Вылет за границу с ребенком документы. Документы, необходимые для выезда ребенка за границу

Близится время летних каникул, во время которых множество российских детей отправится не только на дачу или к бабушке в деревню, но и на заграничные курорты. Чтобы не возникло проблем на границе, Пограничная служба ФСБ России специально для читателей "РГ" рассказала об изменениях и уточнениях в порядке выезда несовершеннолетних за рубеж.

Несмотря на то, что общее законодательство, которое касается порядка выезда и въезда детей в Россию, не менялось уже с 1996 года, некоторые перемены все равно происходят. Например, в документах, которые требуются для въезда в различные страны. Как правило, больше всего вопросов возникает у разведенных родителей, которые собираются вывезти ребенка за границу, либо если ребенок путешествует один. При этом, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из России.

Вот какие разъяснения по этому поводу дал корреспонденту "РГ" заместитель руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенант Рафаэль Даербаев.

Если несовершеннолетний гражданин России выезжает из страны вместе хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, то в этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

По словам генерала Даербаева, в случае если ребенок выезжает из страны без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Бывают ситуации, когда ребята отправляются в заграничный вояж с "чужими" взрослыми - тренерами, воспитателями, художественными руководителями творческих коллективов. Для такой поездки понадобится нотариально заверенное разрешение одного из родителей. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить - например, совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.

Как уточнили в Погранслужбе, нотариально заверенное согласие на выезд из России может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

Просим обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ государств, типа страны Евросоюза, страны СНГ и так далее не допускаются, - напомнил Рафаэль Даербаев.

Что касается согласия родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, то оно должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией. При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Еще один вопрос, который часто задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Как пояснили в Пограничной службе, это не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

Еще один нюанс - это вопрос ограничения права ребенка на выезд за границу с одним из родителей. Это происходит, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина России. В этом случае вопрос о его выезде решается в судебном порядке.

При этом у пограничников есть своеобразный стоп-лист, информация, поступающая из ФМС, о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из России. Это делается по заявлению в ФМС одного из родителей.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска они через границу не пропускаются, - подчеркнул генерал Даербаев.

Он особо отметил, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить это можно как у второго родителя, так и в ФМС, которая отвечает за рассмотрение заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетних и ведет их централизованный учет. В то же время, всем сотрудникам Пограничной службы в пунктах пропуска дано четкое указание оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. Пограничники помогут отправить детей в сопровождении с их представителями по обратному маршруту и проинформируют родителей о сложившейся ситуации. Кроме того, ребенку предоставят место для ожидания, пока его не заберет кто-либо из родителей или законных представителей.

Выезд за границу с ребенком одним из родителей разъяснили в пограничной службе ФСБ. Приближаются каникулы или отпуск, и вы задумываетесь о том, куда бы вывезти своего несовершеннолетнего ребенка для отдыха, лечения или расширения кругозора. Если позволяет бюджет, родители стараются поехать с детьми за рубеж.

Иногда появляется возможность отправить ребенка учиться куда-нибудь в Лондон или Париж.

Какие документы необходимо подготовить, чтобы благополучно поехать с детьми за границу?

Чтобы отправиться вдвоем с ребенком путешествовать по странам Зарубежья, нужно знать, что для выезда из России согласия вашего супруга не требуется.

• Если вы едете по городам и весям СНГ, с которыми существует соглашение о въезде и выезде граждан РФ, то вам достаточно иметь свидетельство о рождении детей (до 14 лет), но обязательно с вкладышем или штампом о гражданстве.
• Для выезда в другие страны вы должны получить ребенку заграничный паспорт, и держать при себе свидетельство о рождении (копию, заверенную у нотариуса), так же с отметкой о гражданстве, если потребуется подтвердить родство. Кроме того, в ваш паспорт необходимо вклеить фотографию ребенка с отметкой паспортно-визовой службы.
• Для выезда отдельно с мамой или с отцом на отдых в Испанию, Грецию и т.д., согласие супруга брать не нужно.
• Мать или отец должны дать согласие, заверенное у нотариуса, если ребенка берут в путешествие бабушка, тетушка и другие родственники.

