Ядерно и радиационно опасных. Комплексная оценка ядерно-радиационного наследия России

Цель: Ознакомление с радиационно-опасными объектами

Вопросы к теме

1.Защита населения и территорий при авариях на радиационно- опасных объектах с выбросом радиоактивных веществ в окружающую среду

2. Воздействие ионизирующих излучений на населе­ние

3. Воздействие ионизирующих излучений на окру­жающую среду

4. Радиационно (ядерно) опасные объекты и характер аварий на них

Защита населения и территорий при авариях на радиационно-опасных объектах с выбросом радиоактивных веществ в окружающую среду

За последние четыре десятилетия атомная энергети­ка и использование расщепляющихся материалов проч­но вошли в жизнь человечества. В настоящее время в мире работает около 450 ядерных реакторов. Атомная энергетика позволила существенно снизить «энергети­ческий голод» и оздоровить экологию в ряде стран. Так, во Франции более 75 % электроэнергии получают от АЭС и при этом количество углекислого газа, поступаю­щего в атмосферу, удалось сократить в 12 раз.

В условиях безаварийной работы АС атомная энергетика пока самое экономичное и экологически чистое производство энергии, и альтернативы ей в ближайшем будущем не предвидится. Радиоактив­ные вещества широко используются также и в других областях. Расширение сферы применения источни­ков радиоактивности ведет к увеличению риска воз­никновения аварий с выбросом радиоактивных ве­ществ и загрязнением окружающей среды. В резуль­тате таких аварий могут возникать обширные зоны радиоактивного загрязнения местности и происхо­дить облучение персонала радиационно (ядерно) опасных объектов (РОО и ЯОО) и населения, что бу­дет характеризовать создающуюся ситуацию как чрезвычайную. Подобные аварии будут носить ха­рактер радиационных и ядерных.

Общие сведения о радиоактивности и радиоактивном загрязнении окружающей среды

Под радиоактивностью понимается самопроизволь­ное превращение неустойчивых атомных ядер радиоак­тивных веществ в ядра других радиоактивных веществ, сопровождаемое ионизирующим излучением.

Под радиоактивными веществами понимаются ве­щества, содержащие изотопы (атомы одного и того же элемента, имеющие разное количество протонов и нейтронов, способных к самопроизвольному распаду).

Радиоактивность, наблюдающаяся у ядер элемен­тов в природных условиях, называется естественной, а у изотопов, полученных в результате ядерных реак­ций, - искусственной.

Явление радиоактивности используется в экономи­ке, атомной энергетике, медицине, военной сфере. В условиях «мирного атома» осуществляется управ­ляемая реакция деления ядер атомов, с помощью, кото­рой достигается нужный результат. В военной сфере (ядерное оружие) создаются усло­вия неуправляемой цепной реакции с выходом значи­тельного количества энергии различного характера в минимальное время (ядерный взрыв).

Под радиоактивным загрязнением окружающей среды понимается наличие в элементах биосферы ра­диоактивных веществ, ионизирующее излучение ко­торых создает радиационный фон, превышающий нормы радиационной безопасности населения.

Радиоактивное загрязнение окружающей среды различной степени может происходить при авариях на радиационно (ядерно) опасных объектах, в условиях проведения актов ядерного терроризма, а также в воен­ное время при применении ядерного оружия.

Ионизирующие излучения - квантовые (электро­магнитные) или корпускулярные (поток элементарных Частиц) излучения; под воздействием которых в среде из нейтральных атомов и молекул образуются положи­тельно или отрицательно заряженные частицы - ионы.

При искусственно вызванном распаде ядер вещест­ва (ядерный взрыв, работа ядерного реактора или ускорителя электронных частиц и т. д.) имеет место, также нейтронное излучение.

Число пар ионов, создаваемых ионизирующими излучениями в данной среде, отнесенное к единице расстояния, характеризует ее удельную ионизацию, а расстояние, пройденное от места их образования до места потери частицей избыточной энергии, - длину ее пробега. Эти характеристики зависят от энергии ча­стиц, их размеров, скорости, а также от среды (веще­ства), в которой они перемещаются.

Радиоактивность, наблюдающаяся у ядер элемен­тов, существующих в природных условиях, называет­ся естественной, а у изотопов, полученных в результа­те ядерных реакций, - искусственной.

Виды ионизирующих излучений. Радиоактивные вещества в ходе их распада испускают альфа-, бета-ча­стицы, гамма-излучения и нейтроны.

Альфа-частицы - это тяжелые положительно за­ряженные ядра гелия, обладающие высокой ионизи­рующей, но крайне слабой проникающей способно­стью. Длина их пробега в воздухе составляет 2,5 см, а в биологической ткани - 31 мкм.

Бета-частицы - электроны, имеющие меньшую, чем у альфа-частиц, ионизирующую, но большую проникаю­щую способность. Длина их пробега в воздухе более 15 см. Вместе с тем они в значительной степени задержи­ваются одеждой, обувью и кожным эпителием человека.

Гамма и рентгеновское излучение - электромагнит­ные излучения высокой энергии и сравнительно слабой ионизирующей способности. Они могут проходить сотни метров в воздухе, проникать через преграды из вещества с большой плотностью, в том числе и через тело человека.

Нейтронное излучение - поток электрически нейт­ральных частиц - нейтронов, способных вследствие это­го беспрепятственно проникать вглубь атомов облучае­мого вещества. Достигая ядер атомов, нейтроны либо по­глощаются ими, либо рассеиваются на них, теряя значительную часть энергии и скорость. Особенно боль­шое количество энергии (до 50 %) нейтроны теряют при столкновении с почти равными им по весу ядрами атомов элементов. Поэтому вещества, имеющие минимальное количество электронов вокруг ядра (вода, графит, азот), широко используются как для защиты от нейтронного из­лучения, так и для замедления движения нейтронов.

Нейтронный поток, так же как и гамма-излучение, обладает большой проникающей способностью через различные вещества и преграды, в том числе и через тело человека. При этом в результате облучения нейтронами атомных ядер химических элементов окружающей сре­ды возникает наведенная радиация, когда последние сами становятся источниками ионизирующих излучений.

