Выдача разрешений на добычу природных ресурсов. Как получить разрешение на добычу охотничьих ресурсов? Оформление путевок в Московской области
От 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441, ст. 6450; 2010, N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 10; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4034; N 52, ст. 6961; 2014, N 26, ст. 3377) (далее - Закон об охоте) и определяет процедуру оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - разрешение).
2. Действие настоящего Порядка распространяется на:
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные в соответствии с Законом об охоте полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - уполномоченный орган);
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в части 1 статьи 71 Закона об охоте (далее - охотпользователь);
физических лиц, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре;
иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации и заключивших договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.
3. Выдача разрешений осуществляется:
3.1. Физическому лицу, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранному гражданину, временно пребывающему в Российской Федерации и заключившему договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, в случаях осуществления им охоты:
в закрепленных охотничьих угодьях - охотпользователем;
в общедоступных охотничьих угодьях - уполномоченным органом;
на особо охраняемых природных территориях - природоохранными учреждениями, предусмотренными законодательством об особо охраняемых природных территориях;
3.2. Физическому лицу, являющемуся работником юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющим обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора - охотпользователем.
4. Охотпользователю уполномоченным органом в пределах его полномочий, определенных в соответствии со Закона об охоте, предоставляются бланки разрешений.
5. Бланки разрешений являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер.
6. Учетные серия и номер каждого разрешения пропечатываются типографским способом на бланке разрешения.
7. Бланки разрешений выдаются уполномоченным органом по заявке охотпользователя для последующей выдачи разрешений лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
8. Уполномоченный орган в течение 1-го рабочего дня со дня получения заявки на выдачу бланков разрешений:
8.1. регистрирует заявку в журнале учета заявок и выдачи бланков разрешений;
8.2. запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе:
9. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на выдачу бланков разрешений:
9.1. осуществляет проверку:
наличия у юридического лица либо индивидуального предпринимателя охотхозяйственного соглашения или долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов;
прилагаемых к заявке копий учредительных документов (в случае их представления охотпользователем по собственной инициативе) с учетом полученных от Федеральной налоговой службы сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей);
соответствия указанных в заявке сведений условиям охотхозяйственного соглашения или долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов;
соответствия указанных в заявке сведений об охотничьих ресурсах, предполагаемых к добыче, и их количестве, на добычу которых предполагается выдавать разрешения в течение сезона охоты данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, установленным нормативам и нормам в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также квотам добычи охотничьих ресурсов;
9.2. выдает бланки разрешений охотпользователю, представившему заявку, о получении которых делается соответствующая отметка в журнале учета заявок и выдачи бланков разрешений;
9.3. направляет охотпользователю письменный мотивированный отказ в выдаче бланков разрешений с указанием причин отказа в случае, если заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка и порядка подачи заявок и заявлений, или содержат недостоверные сведения о чем делается соответствующая отметка в журнале учета заявок и выдачи бланков разрешений.
10. Для получения разрешения физическое лицо (далее - заявитель) представляет указанным в пункте 3 настоящего Порядка охотпользователю, в уполномоченный орган либо природоохранное учреждение заявление и документы, предусмотренные порядком подачи заявок и заявлений.
11. Уполномоченный орган при получении заявления:
11.1. осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов, а также их соответствия требованиям порядка подачи заявок и заявлений;
11.2. запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы (в случае их не представления заявителем по собственной инициативе):
разрешение на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, в случаях осуществления охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;
разрешение на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в случаях осуществления охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;
документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения;
документ, подтверждающий уплату заявителем сбора за пользование объектами животного мира;
11.3. оформляет персонально каждому заявителю разрешение, путем заполнения бланка разрешения с использованием штампов, печатей, машинописных средств либо ручкой с пастой (чернилами) черного или синего цвета, и выдает заполненное разрешение заявителю, о получении которого делается соответствующая отметка в разрешении;
11.4. направляет заявителю в случаях, указанных в пункте 17
12. Уполномоченный орган осуществляет мероприятия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка:
12.1. при личном представлении заявления в течение 1-го рабочего дня;
12.2. при получении заявления по почте, в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления ;
12.3. в случае не представления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 11.2 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления.
13. При личном представлении заявителем заявления, охотпользователь, природоохранное учреждение в течение 1-го рабочего дня, а при получении заявления по почте либо в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления:
13.1. осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов, а также их соответствие требованиям порядка подачи заявок и заявлений;
13.2. оформляет разрешение, путем заполнения бланка разрешения с использованием штампов, печатей, машинописных средств либо ручкой с пастой (чернилами) черного или синего цвета, и выдает заполненное разрешение заявителю, о получении которого делается соответствующая отметка в разрешении;
13.3. направляет заявителю в случаях, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
14. Разрешение на добычу копытных животных и медведей выдается на отлов или отстрел одной особи таких животных. В отношении остальных видов охотничьих ресурсов такое разрешение выдается на отлов или отстрел:
конкретного количества особей (если в отношении охотничьих ресурсов установлен лимит их добычи);
количества охотничьих ресурсов в пределах нормы допустимой добычи в день или в сезон (если в отношении охотничьих ресурсов не установлен лимит их добычи) .
15. В одном разрешении допускается указание нескольких видов охотничьих ресурсов, если это указано в заявлении и предусмотрено бланком разрешения установленного образца, а также нескольких мест охоты, если отсутствуют основания для отказа в выдаче такого разрешения, предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка.
