Выдаются ли детские пособия иностранным гражданам. Документы от отца-иностранца, для получения детских пособий

Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.

Какие документы нужны для получения детских пособий, если отец ребенка - иностранец

Для получения пособий при рождении ребенка и по уходу за ребенком от женщины потребуется справка о том, что отец ребенка не получал пособи епп. 28 , :

• <если> он работает (служит) - с места работы (службы);
• <если> он не работает или обучается по очной форме в учреждении профессионального образования - из органа соцзащиты.

Посмотрим, какой документ подтверждает неполучение пособия отцом ребенка - иностранцем (или лицом без гражданства) в зависимости от его статуса на территории РФ.

СИТУАЦИЯ 1. Отец ребенка - иностранный гражданин, имеющий вид на жительство в РФ. Постоянно проживающие в РФ иностранцы имеют право на получение детских пособий наравне с гражданами РФ. Поэтому ему надо представить справку с места работы (службы) или из органа соцзащит ыпп. 28 , 54 Порядка, утв. Приказом от 23.12.2009 № 1012н .

СИТУАЦИЯ 2. Отец ребенка - иностранный гражданин, постоянно проживающий за границей (не имеет ни вида на жительство в РФ, ни разрешения на временное проживание или пребывание в РФ). Он вообще не имеет права получать такие пособия в Росси ист. 1 Закона от 19.05.95 № 81-ФЗ .

О том, нужна ли в этом случае справка о неполучении пособия отцом ребенка, нам рассказали в ФСС.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

“ Женщине следует указать в заявлении о назначении пособия, что отец ребенка - иностранный гражданин, постоянно проживающий за границей. Никакие документы, подтверждающие это, представлять не нужн о” .

СИТУАЦИЯ 3. Отец ребенка - иностранный гражданин, имеющий разрешение на временное проживание в РФ. Временно проживающему в РФ иностранцу пособие положено, только если он застрахован по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. То есть если он, к примеру, работает по трудовому договор уст. 1 Закона от 19.05.95 № 81-ФЗ . Тогда отец ребенка должен представить справку с места работы, как и россияне. А вот если он не работает?

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Если отец ребенка - иностранец, временно проживающий в РФ, не работает, то для получения пособий матери надо представить справку из органов социальной защиты населения по месту его временного проживания о том, что отец не получал пособи е” .

ФСС РФ

СИТУАЦИЯ 4. Отец ребенка - иностранный гражданин, имеет статус временно пребывающего в РФ.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Пособия по обязательному социальному страхованию в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком до полутора лет застрахованным лицам, временно пребывающим в РФ (за исключением граждан государств ЕАЭС - Казахстана, Беларуси, Армении), не положен ып. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в Астане 29.05.2014) ; ч. 4.1 ст. 2 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ . Поэтому женщине в заявлении о назначении пособия надо указать, что отец ребенка - иностранец, временно пребывающий в РФ, и никакие документы представлять не нужн о” .

ФСС РФ

Следовательно, если отец ребенка - гражданин Казахстана, Беларуси или Армении, временно пребывающий в РФ, работает, то для получения пособия матери надо представить справку с его места работы о том, что пособие ему не выплачивается. А если не работает - то из органа соцзащиты по месту жительства.

Если же отец ребенка относится к остальным временно пребывающим в РФ иностранцам (независимо от того, работает он или не работает), матери не нужно представлять справку о неполучении им пособия.

Учтите также, что если отец ребенка - иностранец вправе получать пособия в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком до полутора лет, то наряду с представлением справки о неполучении пособия требуется подтверждение его статуса на территории РФ.

Беженцы имеют право на получение детских пособий наравне с гражданами РФст. 1 Закона от 19.05.95 № 81-ФЗ . Поэтому если у отца ребенка такой статус, матери для получения детских пособий надо обязательно представить справку о неполучении пособия отцом с места его работы (службы) или из органа соцзащиты.

Чтобы получить государственное пособие при рождении ребенка и по уходу за ребенком до 1,5 лет, мама должна предоставить справку о том, что отец ребенка не получал эти пособия.

