Веретенников гсу отставка. Следствие подмажет…
Главного следственного управление (ГСУ) столичной полиции, проводившейся ревизорами МВД РФ. Как сообщает парламентарий, выявлены беспрецедентные нарушения, которые в ближайшее время будут стоить должности начальнику Следственной части ГСУ ГУ МВД по Москве Сергею Никонову и замначальника ГСУ Игорю Веретенникову. Это их не единственная неприятность. Никонов и Веретенников могут стать фигурантами расследования СК РФ о проведении массовых провокаций сотрудниками ГУЭБиПК МВД РФ. Выясняется, что они играли в этом промысле борцов с коррупцией не малую роль.
Полковник Никонов и следственный хаос
«Череда скандальных отставок в МВД продолжает набирать обороты. Вслед за снятием зам. министра по следствию Юрия Алексеева и главного следователя ГУ МВД Москвы Владимира Морозова настала очередь их подчиненных, - сообщает Александр Хинтшейн. Источники говорят, что в ближайшее время вся верхушка московского следствия рискует лишиться своих постов». Одними из главных кандидатов «на вылет» депутат называет двух заместителей руководителя ГСУ ГУ МВД по Москве Игоря Веретенникова и Сергея Никонова, который также возглавляет Следственную часть ведомства. Кадровые решения будут приняты по результатам специальной проверки, организованной Следственным департаментом МВД РФ.«Сказать, что в следствии творится бардак - значит, не сказать ничего. Речь без преувеличения идет о масштабной системе беззакония и произвола», - рассказал читателям Александр Хинштейн. По его словам, хуже всего - ситуация в следственной части (СЧ) ГСУ ГУ МВД Москвы, возглавляемой Никоновым.
«Здесь творится абсолютный хаос...Уголовные дела в помещении архива СЧ ГСУ хранятся в хаотичном порядке, бессистемно, - констатируют проверяющие. - Журналы учета уголовных дел, по которым предварительное расследование приостановлено, не ведутся. Отсутствие контроля за порядком учета и хранения уголовных дел привело к их утрате и к фактическому прекращению работы следователей по установлению места нахождения подозреваемых и обвиняемых, - говорится в статье Хинштейна.
В камерах хранения вещдоков инспекция обнаружила более 8,3 млн рублей, 9,5 тыс. долларов, ценности, которые по документам значатся как давным-давно возвращенные законным владельцам.
Несмотря на резкое ухудшение работы (вдвое выросло число дел, прекращенных за непричастностью обвиняемых, впятеро - количество людей, незаконно содержавшихся за решеткой), рост жалоб, нарушений и прокурорских требований (на каждого следователя в год усредненно приходится 4 жалобы), руководство ГСУ практически не наказывает следователей... Что такое следственная часть ГСУ? Элита, белая кость. Здесь должны распутываться самые громкие, самые сложные дела, разбиваться организованные группы. Увы, ничем подобным аппарат не может похвастаться.
Пара красноречивых цифр. Всего в производстве следственной части ГСУ ГУМВД находилось 6080 уголовных дел. За год в суд ушло лишь 272 дела, из них с признаками «в составе организованной группы» - 51. Это и есть тот мизерный выхлоп, ради которого целый год трудились 240 следователей.
Больше половины дел в ГСУ (свыше 3 тыс.) возбуждено по одной и той же 186-й статье Уголовного кодекса: подделка денег и ценных бумаг...» (Про последний факт более подробно будет рассказано позже).
Рейдерам - свободу, их жертвам - уголовные дела
Как отмечает Александр Хинштейн, со ссылкой на проверяющих из МВД РФ, по числу приостановленных расследований ГСУ занимает первое место в стране. Их удельный вес… 85% от всех расследованных дел. Иными словами, только в 1 случае из 6 материалы уходят в суд, во всех остальных - мертвым грузом ложатся на полку. Интересная деталь: половину всех затребованных в ГСУ уголовных дел комиссия МВД найти не смогла. Более 300 приостановленных дел - тысячи томов - испарились в неизвестном направлении, хотя розыск скрывшихся злоумышленников должен был продолжаться. Только в следственной части ГСУ пропало 164 дела.Почти вдвое увеличились факты незаконного привлечения людей к уголовной ответственности (в прошлом году - 335). На треть выросли жалобы и обращения, на 64% - число внесенных прокурорами требований.
По словам Хинштейна, «в полной мере ответственность» за происходящее лежит на Игоре Веретенникове и Сергее Никонове. «Уже в ближайшее время они могут лишиться своих кресел. Не просто могут: должны!», - заявляет депутат Госдумы.
За конкретными примерами такой деятельности Веретенникова и Никонова далеко ходить не надо. Как сообщали СМИ , при них деятельность ГСУ ГУ МВД по Москве превратилась в настоящий бизнес. Что и не удивительно. Веретенников и Никонов были любимчиками экс-начальника ГСУ Ивана Глухова (уволен после серии коррупционных скандалов) и именно при нем и сделали свою карьеру. В результате, по мнению наблюдателей, число «заказных» или разваленных дел, фактов непредъявления обвинений в обмен на крупные вознаграждения росло каждый день. У ГСУ появились даже, так сказать, постоянные клиенты, которые используют это следственное подразделение как свою службу безопасности.
Как полагают люди, знакомые с ситуацией, среди подобных постоянных клиентов выделяется глава Фондсервисбанка Александр Воловник . При его участии ГСУ в разное время отправило за решетку множество неудобных для банкира людей. Последние из этого списка - президент рекламного агентства «Реналт медиа» Олег Бельков и его заместитель Андрей Пылинский . Они вступили в конфликт с одним из родственников Воловника Игорем Вайнштоком, чье предприятие ЗАО «Партнер» выпускает препараты на основе бифидобактерий. Расследование было начато еще до прихода Морозова в ГСУ. Однако уже при нем это явно надуманное дело отправили в суд. Впрочем, этого можно было и избежать. Матери Белькова, бывшему сотруднику следственных органов, поступило предложение закрыть дело за 7 млн евро. Таких денег у семьи не оказалось.
