Все о материнском капитале как его получить и использовать. Кому дают материнский капитал: особенности оформления и получения сертификата
Женщина, родившая (усыновившая) второго или последующего ребенка с 1 января 2007 до 31 декабря 2021 года, может оформить сертификат на материнский капитал сразу после рождения малыша либо позже в любое удобное время, так как срок обращения за ним не ограничен .
После подачи заявления с полным комплектом специалисты ПФР рассматривают предоставленные заявителем сведения в течение 1 календарного месяца и принимают решение о выдаче сертификата или об отказе заявителю в его получении. В течение 5 дней заявителю направляется соответствующее уведомление о решении.
Направить денежные средства, предусмотренные данной программой государственной поддержки семей с детьми ( в 2018 году), можно по истечении 3-х лет после появления права на получение сертификата. Сделать это можно по следующим направлениям:
- без привлечения кредитов или займов;
- или его содержание в детском саду;
Однако по двум следующим направлениям можно реализовать материнский капитал, , в связи с рождением или усыновлением которого был выдан данный сертификат:
- уплата первоначального взноса или основного долга и процентов , взятому на покупку или строительство жилья, включая ипотеку;
- приобретение товаров, предназначенных .
Заявление с соответствующим пакетом документов для реализации семейного капитала рассматривается сотрудниками ПФР в срок, не превышающий 1 мес. После вынесения положительного решения деньги зачисляются на счет, указанный в заявлении в зависимости от направления использования маткапитала, в течение еще 10 рабочих дней .
Когда можно получить материнский капитал после рождения ребенка в 2018 году
Период обращения за получением сертификата на материнский семейный капитал не ограничен . Основным условием является рождение (усыновление) второго или последующего ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 года .
Оформить сертификат можно, подав заявление с соответствующим перечнем обязательных :
- в территориальное управление Пенсионного фонда РФ (ПФР);
- в Многофункциональный центр;
- через портал госуслуг ;
Сотрудники Пенсионного фонда в течение одного месяца :
- проверят достоверность поданных заявителем сведений;
- правильность заполнения заявления;
- запросят необходимую дополнительную информацию о получателе в соответствующих государственных организациях;
- примут решение о выдаче сертификата либо об отказе (с обоснованием причин).
В течение 5 дней после вынесения соответствующего решения заявителю отправляется уведомление. Если при этом в решении содержится отказ в выдаче сертификата, то там указываются соответствующие законные основания.
Через какое время можно использовать сертификат
После получения сертификата у многих семей возникает вопрос о том, когда можно использовать материнский капитал . Необходимо отметить, что допустимый срок обращения за реализацией материнского капитала, так же как и за получением сертификата, не ограничен .
Однако, если сертификат был получен до достижения ребенком, в связи с рождением которого он был выдан, трехлетнего возраста , то распорядиться им можно сразу только на:
- внесение первоначального взноса или оплату ;
- покупку товары в общество.
На следующие направления можно использовать материнский капитал только после достижения ребенком 3 лет :
- или п. 1 ст. 8 вышеуказанного закона в течение 1 месяца
и вынести решение о перечислении денежных средств или об отказе в перечислении денег.
На основании Постановления Правительства
Региональный капитал отличается от государственного размером и условиями получения. Во многих регионах субсидия выдается только при рождении третьего ребенка, к тому же установлены требования к доходу семьи или времени проживания на территории субъекта. Способы расходования могут быть различны, некоторые области предоставляют возможность купить автомобиль, другие разрешают тратить средства только на улучшение жилищных условий.
Федеральная программа повышения уровня рождаемости действует в стране уже 10 лет. Помимо нее, каждый регион ввел свои меры поддержки семей, имеющих детей. Однако если государство выделяет средства строго при рождении второго или последующих детей, то субъекты могут устанавливать свои правила.
Материнский капитал или региональный капитал – это мера поддержки семей, осуществляемая региональными властями, служащая дополнением к аналогичной государственной программе.
Региональный вариант материнского капитала
Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.
Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.
Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.
Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.
Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .
Чем отличается региональный капитал от государственного?
Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:
- Отличие заключается в источнике средств и сумме. Для федеральной программы поддержки семей деньги выделяются из бюджета страны, а для региональной – из бюджета конкретного региона. Отличаются и суммы: государство выделяет 453 026 рублей, регионы в несколько раз меньше. В основном сумма выплаты субъекта составляет не более 100 тыс. рублей.
