Ветеран боевых действий льготы что изменится. Мфц льготы для ветеранов боевых действий

Говоря о ветеранах, в памяти у большинства людей всплывают постаревшие участники Великой Отечественной войны, убеленные сединами с орденскими планками на груди. С той войны минуло не один десяток лет и наших дедов, принимавших участие в тех баталиях, осталось к сожалению не так много.

Но термин ветеран, применим не только к фронтовикам тех далеких дней, наша страна принимала участие в других локальных военных конфликтах, в которых были задействованы военнослужащие и гражданские лица. Участники этих боевых действий так же именуются ветеранами и им положены различные виды поддержки и социальные гарантии от государства.

Законодательная база

Основным регулирующим законодательным актом в сфере государственной помощи ветеранам является Федеральный закон с одноименным названием «О ветеранах», которым гарантируется ряд привилегий для лиц, принимавших участие в боевых и иных действиях в силу своей профессиональной принадлежности.

Существует перечень отдельных норм, в соответствии с которыми ветераны могут рассчитывать на льготное обеспечение в различных отраслях, к ним относятся:

Кто относится к данной льготной категории

Порядок признания лица ветераном боевых действий предусмотрен статьей 3 ФЗ «О ветеранах» в соответствии с его положениями таковыми могут себя считать следующие граждане:

Для того, что бы воспользоваться всей полнотой социальной поддержки необходимо получить статус ветерана боевых действий, подтвержденного соответствующим удостоверением. Правом выдачи официального документа обладают согласно Постановлению Правительства РФ от 19 декабря 2003 года федеральные органы исполнительной власти, которые направляли лиц для участия в боевых действиях, либо их правопреемники, если они были реорганизованы или упразднены.

К числу ведомств, уполномоченных выдавать удостоверения, относятся Министерство труда и социального развития РФ, Министерство обороны, МВД, ФСБ Министерство юстиции и другие органы исполнительной власти.

Для того, что бы получить удостоверение участника потребуется написать заявление в одну из вышеуказанных государственных структур и подтвердить его соответствующими доказательствами:

• военный билет;
• личное дело;
• выписки из медицинской карты о полученном ранении;
• выдержки из приказа о зачислении в воинскую часть;
• приказы о награждении;
• архивные справки;
• летные книжки.

Документы из архива должны удостоверять факт участия в специальных операциях боевого характера на территории нашей страны или за ее пределами. Особая категория военнослужащих, сотрудников МВД и других ведомств, участвовавших в чеченской и северо-кавказских компаниях надлежит представить:

• выписки из приказов о направлении в служебную командировку с целью ведения боевых действий;
• копию военного билета;
• копию трудовой книжки;
• приказ о направлении в командировку.

Помимо перечисленных документов потребуется приложить паспорт, страховое свидетельство и две фотографии 3х4. Если все сведения указанные заявителем будут после проверки признаны достоверными и действительными, то ему на руки будет выдано удостоверение, которое является бланком строгой отчетности, и в получении которого необходимо расписаться в специальном журнале.

Перечень льгот

Лица, которые с оружием в руках выполняли особые государственные задания вправе рассчитывать на широкий спектр мер поддержки в различных отраслях жизни. При предоставлении льгот законодатель проводит грань между участниками боевых действий и лицами, которые признаются таковыми же, но относятся к категории обслуживающего персонала воинских частей в период вооруженного конфликта, а так же гражданским лицами, направленными на работу в Афганистан в 1979-1989 годах.

У последних двух групп льготников объем помощи от государства значительно меньше, социальные блага для них предоставляются практически в том же виде, что и ветеранам боевых действий, а вот размеры пенсий у них, как у обычных граждан, так же им не начисляются ежемесячные выплаты.

В зависимости от принадлежности к определенной категории государственная помощь и гарантии рассчитываются в соответствующем объеме и по утвержденным статьям.

Учитывая особый характер заслуг ветерана боевых действий перед страной, они могут получить следующие льготы .

Социальные

Пенсионные выплаты, как , так и и потере кормильца превышают обычные пенсии на 32% . Инвалиды и участники боевых действий могут получать две разновидности пенсионного обеспечения: по старости и по инвалидности.

Установка квартирного телефона без очереди, а так же возможность воспользоваться преимущественным правом на вступление в различные кооперативы: жилищные, садово-дачные, строительные и гаражные.

Законом гарантировано право посещения культурно-просветительных и спортивных учреждений во внеочередном порядке.

Одним из актуальных видов помощи является медицинское обслуживание , суть которого заключается, что будучи уже на пенсии ветераны могут пользоваться услугами специализированной ведомственной поликлиники, а так же вправе попасть без очереди на прием любого врача в обычных лечебных учреждениях.

Государство взяло на себя обязанность снабжать бывших воинов протезно-ортопедическими материалами, льготными путевками в санатории и обеспечивать необходимыми лекарственными препаратами согласно перечню, утвержденному Правительством РФ.

Государство берет на себя расходы по погребению ветерана и изготовление с установкой надгробного памятника.

Жилищно-коммунальные

Бесплатное предоставление жилья из государственного или муниципального жилищного фонда, данная льгота в настоящее время носит скорее декларативный характер, поскольку воплощение ее в жизнь связано с недостатком финансирования в данной сфере и большим количеством нуждающихся.

Государство предоставляет всем лицам, причисленным к вышеозначенной категории, 50% скидку на оплату за жилое помещения по договору социального найма или за содержание жилья, находящегося в собственности, а так же в этом же объеме снижается размер взноса на капитальный ремонт имущества в многоквартирном доме.

Налоговые

Данная помощь состоит в предоставлении ежемесячного налогового вычета в размере 500 рублей для исчисления НДФЛ, при этом данный налог не удерживается с выплат в адрес участника боевых действий.

Ветераны освобождаются от налога на имущество в количестве одной единицы каждого вида, если его стоимость не превышает 300 миллионов рублей.

Земельный налог рассчитывается со стоимости участка, уменьшенного на 10 000 рублей, а размер транспортного налога зависит от субъекта, в котором проживает бывший воин, в большинстве регионов его ставка равно 0 на одну единицу транспорта.

Участники боевых действий могут не платить госпошлину при обращении в суды, если сумма иска не превышает 1 миллион рублей.

Транспортные

Заключаются во внеочередном приобретении билетов на все виды транспорта и бесплатный проезд на электричках. В случае необходимости поехать на лечение в другой регион, то они вправе рассчитывать на освобождение от проездной платы.

Трудовые

Возможны в виде предоставления очередного отпуска в любое удобное для ветерана время по его желанию, ежегодного неоплачиваемого отпуска сроком до 35 дней и .

Так же участники вооруженных конфликтов вправе претендовать на бесплатное обучение в целях повышения квалификации или получения дополнительного образования.

Денежные выплаты: Помимо пенсии ветераны имеют право на получение ежемесячных денежных выплат . С учетом индексации 1 февраля 2019 года их размер составляет (при отказе от соцпакета): инвалиды войны – 5 403 руб. 22 коп., участники войн – 4 052 руб. 40 коп., ветераны боевых действий – 2972 руб. 82 коп. Также одновременно с увеличением ЕДВ вырасла и стоимость набора социальных услуг (НСУ) – «соцпакета». С 1 февраля 2019 г. его стоимость составила 1 121 руб. 42 коп.

Ежегодно происходит индексация установленных сумм на коэффициент, утвержденный Правительством РФ.

Порядок оформления

Все предусмотренные льготы не носят единый комплексный характер и предоставляются уполномоченными государственными и муниципальными структурами на основании заявлений от ветеранов боевых действий.

В зависимости от вида и категории льгот необходимо обратиться в соответствующее ведомство и представить удостоверение, дающее право на получение мер государственной поддержки.

Положенные налоговые льготы будут предоставлены ветерану только после подачи заявления, после рассмотрения которого, в информационной базе ИФНС будет обозначено, что в отношении заявителя должен применяться особый порядок налогообложения.

Для получения льготной пенсии надлежит обращаться в органы Пенсионного фонда по месту проживания, приложив к заявлению необходимый перечень документов. На основании принятого решения отделения ПФ РФ будут производить начисление пенсий и положенных ежемесячных выплат в соответствии с установленными законодательством тарифами.

Трудовые льготы участники боевых действий должны получать по месту работы. Кадровая служба и бухгалтерия, осведомленные о том, что их работник является льготником, обязаны начислять отпуска и положенные отпускные с учетом положений закона.

Для получения скидки на оплату за наем жилого помещения необходимо обратиться сразу в два адреса: в местную администрацию и обслуживающую эксплуатационную контору по месту жительства.

Для того, что бы встать в очередь, нуждающихся в улучшении жилищных условий необходимо подать заявление в муниципалитет и дождаться решения о признании лицом, которому должна быть предоставлена квартира по договору социального найма.

Для получения льготного медицинского обслуживания необходимо обратиться в ведомственную специализированную или муниципальную поликлинику.

Прочие льготы, такие как бесплатный проезд, путевки в санатории, обеспечение протезами предоставляются органами социальной защиты населения, которые имеются в каждом регионе.

Если военнослужащий или гражданское лицо, признанное ветераном боевых действий умерло или погибло в ходе вооруженного конфликта, то все социальные блага должны предоставляться членам его семьи: несовершеннолетним детям и нетрудоспособным иждивенцам.

Региональные особенности

Субъекты федерации, в которых проживают ветераны и участники вооруженных конфликтов, признанные таковыми в связи с положениями закона, принимают меры региональной поддержки наряду с государственной.

Так в Москве и Московской области дополнительной к федеральной помощи ветеранам дают возможность бесплатно ездить на городском транспорте общего пользования, а при необходимости поездки на лечение в санаторно-курортные учреждения оплачивают и на междугородном транспорте.

В Санкт-Петербурге применяют комплексный подход к льготному обеспечению ветеранов, в соответствии с которым они могут получить бесплатные лекарства на определенную сумму, путевку в санаторий и не платить за проезд в пригородном транспорте.

Екатеринбург оказывает адресную помощь тем участникам, которые получили инвалидность. Пакет региональной поддержки весьма обширен от возможности получения земельного участка до 50% скидки на услуги ЖКХ.

Государство должно быть благодарно тем лицам, которые выполняли боевые задания в мирное время в локальных вооруженных конфликтах и конечно тем ветеранам, которые принимали участие в тяжелой кровопролитной войне, выполняя интернациональный долг. Меры поддержки должны быть своевременными и действенными, чтобы участники боевых действий могли осознавать, что государство за них в ответе.