Выезд ребенка за границу без родителей и родственников, если он едет в лагерь, на соревнования, в туристическую поездку с тренером, учителем или другими сопровождающими, также требует наличия загранпаспорта и разрешения одного из родителей. С этими документами ребенок выедет за территорию России без проблем, если один из родителей официально не заявлял о нежелании выпускать за границу своих детей.

Получение визы на ребенка (детей)

Проблемы могут возникнуть при получении Шенгенской визы. Для стран, входящих в эту зону, а также США, Англии и Канады, необходимо иметь согласие и отца и матери, если ребенок едет без родителей, или отца, если ребенок едет с мамой.

• Если мама – одиночка, ей нужно взять справку о том, что отец ребенка записан с ее слов, а также справку, что она состоит на учете в органах социальной защиты как мама этого ребенка;
• Если родители разведены, требуется согласие отца;
• Если отца или мать лишили родительских прав, то нужно взять выписку из решения суда (то же самое при недееспособности одного из родителей);
• Справка из полиции или копия решения суда о пропавшем родителе;
• Переведенное на язык страны, выдающей визу, свидетельство о смерти одного из родителей (если он умер).

Все документы необходимо перевести на язык стран, куда едет ребенок, заверить в нотариальной конторе, проставить апостиль. Согласие родителей лучше сделать в нескольких экземплярах, так как оригиналы хранятся в посольствах стран, выдающих визы, и могут понадобиться для предъявления на паспортном контроле.

Выезд за границу с ребенком, если один из родителей не дает на это согласия, может быть решен через суд. Для этого вы должны составить по образцу на информационном стенде суда или найти в интернете исковое заявление и подать его в суд заблаговременно, чтобы поездка не сорвалась.

Эти же документы нужно подготовить, если вы хотите уехать за границу на долгий срок или для постоянного проживания.

Если же вы едете всей семьей, то письменных согласий не требуется.

Согласие родителей на выезд ребенка

Для оформления согласия вы должны обратиться к нотариусу, который правильно составит документ и заверит его. В документе нужно указать страны, в которые собирается ехать ребенок, и сроки его выезда.

Выезд за границу с детьми нужно обдумать заранее, чтобы не было неприятностей на границе. В посольстве страны, куда вы собираетесь повезти детей, узнайте, какие документы вы должны представить на них, позаботьтесь о правильном оформлении и заверенных копиях.

Сроки поездки можно не указывать только для оформления визы в страны Европы, входящие в зону Шенгена, это согласие можно оформить хоть до исполнения детям 18 лет, и в любые страны зоны его действия Нужно указать только, что согласие дано на многократные поездки и длительный срок.

Согласно законам РФ, такое согласие при выезде и въезде в нашу страну недействительно, необходимо указывать срок на каждую поездку. В Европе все несколько универсальнее.

Раньше можно было получить решение суда о том, что ребенку разрешен выезд за границу без согласия вашего супруга, но с 2013 года такое решение не действует в Шенгенской зоне.

Въезд они разрешают, если второго родителя нет, он лишен прав или дал согласие на выезд. И все это только на основании заверенных документов.

11 мая 2015 года пограничная служба ФСБ России опубликовала разъяснения относительно зарубежных поездок с детьми. Вот основные положения этих разъяснений.

В правила выезда за границу детей внесены некоторые изменения:

• Не нужно брать согласие матери на выезд, если ребенок едет с отцом, и наоборот, или с опекуном.
• Кроме согласия матери или отца, заверенного у нотариуса, нужен загранпаспорт, если ребенок едет один или с командой, классом, тренером, то есть без мамы или папы; в согласии нужно указать даты начала и окончания поездки и точно указаны страны, в которые он едет. Можно оформить согласие на срок до совершеннолетия ребенка.
• Паспорт ребенку не нужен, если родители едут по загранпаспорту старого образца и он в них вписан.
• Паспорт ребенку нужен, если загранпаспорта у родителей новые, независимо от того, вписан он в них или нет.
• Согласие, выписанное в другом государстве, нужно перевести на русский, заверить в российском консульстве и проставить апостиль.
• В Украину на нашей границе пропускают по старым правилам, то есть по паспортам и свидетельствам о рождении, но украинские пограничники по этим документам могут вас не пропустить (с 1 марта 2015 года).
• В Беларусь, Киргизию, Южную Осетию и Казахстан можно ехать по российским документам.
• По-прежнему действует правило ограничения на выезд ребенка, если один из родителей против отъезда и об этом официально заявил.