К критериям ионизирующего излучения относятся: критерии источника ионизирующего излучения, крите­рии ионизирующего поля, создаваемого этим источником и характеризующего степень радиоактивного загрязне­ния окружающей среды, а также дозовые критерии, поз­воляющие определить возможную степень облучения человека, находящегося в ионизирующем поле.

В целях более системного восприятия критериев ионизирующих излучений они рассматриваются в ви­де таблицы.

Пояснения к таблице критериев

Активность и период полураспада радионуклидов связаны обратной зависимостью: чем меньше период полураспада радионуклида, тем выше его активность. Поглощенная доза (В) является основной дозимет­рической единицей, так как единицы измерения по­глощенной дозы и ее мощности используются в пока­заниях всех дозиметрических приборов.

Экспозиционная доза (X) - частный случай погло­щенной дозы по ионизации воздуха. Согласно ГОСТу РД 50 - 454 - 84 использование экспозиционной дозы и ее производных после 01.01.90 г. не рекомендуется. Однако в дозиметрических приборах выпуска до 1990 г., которые все еще широко используются на практике, основной дозиметрической величиной явля­лась экспозиционная доза и единицы ее измерения. Кроме того, единицы экспозиционной дозы продолжа­ют использоваться в публикациях СМИ. Поэтому в приведенной таблице экспозиционная доза включе­на в число рассматриваемых дозовых критериев.

Эквивалентная доза (Н ТК ) используется для опре­деления биологического воздействия на организм человека различных видов излучения, поскольку погло­щенная и экспозиционная дозы характеризуют лишь фотонные излучения, в то время как тяжесть наруше­ний в организме зависит от всех видов излучений и наибольший ущерб его состоянию наносят именно корпускулярные излучения (ос-частицы и нейтроны). Эквивалентная доза рассчитывается как произведе­ние поглощенной дозы (В) на взвешивающий коэффи­циент вида излучения (W R ), составляющий: для фото­нов и электронов любых энергий - 1; для α-частиц, ос­колков деления и тяжелых ядер - 20 и для нейтронов, в зависимости от их энергии, - 5 - 20.

Эффективная эквивалентная доза (Н э ф) учитывает различную чувствительность отдельных органов челове­ка к облучению. Рассчитывается как сумма произведе­ний доз, полученных каждым органом Т ), на соответст­вующий взвешивающий коэффициент(W Т ), учитываю­щий различную чувствительность органов к измерению. Взвешивающие коэффициенты (W Т ) составляют: для гонад - 0,20; для костного мозга, толстого кишеч­ника, легких и желудка - по 0,12; для мочевого пузы­ря, грудной железы, печени, пищевода и щитовидной железы - по 0,05; для кожи и клеток костных поверх­ностей - 0,01 и для остальных органов (суммарно) - 0,05. Сумма взвешивающих коэффициентов организ­ма составляет единицу (ΣW Т = 1).

Источники ионизирующих излучений. Все источни­ки ионизирующих излучений делятся на природные (ес­тественные) и техногенные, связанные с деятельностью человека (схема 1). К естественным источникам от­носятся космические источники и природные радионук­лиды, создающие природный радиационный фон, за счет которого человек получает за год дозу около 1,5 мЗв. Ис­точники ионизирующих излучений техногенного харак­тера можно условно разделить на технологические (даю­щие ионизирующие излучения как побочный продукт) и генерирующие (специально генерирующие ионизиру­ющее излучение). Излучения техногенного характера дают среднегодовую дозу около 1 мЗв. В целом среднее значение суммарной годовой дозы за счет излучения ее тественных и техногенных источников составляет 2 - 3 мЗв. Это так называемый естественный техногенмо измененный радиационный фон (радиационный фон).

Воздействие ионизирующих излучений на населе­ние.

Облучение, не превышающее значений нормально­го радиационного фона, не оказывает влияния на здоро­вье людей. Однако если облучение вызвано ионизирую­щим излучением, превышающим значения нормального фона, его воздействие может вызвать серьезные забо­левания и даже лучевую болезнь, вплоть до летального исхода.

Вредное воздействие ионизирующего излучения на человеческий организм возможно в результате как внешнего облучения, когда источник излучения нахо­дится вне организма, так и внутреннего, возникающе­го при попадании радиоактивных веществ внутрь ор­ганизма (с пищей, пылью или водой). При этом в ре­зультате внешнего облучения человек подвергается воздействию ионизирующего излучения только во время пребывания его вблизи от источника излучения. Внутреннее облучение действует длительно, до тех пор, пока радиоактивные вещества не будут выведены яз организма естественным путем или в результате ра­диоактивного распада.

Последствия облучения организма заключаются в разрыве молекулярных связей; в изменении химиче­ской структуры соединений, входящих в состав орга­низма; в образовании химически активных радикалов, обладающих высокой токсичностью; в нарушении структуры генного аппарата клетки. В результате изме­няется наследственный код и происходят мутагенные изменения, приводящие к возникновению и развитию злокачественных образований, к наследственным забо­леваниям, к врожденным порокам развития детей и по­явлению мутантов в последующих поколениях. Все они могут быть разделены на соматические, когда эффект облучения возникает у облученного, и наследственные, если он проявляется у потомства.

Характер действия ионизирующих излучений на организм зависит от величины поглощенной дозы, времени облучения, мощности дозы, площади или объема облучаемых тканей и органов и вида облуче­ния. Опасными являются любые дозы облучения, да­же на уровне фоновых. При малых дозах облучения биологический эффект носит стохастический (ве­роятностный) характер, причем вероятность его про­порциональна дозе, но не имеет дозового порога, а тя­жесть заболевания не зависит от нее. При относи­тельно больших дозах облучения биологический эффект носит нестохастический характер, когда име­ется наличие дозового порога, выше которого тя­жесть поражения уже зависит от величины дозы. Учитывая это обстоятельство, а также то, что вероят­ность заболевания при малых дозах облучения (в це­лом) крайне мала, при рассмотрении вопросов защи­ты населения имеется в виду в основном нестохасти­ческий характер облучения, когда отрицательные последствия облучения могут быть предотвращены установлением порога дозы.

