В советское время неуставные взаимоотношения статья 2. Что такое дедовщина в Российской армии и неуставные отношения

• Общим объектом неуставных взаимоотношений является система норм поведения, установленных в обществе законодательством страны.
• Родовым объектом неуставных взаимоотношений являются система взаимоотношений между военнослужащими, порядок несения воинской службы, установленных действующими уставами вооруженных сил.
• Непосредственным объектом неуставных взаимоотношений являются здоровье , честь , имущество военнослужащих.

Объективная сторона

Неуставные взаимоотношения понятие более широкое, чем «дедовщина ». Неуставные взаимоотношения включают в себя весь спектр взаимоотношений между военнослужащими, которые нарушают требования общевойсковых уставов (в том числе отношения начальник -подчиненный, подчиненный-начальник). Кроме того, неуставные отношения не обязательно основаны на насилии . «Дедовщина» же в узком понятии охватывает только нарушения уставов при взаимоотношениями между военнослужащими старшего и младшего призыва .

Примерами неуставных отношений, не связанных с насилием, могут быть такие явления, как использование солдат на физических работах на даче у генерала , принуждение военнослужащего женского пола к сексуальным отношениям со стороны мужчины-офицера (создание благоприятных условий без применения непосредственного насилия) и т. д. Даже элементарные примеры несоблюдения воинских традиций, таких, как выполнение воинского приветствия , подпадает под понятие неуставных взаимоотношений, так как воинское приветствие при встрече военнослужащих закреплено нормами Устава внутренней службы, который, в свою очередь, введен в действие соответствующим Законом .

Наиболее грубые формы неуставных взаимоотношений, такие как истязания, хулиганство , причинение телесных повреждений, грабеж , убийство и т. п. подпадают под понятия общеуголовных преступлений и влекут уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Аналогичные нормы права имеются в законодательстве подавляющего большинства других стран.

Несмотря на подавляющее негативное отношение к НВ среди населения, бытует точка зрения, что отдельные, «мягкие» формы способствуют более ускоренной адаптации молодого бойца в условиях воинской службы.

С объективной стороны теория уголовного права делит неуставные взаимоотношения на три вида:

Между военнослужащими без признаков подчиненности (оба субъекта НВ равные в должности и звании)

К неуставным взаимоотношениям между военнослужащими без признаков подчиненности могут быть отнесены следующие правонарушения:

• Противоправное физическое, психологическое, экономическое насилие, оказываемое «старослужащим» в отношении «молодого» (при условии, что они одного звания и не являются один по отношению к другому начальником). Если эти же формы насилия оказаны в рамках требований уставов и других действующих нормативно-правовых актов, состав правонарушения в действиях старослужащего исключается (к примеру - действия в пределах необходимой обороны , крайней необходимости , в боевой обстановке по отношению к трусу);

• Любые формы противоправного насилия между сержантами , прапорщиками , офицерами , имеющими одинаковое звание и занимающие одинаковую должность (например - на почве неприязненных отношений один командир взвода избил другого командира взвода).

• Сексуальные формы насилия по отношению к военнослужащему (сексуальные домогательства , принуждение к вступлению в половую связь, изнасилование).

Между военнослужащими с признаками подчиненности: начальник - подчиненный

• Противоправное физическое, психологическое насилие в отношении подчиненного в условиях, которые не требовали данных форм воздействия (превышение должностных полномочий). Правомерное применение такого насилия исключает состав правонарушения (например, в боевой обстановке по отношению к трусу, необходимая оборона).

• Противоправное экономическое насилие в отношении подчиненного (за исключением ситуации, когда командир действует в условиях крайней необходимости).

• Эксплуатация подчиненных (злоупотребление властью или должностным положением, к примеру - использование подчиненных на строительстве личного дома).

• Сексуальное насилие в отношении подчиненного.

Между военнослужащими с признаками подчиненности: подчиненный - начальник

• Противоправное физическое, психологическое насилие в отношении начальника (к примеру - угроза начальнику оружием в боевой обстановке, причинение начальнику телесных повреждений и т. д.). Правомерное применение такого насилия исключает состав правонарушения (например, в боевой обстановке по отношению к трусу, необходимая оборона).

• Противоправное экономическое насилие в отношении начальника (грабеж , разбой и т. п.).

• Сексуальное насилие в отношении начальника (изнасилование).

Признак подчиненности в отдельных случаях могут выступать как квалифицирующий признак и является отягчающим обстоятельством.

Субъектом неуставных взаимоотношений может быть только военнослужащий, то есть, должностное лицо, имеющее воинское звание , проходящее действительную воинскую службу. Кроме того, необходимы признаки общего субъекта правонарушения - дееспособное, вменяемое лицо, достигшее возраста правовой ответственности.