Хотите поехать отдохнуть с ребенком за границу? Сын или дочка требует лечения за рубежом, а вы не знаете, какие документы нужны для выезда за границу с ребёнком?

В этой статье рассмотрим все тонкости выезда детей за границу в 2019 году с родителями, одним из них или с чужим человеком (няня, учитель, тренер и т. п.)

С кем может выехать ребенок за рубеж?

Ребенок может пересечь границу России с обоими родителями, одним родителем, а также с опекуном, попечителем или с сопровождающим лицом, например, няней, учителем, тренером и т. п. Главное, чтобы все необходимые документы были подготовлены.

Если дите выезжает из РФ с одним из родителей (или двумя), то необходимо подготовить такие документы:

• загранпаспорт ребенка с проставлением визы или загранпаспорт родителя с отметкой о наличии ребенка (если документ оформлен до 2010 года);
• нотариально заверенное свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
• медицинская страховка – если границу России ребенок с родителем пересекает на автомобиле.

Обратите внимание, что разрешения на выезд ребенка в этом списке нет . Его и не нужно оформлять, ребенка выпустят с мамой или папой, но при условии, что второй родитель не подаст заявление о несогласии на вывоз ребенка из РФ.

Если у отца или матери загранпаспорт биометрический или такой, что оформлен после 01.03.2010, тогда ребенку нужен свой загранпаспорт.

В биометрическом паспорте не предусмотрены поля для отметок о детях, поэтому у ребенка обязательно должен быть на руках свой проездной документ.

Выпустят ли за границу ребенка, который вписан в загранпаспорт родителя старого образца?

Согласно российскому законодательству, если ребенку не исполнилось 14 лет и он путешествует в другие страны хотя бы с одним из родителей, то загранпаспорт на него оформлять не нужно.

Но это только при условии, что у родителя загранпаспорт старого образца, то есть оформленный до 01.03.2010 и ребенок вписан в паспорт родителя.

Законодательство РФ разрешает получать заграничный паспорт на ребенка с его рождения, то есть, с нуля лет .

Еще до 2010 года родители, которые путешествовали с детьми за границей, могли не оформлять на них заграничный паспорт. Достаточно было внести данные о детях в свою загранку.

Но со вступлением в силу поправок, в 2019 году ребенок должен иметь свой паспорт, если у его родителей загранпаспорт оформлен после 2010 года.

Если ребенок выезжает за рубеж вместе с родителями (одним из родителей) либо с опекуном (попечителем) или усыновителем, тогда обязательно нужно взять с собой свидетельство о рождении для того, чтобы сотрудники Пограничной службы ФСБ РФ удостоверились в родстве.

Если речь идет об усыновленных детях или тех, кого воспитывают попечители или опекуны, тогда нужно брать с собой свидетельство об опеке или усыновлении.

В том случае, если у родителей не будет на руках свидетельства о рождении ребенка (даже если у них одинаковая фамилия), то несовершеннолетнего не выпустят из страны. Эта норма прописана в распоряжении Пограничной службы РФ от 11.07.2005.

Нет, оно не требуется. Такое правило действует только в том случае, когда второй родитель не обратился с письменным заявлением о несогласии на выезд ребенка (Постановление Правительства РФ от 12.05.2003 № 273).

Если мама или папа против выезда ребенка за границу, тогда она (он) подает заявление в суд. Кроме заявления, родитель подает свой национальный паспорт, свидетельство о рождении ребенка (нотариально заверенное). В этом случае суд принимает заявление и занимается рассмотрением дела.

Однако заявление одного из родителей, не желающего, чтобы ребенок выезжал за пределы РФ, не принимается, если ранее в силу вступило решение суда о том, что ребенок может выезжать из России с одним родителем.

Несмотря на то, что, по теории, ребенок может выехать из РФ с одним из родителей, но это не значит, что он сможет въехать в другую страну.

Так, без проблем он сможет въехать в Турцию или Египет, а вот такие страны, как, например, Испания, Чехия или Греция дадут отказ, если у родителя не будет нотариально оформленной доверенности, то есть, разрешения от второго родителя.