- Направления расходования средств. Если говорить о семейном капитале, выделяемом государством, то они определены федеральным законом. В отношении региональной помощи такие направления определяются самими субъектами и могут быть дополнены либо сокращены. К примеру, в некоторых регионах на полученные средства можно провести газ, электричество, воду или канализацию, а в других − потратить только на улучшение жилищных условий. Однако большая часть направлений совпадает.
- Варьируются и сроки, по истечении которых семья может распорядиться выделенными средствами. Для федерального маткапитала срок определен в три года, для регионального – зависит от особенностей субъекта. В основном также три года, но встречаются исключения.
- Различны и условия получения. Региональная субсидия может выдаваться только семьям, имеющим определенный уровень дохода либо проживающим на его территории установленное количество времени.
Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.
Материнский капитал в регионах
Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.
У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.
Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах
| Субъект | Период рождения (усыновления) третьего ребенка | Размер пособия в 2017 | Условия предоставления | Когда можно израсходовать |
| Республика Калмыкия | С 01.01.2012 по 31.12.2018; | 62 348,88 руб. | Специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума | Через 3 года |
| Белгородская область | после 01.01.2012 | 55388 руб. | Женщина должна официально проживать в области не меньше трех лет | Через 3 года |
| Калининградская область | после 01.01.2011 | Третий или четвертый ребенок – 100000 руб., пятый и последующие – 200000 руб. при рождении тройни -1000000 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше 3,5 величины прожиточного минимума | Через 1 год |
| Ленинградская область | Период не установлен. Усыновленный не должен быть старше трех месяцев | 117360 руб. | Гражданство РФ | Через 1,5 года |
| Псковская область | Период не установлен | 100000 руб. | Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
| Ростовская область | после 01.01.2012 | 117754 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .
Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.
На что можно использовать региональный капитал?
Направления использования региональной субсидии в большинстве субъектов совпадают. Наиболее популярными являются следующие способы расходования областных пособий:
- Улучшение жилищных условий семьи, включая покупку, строительство, ремонт, оплату первого или последующих взносов, . В Белгородской области согласно Социальному кодексу потратить средства можно только на жилье.
- Приобретение земли для или дачи. Этот способ доступен не во всех регионах, но он возможен, например в Калмыкии.
- Образование ребенка, при этом он может получать образование любого уровня, начиная музыкальной школой, заканчивая высшим учебным заведением.
- Лечение или реабилитация ребенка-инвалида, кроме того, полученные средства можно направить на покупку специальных средств передвижения или приспособлений.
- Приобретение автомобиля или бытовой техники, имеющий долгий срок службы. Это направление доступно не во всех регионах, к примеру, в Ленинградской области семья может приобрести указанную технику, если один из детей – инвалид или количество детей больше пяти.
- Некоторые регионы разрешают тратить пособие на устройство инженерных коммуникаций. Сюда относится: газификация, электрификация, водоснабжение, водоотведение, устройство колодцев и скважин. Такие условия замечены в Ростовской области, Республике Калмыкия.
Обратите внимание! Улучшение жилищных условий, лечение и образование детей доступно практически во всех субъектах. Чтобы получить более точные сведения, нужно обратиться к закону субъекта.
Видео по теме:
Таблица 2. На что можно потратить региональный материнский капитал (полный перечень регионов).
| Субъект | Размер, руб | Как потратить | Когда использовать | Условия и особенности |
| Алтайский край | 55387,5 |
| после 3-х лет | |
| Амурская область | 100000* | улучшение жилищных условий | без ограничений | действует до 31.12.2016 |
| Архангельская область | 50000 | личные нужды | можно воспользоваться после истечения 2 месяцев с момента рождения или 1 года с усыновления | наличие гражданства России; проживание в области не меньше 3 лет; получение статуса многодетной семьи |
| Астраханская область | 58764 | способы не ограничены | через 2 года | многодетным семьям при условии зарегистрированного брака или матерям-одиночкам, проживающим в области больше 3 лет; доход ниже прожиточного минимума |
| Белгородская область | 55388 | улучшение жилищных условий | через 3 года | постоянное проживание в области не меньше 3 лет |
| Брянская область | 100000 |