Государственная помощь для данной категории населения рассмотрена в следующем видеосюжете:

Действующее законодательство РФ выделяет несколько категорий граждан, для которых предусмотрены определённые льготы. Особого внимания в этом перечне заслуживают лица, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях и получившие после этого статус ветерана.

В соответствии с правилами и нормами 2017 года, данная категория по праву считается одной из наиболее сложных, так как имеет множество особенностей и подкатегорий. Если досконально изучить все нюансы действующего закона, ветеран сможет добиться выплаты всех льгот и пособий, на которые он имеет право, и даже, получить жильё.

Ситуация, наблюдающаяся на данный момент, а именно программа, в соответствии с которой ветеранам предоставляются льготы и различные выплаты, на протяжении многих лет сохраняется практически неизменной. В 2017 году, как и ранее, мало кто проявляет интерес к людям, которые участвовали в боевых действиях. Чиновники крайне редко задаются вопросом о наличии жилья и получении пособий такими гражданами.

Как правило, только в том случае, если ветеран самостоятельно подаст заявление и начнёт долгий путь по различным инстанциям, у него есть возможность добиться получения льгот, пенсий, отпусков и жилья, в случае такой необходимости. Социальная незащищённость данной категории граждан объясняется еще и тем, что, преимущественно, в неё входят лица, получившие инвалидность, а также пенсионеры.

К сожалению, государственные структуры не принимают никаких активных действий, чтобы изменить и исправить ситуацию. Даже наоборот, некоторые коррективы в законодательстве упраздняют имеющиеся льготы. Одним из ярких примеров являются изменения, в соответствии с которыми ветераны военных действий более не имеют возможности бесплатно передвигаться на общественном транспорте.

Ранее, это право было зафиксировано на федеральном уровне, тогда, как сейчас, возможность бесплатного пользования полностью зависит от пожеланий региональных органов управления.

В соответствии с действующим законодательством, по состоянию на 2017 год для ветеранов возможны следующие льготы:

• Ряд финансовых пособий и доплат;
• Увеличенный размер пенсии;
• Финансовые доплаты, производимые на регулярной основе;
• Безвозмездная помощь определённых медицинских специалистов;
• Для работающих ветеранов – предоставление отпусков;
• Льготные условия для коммунальных платежей.

Прежде чем более детально изучить данное направление, следует разобраться с некоторыми нюансами законодательства и правовыми особенностями темы. Отвечая на вопрос о том, кого именно следует относить к ветеранам военных действий, необходимо отметить, что единое мнение на этот отсутствует. Учитывая этот факт, следует брать в основу трактовку, зафиксированную в законе «О ветеранах», действующем с 1995 года.

Современная практика указывает на то, что получить льготные условия, денежные доплаты, а также иные преференции, могут только те граждане РФ, которые отвечают ряду критериев. Учитывая дополнения и изменения, принятые на протяжении последних лет, включая 2017 год, на льготы имею право следующие лица:

• Граждане, принявшие участие в разрешении военных конфликтов в зарубежных странах, а также служащие и военнообязанные лица в период всеобщего сбора войск;
• Участники разминирования территории Советского Союза в послевоенное время;
• Служащие автомобильных батальонов, доставляющие на территорию Афганистана продукты, медикаменты и иные грузы, в период военного конфликта;
• Представители различных гражданских специальностей, работавших и выполнявших профессиональные задания в Афганистане;
• Сотрудники гражданской авиации, осуществлявшие полёты в зарубежные страны в процессе проведения военных операций.

Законодательством также определён перечень стран, на территории которых проводились военные действия. Льготы, доплаты и иные преференции возможны только для лиц, принимавших участие в решении следующих конфликтов:

• Сирия и Ливан (1982 год);
• Афганистан (с 1978 по 1989 год);
• Чечня (с 1994 по 1996 год);
• Таджикистан (1992 год);
• Абхазия (2008 год).

Все вышеперечисленные государства включены в 3-й раздел. Что касается 1-го и 2-го, то к ним относятся участники ВОВ и Гражданской войны. Примечательно, что раздел, предусматривающий льготы для участников Гражданской войны, сильно устарел, однако причины этому остаются неизвестными.

Тем не менее, преференции для лиц, участвовавших в боевых действиях, не ограничены списком, зафиксированным в законодательном акте. Льготы и выплаты могут быть установлены и региональными властями.

В соответствии с действующим законодательством, у местных властей есть возможность самостоятельно вводить всевозможные льготы и денежные пособия. К сожалению, современная ситуация сложилась таким образом, что лишь немногие регионы действительно используют данную возможность и вводят дополнительные статьи расходов в местный бюджет. Именно по этой причине каждый случай достоин отдельного изучения и анализа.

Тема получения жилья во все времена была актуальной. Ситуация не переменилась и сейчас. Пока существовал Советский Союз, обеспечение нуждающихся жилой недвижимостью являлось стандартной практикой, однако, в современном мире, ситуация значительно изменилась в отрицательную сторону.

В соответствии с законодательством, действующим в 2017 году, участники военных действий могут претендовать на обеспечение жильём, но, с определённой оговоркой. Если они не прошли регистрацию как нуждающиеся в недвижимости до 2005 года, то им придётся встать в общую очередь на выдачу жилой недвижимости.

Начисление пенсий относится к отдельной подкатегории предоставляемых льгот. В соответствии с законом, который действует в 2017 году, военнослужащие могут претендовать на получение двух видов пенсий: обычной и «ветеранской».

Стандартная пенсия является аналогом пенсионной выплаты по достижению пенсионного возраста и отличается соответствующим размером. Величина основной пенсии напрямую зависит от определённых факторов:

• Выслуга лет;
• Должность военнослужащего в тот момент, когда он вышел на пенсию;
• Присвоенное звание и другие подобные особенности.

Что касается так называемых «ветеранских» выплат, то они существенно ниже обычной пенсии. Так, в 2017 году, их размер равен немногим более 2 тыс. руб. и в ближайшем будущем, увеличивать эту сумму не планируется.

Следует также отметить, что социальная компенсация, величина которой 839 руб., уже включена в обозначенный размер «ветеранской» пенсии.

Помимо пенсий, законодательство предусматривает начисление пособий по инвалидности. Их размер напрямую связан со степенью тяжести травмы, а также обстоятельств, при которых она была получена. Для тех лиц, которые получили травмы и увечья во время войны на Северном Кавказе, предусмотрена отдельная шкала пособий по инвалидности, появившаяся после корректировки законодательства в 2014 году.

• III гр. – 2,3 тыс. руб.;
• I и II гр. – 6 тыс. руб.,
• Супруги военнослужащих, пропавших без вести или убитых во время операций на территории Афганистана – 3 тыс. руб.

Вышеуказанная денежная помощь выплачивается каждый месяц.

По ситуации на 2017 год, для участников боевых действий возможна социальная льгота, предусматривающая погашение 50% суммы коммунальных платежей. Каждый месяц, половину суммы за услуги коммунальщиков, берут на себя региональные власти. Этот вид преференции, как и предоставление отпуска, является прерогативой местных властей и не учитывается федеральным бюджетом.

Также, ветераны могут претендовать на получение путёвок в дом отдыха, на курорт или в санаторий. При непосредственной трактовке закона, выясняется, что у данной категории граждан есть лишь приоритет при выдаче путёвок, воспользоваться которым удаётся далеко не каждому.

Помимо возможности пройти оздоровительный курс на одном из курортов, ветераны обладают преимуществом при визите в государственные лечебные организации. В частности, речь идёт о тех учреждениях, которые находятся в подчинении у Министерства Обороны. Эти заведения обязаны обслуживать ветеранов вне очереди, а также предоставлять им ряд услуг на безвозмездной основе.

Анализ Трудового Законодательства позволяет выяснить, что указанная категория имеет лишь несколько преимуществ. В частности, речь идёт о предоставлении трудового отпуска именно в тот период, который наиболее комфортен для гражданина. В соответствии с нормами и правилами действующего законодательства, после получения заявления, работодатель обязан предоставить 35-дневный отпуск.

Практика насчитывает множество случаев, когда при решении данного вопроса появляются проблемы. Это обусловлено тем, что отпуск сотрудника не был учтён в предварительно составленном графике. Если ситуация сложится таким образом, что отпуск не позволит уйти на отдых другим работникам, конфликта избежать не удастся.

Помимо вышеперечисленных льгот и выплат, в 2017 году участники боевых действий имеют право на получение еще нескольких преференций:

• Преимущество при вступлении в различные кооперативы;
• Преимущество при посещении всевозможных мероприятий, носящих общественный характер;
• Подключение телефонного номера на жилой площади, находящейся в собственности у льготника.

Некоторое время назад в этот перечень входило и право на бесплатное пользование общественным транспортом, но на данный момент этот пункт упразднили. Предпосылок для обратных перемен в будущем пока нет, хотя, региональные власти пока сохраняют за ветеранами право бесплатного проезда.

Ветераны Афганистана входят в особую категорию льготников. Для них предусмотрены дополнительные преференции, к которым относятся и вопросы уплаты налогов. Например, если стоимость недвижимость не превышает 300 млн. руб., то налог за неё можно не платить. Необходимо принять во внимание тот факт, что освобождение от налога на недвижимость касается только одного объекта, за второй и более, налог уплачивается в полном объёме.

Льготы ветеранов боевых действий

Post Views: 13

Выплату социальных надбавок регламентирует закон о ветеранах боевых действий 2018 года. Льготы предусмотрены для отдельных категорий граждан, у которых оформлено удостоверение ветерана боевых действий.

Федеральный закон о ветеранах боевых действий с 1 января 2018 года

Впервые законопроект, регламентирующий правовые основы социальной поддержки ветеранов боевых действий, приняли депутаты Госдумы в 1994 г. Действовать он начал со следующего года. Представители власти решили создать особые условия для этой категории граждан, считая несправедливым предоставление льгот только ветеранам Великой Отечественной войны.

Ежегодно в законопроект вносили изменения. Они касались того, кто имеет право на получение государственных дотаций. Менялся и перечень предоставляемых льгот, а также сумма выплат.

В 2018 г. поправки касаются налогового законодательства. Ветераны боевых действий получили право не платить налог, если площадь земельного участка, находящегося в их собственности, не превышает 600 кв. метров. Если территория больше, пошлина будет рассчитываться, исходя из оставшейся площади.