Другой постоянный клиент ГСУ - строительный магнат и владелец «Экономикс-банка» Натан Гадаев . Столичные следователи с завидным постоянством задерживают по сомнительным делам всех недругов и кредиторов этого дельца. Сейчас у подчиненных Морозова находится очередное подобное дело. Семейная пара взяла для своего бизнеса кредит в «Экономикс-банке», однако еще до срока его погашения в отношении супругов начали расследование по обвинению в мошенничестве. Причина одна - Гадаеву лично приглянулась шикарная квартира супругов в центре Москвы, которая находится в залоге у банка по полученному кредиту.
Часто услугами ГСУ пользуются и владельцы торговых центров «Вэйпарк» и «Вэймарт» Игорь Ренич и Виктор Тищенко. История с ними наиболее характерна для деятельности ГСУ времен Никонова. Вначале было списано в архив дело, в котором фигурировали олигархи. А потом было сфабриковано расследование в отношении жертв этой парочки.
Ренич и Тищенко рейдерски захватили столичный «Автокомбинат №36», и по этому факту ГСУ было возбуждено дело. Однако данное расследование по решению Никонова быстро похоронили. На смену ему пришло другое: было возбуждено дело на пострадавшую от Ренича сторону - представителей трудового коллектива «Автокомбината №36». При этом следователями активно используются фальшивые документы, поддельные экспертизы и т. д. В результате благодаря стараниям Никонова, Ренич и Тищенко не только остаются на захваченном предприятии, но и ни копейки не платят проработавшим на нем десятки лет представителям трудового коллектива.
Сотрудничество парочки рейдеров и высокопоставленного полицейского началось еще в 2010 году. К этому времени сын Виктора Тищенко Станислав похоже решил развернуть в принадлежащем папе торговом центре «Вэймарт» (26 км МКАД) свой маленький бизнес. Собиравшиеся там представители «золотой молодежи» получили возможность без проблем купить пакетики с кокаином. О развернувшейся в «Вэймарте» торговле наркотиками узнали сотрудники столичной и подмосковной полиции. В декабре 2010 года в ходе специальной операции были задержаны несколько распространителей порошка и их предполагаемый лидер - Станислав Тищенко. Взяли их, что называется, с поличным. Виктор Тищенко места себе не находил, так он переживал за своего преемника. Пока доброжелатели не свели его с высокопоставленным столичным полицейским. По мнению недоброжелателей, им оказался Сергей Никонов . Вскоре Тищенко расстался с приличной суммой денег, зато его сын Станислав вышел на свободу без предъявления обвинений.
Стоит отметить, что на многочисленные нарушения, допускаемые ГСУ при расследованиях, на откровенную сомнительность многих дел, неоднократно указывал первый зампрокурора Москвы Александр Козлов. Однако, Никонов и Веретенников просто игнорируют все указания надзорного ведомства.
Мастера по провокациям
Предполагаемое увольнение из ГСУ ГУ МВД по Москве, далеко не единственная проблема, грозящая Никонову и Веретенникову в ближайшее время. Он внес существенный вклад в противоправную деятельность сотрудников ГУЭБиПК РФ, которые, как установили СК и ФСБ РФ, повально занимались провокациями.Когда в 2011 году начальником ГУЭБиПК стал Денис Сугробов , большинство уголовных дела, по материалам, собранных сотрудниками этого ведомства, возбуждал Следственный департамент (СД) МВД РФ. В СД даже появилось несколько следователей, которые специализировались исключительно на расследованиях инициированных ГУЭБиПК. Этих следователей можно было чаще встретить в кабинете у заместителя Дениса Сугробова Бориса Колесникова , чем на своем рабочем месте.
Затем тогдашний глава СД Юрий Алексеев обратил внимание на странные особенности расследований. В делах о взятках, коммерческом подкупе, мошенничестве (когда речь шла о продаже должностей, прекращении проверок и т. д.) потерпевшими непременно оказывались либо агенты оперативников, действовавшие под видом бизнесменов, либо лица, которые ранее сами задерживались ГУЭБиПК по подозрению в совершении преступлений, а потом превратившиеся в «подсадных уток». Более того, ряд дел в отношении чиновников, как выяснилось, были возбуждены после того, как подчиненные Бориса Колесникова представили фактически сфальсифицированные документы. Например, акты оценки имущества, которое якобы было продано по заниженной цене или похищена, давали фирмы, подвергшиеся перед этим обыскам со стороны ГУЭБиПК. В результате эксперты, чтобы самим не угодить за решетку, выражали готовность подписать любые нужные оперативникам документы.
Юрий Алексеев прямо объявил о сомнительной деятельности ГУЭБиПК Денису Сугробову, между двумя генералами начался конфликт. В результате СД МВД РФ фактически отказался возбуждать дела по материалам ГУЭБиПК. Тогда это ведомство нашло себе более «ручное» следствие в лице Следственной части ГСУ ГУ МВД по Москве и ее руководителя Сергея Никонова. Такое сомнительное сотрудничество осуществлялось с полного одобрения начальника ГСУ Владимира Морозова (так же был снят с должности после серии коррупционных скандалов). Правда, сотрудникам ГУЭБиПК пришлось оказать генералу небольшую услугу. Еще со времен, когда Морозов был начальником УВД Смоленской области, у него сложились конфликтные отношения с руководством ОАО «Смоленский банк». Наказали «врага» новые товарищи из ГУЭБиПК. К начальнику отдела управления экономической безопасности департамента сопровождения бизнеса московского филиала ОАО «Смоленский Банк» был подослан очередной агент оперативников, который стал просить за крупную сумму помочь ему разблокировать счет в банке. При получении денег, сотрудник «Смоленского» был задержан. Несмотря на то, что от этой истории за версту «несло» провокацией, Сергей Никонов дал распоряжение возбудить на сотрудника банка уголовное дело.