Если получить разрешение второго родителя невозможно (родитель умер, мать является одиночкой, отец или мать находится в розыске или считается без вести пропавшей/им), тогда обязательно нужно документально подтвердить этот факт, предоставив удостоверение матери-одиночки, свидетельство о смерти супруга, справку из МВД о невозможности определения местонахождения отца или матери ребенка.

Нередко в семьях случаются конфликты, родители перестают общаться друг с другом и бывают ситуации, когда мать решает выехать с ребенком за пределы РФ.

Но на границе ее может ждать неприятный «сюрприз» – отец ребенка написал отказ о пересечении сыном (дочкой) границы, в результате чего ребенок попал в стоп-лист.

Что в этом случае может сделать мать? Она должна заблаговременно продумать этот нюанс и на всякий случай обратиться в Федеральную миграционную службу, уточнить там, есть ли запрет на выезд ребенка от второго родителя или нет.

Говоря о таких странах, как Армения, Азербайджан, Молдавия, Казахстан, Белоруссия, Киргизия, Таджикистан, то обычно детям до 14 лет загранпаспорт не нужен. Но иногда могут его потребовать, поэтому на этапе планирования поездки уточняйте этот вопрос заранее.

Они могут пересекать границу РФ со свидетельством о рождении, но обязательно нужно поставить в нем штамп о наличии российского гражданства.

Касательно Украины, еще одного члена СНГ, то с 01.03.2015 детям до 14 лет необходимо оформлять загранпаспорт, если они планируют поездку в эту страну .

С внутренним паспортом гражданина РФ или свидетельством о рождении ребенка на Украину не впустят.

Нужно ли свидетельство, если у мамы с ребенком неодинаковые фамилии?

Да, обязательно нужно, даже если у ребенка есть свой загранпаспорт . Но можно взять не оригинал, а нотариально заверенную копию этого документа.

Ребенок может пересечь границу РФ без родителей, но в сопровождении родственников, например, бабушки или дедушки, а также в составе организованной группы (например, экскурсия всего класса, посещение летнего лагеря и т. п.). В этом случае ему обязательно нужно оформить загранпаспорт.

А еще у человека, который едет с несовершеннолетним ребенком, обязательно должно быть на руках оформленное согласие от родителей на выезд ребенка (оформлять его нужно у нотариуса). Такой порядок прописан в ст. 20 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.96.

В письменном согласии родителей (родителя) обязательно должен быть указан срок, на который ребенок выезжает за пределы РФ, а также наименование самого государства, куда он планирует въехать.

Ответ на этот вопрос можно найти в ст. 20 ФЗ «О порядке выезда из России». Так, согласно этому закону, ребенок может выехать без сопровождения взрослых, но только в том случае, если у него на руках будет загранпаспорт, а также нотариально оформленное согласие хотя бы одного из родителей (опекуна, усыновителя, попечителя).

В письменном согласии родитель обязан указать срок выезда ребенка, а также название государства, которое он планирует посетить.

В иностранном государстве, куда ребенок отправляется самостоятельно, у него не будут требовать письменного согласия на въезд от родителей.

Достаточно будет показать загранпаспорт с визой или без нее в зависимости от международных соглашений России с другими государствами.

Правила выезда несовершеннолетних детей в России сводятся к тому, что у ребенка обязательно должен быть свой загранпаспорт, если его родители оформляли новую загранку (после 2010 году).

Если ребенок выезжает с мамой, то согласие папы не требуется и наоборот . Тогда ребенка пограничники выпустят при условии, что он не попал в стоп-лист. А попасть туда он может, если второй родитель оформит письменный запрет на выезд ребенка.

Если несовершеннолетний едет за границу в сопровождении третьих лиц, тогда нужно, кроме загранпаспорта, иметь на руках письменное согласие одного из родителей на выезд ребенка за рубеж.

Обычно у будущих туристов, которые планируют ехать за рубеж с детьми, возникает множество вопросов: нужно ли оформлять согласие от второго родителя, если ребенок собирается ехать за границу только с одним из них или без родителей под присмотром другого лица? В какой форме должно быть выражено согласие? Что нужно указывать в согласии? Что такое несогласие на выезд ребенка и кто его может подать и в каком порядке? Как можно оспорить несогласие и куда обращаться?

