Вопрос времени: срок получения материнского капитала после рождения ребенка. Сколько длится оформление, рассмотрение и выдача сертификата? Распоряжение материнским капиталом Сколько времени рассматривают заявление на распоряжение материнским

Added to bookmarks: 1

Государство готово щедро предоставить родителям второго ребенка сумму в 453026 руб, эта выплата называется материнским (семейным) капиталом.

Давайте я расскажу на примере своей семьи, как мы прошли путь от подачи заявления в августе до факта получения мат.капитала в конце ноября.

У меня в статье нет никакой теории о том, кому могут дать или не дать маткапитал или как можно использовать средства. Информация только о нюансах оформления и дальнейшего перечисления средств.

Кстати, из-за финансово-экономической ситуации в стране индексация мат.капитала заморожена правительством до 2020 года.

Подача заявления. ПФР, МФЦ, Госуслуги

Для того, чтобы получить материнский (семейный) капитал – давайте я буду для краткости его далее называть МК – нужно сначала получить Сертификат на материнский капитал . Это именной документ, подтверждающий право на получение денежных средств в рамках Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”.

Чтобы получить такой документ нужно идти в ПФР, взять паспорт, снилс и два свидетельства о рождении детей . Так мы, по крайней мере подумали, с женой.

На госуслугах вообще предложено 4 варианта:

Многофункциональный центр, август 2016

Но т.к. всё делали наспех, то никакими госуслугами мы не воспользовались и жена направилась в ПФР, откуда её отправили в Многофункциональный центр (МФЦ), выступающий прокладкой между гос.органами, там и приняли заявление на оформление сертификата.

На рабочих местах орудуют зелёные еще выпускницы неизвестно какого учебного заведения, т.к. постоянно бегают с вопросами к своей старшей коллеге и задают друг другу примитивные вопросы, словно прошли ускоренный курс молодого чиновника.

Для получения сертификата здесь приняли заявление и сказали через месяц ожидать заказное письмо со следующим документом:

“Уведомление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал” , согласно которому вынесено решение о выдаче гос.сертфиката на МК.

Скан уведомления, как пример, ниже.

Скан Уведомления

[свернуть]

Таким образом, 10.08.2016 было подано заявление, 05.09.2016 сформировано уведомление.

Как я уже сказал, подать заявление на получение МК можно было через сайт гос.услуг или через личный кабинет ПФР es.pfrf.ru .

Более того, даже есть пункт о распоряжении средствами МСК:

Но я так понял, что подача электронного заявления не отменяет личное хождение в МФЦ :

Потерянное письмо. Снова МФЦ, октябрь 2016

На самом деле в начале сентября мы не получили никакого заказного письма с уведомлением, вообще его не дождались.

А ведь нужно было получить уведомление и переходить к следующему этапу… В общем, прождав ровно два месяца и безуспешно попытавшись связаться с МФЦ и ПФР на предмет получения письма с уведомлением подали жалобу через госуслуги. Она почему-то превратилась в досудебное обжалование:

Очень быстро с ПФР с нами связалась начальница некого отдела и быстро-быстро стала решать проблему, хотя не обошлось без взаимных претензий в духе “зачем жаловаться сразу, надо было дозвониться до нас”.

В итоге жена вскоре получила в МФЦ копию уведомления, скан которого я выложил выше (от 05.09.2016) и собственно сам документ (от 15.09.2016), скан которого я прилагаю ниже.

Государственный Сертификат на материнский (семейный) капитал

[свернуть]

Этот документ остается на руках и перестает действовать после полного использования средств.

Таким образом, после подачи заявления в МФЦ до подготовки/печати Сертификата прошел 1 месяц и 5 дней , но из-за неполученного письма мы получили документ только в середине октября (т.е. реально два месяца ).

Вывод из ситуации: нужно держать ухо востро, хоть и чиновников контролируют, по факту какой-то бардак остается.

Использование МК

Следующие этапы связаны с использованием средств материнского капитала . Мы выбрали самый логичный для нашей ситуации – направить в погашение ипотечного кредита.