16. В разрешении указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии) охотника;
вид охоты;
сведения о добываемых охотничьих ресурсах;
количество добываемых охотничьих ресурсов;
сроки охоты и места охоты;
дата выдачи охотничьего билета, его учетные серия и номер.
17. Отказ в выдаче разрешения направляется заявителю в следующих случаях:
17.1 если заявитель представил заявление и прилагаемые к нему документы, которые не соответствуют требованиям порядка подачи заявок и заявлений или содержат недостоверные сведения;
17.2 если в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получены сведения, не подтверждающие указанную в заявлении информацию, которая может представляться заявителем по собственной инициативе в соответствии с пунктом 11.2 настоящего Порядка;
17.3 если в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов, определенных пола и возраста, указанных в заявлении, правилами охоты и (или) решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) установлены запреты в соответствии с Законом об охоте;
17.4 если отсутствует решение уполномоченного органа о регулировании численности охотничьих ресурсов, либо содержание заявления не соответствует решению уполномоченного органа о регулировании численности охотничьих ресурсов;
17.5 если заявление на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях подано заявителем с нарушением установленного законом субъекта Российской Федерации порядка распределения разрешений, предусмотренного частью 6 статьи 31 Закона об охоте;
17.6 если указанные в заявлении сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным в соответствии с требованиями Закона об охоте;
17.7 если при выдаче заявителю разрешения будут превышены установленные лимиты (квоты) добычи охотничьих ресурсов либо нормативы и нормы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
17.8 если в отношении указанных в заявлении охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи, не утверждены лимиты (квоты) добычи охотничьих ресурсов;
17.9 в случае отсутствия у иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации, заключенного договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства;
17.10 в случае подачи физическим лицом, не являющимся работником юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющим обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора, заявления на получение разрешения в целях осуществления в общедоступных охотничьих угодьях*** :
промысловой охоты;
охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;
охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;
Информация об изменениях:
Приказом Минприроды России от 29 ноября 2016 г. N 635 приложение дополнено пунктом 17.11
17.11. если заявление подано в несколько мест охоты в случае:
если добыча указанных в заявлении охотничьих ресурсов осуществляется в соответствии с лимитом (квотами) их добычи;
если в отношении указанных в заявлении охотничьих ресурсов определены различные сроки охоты;
если в предполагаемых местах охоты установлены различные-нормативы и нормы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в отношении указанного в заявлении охотничьего ресурса.
18. Не является основанием для отказа в выдаче разрешения:
непредъявление заявителем документов, указанных в пункте 11.2 настоящего Порядка;
указание в одном заявлении нескольких мест охоты при отсутствии предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка оснований для отказа в выдаче разрешений хотя бы в одно из предполагаемых мест охоты.
19. Получение разрешения осуществляется заявителем лично на основании предъявляемого заявителем охотничьего билета, либо его уполномоченным представителем по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности.
20. Получение разрешения иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации и заключившим договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, осуществляется им по предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации представителем указанного лица по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности или другого документа, подтверждающего его полномочия.
______________________________
* Часть 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477; N 27, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952; N 52, ст. 6961; N 52, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264).
Выдача физическим лицам разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях
Как получить услугу
1.Лично подать заявление установленной формы и необходимые документы в МФЦ.
2.Лично подать заявление установленной формы и необходимые документы в департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области.
3.Подать заявление в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области.
Орган, предоставляющий услугу
Единый портал государственных услуг
Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области
Ссылка на административный регламент
Стоимость и порядок оплаты
Государственная пошлина за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира - 650 рублей
Сроки оказания услуги
5 рабочих дней (7 рабочих при необходимости запроса документов в рамках межведомственного взаимодействия) со дня поступления заявления и документов в департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области
Категории получателей
Физические лица,
Основание для предоставления услуги
Заявление физического лица, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре
Основание для отказа в предоставлении услуги
- заявитель представил заявление и прилагаемые к нему документы (при наличии), которые не соответствуют требованиям или содержат недостоверные сведения
- в порядке межведомственного информационного взаимодействия получены сведения, не подтверждающие указанную в заявлении информацию, которая может представляться заявителем по собственной инициативе
- в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов, определенных пола и возраста, указанных в заявлении, правилами охоты и (или) решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) установлены запреты в соответствии с Законом об охоте
- орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных, требованиям, установленным правилами охоты и (или) параметрами осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях
- указанные в заявлении сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным в соответствии с требованиями Закона об охоте
- если при выдаче заявителю разрешения на добычу охотничьих ресурсов будут превышены установленные лимиты (квоты) добычи охотничьих ресурсов либо нормативы и нормы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
- если вотношении указанных в заявлении охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи, не утверждены лимиты (квоты) добычи охотничьих ресурсов
- если заявление на получение разрешения на добычу охоничьих ресурсов подается заявителем в целях осуществления в общедоступных охотничьих угодьях: промысловой охоты, охоты в целях научно-исследовательской, образовательной деятельности, охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, охоты в целях содержания и разведения охоничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания
Приказ Минприроды России № 379 от 29 августа 2014 г., которым утверждены новые формы бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, а также порядок оформления и выдачи разрешений на их добычу, зарегистрирован в Минюсте России. Документ разработан в целях реализации положений части 5 статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 201-ФЗ).
Действующие в настоящее время порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, и форма бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов , утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. № 121, признаются утратившими силу с 17 июня 2015 года.
