Заявление о перерасчете коммунальных платежей образец. Составление иска о перерасчете платы за коммунальные услуги к управляющей компании

Возможность сделать перерасчет в сторону уменьшения (увеличения) стоимости услуг, предоставляемых организациями ЖКХ, у россиян появилась 9 лет назад – в 2006 году.

С той поры за холодные батареи или перебои с электроэнергией можно платить меньше, а если в квартире никто не проживает – не платить вовсе. Исключение составляет оплата отопления и услуг ЖЭКа, ТСЖ или управляющей компании.

В соответствии с «Положением о порядке перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги» можно произвести перерасчет размера в следующих случаях:

1. Если в квартире определенное время никто не проживает или проживает меньшее количество человек, чем то, на которое насчитывается плата. Важным моментом является документальное подтверждение отсутствия (длительного).
2. Если семья получила (ее доход на одного члена менее уровня прожиточного минимума), то оплата услуг ЖКХ снижается. Самые малообеспеченные семьи могут оплачивать всего 6,33% от своего дохода за комуслуги.
3. Если услуги предоставлялись не в полном объеме или они были ненадлежащего качества. Например, из крана текла ржавая вода или мусор долгое время не вывозился.

Можно уменьшить сумму только за оплату вывоза мусора, водоснабжения, водоотведения, газа, подогрев воды. За отопление и услуги ЖЭКа или ТСЖ платить придется в установленном размере.

Все основания для уменьшения суммы оплаты должны быть подтвержденными документами . Это обязательное условие, без которого дело не сдвинется с места.

Изменение оплаты в сторону уменьшения или увеличения

Установление большего размера оплаты услуг инициируется сотрудниками коммунальных служб без предварительной подачи заявлений пользователей на перерасчет.

Причинами этого могут быть различные несанкционированные действия жильца, повлекшие за собой пользование услугами в большем, чем произведенная оплата, объеме:

Для такого вида перерасчета работники ЖКХ пользуются специальными формулами .

Например, если жилец без разрешения врезал в трубу водоснабжения отвод в обход счетчика, ему будет насчитана определенная сумма к оплате. При ее расчете учитывается сечение трубы и наполняемость ее водой в круглосуточном режиме.

В сторону уменьшения услуги пересчитываются по инициативе потребителя. Сделать это можно при несоответствии объема или качества услуг установленным нормам или отсутствия в квартире жильцов.

Качество услуг оговаривается в нормах СанПиН , Правилах оказания коммунальных услуг , договорах потребителей с поставщиками . Перерывы в подаче газа, электроэнергии, воды допустимы, но в каждом случае установлен конкретный срок перерыва. Если он превышает реальный, можно уменьшить оплату за эту услугу.

Перерывы, вызванные авариями, поломками, природными условиями не являются причиной уменьшения стоимости платы.

Некачественное предоставлением услуг

В отношении каждого вида услуг установлены :

Рассматривается не температура воды в батареях, а температура воздуха в разных комнатах. Так, для жилой комнаты – это 18–20 градусов тепла , ванна и туалет – 25 градусов , кухня – 18 градусов .

Если в квартире некоторые комнаты имеют две стены, выходящие на улицу (угловые), то температура должна быть не менее 20 градусов .

При даже незначительном отклонении можно подать заявление на перерасчет оплаты коммунальных услуг.

Прерыванием предоставления услуг

Перерыв в предоставлении услуг ЖКХ – основание для уменьшения суммы оплаты. Что можно считать перерывом:

Все, что превышает эти показатели, может считаться прерыванием услуг. В этом случае можно смело подавать заявление на уменьшение суммы оплаты.

Как правильно написать заявление?

Данное заявление подается в организацию-поставщик услуг . В самом заявлении на перерасчет коммунальных услуг необходимо написать такие данные, как:

Документы, на основании которых производится перерасчет стоимости услуг

Чтобы подтвердить, что услуги были некачественными, нужно получить акт:

• при обнаружении этого нарушения составляется письменная жалоба и подается в компанию, предоставляющую услуги;
• потребителю через один рабочий день выдается ответ о причинах, вызвавших ухудшение качества, и способах устранения;
• при несогласии поставщика надо вызвать представителя организации, который произведет контрольный замер, например, температуры воздуха в квартире или давления газа в системе (вызов происходит путем отправки заказного письма с уведомлением);
• если на вызов реакции нет, подается жалоба в Роспотребнадзор.