Что для этого пришлось сделать, пункты вкратце и ниже детали:

  1. Первым делом отправились к нотариусу для получения нотариального обязательства .
  2. Затем заказали в банке справку о задолженности по ипотеке . Банк сразу же запросил написать заявление о погашении кредита маткапиталом.
  3. В МФЦ отнесли кипу документов : оригиналы и копии документов. Сформировали заявление о распоряжении средств МК.
  4. Стали ждать денег и новый график по ипотеке.

1. Нотариальное обязательство по МК

Прежде чем воспользоваться возможностью получить материнский капитал, нужно заверить государство в том, что второй ребенок, как и первый точно получит долю в квартире . Для этого нужно получить и подписать нотариальное обязательство по МК.

Цитируя формальности…

В соответствие с требованием п.4. статьи 10 ФЗ №256 от 29.12.06 г. при участии МК в сделках с недвижимостью (покупка/покупка+ипотека/строительство/возмещение затрат на строительство) такая недвижимость должна быть зарегистрирована в долевую собственность всех членов семьи.

К членам семьи согласно тому же пункту законодательного акта относятся: мать и отец (один из них) и дети, в том числе уже достигшие совершеннолетия.

Для оформления обязательства по материнскому капиталу у нотариуса потребуются следующие документы:

  • Паспорт гражданина, который берет на себя обязательства;
  • Сертификат на МК;
  • Кредитный договор;
  • Договор купли-продажи недвижимости;
  • Свидетельство о регистрации права собственности;

Все документы, кроме паспорта, можно предоставить в виде простых ксерокопий, но мы брали с собой и оригиналы.

Вот по такому обязательству мы с женой подписали у нотариуса и обошлось это нам в две тысячи рублей, вместе с ожиданием в очереди это заняло не более получаса:

Скан обязательства по МК (копия)

[свернуть]

2. Банк: справка + заявление о ЧДГ

“Справку о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом ” в Газпромбанке нам сделали быстро и бесплатно.

У справки специальный формат специально для ПФР и могу предположить, что документ печатается в автоматическом режиме, т.к. буквально поздно вечером написал заявление, а после обеда следующего дня предложили подойти забрать справку.

Скан справки

[свернуть]

Не успели мы еще забрать справку, как в банке уже запросили написать заявление о частично-досрочном погашении кредита:

Скан заявления

[свернуть]

Отмечу, что таким заявлением без конкретной даты исполнения поступившие средства сразу гасят ипотеку.

Удобно, что при принятому заявлению банк после такого погашения присылает на e-mail новый график погашения. Мы решили не расслабляться и платить такой же платеж, как и раньше, уменьшив только срок кредитования.

3. МФЦ: формирование заявления на использование МК, октябрь

Последний пункт реализации нашего права на использование средств МК – сбор документов для МФЦ, чтобы приняли заявление о распоряжении средствами. Нужно предоставить оригиналы и их копии:

  • Паспорт
  • Ипотечный договор;
  • Справка банка об остатке основного долга и остатке выплаты по процентам;
  • Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное в ипотеку;
  • Нотариальное обязательство оформить жилье в общую собственность всех членов семьи после снятия обременения с помещения.

Рассматривает заявление ПФР, на это отводится 1 месяц + 5 дней на почтовое извещение.

Сами же средства со слов сотрудницы МФЦ должны быть перечислены в течение 2 месяцев с момента подачи заявления, т.е. для нас это до 12.12.2016.

Со слов же начальницы одного из отделов ПФР, которая решала наш проблемный случай по жалобе, перечисление средств должно быть сделано 30 ноября. Возможно, это практика ПФР, делать перечисления в последний день месяца.

Одобрение выдачи МК+перечисление, ноябрь

В ноябре нам поступило письмо о том, что выдача МК одобрена . На 30 ноября ждали зачисления и первым числом декабря – поступления на e-mail нового графика погашения кредита. Всё так и вышло – на почту упал измененный график по ипотечному кредиту.

В заявлении мы указали, что хотим изменить срок кредита, а не сумму платежа, поэтому из нового графика увидели, что осталось ещё платить 2 года. Даже так: осталось платить всего два года! Так как ипотечный кредит у нас оформлялся на 20 лет, но благодаря своей платежной дисциплине и мат.капиталу этот срок уменьшился до 7 лет.

