Выгодно ли открывать свой бизнес в ЛПХ? ЛПХ — что это такое и как его оформить? Как можно использовать личное подсобное хозяйство.

Закон об ЛПХ, предельно ясно разграничивает назначение выращенной, либо произведенной продукции, которая главным образом должна покрывать потребности самих владельцев. Реализация излишков не подлежит налогообложению, и ЛПХ не приравнивается к предпринимательской деятельности. Подоходный налог, также не взимается с лиц, владеющих ЛПХ, если вся работа по выращиванию продукции происходит без привлечения наемных работников и лично осуществляется владельцем земельного участка. К работам могут быть привлечены лишь члены семьи, при этом есть ограничения, которые касаются размеров участка. За гражданином законодательно закреплено право использовать под нужды ЛПХ не более половины гектара земли.

К тому же, предусмотрена всесторонняя поддержка со стороны государства. Это и выделение земли, и обеспечение инфраструктуры для беспрепятственного ведения работ. Электричество, вода и транспортная доступность необходимы для ведения любой сельскохозяйственной деятельности. Поэтому, независимо от того, где именно выделяется земельный участок, власти должны оказать максимальную помощь в устранении всех сопутствующих проблем.

Использование выделенного участка не должно идти вразрез с уголовным кодексом. Например, нарушение закона о запрете на выращивание наркотических растений, предусматривает уголовную ответственность и недобросовестные пользователи понесут суровое наказание за такое правонарушение.

Что такое ИЖС?

Так как у каждого региона страны есть свои особенности, во многом от региональных стандартов и правил зависит размер земельного участка. В некоторых случаях, возможно пятикратное увеличение площади под ЛПХ. Но помимо назначения выделяемого участка и категории принадлежности земли, существует разграничение на ЛПХ и ИЖС. Чем отличаются эти два понятия друг от друга и насколько принципиальны эти отличия?

Аббревиатура ИЖС расшифровывается как индивидуальное жилищное строительство, разрешенное на выделенном участке земли для ведения личного подсобного хозяйства. При этом возведение дома, в котором согласно законодательству могут получить постоянную регистрацию все члены семьи, имеет определенные условия:

• Проектированием жилого дома имеют право заниматься только компании, имеющие гослицензию;
• Проект должен пройти согласование с контролирующими органами;
• На одном участке земли не может возводиться более чем одно жилое строение;
• Строительство не должно завершиться в течение трех лет с момента начала работ.

Какие земли выдаются под ЛПХ?

Как можно использовать участок, выделенный под ЛПХ? Землями распоряжается администрация поселения, и во многом от нее зависит, к какой категории будет принадлежать надел и разрешено ли возводить строения на данной территории. Ведь для одних целей дается участок на землях сельхоз назначения, а для других выделяется приусадебный участок.

Так, в случае с полевым участком, проводить на нем какие-либо строительные работы запрещено. Приусадебный участок, напротив, может использоваться, как для производства продукции, так и возведения всевозможных строений, в том числе жилых, и относится к землям населенного пункта.

Но, особое внимание стоит уделить тому, какими правами наделяется владелец участка. Может ли он построить жилое строение и прописаться в нем. Ведь при нарушении правил использования, в дальнейшем могут возникнуть серьезные проблемы, избежать которые можно было на начальном этапе, внимательно изучив документы.

Каковы достоинства и недостатки ЛПХ?

К положительным моментам ЛПХ можно отнести отсутствие необходимости в регистрации. Тут не предусмотрено никаких налоговых нагрузок и отчетности. Вся информация о ЛПХ содержится в администрации населенного пункта, при этом, все сведения предоставляет владелец подсобного хозяйства. К тому же, освобождение от НДФЛ и принятие личного решения об отчислениях в ПФ.

К недостаткам ЛПХ можно отнести ограниченную территорию, которую не удастся расширить без благосклонности администрации поселения. Несмотря на проявления внимания к вопросам ведения личного хозяйства, государство не предусматривает возможности субсидирования либо льготного кредитования для данной категории лиц. Также существуют некоторые виды ограничений, которые касаются вида деятельности на вверенном участке.

В любом случае и ЛПХ, и ИСЖ дают возможность вести личное подсобное хозяйство. Плюсы и минусы присутствуют везде, но прежде чем обратиться к администрации населенного пункта за помощью, следует серьезно задуматься, а нужно ли вам это? Собственное хозяйство требует, чтобы ему уделяли огромное количество времени, внимания и заботы, независимо от того, чем именно вы будете заниматься. Ведь для того, чтобы вырастить скот или простые помидоры, необходимо приложить массу усилий, постоянно контролировать процесс и самостоятельно осуществлять уход.