| через 3 года | на уплату процентов и взносов по кредиту воспользоваться деньгами можно раньше |
| Владимирская область | 50000 | не ограничены | через 1,5 года | постоянное проживание в области |
| Волгоградская область | 70000 | определяются центрами соцзащиты | через 3 года | действует с 01.01.2016 |
| Вологодская область | 100000 | не установлено | через 1,5 года | при рождении двойни пособие дают за каждого |
| Воронежская область | 100000 |
| через 2 года | проживание в области не меньше 1 года |
| Еврейская АО | 120000 |
| через 3 года | проживание в области |
| Забайкальский край | 50000 | на нужды семьи | не установлен |
|
| Ивановская область | 50000 | любые цели | с рождения до 3 лет | проживание в области не меньше 3 лет |
| Иркутская область | 100000 |
| через 3 года | действует до 31.12.2018 |
| Кабардино-Балкария | 250000 | улучшение жилищных условий | в течение года после получения сертификата | субсидию дают только за 5 ребенка |
| Калининградская область | 3 и 4 – 100000 Тройня – 1000000 |
| через 1 год |
|
| Калужская область | 50000 | не установлено | в течение года | проживание на территории региона |
| Камчатский край | 1-й – 100000 |
| ограничения не установлено | программа действует до 2015 года, субсидия полагается также за рождение первенца женщиной в возрасте от 19 до 24 лет |
| Карачаево-Черкессия | 100000 | не ограничены | через 3 года | субсидия полагается за 4-го ребенка |
| Кемеровская область | 130000 | улучшение жилищных условий | не установлено | проживание в области |
| Кировская область | 3-й – 75000 | не установлено | на детей, рожденных до 31.12.2016 выплаты предоставляются в период с 6 месяцев до 1 года; для детей, рожденных после указанной даты выплаты производят после 1 года до достижения ребенком 2 лет | проживание в регионе не меньше 1 года |
| Костромская область | в размере первоначального взноса, но не больше 200000 | улучшение жилищных условий | не установлено |
|
| 100000 |
| через 3 года | проживание в крае | |
| Красноярский край | 100000 |
| через 3 года | проживание в крае |
| Курганская область | в размере стоимости 18 кв.м. жилья | улучшение жилищных условий | не определено |
|
| Курская область | 75000 За тройню – 100000 |
| через 3 года | проживание в области |
| Ленинградская область | 117360 |
| через 1,5 года |
|
| Липецкая область | 50000 За двойню – 100000 За тройню 120000 | не установлено | не установлено |
|
| Магаданская область | 100000 |
| не установлено | пособие дается и за первого ребенка, родившегося у женщин до 25 лет |
| 100000 |
| Через 3 года | рождение второго ребенка | |
| Мурманская область | 100000 |
| не установлено | проживание на территории области |
| Ненецкий АО | 300000 |
| через год | проживание в округе не меньше 1 года |
| За 2-го – 25 000 За 3-го – 100000 |
| с момента рождения для 3-го; Через 1,5 года для 2-го ребенка | проживание в области | |
| Новгородская область | 100000 200000 – если семья будет улучшать жилищные условия |
| не установлено | проживание в области не меньше 2 лет |
| Омская область | 100000 |
| через 3 года | |
| Оренбургская область | 116 866 |
| через 3 года | рождение 3 ребенка и проживание в области |
| Пермский край | 100000 |
| через 2 года | рождение 3 ребенка и проживание в области от 5 лет |
| Приморский край | 150000 |
| через год | рождение 3 ребенка и проживание в крае, наличие гражданства |
| Псковская область | 100000 |
| через 3 года | доход семьи меньше прожиточного минимума |
| Республика Адыгея | 50000 | не установлено | не установлено | рождение 3 ребенка и проживание в Республике |
| Республика Алтай | 50000 |
| через 3 года | рождение 4 ребенка и проживание в Республике не меньше 1 года |
| Республика Башкортостан | 100000 |
| не установлено | субсидия выплачивается за усыновление ребенка |
| Республика Бурятия | 50000 |
| не установлено |
|
| Республика Дагестан | за 5 – 10000 За 10 – 300000 За двойню – 20000 За тройню 100000 | не установлено | в течение года после рождения | проживание в Республике |
| Республика Калмыкия | 62 348,88 руб. |
| через 3 года | специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума |
| Республика Карелия | 105500 |
| через год | Проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
| Республика Коми | 150000 |
| через полгода | Постоянное проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
| Республика Марий Эл | 50000 | не установлено | не установлено |
|
| Республика Мордовия | За 3-го – 125270 За 4-го – 150324 За 5-го 187906 |
| через 3 года |
|
| Республика Саха (Якутия) | 100000 |
| не установлено |
|
| Республика Северная Осетия-Алания | 50000 | на нужды семьи | через 3 года |
|
| Республика Тыва | 50000 |
| через 3 года |
|
| Республика Хакасия | 100000 Для малых сел – 200000 |
| ее установлено |
|
| Ростовская область | 117754 |