О своем опыте оформления ипотеки 5 лет назад я писал в самом начале открытия блога: (август 2011).

В дополнение

  • Если абстрагироваться от ситуации, то получается, что процесс получения МК сводится к тому, что подаешь заявление в ПФР дважды: на одобрение выдачи и на перечисление денег. Посередине этап с закреплением нотариальных обязательств, чтобы дети не остались без квартиры. Материнский капитал хоть и назван материнским, но защищает и детей.
  • Срок действия проекта МСК ограничен: сертификаты будут выдавать до 31.12.2018 (включительно). Затем могут продлить или остановить проект, но на выплаты для обладателей сертификатов это не влияет.
  • По закону тратить деньги мат.капитала можно только после трёхлетия ребенка, исключение одно: если средства идут на погашение ипотечных или жилищных кредитов.
  • Кому не дают мат.капитал: родителям, чьи дети родились (или были усыновлены) до 01.01.2007 года, а также не гражданам России.
  • “Ни в одном другом государстве мира, – заявил Д. Медведев, – демографические проблемы не решают с помощью государственных дотаций. Наша программа в этом отношении не имеет аналогов в мировой практике. Это одна из самых эффективных и удачных социальных программ в новейшей истории России, но вполне возможно, что близится время её окончания”.
  • Прошло почти 10 лет с момента запуска программы. Около 6.5 млн. семей (данные на январь 2016) уже воспользовались помощью государства для улучшения своего благосостояния и условий жизни.
  • Несмотря на то, что кредитный договор может быть заключен на 20-30 лет, большинство заемщиков предпочитают расплатиться с долгом пораньше. Статистика говорит о том, что средний срок выплаты ипотеки составляет 5-7 лет.

С 2007 г. в России осуществляется дополнительная поддержка семьям, имеющим детей путем реализации социальной программы - материнский (семейный) капитал (МСК) . Срок действия программы , то есть для получения права на сертификат второй ребенок в семье должен быть рожден (усыновлен) до указанной даты. Однако само и распоряжение его средствами какими-либо сроками не ограничены .

Средства маткапитала могут быть направлены на:

  • - путем:
    • , либо ;
    • по договорам займа (кредита), взятых для этой цели;
  • (любого ребенка в семье, в том числе или в вузе или колледже);
  • матери;
  • приобретение .

Отдельными законами в кризисные годы предусматривается также возможность получения части средств мат капитала в виде .

Средствами материнского капитал можно распорядиться полностью либо частями как на один вид расходов, так и на разные варианты использования. Используется субсидия после исполнения 3 лет ребенку , с рождением (усыновлением) которого возникло право на господдержку.

Но имеется ряд исключений:

  • (когда такое право предоставляется по очередному закону);

Получение маткапитала осуществляется в заявительном порядке . Для этого владелец сертификата подает заявление и определенные документы (набор которых индивидуален в зависимости от варианта использования) в органы ПФР по месту жительства (регистрации). Заявление может быть подано различными способами: подается или либо дистанционное или .

Порядок распоряжения средствами материнского капитала

После возникновения права на матапитал для дальнейшего распоряжения этими средствами следует совершить ряд действий:

Заявление может быть подано путем посещения офиса МФЦ лично лицом, обладающим сертификатом, либо его представителем. Заявление подается в центр вместе с необходимыми документами.

Действия МФЦ:

  • принимает заявление;
  • снимает копии с документов, заверяет их верность и возвращает оригиналы заявителю;
  • выдает расписку-уведомление о принятии (регистрации) заявления;
  • направляет заявление с приложенными документами в соответствующее отделение ПФР.

При получении документов из МФЦ орган ПФР осуществляет следующие действия:

  1. Регистрирует в журнале регистрации заявлений.
  2. Запрашивает недостающие документы (содержащиеся в них сведения) в соответствующих органах и организациях.
  3. Выносит решение об удовлетворении (отказе) заявления в месячный срок с даты приема документов в МФЦ.
  4. Возвращает документы в МФЦ.
  5. МФЦ, получив решение Пенсионного фонда, уведомляет о нем заявителя.

Датой приема заявления, поданного в МФЦ, считается дата его регистрации в центре. При отсутствии всех требуемых документов ПФР отказывает в удовлетворении заявления с разъяснением возможности повторного обращения.