Субъективная сторона

С субъективной стороны неуставные отношения предполагают наличие умышленной формы вины. В свою очередь, сами правонарушения (преступления) в зависимости от состава, закрепленного соответствующей нормой права могут носить характер как прямого , так и косвенного умысла .

• С прямым умыслом совершаются ряд преступлений и дисциплинарных проступков, когда правонарушитель осознает противоправность своих действий, предвидит наступление общественно-опасных последствий и желает их наступления. Например - умышленное убийство , грабеж , умышленное причинение телесных повреждений.

• С косвенным умыслом могут быть совершены правонарушения, когда нарушитель не предвидел наступление общественно-опасных последствий, не желал их наступления, но мог и обязан был предвидеть. Например - один военнослужащий принуждает другого к физическим упражнениям сверх нормы. У последнего сердце не выдерживает чрезмерных нагрузок и он умирает. Первый не желал его смерти, но он мог предположить, что физические нагрузки сверх предела опасны для жизни и здоровья.

Ответственность

В зависимости от состава правонарушения, неуставные взаимоотношения могут носить характер:

• Преступления - противоправное действие, грубо нарушающее действующее законодательство, представляющее большую общественную опасностью, ответственность за которое предусмотрена нормами уголовного права .

• Дисциплинарного проступка - противоправное действие, которое не содержит признаки преступления, нарушающее требования административного законодательства и уставов вооруженных сил , ответственность за которое наступает в соответствии с требованием Дисциплинарного Устава.

Таким образом, ответственность за все нарушения требований уставов, которые не являются преступлениями, наступает в дисциплинарном порядке (дисциплинарные взыскания, содержание на гауптвахте).

За совершение правонарушений, которые квалифицируются как преступления, ответственность наступает в общем порядке в соответствии с требованиями уголовного права.

Формы проявления «неуставных взаимоотношений»

• Эксплуатация (перекладывание старослужащими своих обязанностей на солдат младшего периода службы, использование подчиненных начальником в личных целях);
• Физическое насилие (нанесение побоев, лишение сна, принуждение к физическим упражнениям сверх допустимой нормы, насилие сексуального характера);
• Психологическое насилие (словесные оскорбления);
• Экономическое насилие (отбирание денег, продуктов питания, личных вещей, лишение пищи, денежного, вещевого и материального довольствия).

Причины и условия, порождающие неуставные взаимоотношения между военнослужащими

Несмотря на принятые меры и достигнутые определенные успехи, в целом, как явление, неуставные взаимоотношения продолжали существовать и существуют и по сей день.

Нельзя сказать, что неуставные взаимоотношения в целом и «дедовщина» в узком смысле этого понятия существовали и существуют в войсках повсеместно. Во многих частях такое понятие отсутствовало и отсутствует как таковое. Например, в спецподразделении УРСН

Литература

• Практика по делам о преступлениях, включающих в свой состав нарушения правил уставных взаимоотношений между военнослужащими // Ведомости Верховного Суда СССР (судебная практика), 1987.
• Дерюгин Ю. И. «Дедовщина»: социально-психологический анализ явления. // Психологический журнал, 1990.- № 1.- С. 109.
• Глоточкин А. Д. Формирование взаимоотношений в воинском коллективе (взвод, рота) на основе требований воинских уставов: Диссертация канд. пед. наук (по психологии).- М.: ВПА, 1964.
• Ахметшин Х. М. Преступления против военной службы. - М., 1999.
• Прокопович Е. В. Советское уголовное право.- М: Военный институт, 1978.
• Эминов В. Е., Мацкевич И. М. Преступность военнослужащих.- М: Пенаты, 1999.
• Кочешев С. Предопределенные отношения преступника и жертвы в неуставных взаимоотношениях в Вооруженных силах Российской Федерации // Военно-юридический журнал, 2007.- № 2.- С. 21-25

Дедовщина - система неформальных взаимоотношений между двумя поколениями (старшим и младшим) призывников в действующей армии, легализующее угнетение одними людьми других.

Неуставные взаимоотношения (НУВ) - распространение в армейских кол-лективах безнравственных, а по мере обострения - и противоправ-ных посягательств (моральное и физическое давление) отдельных во-еннослужащих или групп на личность и права сослуживцев. Наиболее распространенные формы - словесные оскорбления, шантаж, принуждение сослуживцев или молодых воинов к выполнению различных при-хотей, перекладывание на них своих обязанностей в быту и по службе, вымогательство денег, предметов обмундирования, продуктов пи-тания, избиения и издевательства, одиночные и групповые драки и т.д.