Государственная поддержка, конечно, есть, но вот на местах она оказывается с большой неохотой. Добиться благосклонности от сотрудников администрации на деле не так уж просто. Но зная установленные правила, каждый гражданин может воспользоваться законодательно закрепленным правом и получить в пользование землю. Главное - детально ознакомиться с федеральными законами о ведении ЛПХ, которые говорят о всеобщей доступности таких участков. Региональные законы могут лишь немного корректировать некоторые направления деятельности и ставить свои условия, но отнять право на ЛПХ никакая инстанция не имеет полномочий.

Огромное количество российских граждан получили в собственность наделы по . На них они возводят загородные дома и занимаются выращиванием сельскохозяйственной продукции. Многие люди заключают , благодаря чему на протяжении нескольких лет разводят на них скот или занимаются огородами. Независимо от того, какую продукцию они получат в конечном итоге, им нужно в своей работе руководствоваться Федеральным Законом №112 от 07.07.2003 года «О личном подсобном хозяйстве».

Что собой представляет ЛПХ?

ЛПХ – личное подсобное хозяйство. Его можно рассматривать с точки зрения одной из форм осуществления предпринимательской деятельности. Граждане, которые имеют земельные участки и статус ЛПХ, производят на них продукцию сельскохозяйственного назначения, а также ее перерабатывают и продают.

ЛПХ людьми ведется для того, чтобы удовлетворять свои потребности в сельскохозяйственной продукции. В соответствии с регламентом Федерального законодательства России, владельцы подсобных хозяйств могут реализовывать излишки самостоятельно выращенных ягод, овощей и фруктов, а также скота и птицы. Благодаря тому, что ЛПХ не расценивается законодательством как прямая форма предпринимательской деятельности, собственники освобождены от обязанности уплачивать налоги. Российские граждане, которые имеют документальное подтверждение наличия ЛПХ, могут продавать излишки сельхозпродукции, при этом они не должны будут платить НДФЛ от полученного дохода. Это правило закреплено в статье 217 Налогового Кодекса РФ.

Чтобы документально оформить ЛПХ, людям необходимо выполнить несколько условий:

1. Земельный участок, на котором будет выращиваться продукция сельскохозяйственного назначения, должен иметь размер до 0,5 га.
2. Вести личное подсобное хозяйство может собственник или арендатор, не использующий труд наемных работников (члены семьи не берутся в расчет).

Кому Федеральное законодательство позволяет вести ЛПХ?

Личное подсобное хозяйство могут вести:

1. Граждане (которые владеют наделами или арендуют участки земли) лично.
2. Граждане и члены их семей.

Совет : если загородные жители используют для производства и обработки сельскохозяйственной продукции труд наемных работников, то их деятельность является предпринимательской и подлежит государственной регистрации.

Каждый владелец ЛПХ должен понимать, что, если он будет выращивать на своем земельном участке запрещенные растения, его действия будут рассматриваться представителями власти в рамках Уголовного и Административного кодексов. В данном случае речь идет о растениях, в составе которых присутствуют наркотические вещества. Некоторые люди создают видимость ведения подсобного хозяйства, а на самом деле занимаются выращиванием конопли, маковой соломки и т.д. Пользуясь тем, что со стороны налоговых органов владельцам ЛПХ проверок ожидать не стоит, они развивают бурную деятельность. Правоохранители выходят на таких собственников личных приусадебных хозяйств благодаря работе с агентурой и слишком бдительным соседям.

Что касается добропорядочных граждан, которые в целях обеспечения своих семей занимаются ЛПХ, то им закон не запрещает использовать любые механизмы, оборудование и инструменты. При необходимости на своих или арендованных участках земли они могут возводить теплицы, строить птичники и коровники, устанавливать погружные насосы и монтировать другие инженерные коммуникации.

Какие участки могут быть задействованы в ЛПХ?

В том случае, когда человек провел государственную регистрацию своего земельного участка в соответствии с требованиями Федерального Закона №122 от 21.07.1997 года, он смело может его использовать для ведения подсобного хозяйства. Если ЛПХ планируют заняться жители сельской местности, то им следует учесть несколько нюансов:

• гражданин должен быть зарегистрирован в качестве жителя села, где расположен его земельный участок, который он планирует использовать для ведения ЛПХ;
• земельный надел должен быть предоставлен гражданину местным органом власти.

Как нужно использовать земельные участки при ведении на них ЛПХ?

Для ведения личного подсобного хозяйства могут быть задействованы территории, расположенные в непосредственной близости от населенных пунктов. В этом случае они будут именоваться как приусадебные участки. Если земли для ЛПХ расположены далеко от города, то они будут именоваться полевыми.

Владельцы приусадебных участков могут на них делать все, что пожелают, если это не противоречит нормам Федерального законодательства. Они могут заниматься , свиней, домашней птицы, либо выращивать овощи, ягоды и фрукты. При необходимости могут возвести жилые дома и хозяйственные постройки. Собственники полевых участков ограничены в своих правах законом. Они не могут использовать их для строительства жилых объектов недвижимости. Им позволено только лишь работать на такой земле и получать с нее все, что создадут своими руками.

