Вся правда о материнском капитале: как получить, на что потратить, и могут ли его отобрать. Что такое материнский капитал Все о материнском семейном капитале

Материнский семейный капитал (МСК) наконец проиндексировали в 2020 году, теперь он составляет 466 617 рублей . Напомним, что предыдущие 3 года с 2016 — 2018 гг. МСК не меняли – он составлял 453 026 рублей. Окончательно заморозить МСК законодатели не планируют. Мат капитал увеличат. Уже есть прогнозы, когда и на какую сумму он изменится. Рассмотрим, как пройдет индексация материнского капитала в 2020 и в последующие годы, а также нововведения в законе. Для большей наглядности мы составили инфографику, которая поможет понять:

Как изменялся материнский капитал с 2007 по 2020 год

Материнский капитал увеличился почти в 2 раз с 2007 года, когда он был равен 250 000 рублям. Но уже тогда его собирались индексировать. В ч. 2 ст. 6 ФЗ № 256 от 29.12.2016 содержится положение о том, что МСК подлежит ежегодному пересмотру на основании инфляционных колебаний. Поэтому маткапитал из года в год увеличивали.

Год	Материнский капитал	Инфляция в %	Индексация МСК в %	Сумма индексации
2007	250000 руб.	11,9	-	-
2008	276250 руб.	13,3	10,5	26 250 руб.
2009	312163 руб.	8,8	13	35 913 руб.
2010	343379 руб.	8,8	10	31 216 руб.
2011	365698 руб.	6,1	6,1	22 319 руб.
2012	387640 руб.	6,6	6	21 942 руб.
2013	408961 руб.	6,5	5,5	21 321 руб.
2014	429409 руб.	11,4	5	20 448 руб.
2015	453026 руб.	12,9	5,5	23 617 руб.
2016	453026 руб.	5,4	-	-
2017	453026 руб.	2,5	-	-
2018	453026 руб.	2,89	-	-
2019	453026 руб.	3,1	-	-
2020	466617 руб.	3,8	3	13 591 руб.

На первых порах индексация превышала инфляцию, а в 2009 году она достигла своего пика – 13 %. Материнский капитал тогда увеличили на 35 913 рублей. Но уже в 2012 году наметилась обратная тенденция: сумма индексация уже не покрывала инфляционные колебания. А в 2015 году действие 2 части закона приостановили: Сначала до 2018 года, а затем, в 2016 году до 2020 года.

Таким образом, в 2020 году материнский капитал будет проиндексирован и составит 466 617 руб. Но полностью отменять 2 ч. ст. 6 законодатели не собираются. Материнский капитал пересмотрят и проиндексируют в соответствии с потребительскими ценами в 2021 и в 2022 годах. Такая информация содержится в пояснительной записке к бюджету ПФР на 2020 год. Прогнозируемая величина МСК отражена в таблице.

Владельцы материнского капитала могут использовать ту сумму, которая будет действительна на момент распоряжения МСК

даже если в сертификате указана иная сумма

Какие новые возможности появятся в 2020 году

Те свежие изменения в целях использования материнского капитала, которые внесли в закон в 2018 году, будут в силе и в 2020 году. Перечислим их:

• продлен срок вступления в программу. Теперь воспользоваться средствами МСК смогут родители, у которых дети появились до 31.12.2021. Это уже второе продление за все время существование закона. В первый раз его пролонгировали с 2016 по 2018 год, теперь – до конца 2020 года;
• с января 2018 года по заявлению родителей выплачивают деньги из МСК на содержание второго ребенка, при условии, что он появился с 1.01.2018 года;
• разрешили тратить средства МСК на дошкольное образование ребенка, не дожидаясь истечения 3 лет;
• решение по выдаче сертификата можно получить в течение 15 дней с даты подачи заявления. Раньше на это выделялся месяц. Но если запрашиваемые ПФР сведения не предоставляются, то этот срок может быть увеличен до 1 месяца. Нововведение вступает в силу с 11 ноября 2018 года;
• деньги маткапитала можно направить на обучение ребенка в любой организации, которая оказывает образовательные услуги. Раньше это могла быть строго образовательная организация;
• разрешено оплачивать любые платные образовательные услуги ребенку, а не только те, которые оказываются по программам, имеющим государственную аккредитацию. Это означает, что если, к примеру, ребенок учится по специальности, которая не имеет государственную аккредитацию, то все равно средства МСК разрешено направлять на оплату такой образовательной услуги. Раньше ПФР мог отказать перечислять МСК на подобные цели.

Кроме того, государственные органы, в который обращается ПФР, чтобы проверить, лишен ли заявитель родительских прав или совершал он преступления против личности ребенка, с ноября 2018 года должны представить запрашиваемые сведения в течение 5 дней. Раньше на это им предоставлялось 15 дней. Именно за счет такого сокращения сроков межведомственного документооборота родители могут получить сертификат быстрее.