С актом о ненадлежащем оказании услуги (например, слабом отоплении или отключении воды), заявлением на перерасчет коммунальных услуг за данный период и личными документами надо обратиться в службу, предоставляющую услуги , и дожидаться перерасчета.

Если жилец отсутствовал в квартире определенное время, доказать это можно, предоставив:

Подавать заявление на перерасчет можно, если жильца в квартире нет более пяти дней . Подать заявление можно и до отъезда, но тогда действовать перерасчет будет только в течение полугода .

Если поставщик услуги необоснованно отказывается выполнить перерасчет, вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги.

Видео: Правила регулирующие оплату коммунальных услуг

В репортаже объясняются правила, на которых производится перерасчет оплаты за коммунальные услуги.

Рассказывается, какие услуги можно не платить в случае вашего длительного отсутствия по месту жительства, и от каких услуг нельзя временно отказаться.

Сегодня каждый из поставщиков услуг ЖКХ заинтересован в получении денежных средств за реальное количество поставленного жильцам дома ресурса в полном объёме, а не по строгим тарифам, рассчитанным по количеству зарегистрированных жильцов. Поэтому возникла необходимость поменять схему оплаты за получаемые услуги для всех – как для коммунальных служб, так и для владельцев помещений. Однако, как показала практика, показания приборов учёта поставщиков ресурсов разительно отличаются от реальных цифр, и в реальности получалось, что большая часть предоставленных ресурсов не была оплачена. Логично предположить, что такое положение дел не устраивало управляющие компании, и в результате возникло такое понятие, как общедомовые нужды. Для этого была добавлена строка в квитанциях на оплату коммунальных услуг, которая нужна для компенсации разницы между реальными объёмами потреблённых ресурсов и показаниями счётчиков, либо показаниям, которые были рассчитаны по нормативам потребления таких ресурсов гражданами РФ.

ОДН по электроэнергии – ресурсы, тратящиеся на обеспечение светом жилого здания, исключая ту часть электричества, которое используется жителями квартир в пределах жилых помещений.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Нормативная база по ОДН

В 2017 году начисление оплаты за использованную электроэнергию регулируется такое нормативной базой:

1. Федеральный Закон №176-ФЗ от 29.06.2015 г.
2. Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении».
3. Постановления Правительства №344 и №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Однако практика показала, что вынесение в счетах на оплату услуг ЖКХ вызывает множество вопросов от собственников, которые не понимают, что это такое и не в курсе, с помощью каких механизмов ведётся такой расчёт. В результате значительную часть работы коммунальных служб составила работа по ответам на огромное количество жалоб и вопросов, а также расшифровке этой строки в квитанциях. Поэтому, дабы избежать напряжения в обществе и избежать ситуации, когда собственники просто-напросто отказываются оплачивать непонятные, по их мнению, расходы, Государственная Дума РФ в 2015 году приняла Закон, который предусматривает, что строка ОДН из квитанций на оплату коммунальных услуг должна исчезнуть. Однако вступление закона в силу было перенесено на 01.01.2017 г., т.к. с реализацией в нужные сроки у управляющих компаний могли возникнуть серьёзные трудности.

Из чего состоит ОДН

• Работа лифтов в доме;
• Обслуживание сигнализации, домофонов, видеокамер (если таковые установлены);
• Функционирование насосов водоснабжения и водоотведения;
• Освещение подвалов, подъездов, чердаков, придомовой территории;
• Технологические потери внутридомового электрооборудования.

1. Расход водоснабжения:

• Мойка подъездов и мусоропровода;
• Полив газона перед домом;
• При ремонте систем отопления или батарей – сброс воды в стояках;
• Внутридомовые потери воды;
• Слив воды при подготовке к отопительному сезону;
• Мойка различных домовых коммуникаций.

Также в этот список входят расходы энергоресурсов на отопление подъезда, подвала, а также уборку помещений.