Дистанционная подача документов по почте

В случае направления заявление о распоряжении почтовым отправлением, то подлинники документов не прилагаются . Установление личности, удостоверение подлинности подписи обладателя сертификата в заявлении и верности копий документов осуществляется:

  • нотариусом или иным лицом в соответствии со ст. 185.1 ГК РФ (начальником лечебного учреждения, в котором находится военнослужащий, командиром воинской части или иного заведения, начальником исправительной колонии, руководителем учреждения соцзащиты);
  • должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации (для граждан постоянно проживающих за пределами России).

Заявление, полученное по почте, регистрируется в ПФР не позднее следующего первого рабочего дня после его принятия. В случае если орган ПФР получит заявление, и к нему не будут приложены копии всех документов, то они возвращаются в 5-дневный срок с даты их получения обратно лицу, подавшему заявление, с указанием причин возврата. В дальнейшем это не препятствуют заявителю повторно обратиться с заявлением о распоряжении МСК.

В электронном виде через интернет (Госуслуги и личный кабинет на сайте ПФР)

Направление заявления о распоряжении средствами маткапитала допускается в форме электронного документа , оформленного в соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов ».

Заявление направляется в орган ПФР посредством :

  • единого портала государственных и муниципальных услуг (Госуслуги);
  • информационной системы Пенсионного фонда РФ через «Личный кабинет застрахованного лица» по интернет-адресу es.pfrf.ru .

Заявление о распоряжении, принятое при помощи Единого портала госуслуг или через Личный кабинет сайта ПФР, проходит регистрацию в автоматическом режиме не позднее следующего дня после получения заявления.

Об этом формируется уведомление и направляется заявителю тоже в электронной форме. В уведомлении указывается дата представления в отделение ПФР необходимых документов и их перечень.

  • Срок представления документов не превышает 5 рабочих дней со дня получения заявления.
  • В день представления документов они подлежат регистрации, о чем выдается расписка-уведомление на руки заявителю.

В том случае, когда заявитель не представил документы в указанный срок, то орган ПФР отказывает в рассмотрении заявления посредством интернет-услуг на следующий день после окончания срока представления документов и разъясняет причины отказа и порядок обжалования этого решения.

Сроки рассмотрения заявления о распоряжении и перечисление денег

Прием заявителей в территориальных органах ПФР по вопросам распоряжения средствами МСК ведется в порядке общей очереди.

  • Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению в месячный срок с даты его приема со всеми требуемыми документами. В указанный период органы ПФР осуществляют все действия по запросу необходимой информации и получению недостающих документов.
  • При удовлетворении заявления о распоряжении перечисление средств (части средств) маткапитала производится фондом в течение 2-х месяцев с даты приема документов.

Многодетных матерей часто интересует, каков срок для оформления и получения материнского капитала. Для них важно знать, сколько времени придется ждать для его использования.

Ответим на первый вопрос: действительно, период получения такого сертификата имеет свои ограничения. Если в вашей семье есть двое или более детей, то вам необходимо обратиться в Пенсионный Фонд России до того момента, пока вашему второму ребенку не исполнится 18 лет.

Условия получения

  • На помощь от государства могут рассчитывать женщины, у которых родился или был усыновлен второй и последующие дети. Сертификат выдается один раз. То есть, при рождении третьего и следующих младенцев маткапитал выдается, только если семья до этого его не получала.
  • Получить помощь могут и отцы или единственные усыновители второго и последующих малышей.
  • Деньги могут получить и сами дети до достижения ими совершеннолетия, если они остались без родителей. С 18 до 23 лет поддержку могут получить те молодые люди, которые обучаются на очном отделении.

Обратите внимание, что сначала вам нужно получить свидетельство о рождении, прописать малыша и только после этого начинать заниматься сбором бумаг. Перечень:

  • Паспорт и СНИЛС матери ребенка.
  • Свидетельства о рождении обоих детей.
  • Свидетельство о браке.
  • СНИЛС детей.
  • Заявление .