После указанной даты и вступления в силу порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, а также порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, возможно использование только тех форм бланков разрешений, которые утверждены приказом Минприроды России от 29 августа 2014 г. № 379.
Вместе с тем, все разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданные до 17 июня 2015 года, действуют до истечения указанных в них сроков осуществления охоты .
Утвержденные приказом Минприроды России от 29 августа 2014 г. № 379 формы бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов вступают в силу по истечении 10 дней после официального опубликования указанного приказа Минприроды России. Указанное положение предусмотрено в целях предоставления органам государственной власти субъектов Российской Федерации возможности изготовить новые бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов до 17 июня 2015 г. С текстом приказа можно ознакомиться ниже.
Приказ Минприроды России №379 от 29.08.2014
Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10; № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4034; № 52, ст. 6961; 2014, № 26, ст. 3377), подпунктом 5.2.51.13 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2581; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538; № 14, ст. 1656; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; ст. 4268; № 38, ст. 4835; 2011, № 14, ст. 1935; № 36, ст. 5149; 2012, № 7, ст. 865; № 11, ст. 1294; № 19, ст. 2440; № 46, ст. 6342; № 51, ст. 7223; 2013, № 24, ст. 2999; № 28, ст. 3832; № 30, ст. 4113; № 33, ст. 4386; № 38, ст. 4827; № 44, ст. 5759; № 45, ст. 5822; № 46, ст. 5944; 2014, № 2, ст. 123; № 16, ст. 1898), приказываю:
1. Утвердить:
- Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов согласно приложению 1;
- Порядок подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, согласно приложению 2;
- Форму бланка разрешения на добычу копытных животных согласно приложению 3;
- Форму бланка разрешения на добычу медведей согласно приложению 4;
- Формы бланков разрешений на добычу птиц согласно приложению 5;
- Формы бланков разрешений на добычу пушных животных согласно приложению 6.
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. № 121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» (зарегистрирован Минюстом России 18 июня
- 2010 г., регистрационный № 17604);
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 августа 2010 г. № 325 «О внесении изменений в Порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. № 121», (зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2010 г., регистрационный № 18410);
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 4 октября 2011 г. № 807 «О внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. № 121», (зарегистрирован Минюстом России 2 ноября 2011 г., регистрационный № 22210);
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 161 «О внесении изменений в Порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденный приказом Минприроды России от 23 апреля 2010 г. № 121», (зарегистрирован Минюстом России 24 июля 2012 г., регистрационный № 24994);
- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19 августа 2013 г. № 302 «О внесении изменения в Порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. № 121» (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2013 г., регистрационный № 29890).
3. Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, а также Порядок подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденные настоящим приказом, вступают в силу с 17 июня 2015 г.
4. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданные до 17 июня 2015 г., действуют до истечения указанных в них сроков осуществления охоты.
Министр С.Е. Донской
Приложение 1
к приказу Министерства
Российской Федерации
от 29.08.2014 № 379
Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов
1. Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10; № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4034; № 52, ст. 6961; 2014, № 26, ст. 3377) (далее - Закон об охоте) и определяет процедуру оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - разрешение).
3. Выдача разрешений осуществляется:
3.1. Физическому лицу, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранному гражданину, временно пребывающему в Российской Федерации и заключившему договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, в случаях осуществления им охоты:
- в закрепленных охотничьих угодьях - охотпользователем;
- в общедоступных охотничьих угодьях - уполномоченным органом;
- на особо охраняемых природных территориях - природоохранными учреждениями, предусмотренными законодательством об особо охраняемых природных территориях;
3.2. Физическому лицу, являющемуся работником юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющим обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора - охотпользователем.
4. Охотпользователю уполномоченным органом в пределах его полномочий, определенных в соответствии со статьями 32 - 34 Закона об охоте, предоставляются бланки разрешений.
5. Бланки разрешений являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер.
6. Учетные серия и номер каждого разрешения пропечатываются типографским способом на бланке разрешения.
7. Бланки разрешений выдаются уполномоченным органом по заявке охотпользователя для последующей выдачи разрешений лицам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
8. Уполномоченный орган в течение 1-го рабочего дня со дня получения заявки на выдачу бланков разрешений:
8.1. регистрирует заявку в журнале учета заявок и выдачи бланков разрешений;
8.2. запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе:
- сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц - для юридического лица (при представлении повторной и последующих заявок указанные сведения не запрашиваются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);
- сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя (при представлении повторной и последующих заявок указанные сведения не запрашиваются).
9. Уполномоченный орган в течение 10-ти рабочих дней со дня получения заявки на выдачу бланков разрешений:
9.1. осуществляет проверку:
- содержания заявки и ее соответствия требованиям порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений, установленного в соответствии со статьей 32 Закона об охоте (далее - порядок подачи заявок и заявлений);
- наличия у юридического лица либо индивидуального предпринимателя охотхозяйственного соглашения или долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов;
- прилагаемых к заявке копий учредительных документов (в случае их представления охотпользователем по собственной инициативе) с учетом полученных от Федеральной налоговой службы сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей);
- соответствия указанных в заявке сведений условиям охотхозяйственного соглашения или долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов;
- соответствия указанных в заявке сведений об охотничьих ресурсах, предполагаемых к добыче, и их количестве, на добычу которых предполагается выдавать разрешения в течение сезона охоты (с 01 августа текущего года по 31 июля следующего года), данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и установленным нормативам и нормам в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
9.2. выдает бланки разрешений охотпользователю, представившему заявку, о получении которых делается соответствующая отметка в журнале учета заявок и выдачи бланков разрешений;
9.3. направляет охотпользователю письменный мотивированный отказ в выдаче бланков разрешений с указанием причин отказа в случае, если заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка и порядка подачи заявок и заявлений, или содержат недостоверные сведения о чем делается соответствующая отметка в журнале учета заявок и выдачи бланков разрешений.