Борис Колесников ждет друзей в СИЗО
Дальше Следственная часть ГСУ поставила на поток возбуждение дел по сомнительным материалам и операциям ГУЭБиПК. Во многом такой успех кооперации ГСУ и ГУЭБиПК МВД РФ заключался в том, что Никонов, Веретенников и Борис Колесников были знакомы много лет, еще со времен, когда последний работал в УВД СВАО.Вот только небольшой список расследований, которые велись с полного одобрения Веретенникова и Никонова и которые, как сейчас подозревают в спецслужбах, стали возможны исключительно благодаря провокациям со стороны сотрудников ГУЭБиПК: дело в отношении начальника инженерно-технического отдела управления делами Госдумы Андрея Вострова; дело в отношении заместителя директора ФГУП "Центр финансового и правового обеспечения" Управления делами президента Олега Самотина ; дело в отношении Андрея Шишкина - заместителя руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой России); дело в отношении бывшего члена центрального совета "Справедливой России" Алексея Тихонова ; дело в отношении зампреда совета предпринимателей Москвы Сергея Черенкова и т. д.
Однако, самой большой размах сотрудничество Колесникова и Никонова приобрело в разоблачении мелких фальшивомонетчиков, которые с легкой руки оперов и следователей превращались в теневых финансистов, ворочающих сотнями миллионов рублей.
Схема, по которой работала связка ГУЭБиПК - ГСУ ГУ МВД Москвы была предельно проста. Подчиненные генерала Колесникова находили уроженцев Дагестана, промышлявших продажей фальшивых рублевых купюр. Агенты ГУЭБиПК под видом покупателей приобретали у уроженцев Северного Кавказа 50-100 тыс. «липовых» денег. Купюры были такого отвратительного качества, что их не всякий торговец на рынке примет, не говоря уж о банках. Однако, агенты заявляли дагестанцам, что крайне впечатлены уровнем исполнения фальшивок и готовы купить десятки миллионов, а то и сотни миллионов рублей. Кавказцы разводили руками - их кустарный бизнес не позволял выпустить такое количество фальшивых денег. Но агенты не унывали и предлагали выделить немалые суммы (причем настоящих рублей) на создание цехов по производству «липовых» денег. В результате на средства ГУЭБиПК, под контролем представителей этого ведомства создавались подпольные цеха. Качество подделок ничуть не улучшалось. Но этого борцам с коррупцией и не надо было. Как только дагестанцы печатали десятки миллионов, их задерживали с поличным. После этого ГУЭБиПК, по всем телеканалам отчитывался об очередной успешной операции в отношении группировки фалишивомонетчиков, пытавшихся наводнить страну своей продукцией.
А Сергей Никонов и его подчиненные получали на руки материалы, позволяющие возбудить не одно, а десятки дел. «Дела искусственно разбиваются по эпизодам, за счет этого идет рост полицейских «палок». (Каждая купюра становится как бы самостоятельным делом.), - рассказал Александр Хинштейн, - Что это означает - люди знающие понимают без перевода: налицо типичная манипуляция со статистикой».
Собственно в этом и кроется секрет наличия в ГСУ огромного количества дел, возбужденных по статье 186 УК РФ.
Бывший замначальника ГУЭБиПК МВД РФ Борис Колесников сейчас находится в СИЗО. Ему, среди прочего, предъявлено обвинение в организации преступного сообщества (ОПС), которое занималось провокациями. В СК РФ не скрывают, что сейчас проверяют на причастность к этой ОПС и высокопоставленных сотрудников следственных органов, которые отвечали за расследования, начатые по фальсифицированным материалам ГУЭБиПК.
«То, что Игорь Веретенников и Сергей Никонов остаются на своей должности - этот нонсенс, - отметили в Федеральном информационном центре «Аналитики и безопасность». - Следственная часть ГСУ стала при них самым коррумпированным подразделением системы органов внутренних дел, о чем говорит и закончившаяся проверка МВД РФ. По нашему мнению, сейчас речь уже должна идти не просто об увольнении Никонова и Веретенникова, но и об изучении их деятельности Следственным комитетом РФ на предмет возбуждения уголовного дела».
Главный следователь полиции Москвы Наталья Агафьева в скором времени станет замглавы Следственного департамента (СД) МВД, который занимается расследованием наиболее важных дел федерального уровня. Агафьева известна не только как одна из немногих женщин-генералов в системе МВД, но и как жёсткий и принципиальный руководитель, хотя следователи Москвы и нежно зовут её за глаза «бабушкой»...
В настоящий момент Агафьева проходит служебную проверку в Главном управлении собственной безопасности и у кадровиков МВД. В ее обязанности будет входить курирование региональных следственных управлений полиции.
Однако, существует информацию, что эта должность будет для Агафьевой промежуточной. Возможно, потом она будет переведена на пост первого замглавы СД.
Знающие люди говорят, что Агафьеву не просто так перебрасывают в СД. В ГСУ по Москве она запомнилась ужесточением дисциплины для следователей: ни одно дело городского уровня не могло быть возбуждено или закрыто без её личной санкции. Фактически следователь при ней перестал быть бесконтрольным самостоятельным процессуальным субъектом, что и требует законодательство. Возможно, она наведёт такие же порядки и в СД МВД.
В самом ГСУ на Новослободской улице идут масштабные перетряски: объединены три отдела, которые занимаются расследованием резонансных преступлений. За штат выведены следователи 7, 8, 9-го отделов — все они перейдут в новый отдел под руководством подполковника юстиции Игоря Кружилина. Он же займёт кресло замначальника Следственной части ГСУ. По данным Лайфа, приказы о назначении Игоря Кружилина и об отставке Игоря Веретенникова уже подписаны.
Наталья Агафьева начинала работу в системе МВД в 1978 году. Первая ее должность - участковый по делам несовершеннолетних в ОВД Кувандыкского райисполкома Оренбургской области. Агафьева была замужем за оперативником угрозыска, от которого родила дочь. На одном из служебных заданий её муж погиб от рук преступников, и она пошла работать в милицию. Она так и осталась вдовой, посвятив всю себя единственной дочери и работе.
Агафьева начала свою работу в качестве следователя в 1979 году. В марте 1995 года получила назначении на пост замначальника ОВД Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области, начальником следственного отделения. В августе 2007 года она стала замначальника УВД по Оренбургской области, начальником следственного управления, а с 2011 года была назначена на должность замначальника УМВД России по Оренбургской области, начальником следственного управления.