Проблема неуставных взаимоотношений освещалась в работах К.Л. Банникова, А.В. Барабанщикова, С.В. Ворошилова, А.Д. Глоточкина, Ю.И. Дерюгина, Ю.П. Зуева, В.В.Иванова, В.Н. Ковалева, С.В. Конинина, В.М. Крука, Н.И.Марченко, И.В.Меркулова, Н.В. Нарыкова, И.В.Образцова, И.Попова, С.И Съедина и др.

К неуставным взаимоотношениям относятся также чрезмерная требовательность со стороны младших командиров к своим подчинен-ным и то, что мы называем нервными срывами, когда человек, попа-дающий в непереносимую личностную ситуацию и не являющийся по сути хулиганом или насильником, совершает хулиганский поступок. Сюда же можно отнести и формы расправы над обидчиками, которые превышают необходимые пределы обороны.

Посягательства и конфликтные ситуации, возникающие на почве личной неприязни, обид или несдержанности на межличностном уровне имеют гораздо меньшую соци-альную опасность (эти проблемы могут и успешно решаются средствами психологии), нежели посягательства, возникающие на межгрупповом и личностно-групповом уров-нях (рис. 1). В основе личностно-групповых и межгрупповых конфликтов лежит неформальное разделение военнослужащих (в отличие от формального, пре-дусмотренного законами и воинскими уставами: по должности, воинскому званию и т.д.), при котором в подразделениях и частях по определенному признаку (признакам) образуются противостоящие друг другу социальные группы, стремящиеся к утвержде-нию своего доминирующего положения в подразделении, части (на корабле).

Рис. 1. Неуставные взаимоотношения как разновидность конфликта.

<При этом формы утверждения социального статуса (положения) той или иной группы в воинском коллективе приобретают характер создания для доминирующей группы негласных <привилегий> и <обязанностей> по отношению к ней остальных групп, закрепляемых системой морально-психологического и физического насилия. Неформальное разделение военнослужащих обладает свойствами быстрого распро-странения, устойчивости и самовоспроизводства в силу своей функциональности: реальная возможность получения со временем представителями <угнетаемых> групп соответствующих <привилегий>, характерных для доминирующей (<подавляющей>) группы (повышение статуса военнослужащих младшего призыва в связи с уволь-нением старослужащих или изменения, происходящие в национальном составе под-разделения и т.п.)>.

Большинство военных психологов понимают под неуставными отношениями любые, обостряющиеся по мере безнаказанности до противоправных, посягательства военнослужащих любых категорий или их групп на личность и права сослуживцев. При этом социально-психологическое содержание НУВ включает единичные, индивидуальные или групповые искаженные способы самоутверждения, поведения, взаимодействия; отрицательные привычки, лжетрадиции групп, подразделений; нервные срывы и реактивные состояния воинов, приводящие к унижению ими личного достоинства сослуживцев.

Таким образом, в основе этого сложного явления лежат конфликтные ситуации либо противоречия, затрагивающие социальный или социально-психологический статус личности или группы, материальные или духовные интересы, их честь и достоинство.

Специалисты относят дедовщину к экстремальным и силовым субкультурам, подчеркивая тем самым, что здесь господствует не просто культ насилия, но насилие над личностью в особо концентрированных размерах. Чаще всего экстремальные субкультуры связаны с криминальными отношениями

Как ни странно, но дедовщина заключается не только в вопиющем нарушении армейских норм, но и в доскональном соблюдении устава, правда, соблюдении, доведенном до полного абсурда. В связи с этим некоторые авторы предлагают трактовать более конкретно - как глумление, издевательство и насилие над военнослужащими. Под глумлением, согласно В.Далю, понимается насмешка, подшучивание в социально-негативном плане. Под издевательством - насмехание, изголение, зубоскальство. Под насилием - состояние, быт, жизнь под гнетом. Интересно, что В.Даль определял "дедовщину" как вотчину, "дошедшую от деда".

В некотором отношении все это перекликается и с современной "дедовщиной", поскольку армейский "дед" "передает" свою "вотчину" воспитания молодых солдат очередному "поколению" старослужащих. Поэтому, видимо, будет справедливым согласиться с В.Эминовым, определившим понятие правонарушений в сфере межличностных отношений в армии как устойчивых социально-негативных проявлений криминального характера, основывающихся на отрицательных традициях армейской действительности, уходящих в историческое прошлое, связанных с глумлением, издевательством и насилием одних военнослужащих над другими с целью подчинения их своему влиянию (И.Мацкевич, В.Эминов "Преступное насилие над военнослужащими").

