Земельные участки сельскохозяйственного назначения в московской области. Преимущества покупки земли сельхозназначения в «экозем»

«ДЕРЕВНЯ или СНТ? Основные преимущества и недостатки 1. Правовой статус Индивидуальное жилищное строительство в деревне (ИЖС в деревне): категория земли – земли...»

ДЕРЕВНЯ или СНТ?

Основные преимущества и недостатки

1. Правовой статус

Индивидуальное жилищное строительство в деревне (ИЖС в деревне):

разрешенный вид использования – под жилищное строительство.

СНТ Истья-2:

разрешенный вид использования – ведение садоводства.

СНТ – юридическое лицо.

ИЖС в деревне:

Плюсы:

Регистрация (прописка) возможна и в деревне, и в СНТ, но есть существенное различие в том, что если Ваш участок располагается в границах населенного пункта, то регистрация также позволяет обслуживаться в медицинских учреждениях населенного пункта, пользоваться детскими дошкольными и образовательными учреждениями и т.п. (всё по специальным нормам).

Минусы:

Зависимость от политики местной администрации по развитию подчиненных территорий (например, строительство социальных объектов на/или вблизи территории населенного пункта, а также предоставления разрешения на строительство коммерческих объектов) Нормы строительства жилых домов в населенных пунктах более строгие, чем в СНТ.

Плюсы:

Независимость от решений местной администрации (вплоть до отказа от пропуска ее представителей на свою территорию),

Минусы:

Зависимость от других членов товарищества, их желания и возможностей по содержанию общего имущества, регистрация в СНТ, по сути, ничего не дает, кроме формальных преимуществ (возможность хранения оружия и т.п.), СНТ – юридическое лицо, что влечет дополнительную ответственность по уплате налогов, открытию р/с и т.п.

2. Инфраструктура

ИЖС в деревне:

Плюсы: местные власти обязаны предоставлять возможность подключения к коммуникациям населенного пункта (вывоз мусора, чистка снега, наружное освещение, телефон, интернет) обеспечить транспортную доступность (например, остановки общественного транспорта) обеспечить противопожарную безопасность и др.

Минусы:

местные власти могут подключать и других жителей к нашим мощностям (например, к трансформатору в радиусе 500 м, возможно – к мусорному контейнеру (надо выяснять, какие нормы)), зависимость от качества работы местных коммунальных служб (например, вывоз мусора не по мере заполнения, а по определенному графику, чистка снега и подсыпка песка зимой – по своим критериям).

Плюсы:

все коммуникации принадлежат товариществу,

Минусы:

весь ремонт – за свой счет (а случае стихийных бедствий или техногенных сбоев – весьма существенный), у местных коммунальных служб нет обязательств по выезду и ремонту оборудования.

3. Налоги Земельный налог В общем случае, земельный налог в населенных пунктах выше, чем на земли сельхозназначения. Для села Совхоз Победа ставки этого налога следующие:

«0,15% - земельные участки, отнесенные к землям с/х назначения или в составе зон с/х использования в поселениях и используемые для с/х производства, земли с/х назначения, земельные участки, предоставленные для ЛПХ, занятые жилищным фондом и предоставленные для ЖС, земельные участки, предоставленные для садоводства, огородничества, животноводства;

1% - прочие земельные участки» (источник http://nalog.ru/rn77/service/tax/d255963/).

Комментарий: из этой фразы не очень понятно, будет ли для нас повышение до 1% или нет. Если у кого-то есть опыт трактовки налоговых формулировок, напишите на форуме.

Ставка налога применяется к кадастровой стоимости земли, а она для земель ИЖС, как правило, выше, чем у с/х земель.

В тоже время, в настоящее время в регионах идет общая тенденция выравнивания ставок земельного налога на земли сельхозназначения, используемых не по назначению, и земли ИЖС (например, такое решение принято по г. Калуга).

Налог на имущество Ставка налога на имущество привязана к инвентаризационной стоимости имущества и не зависит от категории земель под строениями.

Для села Совхоз Победа ставка налога на имущество инвентаризационной стоимостью свыше 500 т.р. составляет 0,5%.

Для СНТ есть следующая льгота по налогу на строения и сооружения: налог не уплачивается с расположенных на участках в садоводческих и дачных некоммерческих товариществах граждан жилого строения жилой площадью до 50 кв. м и хозяйственных строений и сооружений общей площадью до 50 кв. м.