10. Для получения разрешения физическое лицо (далее - заявитель) представляет указанным в пункте 3 настоящего Порядка охотпользователю, в уполномоченный орган либо природоохранное учреждение заявление и документы, предусмотренные порядком подачи заявок и заявлений.
11. Уполномоченный орган при получении заявления:
11.1. осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов, а также их соответствия требованиям порядка подачи заявок и заявлений;
11.2. запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы (в случае их не представления заявителем по собственной инициативе):
- разрешение на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, в случаях осуществления охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;
- разрешение на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в случаях осуществления охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;
- документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения;
- документ, подтверждающий уплату заявителем сбора за пользование объектами животного мира;
11.3. оформляет персонально каждому заявителю разрешение, путем заполнения бланка разрешения с использованием машинописных средств либо ручкой с пастой (чернилами) черного или синего цвета, и выдает заполненное разрешение заявителю, о получении которого делается соответствующая отметка в разрешении;
11.4. направляет заявителю в случаях, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
12. Уполномоченный орган осуществляет мероприятия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка:
12.1. при личном представлении заявления в течение 1-го рабочего дня;
12.2. при получении заявления по почте, в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 5-ти рабочих дней со дня получения заявления;
12.3. в случае не представления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 11.2 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления.
13. При личном представлении заявителем заявления, охотпользователь, природоохранное учреждение в течение 1-го рабочего дня, а при получении заявления по почте либо в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5-ти рабочих дней со дня получения заявления:
13.1. осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов, а также их соответствие требованиям порядка подачи заявок и заявлений;
13.2. оформляет разрешение, путем заполнения бланка разрешения с использованием машинописных средств либо ручкой с пастой (чернилами) черного или синего цвета, и выдает заполненное разрешение заявителю, о получении которого делается соответствующая отметка в разрешении;
13.3. направляет заявителю в случаях, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
14. Разрешение на добычу копытных животных и медведей выдается на отлов или отстрел одной особи таких животных. В отношении остальных видов охотничьих ресурсов такое разрешение выдается на отлов или отстрел:
- конкретного количества особей (если в отношении охотничьих ресурсов установлен лимит их добычи);
- количества охотничьих ресурсов в пределах нормы допустимой добычи в день или в сезон (если в отношении охотничьих ресурсов не установлен лимит их добычи) .
15. В одном разрешении допускается указание нескольких видов охотничьих ресурсов, если это указано в заявлении и предусмотрено бланком разрешения установленного образца, а также нескольких мест охоты, если отсутствуют основания для отказа в выдаче такого разрешения, предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка.
16. В разрешении указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) охотника;
- вид охоты;
- сведения о добываемых охотничьих ресурсах;
- количество добываемых охотничьих ресурсов;
- сроки охоты и места охоты;
- дата выдачи охотничьего билета, его учетные серия и номер.
17. Отказ в выдаче разрешения направляется заявителю в следующих случаях:
17.1 если заявитель представил заявление и прилагаемые к нему документы, которые не соответствуют требованиям порядка подачи заявок и заявлений или содержат недостоверные сведения;
17.2 если в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получены сведения, не подтверждающие указанную в заявлении информацию, которая может представляться заявителем по собственной инициативе в соответствии с пунктом 11.2 настоящего Порядка;
17.3 если в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов, определенных пола и возраста, указанных в заявлении, правилами охоты и (или) решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) установлены запреты в соответствии с Законом об охоте;
17.4 если отсутствует решение уполномоченного органа о регулировании численности охотничьих ресурсов, либо содержание заявления не соответствует решению уполномоченного органа о регулировании численности охотничьих ресурсов;
17.5 если орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных, требованиям, установленным правилами охоты и (или) параметрами осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях, утвержденными высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с Законом об охоте;
17.6 если указанные в заявлении сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным в соответствии с требованиями Закона об охоте;
17.7 если при выдаче заявителю разрешения будут превышены установленные лимиты (квоты) добычи охотничьих ресурсов либо нормативы и нормы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
17.8 если в отношении указанных в заявлении охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи, не утверждены лимиты (квоты) добычи охотничьих ресурсов;
17.9 в случае отсутствия у иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации, заключенного договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства;
17.10 в случае подачи физическим лицом, не являющимся работником юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющим обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора, заявления на получение разрешения в целях осуществления в общедоступных охотничьих угодьях:
- промысловой охоты;
- охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
- охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
- охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;
- охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.
18. Не является основанием для отказа в выдаче разрешения не предъявление заявителем документов, указанных в пункте 11.2 настоящего Порядка.
19. Получение разрешения осуществляется заявителем лично на основании предъявляемого заявителем охотничьего билета, либо его уполномоченным представителем по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности.
20. Получение разрешения иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации и заключившим договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, осуществляется им по предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации представителем указанного лица по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности или другого документа, подтверждающего его полномочия.
Приложение 2
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 29.08.2014 № 379
Порядок подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов
1. Порядок подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10; № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4034; № 52, ст. 6961; 2014, № 26, ст. 3377) (далее - Закон об охоте) и определяет процедуру подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - разрешение).