| через 3 года | доход семьи ниже прожиточного минимума |
| Рязанская область | 61173,57 |
| через 1 год |
|
| Самарская область | 100000 |
| через 1 год |
|
| 100000 |
| через 3 года |
|
|
| Саратовская область | 100000 |
| через 3 года |
|
| Сахалинская область | 204263 |
| через 3 года |
|
| 150000 |
| через 2 года Независимо от срока, если деньги требуются на погашение кредита или реабилитацию ребенка-инвалида |
|
|
| Смоленская область | 163 300 |
| через 3 года |
|
| Ставропольский край | ||||
| Тамбовская область | 100000 | приобретение дома, газификация, ремонт | не установлено |
|
| Тверская область | 50000 | улучшение жилищных условий; проведение инженерных коммуникаций; покупка мебели и бытовой техники; покупка автомобиля и сельскохозяйственной техники или животных | через год |
|
| Томская область | 100000 |
| через 3 года |
|
| Тульская область | 50000 |
| не установлено |
|
| Тюменская область | 40000 | на нужды семьи | не установлено |
|
| Удмуртская Республика | 300000 | на погашение задолженности по кредитному договору | не установлено |
|
| Ульяновская область | На 2-го – 50000 На 3-го – 100000 На 4-го – 150000 На 5-го 200000 На 6-го – 250 00 На 7-го 700000 |
| через 1,5 года | проживание в области |
| Хабаровский край | 200000 |
| через 2 года |
|
| Ханты-Мансийский АО-Югра | 100000 |
| через 1 год |
|
| Челябинская область | 50000 |
| Не установлено |
|
| Чувашская Республика | 100000 |
| через 3 года |
|
| Чукотский АО | 100000 | на нужды семьи | через 2 года |
|
| Ямало-Ненецкий АО | 350000 |
| через 1 год |
|
| Ярославская область | 56606 | на нужды семьи | не установлен |
|
*Размер капитала индексируется. Для получения точной суммы необходимо обращаться к местному законодательств
Принятые сокращения: ПП – постановление Правительства, ПА – постановление Администрации.
Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
24 июня 2017
.
В последние годы Российская Федерация имеет положительную динамику рождаемости, обойдя почти все европейские страны, и даже Италию, которая известна своими высокими демографическими показателями. Положительное влияние на рождаемость оказало учреждение материнского (семейного) капитала в 2007 году. Эта программа представляет собой государственную поддержку родителям за то, что в семье появляются (при рождении или в результате усыновления) двое детей . Родовой сертификат является государственным документом, который свидетельствует о праве на денежную помощь. Также получить его имеют право семьи, где появился третий или более несовершеннолетний ребенок, если сертификат не был получен прежде. Материнский капитал начали выплачивать в результате вхождения в силу закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Замысел проекта заключается в стимуляции уровня рождаемости и оказании финансовой помощи многодетным семьям. Родовой сертификат можно реализовать для приобретения жилья, оплаты образования детям, увеличения пенсии матери.
Действие государственного проекта изначально прекращалось в 2016 году, но было принято решение о продлении программы материнского капитала до конца 2018 года. При этом представители законодательной власти предлагают продлить срок действия соответствующего закона до 2025 года. Мотивируют они это тем, что материнский капитал является эффективной причиной увеличения уровня рождаемости и уменьшения количества сирот в Российской Федерации, и уже на практике доказал свою продуктивность.
Кто может получить сертификат на материнский капитал
После рождения или в результате усыновления ребенка, который имеет российское гражданство, родовой сертификат могут получить такие группы граждан Российской Федерации:
- женщины, у которых появился (при рождении или путем усыновления) второй ребенок, начиная с 2007 года
- женщины, у которых появился третий или последующий ребенок начиная с 2007 года, в случае если они прежде не получали родовой сертификат
- мужчины, которые осуществили усыновление второго или последующего ребенка, начиная с 2007 года, если выплата не проводилась прежде
- несовершеннолетний ребенок или студент стационарный формы обучения, возраст которого не превышает 23 лет, если у родителей приостановились права на маткапитал
Условия получения материнского капитала
Для получения сертификата следует выполнить следующие действия:
- Оформить свидетельство о рождении или об усыновлении ребенка.
- Подать заявление для получения сертификата на семейный материнский капитал в отделении Пенсионного фонда (ПФ) Российской Федерации.
- Вместе с заявлением нужно передать копии таких документов:
- Свидетельства о рождении или усыновлении всех несовершеннолетних детей в семье
- Паспорт заявителя
- Любой документ, где указано, что дети имеют российское гражданство
В течение месяца после передачи заявления ПФ сообщит о принятом решении. В случае положительного исхода, можно получить сертификат.