Оба вида налога являются местными налогами, т.е. идут в бюджет местной администрации.

Налоговые льготы

Льгота по налогу на доход (имущественный налоговый вычет) распространяется только на земельные участки ИЖС. Покупатель имеет право уменьшить свою налогооблагаемую базу на сумму фактических расходов на покупку земельного участка для индивидуального жилищного строительства и новое строительство. То есть Вы можете получить возмещение по НДФЛ в размере 13% от суммы фактически потраченных денежных средств на покупку участка и строительство жилого дома.

4. Стоимость проживания

ИЖС в деревне:

Плюсы:

За счет бюджета местной администрации производятся следующие расходы:

o Вывоз мусора, o Оплата наружного освещения (см. http://www.fstrf.ru/tariffs/answers/electro/23), o Ремонт и чистка дорог.

Стоимость электроэнергии ниже на 30% (возможно применение сельского тарифа).

Минусы:

Все коммунальные расходы за свой счет, Стоимость электричества дороже.

СНТ платит налоги, комиссию по расчетному счету в банке, а также оплачивает услуги кассира и бухгалтера (по составлению годового отчета).

Стоимость газа в Калужской обл. для СНТ и населенного пункта одинаковая.

5. Прочие факторы Земельный участок под ИЖС может приниматься в качестве залога различными банками.

Рыночная стоимость участка ИЖС выше, чем в СНТ, примерно на 20%.

6. В чем выгода для местной администрации?

Этот вопрос пока остается открытым, т.к. на первый взгляд, кажется, что для местного бюджета новая деревня – это дополнительная обуза.

При этом администрация действует довольно активно и в своих ходатайствах ссылается на «повышение собираемости налогов».

Сумма земельного и имущественного налога, собираемая сейчас с СНТ, явно мала и при переводе в населенный пункт увеличится, но порядок сумм останется тем же.

Населения тоже много не прибавится (а от его количества зависит объем распределения средств из фондов федерального бюджета), т.к.

массовой перерегистрации в поселок не будет.

Поэтому, если у кого есть мысли по этому вопросу, напишите на форуме.

7. В заключение, хочется отметить, что после изучения всех аспектов становится ясно, что СНТ – это архаичная форма поселения, устаревшая еще лет 30 назад.

СНТ возникли в 50-х годах в период большой послевоенной стройки и массовой миграции людей к новым местам работы. Предприятия выделяли своим работникам участки, чтобы они могли прокормить свои семьи на новом месте. Предприятия же и содержали эти садовые товарищества, выделяя рабочую силу, какие-то материалы и т.п. Членские взносы были мизерные или их вообще не было, но обязательны были общественные работы (в нашем уставе они, кстати, тоже есть).

Помимо старых СНТ (от предприятий) в 2000-е стали повсеместно возникать новые псевдо СНТ – коттеджные поселки с большими участками и совсем другими целями проживания и ценниками. Шел массовый выброс земель сельхозназначения на продажу и для извлечения максимальной прибыли в короткие сроки участки продавались (и продаются) без перевода земель в категорию ИЖС, а дальше СНТ создается, чтобы содержать поселок исключительно силами собственников. И получается, что мы в СНТ платим государству налоги, создаем инфраструктуру, а государство нам при этом ничего не должно, потому что СНТ – юридическое лицо, а юридические лица заботятся о себе сами (кроме бюджетных организаций, конечно).

Приведу еще мнение о СНТ и ИЖС главного садовода Москвы, Председателя совета «Московского союза садоводов», депутата

Госдумы Андрея Туманова:

«Садовые товарищества – это полуанархические образования, которые должны трансформироваться в поселения. Это уже происходит де-факто, особенно вблизи крупных городов. Просто разрешать прописку на дачах бесполезно, иначе надо будет разрешать прописку в гаражах и собачьих будках. СНТ должны становиться частью населенных пунктов или поселениями нового типа», - заявил Туманов.

По мнению депутата, если дачные поселки в Новой Москве будут входить в состав населенных пунктов и город обеспечит их всей инфраструктурой, дачники в других регионах потребуют того же самого. Здесь могут возникать конфликты, потому что у других субъектов нет таких денег, как в Москве. «Некоторые регионы могут позволить себе такие меры. Например, Татарстан или Ленинградская область. Но у Ленобласти другая проблема: там очень большие СНТ, по несколько тысяч членов», - рассуждает Туманов.» (новости Mail.ru 13.02.2014).