Чаще всего (да это и понятно) с этим вопросом обращаются мамы, которые состоят в разводе с отцом ребенка.

Хотя в этой части законы и правила в России уже достаточно давно не менялись, тем не менее достаточно часто нам задают вопрос про разрешение на выезд ребенка за границу в тех случаях, когда ребенок едет только с одним из родителей . Мы объясняем это тем, что в этом случае надо знать не только российские правила и законы, но и порядок въезда в ту страну, которую намерен посетить один из родителей вместе с ребенком. Поэтому предлагаю помочь разобраться вопросе о том, какие все же документы и разрешения нужны в тех случаях, когда за границу временно (к примеру, для отдыха) выезжает один из родителей вместе со своим ребенком .

Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя?

Для того, чтобы все и всё понимали, давайте сразу определимся с исходными данными:

С ребенком намерен выехать за границу один из родителей .

Ребенку меньше 18 лет (т.е. он несовершеннолетний);

Предполагается временный выезд за границу (т.е. не на ПМЖ (постоянное место жительства)).

1. В рамках этой статьи мы не рассматриваем вопрос о доверенности родителя, которая необходима в некоторых консульствах при оформлении визы - это другая тема.

Если Вы собрались выехать, к примеру, по путевке за пределы России вдвоем со своим ребенком и покупаете тур, то грамотный работник туроператора (турагента) будет убеждать Вас о необходимости оформить согласие от второго родителя для такого выезда. Ведь представитель туристической компании, не хочет, чтобы Вы предъявляли претензии о том, что Вас никто не предупредил о необходимости оформления дополнительных документов на ребенка из-за отсутствия которых, Вас развернули на границе.

Но ответ о том, что никакого разрешения на выезд не надо, можно зачастую услышать и от многих нотариусов, которые отказывают в оформлении согласия другого родителя на выезд ребенка за границу, ссылаясь на закон.

Действительно, из статьи 20 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", такое согласие необходимо только в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (к примеру, в составе школьной группы). Поэтому если с ребенком едет один из родителей, то главное подтвердить родство . Для этого, как правило, достаточно сведений в вашем загранпаспорте, если ребенок туда вписан, либо свидетельства о рождении, где указано кто кому и кем приходится.

Более того, есть в 2007 году пограничная служба ФСБ издала разъяснение на вопрос о необходимости оформления согласия на выезд:

И вроде бы получается, что разрешене на выезд не нужно. А что если поставить вопрос по-другому? Нужно ли разрешение на въезд в другую страну? (ведь выехав за пределы России Вы не выезжаете в пустоту, не остаетесь на нейтральной полосе, а пройдя пограничный контроль другой страны оказываетесь там, куда стремились). И зададим вопрос так:

Нужно ли разрешение от другого родителя на въезд в другую страну?

И вот тут-то и начинается самое интересное. Оказывается, что для въезда одного из родителей со своим ребенком в большинство стран Евпропы такое разрешение нужно . Его не требуют только при въезде в Турцию, Египет, Израиль (хотя это уже Азия).

Что касается стран СНГ, то в большинстве из них разрешение на въезд не нужно (Азербайджан, Беларусь, Казахстан). Так на сайте Посольства Украины сказано (так как в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997 не описан порядок поездок несовершеннолетних), что "...в части, касающейся условий выезда несовершеннолетних граждан за границу, необходимо руководствоваться законодательством государства выезда ". Это означает, что при пересечении границы гражданами России пограничники Украины обязаны руководствоваться законодательством России, а при пересечении границы гражданами Украины - законодательством Украины (по нему, кстати, разрешение второго родителя требуется).

Именно это и имел в виду тот работник туроператора (турагента), который убеждал Вас сделать такое резрешение.

Как часто бывает, законы в жизни не всегда работают. И нередко даже в России на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Законность таких требований мы оставляем на совести таких пограничников.

Что такое несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу

Как уже сказано выше при выезде ребенка из России вместе с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Оно презюмируется, если от второго родителя не поступит письменное заявление о несогласии на выезд ребенка из Российской Федерации .

Порядок подачи такого заявления установлен Приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62 "Об утверждении Порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".