Однако частные компании и предприятия, которые размещают своё оборудование в жилом доме, обязаны самостоятельно оплачивать потребляемые ими ресурсы в полном количестве – делить такие расходы на жителей дома запрещено. Например, провайдер, антенна которого установлена на крыше – его услугами может пользоваться лишь несколько жильцов, и оплачивать квитанции за пользование электричеством должен именно данный провайдер.

Как рассчитывается, когда есть счётчик

Если в жилом доме есть приборы учёта, то размер ОДН вычисляют сотрудники Энергонадзора вместе с выбранным жильцами этого дома представителем. Расчёт ведется очень просто – выделяется разница между общедомовыми показателями счётчиков и суммой показателей счётчиков, которые установлены в каждой из квартир данного дома. Итоговую величину распределяют на каждого собственника квартиры (без исключений), конечно же, с учётом занимаемой жилой площади. Соответственно, чем больше квартира, тем больше платит её собственник. Формула расчета ОДН по электроэнергии выглядит так:

ОДН = (Зафиксированное на общем электросчетчике значение – Общее кол-во электроэнергии, которая была использована в нежилых помещениях, не относящихся к общему имуществу дома – Общее кол-во потребленного ресурса в жилых квартирах, в которых стоят приборы учёта – Совокупное кол-во потребленной электроэнергии в жилых квартирах, где не установлены счетчики) × Площадь квартиры в кв.м. × Площадь всех квартир в доме.

Когда счётчика нет

Если приборы учёта электроэнергии в многоэтажном доме отсутствуют, то администрация областного центра устанавливает свои нормы потребления электроэнергии, которые используются в расчёте показаний для оплаты общедомовых нужд. Узнать, какие именно нормативы действуют в вашей области, вы можете, зайдя на официальный региональный сайт. Такие нормативы являются ограниченной величиной, но жители дома могут на собрании принять решение платить по собственному желанию больше. На практике такое встречается очень редко.

В данном случае, когда счетчик отсутствует, формула расчёта выглядит таким образом:

ОДН = Норматив расчёта потребления энергии × Квадратура помещений, описанных в общедомовом имуществе × Площадь жилой квартиры × Площадь всех квартир многоэтажки.

Раньше любое превышение норм потребления электроэнергии оплачивалось из карманов собственников жилья. Теперь же, если объемы потребленного ресурса превышают нормативы, установленные законом, то разницу оплачивает компания, предоставляющая коммунальные услуги.

Как уменьшить сумму оплаты по ОДН

Для того чтобы снизить суммы оплаты по ОДН за электричество, рекомендуем собственникам квартир воспользоваться такими способами:

Нужно ли платить за общедомовые нужды

Так как с 01.01.2017 г. в счетах на оплату коммунальных услуг уже не будет отдельной строки, такой вопрос перестает быть актуальным. Теперь все оплаты по ОДН будут включены в индивидуальный счёт собственника, а несогласие с данными цифрами и, как результат, отказ от оплаты таких услуг влечёт за собой наложение штрафов и санкции вплоть до приостановки возможности пользования каким-либо из ресурсов – водоснабжением или электроэнергией. В том случае, если собственник не согласен с действиями по отключению поставки ресурса, он может подать иск в суд и обжаловать там вынесенное решение. Зачастую иск удовлетворяется (особенно если в семье есть несовершеннолетние дети), и поставка энергоресурсов возобновляется, так как существуют определенные правила санитарного состояния жилых помещений, закрепленные на законодательном уровне.

Платежи по коммунальным услугам составляют в бюджете россиян немалую долю, зачастую превышая 1/5-1/4 всего дохода. Именно поэтому важно контролировать, чтобы в квитанциях ЖКХ фигурировали только реально потребленные семьей услуги (это касается и водоснабжения), и не стесняться требовать перерасчет по платежам.

Что такое перерасчет за воду в квитанции ЖКХ

В зависимости от того, какими удобствами обеспечено жилое помещение, потребителю приходится оплачивать холодную и горячую воду, электроэнергию, газ или твердое топливо, водоотведение (сточные воды), сбор и вывоз мусора (ТБО). Согласно в плату за «коммуналку» входят и вода (холодная и горячая), энергия, водоотведение, затрачиваемые на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Общий платеж, выставляемый управляющей компанией потребителю-квартиросъемщику (или собственнику), рассчитывается из показаний индивидуальных счетчиков (квартирных) и общедомовых приборов учета. Если счетчиков нет - оплата считается по нормативам потребления коммунальной услуги. Такой порядок установлен и для расчетов за воду (Правила, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 2011г).