Фактор времени имеет важнейшее значение для по­следствий облучения в связи с процессом восстановле­ния, протекающим в тканях и органах. При малой мощности дозы скорость развития поражений соизмерима со скоростью восстановительных процессов. С увели­чением мощности дозы процессы восстановления от­стают от разрушительных процессов, а это приводит к ускоренному развитию лучевой болезни.

По характеру распределения дозы во времени раз­личают острое и пролонгированное, одноразовое и фракционированное облучение. Под острым пони­мают кратковременное облучение при высокой мощ­ности дозы (децигрей в минуту и более), под пролон­гированным - относительно продолжительное облу­чение при низкой мощности дозы (доли грея в час и менее).

Как острое, так и пролонгированное облучение мо­жет быть однократным или фракционированным, ког­да между дозами облучения имеются интервалы. Кро­ме того, известно хроническое облучение, проходящее длительно и в малых дозах.

Так как альфа- и бета-излучения обладают незна­чительной проникающей способностью, они не мо­гут проходить через одежду и кожный покров к внут­ренним органам человека. Вместе с тем облучение бета-частицами открытых участков тела человека способно вызывать лучевые ожоги {«ядерный за­гар»), последствиями которых могут быть различные заболевания кожи, вплоть до онкологических. Кроме того, частицы, обладающие наибольшей энергией (в первую очередь бета-частицы), могут проникать через кожу непосредственно в кровоток. Однако наибольшую опасность корпускулярные излучения представляют при внутреннем облучении - попада­нии их источников внутрь организма (с пищей, во­дой и пылью). Обладая высокой биологической ак­тивностью (особенно α-частицы), альфа- и бета-излу­чения воздействуют непосредственно на внутренние органы и кровоток. Защита от их воздействия обес­печивается исключением попадания радиоактивных веществ на кожные покровы (защищают любые ви­ды одежды) и внутрь организма (контроль загрязне­ния воды и продуктов, применение СИЗОД).

Вследствие способности фотонных излучений и нейтронного потока проходить через преграды, одежду и тело человека, ионизируя все его структуры, они представляют одинаковую опасность и при внешнем, и при внутреннем облучении,

При фотонном облучении степень поражения орга­низма, кроме поглощенной дозы, в значительной мере зависит от площади облучаемой поверхности. Чем меньше ее размеры, тем меньше биологический эф­фект. Так, например, при облучении участка тела пло­щадью 6 см 2 с дозой 4 - 5 Зв заметного биологического эффекта не наблюдается, при такой же дозе на все те­ло- 50 % облученных может погибнуть.

Считается, что радиация не имеет ни вкуса, ни за­паха, однако это справедливо лишь при относительно небольших мощностях дозы. Те, кому приходилось ра­ботать при значительных уровнях радиации, заметили, что в этом случае имеются и органолептические ее воздействия. Исследования показали, что при мощно­сти дозы более 250 мЗв/ч на воздухе (20 мЗв/ч - в по­мещении) и по мере дальнейшего ее нарастания могут ощущаться: специфический запах (озон), учащение пульса и металлический привкус во рту, наступление эйфории, раздражение носоглотки и глаз и, наконец, рябь в глазах и чувство уплотнения воздуха, свиде­тельствующие об очень высоких уровнях радиации (500 - 1000 мЗв/ч и более).

Радиационные поражения человека с высокой сте­пенью вероятности могут возникать при облучениях, превышающих определенный предел. Так, при общем однократном облучении с дозой 1 Зв и более у каждо­го пострадавшего развивается острая лучевая болезнь (ОЛБ). Облучение с дозой 6- 10 Зв ведет к крайне тя­желой форме ОЛБ, когда без лечения возможен ле­тальный исход. Однако при современных методах лечения надежда на выздоровление есть и при облуче­нии более 6 Зв. Доза 10 Зв и более считается абсолют­но смертельной.

Облучение с эффективной дозой свыше 200 мЗв в течение года рассматривается как потенциально опасное. Лица, подвергшиеся такому облучению, должны немедленно выводиться из зоны облучения и направляться на медицинское обследование.

Воздействие ионизирующих излучений на окру­жающую среду.

Радиоактивное загрязнение среды приводит к выводу из хозяйственного оборота значи­тельных площадей на длительные сроки (пять перио­дов полураспада основных загрязнителей) и требует больших материальных затрат на проведение меро­приятий по защите населения, проживающего на дан­ной территории, и принятия мер по локализации и ликвидации загрязнения.

Ситуация приобретает чрезвычайный характер, когда в результате радиационных аварий радиоак­тивные вещества попадают в окружающую среду в большом количестве и загрязнению подвергаются обширные территории. Крупнейшими радиацион­ными авариями в России (в СССР) являлись: взрыв емкостей с жидкими радиоактивными отходами на предприятии «Маяк» в 1957 г., который привел к вы­бросу активностью 2 МКи, загрязнению территории площадью 20 тыс. км 2 и отселению 10,5 тыс. человек, а также катастрофа на ЧАЭС с выбросом активно­стью 70 МКи, приведшая к радиоактивному загряз­нению обширных территорий Белоруссии, Украины и России.

Радиоактивное загрязнение не всегда связано с аварийной ситуацией, оно может возникать и в без­аварийной обстановке: при нарушениях норм без­опасности на радиационно (ядерно) опасных объек­тах, при нарушении правил хранения и использования различных техногенных источников излучения, а также строительных норм и правил, касающихся огра­ничения ионизирующих излучений.

Радиационно (ядерно) опасные объекты и характер аварий на них.

К радиационно-опасным объектам (РОО) относятся объекты, на которых хранятся, перерабатываются, ис­пользуются или транспортируются радиоактивные ве­щества, при аварии на которых может произойти облу­чение ионизирующими излучениями людей, сельскохо­зяйственных животных и радиоактивное загрязнение окружающей среды.