Похожие работы:

«Открытое акционерное общество Машиностроительная компания КРАНЭКС ИНН 3729007313 ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ Открытое акционерное общество Машиностроительная компания КРАНЭКС Код эмитента: 06421-A за I квартал 2008 года Место нахождения: Россия, г. Иваново, КРАНЭКС Почтовый адрес: 153007, г. Иваново, м. Минеево, КР...»

«CB-N3P-L CB-N6P-L CB-ND21P-L / CB-ND21P-LH CB-ND55P-L / CB-ND55P-LH РУКОВОДСТВО ПО УСТАНОВКЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОГРАНИЧЕННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Мы приложили все усилия для обеспечения точности и полноты содержащейся в пре...»

«211 УДК 004.43:378.147 Т. С. Растопшина ИНТЕРЕС К ПРОГРАММИРОВАНИЮ МОЖНО ВЫЗВАТЬ ПРАКТИЧЕСКИ У КАЖДОГО СТУДЕНТА Астраханский государственный технический университет Донести информацию до каждого обучающегося – далеко не простая задача, но еще более сло...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Тверской государственный университет" Экономический факультет Кафедра экономической теории УТВЕРЖДАЮ: Декан физико-технического факультета Б.Б. Педько "_" 2011 г. Рабочая программа дисциплин...»

Продажа земли сельхозназначения - одно из основных направлений компании Инвест-Недвижимость. Мы специализируемся в этом сегменте недвижимости с момента начала нашей работы на рынке. За годы работы нами была накоплена обширная база данных, опыт работы. Если вам нужна земля сельскохозяйственного назначения, вы можете подобрать на нашем сайте подходящий вариант и наши специалисты окажут помощь при оформлении сделки. Земля сельскохозяйственного назначения – что говорит закон

В последние годы земля сельхозназначения пользуется все большим спросом. Она является выгодным вложением, но покупка и эксплуатация таких объектов имеет свои нюансы и жестко регламентируется законодательством. Земля сельскохозяйственного назначения может использоваться только для ведения с/х деятельности. В иных целях использование такого участка не допускается законом. Купить землю сельхозназначения с иными целями, например, под застройку, можно только в том случае, если в дальнейшем они будут переводиться в соответствующую категорию. Без этого ведение строительства на с/х землях запрещено. Законодательство определяет не только целевое использование участка, но и ответственность за его нарушение.

Нецелевое применение может привести к негативному влиянию:

• Нанесен ущерб почвенному покрову.
• Территории были захламлены.
• Произошло обеднение земель и т. д.

В этих случаях собственник обязан выплатить компенсацию, направленную на возмещение причиненного ущерба, а в ряде случаев участок может быть принудительно изъят.

Земля сельхозназначения – особенности сделки купли-продажи

Продажа земли сельскохозяйственного назначения также регламентируется законодательством. Реализовать землю может только ее собственник, объект не должен иметь обременений. Эти моменты рекомендуется проверять при покупке любой недвижимости, но земля сельхозназначения имеет одно важное отличие. Так как использование такого объекта должно соответствовать его целевому назначению, важно проверять, не было ли допущено предыдущими собственниками нарушений, способных повлечь наложение штрафов и санкций.

При продаже с/х земель есть ряд формальностей, без которых сделка будет считаться недействительной. Закон определяет приоритетное право покупки за органами местной власти, поэтому продавец должен уведомить администрацию о том, что земля выставляется на продажу. Прежде чем оформлять сделку, нужно проверить имеет ли собственник право продать свою недвижимость. Это не единственный нюанс, который нужно учитывать при совершении сделки с этой категорией земель. Решив купить земли сельхозназначения, не стоит пренебрегать помощью профессионалов. Этим вы избавите себя от сложных проверок и риска совершить сделку, которая впоследствии может быть признана недействительной.

