, своей концепцией общественного договора и принципов организации государства Руссо оказал огромное воздействие на последующее развитие государственно-правовой мысли и социально-политической практики. Его доктрина стала одним из основных идейных источников в процессе подготовки и проведения французской буржуазной революции, особенно на ее якобинском этапе. Идеи Руссо сыграли также важную роль в последующем развитии теоретических представлений о государстве и праве. Его социальная доктрина, по признанию И. Канта и Г. Гегеля, послужила одним из главных теоретических источников немецкой философии конца XVIII - начала XIX в. Разработанная им программа перехода к справедливому обществу путем коренной перестройки государственной власти легла в основу идеологии политического радикализма. Оформление взглядов Руссо в теоретическую доктрину явилось, с этой точки зрения, поворотным событием в истории общественно-политической мысли XVIII в. Политическая концепция Руссо оказала громадное воздействие, как на общественное сознание, так и на развитие событий в период Великой французской революции. Авторитет Руссо был настолько высок, что к его идеям обращались представители самых разных течений, начиная от умеренных конституционалистов вплоть до сторонников коммунизма.

Написанная ещё в 18 веке, работа Руссо актуальна и сегодня. Идеи о различных формах правления и о разделении властей в наше время вызывают споры многих политических деятелей. Конечно, не всему изложенному автором нужно следовать, не всё уместно сейчас, но большинство его концепций подобраны с учётом всех факторов, влияющих на развитие государства, а значит они универсальны во все времена.

власть руссо неравенство верховный

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Актуальность рассмотрения "Общественного договора" Руссо. Работы, посвященные анализу произведения. Концепция "Общественного Договора": авторитарные и демократические начала. Наличие некоего "естественного состояния", в котором всем было хорошо.

реферат , добавлен 31.03.2009


Идеология политико-правового учения Ж.Ж. Руссо: политический радикализм и теория естественного права. Понятие общественного договора. Происхождение неравенства - один из центральных вопросов в проблеме свободы человека. Религиозное мировоззрение Руссо.

курсовая работа , добавлен 04.12.2010


Причины происхождения неравенства, его виды, этапы развития. Учение Руссо о государстве и праве. Учение о народном суверенитете. Закон как выражение общей воли.

курсовая работа , добавлен 24.01.2004


Проблемы политики и юриспруденции в работах Ш.Л. Монтескье: сущность теорий государства, разделения властей, понимание права. Мировоззрение Ж.Ж. Руссо о проблемах неравенства, закона и религии. Развитие прогрессивных политико-правовых идей Вольтера.

курсовая работа , добавлен 04.10.2010


Причины, закономерности и условия происхождения государства и права, теории их возникновения Ж.-Ж. Руссо, Т. Гоббса. Восточный и западный пути развития государства и права. Догосударственное общество: социальное управление и нормативное регулирование.

курсовая работа , добавлен 15.05.2009


Развитие идеи гражданского общества, подходы Т. Гоббса и Ж.-Ж. Руссо к данной категории. Идея гражданского общества как одна из центральных движущих мотивов политической мысли, освободительных движений в странах Запада. Ее основные моменты по Гегелю.

реферат , добавлен 18.08.2011


Правовые основы передачи верховной власти в современной России. Особенности политической системы и правовой культуры современной России применительно к процедуре передачи верховной власти. Практика применения законодательства об избрании президента РФ.

курсовая работа , добавлен 22.03.2016


Сущность и особенности теорий возникновения государства. Договорная теория Руссо. Понятие типа государственного устройства, его формы: унитарные федеративные, конфедеративные. Характеристика юридических признаков единства системы государственной власти.

курсовая работа , добавлен 12.12.2008


Особенности политической системы и правовой культуры современной России применительно к процедуре передачи верховной власти. Практика применения законодательства об избрании и реализации законодательных норм о прекращении полномочий Президента РФ.

курсовая работа , добавлен 22.03.2016


Организация власти в родовой общине. Основные принципы первобытнообщинной демократии. Организация власти в эпоху раннепервобытной общины. Развитие института власти в эпоху позднепервобытной общины. Институциализация власти и становление государства.

Жан-Жак Руссо /28 июня 1712 - 2 июля 1778/- французский писатель, мыслитель, композитор. Разработал форму правления народа государством - прямую демократию.

Комментарии

ПРЕДУВЕДОМЛЕНИЕ

Этот небольшой трактат извлечен мною из более обширного труда (1),

который я некогда предпринял, не рассчитав своих сил, и давно уже оставил.

Из различных отрывков, которые можно было извлечь из того, что было

написано, предлагаемый ниже - наиболее значителен, и, как показалось мне,

наименее недостоин внимания публики. Остальное уже более не существует.

Я хочу исследовать, возможен ли в гражданском состоянии какой-либо

принцип управления, основанного на законах и надежного, если принимать людей

такими, каковы они, а законы - такими, какими они могут быть (2). В этом

Исследовании я все время буду стараться сочетать то, что разрешает право, с

тем, что предписывает выгода, так, чтобы не оказалось никакого расхождения

между справедливостью и пользою (3).

Я приступаю к делу, не доказывая важности моей темы. Меня могут

спросить: разве я государь или законодатель, что пишу о политике. Будь я

государь или законодатель, я не стал бы терять время на разговоры о том, что

нужно делать, - я либо делал бы это, либо молчал.

Поскольку я рожден гражданином свободного Государства и членом суверена

подавать его при обсуждении этих дел достаточно, чтобы обязать меня уяснить

себе их сущность, и я счастлив, что всякий раз, рассуждая о формах

Правления, нахожу в моих розысканиях все новые причины любить образ

Правления моей страны.

ПРЕДМЕТ ЭТОЙ ПЕРВОЙ КНИГИ

Человек рождается свободным, но повсюду он в оковах (5). Иной мнит себя

повелителем других, что не мешает ему быть рабом в большей еще мере, чем они

(6). Как совершилась эта перемена? Не знаю. Что может придать ей законность?

Полагаю, что этот вопрос я смогу разрешить.

Если бы я рассматривал лишь вопрос о силе и результатах ее действия, я

бы сказал: пока народ принужден повиноваться и повинуется, он поступает

хорошо; но если народ, как только получает возможность сбросить с себя ярмо,

сбрасывает его, - он поступает еще лучше; ибо, возвращая себе свободу по

тому же праву, по какому ее у него похитили, он либо имеет все основания

вернуть ее, либо же вовсе не было оснований ее у него отнимать. Но

общественное состояние - это священное право, которое служит основанием для

всех остальных прав. Это право, однако, не является естественным;

следовательно, оно основывается на соглашениях. Надо выяснить, каковы эти

соглашения. Прежде чем приступить к этому, я должен обосновать те положения,

которые я только что выдвинул.

О ПЕРВЫХ ОБЩЕСТВАХ

Самое древнее из всех обществ и единственное естественное - это семья

(7). Но ведь и в семье дети связаны с отцом лишь до тех пор, пока нуждаются

в нем. Как только нужда эта пропадает, естественная связь рвется. Дети,

избавленные от необходимости повиноваться отцу, и отец, свободный от

обязанности заботиться о детях, вновь становятся равно независимыми. Если

они и остаются вместе, то уже не в силу естественной необходимости, а

добровольно; сама же семья держится лишь на соглашении.

Эта общая свобода есть следствие природы человека. Первый ее закон -

самоохранение, ее - первые заботы те, которыми человек обязан самому себе, и

как только он вступает в пору зрелости, он уже только сам должен судить о

том, какие средства пригодны для его самосохранения, и так он становится сам

себе хозяином.

Таким образом, семья - это, если угодно, прообраз политических обществ,

правитель - это подобие отца, народ - детей, и все, рожденные равными и

свободными, если отчуждают свою свободу, то лишь для своей же пользы. Вся

разница в том, что в семье любовь отца к детям вознаграждает его за те

заботы, которыми он их окружает, - в Государстве же наслаждение властью

заменяет любовь, которой нет у правителя к своим подданным.

Гроций отрицает, что у людей всякая власть устанавливается для пользы

управляемых (8): в качестве примера он приводит рабство*. Чаще всего в своих

рассуждениях он видит основание права в существовании соответствующего

факта. Можно было бы применить методу более последовательную, но никак не

более благоприятную для тиранов.

* "Ученые розыскания о публичном праве часто представляют собою лишь

историю давних злоупотреблений, и люди совершенно напрасно давали себе труд

слишком подробно их изучать". - (Трактат (12) о выгодах Фр [анции] в

сношениях с ее соседями г-на маркиза д"А[ржансона], напечатанный у Рея в

Амстердаме). Именно это и сделал Гроций.

По мнению Гроция, стало быть, неясно, принадлежит ли человеческий род

какой-нибудь сотне людей или, наоборот, эта сотня людей принадлежит

человеческому роду и на протяжении всей своей книги он, как будто,

склоняется к первому мнению. Так же полагает и Гоббс (9). Таким образом

человеческий род оказывается разделенным на стада скота, каждое из которых

имеет своего вожака, берегущего оное с тем, чтобы его пожирать.

Подобно тому, как пастух - существо высшей природы по сравнению с его

стадом, так и пастыри людские, кои суть вожаки людей, - существа природы

высшей по отношению к их народам. Так рассуждал, по сообщению Филона (10),

император Калигула, делая из такой аналогии тот довольно естественный вывод,

что короли - это боги, или что подданные - это скот.

Рассуждение такого Калигулы возвращает нас к рассуждениям Гоббса и

Гроция. Аристотель прежде, чем все они (11) говорил также, что люди вовсе не

равны от природы, но что одни рождаются, чтобы быть рабами, а другие -

господами.