В состав РОО по ряду критериев входят и так назы­ваемые ядерно-опасные объекты, представляющие наибольшую опасность при авариях. Ядерно-опасные объекты и их классификация.

Под ядерно-опасными объектами понимаются объек­ты, имеющие значительное количество ядерно-делящихся материалов (ЯДМ) в различных физических со­стояниях и формах, потенциальная опасность функ­ционирования которых заключается в возможности возникновения в аварийных ситуациях самоподдер­живающейся цепной ядерной реакции (СЦЯР). На­пример, возникновение СЦЯР с разной степенью ве­роятности возможно на всех объектах ядерно-топливного цикла (ЯТЦ), кроме горно-обогатительных комбинатов (рис. 1).

К ядерно-опасным объектам относится большинство объектов ядерного топливного цикла, в первую очередь АС, а также ядерные энергетические установки (реакторы) различного назначения; научно-исследовательские реакторы; объекты ядерно-оружейного комплекса и др.

Общие сведения о радиационно (ядерно) опасных объектах, системах безопасности. Характеристика аварий на радиационных опасных объектах, воздействие на жизнь и здоровье человека и окружающую среду

Радиационно опасный объект (РОО) - это объекты, на которых хранятся, перерабатываются, используются или транспортируются радиоактивные вещества, при аварии на которых может произойти облучение ионизирующим излучением людей, сельскохозяйственных животных и радиоактивное загрязнение окружающей среды. Но наиболее опасными из этих объектов являются ядерно опасные объекты. Это объекты, имеющие значительное количество ядерно-делящихся материалов в различных физических состояниях и формах, потенциальная опасность функционирования которых заключается в возможности возникновения в аварийных ситуациях самоподдерживающейся цепной реакции. К примеру, к таким объектам относят многие объекты ядерного топливного цикла: атомные станции (АС), ядерные реакторы различного назначения (научно-исследовательские, ядерно-оружейные и другие).

Ядерная энергетическая установка является главной частью атомной станции. Именно в ней происходит реакция ядерного деления, дающая энергию, которая затем используется человеком для своих нужд. Большинство реакторов работают на уране-235, масса в природной урановой руде которого составляет всего 0,7%, поэтому возникают две большие группы ядерных реакторов: работающие на обогащённом урановом топливе (реакторы на быстрых нейтронах) или использующие замедление нейтронов для более активного их захвата урана (реакторы на тепловых нейтронах). В первом случае иногда вместо урана используется плутоний-239. В процессе ядерного распада выделяется тепло, которое передаётся на теплоноситель. В реакторах на тепловых нейтронах в этих целях используют дистиллированную воду, а в реакторах на быстрых нейтронах расплавленный натрий (его температура плавления составляет 97,86°C).

Теплоноситель циркулирует в замкнутой системе труб - контуре теплоносителя. Теплоноситель передает тепловую энергию рабочему телу - это вода, которая циркулирует во втором контуре - контуре рабочего тела. Вода, испаряясь, совершает механическую работу вращения турбин генератора, который преобразует эту энергию в электричество. Иногда оба контуры представлены одним контуром с водой, в других случаях, когда требует особо высокая очистка воды от радиационного загрязнения, используют третий контур, как посредник между контуром теплоносителя и рабочего тела. Второй тип реализуется вблизи городов. Такое разнесение контуров связано с повышением радиационной безопасности, в результате чего в случае аварии не произойдёт массового выброса радиоактивной воды. В случае же одноконтурной АС это возможно, поэтому такие станции представляют наибольшую опасность.

Трёхконтурные АС становятся ещё более безопасными за счёт внешнего защитного корпуса из металлов, они, как матрёшка, покрывают страховочный корпус и корпус реактора. Таким образом, возможность утечки радиации сводится к минимуму.

Системы безопасности АС являются её неотъемлемой и важной частью, они обеспечивают безопасность как персонала станции, так и населения и окружающей среды. Эти системы представлены надёжным комплексом, предназначение которого - это предотвращение:

  • - повреждения ядерного топлива и оболочек твэлов (ТВЭЛ - тепловыделяющий элемент);
  • - аварий, вызванных выходом цепной ядерной реакции из-под контроля;
  • - нарушения теплового отвода из реактора, в результате чего может произойти перегрев.

Поэтому к важнейшим системам относят:

  • - систему управления и защиты реактора. Она представлена бариевыми стержнями, способными поглощать нейтроны, которые опускают в реактор для управления ходом реакции ядерного деления;
  • - систему аварийного охлаждения. Это система насосов, подающих при необходимости большие объёмы холодной воды через активную зону реактора;
  • - система барьеров безопасности. Её задача - ограничить распространение радиации и радиоактивных веществ.

Система включает в себя: оболочки таблеток ядерного топлива, корпус реактора, бетонную шахту реактора с прослойками металлов и воды, защитный корпус станции, уже упоминавшийся ранее.

Аварии на радиационно (ядерно) опасных - это нарушение штатного режима работы объекта в выбросом радиоактивных веществ, приводящее к облучению персонала, населения и радиоактивному загрязнению окружающей среды. К поражающим факторам аварии в данном случае относятся:

  • - На объекте: ионизирующее излучение, ударная волна (при наличии взрыва), тепловое воздействие и воздействие продуктов сгорания (при наличии пожара);
  • - Вне объекта: ионизирующее излучение. Причём в данном случае, наиболее опасным является не непосредственное воздействие радиации от продуктов распада на человека, а радиационное загрязнение окружающей среды, которое далее передаётся человеку.