Также была проиндексирована ежемесячная выплата. Пенсионную надбавку увеличили на 2.5%.

Кто относится к данной категории лиц

В список лиц, которые могут претендовать на получение звания ветерана боевых действий, включают разные категории военнослужащих:

• на льготы имеют право служащие вооруженных сил РФ, МВД, УФСИН и других органов внутренней безопасности, если они находились за границей (сюда входит Чечня, Южная Осетия, Северный Кавказ) в момент проведения там боевых конфликтов, либо если принимали участие в боевых действиях на территории России;
• другая категория – военнослужащие, ставшие участниками программы разминирования объектов в послевоенный период, который длился с 1945 по 1951 г. Сюда же относят служащих флота, занимавшихся уничтожением неразорвавшихся мин с 1945 по 1957 г.;
• лица, служившие в Афганистане (выполнявшие доставку грузов военные, летчики) во время вооруженных конфликтов, тоже относятся к ветеранам боевых действий;
• с 2015 г. право на льготу имеют военнослужащие, выполняющие боевые задачи на территории Сирийской Республики.

Порядок получения удостоверения ветерана боевых действий

Новый закон о ветеранах боевых действий устанавливает правила получения документа, подтверждающего статус обратившегося военнослужащего. Оформить удостоверение можно в нескольких государственных структурах:

• Министерство внутренних дел;
• Пенсионный фонд;
• Многофункциональный центр;
• на портале Госуслуг.

Сегодня чаще всего обращаются в МФЦ, поскольку там процедура оформления проходит чуть быстрее. Для регистрации удостоверения необходимо собрать пакет документов, подтверждающих право получения льготы. Его предоставляют в любой из перечисленных государственных органов вместе с заполненным заявлением.

Получить дополнительную консультацию по оформлению удостоверения ветерана боевых действий через МФЦ в 2018 году можно по телефонам горячей линии, после уточнения всех деталей можно записаться на прием в центр для подачи документов.

Далее комиссия военного округа рассматривает заявку. Процедура занимает в среднем 1 месяц. В случае одобрения заявки военнослужащему выдают удостоверение, которое дает право претендовать на определенные льготы.

Какие документы нужны

Для оформления удостоверения понадобится пакет документов, который зависит от того, на территории какого государства военнослужащий проходил боевые действия. Регламентированы также общие для всех категорий документы:

• удостоверение личности (паспорт);
• вам обязательно понадобится личное дело, которое вы можете получить в военкомате, и военный билет (оригинал и копия);
• в список также входит выписка из приказа о зачислении в военную часть и летные книги;
• если у вас есть ранения, необходимо предоставить справки о них;
• приобщите к заявке награды и грамоты (при их наличии);
• посетите архив, чтобы собрать все возможные справки и выписки, подтверждающие факт вашего пребывания в месте боевых действий.

Если вы находились на территории Северного Кавказа, понадобятся выписки из приказов командования воинской части. В документах должен быть указан срок проведения контртеррористических операций.

Скачать бланк заявление на получения ветерана боевых действий

К пакету документов обязательно прилагается заявление от обратившегося военнослужащего. В нем указывают паспортные данные (в том числе ФИО и адрес), номер телефона и адрес электронной почты.

Никаких сложностей в заполнении заявки возникнуть не должно, процедура стандартна. Если вы хотите сэкономить время, можете скачать бланк заявления и заполнить его самостоятельно. Также это можно сделать по месту обращения. К заявке прилагаются две фотографии размером 3×4 см.

Законом предусмотрены разные категории льгот. Ветераны боевых действий получают не обычную пенсию, а военную. Она рассчитывается, как и для прочих военнослужащих. Еще один бонус – первоочередное право на получение жилья. Прочие льготы касаются налоговых послаблений и оплаты коммунальных услуг:

• ветераны боевых действий получают 50% скидку на оплату коммунальных платежей;
• предусмотрены бонусы при оплате земельного и транспортного налога;
• военнослужащие этой категории получают лечение вне очереди;
• бесплатно приобретаются протезно-ортопедические изделия;
• медицинские препараты также включены в список льгот, как и получение санаторно-курортного отдыха вне очереди;
• для ветеранов боевых действий действует бесплатный проезд в общественном транспорте.

Некоторые льготы (получение лекарств, санаторных путевок, бесплатный проезд в общественном транспорте) можно изменить на получение наличных средств.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2018 году

В феврале 2018 года, государство увеличило ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий, сейчас сумма составляет 2 тысячи 869 рублей 72 копейки.

Распространенные причины отказа в выдаче удостоверения и пути решения

В большинстве случаев обращения заявителей одобряют, но иногда военнослужащие сталкиваются с отказом в выдаче удостоверения.

Наиболее распространено отклонение заявки с формулировкой о том, что нахождение в зоне боевых действий не приравнивается к участию в них. В этом случае юристы рекомендуют обращаться в суд, поскольку отказ считается неправомерным.

Иногда комиссия отказывает в оформлении из-за несоответствия документов. Как показывает юридическая практика, такие действия также не всегда правомерны. В ряде случаев неточности связаны с тем, что в разные периоды заметки об участии в боевых действиях ставили не все военные части. Такие отказы также рекомендуется обжаловать в судебном порядке.

В 2018 году в федеральном законе о ветеранах боевых действий практически ничего не изменилось. Была проиндексирована военная пенсия, которую получают военнослужащие этой категории.

mfc-list.info

Согласно установленным нормам законодательства, существует ряд льготных категорий граждан, которым положены особые меры социальной поддержки, а также льготы.

Ветераны боевых действий относятся к такой категории.

Кто является льготником

Все вопросы, касающиеся статуса, мер поддержки и льгот, закреплены в Федеральном законе №5-ФЗ.

Ветераны боевых действий – достаточно обширная категория граждан. Так, к ним относятся:

1. Военнослужащие, которые были направлены для выполнения специальных задач в Сирии после 30 сентября 2015 года.
2. Военнослужащие, которые были направлены для работы в Афганистане в период проведения там боевых операций. Таким периодом считаются 1979–1989 годы.
3. Служащие, входившие в состав автомобильных батальонов, доставлявших грузы на территорию Афганистана в период проведения там боевых операций. При этом период не ограничивается только указанными выше годами.
4. Летчики, независимо от звания, которые осуществляли полеты в Афганистан в период боевых действий на этой территории. Период тоже не ограничивается 1979-1989 годами.
5. Все лица, которые были задействованы для разминирования территории СССР после Великой Отечественной войны. Период разминирования – 1945–1951 годы, период траления – 1945–1957 годы.
6. Военнослужащие, а также ряд иных государственных военных служащих, которые были отправлены для выполнения служебных обязанностей на территории иных государств в те периоды, когда там велись боевые действия.

Помимо Сирии, Афганистана и Чечни учитываются и боевые действия на иных территориях. Например, к ним относятся Эфиопия (1977–1990 годы), Таджикистан (1993–1997 годы), Южная Осетия и Абхазия (август 2008 года) и иные территории, включенные в перечень Федерального закона №5-ФЗ. Скачать и бесплатно

Федеральный Закон №5 от 12.01.95 г. «О ветеранах»

Какие льготы положены

Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.

На федеральном уровне предусмотрены следующие меры поддержки:

• ежемесячная денежная выплата;
• компенсация оплаты услуг ЖКХ;
• оказание медицинской помощи;
• льготное протезирование любого рода;
• пособия;
• пенсионное обеспечение;
• обеспечение жильем при наличии оснований;
• льготная оплата найма помещений;
• установка домашнего телефона вне очереди;
• преимущественное положение при вступлении в некоммерческие объединения граждан;
• ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время года;
• дополнительный отпуск в 35 дней без сохранения оплаты работодателем;
• получение образования или дополнительного образования за счет работодателя;
• ритуальные услуги;
• преимущества при приобретении билетов на все виды транспорта.

Ветераны боевых действий (ВБД) федеральным законодательством подразделяются на несколько категорий. Некоторые из них не имеют права на получение некоторых видов льгот.

Жилищные льготы

Льготы участникам боевых действий (УБД) по оплате жилищно-коммунальных услуг подразумевают компенсацию в определенном размере при оплате. Размер компенсации устанавливается на региональном уровне.

Например, в Новгородской области возврат составляет ровно 50% для УБД и ВБД.

Для получения льготы по оплате услуг ЖКХ необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства с несколькими документами:

• удостоверение УБД или ВБД;
• заявление;
• квитанции об оплате услуг ЖКХ за последний месяц;

Оплата найма помещений

В случае если гражданин, имеющий льготный статус, проживает в помещение по договору социального найма, то ему положена компенсация в размере 50% от суммы договора. Например, если оплата за содержание помещения составляет 2000 рублей в месяц, то компенсация составит 1000 рублей.

Для получения этой льготы необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения с документами для написания заявления.

Из документов потребуются:

• удостоверение ветерана или участника боевых действий;
• договор социального найма;
• номер расчетного счета в банке.

Срок рассмотрения заявления составляет в среднем 15-30 дней, после чего заявителю либо присваивается компенсация, либо приходит отказ. В случае одобрения ежемесячно на счет гражданина будет возвращаться компенсация за найм жилого помещения.

Если УСЗН возвращает заявителю отказ, то такое решение может быть оспорено. Например, если гражданин уверен, что ему отказали неправомерно. В этом случае со всеми документами необходимо обращаться в суд.

Обеспечение жильем

Данная мера подразумевает выдачу сертификата на приобретение жилого помещения в собственность. При этом законодательством четко устанавливается, что размер помещения, на которое выдается сертификат, составляет 18 квадратных метров. Льгота предоставляется исключительно на самого ветерана боевых действий, а не на всю его семью.

На конечный размер сертификата влияет стоимость одного квадратного метра жилой площади. На конец 2017 года эта стоимость составляет 37208 рублей.

Как получить льготу

Для получения сертификата необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства с несколькими документами:

• паспорт;
• удостоверение ветерана;
• справка из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения;
• заявление.

Срок рассмотрения документов составляет 30 календарных дней. В некоторых регионах могут потребоваться дополнительные документы.

Сертификат не выдается на руки заявителю, а перечисляется на счет продавца жилого помещения. Приобрести можно жилье, как на вторичном рынке, так и на первичном.

Сертификат может быть использован в качестве части платежа на покупку. Остальную сумму, если квартира или дом большего размера, чем установлено законом, гражданин может внести самостоятельно из личных или кредитных средств.