Как считает И.В. Образцов, можно выделить по меньшей мере шесть различных оснований (механизмов функционирования) неформальных статусно-роле-вых систем: <дедовщины>, <землячества>, <культа силы>, религиозного, криминоген-ного и общественно-политического факторов (рис. 2).

Рис. 2. Типы механизмов функционирования неформальных взаимоотношений.

<Дедовщина> представляет собой проявление НУВ, при котором в качестве доминирующего социального признака (а в соответствии с ним - и комплекса <привилегий> или <обязанностей> в нефор-мальной структуре подразделения) выступает срок службы. Данный механизм функционирования неуставных взаимоотношений в настоящее время является наибо-лее исследованным. Разделение военнослужащих на <категории> с соответствующими для каждой из них своими функциями закрепляется путем создания и проведения военнослужащими старших периодов службы порочных ритуалов и традиций.

<Землячество> - НУВ, основанные на неформальном разделении военнослужащих по национальной или региональной принадлежности. В период с конца 1970-х и вплоть до начала 1990-х годов шел интенсивный процесс вытеснения <дедовщины> <землячеством> (на национальной основе), как следствие сложившейся демографической ситуации, при которой основной прирост населения страны происходил за счет среднеазиатских и закавказских республик.

<Культ силы> - неформальное разделение военнослужащих по наличию опреде-ленных индивидуальных качеств и особенностей. Представители доминирующей в подразделении группы, как правило, отличаются высокими волевыми качествами и физическими данными . Этот вид НУВ, обозначенный И.В. Образцовым как <культ силы>, особенно ярко проявляется в подразделениях однопризывного состава . В некоторых подразделениях доминирует группа неформальных лидеров, умудряющихся подмять под себя не только рядовых сослуживцев, но и формальных лидеров (сержантский состав, общественный актив).

<Религиозный фактор> - НУВ, основанные на разделении военнослужащих по принадлежности к различным религиозным конфессиям. В противоправные группы собираются представители одной конфессии, например, мусуль-мане. Для образования конфессиональной дедовщины необходимо количественное преобладание представителей одной религии. Объектом посягательства при этом выступают все <немусульмане>.

Учитывая значительную активизацию деятельности различных религиозных кон-фессий на территории нашей страны, по мнению И.В. Образцова, можно ожидать в ближайшие годы рост числа верующих военнослужащих различной конфессиональной принадлежности, что в свою очередь может привести к появлению проблем в их взаимоотношениях.

<Криминогенный фактор> - НУВ, основанные на неформальном разделении военно-служащих по принадлежности к различным группировкам криминогенной направленно-сти до их призыва в армию. Речь идет не только о военнослужащих, про-шедших до призыва в армию и на флот исправительно- и воспитательно-трудовые учреждения, содержавшихся в следственных изоляторах МВД, но и о молодых людей, к которым не применялись установленные законодательством меры заключения под стражу, однако входивших в неформальные группировки противоправной ориентации. (О том, что данная проблема актуальна, свидетельствуют официальные данные: среди призывников весны 1992 г. 8% имели приводы в милицию, 1,5% были осуждены; осенью того же года криминогенность призывного контингента составляла уже соответственно 18,3% и 3,7%).

Растворившись в рядовой массе призывников, такие лица в короткие сроки до-биваются привилегированного положения, не свойственного их статусу ни с точки зрения <дедовщины> (срок службы), ни <землячества> (национальность или место жительства). При наличии в подразделении нескольких субъектов криминального доминирования возникают условия для их объединения в спло-ченную группу - аналог высшей <касты> в местах лишения свободы.

В последнее время Вооруженные Силы страны захлестнула волна пре-ступности. Так, за пер-вое полугодие 1995 г. Главной воен-ной прокуратурой зарегистрировано 11 444 преступления. Из них в армии и на флоте - 6651, погранвойсках -1268, внутренних войсках МВД - 1000. Около половины от совершенных преступлений составляют уклонения от военной службы. Много осужден-ных за неуставные взаимоотношения. Так, судимость за "дедовщину" воз-росла в сухопутных войсках на 17%, в военно-строительных частях цент-рального подчинения и войсках ПВО - без малого на треть, в ВВС - на 45%.

Факты насилия над военнослужащими срочной службы, казарменный беспредел (морение людей голодом), организаторская беспо-мощность и полная безответственность командования отмечались еще в начале 1990-х годов во многих частях и соединениях Вооруженных сил. Вот несколько фактов. На Северном флоте за семь месяцев, 1992 г. погибло 47 военнослужащих, зафиксировано 1245 случаев травматизма, требующего медицинского вмеша-тельства. По данным исследований, 90% опрошенных офицеров морской пехоты заявляли тогда, что в частях, где они служат, процветают издевательства, избиения и оскорбления со стороны матросов более ранних сроков призыва.