Российские граждане, которые не имеют прописки в РФ и проживают заграницей, также могут получить выплату, однако жилье приобрести на эти деньги можно только на территории Российской Федерации.
Чтобы восстановить сертификат после потери, необходимо подать заявление о выдаче дубликата.
Размер выплаты
Проводится ежегодная индексация размера материнского капитала и неиспользованного остатка с учетом инфляции. На выплату не действует налог на доходы физических лиц (НДФЛ).
| Год | Размер маткапитала |
| 2007 | 250 000,0 руб. |
| 2008 | 276 250,0 руб. |
| 2009 | 312 162,5 руб. |
| 2010 | 343 378,8 руб. |
| 2011 | 365 698,4 руб. |
| 2012 | 387 640,3 руб. |
| 2013 | 408 960,5 руб. |
| 2014 | 429 408,5 руб. |
| 2015 | 453 026,0 руб. |
| 2016 | 453 026,0 руб. |
Способы реализации материнского капитала
По данным 2016 года материнский капитал допускается направить лишь на указанные цели:
- Улучшение условий проживания (приобретение любого вида недвижимости: квартиры, дома, комнаты или доли в собственности; частичная или полная ликвидация ипотечного кредита или другого займа, полученного для приобретения недвижимости; обновление или ремонт дома с расширением жилища; возмещение за постройку дома; ремонт и постройку дома собственными силами; паевое строительство или членство в жилищном кооперативе).
- Оплата расходов на получение образования (возмещение стоимости проживания ребенка в общежитии учебного заведения, оплата услуг учебного заведения, возмещение оплаты детского сада).
- Увеличение накопительной пенсии для матери ребенка.
- Реабилитация детей-инвалидов.
Чтобы продать жилую недвижимость, которая была куплена при использовании семейного материнского капитала, необходимо выполнить целый ряд требований. Одним из самых важных условий является необходимость получения от органов опеки и попечительства разрешения на проведение сделки.
В общем случае материнский капитал можно реализовать после того, как ребенку выполнится три года, кроме ситуаций использования выплаты сразу после получения родового сертификата:
- На первоначальный взнос или ликвидацию основной части долга и выплаты процентов по кредитам или займам на покупку или постройку жилой недвижимости, включая ипотечные кредиты.
- На возмещение расходов по оплате услуг и технических средств для общественной адаптации детей с инвалидностью (с начала 2016 года).
В указанных ситуациях можно воспользоваться материнским капиталом до трехлетия ребенка.
Важно, что материнский капитал запрещено использовать для пополнения банковского депозита или истратить, например, на покупку машины или ликвидацию существующих потребительских кредитов и долгов по коммунальным услугам. В целях защиты маткапитала от нецелесообразной растраты родителями, запрещается обналичить денежные средства по сертификату.
Использование материнского капитала на реабилитацию детей с инвалидностью
Президентом РФ в 2015 году было инициировано предписание об использовании денежных средств, для обеспечения социальных условий детям с ограниченными возможностями. В ноябре 2015 года были утверждены изменения в государственный закон, согласно которым появляется возможность использовать материнский капитал на восстановление ребенка-инвалида сразу после его рождения или усыновления. Этот законопроект действует с начала 2016 года.
Теперь можно не ждать трехлетия ребенка для реализации государственной финансовой помощи. При этом материнский капитал для детей с ограниченным здоровьем можно применить на оплату нужд любого ребенка в семье с инвалидностью.
В рамках данной программы разрешается расходовать предоставленные средства на реабилитацию детей, которые имеют те или иные физические отклонения. Будут возмещаться расходы, относящиеся к приобретению разнообразных механизмов или оплате услуг для социализации ребенка с инвалидностью. Исключением для компенсации будут позиции, которые могут быть оплачены из денежных средств, предоставленных из бюджета РФ. В этот перечень входят следующие механизмы:
- Технические устройства (пандусы, рельсовые системы с потолочным креплением, специализированные кресла и кровати и другие технологические приспособления, позволяющие детям с ограничениями по здоровью, полноценно передвигаться).
- Механизмы для улучшения маневренности (тактильные дисплеи и клавиатуры Брайля и другие приспособления для полноценного использования компьютерных технологий).
- Тренажеры и различные спортивные снаряды (адаптационные спортивные приспособления, беговые дорожки, кресла-коляски).
- Столовые приборы и устройства для гигиены (столы, стулья, посуда, специально изготовленная для детей с инвалидностью).