Аристотель был прав; но он принимал следствие за причину. Всякий

человек, рожденный в рабстве, рождается для рабства; ничто не может быть

вернее этого. В оковах рабы теряют все, вплоть до желания от них

освободиться (13), они начинают любить рабство, подобно тому, как спутники

Улисса (14) полюбили свое скотское состояние*.

* См. небольшой трактат Плутарха, озаглавленный: О разуме бессловесных.

Уступать силе - это акт необходимости, а не воли; в крайнем случае, это -

акт благоразумия. В каком смысле может это быть обязанностью?

Итак, если существуют рабы по природе, так только потому, что

существовали рабы вопреки природе. Сила создала первых рабов, их трусость

сделала их навсегда рабами.

Я ничего не сказал ни о короле Адаме, ни об императоре Ное (15), отце

трех великих монархов, разделивших между собою весь мир, как это сделали

дети Сатурна (16), в которых иногда видели этих же монархов. Я надеюсь, что

мне будут благодарны за такую мою скромность; ибо, поскольку я происхожу

непосредственно от одного из этих государей и, быть может, даже от старшей

ветви, то, как знать, не оказался бы я после проверки грамот вовсе даже

законным королем человеческого рода? Как бы там ни было, никто не станет

отрицать, что Адам был властелином мира, подобно тому, как Робинзон (17) -

властелином своего острова, пока он оставался единственным его обитателем, и

было в этом безраздельном обладании то удобство, что монарху, прочно

сидевшему на своем троне, не доводилось страшиться ни мятежей, ни войн, ни

заговорщиков.

О ПРАВЕ СИЛЬНОГО

Самый сильный никогда не бывает настолько силен, что бы оставаться

постоянно повелителем, если он не превратит своей силы в право, а

повиновения ему - в обязанность. Отсюда - право сильнейшего; оно называется

правом как будто в ироническом смысле, а в действительности его возводят в

принцип. Но разве нам никогда не объяснят смысл этих слов? Сила - это

физическая мощь, и я никак не вижу, какая мораль может быть результатом ее

действия.

Предположим на минуту, что так называемое право сильнейшего существует.

Я утверждаю, что в результате подобного предположения получится только

необъяснимая галиматья; ибо, если это сила создает право, то результат

меняется с причиной, то есть всякая сила, превосходящая первую, приобретает

и права первой. Если только возможно не повиноваться безнаказанно, значит

возможно это делать на законном основании, а так как всегда прав самый

сильный, то и нужно лишь действовать таким образом, чтобы стать сильнейшим.

Но что же это за право, которое исчезает, как только прекращается действие

силы? Если нужно повиноваться, подчиняясь силе, то нет необходимости

повиноваться, следуя долгу; и если человек больше не принуждается к

повиновению, то он уже и не обязан это делать. Отсюда видно, что слово

"право" ничего не прибавляет к силе. Оно здесь просто ничего не значит.

Подчиняйтесь властям. Если это означает - уступайте силе, то заповедь

хороша, но излишняя; я ручаюсь, что она никогда не будет нарушена. Всякая

власть - от Бога (18), я это признаю; но и всякая болезнь от Него же: значит

ли это, что запрещено звать врача? Если на меня в лесу нападает разбойник,

значит, мало того, что я должен, подчиняясь силе, отдать ему свой кошелек;

но, даже будь я в состоянии его спрятать, то разве я не обязан по совести

отдать ему этот кошелек? Ибо, в конце концов, пистолет, который он держит в

руке, - это тоже власть.

Согласимся же, что сила не творит право и что люди обязаны повиноваться

только властям законным. Так перед нами снова возникает вопрос, поставленный

мною в самом начале.

О РАБСТВЕ(19)

Раз ни один человек не имеет естественной власти над себе подобными и

поскольку сила не создает никакого права, то выходит, что основою любой

законной власти среди людей могут быть только соглашения.

Если отдельный человек, говорит Гроций (20), может, отчуждая свою

свободу, стать рабом какого-либо господина, то почему же не может и целый

народ, отчуждая свою свободу, стать подданным какого-либо короля? Здесь

много есть двусмысленных слов, значение которых следовало бы пояснить;

ограничимся только одним из них - "отчуждать". Отчуждать - это значит

отдавать или продавать (21). Но человек, становящийся рабом другого, не

отдает себя; он, в крайнем случае, себя продает, чтобы получить средства к

существованию. Но народу - для чего себя продавать? Король не только не

предоставляет своим подданным средства к существованию, более того, он сам

существует только за их счет, а королю, как говорит Рабле (22), немало надо

для жизни. Итак, подданные отдают самих себя с условием, что у них заберут

также их имущество? Я не вижу, что у них останется после этого.

Скажут, что деспот обеспечивает своим подданным гражданский мир. Пусть

так, но что же они от этого выигрывают, если войны, которые им навязывает

его честолюбие, если его ненасытная алчность, притеснения его правления

разоряют их больше, чем это сделали бы их раздоры? Что же они от этого

выигрывают, если самый этот мир становится одним из их бедствий? Спокойно

жить и в темницах, но разве этого достаточно, чтобы чувствовать себя там

хорошо! Греки, запертые в пещере Циклопа (23), спокойно жили в ней, ожидая

своей очереди быть съеденными.

Утверждать, что человек отдает себя даром, значит - утверждать нечто

бессмысленное и непостижимое: подобный акт незаконен и недействителен уже по

одному тому, что тот, кто его совершает, находится не в здравом уме.

Утверждать то же самое о целом народе - это значит считать, что весь он

состоит из безумцев: безумие не творит право (24).

Если бы каждый и мог совершить отчуждение самого себя, то он не может

этого сделать за своих детей; они рождаются людьми и свободными; их свобода

принадлежит им, и никто, кроме них, не вправе ею распоряжаться. До того, как

они достигнут зрелости, отец может для сохранения их жизни и для их

благополучия принять от их имени те или иные условия, но он не может отдать

детей безвозвратно и без условий, ибо подобный дар противен целям природы и

превышает отцовские права. Поэтому, дабы какое-либо самовластное Правление

стало законным, надо, чтобы народ в каждом своем поколении мог сам решать

вопрос о том, принять ли такое Правление или отвергнуть его; но тогда это

Правление не было бы уже самовластным.

Отказаться от своей свободы - это значит отречься от своего

человеческого достоинства, от прав человеческой природы, даже от ее

обязанностей. Невозможно никакое возмещение для того, кто от всего

отказывается. Подобный отказ несовместим с природою человека; лишить

человека свободы воли - это значит лишить его действия какой бы то ни было

нравственности. Наконец, бесполезно и противоречиво такое соглашение, когда,

с одной стороны, выговаривается неограниченная власть, а с другой -

безграничное повиновение. Разве не ясно, что у нас нет никаких обязанностей

по отношению к тому, от кого мы вправе все потребовать? И разве уже это

единственное условие, не предполагающее ни какого-либо равноценного

возмещения, ни чего-либо взамен, не влечет за собою недействительности

такого акта? Ибо какое может быть у моего раба право, обращенное против

меня, если все, что он имеет, принадлежит мне, а если его право - мое, то

разве не лишены какого бы то ни было смысла слова: мое право, обращенное

против меня же?

Гроций и другие видят происхождение так называемого права рабовладения

еще и в войнах (25). Поскольку победитель, по их мнению, вправе убить

побежденного, этот последний может выкупить свою жизнь ценою собственной

свободы, - соглашение тем более законное, что оно оборачивается на пользу

Ясно, однако, что это так называемое право убивать порожденных ни в

коей мере не вытекает из состояния войны. Уже хотя бы потому, что люди,

пребывающие в состоянии изначальной независимости, не имеют столь постоянных

отношений между собою, чтобы создалось состояние войны или мира; от природы

люди вовсе не враги друг другу (26). Войну вызывают не отношения между

людьми, а отношения вещей, и поскольку состояние войны может возникнуть не

из простых отношений между людьми, но из отношений вещных, постольку не

может существовать войны частной (27), или войны человека с человеком, как в

естественном состоянии, где вообще нет постоянной собственности, так и в

состоянии общественном, где все подвластно законам.

Стычки между отдельными лицами, дуэли, поединки суть акты, не создающие

никакого состояния войны; что же до частных войн, узаконенных Установлениями

Людовика IX(28), короля Франции, войн, что прекращались Божьим миром (29),

Это злоупотребления феодального Правления, системы самой бессмысленной

(30) из всех, какие существовали, противной принципам естественного права и

всякой доброй политии.

Итак, война - это отношение отнюдь не человека к человеку, но

Государства к Государству, когда частные лица становятся врагами лишь

случайно и совсем не как люди и даже не как граждане*, но как солдаты; не

как члены отечества, но только защитники его.

* Римляне, которые знали и соблюдали право войны более, чем какой бы то

ни было народ в мире, были в этом отношении столь щепетильны, что гражданину

разрешалось служить в войске добровольцем лишь в том случае, когда он

обязывался сражаться против врага и именно против определенного врага. Когда

легион, в котором Катон-сын (31) начинал свою военную службу под

командованием Попилия, был переформирован, Катон-отец написал Попилию (32),

что, если тот согласен, чтобы его сын продолжал служить под его началом, то

Катона-младшего следует еще раз привести к воинской присяге, так как первая

уже недействительна, и он не может более сражаться против врага. И тот же

Катон писал своему сыну, чтобы он остерегся принимать участие в сражении, не

принеся этой новой присяги. Я знаю, что мне могут противопоставить в этом

случае осаду Клузиума (33) и некоторые другие отдельные факты, но я здесь

говорю о законах, обычаях. Римляне реже всех нарушали свои законы, и у них

одних были законы столь прекрасные.

Наконец, врагами всякого Государства могут быть лишь другие

Государства, а не люди, если принять в соображение, что между вещами

различной природы нельзя установить никакого подлинного отношения.