Федеральным законом №101 от 24.07.2002 года установлены некоторые ограничения, касающиеся земельных участков для ЛПХ:

1. Если земельный участок выдается органами местной власти жителю села, то ими самостоятельно определяется его размер и месторасположение. При этом они должны ориентироваться на установленные законодательством граничные размеры для таких наделов (максимальные и минимальные).
2. Гражданин может иметь любое количество земельных участков, которые он использует для ведения личного подобного хозяйства, но их суммарная площадь не должна превышать 0,5 га.
3. Если у владельца земли возникла необходимость в увеличении своих владений, то он может воспользоваться специальным законом, который позволяет превысить максимальную границу не более чем в 5 раз.
4. В том случае, когда жителю деревни местными органами власти была выделена земля сельскохозяйственного назначения, то ему следует учитывать регламент Федерального Закона №101.

Помощь государства людям, занимающимся ЛПХ

Гражданам, которые планируют вести личное подсобное хозяйство, государство оказывает поддержку в различных направлениях. Возле земельных участков должна быть расположена полноценная инфраструктура. Простыми словами, в непосредственной близости от наделов должны быть централизованные инженерные коммуникации: электричество и вода. К земельным участкам должны быть проложены дороги, по которым способен проехать не только гужевой, но и автомобильный транспорт.

При возникновении проблем со сбытом излишне произведенной сельскохозяйственной продукции граждане, ведущие ЛПХ, могут обратиться за поддержкой к государству. Им должна быть оказана помощь в поиске предприятий, готовых принять на переработку или выкупить любую партию продукции. Государство стремится стимулировать своих граждан заниматься личным подсобным хозяйством. Для этого такой категории населения предоставляются кредиты на льготных условиях. Также им оказывается помощь в работе, заключающаяся в научном и техническом обеспечении. Если физические лица на приусадебных участках планируют разводить крупный рогатый скот, то государство должно обеспечить им бесплатное ветеринарное сопровождение.

Как должны учитываться ЛПХ?

Каждый земельный участок, который используется гражданами для ведения личного подсобного хозяйства, должен подлежать учету. Этот порядок регламентирован статьей 8 Федерального Закона №101. На собственников возлагается обязанность самостоятельно осуществлять контроль за наличием соответствующих записей о своих землях, хранящихся в органах местного самоуправления. Передавая информацию для осуществления записей, граждане, занимающиеся ЛПХ, должны указать ФИО всех своих родственников, которые помогают им в ведении хозяйства. В этих записях должны отражаться точные сведения о культурах, которые будут выращиваться, а также о разбивке наделов на участки с указанием площадей, выделенных для каждого растения. Ели граждане планируют разводить животных или заниматься пасекой, то им следует указать в учетных книгах тонное поголовье (количество ульев). В регистрах также требуется указать, какая техника используется для обработки земель.

Вконтакте

ЛПХ или личное подсобное хозяйство – это форма деятельности, не относящаяся по определению закона к предпринимательской, суть которой заключается в переработке и производстве с/х продукции на участке земли, расположенном в сельской местности (иногда и в черте города), приобретенном или же арендованном под подсобное хозяйство.

Деятельность ЛПХ регулируется ФЗ №112, датированным 07.07.2003 г. В статье 2 означенного закона указано, что личное хозяйство может вестись гражданином и членами его семьи, а продукция, произведенная в результате их деятельности, является их собственностью и может использоваться для собственных нужд или подлежать реализации. Подсобное хозяйство возникает с момента получения земли для ведения ЛПХ.

ВАЖНО: Если с/х продукция, произведенная или переработанная на личном хозяйстве, реализуется и таким образом его члены получают определенный доход, то такая деятельность не признается предпринимательской, об этом свидетельствует подпункт 4 статьи 2 ФЗ №112, датированного 07.07.2003 г.

Земли, приобретаемые или арендуемые под ЛПХ

Законом об ЛПХ определено, что приобретаться или арендоваться под его цели может участок, не превышающий по своей площади 0,5 Га, если это ограничение не изменено законом субъекта РФ, где земельный участок располагается. А субъектам РФ разрешено увеличивать данное ограничение не более чем в пять раз (пункт 5 статьи 4 ФЗ №112). Существует два вида участков под цели личного подсобного хозяйства: приусадебные и полевые.

Приусадебными считаются земельные участки, которые располагаются в границах населенного пункта. Законом разрешено на приусадебных участках возводить жилое строение.

Полевой участок располагается вне границ населенного пункта и под него могут быть предоставлены земли сельскохозяйственного назначения. Никаких построек возводить на полевых участках не разрешается законом. У граждан, приобретающих или арендующих земельные участки для личных хозяйств, может быть, как приусадебный так и полевой участок одновременно или же по отдельности один из означенных.