- Средства коммуникации и механизмы для скорой адаптации в социуме (часы, диктофоны, персональные компьютеры, лупы, мобильные телефоны).
- Процедуры для восстановления (сеансы логопеда и психолога, различные занятия творческого характера).
В целях компенсации расходов родители должны предоставить документы, которые подтверждают совершенные приобретения товаров и оплату услуг. Только после этого родителям возместят расходы из суммы семейного материнского капитала. Каждая покупка должна быть утверждена документом специализированного органа, который несет ответственность за этот раздел.
Последние изменения в программе материнский капитал
Изменения относительно материнского капитала направлены на увеличение рождаемости и предоставление эффективной помощи родителям. Принимаются активные действия для поддержки родителей в текущих условиях ухудшения социального и экономического положения.
С апреля 2016 года действует новый антикризисный законопроект, согласно которому определяется однократная выплата за счет суммы материнского капитала на текущие расходы семьи. При этом выплата в размере двадцати пяти тысяч рублей перечисляется на счет обладателя сертификата, и итоговый размер маткапитала уменьшается на эту сумму. Важно, что эта услуга доступна для граждан, которые проживают только на территории Российской Федерации. Если остаток материнского капитала не превышает значения в двадцать пять тысяч рублей, то заявитель имеет право получить в качестве единовременной помощи всю оставшуюся сумму.
Региональный материнский капитал
Следует знать, что кроме федерального материнского капитала, для большей части областей РФ, гражданам доступен еще и региональный маткапитал. Он предоставляется, по большей части, после появления в семье третьего или более ребенка, а не при появлении второго, что обозначено в одноименном проекте на федеральном уровне. Таким образом, когда рождается второй ребенок, можно получить сертификат на федеральный маткапитал, а при появлении третьего ребенка эта же семья может предъявить права и на участие в региональной программе, если она представлена в данном регионе. Отдельная семья может прибегнуть к региональному капиталу лишь один раз. Основные требования для получения регионального семейного материнского капитала в различных регионах значительно различаются. Среди совпадающих требований можно выделить следующие:
- Третий или дальнейший ребенок в семье должен быть рожден или усыновлен во время действия законопроекта о региональном материнском капитале.
- Родители должны жить на территории региона обозначенное количество времени.
- Сумма помощи приблизительно равна 100-200 тысячам рублей.
- Денежные средства из регионального маткапитала можно реализовать на определенные цели по прошествии установленного времени после появления ребенка, а не сразу же после рождения/усыновления.
Реализовать региональный материнский капитал можно на следующие цели, которые следует заблаговременно согласовать с местной администрацией, поскольку они разнятся в зависимости от территории:
- улучшение условий проживания
- оплата расходов на образование детям
- приобретение автомобиля
- компенсация лечения детей
- приобретение земельного надела
- ремонт жилища
Для того чтобы реализовать территориальный маткапитал, в первую очередь необходимо утвердить сертификат на региональный материнский капитал, а по истечении назначенного местным законодательством срока и при потребности задействовать средства капитала на определенные нужды, необходимо подготовить следующие документы:
- паспорт
- заявление на реализацию маткапитала
- родовой сертификат
- все документы, связанные с конкретным способом использования территориального капитала
Заявление в местные органы социальной защиты о получении права на областной капитал, а также об израсходовании средств может быть направлено в местную администрацию лично, а также отправлено в форме электронного документа.
Региональный материнский капитал для Москвы и области
С начала запуска программы предоставления регионального материнского капитала для жителей Москвы и области уже больше 500 тысяч семей получили родовой сертификат на государственную семейную помощь. Большая часть из них отдали предпочтение приобретению жилища в регионе, а также ликвидации кредитов и займов, которые были предоставлены для этой цели. Важно, что вариант с погашением задолженностей может быть осуществлен до трехлетия ребенка. Основным требованием для участия в проекте является рождение второго или дальнейшего детей в семье до конца 2016. Государственное пособие может быть потрачено для обеспечения качественного образования детям, а также для увеличения размера материнской пенсии.
На сегодняшний день не существует отдельной региональной программы государственной помощи для столичных жителей. Отсутствие такого пособия покрывается наличием пяти других выплат. Обратите внимание, что эти средства можно обналичить для покупки различных товаров и услуг. С апреля 2011 года уже тысячи семей из Московской области реализовали дополнительный семейный материнский капитал. Главными условиями является рождение или усыновление второго или дальнейшего ребенка период начала 2011 года по конец 2016 года, а также наличие регистрации в Московской области.