2. Действие настоящего Порядка распространяется на:
- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные в соответствии с Законом об охоте полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - уполномоченный орган);
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в части 1 статьи 71 Закона об охоте (далее - охотпользователь);
- физических лиц, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре;
- иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации и заключивших договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.
3. Физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (далее - заявитель), для получения разрешения представляет заявление соответствующему охотпользователю, в уполномоченный орган либо в природоохранное учреждение, а также документы, предусмотренные настоящим Порядком.
4. В заявлении указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- вид охоты, который предполагается осуществлять;
- сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве;
- предполагаемые сроки охоты;
- места охоты;
- предполагаемые орудия и способы охоты;
- дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер.
5. В случае, если заявителем является работник юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора, в заявлении дополнительно указываются наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, работником которого является заявитель, а также контактный номер телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
6. В случае, если заявителем является иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, для получения разрешения подает заявление лично либо через уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации представителя охотпользователю, в уполномоченный орган либо в природоохранное учреждение, при этом к заявлению дополнительно прилагается заверенная в установленном порядке копия заключенного договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.
7. В случае осуществления заявителем охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности дополнительно к заявлению прилагаются заверенные в установленном законодательством порядке копии научных и научно-технических программ и проектов, а также образовательных программ среднего профессионального и высшего профессионального образования, указанных в части 2 статьи 15 Закона об охоте.
8. В случае осуществления заявителем охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, предусмотренного статьей 49 Закона об охоте.
9. В случае осуществления заявителем охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия разрешения на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, предусмотренного статьей 50 Закона об охоте.
10. Документы, указанные в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, а также документы, подтверждающие уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения, а также сбора за пользование объектами животного мира, могут быть предоставлены в уполномоченный орган заявителем по собственной инициативе.
11. Заявление подписывается заявителем и подается в уполномоченный орган, природоохранное учреждение либо охотпользователю:
11.1. лично либо его уполномоченным представителем;
11.2. по почте заказным письмом с уведомлением и описанием вложения;
11.3. в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при заполнении заявлений на портале государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах уполномоченного органа, охотпользователя или природоохранного учреждения, а также с использованием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
12. Охотпользователю по его заявкам уполномоченным органом в пределах его полномочий, определенных в соответствии со статьями 32 - 34 Закона об охоте, предоставляются бланки разрешений для последующей выдачи таких разрешений заявителям.
13. В заявке на выдачу бланков разрешений охотпользователь указывает:
- необходимое количество бланков разрешений;
- виды охоты, которые предполагается осуществлять;
- сведения об охотничьих ресурсах, предполагаемых к добыче, и их количестве, на добычу которых предполагается выдавать разрешения в течение сезона охоты (с 01 августа текущего года по 31 июля следующего года);
- наименование и организационно-правовая форма охотпользователя, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также контактный номер телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с охотпользователем - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, а также контактный номер телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с охотпользователем - для индивидуального предпринимателя.
14. Охотпользователь, являющийся юридическим лицом, по собственной инициативе к заявке на выдачу бланков разрешений прилагают прилагает заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (при представлении повторной и последующих заявок копия учредительных документов не прилагается, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения).
15. Заявка подписывается уполномоченным лицом охотпользователя и подается в уполномоченный орган:
15.1. лично охотпользователем либо его уполномоченным лицом;
15.2. по почте заказным письмом с уведомлением и описанием вложения;
15.3. в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при заполнении заявок на портале государственных и муниципальных услуг или на официальном сайте уполномоченного органа, а также с использованием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
16. Обработка персональных данных физического лица, представившего заявление на получение разрешения, охотпользователя, подавшего заявку на получение бланков разрешений, а также уполномоченных представителей указанных лиц осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Деятельность по добыче охотничьих ресурсов регламентирует ФЗ № 209. Согласно нормативному акту, на ее осуществление необходимо разрешение. Рассмотрим далее особенности его получения.
Общие сведения
На основании положений ФЗ № 209 был разработан порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов. Он действует в отношении:
- Исполнительных структур власти, реализующих полномочия в сфере охоты и сохранения ресурсов.
- ИП и юрлиц, заключивших охотхозяйственные договора, а также организаций и физлиц-предпринимателей, указанных в 1-й части 71-й статьи ФЗ № 209 (охотпользователей).
- Граждан, информация о которых содержится в охотхозяйственном госреестре.
- Лиц, временно пребывающих в РФ и заключивших соглашение о предоставлении услуг в области охотхозяйства.
Субъекты права
Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов производится физлицам, иностранным в том числе, если они осуществляют охоту:
- В закрепленных угодьях. В этом случае документ оформляется охотпользователем.
- В общедоступных угодьях. В этой ситуации выдача разрешения на добычу охотничьих ресурсов осуществляется уполномоченной исполнительной структурой.
- В границах особо охраняемых территорий. В этом случае документ оформляется природоохранными учреждениями, уполномоченными законодательством о соответствующих зонах.
Важный момент
Бланк разрешения на добычу охотничьих ресурсов - документ строгой отчетности. На нем присутствует уникальный номер и серия.
Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется уполномоченным исполнительным органом. Основанием является заявка охотпользователя.
Обязанности уполномоченного органа
Исполнительная структура, получив заявку, в течение рабочего дня регистрирует ее в соответствующем журнале.
После этого орган запрашивает в ФНС данные, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРП. При последующем получении заявок сведения не запрашиваются. Исключение составляют случаи внесения изменений в учредительную документацию юрлица. Запрос осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия.