В ряде случаев, квитанция на оплату коммунальных услуг содержит графу перерасчет, корректирующую общую сумму платежа в большую или меньшую сторону. В большую сторону сумма корректируется ресурсоснабжающими организациями по итогам проверок счетчиков, а вот для уменьшения сумм по тем или иным основаниям, жильцам придется писать заявление на перерасчет.

Разница между начисленной и уплаченной раньше суммой за воду, и суммой, которая в реальности должна быть оплачена, и составляет величину перерасчета за воду.

Основания для перерасчета

Действующее законодательство предусматривает возможность предоставить перерасчет сумм за воду, и другие коммунальные ресурсы.

Если в квартире стоят счетчики, делается это по одному из следующих оснований:

• По результатам проверки приборов учета в квартире. Если показания, которые передавал владелец жилья для расчета платежей, не соответствуют тем, которые обнаружили при проверке представители поставщика ресурсов, делается перерасчет по данным проверки. При этом возможна ситуация, как уменьшения суммы (если показания подавались с завышением объемов), так и ее увеличения (если показания занижались).
• При нарушении правил подключения потребителя к сетям. В этом случае пересчет за услугу делают на основании акта комиссии, установившей факт неправильного подключения. В этом случае потребителю доначисляют плату за неучтенный ресурс (для воды - это делают исходя из пропускной способности труб) и дают предписание об устранении такого подключения. Если невозможно установить, с какого времени существует неправильное подключение, плату доначисляют за три предыдущих месяца (по 354 Постановлению, пункт 62).
• В случае факта вмешательства в работу счетчиков. Частыми причинами перерасчета по этому основанию является утрата пломб, пропуск сроков после поверки счетчиков и т. д. Перерасчет делают с даты установки пломб и устройств, позволяющих фиксировать несанкционированное вмешательство в работу счетчиков, но не больше, чем за три месяца, предыдущих до того, в котором установлено вмешательство в работу приборов.
• При предоставлении услуг (в том числе ХВС, ГВС) с перерывами, превышающими нормативную продолжительность, или ненадлежащего качества (к примеру, горячей воды низкой температуры). Одновременно лицо, виновное в оказании некачественных услуг, отсутствии их, обязано уплатить потребителю штраф (ч. 4 ст. , раздел 9 Правил № 354).

Как следует из изложенного, инициатором перерасчета могут выступать как сам потребитель, так и представители коммунальных служб, уполномоченные проводить проверки потребления соответствующих ресурсов.

Порядок перерасчета коммунальных услуг

Корректировка сумм, начисленных за коммунальные услуги, может производится:

• На основании протокола или акта обследования/проверки приборов учета;
• По заявлению потребителя.

Если инициативу проявляет гражданин-потребитель коммунальных услуг, он должен обратиться с заявлением в компанию-поставщик соответствующих услуг (теплоснабжающую или водоканал). Заявление следует зарегистрировать (сделать отметку о приеме на копии заявления). Если есть дополнительные документы (акты осмотра, заключения о качестве и т.д.), они также приобщаются к заявлению.

В срок не более 5 рабочих дней заявление должно быть рассмотрено. В случае положительного решения счета за коммунальные услуг будут пересмотрены, а излишне уплаченные суммы зачтутся в счет будущих платежей (то есть в последующие периоды потребитель вправе оплачивать меньшие суммы).

В случае отказа сделать перерасчет, гражданину остается решать, что делать далее: он вправе обращаться по собственному выбору в Роспотребнадзор (по качеству услуг), прокуратуру или в суд.

Как сделать перерасчет за воду по счетчику

Наиболее часто встречающаяся ситуация, требующая перерасчета начисленных сумм за ХВС или ГВС - неправильно переданные показания в ресурсоснабжающую организацию, в результате чего произошла переплата за воду.

Порядок действий, которым необходимо следовать, следующий:

• Зафиксировать точные показания приборов с участием поставщиков. Для этого необходимо вызвать специалистов из тепло- водоснабжающей организации и оформить акт.
• Приложить к заявлению документ осмотра приборов учета, передать его в расчетный отдел поставщика услуг.
• Ожидать перерасчета, который будет отражен в следующей квитанции на оплату.