На что можно потратить материнский капитал в 2020 году

Обладатели сертификата могут использовать материнский капитал на цели, которые указаны в ст.7 закона № 256. В частности, на эти деньги разрешено:

1. приобрести, реконструировать или построить жилье. Разрешается оплачивать услуги специальных строительных организаций, либо строить своими силами. Построенное или приобретенное жилье оформляется на всех имеющихся детей и родителей;
2. перечислить МСК на создание накопительной пенсии матери;
3. оплачивать газ, свет, другие коммунальные услуги и комнату в общежитии, которое предоставляет образовательное учреждение для ребенка;
4. внести в качестве первого взноса по кредиту. Кредит или займ должен быть целевым – выдаваться только на строительство жилья;
5. погашать долг или проценты по целевому жилищному кредиту;
6. израсходовать на образование ребенка;
7. купить мебель, приборы, предметы, устройства, которые необходимы, чтобы ребенок-инвалид адаптировался в обществе. С перечнем можно ознакомиться по ссылке http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=197734&rnd=945A5E6466E8CBE1EEA06D4D488135AE&dst=100006&fld=134 .
   В него входят специальные ванны, велосипеды с ножным приводом, тактильные компьютерные мониторы, игры, клавиатуры и многое другое. В качестве специализированных услуг предлагаются услуги чтеца-секретаря.
8. получать ежемесячные выплаты из фонда материнского капитала.

Обратите внимание на последние 5 пунктов списка

на эти цели деньги можно истратить, не дожидаясь, пока ребенок достигнет 3-летнего возраста.

Разрешается частичное использование Материнского капитала. В этом случае, нетронутая сумма будет индексироваться.

Ежемесячные пособия на ребенка

В 2018 году родители получили еще один вид поддержки от государства – ежемесячные выплаты на детей, появившихся в этом году. Желающие оформить пособия должны подготовить заявление. Если ребенок первый, то заявление направляют в учреждения соцзащиты. Деньги на подобные выплаты выделяет федеральный бюджет.

На вторых, третьих и следующих за ними детей тоже можно оформить пособие. Документы и заявление следует представлять в отделение ПФР. В этом случае, задействован будет материнский капитал, и выплаты произведут из его фонда. Поэтому его размер постепенно будет снижаться.

Сколько составляет такое пособие? Оно равно размеру прожиточного минимума ребенка, который установлен в каждом регионе на 2 квартал прошлого года. К примеру, если родители обратились в 2018 году, то нужно смотреть прожиточный минимум за 2 квартал 2017 года, если обратятся в 2020 году – размер за 2 квартал 2018 года.

Пособие предоставляется не всем, а только тем гражданам, которые соответствуют определенным критериям:

• ребенок и заявитель на выплату пособия – российские граждане;
• год рождения второго ребенка – 2018 и следующие за ним;
• среднедушевой доход на члена семьи менее 1,5-кратного размера прожиточного минимума в данном регионе.

Пособие назначают до исполнения полутора лет ребенку. Заявление можно подавать в любое время, однако помните, что если обратиться в ПФР сразу после рождения или в течение полугода после этого, то выплату назначат со дня рождения ребенка. Если заявитель не уложится в этот срок, и напишет заявление после 6 месяцев, то выплату ему назначат, но уже с даты обращения.

Заявление нужно подавать дважды: в первый раз, чтобы оформить пособие на 1 год, в раз для оформления на полгода.

Для назначения пособия представляют такие документы:

• свидетельство о рождении ребенка;
• паспорт заявителя;
• справки о доходах членов семьи: с места работы, учебы, из учреждений, выдающих пособия и пенсии;
• справка из военкомата о прохождении родителем службы;
• справка из банка с реквизитами счета;
• СНИЛС;
• документы, содержащие информацию о составе семьи. К ним относятся свидетельство о заключении или расторжении брака, справки о составе семьи.

Документы можно представлять лично, через МФЦ или в электронном виде. Выплата перечисляется на банковский счет заявителя.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

При расчете семейного дохода учитываются не только зарплаты и премии, но и пенсия, студенческая стипендия, различные виды пособий, а также денежное довольствие и компенсации военнослужащих.

Чтобы определить, положена выплата или нет, нужно произвести такие вычисления:

1. Посчитать доход каждого члена семьи за 12 месяцев до вычета налогов. Например, в семье 5 человек: отец, мать, и трое детей. Младший родился в 2018 году. Зарплата в год: матери 324 000 (27 000*12 рублей), отца 648 000 (54 000*12); стипендия старшего ребенка 30 000 (2 500*12). Других источников дохода нет.
2. Прибавить все доходы. 324 000+648 000+30 000=1002 000 рублей.
3. Разделить полученное число на количество членов семьи: 1002 000/12/5=16 700 – среднедушевой доход.

Семья живет в Мурманске и прожиточный минимум трудоспособных граждан в регионе составляет 15 185 рублей, 1,5 размер минимума равен 15 185 * 1,5 = 22 778 рублей. А так как среднедушевой доход в данном случае меньше 16 700 < 22 778, то выплата этой семье положена. В Мурманской области прожиточный минимум на ребенка составляет 15 048 рублей. Эта сумма составит ежемесячную выплату для данной семьи.