Ионизирующее излучение - это квантовое или корпускулярное излучение, под воздействием которых в середе нейтральные атомы превращаются в ионы (заряженные частицы с положительным или отрицательным зарядом). Виды ионизирующего излучения делятся по типу частиц, испускаемых в ходе радиоактивного распада:

  • - Альфа-частицы. По сути, это положительно заряженные ядра гелия-4. Они обладают высокой ионизирующей способностью (образуют большое число ионов в среде), но слабой проникающей способностью ввиду своей заряженности и большого размера. Длина пробега на воздухе составляет 2,5 см, а в биологических тканях 31мкм. Альфа-частицы легко останавливаются одеждой, но особо опасны при попадании внутрь организма;
  • - Бета-частицы. Это электроны (отрицательно заряженные частицы). Они имеют меньшую ионизирующую способность, но большую проникающую способность из-за малых размеров. Длина пробега в воздухе - 15 см. Хорошо задерживаются одеждой и кожей человека;
  • - Гамма-излучение (рентгеновское излучение). Это, в отличие от альфа бета излучения, электромагнитное излучение с высокой энергией, но слабой ионизирующей способностью. Так как это именно электромагнитное излучение, а не частицы, то проникающая способность гамма-излучение во много раз больше альфа- и бета-частиц. Они способны проходить сотни метров в воздухе, проходить сквозь тело человека и другие преграды;
  • - Нейтронное излучение. Это потом нейтронов - нейтральных частиц. Из-за своей нейтральности они обладают большой проникающей способностью, а так же способностью проникать вглубь атома, где их энергия или рассеивается, или нейтроны поглощаются ядром. Поэтому вещества с малым количеством электронов являются хорошими поглотителями нейтронов и используются в защитных целях. Но особая опасность нейтронов заключается в том, что они, ионизирую вещество, по сути превращают его самого в источник радиации. Такой эффект получил название наведённая радиация.

Негативное воздействие радиации возможно в результате как внешнего, так и внутреннего облучения (при попадании в организм радиоактивных частиц с пищей, водой или пылью). Внешнее облучение возможно только во время пребывания человека вблизи источника излучения, а внутреннее наносит длительный вред, пока источник не будет выведен из организма. Опасность радиации для человека и других живых существ состоит в том, что образующиеся ионы и радикалы повреждают многие структуры и молекулы внутри клеток, в том числе ДНК, носитель генетической информации. Таким образом, клетки могут мутировать, отмирать или даже перерождаться в опухолевые. Особенно это опасно в спинном мозге (органе кроветворения). Так же особенно подвержена повреждениям щитовидная железа - орган, регулирующий метаболизм. В ней поддерживается большая концентрация йода, и если радиоактивный йод попадает в организм, то он концентрируется в данной железе, в результате чего её клетки повреждаются. Специально для оценки воздействия радиации на биологические ткани был введён критерий эффективной доза радиации (HЭФ). Этот критерий позволяет оценить риск возникновения отдалённых последствий облучения для организма и отдельных органов с учетом их чувствительности, измеряется в бэрах. Так же существует критерий эквивалентной дозы (HT,R) - это доза радиации, поглощенная биологическими тканями, позволяет оценить ионизацию ткани в зависимости от типа облучения, измеряется в тех же единицах. Экспозиционная доза (X) - средняя энергия, поглощённая объёмом воздуха. Измеряется в Кулонах/кг или рентгенах, позволяет оценить ионизацию воздуха. Поглощённая доза (D) - средняя энергия, переданная источников излучения данному объёму веществу. Измеряется в Греях (Дж/кг) или радах, это наиболее общий и менее специализированный критерий оценки дозы поглощённого излучения.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

[Об утверждении перечня организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты]


Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2011 года N 604-р (Собрание законодательства Российской Федерации, N 16, 18.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 385 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, 07.05.2012);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2012 года N 903-р (Собрание законодательства Российской Федерации, N 24, 11.06.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2013 года N 655 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.08.2013);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 2251-р (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.12.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2014 года N 129 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.02.2014);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 года N 981-р (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.05.2015, N 0001201505290035);
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 года N 1082 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.10.2015, N 0001201510120014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2016 года N 1405 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.12.2016, N 0001201612220018);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2018 года N 674-р (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.04.2018, N 0001201804170020);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.09.2018, N 0001201809030014);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2018, N 0001201811280008).
____________________________________________________________________

1. Утвердить прилагаемый перечень организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2005 г. N 2186-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5776);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с созданием федерального государственного учреждения "Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И.Бурназяна" , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 594 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3858);

подпункт "б" пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 марта 2009 г. N 391-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1727).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

Перечень организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 14 сентября 2009 года N 1311-р

(В редакции, введенной в действие
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 14 апреля 2018 года N 674-р . -
См. предыдущую редакцию)

ПЕРЕЧЕНЬ
организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты

1. Акционерное общество "10 ордена Трудового Красного Знамени судоремонтный завод", г. Полярный, Мурманская область.

2. Акционерное общество "30 судоремонтный завод", г. Фокино, пос. Дунай, Приморский край.

3. Акционерное общество "82 судоремонтный завод", г. Мурманск, жилой район Росляково.

4. Акционерное общество "Ангарский электролизный химический комбинат", г. Ангарск, Иркутская область.

5. Акционерное общество "Атомспецтранс", г. Москва.

6. Акционерное общество "Балтийский завод", г. Санкт-Петербург.

7. Акционерное общество "Ведущий научно-исследовательский институт химической технологии", г. Москва.

8. Акционерное общество "Всерегиональное объединение "Изотоп", г. Москва.

9. Акционерное общество "Высокотехнологический научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А.Бочвара", г. Москва.

10. Акционерное общество "Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов", г. Димитровград, Ульяновская область.

11. Акционерное общество "Государственный научный центр Российской Федерации Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований", г. Москва (г. Троицк).

12. Акционерное общество "Государственный научный центр Российской Федерации - Физико-энергетический институт имени А.И.Лейпунского", г. Обнинск, Калужская область.

13. Акционерное общество "Далур", с. Уксянское, Далматовский район, Курганская область.

14. Акционерное общество "Дальневосточный завод "Звезда", г. Большой Камень, Приморский край.

15. Акционерное общество "Изотоп", г. Екатеринбург.

16. Акционерное общество "Институт реакторных материалов", г. Заречный, Свердловская область.

17. Акционерное общество "Научно-исследовательский и конструкторский институт монтажной технологии - Атомстрой", г. Москва.