Этот принцип соответствует также и положениям, установленным во все

времена, и постоянной практике всех цивилизованных народов. Объявление войны

служит предупреждением не столько Державам, сколько их подданным. Чужой,

будь то король, частный человек или народ, который грабит, убивает или

держит в неволе подданных, не объявляя войны государю, - это не враг, а

разбойник. Даже в разгаре войны справедливый государь, захватывая во

вражеской стране все, что принадлежит народу в целом, при этом уважает

личность и имущество частных лиц; он уважает права, на которых основаны его

собственные. Если целью войны является разрушение вражеского Государства, то

победитель вправе убивать его защитников, пока у них в руках оружие; но как

только они бросают оружие и сдаются, переставая таким образом быть врагами

или орудиями врага, они вновь становятся просто людьми, и победитель не

имеет более никакого права на их жизнь (34). Иногда можно уничтожить

Государство, не убивая ни одного из его членов. Война, следовательно, не

дает никаких прав, которые не были бы необходимы для ее целей. Это - не

самой природы вещей и основаны на разуме.

Что до права завоевания, то оно основывается лишь на законе сильного.

Если война не дает победителю никакого права истреблять побежденных людей,

то это право, которого у него нет, не может служить и основанием права на их

порабощение. Врага можно убить только в том случае, когда его нельзя сделать

рабом, следовательно: право поработить врага не вытекает из права его убить

(35); значит, это несправедливый обмен заставлять его покупать ценою свободы

свою жизнь, на которую у победителя нет никаких прав. Ибо разве не ясно, что

если мы будем основывать право жизни и смерти на праве рабовладения, а право

рабовладения на праве жизни и смерти, то попадем в порочный круг?

Даже если предположить, что это ужасное право всех убивать существует,

я утверждаю, что раб, который стал таковым во время войны, или завоеванный

народ ничем другим не обязан своему повелителю, кроме как повиновением до

тех пор, пока его к этому принуждают. Взяв эквивалент его жизни, победитель

вовсе его не помиловал: вместо того, чтобы убить побежденного без всякой

выгоды, он убил его с пользою для себя. Он вовсе не получил над ним никакой

власти, соединенной с силою; состояние войны между ними продолжается, как

прежде, сами их отношения являются следствием этого состояния, а применение

права войны не предполагает никакого мирного договора. Они заключили

соглашение, пусть так; но это соглашение никак не приводит к уничтожению

состояния войны (36), а, наоборот, предполагает его продолжение.

Итак, с какой бы стороны мы ни рассматривали этот вопрос, право

рабовладения недействительно не только потому, что оно незаконно, но также и

потому, что оно бессмысленно и ничего не значит. Слова "рабство" и "право"

противоречат друг другу; они взаимно исключают друг друга. Такая речь: "я с

тобой заключаю соглашение полностью за твой счет и полностью в мою пользу,

соглашение, которое я буду соблюдать, пока это мне будет угодно, и которое

ты будешь соблюдать, пока мне это будет угодно" - будет всегда равно лишена

смысла независимо от того, имеются ли в виду отношения человека к человеку

или человека к народу.

О ТОМ, ЧТО СЛЕДУЕТ ВСЕГДА ВОСХОДИТЬ К ПЕРВОМУ СОГЛАШЕНИЮ

Если бы я даже и согласился с тем, что до сих пор отрицал, то

сторонники деспотизма не много бы от этого выиграли. Всегда будет

существовать большое различие между тем, чтобы подчинить себе толпу, и тем,

чтобы управлять обществом. Если отдельные люди порознь один за другим

порабощаются одним человеком, то, каково бы ни было их число, я вижу здесь

только господина и рабов, а никак не народ и его главу. Это, если угодно, -

скопление людей а не ассоциация; здесь нет ни общего блага, ни Организма

политического. Такой человек, пусть бы даже он и поработил полмира, всегда

будет лишь частное лицо; его интерес отделенный от интересов других людей,

это всегда только частный интерес. Если только этот человек погибает, то его

держава распадается, как рассыпается и превращается в кучу пепла дуб,

сожженный огнем.

Народ, говорит Гроций, может поставить над собою короля. По мнению

Гроция, стало быть, народ является таковым и до того, как он подчиняет себя

королю. Но такое действие представляет собою гражданский акт; оно

предполагает решение, принятое народом. Таким образом, прежде чем

рассматривать акт, посредством которого народ избирает короля, было бы

неплохо рассмотреть тот акт, в силу которого народ становится народом, ибо

этот акт, непременно предшествующий первому, представляет собой истинное

основание общества (37).

В самом деле, не будь никакого предшествующего соглашения, откуда бы

взялось - если только избрание не единодушно - обязательство для меньшинства

подчиняться выбору большинства? и почему сто человек, желающих господина,

предполагает, по меньшей мере единожды, - единодушие.

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОГЛАШЕНИИ

Я предполагаю, что люди достигли того предела, когда силы,

препятствующие им оставаться в естественном состоянии, превосходят в своем

противодействии силы, которые каждый индивидуум может пустить в ход, чтобы

удержаться в этом состоянии. Тогда это изначальное состояние не может более

продолжаться, и человеческий род погиб бы, не измени он своего образа жизни.

Однако, поскольку люди не могут создавать новых сил (38), а могут лишь

объединять и направлять силы, уже существующие, то у них нет иного средства

самосохранения, как, объединившись с другими людьми, образовать сумму сил,

способную преодолеть противодействие, подчинить эти силы одному движителю и

заставить их действовать согласно.

Эта сумма сил может возникнуть лишь при совместных действиях многих

людей; но - поскольку сила и свобода Каждого человека - суть первые орудия

его самосохранения - как может он их отдать, не причиняя себе вреда и не

пренебрегая теми заботами, которые есть его долг по отношению к самому себе?

Эта трудность, если вернуться К предмету этого исследования, может быть

выражена в следующих положениях:

"Найти такую форму ассоциации, которая защищает и ограждает всею общею

силою личность и имущество каждого из членов ассоциации, и благодаря которой

каждый, соединяясь со всеми, подчиняется, однако, только самому себе и

остается столь же свободным, как и прежде". Такова основная задача, которую

разрешает Общественный договор (39).

Статьи этого Договора определены самой природой акта так, что малейшее

видоизменение этих статей лишило бы их действенности и полезности; поэтому,

хотя они пожалуй, и не были никогда точно сформулированы, они повсюду одни и

те же, повсюду молчаливо принимаются и признаются до тех пор, пока в

результате нарушения общественного соглашения каждый не обретает вновь свои

первоначальные права и свою естественную свободу, теряя свободу, полученную

по соглашению, ради которой он отказался от естественной.

Эти статьи, если их правильно понимать, сводятся к одной-единственной,

именно: полное отчуждение каждого из членов ассоциации со всеми его правами

в пользу всей общины; ибо, во-первых, если каждый отдает себя всецело, то

создаются условия, равные для всех; а раз условия равны для всех, то никто

не заинтересован в том, чтобы делать их обременительными для других.

единение столь полно, сколь только возможно, и ни одному из членов

ассоциации нечего больше требовать. Ибо, если бы у частных лиц оставались

какие-либо права, то, поскольку теперь не было бы такого старшего над всеми,

который был бы вправе разрешать споры между ними и всем народом, каждый,

будучи судьей самому себе в некотором отношении, начал бы вскоре притязать

на то, чтобы стать таковым во всех отношениях; естественное состояние

продолжало бы существовать, и ассоциация неизбежно стала бы тиранической или

бесполезной.

Наконец, каждый, подчиняя себя всем, не подчиняет себя никому в

отдельности. И так как нет ни одного члена ассоциации, в отношении которого

остальные не приобретали бы тех же прав, которые они уступили ему по

отношению к себе, то каждый приобретает эквивалент того, что теряет, и

получает больше силы для сохранения того, что имеет.

Итак, если мы устраним из общественного соглашения то, что не

составляет его сущности, то мы найдем, что оно сводится к следующим

положениям: "каждый из нас передает в общее достояние и ставит под высшее

руководство общей воли свою личность и все свои силы, и в результате для нас

всех вместе каждый член превращается в нераздельную часть целого" (40).

Немедленно вместо отдельных лиц, вступающих в договорные отношения,

этот акт ассоциации создает условное коллективное Целое, состоящее из

получает в результате такого акта свое единство, свое общее я, свою жизнь и

волю. Это лицо юридическое, образующееся следовательно в результате

объединения всех других, некогда именовалось Гражданскою общиной*, ныне же

именуется Республикою, или Политическим организмом: его члены называют этот

Политический организм Государством, когда он пассивен, Сувереном, когда он

активен, Державою при сопоставлении его с ему подобными. Что до членов

ассоциации, то они в совокупности получают имя народа, а в отдельности

называются гражданами как участвующие в верховной власти, и подданными как

подчиняющиеся законам Государства. Но эти термины часто смешиваются и их

принимают один за другой; достаточно уметь их различать, когда они

употребляются во всем их точном смысле.

* Истинный смысл этого слова почти совсем стерся для людей новых

времен: большинство принимает город за Гражданскую общину, а горожанина за

гражданина (43). Они не знают, что город составляют дома, а Гражданскую

общину граждане. Эта же ошибка в древности дорого обошлась карфагенянам. Я

не читал, чтобы подданному какого либо государя давали титул civis

(гражданин - лат.), ни даже в древности - македонцам или в наши дни -

англичанам, хотя эти последние ближе к свободе, чем все остальные. Одни

французы совершенно запросто называют себя гражданами, потому что у них нет,

как это видно из их словарей, никакого представления о действительном смысле

этого слова; не будь этого, они, незаконно присваивая себе это имя, были бы

повинны в оскорблении величества. У них это слово означает добродетель, а не

право. Когда Бодэн собрался говорить о наших Гражданах и Горожанах (44), он

совершил грубую ошибку, приняв одних за других. Г-н д"Аламбер не совершил

этой ошибки, и в своей статье "Женева" (45) хорошо показал различия между

людей в нашем городе, из которых лишь два входят в состав Республики. Ни

"гражданин".