СЕЛЬСКИЙ УЧАСТОК
Медицинский институт я закончил в смутные предперестроечные годы. Но политика на тот момент меня не интересовала. Молодость, здоровье, гигантские планы на будущее и жизненное кредо – служить Медицине! Такова была моя сущность. У меня не было влиятельных знакомых, да, признаться, я их и не искал. И поэтому после прохождения годичной интернатуры при областной больнице я был направлен в глухой сельский район. Настоящий медвежий угол! Из областного центра сюда можно добраться только самолетом.
Я был назначен на должность главного врача участковой больницы (25 коек). Мне всего 24 года, а в моем подчинении целый штат сотрудников: фельдшер, медсестры, акушерка, лаборант, санитарки и т.д. Есть также фельдшерско-акушерские пункты (ФАПы), расположенные в дальних сельсоветах на расстоянии 15-20 км от нашей больницы. Но власть автоматически означает и от-ветственность. Я отвечаю за жизнь и здоровье 25 пациентов больницы, и за амбулаторных боль-ных, приходящих ко мне на прием или вызывающих на дом. И вообще я единственный врач на пять тысяч населения, а это ко многому обязывает.
Но работы я не боялся – я ее искал. Институтские знания были широки и свежи в памяти. А о об ответственности я как-то всерьез не задумывался. Я, начинающий врач, в своей маленькой больничке занимался лечением практически всех заболеваний, в том числе пневмонии, нарушений ритма и, наконец, инфаркта миокарда. Лечил браво, напористо, без опасений нарваться на возможные осложнения. И все обходилось без печальных последствий! Пациенты у меня были деревенские, живучие, еще старой закалки – многие пережили войну и послевоенные годы. И все, как один, шли на поправку.
В чехарде рабочих будней незаметно летели дни, перелистывались недели и месяцы.

Этот осенний день (только-только прошел Покров) начался по обычному распорядку: ут-ренний обход палат, прием амбулаторных больных, обед. После обеда – поскольку не было вызо-вов на дом – сел оформлять истории болезней.
Я успел сделать записи только в десятке историй, как в ординаторскую вошла медсестра – полная молодая женщина, и сообщила, что привезли экстренного больного.
- Что с ним? – спросил я.
- Производственная травма: бурили скважину для воды, и внезапно штанга упала – да пря-мо на одного рабочего.
Медсестра и санитарка провели пострадавшего – пожилого худощавого мужчину, в проце-дурный кабинет, усадили на кушетку. Мужчина стонал от боли, которая усиливалась при малей-шем движении, при каждом моем осторожном прикосновении. Мне очень жаль пациента, я пред-ставляю, какие сильные боли ему приходится терпеть, но…я не имею права на пустую жалость и кликушеские причитания. Я - врач, и должен не взирая ни на что поставить правильный диагноз и в соответствии с ним определиться с объемом оказываемой помощи.
В процессе осмотра я выяснил, что у пациента перелом обеих костей левого предплечья (и, похоже, перелом сложный, повреждения предполагаются в нескольких местах), переломы трех или четырех ребер слева (но без повреждения плевры).
- Я рукой пытался прикрыться, - медленно произнес пациент. – Сломало как спичку.
Каждое произнесенное слово дается ему с трудом. Больной бледный, мелкие капельки пота покрывают лоб, артериальное давление 100/60, пульс частит за сотню. Начинается травматический шок! Тупой травмы живота пока не нахожу.
Я по своей подготовке – терапевт, и с подобными пациентами не сталкивался. Признаться, растерялся. Взглянул на медсестру – молча ждет моих указаний. Как назло, опытный фельдшер, работающий в больнице, уехал в отпуск. Помощи ждать неоткуда, надо рассчитывать только на себя и не терять попусту времени.
Сосредоточился, вспомнил соответствующие разделы хирургии. Первым делом - опти-мальное обезболивание, в данном случае лучше применить наркотики!
- Сделайте ему ампулу промедола внутривенно, - сказал я медсестре.
После инъекции, которая частично притупила боли, мы с медсестрой шинировали повреж-денную руку пациента и аккуратно уложили его на кушетку.
А потом я прошел в ординаторскую и стал звонить по телефону в центральную районную больницу (ЦРБ) – в хирургическое отделение. Мне повезло – трубку поднял заведующий, опыт-ный хирург, работающий в ЦРБ свыше 10 лет.
Я коротко сообщил ему о пациенте.
- Срочно высылаем к вам машину «скорой» вместе с травматологом, - вникнув в ситуацию, сказал заведующий. – А пока занимайтесь лечением травматического шока.
Как лечить травматический шок я знал только теоретически – в объеме институтского кур-са хирургии. И, кстати, знал вполне прилично. Я как-то сразу вспомнил наши практические заня-тия, на которых преподаватель разбирал с нами, студентами, лечение травматического шока. Его дотошность и придирчивость, с которой он расспрашивал каждого из нас, казалась тогда чрезмер-ной. Но сейчас я высоко оценил его требовательность, благодаря которой необходимые базовые знания прямо-таки вбивались в наши головы. И теперь пришла пора применить эти знания на практике!
Пострадавшему поставили «капельницу» с полиглюкином, сделали внутривенно гормоны. Теперь будем ждать травматолога. Все бы хорошо, но… расстояние до нашей больницы от ЦРБ восемьдесят километров. И это по раскисшей осенней дороге. Езды не менее двух часов, если во-обще «скорая» где-нибудь не засядет. И об этом варианте даже не хочется думать, потому что с таким больным мне в одиночку не справиться.
Медленно капает раствор в вену пострадавшего. И так же очень медленно (как и при любом ожидании) тянется время. Чтобы отвлечь пациента от боли я стараюсь поддерживать с ним беседу.
Морщась и временами постанывая, он краткими фразами отвечает на мои вопросы.
Пострадавшего зовут Николаем Корепиным, 46 лет, после окончания армии всю жизнь ра-ботает в колхозе. Есть семья, большой дом, скотина. Короче, весь в делах!
Тут я невольно подумал, что при таком сложном переломе наш травматолог (три года назад закончивший институт), да и сам заведующий хирургией, вряд ли смогут добиться полного успе-ха. Скорее всего, попытаются кое-как совместить поврежденные отломки костей, кость срастется криво… и пациент останется калекой. Хорошо хоть правая рука не пострадала! Да еще надо учи-тывать факт удара на левую половину грудной клетки, не исключен ушиб сердца – а его проявле-ния обычно начинаются через сутки.
Через час поставили второй флакон с полигюкином, повторно обезболили промедолом. Состояние пациента оставалось тяжелым, но стабильным. Ухудшения не отмечалось. Наоборот – бледность кожных покровов уменьшилась, потливость исчезла, щеки слегка порозовели.
Пошел третий час ожидания, на улице стало смеркаться. Раствор в «капельнице» заканчи-вался. Я собирался уже повторно звонить в ЦРБ, и в это время на улице послышался шум мотора – наконец-то подъехала «скорая».
Через несколько минут в процедурный кабинет вошел врач-травматолог, высокий сутулый парень немного постарше меня. Одет в белый халат, верхнюю одежду, наверное, оставил в кори-доре. Поздоровавшись одновременно со мной и с пациентом, он сразу приступил к осмотру…
Потом Николая на носилках перенесли в салон машины.
«Скорая» уехала, и я облегченно вздохнул. Незримый, но тяжелый груз ответственности, лежавший на мне все эти часы, был передан другому врачу, и дай Бог, чтобы все продолжалось и закончилось благополучно.
На следующий день, опять после обеда, я позвонил в хирургическое отделение и узнал, что Николая сегодня утром отправили на вертолете в областную больницу на операцию. Скорее всего, заведующий отделением реально оценил свои возможности и решил дать пациенту все шансы на восстановление (хотя бы частичное) поврежденной руки.