Как подать документы на получение Материнского капитала:

  1. Обратиться лично в ближайшее отделение ПФР в вашем городе,
  2. Записаться на консультацию в режиме онлайн через официальный сайт Фонда,
  3. Обратиться за помощью в МФЦ, но в этом случае к контрольному сроку нужно прибавить еще неделю на транспортировку бумаг.

Срок рассмотрения заявки – 1 месяц. Еще 5 дней выдается на то, чтобы вынести вам вердикт – принято ваше заявление или отклонено. В общем, следует ждать не дольше 35 дней.

Если решение положительное, тогда в присланном документе будет указана дата, когда вам нужно явиться в отделение ПФ в вашем населенном пункте. Там вы получите официальный государственный сертификат, средства которого можно направить на следующие цели:

  • улучшение жилищных условий, в том числе при помощи ипотеки ,
  • социальная адаптация детей-инвалидов,
  • оплата обучения ребенка,
  • увеличение будущей пенсии матери.

Отметим, что кроме вышеперечисленных направлений, больше ни на что МК тратить нельзя. К сожалению, сейчас во всех городах есть немало мошенников, которые могут предложить вам обналичить всю сумму, уверяем вас: это незаконно! Если такие махинации вскроются, вас лишат МСК, а также могут привлечь к уголовной ответственности.

Срок подачи документов на распоряжение полученными средствами — до исполнения ребенку 21 года. Исключение может составлять лишь их использование для обучения, в данной ситуации максимальный срок использования бюджетных средств составит 25 лет.

Примечательно, что ежегодно сумма к выплате индексируется на официальный размер инфляции. На сегодняшний день сумма мат.капитала составляет 453.026 рублей, при чем в прошлые года часть из них можно было обналичить на законных основаниях.

До какого года будет действовать данная программа? Ожидается, что воспользоваться ею смогут семьи, где будет рожден или усыновлен второй ребенок не позднее 31 декабря 2018 года.

Если вы хотите получить дополнительную информацию об условиях получения, оформления и использования МСК, то рекомендуем вам ознакомиться с правовой базой. Все условия регулируются ФЗ №256 от 29 декабря 2006 г., который вступил в силу 1 января 2007 года.

О единовременной выплате из маткапитала в сумме 25 тысяч рублей

Решение проводить единовременные выплаты было принято в связи с трудной экономической ситуацией в нашей стране.

Возможность обратиться за деньгами была у семей, которые получили сертификат до 30 сентября 2016 года и не использовали его. При этом не нужно было ждать, пока малыш не достигнет 3-летнего возраста. Если на счету меньше 25000 рублей, то остаток перечислялся полностью.

Выплата каждый год носила разовый и исключительный характер, и автоматическое продление данной меры не предусматривалось. В 2019 году семьям с тяжелым материальным положением рассчитывать на получение денег из маткапитала не стоит. Еще летом было принято такое решение.

Соответствующее Постановление от 3 марта 2017 года № 253 подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Таким образом, общая длительность перечисления из Пенсионного фонда (ПФР) денег, предусмотренных сертификатом на материнский капитал (453026 руб. в 2017 году), сокращается с уже привычных 2 календарных месяцев до 1.5:

  • как и ранее, до одного месяца согласно п. 1 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ отводится на рассмотрение Пенсионным фондом средствами материнского капитала и принятие по нему решения (удовлетворить или отказать в удовлетворении);
  • в случае принятия положительного решения деньги из Пенсионного фонда будут перечисляться по указанным в заявлении реквизитам в срок, не превышающий 10 рабочих дней , что в общем случае составляет две календарные недели, или полмесяца (ранее этот срок составлял тоже до одного календарного месяца).
  • Сокращение сроков получения денег из материнского капитала после обращения в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении, прежде всего, направлено на ускорение проведения сделок с жильем , поскольку 87% сертификатов семьи с детьми направляют на (в связи с этим многие семьи остро интересует вопрос, через сколько перечисляют материнский капитал продавцу жилого помещения - , или ).
  • Также ускорение процедуры перечисления денег позволит на четверть уменьшить сумму комиссии (процентов) при получении на улучшение жилищных условий.