Проверка
В 10-дневный срок с даты получения заявки уполномоченная структура проверяет:
- Содержание заявки, его соответствие требованиям, установленным в соответствии с 32-й статьей ФЗ № 209.
- Наличие у субъекта (ИП/юрлица) долгосрочной лицензии либо охотхозяйственного соглашения, предусматривающих пользование охотничьими ресурсами.
- Учредительную документацию, прилагаемую к заявке (если они представлены лицом по своей инициативе) с учетом сведений, полученных от ФНС.
- Соответствие информации, присутствующей в заявке, условиям лицензии либо соглашения, сведений о ресурсах, их количестве, данным мониторинга, нормативам и квотам.
Как получить разрешение на добычу охотничьих ресурсов?
Физлица могут получить документ, предоставив заявление, оформленное в установленном порядке. В заявлении на разрешение на добычу охотничьих ресурсов необходимо указать:
- Ф. И. О. заявителя.
- Вид предполагаемой охоты.
- Информацию об охотничьих ресурсах, их количестве.
- Место охоты и предполагаемые ее сроки.
- Дату, серию, номер охотничьего билета.
Если в качестве заявителя выступает работник ИП или юрлица, исполняющий обязанности, связанные с сохранением ресурсов и охотой, на основании договора (трудового, гражданско-правового), дополнительно приводятся сведения о:
- Названии юрлица, его организационно-правовом типе/Ф. И. О. предпринимателя.
- Номер телефона, почтовый/электронный адрес для связи с ИП или организацией.
Прилагаемые документы
Перед тем как получить разрешение на добычу охотничьих ресурсов , необходимо собрать пакет бумаг. Состав приложений может быть различным.
Если в качестве заявителя выступает иностранный гражданин, для получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов он прилагает к заявлению копию договора на предоставление услуг в сфере охотхозяйства, заверенную в установленном порядке.
Если цель охоты - научно-исследовательская/образовательная деятельность, предоставляются экземпляры программ и проектов, указанных в 15-й статье ФЗ № 209 (ч. 2).
Если необходимо для их разведения и содержания в полувольной или искусственной среде, необходимо предъявить копию разрешения на ведение такой деятельности. Этот документ должен быть заверен в установленном порядке.
Если целью охоты является акклиматизация, гибридизация, переселение ресурсов, предоставляется копия разрешения на осуществление этой деятельности. Она также должна быть надлежащим образом заверена.
Образец разрешения на добычу охотничьих ресурсов
В одном документе могут содержаться сведения о нескольких видах ресурсов, если это предусматривается бланком и указано в заявлении. Допускается также указание нескольких мест ведения деятельности при отсутствии оснований для отказа заявителю.
Заполнение разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется исполнительной структурой власти. В документе указываются:
- Ф. И. О. охотника.
- Вид деятельности.
- Информация о ресурсах, добыча которых будет осуществляться, их количестве.
- Сроки и места охоты.
- Серия, номер, дата оформления билета.
Основания для отказа
В предоставлении разрешения на добычу охотничьих ресурсов может быть отказано, если:
- Заявление и документы, приложенные к нему, не соответствуют установленным требованиям либо содержат недостоверную информацию.
- В рамках межведомственного взаимодействия были получены данные, не подтверждающие сведения, указанные лицом в заявлении по своей инициативе.
- Запрещено охотиться в угодьях, на животных определенного пола и возраста, указанных в заявке.
- Отсутствует решение о регулировании численности ресурсов или, если оно имеется, содержание заявления ему не соответствует.
- Заявка была подана с нарушением правил распределения разрешений, предусмотренных 31-й статьей ФЗ № 209.
- Сроки охоты, приведенные заявителем, не соответствуют периодам, закрепленным Законом "Об охоте".
- Выдача заинтересованному лицу разрешения на добычу охотничьих ресурсов повлечет превышение квот или нормативов.
- У иностранного гражданина, подавшего заявление, отсутствует договор о предоставлении услуг в сфере охотхозяйства.
- Не установлены квоты, если охота должна осуществляться в соответствии с ними.
Дополнительно
Физлицу, не являющемуся работником ИП или юрлица, выполняющим обязанности в сфере сохранения ресурсов и охоты на основании договора, может быть отказано в предоставлении разрешения на добычу охотничьих ресурсов , если в общедоступных угодьях предполагается промысловая охота или связанная с:
- Ведением образовательной/научно-исследовательской деятельности.
- Регулированием численности, акклиматизацией, гибридизацией, переселением ресурсов, содержанием/разведением их в полувольной или искусственной среде.
Документ не выдается и в случае, если заявление предоставлено в несколько мест ведения охоты и:
- Добыча производится в соответствии с квотами.
- В отношении ресурсов установлены разные сроки охоты.
- В заявленных местах предусматриваются разные нормы и нормативы.
Оговорки законодательства
Основанием для отказа в предоставлении лицу разрешения не являются:
- Непредъявление заявителем документации, указанной в п. 11.2 Порядка, утвержденного Приказом Минприроды № 379 от 2016 г.
- Указание в заявлении нескольких участков для охоты, если отсутствуют основания для отказа в предоставлении разрешения хотя бы в одном из них.
Способы предоставления документов
Заинтересованное лицо может предъявить заявление и пакет бумаг:
- Лично.
- Через представителя. В этом случае должна быть доверенность.
Допускается отправка документов заказным письмом. Кроме того, в настоящее время можно воспользоваться интернет-порталом "Госуслуги".
Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсовможет осуществляться лично заявителю либо его представителю. В обоих случаях лица предъявляют паспорт или другой документ, подтверждающий личность. Представитель дополнительно удостоверяет свои полномочия доверенностью.
Аналогичные требования предусмотрены в отношении иностранца, временно пребывающего в России и подавшего документы на оформление разрешения на добычу охотничьих ресурсов (через "Госуслуги" в том числе). Заявления при этом заполняются непосредственно на сайте. Это не занимает много времени.
Заинтересованное лицо может также обратиться в многофункциональные центры оказания муниципальных и госуслуг. Разрешение на добычу охотничьих ресурсов в этом случае оформляется в течение 5 дней (рабочих).
Проверка комплектации поданных документов
Она производится уполномоченным органом при получении заявления. Для подтверждения достоверности сведений, указанных в поданных документах, исполнительная структура запрашивает в соответствующих институтах власти в рамках межведомственного взаимодействия:
- Разрешение на проведение переселения, гибридизации, акклиматизации ресурсов, если охота осуществляется в этих целях.
- Документ, подтверждающий выплату заявителем госпошлины.
- Разрешение на содержание, разведение ресурсов в полувольной или искусственной среде, если охота будет осуществляться в этих целях.
- Документ, удостоверяющий оплату заявителем сбора за пользование ресурсами.
Нюансы
Оформляет каждому заявителю в отдельности. Бланки заполняются с использованием машинописных средств или ручкой с синими или черными чернилами.
На документе должны присутствовать штампы и печати уполномоченного органа.
Сотрудник уполномоченного органа ставит отметку о получении в разрешении на добычу охотничьих ресурсов .
Обработка персональной информации гражданина, подавшего заявление, охотпользователя, направившего заявку, их представителей производится в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Охотничьи угодья
Их определение и виды установлены в 7-й статье ФЗ № 209. В соответствии с нормой, к охотничьим угодьям относят земли, для которых определен правовой режим, допускающий ведение деятельности, связанной с охотой.
Они разделяются на территории:
- Используемые юрлицами и предпринимателями на основаниях, определенных ФЗ № 209. Такие угодья называют закрепленными.
- В границах которых граждане могут свободно находиться и охотиться. Их именуют общедоступными.
Площадь последних должна составлять не меньше 10% от общего размера охотничьих угодий соответствующего региона. Такие территории могут использоваться для охоты одного либо нескольких видов.
Право на добычу ресурсов
Оно возникает у физлиц и организаций в порядке и на основаниях, предусмотренных в ФЗ № 209, с момента оформления разрешения.
Право реализуется в охотничьих угодьях, если другое не закреплено в Законе. Его прекращение осуществляется в порядке и на основаниях, установленных ФЗ № 209 и ФЗ № 52.
47-я статья ФЗ № 52
В этой норме установлены следующие основания для прекращения прав пользования ресурсами:
- лица.
- Истечение сроков, установленных для пользования.
- Несоблюдение положений законодательства об охране природы, а также условий, закрепленных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов и иных документов, в соответствии с которыми осуществляется охотничья деятельность.
- Необходимость изъятия объектов из пользования для их охраны.
- Ликвидация организации, учреждения, предприятия, осуществлявшего охотничью деятельность.
- Использование акватории, территории для госнужд, исключающих использование объектов живой природы.
Право может быть прекращено частично или полностью. Принудительное прекращение осуществляется в судебном порядке.
Охотничьи ресурсы
Их перечень закреплен в 11-й статье ФЗ № 209. Разрешения выдаются на добычу ресурсов, к которым относят:
- Млекопитающих.
- Копытных животных. В их числе: северный, благородный, пятнистый олень, кабарга, серна, косули, лось, снежный баран, сайгак и пр.
- Медведей.
- Птиц. Среди них: гуси, рябчик, куропатки, тетерев, горлицы, голуби, чибис и пр.
- В их числе: бобры, песец, рысь, белки, зайцы, соболь и т. д.
В региональном законодательстве к охотничьим ресурсам могут быть отнесены птицы и млекопитающие, не указанные выше.
Добыча животных, включенных в Красную книгу, не допускается. Исключение предусмотрено для их отлова в целях, закрепленных в 15-й и 17-й статьях ФЗ № 209.
Виды охоты
Охотничья деятельность подразделяется на виды в зависимости от целевого назначения. По этому признаку выделяют охоту:
- Промысловую.
- Спортивную и любительскую.
- Связанную с ведением научно-исследовательской/образовательной деятельности.
- Для регулирования численности объектов животного мира.
- В целях гибридизации, переселения, акклиматизации.
- Для разведения и содержания ресурсов в полувольной и искусственно созданной среде.
- Для обеспечения традиционного образа жизни, ведения хозяйства коренных народов РФ и лиц, не относящихся к ним, но проживающих на их территориях постоянно, если охота для них - основа существования.
Промысловая охота
Она осуществляется ИП и юрлицами, зарегистрированными в соответствии с положениями ФЗ № 129. Перечень ресурсов, добыча которых допускается промысловым способом, определяется региональным законодательством.
Наименования ИП и юрлиц должны включать указания на вид их деятельности.
Промысловую охоту осуществляют в:
- Закрепленных угодьях в соответствии с охотхозяйственным соглашением либо при наличии путевки. В качестве последней выступает документ, подтверждающий оформление договора о предоставлении услуг в сфере охотхозяйства (для иностранцев).
- Общедоступных угодьях.