Если папа работает (служит) — справка берется с места работы (службы).

Если он не работает или обучается по очной форме в организации профессионального образования — справка запрашивается из органа соцзащиты.

Если отец — гражданин РФ, то всё просто (см. выше).

Когда отцом ребенка является иностранный гражданин (или лицо без гражданства), то форма документа, подтверждающего неполучение пособия на ребенка, зависит от его статуса на территории РФ.

Отец ребенка — иностранный гражданин, имеющий вид на жительство в РФ . В соответствии со ст. 1 Закона от 19.05.95 N 81-ФЗ — постоянно проживающие в РФ иностранцы имеют право на получение детских пособий наравне с гражданами РФ, независимо от того работают они или нет. В этом случае ему нужно представить:

• справку с места работы (службы) или из органа соцзащиты (если не работает);
• копию документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство (если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения).

Отец ребенка — иностранный гражданин, постоянно проживающий за границей (не имеет ни вида на жительство в РФ, ни разрешения на временное проживание или пребывание в РФ). Он вообще не имеет права получать такие пособия в России. Маме следует указать в заявлении о назначении пособия, что отец ребенка — иностранный гражданин, постоянно проживающий за границей. Никакие документы, подтверждающие это, представлять не нужно.

Отец ребенка — иностранный гражданин, имеющий разрешение на временное проживание в РФ . В соответствии со ст. 1 Закона от 19.05.95 N 81-ФЗ — временно проживающему в РФ иностранцу пособие положено, только если он работает по трудовому договору (застрахован по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством).

Тогда отец ребенка должен представить справку с места работы и копию паспорта с отметкой о разрешении на временное проживание. Если такой отец не работает, то для получения пособий матери надо представить справку из органов соцзащиты по месту его временного проживания о том, что отец не получал пособие.

Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в паспорте иностранного гражданина, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

Срок действия разрешения на временное проживание составляет 3 года, продление разрешения законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Отец ребенка — иностранный гражданин, имеет статус временно пребывающего в РФ. Этой категории (за исключением граждан государств ЕАЭС — Казахстана, Беларуси, Армении), пособия не назначаются. Поэтому женщине в заявлении о назначении пособия надо указать, что отец ребенка — иностранец, временно пребывающий в РФ, и никакие документы представлять не нужно (могут запросить копию паспорта отца). Если отец ребенка — гражданин Казахстана, Беларуси или Армении, временно пребывающий в РФ, то для получения пособия матери надо представить:

• если он работает — справку с его места работы о том, что пособие ему не выплачивается
• если не работает — то из органа соцзащиты по месту жительства.

Отец ребенка — беженец. Данная категория имеет право на получение детских пособий наравне с гражданами РФ. Поэтому, матери для получения пособий надо обязательно представить справку о неполучении пособия отцом с места его работы (службы) или из органа соцзащиты + удостоверение беженца.

Просмотрен 899 раз
Задан 2011-04-18 10:10:40 +0400 в теме "Пенсии и социальная защита" из г. Москва

Можно ли получить пособие на ребенка лицу без гражданства с видом на жительство,есть ребенок,второй скоро родится. Заранее спасибо за ответ...

Удалить |

Ответов (1)

С какой даты будет начисляться пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет после получения матерью вида на жительство? /problem/7308

Может ли гражданка Украины получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если ребенок — гражданин РФ? /problem/6133

Может ли отец оформить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в ФСС?

Может ли отец (гражданин РФ) получить пособия на ребенка, если мать — гражданка Казахстана? /problem/7634

Какие пособия на ребенка можно получить, если мать официально не работает, а отец работает по временному договору? /problem/4395

Вам еще стоит обратиться в соцзащиту по месту жительства, чтобы уточнить на право на пособия, которые предоставляются из местного бюджета на детей до возраста 16 лет (в каких то случаях до 18 лет).

Ежемесячное пособие назначается на ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения- до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума.