Если в семье одновременно появилось несколько детей, например, двойня или тройня, то заявление нужно подавать в 2 ведомства:

• на одного ребенка в органы соцзащиты;
• на остальных – в отделение ПФР.

Выплаты будут производиться на каждого ребенка, на первого из федерального бюджета, а на остальных из материнского капитала.

Прекращаются выплаты при следующих обстоятельствах:

• ребенку исполнится 1,5 года;
• получатель выплаты переехал в другой субъект РФ для постоянного проживания. Об этом он обязательно должен известить сотрудников ПФР;
• получатель написал отказ от пособия. Оно перестает перечисляться с 1 числа следующего месяца. Чтобы восстановить выплату, нужно написать соответствующее заявление в отделение ПФР;
• ребенок, благодаря которому появилось право на выплату, умрет;
• получателя лишат родительских прав или он умрет. В первом случае, чтобы восстановить выплату нужно будет представить в ПФР соответствующее решение суда.;

Также пособие перестанут перечислять, если средства МСК будут полностью израсходованы.

Как заполнять заявление на ежемесячные выплаты

Специальной формы заявления не существует, однако в законе установлены определенные требования к его содержанию. В нем обязательно нужно указать:

• название отдела ПФР;
• фамилию (рядом в скобках указать фамилию при рождении), имя, отчество заявителя;
• дату рождения;
• серию и номер паспорта;
• гражданство;
• номер СНИЛС;
• полный адрес;
• телефон для связи;
• данные ребенка, в том числе, гражданство; дату рождения;
• сведения о лишении родительских прав, об отмене усыновления ребенка, о фактах преступления против личности ребенка. Если такие события не происходили, кратко это указать («родительских прав не лишался», «преступлений не совершал» и т.д.);
• номер банковского счета;
• информацию о доходах.

В конце указывают перечень документов, прилагаемых к заявлению, ставят дату и подписываются.

Все документы можно отправить в электронной форме, используя различные носители информации, через сайт Госуслуг, а также почтовым отправлением.

Материнский капитал свежие новости в 2020 году

В судебной практике немало случаев, когда Пенсионный фонд отказывался направлять материнский капитал на приобретение или постройку дома на садовом участке. Правда, суды чаще всего вставали на сторону владельцев сертификатов. Но ситуация все равно оставалась спорной.

В 2019 году вступает в силу закон № 217 от 29.07.2017. Он регулирует отношения граждан, занимающихся огородничеством и садоводством. Теперь граждане могут возводить жилые дома на землях, предназначенных для садоводства. Новый закон позволит это сделать. А так как материнский капитал можно направить только на приобретение жилого помещения, то и использовать его на покупку или постройку дома на садовом участке можно будет без проблем. Такое нововведение ожидается в 2019 году.

Будьте внимательны

В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация данной статьи могла потерять актуальность. Обратитесь за бесплатной консультацией к нашему юристу с помощью онлайн-консультанта или напишите свой вопрос в форму ниже.

Материнский капитал - это мера государственной поддержки в размере 466 617 рублей в 2020 году, предусмотренная для семей, в которых второй (или последующий) ребенок появился после 1 января 2007 года. Для получения сертификата должны выполняться два главных условия: рождение (усыновление) второго либо последующего ребенка в период действия программы и наличие российского гражданства у получателя и ребенка.

15 января 2020 года Владимир Путин в ходе ежегодного послания Федеральному Собранию поручил внести в программу материнского капитала важные изменения:

• ввести материнский капитал на первого ребенка суммой 466 617 рублей;
• продлить действие программы материнского капитала до 2026 году включительно;
• увеличить сумму маткапитала на 150 тыс. рублей - общая сумма за двоих детей составит 616 617 рублей.

Все изменения планируется ввести уже с 1 января 2020 года. Причем семьи, в которых есть первенец, при рождении или усыновлении второго ребенка, начиная с 01.01.2020 г., получат маткапитал в увеличенном размере.

Правительство должно реализовать соответсвующие поручения Владимира Путина до 15 апреля 2020 года.

Правила оформления и распоряжения маткапиталом установлены Федеральным законом № 256 от 29.12.2006 года. Его сумма не росла с 2016 года, ее следующая пройдет в 2020 году .

Кому положен материнский капитал?

Согласно ст. 3 закона № 256-ФЗ, при соблюдении всех получить сертификат на маткапитал имеют право :

Право не переходит к отцу или усыновителю, если:

• он - отчим для предыдущего ребенка, который учитывался при появлении права на сертификат;
• после смерти матери ребенка признали оставшимся без попечения родителей .

Родители и усыновители лишаются права на материнский капитал, когда:

• умирают или признаются умершими по суду;
• лишаются родительских прав;
• совершают умышленное преступление против личности ребенка;
• усыновление ребенка отменяется.