Прошло два месяца. Началась зима. Количество больных увеличилось. Теперь всегда были заполнены все палаты, да и в амбулаторию пациенты шли с утра и до обеда. Теперь я работал только в стационаре, а на амбулаторном приеме трудился вышедший из отпуска фельдшер – ино-гда он отправлял ко мне на консультацию пациентов с неясными диагнозами.
Сегодня, закончив утренний обход, я начал заполнять истории болезней вновь поступив-ших пациентов. За окном падает снег, из-под старого окна немного сквозит. Но в комнате тепло, в печке-столбянке, расположенной в углу, напротив окна, горят, потрескивая, березовые поленья.
В дверь постучали и, после моей приглашающей фразы, на пороге появился мужчина лет сорока на вид, в черном овчинном полушубке, унтах и мохнатой шапке.
- Здравствуйте, доктор! Закончилось мое лечение!
Я недоуменно посмотрел на вошедшего, лицо которого внезапно показалось мне знакомым. Ах, да! Это же мой пациент Николай Корепин! Но как он изменился – веселый голос, энергичные движения, правильная осанка. Словно на десяток лет помолодел!
- Как рука?
- Операцию сделали хорошо. Собирали косточки по малейшим обломкам, спицы вставляли и все получилось. Рука пока слабовата, но постепенно я ее разрабатываю.
Николай, сняв полушубок, несколько раз повернул левое предплечье, сжал и разжал кулак.
И созерцая эту вполне работоспособную руку, я впервые, в полной мере, ощутил гордость за свою профессию!