Производство и переработка с/х продукции в ЛПХ с целью реализации

Если вы решили приобрести или же арендовать земельный участок под ЛПХ с той целью, чтобы производить или перерабатывать на нем с/х продукцию с последующей ее реализацией, то имеете на то все законные права. При этом у вас нет никакой необходимости в регистрации ИП или же ЮЛ.

При наличии справки, выданной органом местного самоуправления, есть возможность поучать в ветеринарии документы на продукцию своего подсобного хозяйства, а соответственно, и реализовать, если это продукты питания с/х производства.

Теперь возникает резонный вопрос: а как быть с вопросом налогообложения выручки, полученной в результате реализации продукции? А вот здесь вас ожидает приятный сюрприз. Дело в том, что уплата налогов для реализации такой продукции законом не предусмотрена. В определении личного подсобного хозяйства указано, что предпринимательской эта деятельность законом не признается, а соответственно ни под какие формы налогообложения не подпадает.

Еще остается открытым вопрос в таком случае о необходимости уплаты подоходного налога, который должны уплачивать граждане со своих доходов. определяет, что с доходов ЛПХ НДФЛ не уплачивается. При этом в обязательном порядке должны быть соблюдены два условия одновременно:

1. Земельный участок, используемый для подсобного хозяйства, не должен превышать максимальный размер, оговоренный в ФЗ №112, а это 0,5 Га.
2. Для производства и переработки продукции в личном хозяйстве не могут привлекаться наемные работники, а только лишь члены семьи.

ВАЖНО: Местными органами самоуправления ведется учет ЛПХ, расположенных в их местности, и при регистрации и дальнейшей деятельности хозяйства в учетные данные вносятся виды деятельности и переработки, осуществляемые этой структурой. Это значит, что не будет облагаться налогом реализация продукция, которая является результатом деятельности подсобного хозяйства, фактически осуществляемая и занесенная в учетные данные. Для этих целей необходимо иметь справку из местного органа территориального управления, в которой будут указаны сведения об ЛПХ, размере используемого земельного участка и видах осуществляемой переработки или производства с/х продукции.

Отличный вариант получения дохода по средствам личного подсобного хозяйства, имеющий ряд неоспоримых преимуществ.

Вопросы и ответы по теме

Деятельность личных подсобных хозяйств (Голубева В.Н.)

Дата размещения статьи: 01.09.2012

В последнее время государство много сил и средств тратит на снятие напряженности на рынке труда, стимулируя самозанятость населения. Одним из способов увеличения самозанятости населения является развитие личных подсобных хозяйств (далее — ЛПХ). Излишки продукции, произведенной в ЛПХ, неизбежно попадают на рынок, и в итоге возникает вопрос о налогообложении доходов, которые получают граждане от продажи произведенной ими сельскохозяйственной продукции.

Законодательные нормы

Следует учитывать, что довольно большое количество граждан ведут ЛПХ, что называется, на профессиональной основе. Производительность таких ЛПХ, как правило, специализирующихся на выпуске определенных видов сельхозпродукции, можно сравнить с производительностью небольших сельскохозяйственных предприятий. Возникает вопрос, не является ли такая деятельность предпринимательской, тем более что подавляющее большинство владельцев «профессиональных» ЛПХ зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. Дело в том, что в последние несколько лет вопрос получения различных субсидий из федерального и региональных бюджетов обычно увязывался с наличием статуса индивидуального предпринимателя.
По мнению автора, для ответа на поставленный вопрос в первую очередь следует определиться, что из себя представляют ЛПХ. Для этого необходимо обратиться к положениям Федерального закона N 112-ФЗ <1>.
———————————
<1> Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