Внимание

Ребенок (дети) лишается права на маткапитал только в случае смерти (признания умершим в судебном порядке).

Как оформить материнский капитал?

Чтобы получить сертификат на материнский капитал, лицо, претендующее на него, должно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и обязательными документами :

• паспортом РФ или иным удостоверением личности и места проживания;
• свидетельствами о рождении всех детей с отметкой о гражданстве России (если ее нет, то необходим иной документ, подтверждающий его).

В отдельных ситуациях могут потребоваться дополнительные документы , указанные ниже.

Случай	Документ
Ребенок усыновляется	свидетельство об усыновлении или удочерении
Заявление подает законный представитель	удостоверение личности; подтверждение места жительства; документы, доказывающие полномочия
Родитель (и) или усыновитель лишились права на семейный капитал	свидетельство о смерти или постановление суда о признании умершим; решение суда о лишении родительских прав; документы, доказывающие совершение преступления против личности ребенка; подтверждение отмены усыновления
Место жительства не подтверждается регистрацией	документы, подтверждающие фактическое место пребывания.

Если семья, претендующая на маткапитал, проживает заграницей , родители имеют право подать заявление и документы непосредственно в Пенсионный фонд на территории РФ.

Внимание

Обратиться за сертификатом можно в любое время после возникновения права - в том числе после завершения программы , если ребенок появился в семье, пока она действовала.

Обратиться в Пенсионный фонд можно одним из установленных способов :

• В территориальное отделение ПФР:
  • лично или с помощью представителя;
  • послать заверенные копии документов и заявление почтовым отправлением.
• В отделение многофункционального центра (МФЦ).
• Через электронные ресурсы (только заявление):
  • личный кабинет гражданина на сайте ПФР;
  • единый портал «Госуслуги ».

Если заявитель обращается через интернет, то за 5 рабочих дней с даты регистрации заявления он должен предоставить остальные документы в отделение ПФР, иначе в выдаче будет отказано .

Внимание

Пенсионный фонд решает, выдать свидетельство или отказать заявителю в течение 15 дней со дня обращения. Сертификат на материнский капитал может быть получен в форме бумажного или электронного документа.

В случае утери или порчи можно получить дубликат , подав соответствующее заявление в ПФР.
В оформлении материнского капитала может быть отказано , если:

• право на него не возникало или было утеряно в период подачи заявления;
• сведения об очередности рождения (усыновления) или (и) о гражданстве ребенка недействительны .

На что можно использовать маткапитал?

В 2019 году ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, предусматривает следующие представленные в таблице ниже направления использования материнского капитала.

Направление	На что можно потратить
Улучшение жилищных условий	покупка жилого помещения (первичного или вторичного) по договору купли-продажи, в том числе с рассрочкой; оплата стоимости договора участия в долевом строительстве; внесение вступительного (паевого) взноса в жилищный кооператив; строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС); компенсация затрат на проведенные строительство или реконструкцию объекта ИЖС, если право собственности на новое или расширенное помещение было зарегистрировано после 1 января 2007; уплата первоначального взноса или (и) погашение основной задолженности и процентов по целевому кредиту или займу (включая ипотечные) на покупку или строительство жилья (в том числе рефинансированному )
Жилое помещение нужно оформить в общую долевую собственность родителей и детей
Получение детьми образования	обучение в учреждениях высшего (бакалавриат, магистратура, аспирантура, ординатур а), среднего специального (колледж, техникум ), дополнительного (секции и кружки ) образования; проживание ребенка в общежитии; содержание и (или) присмотр и уход за ребенком в организациях дошкольного и среднего образования
Получить образование за средства мат капитала может первый, второй, и любой последующий ребенок - родной или усыновленный
Накопительная пенсия матери	Направление средств в: государственный пенсионный фонд; негосударственный пенсионный фонд
Покупка товаров и услуг, необходимых ребенку-инвалиду для социальной адаптации	Компенсация приобретенных товаров и услуг, входящих в перечень, установленный постановлением Правительства № 831-р от 30.04.2016 г.
Ежемесячное пособие на второго ребенка до 3-х лет	Семья имеет на него право, если: ребенок был рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года; среднедушевой семейный доход не больше 2-кратного размера прожиточного минимума субъекта РФ за 2-й квартал прошедшего года.

Обратиться за распоряжением можно спустя три года после рождения (усыновления) ребенка. Подать заявление раньше владелец сертификата имеет право, если маткапитал используется для:

• уплаты первоначального взноса или (и) погашения основного долга и процентов по жилищному кредиту или займу;
• покупки товаров (услуг), служащих для адаптации ребенка-инвалида в обществе;
• оплаты дошкольного образования и других расходов, связанных с ним;
• получения ежемесячной выплаты на 2-го ребенка до трех лет.