Сельский врачебный участок - это комплекс лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медпомощь сельскому населению.

В состав сельского врачебного участка входит сельская участковая больница (или амбулатория), фельдшерские, фельдшерско-акушерские пункты, фельдшерские здравпункты на предприятиях и в совхозах, расположенных на территории участка, сезонные и постоянные ясли, ясли-сады.

Все медицинские учреждения сельских врачебных участков организационно объединены и работают по единому комплексному плану под руководством заведующего участком - главного врача сельской участковой больницы или амбулатории (рис.).

Структура сельского врачебного участка и его связь с районными медицинскими учреждениями (схема).

Средняя численность населения, обслуживаемого сельским врачебным участком, колеблется от 5000 до 7000 чел. при радиусе участка (расстояние наиболее удаленного населенного пункта от места расположения сельской участковой больницы или амбулатории) 5-10 км.

Главным лечебно-профилактическим учреждением сельского врачебного участка является сельская участковая больница (или сельская врачебная амбулатория). Мощность ее зависит от радиуса обслуживания, численности и плотности населения, расстояния от центральной районной больницы, наличия промышленных предприятий, а также от местных условий. По мощности различают 4 категории сельских участковых больниц. В больнице I категории (75-100 коек) предусматриваются специализированные койки по терапии, инфекционным болезням, туберкулезу, а также акушерские. В сельской участковой больнице II категории (50-75 коек) должны быть койки по терапии, хирургии, педиатрии, инфекционным болезням и акушерские. В больнице III категории (35-50 коек) предусмотрены койки по терапии для взрослых и детей, хирургии, инфекционным болезням и акушерские. В больнице IV категории (25-35 коек и менее) должны быть койки по терапии, хирургии и акушерские.

В настоящее время в большинстве местностей сельские участковые больницы мощностью менее 25 коек укрупняются или реорганизуются во врачебные амбулатории, за исключением районов Крайнего Севера и некоторых других, имеющих небольшую плотность населения.

Основными функциями сельского врачебного участка являются оказание лечебно-профилактической помощи населению и проведение санитарно-противоэпидемической работы. Один из основных разделов работы сельского врачебного участка - организация амбулаторной помощи как наиболее массового вида медпомощи. Амбулаторная врачебная помощь населению участка оказывается в основном в участковой больнице. Врачи больницы ведут амбулаторный прием взрослых и детей, обслуживают больных на дому и оказывают неотложную помощь круглосуточно, что обеспечивается поочередным дежурством. В случаях временного отсутствия врача или большого числа обращений к приему больных привлекают фельдшера. Кроме того, в целях приближения врачебной амбулаторной помощи к сельскому населению, проживающему на периферии участка, в наиболее крупных селах фельдшерско-акушерские пункты преобразуются во врачебные амбулатории, обеспечивающие терапевтическую и педиатрическую помощь а также в фельдшерско-акушерских пунктах организуются врачебные консультативные приемы. Доврачебная помощь на периферии участка обеспечивается фельдшерско-акушерскими пунктами (см.). Все более широко применяется диспансеризация (см.).В организации и проведении диспансеризации населения участка главная роль принадлежит сельской участковой больнице. Врачи больницы составляют план проведения диспансеризации, берут на учет лиц, подлежащих диспансеризации а также передовиков сельскохозяйственного производства, механизаторов, животноводов, работников, имеющих контакт с ядохимикатами и другими вредными веществами; осуществляют комплекс лечебно-профилактических мероприятий, предусмотренных соответствующими инструкциями о диспансеризации.

Сельский врачебный участок

комплекс лечебно-профилактических учреждений, составляющих первое звено в системе медицинского обеспечения сельского населения.

Основными задачами С. в. у. являются: оказание лечебно-профилактической помощи населению; и осуществление комплекса профилактических мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, инвалидности и смертности; проведение лечебно-профилактических мероприятий по охране здоровья матери и ребенка; организация и осуществление диспансеризации (Диспансеризация) населения, в первую очередь детей, подростков, женщин, а также лиц с повышенным риском заболевания сердечно-сосудистыми, онкологическими и другими болезнями; осуществление противоэпидемических мероприятий, организация и проведение мероприятий по гигиеническому воспитанию населения и пропаганде здорового образа жизни (см. Здоровый образ жизни).