18. Акционерное общество "Научно-исследовательский институт приборов", г. Лыткарино, Московская область.

19. Акционерное общество "Научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации", г. Москва.

20. Акционерное общество "Опытно-демонстрационный центр вывода из эксплуатации уран-графитовых ядерных реакторов", г. Северск, Томская область.

21. Акционерное общество "Опытное Конструкторское Бюро Машиностроения имени И.И.Африкантова", г. Нижний Новгород.

22. Акционерное общество "Ордена Ленина Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники имени Н.А.Доллежаля", г. Москва.

23. Акционерное общество "Ордена Трудового Красного Знамени и ордена труда ЧССР опытное конструкторское бюро "ГИДРОПРЕСС", г. Подольск, Московская область.

24. Акционерное общество "Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский физико-химический институт имени Л.Я.Карпова", г. Обнинск, Калужская область.

25. Акционерное общество "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие", г. Северодвинск, Архангельская область.

26. Акционерное общество "Производственное объединение "Электрохимический завод", г. Зеленогорск, Красноярский край.

27. Акционерное общество "Радиевый институт имени В.Г.Хлопина", г. Санкт-Петербург.

28. Акционерное общество "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях", г. Москва.

29. Акционерное общество "Санкт-Петербургский "ИЗОТОП", г. Санкт-Петербург.

30. Акционерное общество "Северо-Восточный ремонтный центр", г. Вилючинск, Камчатский край.

31. Акционерное общество "Сибирский химический комбинат", г. Северск, Томская область.

32. Акционерное общество "ТВЭЛ", г. Москва.

33. Акционерное общество "Уральский электрохимический комбинат", г. Новоуральск, Свердловская область.

34. Акционерное общество "Федеральный центр ядерной и радиационной безопасности", г. Москва.

35. Акционерное общество "Хиагда", с. Багдарин, Баунтовский эвенкийский муниципальный район, Республика Бурятия.

36. Акционерное общество "Центр судоремонта "Звездочка", г. Северодвинск, Архангельская область.

37. Акционерное общество "Чепецкий механический завод", г. Глазов, Удмуртская Республика.

38. Открытое акционерное общество "Гидрометаллургический завод", г. Лермонтов, Ставропольский край.

39. Объединенный институт ядерных исследований, г. Дубна, Московская область.

40. Публичное акционерное общество "Амурский судостроительный завод", г. Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский край.

41. Публичное акционерное общество "Машиностроительный завод", г. Электросталь, Московская область.

42. Публичное акционерное общество "Новосибирский завод химконцентратов", г. Новосибирск.

43. Публичное акционерное общество "Приаргунское производственное горно-химическое объединение", г. Краснокаменск, Забайкальский край.

44. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Томский политехнический университет", г. Томск.

45. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ", г. Москва.

46. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Севастопольский государственный университет", г. Севастополь.

47. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный научный центр Российской Федерации - Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И.Бурназяна", г. Москва.

48. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Институт теоретической и экспериментальной физики имени А.И.Алиханова Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", г. Москва.

49. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Институт физики высоких энергий имени А.А.Логунова Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", г. Протвино, Московская область.

50. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", г. Москва.

51. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Петербургский институт ядерной физики им. Б.П.Константинова Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", г. Гатчина, Ленинградская область.

52. Федеральное государственное унитарное предприятие "АВАРИЙНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР МИНАТОМА РОССИИ" (г. Санкт-Петербург).

53. Федеральное государственное унитарное предприятие атомного флота, г. Мурманск.

54. Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики им. Н.Л.Духова", г. Москва.

55. Федеральное государственное унитарное предприятие "Горно-химический комбинат", г. Железногорск, Красноярский край.

56. Федеральное государственное унитарное предприятие "Комбинат "Электрохимприбор", г. Лесной, Свердловская область.

57. Федеральное государственное унитарное предприятие "Крыловский государственный научный центр", г. Санкт-Петербург.

58. Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт Научно-производственное объединение "ЛУЧ", г. Подольск, Московская область.

59. Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П.Александрова", г. Сосновый Бор, Ленинградская область.

60. Федеральное государственное унитарное предприятие "Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами", г. Москва.

61. Федеральное государственное унитарное предприятие "Объединенный эколого-технологический и научно-исследовательский центр по обезвреживанию РАО и охране окружающей среды", г. Москва.

62. Федеральное государственное унитарное предприятие "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО", г. Москва.

63. Федеральное государственное унитарное предприятие "Приборостроительный завод", г. Трехгорный, Челябинская область.

64. Федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Маяк", г. Озерск, Челябинская область.

65. Федеральное государственное унитарное предприятие Производственное объединение "Север", г. Новосибирск.

66. Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский научный центр "Прикладная химия", г. Санкт-Петербург.

67. Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И.Забабахина", г. Снежинск, Челябинская область.

68. Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики", г. Саров, Нижегородская область.

69. Федеральное государственное унитарное предприятие "Уральский электромеханический завод", г. Екатеринбург.

70. Федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов "Прометей" имени И.В.Горынина Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", г. Санкт-Петербург.

71. Федеральное государственное унитарное предприятие Южно-Уральский институт биофизики Федерального медико-биологического агентства, г. Озерск, Челябинская область.

72. Акционерное общество "Федеральный научно-производственный центр "Производственное объединение "Старт" имени М.В.Проценко", г. Заречный, Пензенская область.
(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1819-р)

73. Акционерное общество "Техснабэкспорт", г. Москва.

(Пункт дополнительно включен распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 года N 2591-р)

Примечание. Эксплуатацию особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов осуществляют также воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющие в своем составе ядерные боеприпасы, ядерные энергетические установки и ядерные исследовательские установки.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена

На радиационно опасных объектах (РОО) добываются, перерабатываются, хранятся, используются и транспортируются радиоактивные вещества. Радиоактивные вещества содержат изотопы, которые способны к самопроизвольному распаду. Радиоактивность - это самопроизвольный распад ядер атомов одних элементов с образованием ядер атомов других элементов и выделением атомной энергии в виде корпускулярного, фотонного и электромагнитного излучений. Распад ядер атомов в природных условиях называется естественной радиоактивностью, а у изотопов, полученных в результате ядерных реакций, - искусственной.