О СУВЕРЕНЕ

Из этой формулы видно, что акт ассоциации (41) содержит взаимные

обязательства всего народа и частных лиц и что каждый индивидуум, вступая,

так сказать, в договор с самим собой, оказывается принявшим двоякое

обязательство, именно: как член суверена в отношении частных лиц и как член

Государства по отношению к суверену (42). Но здесь нельзя применить то

положение гражданского права, что никто не обязан выполнять обязательства,

взятые перед самим собой, ибо велико различие между обязательствами, взятыми

перед самим собою, и обязательствами, взятыми по отношению к целому, часть

которого ты составляешь.

Следует еще заметить, что, поскольку каждый выступает в двояком

качестве, решение, принятое всем народом, может иметь обязательную силу в

области отношений всех подданных к суверену, но не может, по противоположной

причине, наложить на суверена обязательства по отношению к себе самому, и

что, следовательно, если бы суверен предписал сам себе такой закон, от

которого он не мог бы себя освободить, - это противоречило бы самой природе

Политического организма. Поскольку суверен может рассматривать себя лишь в

одном-единственном отношении, то он попадает в положение частного человека,

вступающего в соглашение с самим собою (46); раз так, нет и не может быть

никакого основного закона, обязательного для Народа в целом, для него не

обязателен даже Общественный договор (47). Это, однако, не означает, что

Народ, как целое, не может взять на себя таких обязательств по отношению к

другим, которые не нарушают условий этого Договора, ибо по отношению к

чужеземцу он выступает как обычное существо, как индивидуум.

Но Политический организм или суверен, который обязан своим

существованием лишь святости Договора (48), ни в коем случае не может брать

на себя таких обязательств, даже по отношению к другим, которые

сколько-нибудь противоречили бы этому первоначальному акту, как, например,

отчуждение какой-либо части самого себя или подчинение себя другому

суверену. Нарушить акт, благодаря которому он существует, значило бы

уничтожить самого себя, а ничто ничего и не порождает.

Как только эта масса людей объединяется таким путем в одно целое, уже

невозможно причинить вред ни одному из его членов, не задевая целое, и тем

более нельзя причинить вред целому так, чтобы члены его этого не

почувствовали. Стало быть и долг, и выгода в равной мере обязывают обе

договаривающиеся стороны взаимно помогать друг другу; и одни и те же люди

должны стремиться использовать в этом двояком отношении все преимущества,

которые дает им объединение.

Итак, поскольку суверен образуется лишь из частных лиц, у него нет и не

может быть таких интересов, которые противоречили бы интересам этих лиц;

следовательно, верховная власть суверена нисколько не нуждается в поручителе

перед подданными, ибо невозможно, чтобы организм захотел вредить всем своим

отдельности (49). Суверен уже в силу того, что он существует, является

всегда тем, чем он должен быть.

Но не так обстоит дело с отношениями подданных к суверену; несмотря на

общий интерес, ничто не могло бы служить для суверена порукою в выполнении

подданными своих обязательств, если бы он не нашел средств обеспечить их

верность себе.

В самом деле, каждый индивидуум может, как человек, иметь особую волю,

противоположную общей или несходную с этой общей волей, которой он обладает

как гражданин. Его частный интерес может внушать ему иное, чем то, чего

требует интерес общий. Само его естественно независимое существование может

заставить его рассматривать то, что он должен уделять общему делу, лишь как

безвозмездное приношение, потеря которого будет не столь ощутима для других,

сколь уплата этого приношения обременительна для него, и если бы он

рассматривал то юридическое лицо, которое составляет Государство, как

отвлеченное существо, поскольку это - не человек, он пользовался бы правами

гражданина, не желая исполнять обязанностей подданного; и эта

несправедливость, усугубляясь, привела бы к разрушению Политического

организма.

Итак, чтобы общественное соглашение не стало пустою формальностью, оно

молчаливо включает в себя такое обязательство, которое одно только может

дать силу другим обязательствам: если кто-либо откажется подчиниться общей

воле, то он будет к этому принужден всем Организмом, а это означает не что

иное, как то, что его силою принудят быть свободным. Ибо таково условие,

которое, подчиняя каждого гражданина отечеству, одновременно тем самым

ограждает его от всякой личной зависимости: условие это составляет секрет и

двигательную силу политической машины, и оно одно только делает законными

обязательства в гражданском обществе, которые без этого были бы

бессмысленными, тираническими и открывали бы путь чудовищнейшим

злоупотреблениям.

О ГРАЖДАНСКОМ СОСТОЯНИИ

Этот переход от состояния естественного к состоянию гражданскому

производит в человеке весьма приметнут перемену, заменяя в его поведении

инстинкт справедливостью и придавая его действиям тот нравственный характер,

которого они ранее были лишены. Только тогда, когда голос долга сменяет

плотские побуждения, а право - желание, человек, который до сих пор считался

только с самим собою, оказывается вынужденным действовать сообразно другим

принципам и советоваться с разумом, прежде чем следовать своим склонностям.

Хотя он и лишает себя в этом состоянии многих преимуществ, полученных им от

природы, он вознаграждается весьма значительными другими преимуществами; его

способности упражняются и развиваются, его представления расширяются, его

чувства облагораживаются и вся его душа возвышается до такой степени, что ее

ли бы заблуждения этого нового состояния не низводили часто человека до

состояния еще более низкого чем то, из которого он вышел, то он должен был

бы непрестанно благословлять тот счастливый миг, который навсегда вырвал его

оттуда и который из тупого и ограниченного животного создал разумное

существо - человека.

Сведем весь этот итог к легко сравнимым между собой положениям. По

Общественному договору человек теряет свою естественную свободу и

неограниченное право на то, что его прельщает и чем он может завладеть;

приобретает же он свободу гражданскую и право собственности на все то, чем

обладает. Чтобы не ошибиться в определении этот возмещения, надо точно

различать естественную свободу, границами которой является лишь физическая

сила индивидуума, и свободу гражданскую, которая ограничена общей волей, а

также различать обладание, представляющее собой лишь результат применения

силы или право того, кто пришел первым, и собственность, которая может

основываться лишь на законном документе.

К тому, что уже сказано о приобретениях человека и гражданском

состоянии, можно было бы добавить моральную свободу, которая одна делает

человека действительным хозяином самому себе; ибо поступать лишь под

воздействием своего желания есть рабство, а подчиняться закону, который ты

сам для себя установил, есть свобода. Но я уже итак сказал по этому вопросу

более, чем достаточно, а определение философского смысла слова свобода не

входит в данном случае в мою задачу.

О ВЛАДЕНИИ ИМУЩЕСТВОМ

Каждый член общины подчиняет себя ей в тот момент, когда она

образуется, таким, каков он есть в это время, подчиняет ей самого себя и все

свои силы, составной частью которых является и принадлежащее ему имущество.

Это не означает, что вследствие такого акта владение, переходя из рук в

руки, изменяет свою природу и становится собственностью в руках суверена. Но

так как силы Гражданской общины несравненно больше, чем силы отдельного

человека, то и ее владение фактически более прочно и неоспоримо, хотя и не

становится более законным, по крайней мере, в глазах чужеземцев. Ибо

государство является в отношении своих членов хозяином всего их имущества в

силу Общественного договора, который в Государстве служит основою всех прав;

но для других Держав Государство является таковым лишь по праву первой

заимки, перешедшему к нему от отдельных лиц.

Право первой заимки, хотя оно и в большей степени является таковым,

нежели право сильного, превращается в подлинное право лишь после того, как

установлено право собственности. Каждый человек от природы имеет право на

все, что ему необходимо; но акт положительного права, делающий его

собственником какого-либо имущества, лишает его тем самым прав на все

остальное. Получив свою часть, он должен ограничиться ею и не имеет больше

никакого права на то, что принадлежит общине. Вот почему право первой

заимки, столь непрочное в естественном состоянии, безоговорочно уважается

всяким человеком, принадлежащим к гражданскому обществу. В понимании этого

права уважается не столько чужое, сколько то, что не принадлежит тебе.

Вообще же, для того чтобы узаконить право первой заимки на какой-либо

участок земли, необходимы следующие условия: во-первых, чтобы на этой земле

еще никто не жил; во-вторых, чтобы занято было лишь столько, сколько

необходимо, чтобы прокормиться; в-третьих, чтобы вступали во владение землею

не в силу какой-либо пустой формальности, но в результате расчистки и

обработки ее этого единственного признака собственности, который при

отсутствии юридических документов должен быть признаваем другими.

В самом деле, признать право первой заимки за потребностями и трудом

(50) - не значит ли это распространить это право настолько, насколько оно

может простираться? Можно ли не ставить границ этому праву? Достаточно

ступить ногою на общий участок земли, чтобы провозгласить себя тотчас же его

хозяином? Достаточно ли иметь силу, необходимую для того, чтобы прогнать

оттуда на некоторое время других людей, чтобы отнять у них право когда-либо

вернуться на этот участок? Как может человек или народ завладеть огромною

территорией, лишив человеческий род этой территории, иначе, как не в

результате наказуемого захвата, поскольку этот акт лишает других людей мест

обитания и источников существования, которые природа дает им всем в общее

пользование? Когда Нуньес Бальбоа (51), став на берегу, объявил от имени

Кастильской короны, что он вступает во владение Южным морем и всей Южной

Америкой, было ли этого достаточно, чтобы лишить всех жителей этих стран их

владений и преградить доступ в них всем государям мира? Такого рода

формальные акты повторялись впоследствии неоднократно и довольно безуспешно;

и католический король мог бы сразу завладеть из кабинета всем миром, но ему

пришлось бы затем исключить из своих владений все то, чем ранее еще

завладели другие государи.