Пособие назначается независимо от среднедушевого дохода семьи в следующих случаях:

· на ребенка из многодетной семьи;

· на ребенка-инвалида;

· на ребенка из семьи, в которой имеется ребенок-инвалид;

· на ребенка из семьи, где оба родителя являются инвалидами;

· на ребенка-инвалида из семьи, где оба родителя являются инвалидами;

· на ребенка в возрасте от рождения до исполнения 3 лет при наличии у ребенка медицинских показаний к обеспечению специальными молочными продуктами детского питания;

· на ребенка из неполной семьи, в которой имеется ребенок в возрасте до 3 лет.

И такой вопрос, вашему младшему 7 месяцев, а вы успели получить единовременное пособие при рождение ребенка, т.е. ваш муж, когда еще работал и если вы родили ребенка, он еще работал, не был заключен под стражу, то он должен был это пособие получить по месту работы Приказ Минздравсоцразвития РФ №1012н от 23.12.2009

В случае, если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего.

А если, муж не успел получить по месту работы, а после этого вы не подавали на пособие это в соцзащиту по месту жительства, т.к. у вас не было еще на тот период вида на жительство, получили вы вид на жительство, как вы пишите на днях, а ребенку уже 7 месяцев, то право на данный вид пособия вы уже потеряли, т.к. срок подачи документов на данный вид пособия до возраста ребенку 6 месяцев, в статье про пособия, которые могут получить иностранцы на территории РФ вы сможете так же прочитать и про сроки подачи документов на пособия (от государства), хотя, теперь у вас право только на пособие по уходу за ребенком до полутора лет остается.

В общем, обращайтесь в соцзащиту по месту жительства.

И очень важный совет, уже практика показала, что специалисты соцзащиты всеми правдами и не правдами стараются граждан выпнуть не предоставив им положенных льгот, выплат и т.п., а поэтому, если вы пришли к специалисту соцзащиты по месту жительства, а она вам заявила, что вы ни каких прав не имеете, то во-первых, вы можете заявить, что в соответствии с Приказ Минздравсоцразвития РФ №1012н от 23.12.2009 имеете хотя бы на ежемесячное пособие по уходу за ребенком,

а во-вторых, сразу же пишите заявление на имя начальника соцзащиты, чтобы вам дали письменную консультацию на какие виды выплат вы имеете право как от государства, так и от местного бюджета и какие документы вам нужно собрать для данных видов выплат.

в-третьих, если вас вдруг ответ письменный из соцзащиты не удовлетворит, то можете такое же письменное заявление подать в вышестоящую организацию — в городскую соцзащиту, или в городской ФСС. На письменные запросы обязаны давать письменные ответы и делать ссылки на законы.

И за пособиями вам необходимо обращаться именно в соцзащиту по месту жительства (регистрации, пребывания), в ФСС обращаются только через работодателя работающие граждане, не работающие граждане в соцзащиту.

И делайте это быстрее, т.к. если ваш муж находится под стражей, а от отца ребенка нужно предоставить тоже документы, и здесь нужно уточнить какой именно пакет документов, т.к. он может быть под стражей, но еще не уволен, или уже уволен.

Проблема

Добрый День!! Помогите мне пожалуйста в спорном вопросе.. Я гражданка РБ, в моём паспорте стоит вид на жительство в РФ. Ребёнок родился в РБ.. но свидетельство оформили в Москве.. так как после хотела вписать в свой вид на жительство,но в УФМС ответили, что не вписывают детей в вид. то есть получается ребёнок имеет российское свидетельство,где указано, что родился в РБ г.Витебск... И вот в РБ в своём же Государстве.собес., фонд социальной защиты отказывают мне в получении пособия по ребёнку.. из-за того,что в паспорте у меня стоит печать вид на жительство, что мол,я постоянно проживаю на территории РФ.., однако я и в РБ проживаю, так как имею постоянную прописку и оглашают что никаких пособий мне не начислят по уходу... что я должна обратиться в тот район где имею прописку по виду на жительство..что там в соц.защите..мне выдадут пособие по уходу..Уточнить хочу..что я не работаю,и в центре занятости не состою..ни в РБ,ни в РФ.. Отец ребёнка гражданин РФ,брак не зарегистрирован. Очень прошу Вас помочь разобраться в вопросе..1)Могу ли я получать тогда пособие на ребёнка по уходу до 3 х лет,имея вид на жительство??2)Куда обращаться 3)Нужны для РФ справки, что я здесь не получаю никаких пособий?? сейчас беременна вторым ребёнком и нет возможности и сил стоять долгие очереди.., выяснять,доказывать. Т.д

Решение

Здравствуйте!