В 2012 году президент России назначил Агафьеву на должность замначальника Главного управления МВД России по Центральному федеральному округу — начальника следственной части. При ней расследовались наиболее сложные и резонансные уголовные дела из 18 субъектов России, в том числе из Москвы и Московской области.
Фигурантами этих уголовных дел были известные бизнесмены, чиновники, политики и депутаты. Так, в производстве следствия находилось скандально известное уголовное дело о многомиллиардных хищениях денег и активов у государственного холдинга "Росагролизинг". Следователи ГУ МВД по ЦФО также занимались делами о махинациях с кредитами, фигурантом которого стал депутат Госдумы Олег Михеев, группировки торговцев биологически активными добавками (БАД) под руководством бизнесмена Максима Негуляева, делом о мошенничестве против бывшего начальника управления государственной политики в сфере регулирования алкогольного рынка Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) Дмитрия Шаблинского.
Летом 2014 года Агафьева заняла пост начальника ГСУ ГУ МВД по Москве, который оставался вакантным после того, как в январе 2014 года Владимир Морозов написал рапорт об уходе на пенсию. На этом посту Агафьева получила звание генерал-майора.
Агафьева награждена медалями «За отличие в службе» I, II, III степени, «За доблесть в службе», нагрудным знаком «Лучший следователь».
Руководство МВД очертило круг потенциальных претендентов на должность начальника Главного следственного управления (ГСУ) ГУ МВД по Москве, которая остается вакантной с момента увольнения в конце января 2014 года Владимира Морозова. По данным «Известий», среди кандидатов упоминаются замглавы Следственного департамента МВД генерал-майор Юрий Шинин, бывший начальник Главного информационно-аналитического центра МВД, а ныне глава ГУ МВД по Калининградской области генерал Евгений Мартынов, а также первый замначальника столичного ГСУ полковник Игорь Веретенников, который сейчас временно исполняет обязанности руководителя этого следственного подразделения.
Уже месяц место главного полицейского следователя Москвы остается вакантным. 20 января начальник ГСУ Владимир Морозов написал рапорт об отставке, формально он находится в отпуске, поэтому президент Владимир Путин пока не подписал указ о назначении нового руководителя следственного подразделения.
По данным «Известий», руководство МВД сейчас рассматривает несколько кандидатур на пост начальника ГСУ. Пока временно его занимает заместитель Морозова Игорь Веретенников, который также фигурирует в списке возможных претендентов на должность начальника ГСУ. Он был заместителем главы подразделения еще при прежнем руководителе Иване Глухове. Напомним, что генерала отправили в отставку летом 2012 года, когда ГСУ стали сотрясать коррупционные скандалы. Тогда были возбуждены уголовные дела против следователей Нелли Дмитриевой и Натальи Поликуровой.
В пользу Веретенникова говорят его опыт и знание специфики ведения следствия в Москве, - пояснил «Известиям» источник в МВД. - Москва - это особый регион, где у следствия также есть свои особенности. Например, возбуждаются уголовные дела против крупных чиновников и бизнесменов, известных людей.
Однако после многочисленных коррупционных скандалов в ГСУ Веретенникова будет особенно тщательно проверять Управление собственной безопасности МВД и кадровики.
Вторым кандидатом, которого называют источники «Известий» в МВД, является заместитель начальника Следственного департамента (СД) МВД Юрий Шинин. Сейчас он временно исполняет обязанности главы СД вместо генерала Юрия Алексеева, которого в феврале 2014 года неожиданно для всех отправил в отставку президент Владимир Путин. По данным «Известий», в СД Шинин долго не останется. Возможно, именно он возглавит ГСУ ГУ МВД по Москве.
Незадолго до отставки Алексеев успел внести в МВД кандидатуру Шинина на пост начальника столичного ГСУ, однако теперь непонятно, как может сказаться на его карьере судьба его шефа, - рассказал «Известиям» источник. - Пока он остается одним из претендентов.
Шинин также считается опытным следователем. С 1985 по 2006 год он работал в следственных подразделениях ГУВД Московской области, с 2010 года возглавлял следователей в Воронеже, откуда в 2012 году был переведен с повышением в СД МВД.
Среди возможных претендентов на пост главы ГСУ также рассматривают начальника ГУ МВД по Калининградской области генерала Евгения Мартынова. Он родился в 1962 году в Тамбовской области, но вся служба у него прошла в Москве. В 1983 году он служил в патрульно-постовой службе и вневедомственной охране, в середине 1980-х работал в руководстве ГАИ Москвы и Подмосковья, в середине нулевых был заместителем и первым заместителем начальника Департамента тыла МВД, в 2008 году возглавил Главный информационно-аналитический центр России - подразделение, ответственное за статистику и информатизацию органов МВД. В июле 2011 года он был назначен руководителем ГУ МВД по Калининградской области.
Уже в бытность Мартынова калининградскую полицию навещала масштабная инспекторская проверка из МВД, но серьезных нарушений ревизоры не нашли.
Официальные представители МВД отказались прокомментировать «Известиям» ситуацию вокруг кандидатур на пост главы столичного ГСУ.
Напомним, что вскоре после отставки начальника ГСУ Владимира Морозова в самом подразделении началась инспекторская проверка. Поводом для ревизии стали недавние коррупционные скандалы в ГСУ. Так, в середине января оперативники ФСБ задержали в Москве следователя по особо важным делам ГСУ Александра Сидорова и адвоката Ольгу Архипову по подозрению в вымогательстве крупной взятки у фигурантов одного из уголовных дел, которое находилось в производстве ГСУ. По версии следствия, Сидоров и Архипова получили 15 млн рублей в качестве первого транша взятки в $1 млн от представителя обвиняемого по делу группировки экстрасенсов, которые зарабатывали на больных пенсионерах.
Вскоре ГСУ МВД по Москве оказалось в центре нового скандала, который был связан с финансированием корпоративного праздника в честь 50-летия органов предварительного следствия. По данным депутата Госдумы Александра Хинштейна, банкет оплатила компания, которая была связана с фигурантами одного из уголовных дел, расследуемого в ГСУ. Вскоре после этого расследование дела было передано в другое подразделение, что было более выгодно фигурантам этого уголовного дела.