- Женщины, которые родили либо усыновили второго и более ребенка, если они не реализовали право на получение маткапитала раньше.
- Мужчины, которые усыновили второго и более ребенка, если они не реализовали право на получение материнского капитала раньше.
- Ребенок или дети в одинаковых долях, в случае если родители потеряли возможности или право на получение пособия.
Получить государственное пособие можно после трехлетия ребенка. Но, для ликвидации банковских задолженностей на жилье, этот возрастной порог может быть понижен. Важно, что на материнский капитал от Московской области можно приобрести жилье исключительно в Московской области. Дополнительно каждая семья может принять участие в долговременной программе «Жилище».
Сумма материнского капитала для помощи жителям Московской области составляет сто тысяч рублей. Существуют следующие способы его реализации:
- Разрешено приобретение жилья в Московской области, а также предоставляется компенсация на строительство и реконструкцию дома. Также, в Московской области возможна ликвидация основного долга и выплата процентов по займам, включая ипотечный кредит, за счет денежных средств материнского капитала.
- Реализовать помощь можно на оплату услуг образования в любом заведении РФ. При этом, ребенок при поступлении должен быть младше 26 лет.
- Увеличение материнской пенсии.
По всем вопросам, которые касаются получения финансовой помощи по материнскому капиталу или другому виду пособия, стоит обращаться в управление соцзащиты по месту проживания.
Очень часто от граждан можно услышать такой вопрос: «Материнский капитал, с какого года действует программа в России?».
Давайте сначала поговорим о том, с чего все началось и плавно перейдем к вопросу о том, в каком году появился материнский капитал в России?
После проведения анализа ситуации с рождаемостью в Российской Федерации, при рассмотрении динамики, начиная с 1990 года, в Правительстве была отмечена тенденция на резкое сокращение количества появившихся на свет малышей (причем, речь шла не только о втором ребенке – зачастую семьи отказывались рожать первого).
Результатом такой динамики стало то, что прирост нового населения в стране стал отрицательным (то есть смертность на каждую 1000 человек превысила рождаемость) .
На фоне такой сложной обстановки с увеличением населения в 2006 году была разработана федеральная целевая программа финансовой поддержки всех тех немногочисленных семей, решившихся на появление у себя второго ребенка.
Программа стала называться «Материнский капитал» . Она предусматривала под собой единовременную выплату пособия тем семьям, которые пополнились еще одним малышом, начиная с 1 января 2007 года, ощутимой суммы денежной поддержки. На момент принятия закона эта сумма составляла почти 250 тысяч рублей.
В 2013 году статистика зафиксировала первый случай с момента распада Советского Союза, когда прирост населения на территории России наконец-то стал положительным (то есть рождаемость превысила смертность).
То есть, с момента, когда начали выплачивать материнский капитал, прошло не так уж много времени, а результат уже был налицо.
Эта тенденция сохраняется и по настоящее время, что говорит об эффективности примененной меры государственной материальной поддержки.
С какого года действует программа материнского капитала?
А теперь, подробнее о том, в каком году ввели материнский капитал в России? Программа «Материнский капитал» начала действовать на территории России ровно с 1 января 2007 года .
Об этом свидетельствует федеральный закон №256-ФЗ , носящий название «О мерах дополнительной поддержки семей, имеющих детей» от 26 декабря 2006 года. Вступил в силу этот закон как раз 1 января.
С момента, когда ввели материнский капитал в России, все семьи, в которых появление второго и последующего малыша произошло после вступления указанного закона в юридическую силу, смогли получить соответствующие сертификаты.
Однако, чтобы избежать мошеннических действий по отношению к получению такого пособия, была применена мера, согласно которой обратной силы не имела
.
То есть, если в семье второй или каждый последующий малыш появился до 1 января 2007 года, то рассчитывать на получение денежной выплаты от государства такая семья не могла.
Кроме того, для получения выплат по этой программе, семье, в которой второй раз испытали радость от появления ребенка, необходимо было подготовить целый перечень документов, чтобы подтвердить свое право.
На сегодняшний день этот список сократился, однако получение документов менее сложным не стало, так как из-за все более широко распространяющихся случаев мошенничества с выплатами, более тщательной стала проверка добросовестности обратившихся.
Что касается направлений, по которым можно было использовать все денежные средства, полученные от государства, то их перечень расширился только на один пункт с момента начала действия федерального закона .
Этим пунктом стала возможность использования средств на лечение и реабилитацию детей с особенностями развития, если есть необходимость провести полноценную реабилитацию такого ребенка с помощью адаптации ему в социуме.