Чтобы ответить на ваш вопрос нужно знать законы РБ. Однако, например, по законам РФ.

В соответствии с пунктом 4 Порядка (Приказе Минздравсоцразвития РФ №1012н от 23.12.2009) пособия не назначаются:

Гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

Гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

У вас вид на жительство в РФ, а значит, вы постоянно проживаете за пределами РБ, если законы где-то идентичные, то в РБ вам законно отказывают в выплатах.

А, что касается получать пособия в РФ, то с видом на жительство вы имеете все права, прочитайте наш Алгоритм:

Не поняла вопрос про второго ребенка. Если вы скоро родите второго ребенка, у вас ведь ВНЖ, собирайте документы и оформляйте пособия, если вы не работаете, то вы будете иметь право на следующие пособия:

1. Единовременное пособие при рождении ребенка - 14 497,8 + районный коэффициент. Документы подать до возраста ребенку 6 месяцев.

Однако, если отец ребенка работает, а вы нет, то пособие будет оформлять от по месту работы (службы).

И не понимаю, а вам кто мешает подать документы сразу же после рождения ребенка?!

Документы, которые нужно собрать указаны в пункте 28 Порядка, который я вам приложила.

2. Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет (за полный календарный месяц), за вторым и последующими детьми - 5436,67 + районный коэффициент.

Подать документы вы можете в течение 6 месяцев после того как ребенку исполнится полтора года, т.е. до 2 лет. Опять же, задаю вопрос, а кто вам мешает подать документы сразу же после рождения ребенка.

Добрый День,Виктория Кочеткова!Не всё так просто и легко в моей ситуации.Прошу Вас помочь разобраться..и подсказать что делать в запутанном и сложном вопросе..Значит в Собесе г.Красногорск,где я имею регистрацию по ВНЖ мне дали ответ..что отказывают платить пособие по уходу за ребёнком..то есть не в РБ,ни в РФ..я не могу добиться положенного мне пособия.Сказали что и на ребёнка надо делать ВНЖ..Уточняю,что моя дочь имеет прописку в РБ,потому же адресу,где и я прописана в РБ.Скоро родиться второй ребёнок и,понимаете,как сложно без помощи растить детей..и ещё я не работаю..тем более с первым..я ничего уже не получаю..Вот со вторым ребёнком..это уже серьёзно стоит вопрос..Как же быть?Как получить своё положенное пособие по уходу за ребенком..?Мой вопрос к Вам Виктория

так ли это что ребёнку тоже надо делать Вид на жительство??

2)Если надо,то в УФМС пропишут ребёнка..точно по такому же адресу который указан в моём Виде..т.к ребёнок только может быть прописан к матери или отцу...??

Давайте начнем со следующего, вы пишите, что в соцзащите г. Красногорска вам отказали в выплате пособий. Отказ оформлен в каком виде, если это устная форма, то требуйте письменный отказ. Делопроизводство имеет вид документа, только он имеет юрсилу, а от устной формы потом все откажутся, а вы время потеряете.

А вот пособие по БиР, и Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности - 543,67 + районный коэффициент, вы не получите, т.к. вы не работаете, эти два вида пособия только для работающих и только для женщины.

В общем , т.к. у вас вид на жительство в РФ, рекомендую все выплаты оформлять в РФ, тем более отец ребенка гражданин РФ.