В соответствии со ст. 2 данного Закона ЛПХ — это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином и лицами, совместно проживающими с ним, в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения ЛПХ. В п. 4 ст. 2 Федерального закона N 112-ФЗ особо оговаривается, что реализация гражданами, ведущими ЛПХ, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.
Из содержания ст. 3 Федерального закона N 112-ФЗ следует, что вести ЛПХ могут как жители сельской местности, так и горожане. Для ведения ЛПХ могут использоваться земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов (приусадебные земельные участки), и земельные участки, расположенные за пределами населенных пунктов (полевые земельные участки) (п. 1 ст. 4 Федерального закона N 112-ФЗ).
Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих ЛПХ, установлен в размере 0,5 га. При этом субъекты РФ имеют право увеличивать этот максимальный размер, но не более чем в пять раз (п. 5 ст. 4 Федерального закона N 112-ФЗ).
Налоговый кодекс также предусматривает освобождение от налогообложения доходов, получаемых гражданами от реализации продукции, выращенной в ЛПХ. Так, в соответствии с п. 13 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы налогоплательщиков, получаемые от продажи выращенной в ЛПХ продукции животноводства (как в живом виде, так и продуктов убоя в сыром или переработанном виде), продукции растениеводства (как в натуральном, так и в переработанном виде). При этом такие доходы освобождаются от обложения НДФЛ при одновременном соблюдении трех условий:
— общая площадь земельного участка (участков), который (которые) находится (одновременно находятся) на праве собственности и (или) ином праве у физических лиц, не превышает максимального размера, установленного в соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона N 112-ФЗ;
— ведение налогоплательщиком ЛПХ должно осуществляться без привлечения наемных работников;
— налогоплательщик должен представить в налоговый орган документ, выданный соответствующим органом местного самоуправления (правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан), подтверждающий, что реализуемая продукция произведена в его ЛПХ.
Таким образом, из приведенных выше норм следует, что обязанность по представлению документов, свидетельствующих о наличии доходов, не подлежащих налогообложению при исчислении НДФЛ, возложена на налогоплательщиков — физических лиц, получающих доходы от реализации продуктов животноводства, растениеводства и т.д.
К сожалению, форма документа, который подтверждает наличие и качественные характеристики ЛПХ, не утверждена. По мнению автора, этот документ, выдаваемый органом местного самоуправления (правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан), должен представлять собой своего рода выписку из похозяйственной книги. Необходимость ведения этих книг предусмотрена ст. 8 Федерального закона N 112-ФЗ, а их форма и Порядок заполнения утверждены Приказом Минсельхоза России N 345 <2>.
———————————
<2> Приказ Минсельхоза России от 11.10.2010 N 345 «Об утверждении формы и Порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов».

Казалось бы, все просто: налогоплательщику необходимо представить в налоговую инспекцию документ, подтверждающий наличие ЛПХ, и о налогах в отношении доходов, получаемых от продажи продукции собственного производства, можно забыть.
Однако практика показывает, что налоговые органы все чаще оспаривают право граждан на освобождение от налогообложения доходов, получаемых от реализации продукции, выращенной в ЛПХ. В таких ситуациях налоговые инспекторы стараются классифицировать ведение ЛПХ как осуществление предпринимательской деятельности.
Действительно, в соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Аналогичные требования в сфере налоговых правоотношений установлены в ст. 11 НК РФ, согласно которой индивидуальными предпринимателями признаются лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
При этом физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями (п. 4 ст. 23 ГК РФ, ст. 11 НК РФ).
Следовательно, в ситуации, когда большая часть или вся выращенная в ЛПХ продукция продается, сделки купли-продажи заключаются систематически, а в качестве покупателей выступают индивидуальные предприниматели или организации, инспекторы вполне могут посчитать деятельность предпринимательской. Если же гражданин — владелец ЛПХ еще и зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, то налоговые инспекторы практически всегда стараются доходы от продажи выращенной в ЛПХ сельхозпродукции включить в его доходы от предпринимательской деятельности.
В связи с этим большой интерес представляет арбитражная практика, которая имеется в настоящее время по данному вопросу.

Арбитражная практика

В Постановлении ФАС СЗО от 20.04.2009 по делу N А56-10081/2008 арбитры признали неправомерным применение предпринимателем льготы, предусмотренной п. 13 ст. 217 НК РФ, в отношении производства (выращивания) и реализации дерновой земли и почвенных смесей. Этот вывод был основан на том, что производимые предпринимателем почвенные смеси и дерновая земля не были указаны в Общероссийском классификаторе продукции <3> в качестве продукции растениеводства либо животноводства, а согласно ОКВЭД <4> деятельность по производству почвы и почвенных смесей относится не к подразделу «Растениеводство» разд. A «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», а к подразделу DG «Химическое производство» разд. D «Обрабатывающие производства». Кроме того, арбитры особо указали, что положения п. 13 ст. 217 НК РФ применимы к налогоплательщикам, реализующим излишки сельскохозяйственной продукции, произведенной для удовлетворения личных целей, не связанных с получением дохода, производство (выращивание) же и реализация предпринимателем дерновой земли и почвенных смесей осуществлялись не в личных целях и были направлены на систематическое получение прибыли (дохода).
———————————
<3> Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93, утв. Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301.
<4> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, утв. Постановлением Госкомстата России от 06.11.2001 N 454-ст.