Внимание

Любые попытки обналичить материнский капитал незаконны и наказываются по статье 159.2 УК РФ Мошенничество при получении выплат . Законный способ получать деньги из средств сертификата - оформить ежемесячное пособие на второго ребенка (рожденного не ранее 1 января 2018 года).

В качестве антикризисной меры поддержки семей в 2015-16 годах Правительство РФ предусмотрело возможность получения единовременных выплат из средств маткапитала: 20 и 25 тыс. рублей соответственно. В 2020 году оформить их нельзя .

Изменения в 2019 году

В 2019 году произошел ряд серьезных изменений, коснувшихся распоряжения материнским капиталом:

1. 29 марта начал действовать Федеральный закон № 37, который внес в закон № 256-ФЗ положение о том, что теперь Пенсионный фонд будет самостоятельно запрашивать сведения о пригодности приобретаемого жилого помещения для проживания у органов местного самоуправления и других учреждений.
2. Если материнский капитал используется для строительства дома, владелец сертификата теперь имеет право предоставить в Пенсионный фонд уведомление о строительстве.
3. Согласно изменениям, внесенным законом № 37-ФЗ, целевой кредит или займ на приобретение (постройку) жилья можно будет взять только в:
   • банковских и небанковских кредитных организациях, находящихся в ведении Центрального банка;
   • кредитном потребительском кооперативе (КПК);
   • едином институте развития в жилищной сфере АО «Дом.РФ ».
   • сельскохозяйственном КПК.
4. Как устанавливает ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2019 года, с 1 января 2020 года ежемесячное пособие на второго ребенка будет выплачиваться до момента, пока ему не исполнится 3 года . Кроме того, порог дохода увеличится с 1,5 до 2-х прожиточных минимумов для трудоспособного населения.

Возможность оформить жилищный кредит (займ) у работодателя или в иной, не указанной в перечне организации упразднена .

24 апреля 2019 года на встрече Света Федерации с Владимиром Путиным Валентина Матвиенко предложила продлить действие материнского капитала до 2025 года . Пока срок программы рассчитан до конца 2021 года. Вице-премьер Татьяна Голикова поручила Минтруду рассмотреть вопрос о продлении действия программы маткапитала - отчет должен быть предоставлен до 1 марта 2020 года.

30 мая 2019 года в Государственную думу был внесен законопроект № 721208-7 , который предлагал добавление нового направления расходования средств: приобретение автомобиля. Однако он был отклонен до первого чтения.

Если бы его приняли, то владельцы сертификатов смогли бы использовать материнский капитал на покупку машины стоимостью до миллиона рублей, при условии, что она произведена на территории РФ, не стояла до этого на учете и, кроме места водителя, имеет еще три пассажирских сидения.

Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству рассмотреть возможность использования маткапитала на проведение газа, воды и канализации.

Кроме этого, на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект № 846971-7 , который разрешает тратить средства сертификата на строительство жилого дома на садовом участке, и законопроект № 839769-7 , позволяющий использовать маткапитал на оплату детского садика, организованного индивидуальным предпринимателем.

Минстрой подготовил изменения, которые коснутся правил использования маткапитала на улучшение жилищных условий. Согласно им, средства сертифката можно будет тратить на покупку жилья через счет эскроу.

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Программа «материнский капитал» стала одной из самых действенных мер по государственной поддержке семей с детьми. Установленная в 2007 году сумма 250 тыс. рублей по сертификату на маткапитал благодаря предусмотренной законом ежегодной индексации выросла более чем на 80%, и в 2019 году составляет 453026 рублей .

В последний раз размер мат капитала индексировался с 1 января 2015 года на 5.5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2016 году впервые за все время действия программы Правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». К сожалению, аналогичное решение уже одобрено руководством страны до 2020 года, что зафиксировано в том числе в .

Индексируется ли остаток материнского капитала после получения единовременных выплат?

Большое количество россиян (более 50%) до сих пор не реализовало свое право на маткапитал в полном объеме. Многие их них просто не спешат с подачей заявления о распоряжения, другие испытывают объективные трудности с использованием сертификата в связи с непростой , установленной законом.

Однако на этом фоне большой популярностью у населения пользуются единовременные выплаты из средств материнского капитала, право на которые неоднократно предоставлялось владельцам сертификата в рамках правительственных антикризисных программ, в частности:

• дважды в 2009 и 2010 годах - в ;
• в 2015 году - в виде ;
• в 2016 году - единовременная выплата .

В связи с большим количеством граждан, обратившихся с заявлениями в ПФР за получением единовременных выплат в 2009, 2010 и 2015-2016 годах, все чаще возникают вопросы:

• сколько сейчас составляет материнский капитал, если в указанные годы мы снимали по 12, 20 и (или) 25 тыс. рублей?
• будет ли он индексироваться, если снять единовременную выплату?

Остаток средств по сертификату, как и устанавливаемый на каждый год размер его номинала, после получения единовременных выплат и других видов частичного расходования продолжает ежегодно индексироваться на установленный в законе о федеральном бюджете повышающий коэффициент (см. ), пока не будет израсходован полностью.