Медицинские льготы

Данная мера подразумевает сохранение права на обращение в медицинскую организацию, к которой был прикреплен гражданин во время работы. То есть ВБД может обратиться в ту поликлинику или больницу, в которую он всегда обращался, даже после выхода на пенсию.

Отказать ему в этом праве не могут.

Более того подразумевается обращение к специалистам вне очереди по удостоверению ВБД или УБД.

В некоторых регионах установлены дополнительно льготы на приобретение лекарственных средств. При этом в некоторых областях такая мера поддержки реализуется в виде скидки на лекарства, а в других - в виде компенсации.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Протезирование

Ветераны и участники БД имеют право на льготное протезирование. При этом в список не входят зубные протезы. То есть если гражданину, который относится к льготной категории, положены по медицинским показаниям протезы иного рода, то эти протезы оплачиваются за счет федерального бюджета.

В список входят еще и протезно-ортопедические изделия. Для реализации этой меры социальной поддержки необходимо обратиться в медицинское учреждение или Администрацию по месту жительства.

Если гражданин самостоятельно приобрел протез на собственные средства, то ему положена компенсация в размере стоимости этого изделия. Для реализации своего права достаточно обратиться в Управление социальной защиты населения.

Денежные выплаты и пособия

Несмотря на то, что не все ветераны боевых действий имеют право на материальную поддержку со стороны государства, ежемесячные денежные выплаты положены большинству таких граждан.

На конец 2017 года размер ежемесячной выплаты составляет 1699 рублей.

В 2018 году планируется индексация этой суммы, однако точных данных о том, будет ли она реализована, пока нет.

Как получить выплату

Законодательством обязанность по выплате возложена на Пенсионный Фонд РФ. Поэтому для получения пособия необходимо обратиться в территориальное управление по месту жительства с удостоверением и заявлением. Предусмотрена подача заявления в электронном виде через личный кабинет на портале государственных услуг, в дальнейшем - через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР.

Социальные пособия

Некоторые граждане попадают не только под категорию ветеранов БД, но и под иные категории, которым положены социальные пособия. В этом случае выплаты осуществляются исключительно по одному из оснований на выбор самого гражданина или, исходя из данных о том, какое пособие больше по размеру.

Ритуальные услуги

В случае смерти гражданина, имеющего удостоверение УБД или ВБД, родственники имеют право на оказание материальной помощи со стороны государства на погребение ветерана.

Услуги по погребению, доставке тела и его подготовке, определения и выкупа места на кладбище осуществляются за средства федерального бюджета. Для получения льготы необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения или в Администрацию по месту жительства гражданина, имеющего статус ветерана боевых действий.

Родственники могут самостоятельно выбрать место погребения, даже если оно находится за пределами места постоянного или преимущественного проживания усопшего.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения в 2018 году

Существенных изменений социальная поддержка в 2018 году не претерпит.

Перечень льгот остается открытым. Государство оставляет за собой право устанавливать новые льготы, а также дополнительные денежные выплаты для данной категории льготников.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Льготы ветеранов боевых действий. Часть 1

Льготы ветеранов боевых действий. Часть 2

lgoty-vsem.ru

В силу незнания законов ветераны боевых действий упускают возможность пользоваться определенными льготами, которые способны уберечь их бюджет от лишних трат. Поэтому учитывая последние новости, подробно рассмотрим, какие льготы ветеранам боевых действий в 2018 году будут действовать на территории РФ и будут ли они отличатся от льгот в 2017 году.

Льготы ветеранам боевых действий в 2018 году

В следующем году, как и в текущем, льготы ветеранам боевых действий будут предоставляться как на федеральном, так и на региональном уровнях.

На федеральном уровне их предоставление регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

1. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «О ветеранах».
2. Налоговый Кодекс РФ.
3. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

Изменений, касающихся порядка и характера их предоставления в 2018 году, в них внесено не было, а значит, «льготный» набор останется неизменным. Только ЕДВ, которые ветераны могут получать вместо соцпакета, будет традиционно подлежать индексации в общей сложности на 4%.

Несмотря на то, что решения КС РФ не являются НПА, на сегодняшний день одно из них - Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2016 г. N 11-П – все же регулирует порядок предоставления налоговых льгот. Согласно его позиции:

Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий не должны облагаться НДФЛ!

Налоговое законодательство до сих пор не приведено в соответствие с данным решением КС, однако его нормы, признанные неконституционными, применяться не могут. Ожидается, что в 2018 году соответствующие изменения все-таки будут внесены в Налоговый Кодекс.

В регионах на уровне местного законодательства могут вводиться дополнительные преференции. Подробнее о том, какие сейчас действуют региональные льготы и будут ли они действовать в следующем году, рассмотрим в отдельном разделе ниже.

Льготы по пенсионному обеспечению

Они проявляются в:

1. Увеличенном (по сравнению с обычной пенсией) размере. Для каждого ветерана он рассчитывается в индивидуальном порядке и будет зависеть от:
   • Трудового стажа;
   • Территории ведения боевых действий;
   • Наличия ранений, инвалидности.

   В среднем по России в 2017 году она составляет 22 000 – 30 000 р.

2. Надбавке к базовой части пенсии ветерана в размере 32%. В некоторых регионах действуют специальные повышающие коэффициенты, таким образом пенсия становится еще больше.
3. Получении единовременной денежной помощи (ЕДВ). Ее размер при сохранении НСУ составляет в 2017 году - 1731,76 р, при отказе от НСУ - 2780,74 р.

Жилищные льготы

Ветераны боевых действий могут претендовать на улучшение жилищных условий путем получения сертификата на получение жилья.

Ранее, до 2005 года, жилье выделялось из жилищного фонда муниципалитета. Сейчас эта льгота закреплена на федеральном уровне, поэтому оказание данного вида помощи спонсируется из госбюджета, а ВБД получают денежные сертификаты вместо жилья в натуре.

Чтобы воспользоваться льготой, необходимо соответствовать двум критериям:

1. Пройти процедуру по получению удостоверения ВБД, чтобы иметь возможность документально подтвердить свой статус.
2. Соответствовать параметру «нуждаемости», то есть:
   • Не иметь в собственности объектов недвижимости;
   • Иметь в собственность недвижимость, не соответствующую жилым нормам;
   • Проживать в помещении по договору соцнайма, которое не соответствует жилым нормам.

Разобраться в том, как воспользоваться жилищной льготой, поможет пошаговый алгоритм.

ШАГ 1. Обращаемся в жилищный отдел местной администрации для постановки на учет с заявлением. Как его составить – можно посмотреть тут или же спросить у сотрудников администрации.

К заявлению прилагаем следующие документы:

• Оригинал и копия паспорта ВБД и всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении);
• Оригинал и копия удостоверения ВБД;
• Справка ЕГНР (выписка из Росреестра);
• Выписка из домой книги;
• Документы на жилье (если в собственность есть недвижимость, однако она не соответствует нормам);
• Заключение межведомственной комиссии/решение суда, которыми жилье признается непригодным для проживания (если в аварийном/ветхом доме)
• Договор соцнайма (если заявитель – квартиросъемщик);
• Свидетельство о браке или о его расторжении;
• Копия лицевого счета;
• Оригинал и копия СНИЛС заявителя и членов семьи.

После сверки с копиями оригиналы документов возвращаются.

ШАГ 2. Ожидаем ответа администрации в течение 30 дней с момента подачи заявления. Если получили отказ в постановке на учет – его можно обжаловать в судебном порядке в течение 3 лет с момента получения уведомления.

ШАГ 3. Следим за продвижением очереди. Так как очередь всероссийская, заявлению присваивается два номера: один для всероссийской очереди, второй – для региональной. По ним Вы сможете наблюдать за скоростью движения очередь – эти данные должны быть общедоступны на сайте администрации.

ШАГ 4. После поступления средств из госбюджета в региональный и наступления очереди заявителя, администрация уведомляет его об этом. В течение полугода с этого момента ветеран боевых действий должен использовать сертификат – найти подходящее жилье и заключить договор купли-продажи.

Сертификат на руки не выдается, а предоставляется продавцу жилья при оформлении сделки. Каким-либо образом обналичить сертификат нельзя.

ШАГ 5. После заключения сделки необходимо зарегистрировать право собственности на приобретенную недвижимость в Росреестре. Можно нанести личный визит в службу, воспользоваться услугой онлайн-регистрации на официальном сайте или поручить это дело представителю.

Р=С*Н, где:

• Р - размер субсидии, выраженный в рублях;
• С – размер средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья (устанавливается по каждому региону);
• Н – социальная норма площади жилья (для ВБД составляет 18 кв м).

Социальная норма общей площади жилого помещения устанавливается в размере 33 кв. метров - для одиноких граждан, 42 кв. метров - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более. Офицерам в звании полковник и выше, а также имеющим ученую степень, полагается 15 дополнительных метров.

ВБД дается право выбора в приобретении жилья: он может купить квартиру как в новостройке, так и «вторичку», и даже более того – приобрести объект на этапе строительства.

Сертификат выдается на определенную сумму. Если ее не хватит для оплаты понравившегося жилья – ветеран боевых действий может заплатить разницу из собственных средств. В свою очередь, если стоимость квартиры будет меньше – остаток вернется в бюджет после оплаты.

Пример №1 . Савченко Л.Л. является ВБД и проживает в Санкт-Петербурге с женой. Он обратился в жилищный отдел, чтобы встать на учет. При подаче заявления уточнил у сотрудников, в каком размере ему положен сертификат. Средняя рыночная стоимость квадратного метра жилья в Санкт-Петербурге составляет 62 228 рублей, а это значит, что размер сертификата составит:

62 228*42 = 2 613 573 (р)

Средняя рыночная стоимость 1 кв м общей площади жилья на 3 квартал 2017 года

Льготы на ЖКХ

На федеральном уровне коммунальные льготы ветеранам боевых действий предусмотрены в виде:

• Компенсации в размере 50% на оплату квартплаты (как для собственников, так и для квартиросъемщиков по договору найма);
• Компенсации в размере 50% на оплату взноса за капитальный ремонт (но не более 50% размера взноса).

Компенсация представляет собой возврат уже уплаченных средств за коммуналку, и в этом ее главное отличие от субсидии, которая выплачивается перед тем, как необходимо оплачивать счета.

Сумма в размере 50% от квартплаты за месяц поступает на указанный ветераном счет.