В первую очередь ревизоры изучают уголовные дела по экономическим и финансовым преступлениям, как находящиеся сейчас в производстве подразделения, так и закрытые по разным причинам.
Начальник Следственной части ГСУ ГУ МВД по Москве Сергей Никонов, фото mk.ru
25.04.2014 | 15:49
Как офицеры столичного следствия Сергей Никонов и Игорь Веретенников превратились в «бизнесменов в погонах».
Депутат Государственной думы РФ Александр Хинштейн обнародовал результаты проверки Главного следственного управление (ГСУ) столичной полиции, проводившейся ревизорами МВД РФ. Как сообщает парламентарий, выявлены беспрецедентные нарушения, которые в ближайшее время будут стоить должности начальнику Следственной части ГСУ ГУ МВД по Москве Сергею Никонову и замначальника ГСУ Игорю Веретенникову. Это их не единственная неприятность. Никонов и Веретенников могут стать фигурантами расследования СК РФ о проведении массовых провокаций сотрудниками ГУЭБиПК МВД РФ. Выясняется, что они играли в этом промысле борцов с коррупцией не малую роль.
Полковник Никонов и следственный хаос
«Череда скандальных отставок в МВД продолжает набирать обороты. Вслед за снятием зам. министра по следствию Юрия Алексеева и главного следователя ГУ МВД Москвы Владимира Морозова настала очередь их подчиненных, - сообщает Александр Хинтшейн . Источники говорят, что в ближайшее время вся верхушка московского следствия рискует лишиться своих постов». Одними из главных кандидатов «на вылет» депутат называет двух заместителей руководителя ГСУ ГУ МВД по Москве Игоря Веретенникова и Сергея Никонова, который также возглавляет Следственную часть ведомства. Кадровые решения будут приняты по результатам специальной проверки, организованной Следственным департаментом МВД РФ.
«Сказать, что в следствии творится бардак - значит, не сказать ничего. Речь без преувеличения идет о масштабной системе беззакония и произвола», - рассказал читателям Александр Хинштейн. По его словам, хуже всего - ситуация в следственной части (СЧ) ГСУ ГУ МВД Москвы, возглавляемой Никоновым.
«Здесь творится абсолютный хаос...Уголовные дела в помещении архива СЧ ГСУ хранятся в хаотичном порядке, бессистемно, - констатируют проверяющие. - Журналы учета уголовных дел, по которым предварительное расследование приостановлено, не ведутся. Отсутствие контроля за порядком учета и хранения уголовных дел привело к их утрате и к фактическому прекращению работы следователей по установлению места нахождения подозреваемых и обвиняемых, - говорится в статье Хинштейна .
В камерах хранения вещдоков инспекция обнаружила более 8,3 млн рублей, 9,5 тыс. долларов, ценности, которые по документам значатся как давным-давно возвращенные законным владельцам.
Несмотря на резкое ухудшение работы (вдвое выросло число дел, прекращенных за непричастностью обвиняемых, впятеро - количество людей, незаконно содержавшихся за решеткой), рост жалоб, нарушений и прокурорских требований (на каждого следователя в год усредненно приходится 4 жалобы), руководство ГСУ практически не наказывает следователей... Что такое следственная часть ГСУ? Элита, белая кость. Здесь должны распутываться самые громкие, самые сложные дела, разбиваться организованные группы. Увы, ничем подобным аппарат не может похвастаться.
Пара красноречивых цифр. Всего в производстве следственной части ГСУ ГУМВД находилось 6080 уголовных дел. За год в суд ушло лишь 272 дела, из них с признаками «в составе организованной группы» - 51. Это и есть тот мизерный выхлоп, ради которого целый год трудились 240 следователей.
Больше половины дел в ГСУ (свыше 3 тыс.) возбуждено по одной и той же 186-й статье Уголовного кодекса: подделка денег и ценных бумаг...» (Про последний факт более подробно будет рассказано позже).
Рейдерам - свободу, их жертвам - уголовные дела
Как отмечает Александр Хинштейн, со ссылкой на проверяющих из МВД РФ, по числу приостановленных расследований ГСУ занимает первое место в стране. Их удельный вес… 85% от всех расследованных дел. Иными словами, только в 1 случае из 6 материалы уходят в суд, во всех остальных - мертвым грузом ложатся на полку. Интересная деталь: половину всех затребованных в ГСУ уголовных дел комиссия МВД найти не смогла. Более 300 приостановленных дел - тысячи томов - испарились в неизвестном направлении, хотя розыск скрывшихся злоумышленников должен был продолжаться. Только в следственной части ГСУ пропало 164 дела.
Почти вдвое увеличились факты незаконного привлечения людей к уголовной ответственности (в прошлом году - 335). На треть выросли жалобы и обращения, на 64% - число внесенных прокурорами требований.
По словам Хинштейна, «в полной мере ответственность» за происходящее лежит на Игоре Веретенникове и Сергее Никонове. «Уже в ближайшее время они могут лишиться своих кресел. Не просто могут: должны!», - заявляет депутат Госдумы.
За конкретными примерами такой деятельности Веретенникова и Никонова далеко ходить не надо. Как сообщали СМИ , при них деятельность ГСУ ГУ МВД по Москве превратилась в настоящий бизнес. Что и не удивительно. Веретенников и Никонов были любимчиками экс-начальника ГСУ Ивана Глухова (уволен после серии коррупционных скандалов) и именно при нем и сделали свою карьеру. В результате, по мнению наблюдателей, число «заказных» или разваленных дел, фактов непредъявления обвинений в обмен на крупные вознаграждения росло каждый день. У ГСУ появились даже, так сказать, постоянные клиенты, которые используют это следственное подразделение как свою службу безопасности.
Как полагают люди, знакомые с ситуацией, среди подобных постоянных клиентов выделяется глава ФондсервисбанкаАлександр Воловник. При его участии ГСУ в разное время отправило за решетку множество неудобных для банкира людей. Последние из этого списка - президент рекламного агентства «Реналт медиа» Олег Бельков и его заместитель Андрей Пылинский. Они вступили в конфликт с одним из родственников Воловника Игорем Вайнштоком, чье предприятие ЗАО «Партнер» выпускает препараты на основе бифидобактерий. Расследование было начато еще до прихода Морозова в ГСУ. Однако уже при нем это явно надуманное дело отправили в суд. Впрочем, этого можно было и избежать. Матери Белькова, бывшему сотруднику следственных органов, поступило предложение закрыть дело за 7 млн евро. Таких денег у семьи не оказалось.