    В этом случае у заемщиков счет идет на каждый день, поскольку ставки по быстрым займам в кредитных кооперативах (КПК) и других финансовых организациях, занимающихся микрокредитованием под мат. капитал, могут составлять до 2% за каждый день пользования кредитными средствами, или 700% и более в годовом выражении).

    Какие еще изменения вносятся в порядок использования материнского капитала в 2017 году?

    Помимо существенного сокращения сроков получения денег из Пенсионного фонда по заявлению о распоряжении, действующие в настоящий момент «Правила использования материнского капитала на улучшение жилищных условий» Постановлением приводятся в соответствие с изменениями в законодательстве, внесенными законом от 28 декабря 2016 года № 470-ФЗ .

    Теперь при использовании сертификата на улучшение жилищных условий в качестве документа из Росреестра, которым подтверждается право собственности на жилое помещение или земельный участок, работниками Пенсионного фонда вместо привычного свидетельства о праве собственности принимается новая выписка из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости) , содержащая сведения о зарегистрированных правах.

    Это нововведение связано со вступлением в силу с 1 января 2017 года федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» , согласно которому государственная регистрация прав на недвижимое имущество (включая возникновение права собственности и его переход другим лицам) подтверждается выпиской из ЕГРН, а выдача старых свидетельств о госрегистрации Росреестром вообще прекращается.

Обновление: 16:07 25.04.2019

Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексируется, и в 2019 году вновь составляет 453 тыс. 026 рублей .

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .

- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

  • для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
  • для государства:
    • однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
    • позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
    • дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

  • государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
  • ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;

При этом родителям дается возможность:

  • самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
  • использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

  1. Лица, имеющие российское гражданство:

    • женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
      • второго ребенка;
      • последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
    • мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
  2. Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.
  3. Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:

    • отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
    • мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
    • у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

  • в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
  • количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
  • только в исключительных случаях сертификат выдается:
    • отцу детей (единственному усыновителю);
    • самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .

Как получить материнский сертификат?

Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .

На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:

  • сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
  • обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
  • госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .

Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:

  • Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
  • Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
  • Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
  • Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.

Заявление на выдачу сертификата

В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.

Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.

Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».

Образец заявления о получении сертификата на маткапитал

В заявлении должны указываться:

  • наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
  • ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
  • статус заявителя (мать, отец, ребенок);
  • данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
  • информация о гражданстве;
  • СНИЛС заявителя (если есть);
  • полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
  • номер телефона для связи;
  • если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
  • данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
  • отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
  • если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
  • информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
  • удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
  • перечисление всех приложенных документов;
  • дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.

После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.


Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.

Какие нужны документы для получения?

И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.

Мать Отец, если мать умерла или лишена прав Единственный усыновитель Опекун ребенка до 18 лет Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет)
  • Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, имеющего право на маткапитал
  • Подтверждение российского гражданства ребенка, после рождения которого возникло право на материнский капитал
  • Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии)
  • Подтверждение российского гражданства заявителя
  • -
    -
  • Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна
  • -
  • Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица - если сертификат оформляется по доверенности
  • Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей
  • Свидетельства о рождении второго или последующего ребенка (или решения суда об их усыновлении) в период с 01.01.2007 и 31.12.2018 г.
  • Решение суда об усыновлении второго или последующего ребенка, вступившее в силу между 01.01.2007 и 31.12.2018 г.
  • Аналогично п.п. для матери или отца
    -
  • Документ, подтверждающий смерть женщины, ее лишение родительских прав или умышленное преступление против ребенка
  • -
  • Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение умышленного преступления против ребенка
  • -
  • Документ, подтверждающий обучение на дневном отделении учебного заведения
  • При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

    Документы заверяются такими установленными законом способами:

    • при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
    • при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.

    Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.

    Срок получения

    В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.

    1. Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
    2. Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
    3. Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
    4. Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).

    То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.

    Образец сертификата на материнский капитал

    Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

    Его лицевая сторона содержит такие поля:

    • шапку (государственный герб РФ, название документа);
    • реквизиты (серия, номер сертификата);
    • подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
    • основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
    • дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

    На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.

    Срок действия сертификата

    В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .

    • Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
    • Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
    • При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

    В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!

    Можно ли продать материнский капитал?

    Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!

    В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.

    Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.

    Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.

    Заключение

    Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.



    Просмотров