Величина территории С. в. у. зависит численности населения, типа его расселения, состояния дорог и радиуса обслуживания (т. е. расстояния от центра, где размещена участковая или амбулатория, до наиболее отдаленного населенного пункта). Оптимальной считается численность населения в пределах 5-7 тыс. при радиусе обслуживания 7-10 км . Однако фактическая протяженность С. в. у. и численность обслуживаемого населения неравномерны на различных административных территориях. Количество населенных пунктов, приходящихся на С. в. у., также существенно различается в зависимости от характера расселения, числа жителей в населенных пунктах и развития дорожной сети.

Основным медицинским учреждением С. в. у. является участковая больница. Ее мощность зависит от численности населения на участке, расстояния до центральной районной больницы, а также ряда местных условий. В случае необходимости в отделения соответствующего профиля допускается детей. За счет реорганизации мелких больниц в амбулатории или отделения центральной районной больницы для долечивания больных и организации более крупных участковых больниц средняя участковых больниц имеет тенденцию к увеличению. В рассматривается это явление как позитивное, следует в то же время учитывать местные экономико-географические особенности. Так, например, в северных районах Сибири, Дальнего Востока, ряде районов Средней Азии, а также в зонах отгонного животноводства, оправдано существование маломощных участковых больниц.

Основными задачами участковых больниц являются: обеспечение населения прикрепленной территории квалифицированной врачебной помощью (стационарной и амбулаторной); планирование и проведение мероприятий по профилактике и снижению заболеваемости (Заболеваемость) и Травматизм а среди различных групп населения: проведение лечебно-профилактических мероприятий по охране здоровья матери и ребенка; организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью ФАП, медицинских профилакториев и других учреждений, входящих в состав сельского врачебного участка.

Врачебные штаты участковой больницы для оказания амбулаторно-поликлинической помощи устанавливаются из следующего расчета: 1 должность врача-терапевта на 2000 чел. взрослого населения, врача-педиатра - на 800 чел. детского населения, врача-стоматолога - на 4000 чел. взрослого и детского населения, акушера-гинеколога - 0,1 должности на 1000 взрослого населения, врача-хирурга - 0,04 должности на 1000 взрослого населения и 0,03 - на 1000 детского населения. Врачебные штаты для оказания стационарной помощи устанавливаются по числу коек соответствующего профиля: 1 врачебная должность на 25 коек в терапевтическом (для взрослых) и хирургическом (для взрослых и детей) отделениях и на 20 коек - в педиатрическом отделении.

Сельский врачебный участок играет важную роль в системе оказания первичной медико-санитарной помощи (Первичная медико-санитарная помощь). Доврачебная медпомощь оказывается средними медработниками ФАП и медицинских профилакториев. Основной объем врачебной внебольничной помощи взрослому населению осуществляет участковый . Он проводит за выделенными контингентами больных и здоровых, реабилитацию (Реабилитация) и мероприятия по восстановлению трудоспособности больных и инвалидов, экспертизу трудоспособности (см. Экспертиза врачебно-трудовая), профилактическую работу (см. Профилактика), населения и пропаганду здорового образа жизни.

В организации лечебно-профилактической помощи детям ведущим является: обеспечение оптимального физического и нервно-психического развития детей раннего возраста путем широкого проведения комплекса профилактических мероприятий; выявление преморбидных и ранних форм заболеваний; своевременная, качественная и лечение детей; проведение первичной профилактики, диспансеризации. Участковый работает в тесном контакте с медработниками ФАП. Под его руководством фельдшера и акушерки осуществляют детей раннего возраста, а также медицинский контроль за детскими яслями и садами.

Мероприятия по охране здоровья женщин, осуществляемые на С. в. у., направлены на выявление всех беременных в ранние сроки беременности и взятие их на учет для динамического наблюдения; регулярный Патронаж беременных, родильниц; лечение женщин с гинекологическими заболеваниями; оказание социально-правовой помощи; проведение мероприятий по планированию семьи. Значительная роль в диспансерном наблюдении за беременными. родильницами и гинекологическими больными отводится акушеркам ФАП.При отсутствии акушера-гинеколога в штате участковой больницы лечебно-консультативная и организационно-методическая помощь, а также преемственность в наблюдении за беременными и гинекологическими больными обеспечивается акушером-гинекологом центральной районной больницы.

С целью приближения врачебной помощи к населению врачи участковых больниц и амбулаторий ведут прием на ФАП. Для оказания специализированной медпомощи организуются выезды врачей-специалистов центральной районной больницы в составе выездных бригад, а также выезды стоматологических, зубопротезных, флюорографических установок, клинико-диагностических и бактериологических лабораторий (см. Подвижные средства и комплексы медицинского назначения).