Согласно этим Правилам заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ. Одновременно с заявлением необходимо представить:

документ, удостоверяющий личность заявителя;

нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка.

В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке . При положительном решении суда на выезд ребенка из РФ заявление о несогласии, поданное вторым родителем, к рассмотрению не принимается.

Узнать, не подал ли второй родитель заявления о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ, можно на сайте Погранслужбы ФСБ , отправив через эту форму соответствующий запрос.

Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу (въезд в другую страну)

Бытует мнение о том, что можно сделать универсальное согласие на несколько лет и на несколько стран, которые ребенок планирует посетить.

Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, выраженному в письме ФНП от 27.02.2010 № 329/06-01ТВ:

Согласие выдается законными представителями ребенка на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких стран.

В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
Указание в согласии названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также таких общих формулировок, как "любая страна мира" и т.п., признается некорректным.
Однако в случае выезда несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, "в Федеративную Республику Германия и другие страны Шенгенской зоны").

Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки ребенка . Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, "три года" или "до наступления совершеннолетия") без привязки к конкретной поездке, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.

Примечание : В своем Письме Минюст России от 19.12.2017 № 12-158024/17 разъяснил, что срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено .

Таким образом, с учетом действующего законодательства не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.

При этом в согласии на выезд ребенка обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. Названия государств, планируемых для посещения, должны быть обозначены в согласии в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14.12.2001 N 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира" (вместе с ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001".

Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, следует учитывать, что перемещение по территориям указанных стран осуществляется беспрепятственно гражданами других государств по единой визе для всех государств Шенгенской зоны. В связи с этим обозначение в согласии одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством.

Согласие может быть дано на посещение как одной страны, так и нескольких по усмотрению законного представителя ребенка. Однако в этом случае также следует учитывать наличие иных требований, установленных законодательством государства въезда.

Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя не известно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:



• нотариально заверенная копия свидетельства о смерти ;

  справка (оригинал) о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из ЗАГСа по форме № 25 о том, что сведения об отце записаны со слов матери);

  справка из полиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);

  заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.

Подводя итого можно сделать следующие выводы о том, как должно быть оформлено согласие на выезд ребенка за рубеж. Такое согласие должно быть:

Нотариально оформлено.

Переведено на государственный язык страны пребывания (вместе с апостилем).

Верность (подлинность) подписи и печати нотариуса должа быть удостоверена апостилем.

Оформлено с указанием конкретных сроков (или периода) выезда и въезда в Россию.

Наименование страны, в которую выезжает ребенок, должно быть официальным.

Отсутствие согласия от второго родителя должно быть обоснованым невозможностью его получения с предоставлением подтверждающих документов.

Варианты получения разрешения на выезд (въезд) ребенка, если родители ребенка в разводе

Как правило (бывает и по-другому, но крайне редко), при разводе ребенок остается жить с матерью, поэтому рассмотрим именно этот вариант.

Достаточно часто мамы не могут по тем или иным причинам добиться от отца ребенка разрешения на выезд ребенка за рубеж. Что же делать в таких случаях?

Вариантов тут может быть несколько, а какой из них выбрать, думаю - каждый решит сам:

Каждый раз договариваться с отцом ребенка - этот вариант подходит в тех случаях, когда отец ребенка, не смотря на то, что "ячейка общества" разрушена, относится к ребенку с заботой и пониманием.

Пробовать подавать об ограничении родительских прав - именно в части заявления о запрете на выезд - в тех случаях, когда отец ребенка из вредности уклоняется дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу или подает заявление о запрете выезда ребенка. Для этого потребуется время, нервы и силы. Порядок действий примерно такой:

родителя, который проживает отдельно от ребенка, письменно предупредить о выезде за несколько месяцев до дня выезда.

подождать ответ (нотариальное согласие на выезд) примерно месяц.

подать иск в суд об обязании дать согласие на выезд (это, конечно же, нужно сделать с учетом возможных ). К иску лучше приложить заключение врача о необходимости направления ребенка в ту климатическую зону, куда изначально собирались ехать.