Теперь понятно, каким образом соединенные и смежные земли частных лиц

превращаются в территорию, подвластную всему народу, и каким образом право

суверенитета, распространяясь с подданных на занимаемые ими участки земли,

становится одновременно вещным и личным, что ставит их владельцев в большую

зависимость, и самые их силы делает залогом их верности. Монархи древности,

видимо, не понимали как следует этого преимущества и, называя себя лишь

царями персов, скифов, македонян, считали себя не столько господами стран,

сколько повелителями людей. Государи нашего времени именуют себя более хитро

королями Франции, Испании, Англии и т. д. Владея таким образом землей, они

могут быть вполне уверены в том, что ее обитатели у них в руках.

Примечательно в этом отчуждении то, что община, принимая земли частных лиц,

вовсе не отбирает у них эти земли, - она лишь обеспечивает этим лицам

законное владение ими, превращая захват в подлинное право, а пользование в

собственность. Теперь уже владельцы рассматриваются как хранители общего

достояния (52), их права признаются всеми членами Государства и защищаются

всеми силами этого Государства от чужеземца, и эти частные лица, в

результате уступки, выгодной для всего общества, а еще более для них самих,

приобретают, так сказать, все то, что отдали: парадокс этот как мы это

и собственник на одну и ту же землю.

Может также случиться, что люди начинают объединяться раньше, чем они

стали чем-либо обладать, и, захватив затем участок земли, достаточный для

всех, пользуются им сообща или разделяют его между собой либо поровну, либо

в определенных соотношениях, устанавливаемых сувереном. Каким бы путем ни

происходило это приобретение, право, которое каждое частное лицо имеет на

свою собственную землю, всегда подчинено тому праву, которое община имеет на

все земли, без чего не было бы ни прочности в общественных связях, ни

действительной силы в осуществлении суверенитета (53).

Я закончу эту главу и эту книгу замечанием, которое должно служить

основою всей системы отношений в обществе. Первоначальное соглашение не

только не уничтожает естественное равенство людей, а, напротив, заменяет

равенством как личностей и перед законом все то неравенство, которое внесла

природа в их физическое естество; и хотя люди могут быть неравны по силе или

способностям, они становятся все равными в результате соглашения и по

* При дурных Правлениях это равенство лишь кажущееся и обманчивое; оно

служит лишь для того чтобы бедняка удерживать в его нищете, а за богачом

сохранять все то, что он присвоил. На деле законы всегда приносят пользу

имущим и причиняют вред тем, у кого нет ничего: отсюда следует, что

общественное состояние выгодно для людей лишь поскольку они все чем-либо

обладают и поскольку ни у кого из них нет ничего из лишнего.

О ТОМ, ЧТО СУВЕРЕНИТЕТ НЕОТЧУЖДАЕМ

Первым и самым важным следствием из установленных выше принципов

является то, что одна только общая воля может управлять силами Государства в

соответствии с целью его установления, каковая есть общее благо. Ибо, если

противоположность частных интересов сделала необходимым установление

обществ, то именно согласие этих интересов и сделало сие возможным.

Общественную связь образует как раз то, что есть общего в этих различных

интересах; и не будь такого пункта, в котором согласны все интересы, никакое

общество не могло бы существовать. Итак, обществом должно править,

руководясь единственно этим общим интересом.

Я утверждаю, следовательно, что суверенитет, который есть только

осуществление общей воли, не может никогда отчуждаться и что суверен,

который есть не что иное, как коллективное существо, может быть представляем

только самим собою. Передаваться может власть, но никак не воля.

В самом деле, если возможно, что воля отдельного человека в некоем

пункте согласуется с общей волей, то уж никак не возможно, чтобы это

согласие было длительным и постоянным, ибо воля отдельного человека по своей

природе стремится к преимуществам, а общая воля - к равенству. Еще менее

возможно, чтобы кто-либо поручился за такого рода согласие, хотя такой

поручитель и должен был бы всегда существовать; это было бы делом не

искусства, а случая. Суверен вполне может заявить: "Сегодня я хочу того же,

чего хочет или, по крайней мере, говорит, что хочет, такой-то человек". Но

он не может сказать: "Я захочу также и того, чего захочется этому человеку

завтра", потому что нелепо, чтобы воля сковывала себя на будущее время и

потому что ни от какой воли не зависит соглашаться на что-либо противное

благу существа, обладающего волею. Если, таким образом, народ просто обещает

повиноваться, то этим актом он себя уничтожает; он перестает быть народом. В

тот самый миг, когда появляется господин, - нет более суверена; и с этого

времени Политический организм уничтожен. Это вовсе не означает, что

случае, когда суверен, будучи свободен противиться им, этого не делает. В

подобном случае всеобщее молчание следует считать знаком согласия народа.

Это будет объяснено ниже более пространно*.

* Для того чтобы воля была общею, не всегда необходимо, чтобы она была

единодушна; но необходимо, чтобы были подсчитаны все голоса; любое изъятие

нарушает общий характер воли.

О ТОМ, ЧТО СУВЕРЕНИТЕТ НЕДЕЛИМ

В силу той же причины, по которой суверенитет неотчуждаем, он неделим,

ибо воля либо является общею, либо ею не является; она являет собою волю

народа как целого, либо - только одной его части. В первом случае это

провозглашенная воля есть акт суверенитета и создает закон. Во втором случае

Это лишь частная воля или акт магистратуры; это, самое большее, - декрет.

Но наши политики (54), не будучи в состоянии разделить суверенитет в

принципе его, разделяют суверенитет в его проявлениях. Они разделяют его на

силу и на волю, на власть законодательную и на власть исполнительную; на

право облагать налогами, отправлять правосудие, вести войну; на управление

внутренними делами и на полномочия вести внешние сношения; они то смешивают

все эти части, то отделяют их друг от друга; они делают из суверена какое-то

фантастическое существо, сложенное из частей, взятых из разных мест. Это

похоже на то, как если бы составили человека из нескольких тел, из которых у

одного были бы только глаза, у другого - руки, у третьего - ноги и ничего

более. Говорят, японские фокусники на глазах у зрителей рассекают на части

ребенка, затем бросают в воздух один за другим все его члены - и ребенок

падает на землю вновь живой и целый. Таковы, приблизительно, приемы и наших

политиков: расчленив Общественный организм с помощью достойного ярмарки

фокуса, они затем, не знаю уже как, вновь собирают его из кусков.

Заблуждение это проистекает из того, что они не составили себе точных

представлений о верховной власти и приняли за ее части лишь ее проявления.

Так, например, акт объявления войны и акт заключения мира рассматривали как

акты суверенитета, что неверно, так как каждый из этих актов вовсе не

является законом, а лишь применением закона, актом частного характера,

определяющим случай применения закона, как мы это ясно увидим, когда будет

точно установлено понятие, связанное со словом законом.

Прослеживая таким же образом другие примеры подобного разделения

суверенитета, мы обнаружим, что всякий раз когда нам кажется, что мы

наблюдаем, как суверенитет разделен, мы совершаем ошибку; что те права,

которые мы принимаем за части этого суверенитета, все ему подчинены и всегда

предполагают наличие высшей воли, которой они только открывают путь к

осуществлению.

Невозможно и выразить, каким туманом облеклись в результате столь

неточных представлений о верховной власти выводы авторов, писавших о

политическом праве, когда те пытались на основании установленных ими

принципов судить о соответственных правах королей и подданных. Каждый может

увидеть в третьей и четвертой главах первой книги Гроция (55), как этот

ученый муж и его переводчик Барбейрак путаются и сбиваются в своих софизмах,

боясь слишком полно высказать свои мысли или же сказать о них недостаточно и

столкнуть интересы, которые они должны были бы примирить. Гроций, бежавший

во Францию, недовольный своим отечеством и желая угодить Людовику XIII,

которому посвящена его книга, ничего не жалеет, чтобы отнять у народов все

их права и сколь возможно искуснее облечь этими правами королей. К этому же,

очевидно стремился и Барбейрак, посвятивший свой перевод королю Англии

Георгу I (56). Но, к сожалению, изгнание Якова II(57), которое он называет

отречением, принуждало его сдерживаться, прибегать к различным передержкам и

уверткам, чтобы не выставить Вильгельма узурпатором (58). Если бы оба эти

оставались бы все время последовательными, но тогда они, увы, сказали бы

правду и угодили бы этим только народу. Но истина никогда не ведет к

богатству и народ не дает ни поста посланника, ни кафедр, ни пенсий.

МОЖЕТ ЛИ ОБЩАЯ ВОЛЯ ЗАБЛУЖДАТЬСЯ(59)

Из предыдущего следует, что общая воля неизменно направлена прямо к

одной цели и стремится всегда к пользе общества, но из этого не следует, что

решения народа имеют всегда такое же верное направление. Люди всегда

стремятся к своему благу, но не всегда видят, в чем оно. Народ не подкупишь,

но часто его обманывают и притом лишь тогда, когда кажется, что он желает

дурного (60).

Часто существует немалое различие между волею всех и общею волею. Эта

вторая блюдет только общие интересы; первая - интересы частные и

представляет собою лишь сумму изъявлений воли частных лиц. Но отбросьте из

этих изъявлений воли взаимно уничтожающиеся крайности*; в результате

сложения оставшихся расхождений получится общая воля.

* "Каждый интерес, - говорит м[аркиз] д"А[ржансон], - основывается на

другом начале. Согласие интересов двух частных лиц возникает вследствие

противоположности их интересу третьего" (62). Он мог бы добавить, что

согласие всех интересов возникает вследствие противоположности их интересу

каждого. Не будь различны интересы, едва ли можно был бы понять, что такое

интерес общий, который тогда не встречал бы никакого противодействия; все

шло бы само собой и политика не была бы более искусством.