В деятельности С. в. у. значительное место занимает санитарно-противоэпидемическая работа, проводимая под руководством районной и центральной районной больницы. Медработники осуществляют текущий за детскими дошкольными и школьными учреждениями, коммунальными, пищевыми, промышленными и другими объектами, водоснабжением и очисткой населенных пунктов; выявляют инфекционных больных, контактировавших с ними лиц и подозрительных на инфекционные заболевания и извещают об этом СЭС; проводят иммунизацию населения против инфекционных болезней (см. Иммунизация).

Помощь на дому и неотложную помощь оказывают все врачи и средние медработники С. в. у., скорую медицинскую помощь (Скорая медицинская помощь) - станция (отделение) скорой медицинской помощи центральной районной больницы. Лекарственное обеспечение населения осуществляется сельскими аптеками и аптечными пунктами (см. Аптека).

Медработники С. в. у. работают по единому комплексному плану, утвержденному главным врачом района. В соответствии с комплексным планом составляются планы работы ФАП, которые утверждаются главным врачом участковой больницы. Медработники С. в. у. осуществляют регулярный учет своей работы в соответствии с общепринятыми правилами; используют учетно-отчетную документацию (см. Документация медицинская). Годовые отчеты ФАП представляются главному врачу участковой больницы и вместе с годовымотчетомучастковой больницы направляются главному врачу района.

К принятию решений о формах организации медпомощи сельскому населению и штатным нормативам в перспективе следует подходить дифференцированно в зависимости от местных условий с учетом рекомендуемых нормативов. Для одной группы сельских районов следует планировать крупные С. в. у. на базе участковых больниц, для другой - формировать С. в. у. с амбулаторией для 3-4 тыс. населения. Современные ФАП должны быть оснащены физиотерапевтической аппаратурой, тест-системами для экспресс-диагностики, посиндромными комплектами, средствами связи, транспортом. Амбулатории должны быть обеспечены набором оборудования для функциональной и лабораторной диагностики, средствами для дистанционной диагностики. Перспективным в условиях С. в. у. является организация территориальных центров здоровья, дневных стационаров в амбулаториях и стационаров дневного пребывания в участковой больнице, а также выездных форм работы медперсонала.

Библиогр.: Гаврилов Н.И. и Фофанов В.П. медицинской помощи сельскому населению, М., 1982; Гаджиев Р.С. Сельский , М., 1988; Голяченко А.М. Сельская врачебная амбулатория, Киев, 1985; Руководство по социальной гигиене и организации здравоохранения, под ред. Ю.П. Лисицына, т. 2, с. 177, М., 1987.

1. Малая медицинская энциклопедия. - М.: Медицинская энциклопедия. 1991-96 гг. 2. Первая медицинская помощь. - М.: Большая Российская Энциклопедия. 1994 г. 3. Энциклопедический словарь медицинских терминов. - М.: Советская энциклопедия. - 1982-1984 гг .

Смотреть что такое "Сельский врачебный участок" в других словарях:

В СССР и других социалистических странах часть территории населённого пункта с определённым числом жителей, обслуживаемых участковыми врачами. Сложившееся исторически деление на В. у. один из основных принципов советского здравоохранения … Большая советская энциклопедия Википедия - вид специализированной медицинской помощи, оказываемой при заболеваниях внутренних органов. Является наиболее распространенным видом Лечебно профилактической помощи (Лечебно профилактическая помощь) населению. В структуре заболеваемости,… … Медицинская энциклопедия

Дом призрения малолетних и школа А. И. Тименкова и В. А. Фролова это бывшее частное учебное заведение для обучения детей обоего пола и приют. Расположен по адресу: ул. Комсомола, дом 6 и дом 4. В настоящее время, здесь… … Википедия

I Амбулаторно поликлиническая помощь внебольничная медицинская помощь, оказываемая лицам, приходящим на прием к врачу, и на дому. Является наиболее массовой и общедоступной, имеет первостепенное значение для медпомощи населению. Амбулаторно… … Медицинская энциклопедия

I Больница лечебно профилактическое учреждение, оказывающее населению стационарную медицинскую помощь, а в случае объединения с поликлиникой и амбулаторно поликлиническую помощь. Наиболее целесообразной структурной формой является больница,… … Медицинская энциклопедия