Аналогичный вывод содержится в Постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от 08.12.2006 по делу N А28-6361/06-206/21. Деятельность индивидуального предпринимателя по реализации выращенных и засоленных огурцов была признана предпринимательской. При этом суд учел объемы реализованных солений, а также тот факт, что в качестве контрагентов-покупателей выступали юридические лица.
В Постановлениях Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2011 по делу N А42-10224/2009 и ФАС ВСО от 28.04.2007 N А78-4246/06-С2-8/240-Ф02-2192/07 арбитры констатировали, что обязанность по представлению документов, свидетельствующих о наличии доходов, не подлежащих в соответствии с п. 13 ст. 217 НК РФ налогообложению при исчислении НДФЛ, возложена на налогоплательщиков — физических лиц, получающих доходы от реализации продуктов животноводства, растениеводства, выращенных в ЛПХ. Документы, не содержащие необходимой информации о ЛПХ, равно как и документы, выданные неуполномоченным органом, не могут рассматриваться в качестве надлежащих доказательств.
Вместе с тем существует ряд судебных решений, в которых арбитры не поддерживали позицию налоговых органов (Постановление ФАС ДВО от 21.04.2010 N Ф03-2236/2010).

Отдельно о пчеловодстве

Практика показывает, что налоговые инспекторы уделяют большое внимание объемам и виду производимой сельхозпродукции. Например, продажа значительных объемов меда, выращенного в «специализированных» ЛПХ, практически всегда рассматривается ими как доказательство предпринимательской деятельности.
Вообще ситуация с налогообложением доходов пчеловодов заслуживает отдельного рассмотрения.
Однако позицию контролеров по вопросу налогообложения доходов пчеловодов нельзя назвать последовательной. Так, в Письме Минфина России от 26.12.2008 N 03-04-05-01/475 четко сказано, что деятельность физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, по разведению пчел и производству пчелиного меда и пчелиного воска не может быть отнесена к деятельности по ведению ЛПХ. Если такую же деятельность будет осуществлять гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, то он без всяких оговорок будет освобожден от обложения НДФЛ на основании п. 13 ст. 217 НК РФ при соблюдении условий, установленных данным пунктом (Письмо Минфина России от 20.01.2012 N 03-04-06/6-12).
В качестве иллюстрации нестыковок в вопросе налогообложения доходов пчеловодов можно привести Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011 N 17АП-12156/2011-АК. В этом противоречивом Постановлении арбитры признали правомерными доводы налогового органа об отсутствии доказательств осуществления деятельности в ЛПХ с целью удовлетворения личных потребностей, так как в ходе проверки были установлены факты использования (наличия) большого количества ульев, регулярной реализации значительного количества продукции, заключения договоров поставки и выставления счетов-фактур. Кроме того, арбитры указали, что заключение гражданско-правовых договоров без указания статуса индивидуального предпринимателя не влечет автоматического отнесения совершаемых им хозяйственных операций к совершенным им в качестве физического лица, то есть к целям, не поименованным в ст. 2 ГК РФ. Однако, поддержав в общем и целом позицию налогового органа, в конечном итоге, рассмотрев документы, представленные индивидуальным предпринимателем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о подтвержденности факта осуществления деятельности по производству продукции пчеловодства на ЛПХ и правомерности его освобождения от налогообложения в целях исчисления НДФЛ.

Деятельность ЛХП является дополнительным источником дохода для жителей сельской местности и осуществлялась в свободное, от осуществления своей основной трудовой деятельности, время.

Еще некоторое время назад, во времена СССР, в качестве личных подсобных хозяйств предполагали вид деятельности жителей государства по выращиванию сельскохозяйственных продуктов на специально выделенных для этого земельных участках.

Жители деревень, различных по величине сел и поселков, которые трудились в коллективных и совместных хозяйствах, и получали ежемесячную заработную плату, могли после официального рабочего дня, на своем участке земли заниматься выращиванием овощей, фруктов, а также держать различных сельскохозяйственных животных и птицу.

Часть выращенной продукции оставалась для личного потребления, а ее излишки, которые по количественным показателям могли значительно превосходить оставленную для себя, реализовывали на колхозном рынке, а также сдавали государству через заготовительные конторы потребительской кооперации. Благодаря продаже самостоятельно выращенной продукции, жители сельской местности могли приобретать для себя необходимые дорогостоящие промышленные товары, выпущенные в городе, или потратить средства для оздоровления или туризма.

ЛПХ — что это такое

В современных условиях представления о личных подсобных хозяйствах несколько изменились. Для большого количества сельских жителей эта деятельность стала основным источником доходов в наше время.

Если вы приобрели землю и дом, который документально оформлен в Бюро регистрации и технической инвентаризации недвижимости, то вы автоматически становитесь владельцем личного подсобного хозяйства. Если у вас возникнет желание продать выращенную на своем собственном участке сельскохозяйственную продукцию, необходимо будет взять в соответствующих органах власти по месту жительства документ, подтверждающий о том, что вы владелец ЛПХ.

В Российской Федерации функционирование подобных форм собственности регулируется Федеральным Законом «О личном подсобном хозяйстве». Стоит отметить, что такое занятие не относится к предпринимательским видам деятельности. После получения справки, которая подтверждает, что ваша продукция действительно выращена собственными силами в ЛПХ, можете реализовывать ее в розницу. Следует обратить особое внимание на то, что такая справка является действительной только на протяжении определенного срока.