Индексация остатка средств маткапитала после его частичного расходования осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 6 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ - он индексируется , в каком на каждый год устанавливается размер новых выдаваемых сертификатов.

Год	Индексация	Сумма на начало года	Единовременная выплата	Остаток
2007	-	250000	-	250000
2008	1,105	276250	-	276250
2009	1,13	312163	– 12000	300163
2010	1,1	330179	– 12000	318179
2011	1,065	338860	-	338860
2012	1,06	359192	-	359192
2013	1,055	378948	-	378948
2014	1,05	397895	-	397895
2015	1,055	419779	– 20000	399779
2016	1,0	399779	– 25000	374779
2017-2019	1,0	374779	-	374779

Таким образом, с учетом приведенных расходов остаток средств по сертификату на материнский капитал в 2019 году составит:

• если сняли только - 419779 рублей ;
• если сняли дважды по 12 тысяч, а также и

В 2015 году третий раз подряд был снова зарегистрирован естественный прирост населения, значительную роль в достижении которого Правительство отводит программе материнского капитала.

Что такое материнский капитал, как им воспользоваться и как потратить, в чем его выгода и польза — это самые распространенные вопросы, которыми задаются родители. Давайте разбираться.

«Материнский капитал» – это форма государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился или был усыновлен второй ребенок.

Как проект материнский капитал был разработан исходя из надвигающейся демографической катастрофы. По ряду причин молодые родители не хотели заводить детей и зачастую ограничивались всего одним ребенком в семье. В то время как статистика смертности/рождаемости вынуждала власти предпринять срочные решения по укреплению престижа института семьи, а вместе с тем стимулирование родителей заводить как можно больше детей. Так был разработан и внедрен в 2007 году проект государственного стимулирования и поддержки — материнский капитал.

Размеры материнского капитала

Размеры «денежного вознаграждения» должны были повышаться из года в год, но как видно на таблице — в отличие от всех предыдущих лет, прошедших с 2007 года, размер сертификата на материнский капитал в 2016 году не изменился и по-прежнему составляет 453 тыс. 026 руб, как и в 2015. Т.е. его размер перестал расти. Причины просты. Но для начала разберем 2 самых необходимых термина, значение и знание которых поможет разобраться в следующем вопросе — в связи с чем размер материнского капитала растет или приостанавливается?

1. Инфляция — чрезмерное увеличение количества обращающихся в стране бумажных денег, вызывающее их обесценение. Слово произошло от лат. слова inflatio - вздутие. Если простыми словами, инфляция -это повышение цен на товары и услуги. Это означает, что на одну и ту же сумму денег по прошествии некоторого времени можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде.

2. Индексация — увеличение государством доходов и сбережений граждан в соответствии с ростом цен в период инфляции. Индексация (возмещение доходов) непрерывно связана с инфляцией (рост цен).

Но вернемся к материнскому капиталу.

Ее размер с учетом инфляции должен был в 2016 году увеличиться, однако этого не произошло, якобы в связи с высоким дефицитом бюджетных средств, возникшим на фоне резкого падения стоимости нефти.

Но это не говорит о том, что инфляции в стране нет — она есть и по годовому прогнозу составляет — 7, 21% (этот показатель до конца года может измениться). В 2015 году инфляция составляла 12,91%.

До какого года программа поддержки действительна

В 2015 году в СМИ просочилась новость об отмене материнского капитала, и министр финансов РФ Антон Силуанов прокомментировал этот слух:

«Иногда говорят, что Минфин собирается прекратить действие материнского капитала. Нет, мы в правительстве еще не приняли решение, точку не ставили, не обсуждали этот вопрос. Это была точка экспертов, которую, в целом, мы считаем ее разумной. Но окончательное решение будет принимать правительство.»

Но в декабре 2015 года Владимир Путин поручил продлить программу материнского капитала еще на 2 года - до 31.12.2018 г. Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ продление программы было закреплено законодательно.

Цели расходования материнского капитала:

Улучшение жилищных условий

Погашение ипотечного кредита;

Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади;

Компенсация за строительство дома;

Ремонт и строительство дома своими силами;

Долевое строительство;

Участие в жилищно-строительных кооперативах.

Получение образования

Проживание студента в общежитии образовательного учреждения

Оплата услуг образовательного учреждения

Факты, которые нужно знать

Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз.

Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по кредитам и коммунальным услугам. Это некая защита капитала от неоправданной растраты родителями,

В случае утраты сертификата можно получить его дубликат;

Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Использование материнского капитала на детей-инвалидов

1 января 2016 года — впервые за долгие годы действия программы были внесены изменения в направлениях использования сертификата. Теперь материнский капитал официально можно направить на социальную реабилитацию детей-инвалидов.

Однако в действительности данное направление не заработало в полной мере ни с 1 января, ни в течение всего первого полугодия 2016 года - такая возможность действует только «на бумаге», а отделения Пенсионного фонда даже не могут начать прием заявлений от граждан.