К остальным направлениям относятся образование детей, проживающих в конкретной семье (причем, средства можно потратить как на образование одного ребенка, так и на всех, которые есть в семье), на улучшение существующих жилищных условий (это единственное направление, по которому средства можно израсходовать до достижения ребенком, на которого выдан сертификат, возраста трех лет), а также на формирование накопительной части пенсии одного из родителей, например, матери.
Когда начали выдавать?
А с какого года начали давать материнский капитал?
Первые выплаты по материнскому капиталу были осуществлены в 2009 году .
Это было связано с действовавшей на тот момент нормой законодательства о возможности использования средств из этой меры государственной поддержки при достижении ребенком, на которого выплата положена, возраста в 3 года.
Однако, по сравнению с начальной редакцией закона, было внесено изменение о том, что при необходимости улучшения за счет этих денег жилищных условий, семья может воспользоваться сертификатом раньше.
Предоставление сертификата предусматривалось (эта норма не изменилась на данный момент) как на рожденных, так и на усыновленных детей, если они являлись не первыми в конкретной семье .
Благодаря такому варианту на возможность хоть небольшой, но материальной помощи, смогли рассчитывать те семьи, которые приняли решение не рожать самим (в силу определенных обстоятельств), а усыновлять малышей, которые по каким-то определенным причинам остались без попечения своих настоящих родителей.
Таким образом, на популярный вопрос: » С какого года дают материнский капитал?», отвечаем — с 2009 года.
Законодательная база
Теперь, когда вы знаете, с какого года выдается материнский капитал, поговорим о законодательной базе этого вопроса.
Так как семейный капитал является достаточно серьезной мерой поддержки семей, то его выдача регулируется действующим законодательством в полной мере
.
Это проявляется в настоящий момент в том, что регулирование вопросов, связанных с выделением и перечислением средств по сертификату, а также действие материнского капитала, осуществляется не только непосредственно федеральным законом №256-ФЗ.
К нормативным актам, действие которых направлено на разрешение спорных вопросов в семейном плане относятся теперь и Семейный Кодекс (он, в частности, установил, что различия между рожденными в семье детьми и официально усыновленными нет, и родители имеют вполне законное право получить свой сертификат на заслуженный материнский капитал как на родных, так и на усыновленных, например, в том случае, если первый ребенок в семье рожден, а второй был усыновлен).
Гражданский Кодекс РФ регулирует вопросы совершения сделок с использованием средств, полученных различными способами, в том числе и по сертификату о семейном капитале .
Налоговый Кодекс регламентирует ту сторону вопроса, которая касается оплаты налогов с реализации жилья (например, в случае, когда квартира или дом, приобретенные или построенные с привлечением средств семейного капитала меняются с доплатой на большее по площади жилье с целью улучшения собственных жилищных условий).
Кроме того, Приказы Министерства Финансов, которые регламентируют не только выплаты по выданным сертификатам, но и работу банковских учреждений с ними, также следует отнести к тем нормативным актам, которые оказывают определяющую роль на реализацию программы поддержки семей, в которых есть уже дети.
Таким образом, программа материнского капитала, созданная в 2006 году для улучшения ситуации с рождаемостью в государстве, проявила себя как весьма успешная, позволившая достигнуть своей главной цели – простимулировать семьи на появление у них второго и каждого последующего ребенка.
Материнский, или семейный, капитал - это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен или последующие дети - если при рождении или усыновлении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось.
">второй ребенок . Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453 026 рублей .
Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
2. Кому положен материнский капитал?
Право на получение материнского капитала имеют:
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом оформить материнский капитал;
- мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации - в случае Например, в случае смерти, или лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.">прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
- несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько - то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), Но не дольше чем до достижения 23 лет.">до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.
В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.
3. Какие документы нужны для оформления маткапитала?
Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:
5. Когда я получу сертификат?
Заявление рассматривается в течение 15 дней, но В некоторых случаях срок рассмотрения заявления может быть приостановлен. Это связано с особенностями взаимодействия ПФР с другими органами при запросе Пенсионным фондом дополнительных сведений о заявителях. Но решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче должно быть вынесено не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления.
">не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:
- сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности;
- сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
6. Могут ли мне отказать в выдаче сертификата?
Отказать в выдаче сертификата на маткапитал могут в следующих случаях:
- отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки (например, заявление подано матерью, у которой один ребенок);
- предоставлены недостоверные сведения (например, указаны неверные данные об очередности рождения/усыновления и о гражданстве ребенка).
Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.