Перерасчет за воду по счетчику делается поставщиком услуги согласно п. 61 Правил, утв. Постановлением 354. При этом новые показания счетчиков, снятые комиссионно, по заявлению потребителя, принимаются к перерасчету только если установлено, что сами счетчики исправны, не истек срок поверки, не нарушена целостность пломб.

Горячая вода не соответствует норме - как сделать перерасчет

Плата за горячее водоснабжение составляет существенную часть от всех коммунальных услуг, а качество его не всегда удовлетворительно. Если из крана идет ржавая, или чуть теплая вода, если имеют место перерывы в снабжении, потребитель вправе рассчитывать на пересчет сумм за ГВС ненадлежащего качества.

По СанПиН температура ГВС должна быть не менее 65 градусов, а согласно «Правил предоставления коммунальных услуг» колебания в течение суток не могут превышать 3-5 градусов. Согласно «Правил», если температура ГВС ниже 40 градусов - ее оплата происходит по расценкам ХВС, а если не дотягивает до норматива 65 градусов - стоимость оплаты снижается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы.

Если качество воды не устраивает потребителя, он вправе подать заявку-претензию в управляющую компанию (или ТСЖ, ЖСК). Согласно п. 104 Правил, обследование по факту обращения лица должно быть проведено в течение 2-х часов (или в другой срок по согласованию сторон). Акт о проверке составляется комиссионно, потребителю выдается свой экземпляр.

В случае отказа УК в проведении проверки, жильцы вправе составить совместный акт, который впоследствии станет основанием наложит штраф на УК. Если же факт температуры горячего водоснабжения подтвержден, он приобщается к заявлению на перерасчет, который подается в теплоснабжающую организацию (если договор заключен с ней), или в УК (если по договору с потребителем оплата происходит через нее). При этом указывается период, в течение которого услуга была несоответствующей (такой период определяется по п. 112 Постановления 354).

Разница по счетам за ГВС засчитывается в счет будущих периодов (то есть последующих месяцев).

Кто отвечает за горячую воду

Часто бывает, что желая получить перерасчет за ГВС, потребителю приходится выяснять, кто отвечает за горячую воду, ее температуру и качество.

При этом следует помнить, что взаимные расчеты граждане производят с теми организациями, с кем имеется заключенный договор на тепло-водоснабжение.

Чаще всего за доставку воды жильцам многоквартирных домов отвечают управляющие компании, а теплоснабжающие организации несут ответственность за температуру и качество воды только до точки раздела (границы) между централизованной системы и домовой системой.

Документы, на основании которых можно произвести перерасчет

При требовании потребителя ЖКУ о перерасчете платы за воду, горячую или холодную, к заявлению необходимо приложить документы-основания.

Такими документами могут служить:

• При уточнении показаний приборов учета - акты проверки приборов, документ о поверке;
• При подаче воды ненадлежащего качества -акт замера температуры, акт об отсутствии водоснабжения, протоколы экспертизы качества воды и пр.

Также могут служить подтверждающими документами выписки из книг заявок ЖКУ, УК (о заявках, их устранении).

Образец заявления на перерасчет горячей воды

Установленной формы заявления на перерасчет платы за воду не существует.

По общему правилу, необходимо при написании такого заявления указать наименование адресата - организации, в которую заявление подается (УК, ТСЖ, поставщик ресурсов), ФИО и адрес, по которому проживает заявитель (квартира, жилое помещение), для которого необходимо сделать перерасчет, и текстовую часть, содержащую причину и обоснование перерасчета.

Хорошо подкрепить заявление ссылками на Правила предоставления коммунальных услуг, СанПиН и др. нормативные акты. Документы, прилагаемые к заявлению, нужно указать в нем. Обязательно проставить подпись и дату заявления, а также оставить себе копию с отметкой о его принятии к рассмотрению.

Знать, как сделать перерасчет платы за коммунальные услуги, в том числе холодную и горячую воду, если они не соответствуют норме или если допущены неточности и ошибки в передаче информации со счетчиков, можно и нужно. Не стоит только забывать о порядке предоставления перерасчета, и подтверждать свои требования соответствующими документами.