Причиной тому стала нерасторопность Правительства, которое до сих пор не утвердило 2 подзаконных акта, без которых невозможна работа по новому основному направлению:

• специальный перечень товаров и услуг, на которые можно использовать материнский капитал в рамках нового направления;
• правила использования сертификата на приобретение товаров и услуг по указанному выше перечню.

Кроме того, полным разочарованием для родителей стал предусмотренный в законе механизм использования маткапитала по новому направлению - только в форме компенсации понесенных затрат!

Это значит, что родителям надо сначала самостоятельно отыскать необходимые средства и использовать их по предусмотренному направлению, чтобы потом получить по подтверждающим целевое использование платежным документам и договорам компенсацию из Пенсионного фонда в течение двух месяцев! И то - фактическое наличие приобретенных по документам товаров и услуг будет еще необходимо подтвердить по акту проверки , полученному у специалистов органов социального обслуживания населения по месту жительства.

Вот такая бюрократия.

И еще — одна маленькая деталь, напоминающая надпись на упаковке какого-нибудь продукта, специально напечатанная мелким шрифтом, прочесть которую очень трудно:

Использовать средства государственной субсидии по действующим правилам можно только по прошествии 3 лет со дня рождения второго или последующего ребенка (а также через 3 года после вступления в силу решения суда в случае принятия ребенка на воспитание в семью по схеме усыновления).

В связи с этим на детей (второго, третьего и последующих), рожденных или усыновленных в 2016 году, выплаты по общему правилу будут реализовываться только в 2019 году.

Выглядит это примерно так: рожайте сейчас, а мы вас потом вознаградим!

Исключение, как и ранее, составят случаи использования материнского капитала на ипотеку:

• в счет погашения ранее взятого кредита или займа на покупку или строительство жилья;
• в качестве первоначального взноса на получение нового жилищного кредита или займа.

Мнение детского психолога Ирины Чесновой:

Ирина Чеснова

Мне очень нравится такая постановка вопроса: вы рожайте второго ребенка сейчас. А мы вас за это «вознаградим». Потом. Может быть. Если захотите. Вы сначала сами на роды, кроватки-коляски, подгузники, игрушки деньги наскребите, поголодайте два-три годика, довольствуясь только зарплатой папы, а уж потом будет вам счастье! А как же? Мы же должны убедиться, что намерения у вас самые что ни есть серьезные, что от ребенка вы не откажетесь и не «повесите» его на хрупкие плечи государства, и что рожали вы его не для того, чтобы ограбить бюджет на триста тысяч рублей (такие деньжищи!).

Знаете, как это называется? «Презумпция виновности». Каждая семья рассматривается как маргинальная, задумавшая поживиться за счет бюджетных денег путем рождения/усыновления второго ребенка. А чтобы ни у кого не было возможности получить деньги и бросить малыша, пропить и прокутить, потратить «не на то», и была придумана вся эта схема с тремя годами «отсрочки» и сертификатом вместо «живых» денег, который можно использовать только в оговоренных вариантах.

Я прекрасно понимаю логику авторов этой схемы. Прекрасно. Слишком уж много в нашей стране таких маргинальных товарищей, в чьих пьяных головах тут же родится мысль делать бизнес на рождении/усыновлении детей. Но! В чем виноваты остальные семьи (которых, кстати, большинство)? Почему из-за соседки-алкашки, нормальным родителям не дали возможности потратить четыреста тысяч на пеленки-распашонки, консультанта по грудному вскармливанию, массаж и школу раннего развития? На лечение ребенка? На хороший ремонт в квартире? На машину для всей семьи? Или гараж? В конце концов, у каждой ячейки общества свои нужды.

И если бы эти деньги государство давало «по-человечески», каждая семья, решаясь на второго ребенка, знала, что сможет потратить их на то, что нужно именно им. Вот это был бы стимул!

Очень, очень многие семьи хотят второго ребенка, и либо рожают его, не надеясь на помощь государства, либо не рожают, потому что их пугает перспектива нищеты. Зачем им накопления для пенсии, когда деньги нужны «здесь и сейчас» — на миллион разных мелочей, в которых нуждается малыш?

Вывод:

Сама по себе идея разрешить демографическую проблему в стране за счет материнского капитала была большим прорывом и надеждой для большинства граждан современной России. На практике было выявлено несколько важнейших недоработок как в целом программы «материнского капитала», так и самой идеи:

1 . Скольких бы детей вы ни нарожали за всю жизнь, сертификат на получение маткапитала вы получаете один раз в жизни.

2. В России инфляция и индексация взаимодействуют с серьезным запозданием. Цены на продукты или товары растут куда быстрее, чем официальный уровень роста инфляции.