Бездействие (или противодействие второго родителя) судом (как правило) при таких обстоятельствах трактуется как действия направленные против интересов ребенка. Как следствие - обязывает второго родителя дать согласие на выезд.
Пара таких исков за два-три года и подается иск об ограничении родительских прав второго родителя, так как он систематически действует вопреки интересам ребенка и регулярно противодействует действиям совместно проживающего с ребенком родителя, направленным на улучшение здоровья ребенка. В большинстве случаев, даже не доходит до ограничения прав, так как объяснив такому родителю последствия, тот сразу соглашается идти к нотариусу и оформляет разрешение.

Лишить отца ребенка родительских прав - самый кардинальный вариант, который подходит в тех сучаях, когда отец ребенка не проявляет к своему ребенку никакого интереса, не заботится о нем, не принимает участия в воспитании и содержании ребенка или вообще скрывается. Многих отцов это пугает, но что делать в такой ситуации? К тому же, при этом варианте (как ни странно) выигрывают оба родителя:

• лишенному родительских прав отцу никакой отметки о лишении родительских прав в документы не ставится, т.е. получается, что отец ребенка даже в этой ситуации почти ничего не теряет (не считая моральных принципов и устоев). При смене паспорта запись о ребенке "по умолчанию" не ставится до тех пор, пока не будет предъявлено свидетельство о рождении ребенка (а в известных случаях - еще и свидетельство об установлении отцовства). Более того, родитель, который лишен родительских прав, может их восстановить в том же - судебном порядке, если основания, по которым он был лишен родительских прав, отпали;

  мать ребенка по сути получает статус , что дает ей дополнительную социальную защищенность: ее сложнее , она получает повышенное пособие на ребенка и (это, конечно, "копейки", но по сравнению с тем, что она не получала и этих небольших преференций будучи просто в разводе - это хоть что-то);

  оба родителя избавляют друг друга от необходимости общения при каждом оформлении любых документов, касающихся отцовства.

Статья написана и размещена 02 июля 2011 года. Дополнена - 02.01.2012, 12.05.2015, 16.02.2018.

ВНИМАНИЕ!

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2019

Полезные ссылки по теме "Разрешение на выезд ребенка за границу"

Сейчас очень часто люди стремятся выехать за границу на отдых вместе с детьми. Однако эксперты советуют заранее ознакомиться с нюансами оформления документации и прочими требованиями, которые предъявляет действующее законодательство.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Ведь может случиться так, что ребенка гражданина РФ просто не пропустят пограничные службы.

Во избежание таких неприятных ситуаций, стоит рассмотреть такую особенность, как выезд несовершеннолетних за границу.

Что нужно знать?

Увеличивается число несовершеннолетних лиц, которые выезжают за границу и многие из них отправляются в путешествие лишь с один родителем.

Хоть фирмы и оформляют документы на выезд за границу несовершеннолетнего без родителей (например, по обмену), вопросы только возрастают.

Законодательство

Порядок выезда по законодательству несовершеннолетних зафиксирован в ст. 20 .

Она гласит, что лица, не достигшие совершеннолетия могут выезжать за границу в сопровождении взрослого (родители, опекуны, попечители).

Если ребенок направляется в другую страну в одиночку, он обязан предъявить нотариальное соглашение взрослых лиц, несущих ответственность за этого ребенка.

В документе должна быть указана дата выезда и направление (наименование страны).

Соглашение представляет собой документ, который подтверждает право на выезд ребенка без сопровождения взрослых. Чтобы избежать попадания в приятные ситуации на границе, нужно помнить, что правила других стран отличаются от правил Российской Федерации.

Так, можно на всякий случай, приготовить нотариально заверенные копии таких документов как: согласие и свидетельство о смерти, если один из родителей умер.

После анализа данных, содержащихся в законе, можно сделать следующие выводы:

• Гражданин, не достигший совершеннолетия, может выезжать за границу с родителями с . До 14 лет паспорт можно оформить по желанию, после 14 лет — обязательно, если выезды за границу периодически происходят.
• Несовершеннолетнее лицо, выезжавшее за границу с родными, должно быть вписано в заграничные паспорта родителей. В обязательном порядке должна присутствовать фотография ребенка.
• В страны СНГ, дети, не достигшие 14 лет, могут выезжать с родителями, имея при себя только свидетельство о рождении и подтверждающим документом о наличии российского гражданства.
• Предъявить согласие на выезд несовершеннолетнего, если он путешествует за границу с одним родителем. Данное согласие лучше заверить у нотариуса.
• Когда у ребенка и родителя разные фамилии, при выезде за границу, следует захватить с собой отдельные заграничные паспорта и копию свидетельства о рождении, заверенную у нотариуса.