Как оформить ЛПХ

Право ведения ЛПХ и распоряжения недвижимостью, размещенной на его территории есть у дееспособных граждан, которым предоставлен земельный участок для этих целей. При этом данный участок может находиться:

• в муниципальной собственности;
• в государственной собственности.

Право на ведение личного подсобного хозяйства у его владельца наступает уже с момента регистрации прав на использующийся для этих целей участок земли.

Предоставление земельных участков для организации деятельности личного подсобного хозяйства осуществляется на следующих условиях:

1. Получить такой участок для организации своего ЛПХ, в первую очередь, может гражданин, который по месту постоянного проживания зарегистрирован в сельской местности. Также право на получение участка для осуществления деятельности ЛПХ есть и у тех, кто зарегистрирован в городах. Такой категории граждан земельные участки для указанных целей даются претендентам в случае, если в наличии есть свободные;
2. Если для ведения ЛПХ используется приусадебный участок, у владельца ЛПХ есть возможность возведения на нем различного рода построек. Это может быть жилой дом, производственные и бытовые здания, а также сооружения для иных целей. При этом обязательно соблюдать все необходимые противопожарные, гигиенические, экологические и прочие нормы и требования;
3. В случае с полевыми участками возможности для возведения различного рода зданий и сооружений на них нет. Пользователь такой земли может использовать ее исключительно для производства сельскохозяйственной продукции.

Стоит отметить, что есть некоторые нормы по размерам земельных участков, которые могут быть использованы для осуществления деятельности личного подсобного хозяйства. Документами установлено, что в собственности (независимо от ее вида) у гражданина, занимающегося ведением ЛПХ, может находиться до 0.5 га. земли. Но, стоит отметить, что эту цифру, при желании можно увеличить. Законодательство предусматривает возможность увеличения площади выделенных для ЛПХ участков, находящихся в собственности владельца хозяйства, при помощи законов субъекта РФ. При этом данный показатель не может превышать указанную выше норму более, чем в 5 раз.

Какие налоги?

Налоговый кодекс указывает на то, что продажа в розницу сельхозпродукции, выращенной в ЛПХ, кроме декоративных растений и цветов, и продуктов ее переработки не облагается налогом . Основное условие – продукция должна быть выращена в РФ. Это подтверждает справка, выданная органом власти по месту жительства.

Но, есть определенные виды такой деятельности, связанные с функционированием ЛПХ, которые подлежат налогообложению .

Приведем такой пример. Владелец ЛПХ продает на рынке семена овощей, которые он вырастил на своей земле. Для официального подтверждения такого факта у него есть необходимая справка. В этом случае его деятельность не облагается налогом. Если документа нет, то уплата налога является обязательной. Причем это необходимо сделать не более чем за 5 дней до даты продажи товара.

Если собственник ЛПХ торгует рассадой и семенами цветов, он должен иметь справку и произвести оплату налога за любое число дней, но, не превышающее месяц. Если у владельца ЛПХ нет соответствующей справки, то налог уплачивается не более чем за 5 дней.

Видно, что организовать деятельность ЛПХ не так уж и сложно. Нужно просто изучить ряд относительно простых правил.

В интересное время мы живем! Как говорят экономисты, кризис 2008 года так и не закончился, а только усугубляется. Наши люди на государство не надеются, самое время завести Как оформить этот неиссякающий источник благополучия семьи в кризисные времена? Много ли мороки будет с документами? Давайте разберемся. Вопрос о том, что такое ЛПХ, как оформить его официально и законно, для многих является актуальным.

С чего начать?

Как правило, любое мероприятие следует планировать, тем более имеющее длительный срок реализации, связанное с финансами (расходами и доходами). Понятие ЛПХ описано в законе №112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве". Там указывается, что это непредпринимательский вид деятельности. То есть имеется в виду, что владелец хозяйства ценности производит, а доход от них поступает в семейный бюджет, причем в натуральной форме. Следует отличать личное от крестьянского подсобного хозяйства (КПХ). Путаница в этом вопросе приводит к неправильному оформлению своей деятельности и, в нашем случае, дополнительным расходам. КПХ - это род предпринимательской деятельности, то есть производство продукции с целью продажи. ЛПХ, в отличие от крестьянского или фермерского, предполагает обеспечение семейства продуктами и иными материалами растительного и животного характера. То есть отсутствует доход в финансовой форме.

ЛПХ: как оформить?