Обратите внимание , что льготы по оплате счетов за свет, воду, газ для ВБД федеральным законодательством не введены! Однако они могут дополнительно вводится региональными властями, поэтому их действие распространяется не на все регионы РФ.

Налоговые льготы

Для ВБД действует целый ряд налоговых льгот. Рассмотрим каждую из них подробно.

Налог на доходы физлиц

Согласно п.1 пп.2 ст. 218 НК при расчете налога на доходы ветерана боевых действий применяется налоговый вычет в размере 500 р за каждый налоговой период.

Воспользоваться этой льготой можно 2 способами:

1. Непосредственно на работе, тогда налог будет ежемесячно удерживаться в меньшей сумме;
2. В налоговой инспекции в конце года, тогда Вам вернут излишне уплаченные деньги за весь год.

Данный налоговый вычет распространяется на все виды доходов:

• Зарплата;
• Доход от продажи имущества (квартира, машина);
• Доход от сдачи имущества в аренду;
• Доход от договора подряда и пр.

Пример №2 . Зубченко И.Г. не является ветераном боевых действий. Несмотря на то, что он подходит по критериям под данную категорию, он не оформил в надлежащем порядке удостоверение ВБД. Его зарплата составляет 40 000 рублей. Ставка налога на доходы – 13 %. Ежемесячно он уплачивает налог в размере 40 000 Х 13% = 5 200 р.

Если же он получит данное удостоверение, то после обращение в налоговую с необходимыми документами и подачи соответствующего заявление работодателю, бухгалтерия будет применять налоговый вычет в размере 500 р при расчете налога:

(40 000 – 500)*13% = 5135 (р).

Экономия в месяц составит 65 р, а в год – 780 р.

Чтобы получить данный налоговый вычет, необходимо:

Где хотите получать?	Алгоритм действий	Необходимые документы
По месту работы	Обратитесь к налоговикам с заявлением о получении налогового вычета и ждите получения уведомления от них. Когда получите уведомление, пишите заявление на имя работодателя. Отдайте ему вместе с уведомлением и прочими документами или в бухгалтерию (если есть). Получайте ежемесячно ЗП с учетом налогового вычета.	Заявление Уведомление из налоговой Копия удостоверения ВБД Копия паспорта Копия ИНН
В налоговой инспекции	В конце года сдайте в налоговою декларацию 3-НДФЛ, напишите заявление на возврат налога и предоставьте копии документов, подтверждающих копии Вашего статуса ВБД. Ожидайте возврата средств на указанный Вами счет в течении 4 месяцев.	Справка по форме 3-НДФЛ. Справка из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ. Заявление Копии паспорта Копии ИНН Копии удостоверения ВБД

Ветераны боевых действий, получившие инвалидность 1,2,3 группы при выполнении боевых заданий, пользуются повышенным налоговым вычетом в размере 3000 р.

Обратите внимание, что социальные пособия, выплачиваемые данной категории лиц, не облагается НДФЛ. Такую позицию занял Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 13 апреля 2016 г. N 11-П.

Транспортный налог

На федеральном уровне льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу не предусмотрены. Однако региональный закон может их вводить - льготы действуют в пределах региона проживания ветерана (место регистрации транспорта не имеет значения).

Таблица поможет разобраться, в каких регионах и в каких размерах предоставляются льготы по транспортному налогу для ВБД.

Регион	Размер	Вид транспорта, на который распространяется льгота
Москва	100%	Наземное ТС (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с.
Московская обл.	50% - ВБД; 100% - ветераны ВОВ.	Легковой автомобиль (до 150 л.с.) или мотоцикл (до 50 л.с.)
Санкт-Петербург	100%	ТС старше 15 лет или мощностью менее 150 л.с.
Ленинградская обл.	100%	Легковой автомобиль (до 150 л.с.)
Ростовская обл.	100%	Легковое авто (до 150 л.с.)
Воронежская обл.	100%	ТС (до 200 л.с.)
Новосибирская обл.	100%	Легковой автомобиль (до 150 л.с.), мотоцикл и другие самоходные ТС
Оренбургская обл.	50% (только для УБД)	На 1 ТС наибольшей мощности без ограничений
Саратовская обл.	100%	Легковое авто или мотоцикл (до 150 л.с.)
Волгоградская обл.	100%	ТС (до 100 л.с.)
Ставропольский край	100%	Любое
Краснодарский край	100%	Легковое авто (до 150 л.с.), мотоцикл (до 35 л.с.), лодка (до 20 л.с.) - льгота предоставляется за 1 ТС с наибольшей мощностью

Налог на имущество

Налоговый кодекс полностью освобождает от уплаты имущественного налога ветеранов боевых действий, а именно:

1. Которые отслужили более 20 лет и были уволены:
   • По достижении предельного возраста;
   • По состоянию здоровья;
   • В связи с организационно-штатными мероприятиями.
2. Уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы воины-интернационалисты, выполнявшие долг в странах, где велись боевые действия.

Льгота может быть использована в отношении:

• Квартиры, комнаты в ней или коммуналке;
• Дома;
• Коммерческих помещений, используемых в профессиональной творческой деятельности;
• Строений (не более 50 кв м), расположенных на участках для ведения подсобного личного, дачного хозяйства, огородничества и пр.
• Гаража.

Не облагается налогом только один объект недвижимости. Если у ветерана их несколько, он вправе сам выбирать, в отношении какого из них использовать налоговую льготу.

Земельный налог

ВБД не освобождаются в полном размере от уплаты земельного налога. Они могут воспользоваться налоговым вычетом в размере 10 000 р. Именно на эту сумму уменьшается кадастровая стоимость участка перед началом расчета размера налога.

Пример №3 . Куприянова В.И. владеет участком в Москве, кадастровая стоимость которого составляет 47 000 рублей. Ставка земельного налога составляет 0,3%. Размер налога, который ей придется уплатить:

(47 000 – 10 000)*0,3% = 111 (р)

Воспользоваться льготой можно только при уплате налога за 1 участок в пределах одного региона. Но в то же время, если участков несколько, и они находятся в разных регионах, можно пользоваться льготой в отношении одного участка по каждому региону.

Пример №4 . Куприянова В.И. владеет одним земельным участком в Москве, вторым – в Санкт-Петербурге. Стоимость одного из них – 120 500 р, второго – 136 000 р. Рассчитаем налог с учетом вычета:

(120 500 + 136 000 – 10 000)*0,3%= 739,5 (р)

При кадастровой стоимости земли менее 10 000 р земельный налог с ВБД не взимается.

Льгота по уплате госпошлины

При обращении за защитой своих прав, закрепленных ФЗ «О ветеранах», к мировому судье или в гражданский суд ветеран боевых действий освобождается от уплаты госпошлины.

Исключениями являются иски с заявленной ценой более 1 млн руб. Тогда госпошлина платится, однако в сниженном размере. Высчитывается размер по следующей формуле: 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, с вычетом суммы государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

Прочие федеральные льготы

Кроме перечисленных выше льгот, ветераны боевых действий имеют право на:

• Установку телефона в квартиру без ожидания очереди;
• Бесплатное протезирование (деньги возвращаются потом в виде компенсации);
• Приобретение билетов на любой транспорт без очереди;
• Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений;
• Обучение по профессии за счет средств работодателя.

Категория ВБД	Льготы
Лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий	Получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены во время работы до выхода на пенсию; Внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти; Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление бесплатного отпуска сроком до 35 календарных дней в году; Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; Обучение по профессии за счет средств работодателя; Обеспечение жильем в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.
Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам. Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам	Преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации; Использование ежегодного отпуска в удобное для них время; Преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; Установка квартирного телефона без очереди.

Кроме того, каждый ветеран может пользоваться набором социальных услуг (НСУ), в который входят:

• Бесплатное обеспечение медицинскими препаратами и изделиями (по рецепту);
• Право бесплатного проезда к месту лечения и обратно на пассажирском транспорте пригородного и междугородного сообщения;
• Обеспечение санаторно-курортным лечением при необходимости его проведения.

От предоставления НСУ можно отказаться до 30 октября каждого года. Тогда он будет заменен на ЕДВ в размере, увеличенном соответственно на стоимость НСУ, от которых отказался получатель.

Чем отличается участник боевых действий от ветерана

Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.

Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:

1. Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
2. Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
3. Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
4. Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
5. Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
6. Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
   • Алжир;
   • Египет;
   • Ангола;
   • Йеменская народная республика;
   • Вьетнам;
   • Сирия;
   • Эфиопия;
   • Афганистан;
   • Камбоджа;
   • Мозамбик;
   • Лаос;
   • Бангладеш;
   • Ливан;
   • Таджикистан;
   • Чечня;
   • Северокавказский регион;
   • Южная Осетия и Абхазия.

Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.

Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.

Льготы участникам боевых действий положены лишь в том случае, если они получили удостоверение ветерана согласно порядку, утвержденному приказом Минобороны России от 11.08.2012 № 2288. Тогда они будут пользоваться льготами ветерана боевых действий. Отдельной категории льгот для «участников» федеральным законодательством не предусмотрено.

Положены ли льготы членам семей ветеранов

Некоторые льготы распространяются и на членов семей ветеранов. К примеру:

1. Дети ветеранов могут раз в год посетить детские оздоровительные лагеря за полцены.
2. Ребенку назначается бесплатное двухразовое питание.

Кроме того, семья умершего/погибшего ветерана имеет право пользоваться всеми его льготами, если они находились на его содержании. Дети автоматически считаются иждивенцами, а вот вдове придется собрать пакет документов, чтобы доказать этот факт.

Право на такие льготы имеют:

• вдова - до повторного вступления в брак;
• дети до совершеннолетия (или до 23 лет, если обучают в ВУЗе на дневном отделении);
• родители погибшего.

Кроме того, они наделяются правом преимущественного приема в дома для инвалидов, дома-интернаты, различные интернаты престарелых, в центры по социальному обслуживанию.

Региональные льготы ветеранам боевых действий

На перечисленном выше списке льготы для ВБД не заканчиваются. По факту они пользуются гораздо большим «пакетом» льгот, стандартный (федеральный) объем которого дополняется региональными преференциями. Последние вводятся на усмотрение местных властей в зависимости от наполняемости бюджета.

В Москве

1. Бесплатный проезд любым общественным транспортом по Москве (кроме такси и маршруток).
2. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
3. Ежемесячная компенсация на оплату услуг телефонной связи в размере 345 р (ежегодно индексируется).
4. Не облагается транспортным налогом 1 наземное транспортное средство (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с
5. Предоставление санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

Регулируется Законом г.Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», Постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан … санаторно-курортного лечения …».