Атомная энергия используется в экономике, энергетике, медицине, военной сфере, научных исследованиях. Она опасна для человека и окружающей природной среды, потому что воздействие корпускулярного и квантового излучений способствует образованию ионов (положительно и отрицательно заряженных частиц) внутри организмов людей и животных, а также в растениях. Все это приводит к нарушению окислительно-восстановительного процесса, который обеспечивает развитие живой природы. Поэтому атомную энергию применительно к воздействию на окружающую среду называют ионизирующим излучением.

В состав радиационно опасных объектов входят и ядерно опасные объекты (ЯОО) - атомные станции, ядерные энергетические установки (реакторы) различного назначения, научно-исследовательские реакторы, объекты ядерно-оружейного комплекса и другие объекты, в составе которых находятся энергетические реакторы, загруженные радиоактивными веществами, и в них протекает цепная реакция.

Нарушение штатного режима работы объекта приводит к аварии. На атомных станциях аварии сопровождаются выбросом радиоактивных веществ (рис. 4.1, 4.2), что приводит к облучению в первую очередь персонала станции, а затем населения, проживающего вблизи атомной станции, и радиоактивному загрязнению окружающей среды.

Рис. 4.1. Взрыв атомного реактора

По характеру протекания аварийного процесса аварии могут быть радиационными и ядерными. Радиационная авария - это потеря управления источником ионизирующего излученияв результате нарушение правил безопасной эксплуатации ядерно-энергетической установки, оборудования или устройства, при котором произошел выход радиоактивных продуктов или ионизирующего излучения за предусмотренные проектом пределы их безопасной эксплуатации, приводящей к облучению населения и загрязнению окружающей среды. Ядерная авария связана с нарушением правил эксплуатации или с повреждением ядерного реактора, ядерного взрывного устройства или других объектов, содержащих радиоактивные материалы.



Радиационные и ядерные аварии имеют следующие поражающие факторы: радиоактивное излучение (на самой станции и в окружающей среде); ударную волну (при наличии взрыва при аварии); тепловое излучение (при наличии пожаров при аварии). Наибольшую опасность для персонала станции и населения представляет радиоактивное излучение как ионизирующее излучение и проникающая радиация.

Рис. 4.2. Последствия взрыва ядерного реактора

Для оценки опасности аварий на АЭС используется Международная шкала ядерных и радиологических событий INES (англ. INES , International Nuclear Events Scale ). Она принята 1 июля 2008 года и оценивает все нештатные события по 8-бальной шкале (табл. 4.1, рис. 4.3).

За нулевой уровень («отклонение») приняты события, несущественные для безопасности. Шкала построена таким образом, что степень серьезности события возрастает с каждым уровнем шкалы примерно в 10 раз.

В рамках INES ядерные и радиационные аварии и инциденты классифицируются с учетом трех областей воздействия:

Население и окружающая среда (учитываются дозы облучения населения, находящегося близко от места события, а также обширный незапланированный выброс радиоактивного материала из установки);

Радиологические барьеры и контроль (учитывают события, которые не оказывают прямого воздействия на людей и окружающую среду, а именно высокие уровни излучения и распространение радиоактивных материалов в пределах установки);

Глубокоэшелонированная защита (охватывает события, которые не оказывают воздействия на людей и окружающую среду, однако комплекс мер, предусмотренный для предотвращения аварий, не был реализован так, как это задумывалось).

Таблица 4.1

Общее описание уровней INES

Наименование события Уровень события Содержание события, необходимость защиты населения
Крупная авария Крупный выброс радиоактивного материала с обширными последствиями для населения и окружающей среды. Необходимо проводить запланированные и длительные контрмеры.
Серьезная авария Значительный выброс радиоактивного материала, который потребует, вероятно, осуществления запланированных контрмер.
Авария с широкими последствиями Ограниченный выброс радиоактивного материала, который потребует, вероятно, проведения некоторых запланированных контрмер. Несколько смертельных случаев от облучения населения.
Авария с локальными последствиями Небольшой выброс радиоактивного материала. Мала вероятность применения запланированных контрмер, кроме мер контроля над пищевыми продуктами на местном уровне. По меньшей мере, один смертельный случай от облучения населения.
Серьезный инцидент Облучение персонала АЭС в 10 раз превышает годовой предел и не смертельно для человека.
Инцидент Облучение населения превышает в 10 раз установленные пределы. Облучение персонала АЭС превышает установленные годовые нормы.
Аномалия Отклонение Облучение населения превышает установленные годовые нормы. Несущественно для безопасности

Рис. 4.3. Основные положения международной шкалы
ядерных и радиологических событий

Аварийный взрыв атомного реактора любой конструкции по возможностям загрязнения окружающей среды превосходит наземный взрыв атомной бомбы. При этом прогнозирование масштабов радиоактивного загрязнения местности и атмосферы очень сложно ввиду отсутствия исходных параметров: характера аварии, метеоусловий в районе аварии и др.

Основными отличительными особенностями аварии на АЭС от наземного взрыва атомной бомбы в ходе боевых действий являются:

Радиоактивное загрязнение местности в этом случае будет иметь форму неправильного (рваного) сектора или круга, охватывающего значительную площадь (при аварии на ЧАЭС сектор загрязнения за 10 суток ветровых перемещений составил 270 градусов);

Мелкодисперсные аэрозоли, из которых образуется радиоактивное облако, обладают высокой проникающей способностью через фильтры защитных средств людей, а при оседании на поверхности проникают через микротрещины в краску и вглубь всех материалов, что затрудняет проведение мероприятий по защите населения и дезактивации территории, зданий, сооружений и техники;

Местность радиоактивными веществами загрязняется неравномерно, а пятнами с различными уровнями радиации, а на поверхности самих пятен, уровни радиации располагаются мозаично, что требует проведения регулярного радиационного контроля;

Естественный спад радиоактивности на местности после аварии на АЭС происходит более медленно и плавно, чем после взрыва атомной бомбы, поэтому территория после аварии атомного реактора будет загрязнена длительное время: несколько десятков, сотен лет.