Когда в достаточной мере осведомленный народ выносит решение, то, если

граждане не вступают между собою ни в какие сношения, из множества

незначительных различий вытекает всегда общая воля и решение всякий раз

оказывается правильным. Но когда в ущерб основной ассоциации образуются

сговоры, частичные ассоциации (61), то воля каждой из этих ассоциаций

становится общею по отношению к ее членам и частною по отношению к

людей, но лишь столько, сколько ассоциаций. Различия становятся менее

многочисленными и дают менее общий результат. Наконец, когда одна из этих

ассоциаций настолько велика, что берет верх над всеми остальными, в

результате получится уже не сумма незначительных расхождений, но

одно-единственное расхождение. Тогда нет уже больше общей воли, и мнение,

которое берет верх, есть уже не что иное, как мнение частное.

Важно, следовательно, дабы получить выражение именно общей воли, чтобы

в Государстве не было ни одного частичного сообщества и чтобы каждый

гражданин высказывал только свое собственное мнение*; таково было

единственное в своем роде и прекрасное устроение, данное великим Ликургом.

Если же имеются частичные сообщества, то следует увеличить их число и тем

предупредить неравенство между ними, как это сделали Солон, Нума (63),

Сервий (64). Единственно эти предосторожности пригодны для того, чтобы

просветить общую волю, дабы народ никогда не ошибался.

* "Vera cosa e, - говорит Макиавелли, -che alcune divisioni nuocono

alle respubbliche, e alcune giovano: che sono dalle sette e da partigiani,

si mantengono. Non potendo adunque provedere un fondatore d"una

repubblicache non siano nimicizie in quella ha da proveder almeno che non vi

siano sette" Hist. Florent., lib. VII("Верно, - говорит Макиавелли, - что

некоторые разделения причиняют вред республикам, а некоторые приносят

пользу: те, что причиняют вред, связаны с наличием сект и партий; те же, что

приносят пользу, существуют без партий, без сект. Следовательно, поскольку

основатель республики не может предусмотреть, что в ней не будет проявлений

вражды, он должен, по крайней мере, обеспечить, чтобы в ней не было сект".

"Ист[ория] Флоренц[ии]", кн. VII(65) (итал.)).

О ГРАНИЦАХ ВЕРХОВНОЙ ВЛАСТИ СУВЕРЕНА

Если Государство или Гражданская община это нечто иное, как условная

личность, жизнь которой заключается в союзе ее членов, и если самой важной

из забот ее является забота о самосохранении, то ей нужна сила всеобщая и

побудительная, дабы двигать и управлять каждою частью наиболее удобным для

целого способом. Подобно тому, как природа наделяет каждого человека

неограниченной властью над всеми членами его тела, общественное соглашение

дает Политическому организму неограниченную власть над всеми его членами, и

вот эта власть, направляемая общею волей, носит, как я сказал, имя

суверенитета.

Но, кроме общества как лица юридического, мы должны принимать в

соображение и составляющих его частных лиц, чья жизнь и свобода,

естественно, от него независимы. Итак, речь идет о том, чтобы четко

различать соответственно права граждан и суверена*; а также обязанности,

которые первые должны нести в качестве подданных, и естественное право,

которым они должны пользоваться как люди.

* Внимательные читатели, не спешите, пожалуйста, обвинять меня здесь в

противоречии. Я не мог избежать его в выражениях вследствие бедности языка;

но подождите.

Все согласны (66) с тем, что все то, что каждый человек отчуждает по

общественному соглашению из своей силы, своего имущества и своей свободы,

составляет лишь часть всего того, что имеет существенное значение для

общины. С этим все согласны; но надо также согласиться с тем, что один

только суверен может судить о том, насколько это значение велико.

Все то, чем гражданин может служить Государству, он должен сделать

тотчас же, как только суверен этого потребует, но суверен, со своей стороны,

не может налагать на подданных узы, бесполезные для общины; он не может даже

желать этого, ибо как в силу закона разума, так и в силу закона

естественного ничто не совершается без причины.

Обязательства, связывающие нас с Общественным организмом, непреложны

лишь потому, что они взаимны и природа их такова, что, выполняя их, нельзя

действовать на пользу другим, не действуя также на пользу себе. Почему общая

воля всегда направлена прямо к одной цели и почему все люди постоянно желают

счастья каждого из них, если не потому, что нет никого, кто не относил бы

этого слова каждый на свой счет и кто не думал бы о себе, голосуя в

интересах всех? Это доказывает, что равенство в правах и порождаемое им

представление о справедливости вытекает из предпочтения, которое каждый

оказывает самому себе и, следовательно, из самой природы человека; что общая

воля, для того, чтобы она была поистине таковой, должна быть общей как по

своей цели, так и по своей сущности; что она должна исходить от всех, чтобы

относиться ко всем, и что она теряет присущее ей от природы верное

направление, если устремлена к какой-либо индивидуальной и строго

ограниченной цели, ибо тогда, поскольку мы выносим решение о том, что

является для нас посторонним, нами уже не руководит никакой истинный принцип

равенства.

В самом деле, как только речь заходит о каком-либо факте или частном

праве на что-либо, не предусмотренном общим и предшествующим соглашением, то

дело становится спорным. Это - процесс, в котором заинтересованные люди

составляют одну из сторон, а весь народ - другую, но в котором я не вижу ни

закона, коему надлежит следовать, ни судьи, который должен вынести решение.

Смешно было бы тогда ссылаться на особо по этому поводу принятое решение

общей воли, которое может представлять собою лишь решение, принятое одной из

сторон и которое, следовательно, для другой стороны является только волею

постороннею, частною, доведенною в этом случае до несправедливости и

подверженной заблуждениям. Поэтому, подобно тому, как частная воля не может

представлять волю общую, так и общая воля, в свою очередь, изменяет свою

природу, если она направлена к частной цели, и не может, как общая, выносить

решение ни в отношении какого-нибудь человека, ни в отношении какого-нибудь

факта. Когда народ Афин, например, нарицал или смещал своих правителей,

воздавал почести одному, налагал наказания на другого и посредством

множества частных декретов осуществлял все без исключения действия

Правительства, народ не имел уже тогда общей воли в собственном смысле этих

слов; он действовал уже не как суверен, но как магистрат. Это покажется

противным общепринятым представлениям, но дайте мне время изложить мои

собственные.

Исходя из этого, надо признать, что волю делает общею не столько число

устроении каждый по необходимости подчиняется условиям, которые он делает

обязательными для других: тут замечательно согласуются выгода и

справедливость, что придает решениям по делам, касающимся всех, черты

равенства, которое тотчас же исчезает при разбирательстве любого частного

дела, ввиду отсутствия здесь того общего интереса, который объединил и

отождествлял бы правила судьи с правилами тяжущейся стороны. С какой бы

стороны мы ни восходили к основному принципу, мы всегда придем к одному и

тому же заключению, именно: общественное соглашение устанавливает между

гражданами такого рода равенство, при котором все они принимают на себя

обязательства на одних и тех же условиях и все должны пользоваться

одинаковыми правами. Таким образом, по самой природе этого соглашения,

всякий акт суверенитета, т. е. всякий подлинный акт общей воли, налагает

обязательства на всех граждан или дает преимущества всем в равной мере; так

что суверен знает лишь Нацию как целое, и не различает ни одного из тех, кто

ее составляет. Что же, собственно, такое акт суверенитета? Это не соглашение

высшего с низшим, но соглашение Целого с каждым из его членов; соглашение

законное, ибо оно имеет основою Общественный договор; справедливое, ибо оно

общее для всех; полезное, так как оно не может иметь иной цели, кроме общего

блага; и прочное, так как поручителем за него выступает вся сила общества и

высшая власть. До тех пор, пока подданные подчиняются только такого рода

соглашениям, они не подчиняются никому, кроме своей собственной воли; и

спрашивать, каковы пределы прав соответственно суверена и граждан, это

значит спрашивать, до какого предела простираются обязательства, которые эти

последние могут брать по отношению к самим себе - каждый в отношении всех и

все в отношении каждого из них.

Из этого следует, что верховная власть, какой бы неограниченной,

священной, неприкосновенной она ни была, не переступает и не может

переступать границ общих соглашений, и что каждый человек может всецело

распоряжаться тем, что ему эти соглашения предоставили из его имущества и

его свободы; так что суверен никак не вправе наложить на одного из подданных

большее бремя, чем на другого. Ибо тогда спор между ними приобретает частный

характер и поэтому власть суверена здесь более не компетентна.

Раз мы допустили эти различия, в высшей степени неверно было бы

утверждать, что Общественный договор требует в действительности от частных

лиц отказа от чего-либо; положение последних в результате действия этого

договора становится на деле более предпочтительным, чем то, в котором они

находились ранее, так как они не отчуждают что-либо, но совершают лишь

выгодный для них обмен образа жизни неопределенного и подверженного

случайности на другой - лучший и более надежный; естественной независимости

На свободу; возможности вредить другим - на собственную безопасность; и

своей силы, которую другие могли бы превзойти, на право, которое объединение

в обществе делает неодолимым. Сама их жизнь, которую они доверили

Государству, постоянно им защищается, и если они рискуют ею во имя его

защиты, то разве делают они этим что-либо иное, как не отдают ему то, что от

него получили? Что же они делают такого, чего не делали еще чаще и притом с

большей опасностью, в естественном состоянии, если, вступая в неизбежные

схватки, будут защищать с опасностью для своей жизни то, что служит им для

ее сохранения? Верно, что все должны сражаться за самого себя. И разве мы не

выигрываем, подвергаясь ради того, что обеспечивает нам безопасность, части

того риска, которому нам обязательно пришлось бы подвергнуться ради нас

самих, как только мы лишились бы этой безопасности?