Самая уставная часть России - так говорят в войсках про Президентский полк. Но и в этой элитной воинской части, охраняющей Кремль и президента Путина, солдата довели до попытки самоубийства: в ночь на 7 января 2003 г. доведенный сержантом до отчаяния А.Фокин зашел в туалет и полоснул бритвенным станком себе по венам. В Президентском полку царила классическая <дедовщина>, говорит И.Костюк, адвокат чудом выжившего солдата: молодые обязаны были выполнять малейшие прихоти <стариков>.

С нормативно-правовой точки зрения дедовщина - это беспредел, т.е. такое социальное пространство, где не выработаны нормы социального поведения либо они существуют, но не соблюдаются. Тюрьма и армия относятся к зоне правового беспредела. Он творится не только заключенными по отношению к другим заключенным, но и охраны по отношению к заключенным. В армии беспредел чинят одни солдаты по отношению к другим. А также офицеры, допускающие и не пресекающие бесправные действия. Хуже, когда офицеры сами вовлекаются в беспредел, применяя запрещенные методы наказания, например рукоприкладство.

В последнее время в группу факторов, определяющих типологию дедовщины, активно вторгается партийно-политический. Активное втягивание молодежи в политику может со временем привести к созданию в подразделениях и частях группировок военнослужащих, имеющих сходные общественно-политические ориентации, принадлежавших до призыва в ВС к одним и тем же политическим партиям и организациям.

В настоящее время в структуре групообразующих признаков, лежащих в основе НУВ, доминирующими являются <дедовщина> и, отчасти, региональное <землячест-во> (рис. 3). В 1989-1992 гг. она вытеснила из общей структуры НУВ своего главного соперника - землячество. В ближайшие два-три десятилетия <дедовщина>, видимо, сохранит свое лидерство, однако в будущем на первый план могут выйти неформальные структуры, образованные региональным фактором (служба по месту призывыва).

К существующим негативным явлениям в ближайшее время может добавиться проблема отношений между военнослужащими, занимавшимися до службы в армии различного рода деятельностью (например, участие в работе коммерческих структур и т.п.) и имевшими существенно различный уровень доходов и материальное положение в целом. В связи с чем возможно увеличение удельного веса форм проявления НУВ, связанных с имущественными посягательствами.

Одно время в структуре неуставных взаимоотношений проявлялся <чеченский синдром>: накопившееся за месяцы боев психо-логическое напряжение начинает находить выход в форме различных видов физиче-ского и психического насилия.

Рис. 3. Группообразующие признаки в воинских коллективах (%): 1 - национальная принадлеж-ность; 2 - религиозная принадлежность; 3 - срок службы в вооруженных силах; 4 - материальное положение до призыва в ВС; 5 - место призыва; 6 - уровень образования; 7 - общие интересы и увлечения; 8 - другие признаки.

Таким образом, в неформальной структуре современной российской армии мы видим огромное количество факторов, которые выступают либо причиной возникновения, либо механизмом функционирования (поддержки, воспроизводства и даже расширения) дедовщины. А, как известно, чем больше зацепок у того или иного явления, тем более оно живучее и гибкое.

В самом деле, дедовщина проявляется в самых разных формах, типах и видах поведения, включая ритуально-символические (ритуал перехода из категории салаг в разряд дедов), организационно-распределительные (неравное распределение воинских заданий между новобранцами и старослужащими), социально-психологические (психологическое давление, навешивание обидных ярлыков), морально-этические (оскорбительные отношения) и др.

Дедовщина играет не только разрушительную роль в армейской жизни, но выполняет ряд позитивных функций. Она сплачивает военнослужащих - одних для более эффективного господства над остальными, других - для более эффективной защиты перед врагом. Если <салага> не сломался морально, а тем более не один, а целая группа, то ко второму году службы, пройдя огонь, воду и медные трубы, на свет появляется крепкая и сплоченная семья. Листая дембельский альбом и вспоминая сослуживцев, бывшие солдаты с удовольствием вспоминают армейские деньки. Все плохое отходит на второй план, в памяти сохраняется возвышенное, героическое и романтическое. Они вспоминают овеянное военной романтикой окопное братство.

Дедовщина выполняет роль полосы препятствий, научившись преодолевать которую юноша укрепляет свой характер, выносливость и живучесть, у него появляется необходимый ему социальный опыт.

Проходя коллективное испытание, а дедовщина именно таковым и является, военнослужащие вырабатывают "чувство локтя", привыкают действовать сообща. В них закрепляется ощущение братства, причастности к коллективу "своих", что способствует в дальнейшем успешной социализации, их самоутверждению в обществе. Разумеется, если дедовщина не выходит за рамки разумного и не превращается из системы старшинства в патологическое явление.