Если отец ребенка работает, и будет вписан в свидетельство о рождение, то единовременно пособие при рождении ребенка оформлять будет он по месту работы (службы).

http://taktaktak.org/blog/posts/2015/01/13852/ Размеры пособий в 2015 году

И еще , такой момент, что пособия в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ №1012н от 23.12.2009 можно оформить в соцзащите по месту регистрации (жительства, временного пребывания), если вы не работаете, если работаете, то все пособия оформляете, подавая документы работодателю.

Только если вы оформляете не по месту регистрации , а например, по месту жительства, то по месту жительства у вас должна быть временная регистрация, а еще, с места регистрации вам придется предоставить справку из соцзащиты, что вы там пособие не оформляли и не получали.

Виктория..ещё тогда вопрос..в решениях которые отправляете..увидела интересный пункт..о Конвенции!!В том что получается и не нужен никакой ВНЖ на ребёнка..??!!что могу собрать документы на ребёнка с беларусской пропиской....!И получить наконец таки своё пособие..в РФ..Я правильно Поняла этот закон??

Вы обязаны постоянно проживать на территории РФ, у вас должна быть регистрация на территории РФ, ребенок должен быть зарегистрирован по адресу с одним из родителей на территории РФ. Если не хотите проблем, то еще и с тем с родителем, который и будет оформлять эти пособия.

Эльвира, так вам единственное, нужно собрать пакет документов, который требуется законом и получите вы пособия без проблем.

В чем проблема, чтобы собрать этот пакет?

В общем, вы уже все знаете, а поэтому желаю вам удачи, дальше уже все от вас зависит!

Огромное Спасибо !!Вам,Виктория за помощь разобраться в непростых ситуациях...вы на самом деле решаете и облегчаете нам жизненно важные проблемы...И Спасибо Вам и вашим Коллегам за интересный проект.!!Очень много важных проблем здесь и решений!!За мгновенные ответы..понятные..сказать полностью разжёванные...и за Ваше терпение!!Спасибо,Спасибо!!С уважением,Эльвира Островная."

1. Первое условие, по вашей ситуации, когда иностранный гражданин имеет право на пособия по материнству на территории РФ - пункт 3 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н пособия назначаются и выплачиваются:

— постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам.

Постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин — лицо, получившее вид на жительство.

Т.е. первое условие, это наличие ВНЖ и вы должны постоянно проживать на территории РФ, у вас должна быть регистрация.

2. Вы не работаете, значит, пособия вы будете оформлять в соцзащите по месту регистрации.

Второе условие, чтобы получить пособия в РФ, которое является одним из основных, вы должны предоставить - документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу.

Ребенок должен быть зарегистрирован по одному адресу с одним из родителей, если не хотите проблем, то по адресу того родителя, который осуществляет уход и оформляет эти пособия на себя.

3. Третье условие одно из основных это документы ребенка:

Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки (Это свидетельство о рождении РФ имеется в виду);

Свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства;

Документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

Документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;

Документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года.

4. Условие - получить письменный отказ , где будет дан обоснованный ответ по каким причинам вам отказывают в выплате пособий, со ссылкой на закон и статьи из этого закона.

— единовременное пособие при рождении ребенка. Только, если отец ребенка работает, то это пособие будет получать он по месту работы (службы). Какой пакет документов нужно собрать смотрите в пункте 28

Украина является участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года.

Поэтому для назначения и выплаты единовременного пособия на ребенка, рожденного на Украине, необходимо представить документы, предусмотренные пунктом 28 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей". Это заявление о назначении пособия;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью , а также справку, что отец ребенка не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособия.

Таким образом, справка о рождении ребенка выдается Российскими органами ЗАГСа только в случае рождения и регистрации ребенка на территории Российской Федерации. В рассматриваемой ситуации она не требуется.

Я, как-то сильно уверена, что если Конвенция в Минске в 1993 году была подписана, то РБ, также подпадает под этот пункт.

В вашем случае, нужно собрать пакеты документов из пункта 28 и 54 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н, и вам не имеют права отказать в пособиях, если отказывают, то пусть дают письменный отказ, с которым вы обратитесь в вышестоящую организацию.