В Московской области

Льготы ветеранам боевых действий в Московской области немного отличаются от столичных льгот:

1. Бесплатный проезд в автобусе, трамвае, троллейбусе по соцкарте жителя Московской области.
2. Скидка 50% на проезд внутренним водным транспортом пригородного сообщения (при предъявлении удостоверения).
3. Налоговый вычет в размере 50% при уплате транспортного налога на 1 транспортное средство (легковой автомобиль до 150 л.с. или мотоцикл до 50 л.с.).
4. Скидка 50% на оплату квартплату и коммуналки.

Регулируется Законом Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»

В Ростовской области

1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 легковое авто до 150 л.с.
2. Бесплатный проезд в пригородном автомобильном транспорте по удостоверениям о праве на льготы.
3. Пользование едиными социальными проездными билетами стоимостью 265,0 руб. для льготного проезда в городском и автомобильном внутрирайонном транспорте.
4. Получение бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту (9%) в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан»

В Краснодарском крае

1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 ТС с наибольшей мощностью (легковое авто до 150 л.с. или мотоцикл до 35 л.с. или лодку до 20 л.с.).
2. Выплата компенсаций за оплату коммунальных услуг в размере 50% от их стоимости.
3. Выплата компенсации за расходы на оплату твердого топлива в размере 50%.
4. Приобретение льготных проездных на общественный транспорт по сниженной стоимости.

Регулируется Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1070-КЗ «О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года N 1131 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В 2006 - 2018 ГОДАХ».

juresovet.ru

В современном мире особенно остро стоит вопрос поддержки участников боевых действий. К сожалению, нередко можно встретить новостные сюжеты о том, что ветераны различных войн претерпевают определённые бытовые неудобства и даже живут на гране нищеты. Задача общества и государства – не допускать таких неприемлемых ситуаций и оказывать помощь ветеранам. Для того, чтобы понять, на какие привилегии от государства может рассчитывать ветеран, необходимо ознакомиться с важнейшим видом социального субсидирования – предоставления льгот, а также со всеми вопросами, связанными с их получением и оформлением.

Понятие льготы и возможность ее получения

Льготы – это важнейшая социальная мера, направленная на поддержку незащищённых слоёв населения. Понятие льготы первоочерёдным образом входит в социальную политику страны (по Конституции – Российская Федерация социальное государство). И от того, какого размера и насколько широки льготы в том или ином государстве, напрямую зависит уровень жизни в этом государстве, его привлекательность для приезжих и значение страны на международной арене.

В социальную группу «незащищённые слои населения» входят:

Малоимущие семьи;

Инвалиды первой, второй и третьей группы;

Граждане России, которые живут по договору социального найма;

Ветераны боевых действий.

Правильнее всего будет именно ветеранов выделить отдельно, так как вследствие определённых личных причин многие из них даже не знают о возможном существовании каких-либо привилегий для них.

В связи с тем, что в последние годы в России наблюдается рост тарифов на коммунальные услуги особо важно будет рассмотреть вопрос: какие доступны льготы на коммунальные услуги ветеранам боевых действий?

Этот вопрос регламентируют два нормативно-правовых акта: постановление Правительства «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и федеральный закон «О ветеранах».

Ветераны боевых действий делятся на две группы:

1. Ветераны Великой Отечественной войны, участники блокады Ленинграда. Им предоставляется:бесплатная жилплощадь (органы власти обязаны компенсировать расходы, связанные с получением документов на эту жилплощадь);50% скидки на всю коммуналку (свет, газ, вода, жилплощадь);льготное (бесплатное) обслуживание телефонной точки.
2. Ветераны других боевых действий, им предоставляется только 50% скидки на жилплощадь. Многодетные военные вправе получить 30 процентов выплаты за коммунальные услуги.

В зависимости от региона или города (столица, город федерального значения), процент скидки может измениться, но только в высшую сторону (50 – нижний край возможной скидки). Это также касается и республики Крым (данный пример будет рассмотрен ниже).

Льготы возможно получить жителям государственных или муниципальных квартир, квартиросъёмщикам (при наличии договора об аренде), владельцам квартиры или жилого дома, членам кооператива. Также льготы распространяются на семью участника боевых действий (жена и дети) в случае гибели военного. Им предоставляется уплата пособия по потере кормильца.

Конечно, льготы на жкх и оплата коммунальных услуг (ветеранам боевых действий) лишь малая, но очень важная часть пакета субсидий, предоставляемого государством.

Условия для получения льгот

Для того, чтобы получить льготы необходимо соответствовать следующим условиям:

1. Быть участником боевых действий (иметь документ, удостоверяющий этот факт). Сейчас в России ветеранами боевых действий считаются:участвующие в ВОВ;участники блокады Ленинграда;участники в процессе разминирования в СССР с 1945 по 1957 годы;служащие в войсках всех видов в Афганистане с 1979 по 1989 годы;работающие на невоенных должностях в Афганистане с 1979 по 1989 годы;любые участники боевых действий в Чечне с 1995 по 2001 годы.
2. Иметь жилплощадь, с проведёнными коммунальными удобствами, а именно:владеть квартирой или домом;иметь договор аренды с владельцем квартиры;иметь прописку в каком-либо жилом помещении, без права владения.

Если все эти необходимые условия имеются, то получить льготы по оплате жкх ветеранам боевых действий не составит большого труда, надо только обратиться в соответствующие органы и предъявить необходимый пакет документов. Какие именно документы и куда конкретно обращаться будет рассмотрено далее.

Список необходимых документов

Для того, чтобы получить любую услугу в органах муниципальной или государственной власти, в России обычно требуется пройти через большую бюрократическую волокиту, собирая разные бумаги. Не исключением стали льготы по квартплате ветеранам боевых действий.

Для того чтобы получить их, необходимо собрать:

• копию документа, удостоверяющего личность (паспорт РФ), причём нужны копии паспортов всех прописанных в доме или квартире людей;
• если в квартире или доме прописаны дети до четырнадцати лет, необходимо сделать копии их свидетельств о рождении;
• в отделе (участковом или муниципальном) миграционной службы получить выписку о составе семьи;
• копию удостоверения участника или ветерана боевых действий;
• выписку из городского БТИ (бюро технической инвентаризации);
• документ, который подтверждаетродственные связи между жильцами квартиры или дома;
• справку, подтверждающую отсутствие долгов по услугам жилищно-коммунального хозяйства (выписка с лицевого счёта);
• справку о доходах каждого члена семьи, причём требуется также указывать источники дополнительного дохода.

Конечно, наличие определённых пунктов в этом списке может вызвать некоторые вопросы, но правила есть правила, и только собрав все эти документы, появляется возможность получить льготы.

С этим пакетом справок и выписок нужно обратиться в уполномоченный муниципальными или государственными властями орган, занимающийся вопросами предоставления услуг для граждан Российской Федерации.

В Москве это может быть многофункциональный центр «Мои документы», в регионах прочие МФЦ. Там попросят написать заявление по представленному образцу и примут собранный пакет документов.

Этапы присвоения льготы

По закону процесс рассмотрения заявления на льготы должен занимать не более десяти дней с момента подачи заявления.

Возможны три варианта ответа на запрос:

1. Заявление удовлетворят. В таком случае уже со следующего месяца к заявителю будут приходить платёжные квитанции за коммунальные услуги с положенной скидкой. Главное, не создавать в дальнейшем задолженностей, так как в случае присутствия таковых льгота отменяется, и задолженности требуется по всему полноценному тарифу.
2. Заявление вернут по причине недобора или ошибки в документах. Такое может произойти, если, например, заявитель имеет удостоверение не участника боевых действий, а ветерана труда. Также в практике многофункциональных центров встречалось такое, что удостоверение было поддельным, а заявитель нёс ответственность по всей строгости закона. Кроме того, нужно обращать внимание на все пункты в заполнении заявления, не ошибиться в номере паспорта и номере удостоверения.
3. Заявление вернут по неопределённой причине. В таком случае надо обратиться в МФЦ и уточнить причину отзыва. Если и там возникнет неопределённость, или отказ произошёл не по законной причине, то, во-первых, надо подать повторно (велика вероятность ошибки персонала), и, во-вторых, если заявление отклонят заново, подать иск в суд с требованием введения льгот. Если с документами проблем нет, то суд примет иск, а сотрудники многофункционального центра понесут наказание.

Независимо от ответа нужно помнить: если все документы в порядке, то закон всегда на стороне заявителя.

Кроме того, есть три варианта борьбы с недобросовестными сотрудниками многофункциональных центров и прочими ответственными за выплату льгот:

• суд, возможные причины подачи исков перечислены в трёх последних пунктах;
• прокуратура, если речь идёт о систематических нарушениях закона и преступном сговоре в МФЦ и прочих муниципальных органах;
• обращение в администрацию или главе города (поселения, посёлка), оказывает «припугивающий» эффект на обслуживающие органы.

В любом случае хотя бы один из трёх вариантов должен сработать, однако практика показывает, что обычно дело заканчивается обращением в суд.

Маловероятно, что заявителю потребуется помощь адвоката или дорогостоящего нотариуса, так как Федеральные законы (которыми и регламентировано субсидирование) доступны и прозрачны для любого гражданина, даже не специалиста по юридическим вопросам.

Важные вопросы

Предоставляется ли компенсация ЖКХ ветеранам боевых действий в Республике Крым?

Да, ветеранам боевых действий, проживающим в Крыму, предоставляются ветеранские льготы на общих основах. Единственное, отличается регламент льгот ветеранам Великой Отечественной войны. На федеральном уровне положено пятьдесят процентов скидки по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства, а в Республике Крым ветераны боевых действий получают сто процентов скидки, то есть полностью освобождаются от обязанности оплачивать коммуналку.

Может ли заявление на получение льгот подать родственник ветерана?

Если участник боевых действий является инвалидом или по каким-либо другим причинам не в состоянии добраться до многофункционального центра, это может сделать родственник или любой другой человек, получивший доверенность. Доверенность заполняется по общедоступному образцу и не требует заверения у нотариуса.

Правомерен ли отказ муниципальных органов в присвоении льгот?

Несмотря на то, что все вопросы, связанные с субсидиями незащищённым слоям населения, решаются в федеральном центре и регулируются федеральными законами, их оформлением обязаны заниматься также региональные и муниципальные органы власти. Поэтому такой отказ неправомерен, и, столкнувшись с такой ситуацией, необходимо подать иск в суд.