Другой постоянный клиент ГСУ - строительный магнат и владелец «Экономикс-банка» Натан Гадаев. Столичные следователи с завидным постоянством задерживают по сомнительным делам всех недругов и кредиторов этого дельца. Сейчас у подчиненных Морозова находится очередное подобное дело. Семейная пара взяла для своего бизнеса кредит в «Экономикс-банке», однако еще до срока его погашения в отношении супругов начали расследование по обвинению в мошенничестве. Причина одна - Гадаеву лично приглянулась шикарная квартира супругов в центре Москвы, которая находится в залоге у банка по полученному кредиту.
Часто услугами ГСУ пользуются и владельцы торговых центров «Вэйпарк» и «Вэймарт» Игорь Ренич и Виктор Тищенко. История с ними наиболее характерна для деятельности ГСУ времен Никонова. Вначале было списано в архив дело, в котором фигурировали олигархи. А потом было сфабриковано расследование в отношении жертв этой парочки.
Ренич и Тищенко рейдерски захватили столичный «Автокомбинат №36», и по этому факту ГСУ было возбуждено дело. Однако данное расследование по решению Никонова быстро похоронили. На смену ему пришло другое: было возбуждено дело на пострадавшую от Ренича сторону - представителей трудового коллектива «Автокомбината №36». При этом следователями активно используются фальшивые документы, поддельные экспертизы и т. д. В результате благодаря стараниям Никонова, Ренич и Тищенко не только остаются на захваченном предприятии, но и ни копейки не платят проработавшим на нем десятки лет представителям трудового коллектива.
Сотрудничество парочки рейдеров и высокопоставленного полицейского началось еще в 2010 году. К этому времени сын Виктора Тищенко Станислав похоже решил развернуть в принадлежащем папе торговом центре «Вэймарт» (26 км МКАД) свой маленький бизнес. Собиравшиеся там представители «золотой молодежи» получили возможность без проблем купить пакетики с кокаином. О развернувшейся в «Вэймарте» торговле наркотиками узнали сотрудники столичной и подмосковной полиции. В декабре 2010 года в ходе специальной операции были задержаны несколько распространителей порошка и их предполагаемый лидер - Станислав Тищенко. Взяли их, что называется, с поличным. Виктор Тищенко места себе не находил, так он переживал за своего преемника. Пока доброжелатели не свели его с высокопоставленным столичным полицейским. По мнению недоброжелателей, им оказался Сергей Никонов. Вскоре Тищенко расстался с приличной суммой денег, зато его сын Станислав вышел на свободу без предъявления обвинений.
Стоит отметить, что на многочисленные нарушения, допускаемые ГСУ при расследованиях, на откровенную сомнительность многих дел, неоднократно указывал первый зампрокурора Москвы Александр Козлов. Однако, Никонов и Веретенников просто игнорируют все указания надзорного ведомства.
Мастера по провокациям
Предполагаемое увольнение из ГСУ ГУ МВД по Москве, далеко не единственная проблема, грозящая Никонову и Веретенникову в ближайшее время. Он внес существенный вклад в противоправную деятельность сотрудников ГУЭБиПК РФ, которые, как установили СК и ФСБ РФ, повально занимались провокациями.
Когда в 2011 году начальником ГУЭБиПК стал Денис Сугробов, большинство уголовных дела, по материалам, собранных сотрудниками этого ведомства, возбуждал Следственный департамент (СД) МВД РФ. В СД даже появилось несколько следователей, которые специализировались исключительно на расследованиях инициированных ГУЭБиПК. Этих следователей можно было чаще встретить в кабинете у заместителя Дениса Сугробова Бориса Колесникова, чем на своем рабочем месте.
Затем тогдашний глава СД Юрий Алексеев обратил внимание на странные особенности расследований. В делах о взятках, коммерческом подкупе, мошенничестве (когда речь шла о продаже должностей, прекращении проверок и т. д.) потерпевшими непременно оказывались либо агенты оперативников, действовавшие под видом бизнесменов, либо лица, которые ранее сами задерживались ГУЭБиПК по подозрению в совершении преступлений, а потом превратившиеся в «подсадных уток». Более того, ряд дел в отношении чиновников, как выяснилось, были возбуждены после того, как подчиненные Бориса Колесникова представили фактически сфальсифицированные документы. Например, акты оценки имущества, которое якобы было продано по заниженной цене или похищена, давали фирмы, подвергшиеся перед этим обыскам со стороны ГУЭБиПК. В результате эксперты, чтобы самим не угодить за решетку, выражали готовность подписать любые нужные оперативникам документы.
Юрий Алексеев прямо объявил о сомнительной деятельности ГУЭБиПК Денису Сугробову, между двумя генералами начался конфликт. В результате СД МВД РФ фактически отказался возбуждать дела по материалам ГУЭБиПК. Тогда это ведомство нашло себе более «ручное» следствие в лице Следственной части ГСУ ГУ МВД по Москве и ее руководителя Сергея Никонова. Такое сомнительное сотрудничество осуществлялось с полного одобрения начальника ГСУ Владимира Морозова (так же был снят с должности после серии коррупционных скандалов). Правда, сотрудникам ГУЭБиПК пришлось оказать генералу небольшую услугу. Еще со времен, когда Морозов был начальником УВД Смоленской области, у него сложились конфликтные отношения с руководством ОАО «Смоленский банк». Наказали «врага» новые товарищи из ГУЭБиПК. К начальнику отдела управления экономической безопасности департамента сопровождения бизнеса московского филиала ОАО «Смоленский Банк» был подослан очередной агент оперативников, который стал просить за крупную сумму помочь ему разблокировать счет в банке. При получении денег, сотрудник «Смоленского» был задержан. Несмотря на то, что от этой истории за версту «несло» провокацией, Сергей Никонов дал распоряжение возбудить на сотрудника банка уголовное дело.