О ПРАВЕ ЖИЗНИ И СМЕРТИ

Спрашивают: как частные лица (67), отнюдь не имея прав распоряжаться

своею собственной жизнью, могут передавать суверену именно то право,

которого у них нет (68). Этот вопрос кажется трудноразрешимым лишь потому,

что он неверно поставлен. Всякий человек вправе рисковать своей собственной

выбрасывается из окна, чтобы спастись от пожара, виновен в покушении на

самоубийство? Разве обвиняют когда-либо в этом преступлении того, кто

погибает в бурю, хотя при выходе в море он уже знал об опасности ее

приближения?

Общественный договор имеет своей целью сохранение договаривающихся. Кто

хочет достичь цели, тот принимает и средства ее достижения, а эти средства

неотделимы от некоторого риска, даже связаны с некоторыми потерями. Тот, кто

готов отдать за них жизнь, если это будет необходимо. Итак, гражданину уже

не приходится судить об опасности, которой Закону угодно его подвергнуть, и

когда государь говорит ему: "Государству необходимо, чтобы ты умер", - то он

должен умереть, потому что только при этом условии он жил до сих пор в

безопасности и потому что его жизнь не только благодеяние природы, но и дар,

полученный им на определенных условиях от государства.

Смертная казнь, применяемая к преступникам, может рассматриваться

приблизительно с такой же точки зрения: человек, чтобы не стать жертвой

убийцы, соглашается умереть в том случае, если сам станет убийцей. Согласно

этому договору, далекие от права распоряжаться своей собственной жизнью люди

стремятся к тому, чтобы ее обезопасить; и не должно предполагать, что

кто-либо из договаривающихся заранее решил дать себя повесить.

Впрочем, всякий преступник, посягающий на законы общественного

состояния, становится по причине своих преступлений мятежником и предателем

отечества; он перестает быть его членом, если нарушил его законы; и даже он

ведет против него войну. Тогда сохранение Государства несовместимо с

сохранением его жизни; нужно, чтобы один из двух погиб, а когда убивают

виновного, то его уничтожают не столько как гражданина, сколько как врага.

Судебная процедура, приговор это доказательство и признание того, что он

нарушил общественный договор и, следовательно, не является более членом

Государства. Но поскольку он признал себя таковым, по крайней мере своим

пребыванием в нем, то он должен быть исключен из государства путем либо

изгнания как нарушитель соглашения, либо же путем смертной казни как враг

общества. Ибо такой враг - это не условная личность, это - человек; а в

таком случае по праву войны побежденного можно убить.

Но, скажут мне, осуждение преступника есть акт частного характера.

Согласен: потому право осуждения вовсе не принадлежит суверену; это - право,

которое он может передать, не будучи в состоянии осуществлять его сам. Все

мои мысли связаны одна с другою, но я не могу изложить их все сразу.

Кроме того, частые казни - это всегда признак слабости или нерадивости

Правительства. Нет злодея, которого нельзя было бы сделать на что-нибудь

годным. Мы вправе умертвить, даже в назидание другим, лишь того, кого опасно

оставлять в живых (69).

Что до права помилования или освобождения виновного от наказания,

положенного по Закону и определенного судьей, то оно принадлежит лишь тому,

кто стоит выше и судьи и Закона, т. е. суверену; но это его право еще не

вполне ясно, да и случаи применения его очень редки. В хорошо управляемом

Государстве казней мало не потому, что часто даруют помилование, а потому,

что здесь мало преступников; в Государстве, клонящемся к упадку,

многочисленность преступлений делает их безнаказанными. В Римской Республике

ни Сенат, ни консулы никогда не пытались применять право помилования; не

делал этого и народ, хотя он иногда и отменял свои собственные решения.

Частые помилования предвещают, что вскоре преступники перестанут в них

нуждаться, а всякому ясно, к чему это ведет. Но я чувствую, что сердце мое

ропщет и удерживает мое перо; предоставим обсуждение этих вопросов человеку

справедливому, который никогда не оступался и сам никогда не нуждался в

прощении.

Общественным соглашением мы дали Политическому организму существование

и жизнь; сейчас речь идет о том, чтобы при помощи законодательства сообщить

ему движение и наделить волей. Ибо первоначальный акт, посредством которого

этот организм образуется и становится единым, не определяет еще ничего из

То, что есть благо и что соответствует порядку (70), является таковым

по природе вещей и не зависит от соглашений между людьми. Всякая

справедливость - от Бога, Он один - ее источник; но если бы мы умели

получать ее с такой высоты, мы бы не нуждались ни в правительстве, ни в

законах. Несомненно, существует всеобщая справедливость, исходящая лишь от

разума, но эта справедливость, чтобы быть принятой нами, должна быть

взаимной. Если рассматривать вещи с человеческой точки зрения, то при

отсутствии естественной санкции законы справедливости бессильны между

людьми; они приносят благо лишь бесчестному и несчастье - праведному, если

этот последний соблюдает их в отношениях со всеми, а никто не соблюдает их в

своих отношениях с ним. Необходимы, следовательно, соглашения и законы,

чтобы объединить права и обязанности и вернуть справедливость к ее предмету.

В естественном состоянии, где все общее, я ничем не обязан тем, кому я

ничего не обещал; я признаю чужим лишь то, что мне ненужно. Совсем не так в

гражданском состоянии, где все права определены Законом.

Но что же такое, в конце концов, закон? До тех пор, пока люди не

перестанут вкладывать в это слово лишь метафизические понятия (71), мы в

наших рассуждениях будем, по-прежнему, уж не понимать друг друга; и даже

если объяснят нам, что такое закон природы, это еще не значит, что благодаря

этому мы лучше поймем, что такое закон Государства.

Я уже сказал, что общая воля не может высказаться по поводу предмета

частного. В самом деле, этот частный предмет находится либо в Государстве,

либо вне его. Если он вне Государства, то посторонняя ему воля вовсе не

является общей по отношению к нему; а если этот предмет находится в

Государстве, то он составляет часть Государства: тогда между целыми и частью

устанавливается такое отношение, которое превращает их в два отдельных

существа; одно это часть, а целое без части - другое. Но целое минус часть

вовсе не есть целое; и пока такое отношение существует, нет более целого, а

есть две неравные части; из чего следует, что воля одной из них вовсе не

является общею по отношению к другой.

Но когда весь народ выносит решение, касающееся всего народа, он

рассматривает лишь самого себя, и если тогда образуется отношение, то это -

отношение целого предмета, рассматриваемого с одной точки зрения, к целому

же предмету, рассматриваемому с другой точки зрения, - без какого-либо

разделения этого целого. Тогда сущность того, о чем выносится решение, имеет

общий характер так же, как и воля, выносящая это решение. Этот именно акт я

и называю законом.

Когда я говорю, что предмет законов всегда имеет общий характер, я

разумею под этим, что Закон рассматривает подданных как целое, а действия -

как отвлечение, но никогда не рассматривает человека как индивидуум или

отдельный поступок. Таким образом, Закон вполне может установить, что будут

существовать привилегии, но он не может предоставить таковые никакому

определенному лицу; Закон может создать несколько классов граждан, может

даже установить те качества, которые дадут право принадлежать к каждому из

этих классов; но он не может конкретно указать, что такие-то и такие-то лица

будут включены в тот или иной из этих классов; он может установить

королевское Правление и сделать корону наследственной; но он не может ни

избирать короля, ни провозглашать какую-либо семью царствующей, - словом,

всякое действие, объект которого носит индивидуальный характер, не относится

к законодательной власти.

Уяснив себе это, мы сразу же поймем, что теперь излишне спрашивать о

том, кому надлежит создавать законы, ибо они суть акты общей воли; и о том,

стоит ли государь выше законов, ибо он член Государства; и о том, может ли

Закон быть несправедливым, ибо никто не бывает несправедлив по отношению к

самому себе; и о том, как можно быть свободным и подчиняться законам, ибо

они суть лишь записи изъявлений нашей воли.

И еще из этого видно, что раз в Законе должны сочетаться всеобщий

характер воли и таковой же ее предмета, то все распоряжения, которые

самовластно делает какой-либо частный человек, кем бы он ни был, никоим

образом законами не являются. Даже то, что приказывает суверен по частному

поводу, - это тоже не закон, а декрет; и не акт суверенитета, а акт

магистратуры.

Таким образом, я называю Республикою всякое Государство, управляемое

посредством законов (72), каков бы ни был при этом образ управления им; ибо

только тогда интерес общий правит Государством и общее благо означает нечто.

Всякое Правление* посредством законов, есть республиканское: что такое

Правление, я разъясню ниже.

* Под этим словом я разумею не только Аристократию или Демократии, но

вообще всякое Правление, руководимое общей волей, каковая есть Закон. Чтобы

Правительство было законосообразным, надо, чтобы оно не смешивало себя с

сувереном, но чтобы оно было его служителем: тогда даже Монархия есть

Республика. Это станет ясным из следующей книги.

Законы, собственно - это лишь условия гражданской ассоциации. Народ,

повинующийся законам, должен быть их творцом: лишь тем, кто вступает в

ассоциацию, положено определять условия общежития. Но как они их определят?

Сделают это с общего согласия, следуя внезапному вдохновению? Есть ли у

Политического организма орган для выражения его воли? Кто сообщит ему

предусмотрительность, необходимую, чтобы проявления его воли превратить в

акты и заранее их обнародовать? Как иначе провозгласит он их в нужный

момент? Как может слепая толпа, которая часто не знает, чего она хочет, ибо

она редко знает, что ей на пользу, сама совершить столь великое и столь

трудное дело, как создание системы законов? Сам по себе народ всегда хочет

блага, но сам он не всегда видит, в чем оно. Общая воля всегда направлена

верно и прямо, но решение, которое ею руководит, не всегда бывает

просвещенным. Ей следует показать вещи такими, какие они есть, иногда -

такими, какими они должны ей представляться; надо показать ей тот верный

путь, который она ищет; оградить от сводящей ее с этого пути воли частных

лиц; раскрыть перед ней связь стран и эпох; уравновесить привлекательность

близких и ощутимых выгод опасностью отдаленных и скрытых бед. Частные лица

видят благо, которое отвергают; народ хочет блага, но не ведает в чем оно.