К сожалению, процесс присвоения льгот не так быстро и просто проходит, как хотелось бы. Слишком много бумажной волокиты и ожидания ответа. Но в последние годы активно развивается сервис «Госуслуги», на котором также можно подать заявление не выходя из дома. Единственное что, нужно иметь электронную подпись, которую, в свою очередь, необходимо подтвердить лично в таком же многофункциональном центре.

Кроме того, необходимо подчеркнуть важность своевременного обращения в многофункциональный центр. За годы неиспользуемых льгот может накопиться приличная сумма, которую можно было бы потратить на совершенно другие цели, нежели на оплату коммунальных услуг. Даже если человек является тружеником тыла, участвовал в доставке гуманитарной помощи и занимался прочей деятельностью, не связанной прямо с боевыми действиями, но косвенно оказывал помощь военным, это также может быть учтено при расчёте квартплаты и прочих сборов.

Но нужно помнить, что для получения полноценного пакета льгот необходимо избавиться от любых задолженностей по коммунальным услугам. Льготы могут выдаваться только тем гражданам, которые добросовестно платили за коммуналку.

Однако может возникнуть ситуация, при которой задолженность была погашена несколько месяцев назад, а в многофункциональном центре всё равно откажут в получении льгот по этой причине.

В таком случае необходимо:

1. Выждать месяц (перед этим получив консультацию у сотрудника центра).
2. Повторно подать заявление.

Если вновь будет дан отказ, то, как и в ситуации, приведённой в прошлом разделе, заявитель имеет право подать в суд.

Исходя из всего сказанного выше, можно сделать вывод, что получение льготы – трудоёмкий и не всегда быстрый процесс, который может отнять как время, так и нервы. Но другого способа получения льготы фронтовикам и прочим возможным льготникам нет.

(коротко, ВБД) вправе рассчитывать на разного рода поддержку от государства. 21 января 1995 года в России принят закон «О ветеранах», в котором четко указано, какие выплаты, пособия, компенсации, иные льготы может получить ВБД, и в течении какого срока они действуют.

• военнослужащие, находящиеся в Афганистане во время войны;
• трудящиеся в Сирийской республике с 30 сентября 2015 года;
• занимавшиеся разминированием и тралением после 1945 года;
• лица, выполнявшие соответствующие задачи в России, Советском Союзе и некоторых иных странах.

Господдержка оказывается не только военнослужащим-срочникам, прошедшим службу на основании контракта, но и тем, кто был уволен в запас. Наряду со льготами полагаются единовременные выплаты ветеранам боевых действий (ЕДВ). Они выплачиваются ежемесячно, но с учетом разных нюансов, оказывающих влияние на конечную сумму.

Виды выплат ветеранам боевых действий

В федеральном законе предусмотрен целый список разных льгот для ВБД.

1. Так, к этим лицам применяется особый порядок налогообложения. К примеру, с выдаваемого ЕДВ ветеранам боевых действий не взимается налог.
2. Также льготы предусмотрены по пенсионным выплатам. Сегодня различаются военная и страховая часть пенсии. Доплата производится в индивидуальном порядке с учетом общего стажа, а также выслуги лет. Устанавливается надбавка к пенсионной выплате в размере 32%. Если ВБД имеет право на два и более основания для доплаты, то он должен выбрать какое-то одно по своему усмотрению.
3. Нуждающиеся в жилье лица, состоящие на учете с 2005 года и ранее, вправе рассчитывать, как на оплату части услуг ЖКХ, так и на право обеспечения жильем.
4. У них имеется преимущество при желании вступить в ЖК, ЖСК, ГК так же, как и в СНТ и иные дачные организации.
5. До пенсии они могут получать медпомощь в учреждениях, куда прикреплены, а также им оказывается внеочередная медпомощь, выдаются протезы (кроме зубных) и соответствующие изделия.
6. Им полагается неоплачиваемый отпуск, длительность которого не превышает 35 дней, предоставляемый в удобное для льготников время.
7. Сохраняется внеочередное право на посещение спортивных, культурных и просветительских мероприятий.
8. Преимущественная покупка билетов на любой транспорт.
9. Дополнительное образование, которое должно оплачиваться работодателем.
10. Возмещение затрат на ритуальные услуги.

Что выбрать: выплаты или льготы

Социальные льготы и пособия для ветеранов боевых действий по их желанию заменяются регулярными выплатами, которые начисляются так или иначе, но их размер зависит от оснований начисления. Кроме того, каждый год проводится индексация, по результатам которой наблюдается стабильно небольшое повышение ЕДВ.

Так, первоначальная сумма, выплачиваемая в 2016 году, равна 1643,04 рубля. Если социальная льгота заменена на выплаты, то эта сумма вырастала до 2638,27 рубля. В 2017 году с учетом индексации изначально она составляла 1699 рубля, а после отказа от социальных услуг повышалась до 2780,74 рубля. Таким образом, компенсация за социальные услуги в 2016 году составляла 995,23 рубля, а в 2017 году - 1081,74 рубля.

По этой причине, если гражданин не планирует пользоваться предоставляемыми государством социальными услугами, он может заменить их прибавкой к ежемесячным выплатам, причем полностью или частично. Чтобы принять верное решение, надо понимать, что входит в данный пакет. По состоянию на 2016 год он был следующего вида и размера:

• на обеспечение лекарственными препаратами выделялось 766,55 руб.;
• на путевки - 118,59 руб.;
• на езду в общественном транспорте - 110,09 руб.

Условия предоставления

Все вышеуказанные выплаты и войны, при этом ими могут являться, как жители России, так и иностранцы и лица без гражданства, живущие на территории страны на постоянной основе.

Статус ВБД подтверждается соответствующим удостоверением, которое выдается после подачи ветераном заявления с документами, подтверждающими его участие в несении службы в горячих точках. К ним относятся такие бумаги, как:

• личное дело;
• летная книжка;
• документы из архива, а также о ранении и о получении наград, если таковые были;
• выписка о зачислении в ВЧ;
• военный билет.

Для лиц, выполнявших спецзадания в Чечне, нужно представить следующую документацию:

• выписки из приказов;
• надлежащие записи в военных билетах, трудовых и удостоверениях;
• направления в командировку.

Сотрудникам МВД, участвовавшим в конфликтах на Северном Кавказе, помимо удостоверения, нужно представить соответствующие ПП от 9 февраля 2004 года, выписки из приказов.

Документ регистрируется и выдается ветерану под роспись. Если удостоверение по каким-то причинам утратится или испортится, ВБД имеет право на получение дубликата, если представит необходимые бумаги.

Порядок оформления

Все послабления, предусмотренные для лиц, участвующих в военных конфликтах, оформляются в разных госструктурах. Тогда ветерану нужно представить удостоверение с иными бумагами. Установлением и ежемесячной выплатой денежных сумм ветеранам боевых действий занимаются отделения ПФР на местах, именно туда и следует обращаться.

Заявление можно подать, как написанное от руки или напечатанное на бумаге, так и в электронном виде. Ветераны могут его подавать сами или воспользоваться помощью своих представителей. К нему следует приложить:

• удостоверение личности с пометкой или отдельным свидетельством о регистрации;
• удостоверение ВБД.

Документы подают в отделение ПФР по месту прописки (постоянной или временной, если первая отсутствует). Решение принимается по истечении 10 дней, начиная расчет со дня подачи документации.

Если ветеран, например, Афганской войны - пенсионер, то данная сумма выдается ему вместе с пенсионной выплатой. Он вправе получать ее на почте или на банковскую карту по своему усмотрению.

Если необходимо изменить способ выдачи выплаты, получателю нужно обратиться в отделение ПФР и написать об этом заявление. Если же он пенсионером не является, то получает деньги единожды в месяц в тот день, который назначает ПФР.

Если ветеран погиб во время военного конфликта, то на получение ежемесячной выплаты имеют право его близкие родственники. Для этого им также следует написать заявление и предъявить:

• бумаги, доказывающие родство;
• свой паспорт;
• удостоверение ВБД.

Вдовы могут являться получателями выплаты, если не вступили в брак повторно после смерти мужа, и проживают в одиночестве или с ребенком, не достигшим совершеннолетия, либо учащегося Вуза в возрасте до 23 лет, либо инвалида любой возрастной категории.

Так как данные выплаты относятся к доходам и носят регулярный характер, данная сумма учитывается при назначении алиментов. Также этот доход принимается во внимание и при других начислениях налогов.

Если вы являетесь ВБД или членом семьи, приглашаем к обсуждению: поделитесь с пользователями, какими льготами пользуетесь, и в каком размере получаете выплаты. Задавайте вопросы в комментариях к статье, и мы обязательно на них ответим.

ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ считается основным нормативным актом, регламентирующим положение всех категорий ветеранов, а также содержащим перечень льгот ветеранам боевых действий и иных разновидностей социальной поддержки, которая им оказывается.

Кого закон относит к числу ветеранов боевых действий

Согласно ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:

1. Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
2. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
3. Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
4. Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
5. Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
6. Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
7. Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2015, при условии что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.

В разделе 1, 2 и 3 приложения к закону устанавливается перечень территорий и период времени, в течение которого там велись боевые действия.

Как регламентируются права ветеранов

Лица, имеющие право на предоставление льгот ветеранам боевых действий, могут быть:

• гражданами РФ;
• иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ;
• лицами без гражданства, которые постоянно проживают в пределах РФ.

На указанные выше категории лиц распространяется действие норм ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Права иностранцев и лиц без гражданства, которые временно проживают или пребывают на территории России, регулируются международными договорами.

Удостоверение ветерана (участника) боевых действий

Участникам боевых действий, как и прочим перечисленным в законе № 5-ФЗ лицам, для подтверждения данного статуса выдается удостоверение ветерана боевых действий. Таковое обязательно должны иметь граждане, претендующие право на получение льгот ветеранам боевых действий.

Форму удостоверения ветерана можно найти в постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Стандартными атрибутами данного удостоверения являются:

1. Наименование документа.
2. Полное наименование государственного органа, выдавшего удостоверение.
3. Серия и номер документа.
4. Ф.И.О. владельца удостоверения.
5. Фото ветерана.
6. Личная подпись владельца документа.
7. Перечень прав и льгот, положенных ветерану.
8. Дата выдачи документа.
9. Подпись должностного лица, выдавшего удостоверение.