Борис Колесников ждет друзей в СИЗО
Дальше Следственная часть ГСУ поставила на поток возбуждение дел по сомнительным материалам и операциям ГУЭБиПК. Во многом такой успех кооперации ГСУ и ГУЭБиПК МВД РФ заключался в том, что Никонов, Веретенников и Борис Колесников были знакомы много лет, еще со времен, когда последний работал в УВД СВАО.
Вот только небольшой список расследований, которые велись с полного одобрения Веретенникова и Никонова и которые, как сейчас подозревают в спецслужбах, стали возможны исключительно благодаря провокациям со стороны сотрудников ГУЭБиПК: дело в отношении начальника инженерно-технического отдела управления делами Госдумы Андрея Вострова; дело в отношении заместителя директора ФГУП "Центр финансового и правового обеспечения" Управления делами президента Олега Самотина; дело в отношении Андрея Шишкина - заместителя руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой России); дело в отношении бывшего члена центрального совета "Справедливой России" Алексея Тихонова; дело в отношении зампреда совета предпринимателей Москвы Сергея Черенкова и т. д.
Однако, самой большой размах сотрудничество Колесникова и Никонова приобрело в разоблачении мелких фальшивомонетчиков, которые с легкой руки оперов и следователей превращались в теневых финансистов, ворочающих сотнями миллионов рублей.
Схема, по которой работала связка ГУЭБиПК - ГСУ ГУ МВД Москвы была предельно проста. Подчиненные генерала Колесникова находили уроженцев Дагестана, промышлявших продажей фальшивых рублевых купюр. Агенты ГУЭБиПК под видом покупателей приобретали у уроженцев Северного Кавказа 50-100 тыс. «липовых» денег. Купюры были такого отвратительного качества, что их не всякий торговец на рынке примет, не говоря уж о банках. Однако, агенты заявляли дагестанцам, что крайне впечатлены уровнем исполнения фальшивок и готовы купить десятки миллионов, а то и сотни миллионов рублей. Кавказцы разводили руками - их кустарный бизнес не позволял выпустить такое количество фальшивых денег. Но агенты не унывали и предлагали выделить немалые суммы (причем настоящих рублей) на создание цехов по производству «липовых» денег. В результате на средства ГУЭБиПК, под контролем представителей этого ведомства создавались подпольные цеха. Качество подделок ничуть не улучшалось. Но этого борцам с коррупцией и не надо было. Как только дагестанцы печатали десятки миллионов, их задерживали с поличным. После этого ГУЭБиПК, по всем телеканалам отчитывался об очередной успешной операции в отношении группировки фалишивомонетчиков, пытавшихся наводнить страну своей продукцией.
А Сергей Никонов и его подчиненные получали на руки материалы, позволяющие возбудить не одно, а десятки дел. «Дела искусственно разбиваются по эпизодам, за счет этого идет рост полицейских «палок». (Каждая купюра становится как бы самостоятельным делом.), - рассказал Александр Хинштейн, - Что это означает - люди знающие понимают без перевода: налицо типичная манипуляция со статистикой».
Собственно в этом и кроется секрет наличия в ГСУ огромного количества дел, возбужденных по статье 186 УК РФ.
Бывший замначальника ГУЭБиПК МВД РФ Борис Колесников сейчас находится в СИЗО. Ему, среди прочего, предъявлено обвинение в организации преступного сообщества (ОПС), которое занималось провокациями. В СК РФ не скрывают, что сейчас проверяют на причастность к этой ОПС и высокопоставленных сотрудников следственных органов, которые отвечали за расследования, начатые по фальсифицированным материалам ГУЭБиПК.
«То, что Игорь Веретенников и Сергей Никонов остаются на своей должности - этот нонсенс, - отметили в Федеральном информационном центре «Аналитики и безопасность». - Следственная часть ГСУ стала при них самым коррумпированным подразделением системы органов внутренних дел, о чем говорит и закончившаяся проверка МВД РФ. По нашему мнению, сейчас речь уже должна идти не просто об увольнении Никонова и Веретенникова, но и об изучении их деятельности Следственным комитетом РФ на предмет возбуждения уголовного дела».
Анатолий Петров
(Окончание. Начало в № 2.)
Из очерка Льва Николаева «Несмотря на трудности», посвящённого полковнику юстиции Игорю Веретенникову (сборник «Призвание - следователь». - Москва: Студия писателей МВД России, 2003 год):
«...Всего же Следственным управлением при УВД ВАО Москвы за период с 1997 г. окончено производством более 30 уголовных дел о контрабанде с направлением их в суд с обвинительными заключениями. В ходе расследования этих уголовных дел выявлены и изъяты контрабандно ввезённые на территорию России товары на общую сумму в несколько миллиардов рублей. При этом правильная организация процесса возмещения ущерба способствовала тому, что ущерб, причинённый государству в виде неуплаченных таможенных и иных платежей на сумму свыше 1 миллиарда рублей, был возмещён полностью.
 |
| Командировка в КНДР. Игорь Веретенников - второй справа |
В 1997 году за успехи на правоохранительном поприще Игорь Андреевич Веретенников был удостоен медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени и медали «В память 850-летия Москвы», а ещё раньше ему вручили советскую государственную награду - медаль «За отличную службу по охране общественного порядка».
И жизнь, и служба, и семья...
В марте 2000 года Игоря Веретенникова переназначили на должность первого заместителя начальника Управления внутренних дел - начальника СУ при УВД Восточного округа. Наряду с напряжёнными служебными буднями, зачисленный в кадровый резерв руководитель успевал вдобавок и учиться: в 1997-м поступил в главное ведомственное образовательное учреждение и в 2000 году окончил с отличием 1-й факультет Академии управления МВД России (полученная квалификация - организатор правоохранительной деятельности).
Нельзя не упомянуть и о том, что в 2001 году обладатель красного диплома академии успешно защитил кандидатскую диссертацию по актуальной теме - о правовом регулировании института задержания подозреваемого. К слову, для соискателя учёной степени это важное в его биографии событие состоялось в стенах Юридического института МВД России, в который было реорганизовано учебное заведение, оконченное диссертантом более десятка лет назад. А весной следующего года превосходному практику и теоретику в области правоохраны присвоили почётное звание заслуженного юриста Российской
Федерации.