3. Потратить «материнский капитал» на жилье – мысль, вызывающая улыбку. В городах-миллионниках на 400 тысяч рублей решить «квартирный вопрос» невозможно. Купить недвижимость в ипотеку — можно, и эта сумма уйдет на первичный взнос или на погашение % по кредиту. Гораздо существенным это финансовое подспорье выглядит в регионах, где цены на недвижимость заметно ниже. Тем не менее — этот пункт — один из самых востребованных в России.

Ясно, что только за счет маткапитала проблему демографии не решить. Это большое подспорье. Но, увы, никак НЕ стимул. Не тянет он пока на мощный двигатель рождаемости и эффективную демографическую программу. А вы как считаете? Какие факторы сыграют главную роль в вашем решении рожать второго (третьего) ребенка?

Материнский (семейный) капитал (МСК) – это специальная социальная программа, которая реализуется в нашей стране с 2007 г. Основным документом, регулирующим все вопросы и нюансы, связанные с МСК, является Федеральный Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ. Уполномоченным органом по координации всей работы в рамках данной программы является Пенсионный Фонд РФ.

Так что же нужно знать о МСК, чтобы полностью воспользоваться предоставленными государством возможностями? Далее в нашем материале мы подробно расскажем про маткапитал и все нюансы его оформления, получения и расходования.

За счет чего формируется материнский капитал?

Источником формирования МСК являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (согласно Закону №256-ФЗ).

При этом местные органы власти могут устанавливать дополнительные меры поддержки таких семей, за счет средств своих региональных бюджетов.

Под дополнительными мерами здесь понимается следующее:

• возможность улучшения жилищных условий семьями с двумя и более детьми;
• получение образования ребенком (детьми);
• на формирование будущей пенсии мамы;
• на приобретение товаров и услуг, связанных с потребностями детей-инвалидов.

Использовать средства МСК можно достаточно гибко. Для этого предусмотрены следующие варианты распоряжения суммой маткапитала:

• полностью или частично,
• по одному или нескольким разрешенным направлениям.

Тратить средства МСК на цели, не предусмотренные законодательством, запрещено.

Что такое сертификат на материнский капитал?

Право на средства по программе МСК оформляется путем выпуска Сертификата на материнский (семейный) капитал. Сертификат является именным, может существовать на бумажном носителе, либо в форме электронного документа.

Самим сертификатом рассчитываться нельзя. На основании него можно подать заявку о перечислении средств путем безналичного перевода со счетов Пенсионного фонда по одному или нескольким выбранным направлениям.

Важно: воспользоваться правом получения средств по сертификату материнского (семейного) капитала можно лишь один раз.

Для получения сертификата на маткапитал необходимо:

• лично обратиться в территориальное отделение ПФ;
• зарегистрироваться на сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и заполнить соответствующую заявку;
• зарегистрироваться на сайте пенсионного фонда РФ и заполнить соответствующую заявку;
• через сайт ПФ РФ получить талон с указанием конкретных даты и времени приема и обратиться лично в указанное время.

Законодательно предусмотренный срок принятия решения о выдаче или отказе в получении сертификата материнского (семейного) капитала
– в течение месяца с момента приема заявления и полного пакета документов, необходимых для оформления сертификата. При этом в течение пяти дней с даты принятия решения необходимо информировать заявителя доступными средствами связи.

Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского (семейного) капитала имеется у следующих категорий граждан:

• у матери, родившей или усыновившей второго или последующих детей с 01.01.2007 г. до 31.12.2016 г. Для получения сертификата мать и ребенок обязательно должны иметь российское гражданство;
• у отца, если он является единственным усыновителем второго ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в силу после 01.01.2007 г.;
• у отца, независимо от гражданства, если у матери прекратилось право на получение МСК (п.4 ст.3 закона №256-ФЗ);
• у несовершеннолетнего ребенка (детям в равных долях), а также у совершеннолетнего ребенка, обучающегося очно в образовательной организации, но не дольше, чем до достижения 23 лет – в случае прекращения такого права у родителей или усыновителей.

Важно: оформление опекунства не даёт права на получение материнского (семейного) капитала.

Информация обо всех гражданах, имеющих право на МСК, сведена в Федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Там отражаются такие данные:

• СНИЛС;
• ФИО, а также фамилия правообладателя при рождении;
• Дата рождения;
• Адрес места жительства;
• Реквизиты паспорта или другого документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи);
• Дата включения в Регистр;
• Сведения о детях;
• Сведения о МСК (сумма, направления распоряжения, фактическое использование);
• Информация о прекращении права на МСК

Ведение регистра осуществляется уполномоченными на выдачу МСК органами — Пенсионным фондом РФ и его территориальными отделениями.

Размер материнского капитала

Величина материнского (семейного) капитала в 2007 г., при принятии Закона, составляла 250 тыс. руб. Согласно п.2 ст.6 закона №256-ФЗ, величина материнского (семейного) капитала или его остатка должна ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Однако, в 2016 г. размер МСК индексирован не был, остался на уровне 2015 г. и составил 453 026 руб.

При этом, общий размер маткапитала уменьшается на сумму средств, уже использованных по разрешенным направлениям.