Для охоты и в первом, и во втором случае необходимо иметь разрешение на добычу ресурсов.
Охота, связанная с научно-исследовательской или образовательной деятельностью
Она осуществляется на территориях и в угодьях, являющихся естественной средой обитания объектов животного мира.
Основанием для ведения охотничьей деятельности являются проекты и программы, разработанные и утвержденные в соответствии с положениями ФЗ № 127, образовательные программы среднего и высшего профобразования, созданные на основании ФЗ № 273.
Охота научно-исследовательскими и образовательными организациями осуществляется в объеме, необходимом для обучения и проведения исследований.
К территориям, на которых допускается охотничья деятельность, относят закрепленные и общедоступные угодья. В первом случае требуется путевка и разрешение, во втором - только разрешение.
Продукция, полученная в ходе охотничьей деятельности, если она не используется для обучения и выполнения научных исследований, может быть реализована.
Приобрести объекты могут организации, осуществляющие закупку охотничьей продукции, другие научные объединения, образовательные, природоохранные, культурные учреждения, если объекты необходимы для пополнения и сбора коллекций, проведения выставок и для других аналогичных целей.
Регулирование численности объектов
Охота в этих целях осуществляется в рамках проведения мероприятий, направленных на сохранение ресурсов и условий их обитания, в охотничьих угодьях на прочих территориях.
Ведение охотничьей деятельности, связанной с регулированием численности ресурсов, допускается юрлицами и ИП на основании заключенного охотхозяйственного соглашения и разрешения на добычу ресурсов.
Если полученная охотничья продукция не используется физлицами, указанными во 2-й части 20-й статьи ФЗ № 209, для собственных нужд, она реализуется организациям, закупающим такую продукцию, либо уничтожается по правилам, установленным законодательством о ветеринарии.
Заключение
В целом процедура оформления разрешения занимает не так много времени. Если все документы в порядке, уполномоченный орган не нашел никаких нарушений, документ выдается в течение 1-5 дней.
При наличии оснований для отказа заявителю в семидневный срок направляется письмо. В нем указываются причины отказа со ссылками на соответствующие положения законодательства.
МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:
РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:
Путевки на охоту в 2019 году - получение через Госуслуги
Где, как не на охоте, мужчина может ощутить себя настоящим добытчиком? Но чтобы получить желанную добычу, нужно не только пройти километры бездорожья, вытерпеть капризы погоды и перехитрить животное. Перед началом охоты нужно преодолеть бюрократические барьеры, чтобы вас по праву можно было называть охотником, а не браконьером. Где купить и как заполнить путевку на охоту?
Как получить разрешение на охоту?
Если у вас получена лицензия на хранение и ношение оружия, то вы можете отправиться за получением путевки на охоту - в 2016 году эта процедура не изменилась. Рассмотрим по порядку, как и где купить путевку на охоту:
Сначала определитесь, где вы будете охотиться: в частных или государственных угодьях. У каждого частного охотхозяйства свой офис продаж путевок. Заранее узнайте его местонахождение.
Возьмите с собой необходимые документы: , паспорт и членский билет (если он есть, конечно).
Специалист охотобщества попросит заполнить вас заявление на получение путевки, в котором вам придется указать ваши ФИО, адрес проживания, данные паспорта, охотничьего билета, ИНН, охотхозяйство, вид дичи и сроки охоты.
Оплатите госпошлину и стоимость путевки на охоту в 2016 году. Они зависят от ее длительности (количество дней) и от выбранной дичи.
Теперь путевка и разрешение на охоту ваши.
В последнее время набирает популярность охотничий арбалет. Нужно ли разрешение на арбалет для охоты? Законодательство нашей страны допускает свободное использование арбалета с натяжной силой до 43 кг, если свыше - то нужно приобрести допуск.
Как заполнять?
Путевка и разрешение относятся к документам строгой отчетности. Сотрудник охотобщества укажет в них ваши данные, место охоты и допустимые нормы добычи в день. Учитывать добытую дичь вы будете сами, заполняя оборотную сторону разрешения.
С края одной стороны вы можете увидеть отрывные талоны. Сдавая избытки дичи в магазин, талоном вы гарантируете законность добычи.
Путевка, разрешение и охотничий билет - это документы, которые должны быть на охоте всегда с вами. Старайтесь, чтобы они не промокли и не помялись, потому что после окончания сезона их нужно сдать. Соблюдайте срок сдачи путевок на охоту - это 20 дней. Нарушение сроков карается штрафами и лишением охотничьего билета.
Образец путевки на охоту
Оформление через Госуслуги
Возможно получение путевки на охоту через Госуслуги. Так вы сэкономите время и силы. Найдите в поисковике сайта "Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов”, свой регион из появившегося списка и заполните анкету. Учтите, что на одного животного - одна анкета и госпошлина. На другую дичь придется заполнять анкету и оплачивать госпошлину снова. Готовый документ будет отправлен вам заказным письмом или на электронную почту.
Наказание за незаконную охоту
Каждый охотник знает, что незаконная охота чревата последствиями. Браконьер получит серьезное наказание и штраф - охоту без путевки в 2016 году организовывать не стоит. Размер рассчитывается в зависимости от того, в какой раз совершено преступление и когда. Так штраф за охоту на зайца без путевки составляет до 4000 рублей плюс возможность конфискации оружия.
В последнее время штрафы за незаконную охоту очень сильно увеличились. Возможно даже уголовное наказание. Будет ли в удовольствие такая охота? Чтобы не бояться каждого шороха, соблюдайте необходимые требования.
26.06.2019