Данные факты стоит учитывать при каждом решении ехать за границу с несовершеннолетними детьми. А также, лучше проинформировать себя у юристов.

Выезд несовершеннолетних за границу

Выезд за границу подразумевает оформление заграничного паспорта. Если раньше несовершеннолетний мог покинуть границу по паспорту родителя, то сейчас это запрещено.

Если у родителей такой паспорт устарел, то в него нужно внести факт о наличии ребенка. Но это лишь для подтверждения родственных связей.

Госпошлина на паспорт старого образца будет стоить 300 рублей, новый образца – 1200 рублей.

При получении заграничного паспорта старого образца, ребенку присутствовать не обязательно.

Получить же новый документ можно только в присутствии чада. Требуется сделать фотографию ребенка независимо от его возраста.

Без родителей

Гражданин, не достигший совершеннолетия и выезжающий за границу без сопровождения взрослого человека, кроме заграничного паспорта, должен при себе иметь согласие родителей на выезд.

Однако, бывают ситуации, когда иностранные посольства требуют, чтобы данное согласие было заверенным нотариусом и обязательно подписывалось обоими родителями. Такое согласие обычно требуется в Англии, США и Канаде.

Следует знать, что данное соглашение остается в посольстве. Лучше иметь при себе несколько экземпляров документа.

С одним родителем

Когда выезд несовершеннолетних за границу ограничивается, с ним путешествует один из родителей. Это происходит в основном, когда второй родитель против того, чтобы ребенок покидал страну. Вопрос решается уже в судебном порядке.

Один из родителей может написать заявление на временное ограничение на выезд несовершеннолетнего ребенка из России. Пограничные службы при этом не станут пропускать малыша.

Чтобы избежать таких ситуаций, следует заранее удостовериться, нет ли таких ограничений.

Порядок оформления

Для того, чтобы оформить соглашение, изначально, нужно посоветоваться со вторым родителем. Обсудить плюсы и минуты.

Затем потребуется собрать необходимые документы и идти к нотариусу.

Необходимые документы

Для оформления согласия на выезд лица, не достигшего совершеннолетия, представителям нужно пойти к нотариусу и предоставить пакет документов.

В 2019 году необходимы следующие документы:

• заграничные паспорта;
• свидетельство о рождении ребенка и другие документы подтверждающие родственную связь;
• информация о цели выезда из страны (учеба, отдых и т.д.);
• информация о лице, сопровождавшее несовершеннолетнего ребенка;
• конкретный срок выезда и наименование страны, куда собирается ехать ребенок.

Эксперты не советуют включать в документ фразы, которые имеют двоякое значение. Стоит подумать о правовых последствиях.

Фразы, сформулированные неправильно, могут причинить вред самому ребенку. По подобному согласию несовершеннолетний ребенок не сможет пройти контроль через пограничные службы. Покинуть страну не удастся.

Когда требуется согласие?

Согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу будет требоваться, когда ребенок отправляется за границу с лицом, не имеющим родственной связи (воспитатели, тренеры).

Сроки в данном случае устанавливаются в соответствии с определенной календарной датой. Ей может являться и совершеннолетие ребенка.

Согласие, заверенное у нотариуса, может быть действительным вплоть до дня, когда ребенок станет совершеннолетним гражданином.

Но бывает и весьма противоречивые ситуации. Согласие является российским документом, но оно требуется органами иностранных государств и посольствами. Эти органы могут требовать указать в согласие дополнительные сведения.

Взрослым необходимо понимать, что согласие на выезд за границу предусмотрено законом Российской Федерации. Иностранные органы могут считать, что согласие является необходимым документом для оформления визы, и тогда родителям ребенка придется заново составлять согласие.

Кто несет ответственность?

В 22 статье Федерального закона №114 сказано, что ответственность за несовершеннолетних лиц, которые выезжают за границу, защита их прав и интересов за пределами станы возлагаются на родителей (опекунов).