Все в равной мере нуждаются в поводырях. Надо обязать первых согласовать

свою волю с их разумом; надо научить второй знать то, чего он хочет. Тогда

результатом просвещения народа явится союз разума и воли в Общественном

организме; отсюда возникает точное взаимодействие частей и, в завершение

всего, наибольшая сила целого. Вот что порождает нужду в Законодателе.

О ЗАКОНОДАТЕЛЕ

Для того чтобы открыть наилучшие правила общежития, подобающие народам,

нужен ум высокий, который видел бы все страсти людей и не испытывал ни одной

из них; который не имел бы ничего общего с нашею природой, но знал ее в

совершенстве; чье счастье не зависело бы от нас, но кто согласился бы все же

заняться нашим счастьем; наконец, такой, который, уготовляя себе славу в

отдаленном будущем, готов был бы трудиться в одном веке, а пожинать плоды в

другом*. Потребовались бы Боги, чтобы дать законы людям.

* Народ становится знаменитым лишь когда его законодательство начинает

клониться к упадку. Неизвестно, в течение скольких веков устроение, данное

Ликургом, составляло счастье спартанцев, прежде чем о них заговорили в

других частях Греции.

Тот же вывод, который делал Калигула применительно к фактам, Платон

возводил в принцип для определения свойств человека, призванного к

гражданской деятельности или к тому, чтобы стать царем, принцип, поисками

которого он занят в своей книге о Правлении (73). Но если верно, что великие

государи встречаются редко, то что же тогда говорить о великом Законодателе?

Первому надлежит лишь следовать тому образцу, который должен предложить

второй. Этот - механик, который изобретает машину; тот лишь рабочий, который

ее собирает и пускает вход. При рождении обществ, - говорит Монтескье, -

сначала правители Республик создают установления, а затем уже установления

создают правителей Республик (74).

Тот, кто берет на себя смелость дать установления какому-либо народу,

должен чувствовать себя способным изменить, так сказать, человеческую

природу, превратить каждого индивидуума, который сам по себе есть некое

замкнутое и изолированное целое, в часть более крупного целого, от которого

этот индивидуум в известном смысле получает свою жизнь и свое бытие;

переиначить организм человека, дабы его укрепить; должен поставить наместо

физического и самостоятельного существования, которое нам всем дано

природой, существование частичное и моральное. Одним словом, нужно, чтобы он

отнял у человека его собственные силы и дал ему взамен другие, которые были

бы для него чужими и которыми он не мог бы пользоваться без содействия

других. Чем больше эти естественные силы иссякают и уничтожаются, а силы,

вновь приобретенные, возрастают и укрепляются, тем более прочным и

совершенным становится также и первоначальное устройство; так что, если

каждый гражданин ничего собою не представляет и ничего не может сделать без

всех остальных, а сила, приобретенная целым, равна сумме естественных сил

всех индивидуумом или превышает эту сумму, то можно сказать, что законы

достигли той самой высокой степени совершенства, какая только им доступна.

Законодатель - во всех отношениях человек необыкновенный в Государстве.

Если он должен быть таковым по своим дарованиям, то не в меньшей мере должен

он быть таковым по своей роли. Это - не магистратура; это - не суверенитет.

Эта роль учредителя Республики совершенно не входит в ее учреждение. Это -

должность особая и высшая, не имеющая ничего общего с властью человеческой.

Ибо если тот, кто повелевает людьми, не должен властвовать над законами, то

и тот, кто властвует над законами, также не должен повелевать людьми. Иначе

его законы, орудия его страстей, часто лишь увековечивали бы совершенные им

несправедливости; он никогда не мог бы избежать того, чтобы частные интересы

не искажали святости его создания.

Когда Ликург давал законы своему отечеству, он начал с того, что

отрекся от царской власти (75). В большинстве греческих городов существовал

обычай поручать составление законов чужестранцам. Этому обычаю часто

подражали итальянские Республики нового времени; также поступила Женевская

Республика, и она не может пожаловаться на результаты*. Рим в пору своего

наибольшего расцвета увидел, как возродились в его недрах все преступления

тирании, и видел себя уже на краю гибели, потому что соединил в головах

одних и тех же людей знаки достоинства законодателя и власти царя.

* Те, кто смотрят на Кальвина лишь как на богослова (77), не понимают,

по-видимому, всей широты его гения. Составление наших мудрых Эдиктов, в

котором он принимал немалое участие, делает ему столько же чести, как и его

"Наставление" (78). Какие бы перевороты ни произошли со временем в нашей

вере, - до тех пор пока не угаснет среди нас любовь к отечеству и свободе, -

в нашей стране никогда не перестанут благословлять память этого великого

человека.

Между тем даже Децемвиры никогда не присваивали себе (76) права вводить

какой-либо закон своею собственною властью. "Ничто из того, что мы вам

предлагаем, - говорили они народу, - не может превратиться в закон без

вашего согласия. Римляне, будьте сами творцами законов, которые должны

составить ваше счастье".

Вот почему тот, кто составляет законы, не имеет, следовательно, или не

должен иметь какой-либо власти их вводить; народ же не может, даже при

желании, лишить себя этого непередаваемого права, ибо согласно

первоначальному соглашению, только общая воля налагает обязательства на

частных лиц, и никогда нельзя быть уверенным в том, что воля какого-либо

частного лица согласна с общею, пока она не станет предметом свободного

повторить.

Итак, мы обнаруживаем в деле создания законов одновременно две вещи,

которые, казалось бы, исключают один другую: предприятие, повышающее

человеческие силы, и, для осуществления его, - власть, которая сама по себе

ничего не значит.

И вот еще одна трудность, заслуживающая внимания. Мудрецы, которые

хотят говорить с простым народом своим, а не его языком, никогда не смогут

стать ему понятными. Однако есть множество разного рода понятий, которые

невозможно перевести на язык народа. Очень широкие планы и слишком далекие

предметы равно ему недоступны, поскольку каждому индивидууму по вкусу лишь

такая цель управления, которая отвечает его частным интересам, он плохо

представляет себе те преимущества, которые извлечет из постоянных лишений,

налагаемых на него благими законами. Для того чтобы рождающийся народ мог

одобрить здравые положения политики и следовать основным правилам пользы

государственной, необходимо, чтобы следствие могло превратиться в причину,

чтобы дух общежительности, который должен быть результатом первоначального

устроения, руководил им, и чтобы люди до появления законов были тем, чем они

должны стать благодаря этим законам. Так, Законодатель, не имея возможности

воспользоваться ни силою, ни доводами, основанными на рассуждении, по

необходимости прибегает к власти иного рода, которая может увлекать за

собою, не прибегая к насилию, и склонять на свою сторону, не прибегая к

убеждению.

Вот что во все времена вынуждало отцов наций призывать к себе на помощь

небо и наделять своею собственной мудростью богов, дабы народы, покорные

законам Государства как законам природы и усматривая одну и ту же силу в

сотворении человека и в создании Гражданской общины, повиновались по своей

воле и покорно несли бремя общественного благоденствия.

Решения этого высшего разума, недоступного простым людям, Законодатель

и вкладывает в уста бессмертных, чтобы увлечь божественною властью тех, кого

не смогло бы поколебать в их упорстве человеческое благоразумие*.

* "E veramente, - говорит Макиавелли, - mai non fu alcuno ordinatore di

leggi straordinarie in un popolo, che non ricorresse a Dio, perche

altrimenti non sarebbero accetate; perche sono molti beni conosctuti da uno

prudente, i quali non hanno in se radgioni da potergli persuadere ad aitrui"

Discursi sopra Tito Livio, L. I. сар. XI. "В самом деле, не было ни одного

учредителя чрезвычайных законов какого-либо народа, который бы не прибегнул

к Богу, так как иначе они не были бы приняты; есть много благ, которые

хорошо понятны мудрецам, но сами по себе недостаточно очевидны, чтобы можно

было убедить в них других людей". - "Рассуждение на первую декаду Тита

Ливия", кн. I, гл. XI(итал.).

Но не всякому человеку пристало возвестить глас богов и не всякому

поверят, если он объявит себя истолкователем их воли. Великая душа

Законодателя - это подлинное чудо (79), которое должно оправдать его

призвание. Любой человек может высечь таблицы на камне или приобрести

треножник для предсказаний; или сделать вид, что вступил в тайные сношения с

каким-нибудь божеством; или выучить птицу, чтобы она вещала ему что-либо на

ухо; или найти другие грубые способы обманывать народ. Тому, кто умеет

делать лишь это, пожалуй, удастся собрать толпу безумцев; но ему никогда не

основать царства, и его нелепое, создание вскоре погибнет вместе с ним.

Пустые фокусы создают скоропреходящую связь, лишь мудрость делает ее

долговременной. Все еще действующий иудейский закон и закон потомка Исмаила

(80), что вот уже десять веков управляет половиною мира, доныне возвещают о

великих людях, которые их продиктовали, и в то же время как горделивая

философия или слепой сектантский дух видят в них лишь удачливых обманщиков

(81), истинного политика восхищает в их установлениях тот великий и могучий

гений, который дает жизнь долговечным творениям.

Не следует, однако, заключать из всего этого вместе с Уорбертоном (82),

что предмет политики и религии в наше время один и тот же; но что при

становлении народов одна служит орудием другой (83).