Солидаризация и сплочение имеют очень важное значение для социализации человека. Призывники, только что пришедшие на службу, с социологической точки зрения почти никто. Они представляют интерес лишь для статистики и называются когортой.

1. Неуставные взаимоотношения между военнослужащими - это моральное и физическое воздействие отдельных военнослужащих, групп (на земляческой, национальной или иной основе) с целью достижения определенных привилегий "казарменного комфорта" за счет военнослужащих первого года службы.

Неуставные правила взаимоотношений между военнослужащими являются наиболее острой формой протекания и разрешения конфликтов и имеют глубокие социально-психологические корни. Они выражаются в нарушении порядка и правил взаимоотношений военнослужащих, предусмотренных воинскими уставами, и находят свое проявление в моральном и физическом оскорблении (унижении) человеческого достоинства, крайней неуважительности и грубости.

Эти отрицательные явления за последнее десятилетие приобрели огромные масштабы, вышли за пределы ведомства, получили огромный резонанс в обществе и по своему отрицательному воздействию на служебно-боевую деятельность и укрепление воинской дисциплины вышли на одно из первых мест.

"Дедовщину" в армии в отдельных публикациях сравнивают с Чернобыльской трагедией, но последствия этого позорного явления вряд ли соизмеримы. Почему общественность страны, руководство воинских коллективов всех уровней так серьезно беспокоит казарменное хулиганство, которое унесло сотни человеческих жизней, а тысячи покалеченных. Саше страшные последствия этой трагедии - это разрушение уз товарищества и братства между людьми, нациями и народностями, и это происходит в тот период, когда в ряде регионов продолжаются межнациональные конфликты. .

В результате многочисленных исследований, проводимых в войсках, обобщения опыта работы на местах удалось определить содержательную сторону неуставных взаимоотношений, основных причин и перечень существенных факторов, влияющих на их развитие.

Причины их появления - глубинные. Унижение человеческого достоинства, глумления и издевательства не являются чисто военным явлением. Неуставные взаимоотношения как теоретическая и практическая проблема впитала в себя все многообразие тенденций и противоречий общественного развития и функционирования войск. При возникновении этого отрицательного явления взаимодействуют социально-исторические, социально-психологические и индивидуально-личностные качества. Понять - значит лучше учесть их в организаторской и воспитательной работе. Появление неуставных взаимоотношений следует рассматривать как Побочный результат обострения социально-психологических противоречий в обществе и негативных факторов в жизнедеятельности воинских коллективов.

Главной причиной превращения отдельных фактов НУВ в явление, в негативную традицию является неадекватность принимаемых мер по их предупреждению. Работа по профилактике, исследованию этих процессов значительно отставала от масштабов и остроты распространения этих позорных явлений е войсках. Появилось стремление решать эту проблему "своими силами, наблюдался узковедомственный подход и закрытие этой темы. А когда дерзкие глумления и издевательства были отнесены к категории воинских преступлений, то нередко их скрывали. Их стали сознательно выдавать за безобидные явления, скрывать истинный характер этих тяжелых преступлений. Состояние воинской дисциплины оценивалось в основном по количественным показателям, то, зачастую, тяжелые происшествия, связанные с издевательствами над сослуживцами, стали относить к разряду "прочих", т.е. неуставных взаимоотношений.

К сожалению, в ряде округов и частей такой подход продолжает оставаться и сегодня. Это нанесло и продолжает наносить непоправимый ущерб во взаимоотношениях между военнослужащими. Необъективная оценка всей опасности этого позорного явления не давала возможности в самом зародыше принять эффективные и решительные меры по их пресечению.

Довольно большое количество исследователей придерживаются мнения, что корни неуставных взаимоотношений ведут к тому Бремени, когда е обществе процветал протекционизм, поиск привилегий на всех уровнях, «очковтирательство» показуха, парадность. Ну что ж, в определенной степени они правы. Безусловно, эти негативные процессы затронули войска. Все это приводило к снижению остроты оценки состояния дисциплины и всего происходящего в воинских коллективах, к сведению негативных явлений к отдельным фактам, имеющим частный, локальный характер.

Диагностика рассматривается, как способность офицеров распознавать предпосылки к неуставным взаимоотношениям, выявлять причины их возникновения и живучести, прогнозировать тенденции в поведении военнослужащих, предотвращать глумления и издевательства.

Когда врач ставит диагноз заболеваний, он делает это на основе знания человеческого организма. Офицеры подразделений, диагностируя взаимоотношения, обязаны опираться на глубокое знание индивидуальных особенностей подчинённых, использовать рекомендации" Педагогики, психологии, учитывать свой служебный опыт, накопленную практику по сплочению воинских коллективов.