Взрыв атомного реактора не сопровождается мощным световым излучением и ударной волной, как взрыв атомной бомбы.

Ядерная авария с разрушением реактора может быть представлена тремя фазами развития: ранней, средней, поздней.

Ранняя фаза начинается с момента начала аварии и продолжается до момента времени прекращения выброса из реактора продуктов распада в окружающую среду и полного оседания радиоактивного облака на поверхность земли (формирования радиационных полей). Продолжительность ранней фазы аварии может составлять несколько часов или несколько суток и зависит от уровня аварии, метеоусловий в районе аварии и эффективности мер локализации аварии. В Чернобыле ранняя фаза аварии продолжалась более 10 суток. В этот период обслуживающий персонал станции и население подвергаются внешнему облучению от радиоактивного облака и радиоактивного загрязнения местности, а также внутреннему облучению за счет ингаляционного поступления радионуклидов в организм человека, которое является наиболее опасным видом облучения

При некоторых авариях возможно наличие начальной стадии ранней фазы аварии , которое характеризуется возникновением аварийной ситуации в активной зоне реактора и продолжается до момента выброса радиоактивных веществ. В зависимости от типа реактора продолжительность начальной стадии составляет от нескольких часов до суток.

Средняя фаза развития аварии продолжается около года и начинается с завершением ранней фазы и оканчивается проведением основных экстренных мер по защите населения. Этот период характеризуется, в основном, внешним облучением людей от загрязненной радионуклидами территории, а при употреблении местных продуктов питания и воды - внутренним облучением.

Поздняя фаза продолжается до тех пор, пока полностью не исчезнет необходимость в проведении плановых мер защиты населения. Этот период характеризуется в основном внешним облучением людей, а внутреннее облучение возможно при недосмотре контролирующих органов за продуктами питания местного производства и питьевой водой.

Результаты этой работы по всем направлениям обеспечения безопасности впечатляют: за последние 20 лет на российских АЭС не зафиксировано ни одного нарушения безопасности, классифицируемого выше первого уровня («аномалия») по Международной шкале оценки ядерных событий INES (International Nuclear Events Scale).

Обеспечение ядерной и радиационной безопасности включает в себя несколько направлений. Первая - это обеспечение текущей безаварийной эксплуатации действующих объектов атомной промышленности и других ядерно и радиационно опасных объектов (ЯРОО). Достижению этой цели способствует не только правильное проектирование и лицензирование всех этапов жизненного цикла объектов, от проектирования до эксплуатации подобных объектов (а также задействованных в этом предприятий Госкорпорации «Росатом» и сторонних организаций), но и соблюдение всех регламентов и правил при эксплуатации. Лицензированием деятельности в области использования атомной энергетики, равно как и надзором за текущей деятельностью проектных, строительных и эксплуатирующих организаций занимается независимый государственный орган – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) . Кроме того, организации ядерного топливного цикла получают заключения по ядерной безопасности и разрешения на ввод в эксплуатацию ЯРОО от Госкорпорации «Росатом»

Накопленный многолетний опыт, а также комплекс реализуемых на системной основе мероприятий позволяет предприятиям и организациям российской атомной отрасли добиваться высокой культуры безопасности при работе с ядерными материалами и радиоактивными отходами (РАО). К примеру, по критерию надежности работы АЭС Россия прочно занимает место в первой тройке стран с развитой ядерной энергетикой. Более того, в развитии технологий обращения с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ) мы продвинулись существенно дальше многих из них.

Второе важное направление – это проблема ликвидации наследия советского «атомного проекта». Реабилитация загрязненных территорий (отвалов, хвостохранилищ, береговых баз Военно-морского флота), долговременное хранение реакторных отсеков и топлива списанных атомных подводных лодок – все это требует не только существенных финансовых затрат, но и применения новых, зачастую нестандартных подходов к решению накопившихся проблем. Для решения этих непростых проблем Правительство Российской Федерации в 2007 году утвердило Федеральную целевую программу «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» с бюджетом 145,3 млрд рублей.

В ее рамках были профинансированы первоочередные меры по таким направлениям, как реконструкция «мокрого» и строительство нового «сухого» хранилища ОЯТ на ГХК, консервация озера Карачай и создание первой очереди системы канализации с отводом очищенных вод на ПО «Маяк» (г. Озерск, Челябинская область) и многие другие. Кроме того, финансовые ресурсы были направлены на создание Опытно-демонстрационного центра по переработке ОЯТ на основе инновационных технологий на ГХК; изучение возможности создания объекта по захоронению высокоактивных отходов в Нижнеканском массиве (Красноярский край); строительство комплекса цементирования низко- и среднеактивных отходов на ПО «Маяк» , а также создание на этом же предприятии установок по переработке низкоактивных отходов с высокой степенью очистки.

Эффективность выполнения ФЦП составила рекордные 108,5%. Было проведено более 300 мероприятий на 400 предприятиях, реабилитировано 279 га земель, выведено из эксплуатации 53 ядерных объекта. Достигнуть высоких показателей удалось в первую очередь за счет взвешенных управленческих решений, позволивших объединить усилия институтов Госкорпорации «Росатом», Академии наук РФ, Ростехнадзора и других участников ФЦП, а также создания центров компетенций. За восемь лет было разработано более 50 технологий в сфере завершающей стадии ядерного топливного цикла (ЯТЦ), в том числе 10 - по переработке ОЯТ. Разработаны типовые решения для всех категорий РАО, они апробированы и планомерно внедряются на объектах Росатома.

Перспективные планы Росатома в сфере обеспечения безопасности включают в себя дальнейшее совершенствование культуры безопасной эксплуатации ядерный объектов, продолжение работ по ликвидации наследия советского «атомного проекта», внедрение современных систем управления безопасностью.

Доклады об осуществлении лицензионного контроля деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях и об эффективности такого контроля



Просмотров