Полковнику юстиции Веретенникову были присущи обязательные качества для руководителя органа предварительного следствия в современных условиях - это и многолетний практический опыт, и фундаментальные знания вкупе с широким кругозором, и стремление в интересах службы к новаторству в профессиональной деятельности и совершенствованию форм и методов работы в целом, и эффективная система управления. Поэтому и закономерным было то, что в декабре 2002 года Игоря Андреевича назначили первым заместителем начальника Главного следственного управления при ГУВД города Москвы. А в июне 2011-го, в связи с реформированием органов внутренних дел, полковник юстиции Веретенников был переназначен на должность первого заместителя начальника ГСУ Главного управления МВД России по городу Москве.
Являясь руководителем высокого ранга, Игорь Андреевич в одном из интервью вот так искренне ответил на вопрос журналиста печатного СМИ о том, не скучает ли теперь он, управленец, по работе простого следователя:
«...Скорее да, чем нет. Иногда приходят мысли, что реальное расследование куда интереснее контроля за ним или руководства в целом. Эти сферы деятельности приносят меньше удовлетворения, поскольку в большинстве случаев не видно реального результата. И вообще, если разобраться, сам предмет расследования преступления - это фундамент, а контроль и управление - это надстройка. А «зрить в корень» [...] всегда интереснее».
Впрочем, объективности ради следует выделить, что курировавшиеся первым заместителем начальника ГСУ направления служебной деятельности отмечались непременно с положительной стороны. И самое лучшее тому подтверждение - это награждение полковника юстиции Игоря Веретенникова орденом Почёта в 2007 году. Кроме того, следственный работник-руководитель отмечен медалью «Ветеран труда» и ведомственными наградами: медалями «За доблесть в службе», «За заслуги в управленческой деятельности» III степени и другими, а также получил наградное именное оружие - пистолет Макарова
Наша работа интересна, ответственна и очень важна, - продолжает Игорь Андреевич, - мы первыми приходим на помощь людям. Главные принципы в работе следователя - терпение и компетентность, являющиеся залогом успеха. В периоды реформ, изменения законодательства подразделения органов внутренних дел Москвы первыми внедряли действенные методы борьбы с контрабандой, коррупцией и легализацией преступно полученных доходов, организацией незаконной миграции, уголовными деяниями в сфере высоких технологий и другими злободневными криминальными реалиями. Столичные правоохранители уверенно осваивали новые институты правового государства: такие, как суд присяжных, досудебное соглашение или, скажем, сокращённые формы расследования. В общем, московские стражи правопорядка имеют славные традиции взаимовыручки и высокого уровня взаимодействия служб.
5 сентября 2016 года Игорь Веретенников, по достижении предельного возраста службы, ушёл в отставку. Сейчас доблестный ветеран органов предварительного следствия системы МВД России трудится директором по безопасности - начальником управления Московских высоковольтных сетей ПАО «МОЭСК» (Московская объединённая электросетевая компания).
По словам Игоря Андреевича, его жизнь достаточно богата на яркие, неординарные события. К примеру, два десятилетия назад он в составе межведомственной группы сотрудников был направлен в США для прохождения курсов обучения по правоохранительной проблематике и по их окончании получил в торжественной обстановке специальный сертификат. По официальному протоколу, российский следственный работник вместе с земляком из группы возложили цветы на Могилу Неизвестного солдата на Арлингтонском национальном кладбище. А спустя десять лет полковник юстиции Веретенников также в составе группы соотечественников был командирован в Северную Корею, и он там опять же по протоколу возложил цветы на могилу солдата в мемориальном комплексе в КНДР.
Вот так, на разных континентах, в разных странах, считающих себя недругами, мне довелось выполнять одну и ту же почётную миссию, - подытоживает полковник юстиции в отставке Игорь Веретенников.
Совсем не для красного словца можно утверждать, что следствие для Игоря Андреевича больше, чем призвание. Супруга Игоря Андреевича - его единомышленница и мужественная соратница по следственной работе, ведь в их адрес дерзкие фигуранты громких уголовных дел порой высказывали угрозы. Несмотря ни на что, они всякий раз, будучи настоящими профессионалами-следователями, доводили до суда и такие «проблемные дела». Само по себе красноречиво, что для Игоря Веретенникова символичной вершиной в его правоохранительной деятельности стало руководство реализацией по декриминализации печального наследия «Черкизона» - располагавшегося в Восточном округе Москвы небезызвестного Черкизовского рынка, где после его официального закрытия тем не менее пряталось на обширной территории множество незаконных мигрантов и действовало буквально подпольное производство по пошиву курток и прочей одежды. А гораздо раньше, в марте 1997 года, старшему следователю по особо важным делам следственной части УВД Восточного округа города Москвы Виолетте Эдуардовне Стародубовой руководитель Администрации Президента Российской Федерации вручил диплом лауреата учреждённой Союзом юристов премии «Фемида-96» с формулировкой «за вклад в создание новой России, демократического общества и развитие институтов правового государства». Полковник юстиции Виолетта Веретенникова, которая позднее заняла должность заместителя начальника следственной части СУ при УВД по Восточному административному округу, получила российскую государственную награду - медаль «За отличие в охране общественного порядка».
У четы Веретенниковых - трое детей, старший сын окончил Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России. В январе этого года главе дружного семейства исполнился 61 год, но Игорь Андреевич, как он сам не преминул об этом сказать корреспонденту газеты «Петровка, 38», работает до сих пор. В юности Веретенников занимался штангой, а сейчас, на протяжении ряда последних лет, регулярно совершает велосипедные прогулки. Вот и в прошлом году он вместе с женой и младшими детьми-школьниками - 15-летним сыном и 10-летней дочкой - в выходные нередко колесил по предназначенным для взрослых и юных велосипедистов дорожкам на улицах мегаполиса, а минувшей осенью семейство Веретенниковых вчетвером приняло участие в завершающем массовом мероприятии сезона - традиционном московском велопараде.
Александр ТАРАСОВ, фото из архива Игоря ВЕРЕТЕННИКОВА