В интересах диагностики поведения применяются методы: наблюдения, анализа документов, социологического опроса.

Наблюдение - это целенаправленное восприятие поведенческих характеристик военнослужащего с целью выявления предрасположенности к межличностным конфликтам.

В ходе наблюдения фиксируются особенности поведения военнослужащего в различных ситуациях его служебной деятельности в неофициальной обстановке. Наблюдение должно быть систематическим и целенаправленным. Такое наблюдение позволяет увидеть и зафиксировать изменения, динамику развития поведенческих характеристик, помогает изучить на первый взгляд скрытые процессы в коде прямых контактов с военнослужащими.

Анализ документов позволяет на основе зафиксированной информации сделать предположение о склонности некоторых военнослужащих к изменению поведения в общении с товарищами. В совокупности с методом наблюдения и другими методами выявления предрасположенности к неуставным действиям он дает положительный результат. К документам, содержащим наибольшую информацию, относятся: автобиографии, характеристики на призывников, заключение медицинских учреждений, психолого-педагогические дневники (если они ведутся в подразделениях) и другие.

При анализе биографических данных необходимо обращать внимание прежде всего на условия, в которых воспитывался призывник. В диагностике важной является информация, которая создает представление о наиболее отличительных чертах поведения военнослужащего, допускающего конфликтные действия по отношению к своим сослуживцам.

У таких военнослужащих ярко выражены эгоистические, потребительские, корыстные интересы, они привыкли жить за счет других, не любят работать, всячески уклоняются от выполнения заданий, связанных с физическим трудом, свою работу перекладывают на сослуживцев, склонны к наживе, поклоняются власти денег, блага жизни хотят получить за счет нетрудовых доходов, почти вое считают службу в армии ненужной обузой.

Все это подкрепляется халатным отношением к выполнению своих служебных обязанностей. Они высокомерны в отношениях с сослуживцами, пренебрегают общественным мнением, склонны к употреблению спиртных напитков, проявляют элементы национального чванства, участия в общественной жизни подразделения не принимают. Эти и другие особенности поведения необходимо иметь в виду анализируя документы на военнослужащих.

Получить необходимую информацию кратким и эффективным способом позволяет опрос военнослужащих. Это один из важнейших методов диагностики поведения военнослужащих. В интересах выявления военнослужащих, склонных к неуставным взаимоотношениям, необходимо опрашивать все категории военнослужащих подразделения.

Цель опроса состоит в том, чтобы выявить в коллективе в период пребывания молодого пополнения суть отношений старослужащих к молодым воинам. Важно знать также и настрой самих молодых солдат, их готовность, способность и возможность к службе. Опрос проводится в форме собеседования. Надо спрашивать как бы советуясь с собеседником.

Стремитесь узнать каждого воина подразделения буквально с первого дня его службы. Используйте для этого знакомство с документами, личные беседы. Постарайтесь выяснить, в каких условиях рос и воспитывался военнослужащий до прихода в армейскую среду какие привычки у него сложились, нет ли среди них резко отрицательных. Словом, командиру предстоит увидеть подчиненных такими, каковы они на самом деле, со всеми их сильными и слабыми сторонами характера, будничными заботами и нуждами. Важно знать, что пишут воину из дома, какое у него настроение, каково впечатление от прочитанного газетного материала, просмотренного кинофильма.

В повседневном общении с подчиненными тщательно учитывайте сложившееся особенности характера, привычки каждого. Особую сложность представляют взаимоотношения с военнослужащими, тлеющими неопределенные или непостоянные езгляды на жизнь, воинскую службу, дружбу и товарищество. У них, как правило, нет своего мнения. Они ориентируются на более сильную личность. Вы должны стать для них примером. Строгая требовательность, развенчание отрицательных привычек как у них самих, так и у тех, кого они считают лидером, постоянный личный контроль, общественное осуждение неуставных действий позволяют сформировать у военнослужащих необходимые коллективистские качества.

Среди Ваших подчиненных могут быть и такие военнослужащие, которые во взаимоотношениях с товарищами по службе проявляют малодушие, не умеют постоять за себя. Как помочь им обрести уверенность в себе, доказать, что никому не будет позволено посягнуть на их человеческое достоинство? Каждый военнослужащий должен быть убежден в том, что Вы - его защитник, вы непременно обеспечите справедливое к нему отношение. Этим в решающей степени предопределяется успех Ваших усилий по утверждению в коллективе уставных взаимоотношений.

Не оставляйте без внимания процесс включения в коллектив прибывающих в подразделение молодых военнослужащих. С их приходом обязательно произойдут какие-то изменения. Какие? Это не безразлично ни Вам, ни Вашим подчиненным.