Суть хозяйственной деятельности значительно упрощает порядок ее легализации. С ЛПХ не платят налогов (только за владение землей), следовательно, большая часть контролирующих органов обходит их стороной. Но для того чтобы завести хозяйство, нужен участок. То есть нам необходимо оформить землю под ЛПХ. На законодательном уровне это означает, что на руках у владельца или пользователя землей должна быть соответствующая бумага. В идеале - это государственный акт. Но до него нам (с нуля) еще далеко. Сначала необходимо выяснить, где и кому землю раздают. С этой точки зрения, жители страны делятся на две категории по прописке. Сельчанам землю выдают обязательно. Участки могут располагаться как в пределах населенного пункта, так и за его границами. А вот горожанам значительно труднее землей обзавестись. Закон предполагает, что им желанные участки раздаются местными властями только при наличии свободных площадей. А с этим не везде хорошо.

Куда идти за землей?

Когда решили обзавестись ЛПХ, как оформить его - не самое главное. Важнее заполучить участок. За ним следует обратиться в органы местного самоуправления. Именно они занимаются вопросами использования имеющихся свободных площадей. Напишите заявление о том, что желаете вести ЛПХ и дожидайтесь ответа. Не стоит считать затею провальной. Государство заинтересовано в том, чтобы граждане сами решали свои материальные проблемы. Оно у нас, в принципе, устроено таким образом, что стремится снизить уровень расходов. Дешевле человеку земли дать, да налог за нее собирать, чем платить ему пособия, чтобы с голоду не умер.

Когда получите решение о выделении участка, встанет новая задача: оформить землю под ЛПХ. Согласно указанному выше ФЗ, это делать не обязательно. Полученную землю можно использовать для производства продукции без информирования госорганов. Но нам-то с вами этого мало, хочется уверенности в том, что завтра участок не отберут.

Как оформить землю ЛПХ в собственность?

Подошли к самому интересному для владельцев моменту. Мало просто получить земельный участок, ЛПХ оформить в собственность - это цель многих граждан. Такой надел можно передавать потомкам, продать в случае нужды и так далее. Путь предстоит непростой, однако вполне понятный.

У вас на руках постановление о выделении участка. Многие на этом в прошлом останавливались и не занимались дальнейшей бюрократией, теперь приходится доделывать, когда «фазенда» уже обросла строениями и плодовыми деревьями. А отправляться нужно в специальную организацию, которая занимается разграничением земли. Специалисты проведут обмеры и выдадут паспорт. Он называется земельным и содержит все данные о вашем наделе.

Следующий шаг - получение распоряжения об установленных границах. Даст его та же организация. Все собранные бумаги следует отнести в кадастровый орган, находящийся в том же регионе, что и земля.

Государственная регистрация - последний шаг

В последней упомянутой организации вам выдадут кадастровый номер и план. Скорее, эти документы добавят к уже собранному пакету. Останется только пройти государственную регистрацию. Ею занимаются органы местного самоуправления. Несите весь пакет туда и пишите заявление. Обработка займет не так много времени. Вместо множества бумажек вы получите на руки свидетельство о государственной регистрации участка. Можете радоваться - вам удалось оформить ЛПХ в собственность. Конечно, пришлось побегать по инстанциям, но теперь никто его не отнимет.

Дополнительные тонкости и нюансы

Важно с первого шага следить за тем, чтобы не изменилось (по ошибке) назначение участка. Законодательно закреплено, что земля выдается не только для ЛПХ, но и для садоводства, строительства и других целей. Каждое назначение имеет собственные особенности и тонкости. К примеру, вы интересуетесь тем, как оформить ЛПХ, и что это дает, вам тоже нужно знать.

Следует понимать, что участок при таком оформлении используется для некоммерческого производства продукции, а не строительства или выращивания на продажу. Исполнение законов контролируется. А это означает, что могут наказать за нецелевое использование земли. Однако постройки на участке для ведения ЛПХ делать разрешено. Но они должны носить скорее вспомогательный характер.

Если проще, не рекомендуется оформлять участок под ЛПХ, а потом возводить на всей площади дворец. Это будет нарушением цели выделения земли. Необходимо там сажать растения, если есть силы, то содержать живность. И только часть земли выделить под постройки: дом, сарай, хлев и другое.

Как не поссориться с властями

Жалко будет расставаться с участком, если местные органы самоуправления или контролирующие организации решат, что вы неправильно его используете. В законе есть «лазейка», позволяющая избежать таковой ситуации. Часто люди спрашивают: «Где оформить ЛПХ?» - удовлетворяясь ответом, что не надо никаких особых бумаг. Но это не совсем так. Сельские советы ведут учет ЛПХ. Подавать сведения им не обязательно. То есть законодатель отдал инициативу владельцам земли. Это и есть тот нюанс, который нам поможет дружить с властями. Нужно только раз в год ходить в сельсовет и подавать нужные этому органу сведения. «Начальство» будет уверено, что вы используете землю правильно, ведь с удовольствием и добровольно идете на сотрудничество, которое, кстати говоря, специалистам доставляет массу хлопот. Вам сходить в совет нетрудно, зато руководство органа всегда поддержит, в случае чего.