Ветеранское удостоверение скрепляется оттиском печати государственного органа, где ветеран получил документ. Печать должна присутствовать на правой и левой внутренних сторонах удостоверения.

Как получить удостоверение

Порядок выдачи удостоверений ветеранам регламентирован нормами приказа МВД РФ от 07.05.2004 № 282 и приказа Минобороны РФ № 2288 от 11.08.2012. Удостоверение оформляется на имя гражданина на основании его заявления и правоустанавливающей документации. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно скачать в статье ниже.

Документы для выдачи удостоверения ветерана

Перечень подтверждающих документов, устанавливающих право граждан на льготы ветеранам боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.

Так, среди бумаг, подтверждающих права гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, следует отметить:

1. Военный билет.
2. Личное дело.
3. Справку о ранении.
4. Выписку из приказа о зачислении в воинскую часть.
5. Наградные материалы.
6. Справки из архивных учреждений.
7. Летные книжки.
8. Архивные справки, которые удостоверяют факт:

• участия лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории иностранных государств;
• участия гражданина в военных операциях по разминированию в установленный законом период;
• участия военнослужащего в боевом тралении в определенный законодательством период;
• службы лица в составе автомобильных батальонов, направленных на территорию Афганистана во время боевых действий;
• службы лица в летном составе, который совершал вылеты в Афганистан во время боевых действий.

Документы для участников чеченского конфликта

Лица, которые выполняли военные задания во время конфликта в Чеченской Республике, претендующие на получение удостоверения и льгот ветеранам боевых действий, могут представить:

1. Выписки из приказов начальников.
2. Записи в удостоверениях личности.
3. Записи в военных билетах.
4. Записи в трудовых книжках.
5. Командировочные удостоверения.

Документы для служащих МВД, участвовавших в Северо-Кавказских операциях

Сотрудникам МВД, которые участвовали в военных операциях контртеррористического характера на территории Северного Кавказа, оформляющим удостоверение ветерана, кроме заявления следует иметь при себе выписки из приказов (должны быть изданы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65).

Заполнение удостоверения

Если в процессе заполнения ветеранского удостоверения уполномоченные сотрудники государственного органа допустили наличие неточных или неправильных записей, то такой бланк должен быть уничтожен. При уничтожении испорченного бланка уполномоченным лицам необходимо составить соответствующий акт.

Регистрация удостоверения

Готовый документ выдается заявителю под подпись. Каждое из выданных гражданам удостоверений регистрируется в специальной книге учета.

В книге учета государственные служащие, регистрирующие удостоверения, отмечают серию и номер документа, ФИО получателя удостоверения, его адрес, номер пенсионного дела и дату выдачи удостоверения.

Запись о регистрации подтверждается подписью лица, получившего ветеранское удостоверение.

Выдача дубликата удостоверения

В том случае, если удостоверение по каким-либо причинам приходит в негодность или утрачивается владельцем, он при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих его статус, может получить дубликат.

Медаль ветерана боевых действий

Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.

Не знаете свои права?

Кто имеет право получить ветеранскую медаль

Данная медаль может быть вручена таким лицам, как:

• ветераны локальных войн;
• ветераны военных событий за пределами СССР.

Данные лица для получения медали должны иметь соответствующее удостоверение, подтверждающее их участие в военных действия или боевых событиях.

Внешний вид ветеранской медали

Награда изготовлена в виде золотого круга с диаметром 32 мм. Окружность на лицевой стороне имеет выгравированное изображение земного шара, пересеченного несколькими параллелями и меридианами. В центральной части круга изображена лавровая ветвь в перекрестии с автомата Калашникова. Внешняя область окружности в верхней части содержит надписи «Честь», «Слава» и «Отвага». В нижней части круга располагается пятиконечная звезда.

На оборотной стороне награды находится надпись с наименованием медали, дополненная орнаментальной полоской и изображением пятиконечной звезды. В области между надписью и орнаментальной полоской оставлено свободное место для выгравировки номера медали.

Лента, на которую крепится медаль, имеет красный цвет, напоминающий цвет флага СССР. По красному фону проходит серая полоса, которая окаймлена синими линиями.

Льготы ветеранам боевых действий 2019. Что положено ветеранам боевых действий

Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:

1. Льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам (например, по ст. 217 НК не облагаются налогом ежемесячный денежные выплаты, получаемые ветеранами боевых действий по закону № 5-ФЗ).
2. Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению согласно нормам закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
3. Обеспечение жильем нуждающихся граждан. Лица, которые встали на государственный учет до начала 2005 года, могут рассчитывать на обеспечение жильем и поддержку по оплате жилья (в том числе в части взносов на капитальный ремонт), как это указано в ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
4. Оплата половины занимаемой общей площади в жилом помещении или жилой площади в коммунальной квартире. Аналогичные права имеют члены семьи ветеранов, которые проживают совместно с ними.
5. Право на внеочередную установку квартирного телефона.
6. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Также ветеранам дается преимущество при вступлении в дачные, садоводческие и огороднические объединения некоммерческого характера.
7. Сохранение права на медицинскую помощь в тех организациях, к которым граждане были прикреплены до наступления пенсионного возраста.
8. Внеочередное оказание медицинской помощи.
9. Обеспечение протезами (за исключением зубных), а также протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Ветеранам, которые приобрели протезы за свой счет, может быть выплачена денежная компенсация.
10. Ежегодный отпуск, который предоставляется в удобное для гражданина время, и право на отпуск без сохранения заработной платы длительностью 35 календарных дней.
11. Преимущественное право на использование услуг связи, а также услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских организаций.
12. Внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
13. Профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование, оплачиваемое работодателем.
14. Оказание ритуальных услуг. Государственные органы гарантируют возмещение расходов:

• на перевозку тела умершего ветерана к месту его захоронения;
• погребение тела;
• изготовление и установку надгробного памятника.

Что положено ветеранам боевых действий, которые обслуживали воинские части

В перечень социальных льгот для ветеранов, обслуживавших советские и российские воинские части, входит:

1. Сохранение права на медицинское обслуживание в учреждениях, где гражданина обслуживали до выхода на пенсию.
2. Внеочередное медицинское обслуживание.
3. Преимущественное право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии соответствующих медицинских показаний.
4. Преимущественное право на вступление в дачные, садоводческие и огороднические организации.
5. Внеочередная установка квартирного телефона.
6. Ежегодный отпуск в удобное время и право на 35-дневный отпуск без сохранения заработной платы.
7. Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение за счет работодателя.
8. Обеспечение жильем.
9. Ритуальные услуги.

Что положено ветеранам боевых действий, которые были направлены на работу в Афганистан или Сирию

Лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 года до декабря 1989 года или в Сирии с 30 сентября 2015 года и признанные ветеранами, могут рассчитывать:

• на внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
• преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
• ежегодный отпуск в удобное время;
• внеочередную установку квартирного телефона;
• оказание ритуальных услуг.

Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение

Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.

Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы ветеранам предоставляются в форме:

• налоговая льгота при уплате налога на имущество в соответствии со ст. 407 НК РФ;
• получения стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ (если гражданин получил инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3 000 руб.);
• уменьшения налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб., согласно п. 5 ст. 391 НК РФ;
• льгот по транспортному налогу, которые могут устанавливаться региональным законодательством.

Как получить положенные льготы

Каждый вид социальной поддержки оформляется в отношении ветерана различными государственными органами. Государственные же структуры устанавливают порядок предоставления социальных услуг ветеранам в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Как оформить налоговые льготы

Оформить налоговые льготы можно, обратившись с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию. Так как такие льготы имеют заявительный характер, они начинают применяться только после поступления заявления и правоустанавливающей документации от ветерана.

Подать бумаги на льготы можно как лично, так и путем почтового отправления или обращения в многофункциональный центр. Можно также представить документацию в электронном виде через специальный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС РФ.

Как оформить пенсионные льготы

Пенсионные льготы оформляются органами, ответственными за начисление пенсионных выплат, на основании заявления ветерана.

Если заявление заполнено правильно, а представленные документы полностью подтверждают обоснованность применения льгот, то уполномоченные органы выносят решение об их применении в отношении заявителя.

Отпуска ветеранам боевых действий

Льготы ветеранам предоставляются в виде ежегодных отпусков в удобное время, а также отпусков на срок не более 35 дней без сохранения зарплаты. Отпуск протяженностью в 35 дней предоставляется лицам, участвовавшим в боевых действиях, на основании п. 11. ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

35-дневный отпуск предоставляется ветеранам боевых действий 1 раз в год в дополнение к основному ежегодному отпуску, который предоставляется ветерану в удобный для него период времени.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

В соответствии с нормами, указанными в п. 5.1 ст. 11 закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, лица, признанные ветеранами боевых действий, могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. Время отпуска в данном случае ограничивается законодателем до 15 суток.

Денежные выплаты участникам боевых действий в Чечне и на иных территориях

Кто имеет право на получение социальных выплат для ветеранов

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечисленным в подп. 1-4 п. ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий. Перечисление таких выплат осуществляется вне зависимости от оснований их установления. Исключение составляют случаи, когда выплата перечисляется в связи с радиационным облучением.

Размер денежных перечислений для ветеранов боевых действий

Ежемесячная денежная выплата для лица, признанного ветераном, согласно подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, имеет размер, равный 1 699 руб. Ежегодно эта сумма увеличивается после проведения процедуры индексации. В 2019 году она составляет 2 973 руб.

Как оформить ЕДВ

Установлением и выплатой ежемесячных денежных перечислений занимаются региональные отделения пенсионных органов.

Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.

Пенсионные органы принимают заявки от ветеранов, имеющих право на выплаты, а также от их представителей. При подаче заявления гражданин должен иметь при себе полный комплект документов, подтверждающих его право на социальную помощь. Кроме того, вместе с заявлением о назначении выплат гражданин имеет право подать заявку на доставку денежных выплат.

Подать документы необходимо в пенсионный орган по месту жительства. Лица, не имеющие документов о регистрации, могут подать заявку в ПФР по месту пребывания.

Решение о назначении выплат или об отказе в назначении ЕДВ принимается уполномоченными должностными лицами в течение 10 дней с момента поступления заявления.

Таким образом, в отношении ветеранов боевых действий российским законодательством установлен довольно широкий перечень социальных льгот. Кроме льгот ветераны могут получать дополнительные выплаты, перечисляемые ежемесячно.