На основе информации, полученной в процессе опроса и с помощью других методов диагностики, определяются меры по предотвращению неуставных взаимоотношений.

Ранняя диагностика конфликтов в отношениях между военнослужащими - сложное и многотрудное дело. Приостановить конфликт в зародыше - это значит психолого-педагогическими и административными мерами снять или уменьшить отрицательные эмоции у противоборствующих сторон необходимо регулярно проводить социально-психологическое обследование воинских коллективов с целью выявления неформальных структур военнослужащих, оказавшихся в изоляции.

Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими - явление распространенное и многообразное. Это физические и моральные издевательства старослужащих над молодыми солдатами, оскорбления начальниками и т.д.
Наиболее распространенное проявление неуставных взаимоотношений - так называемая дедовщина. Данный тип преступлений зачастую никак не фиксируется уполномоченными органами, поскольку жертвы неуставных взаимоотношений опасаются негативных последствий и предпочитают терпеть издевательства и оскорбления, не жалуясь.

Тем не менее за нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, когда между ними нет отношений подчиненности, связанное с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо с насилием, наказывают содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до трех лет (если есть тяжкие последствия - лишением свободы сроком до 10 лет) (ст. 335 УК РФ).

В то же время нарушение уставных правил взаимоотношений по отношению к военнослужащему со стороны его начальника квалифицируется как превышение должностных полномочий и карается штрафом в размере до 80 тыс. руб., либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо принудительными работами на срок до 4 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 4 лет (ст. 286 УК РФ).
При проявлении в воинском коллективе неуставных взаимоотношений военнослужащий вправе действовать следующим образом.

Обратиться к командиру подразделения
Военнослужащий может подать жалобу непосредственному командиру того лица, действия которого обжалуются (п. 108 Дисциплинарного устава, утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495).

В связи с обращением военнослужащего проводится служебное разбирательство в порядке, установленном Уставом.
Если обнаружатся признаки преступления, должностное лицо, проводившее разбирательство, составляет мотивированный рапорт на имя командира воинской части, который поручает дознавателю составить рапорт об обнаружении признаков преступления либо направляет материалы в военный следственный орган (ст. 47 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры РФ от 23.10.2014 N 150).

Обратиться в органы военной полиции Вооруженных Сил РФ

Военнослужащему, который подвергся неуставным взаимоотношениям, также можно обратиться в органы военной полиции в конкретном военном гарнизоне. В свою очередь, должностные лица военной полиции обязаны принять меры для защиты жизни, здоровья и законных прав такого военнослужащего.
Военная полиция - орган, в непосредственные задачи которого входит в том числе обеспечение законности, правопорядка, воинской дисциплины в Вооруженных Силах РФ (п. 1 ст. 25.1 Закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ).

Обратиться к военному прокурору гарнизона

Одновременно с подачей жалобы командиру и в органы военной полиции военнослужащий вправе обратиться к военному прокурору гарнизона с письменным заявлением о неуставных отношениях с просьбой принять меры (п. 1 ст. 10, ст. 46 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).

Обратиться в медицинский пункт воинской части

При наличии телесных повреждений военнослужащему необходимо обратиться в медицинский пункт воинской части, чтобы в книге записи больных и медицинской документации зафиксировали наличие таких повреждений (Приложение N 10 к Уставу).

Позвонить по телефону горячей линии

Телефоны горячей линии военной прокуратуры должны быть указаны на стендах на территории воинской части.

Связаться с родителями, правозащитными организациями

Рекомендуется также связаться с родителями и (или) правозащитными организациями, поскольку они более свободны в действиях.
Также военнослужащему не помешает заручиться поддержкой кого-нибудь из сослуживцев, который бы мог подтвердить факт неуставных взаимоотношений. При наличии такой возможности можно сделать аудио- или видеозапись происходящего и передать ее родственникам, в правозащитную организацию для последующего предоставления в правоохранительные органы.

Добиваться перевода на новое место службы

С правовой точки зрения после подобных инцидентов перевод к новому месту военной службы необходим, но на практике это получается с трудом. Военнослужащий, проходящий службу по призыву, может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую, в частности, в следующих случаях (ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237):
- по служебной необходимости;
- по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
- в иных случаях, установленных законом.
Таким образом, в управлении внутренних войск могут принять решение о переводе на другое место службы, и нужно этого добиваться.

Полезная информация по вопросу
Официальный сайт Главной военной прокуратуры - www.gvp.gov.ru
Официальный сайт Министерства обороны Российской Федерации - www.mil.ru

Подготовлено на основе материала
адвоката Тригнина В.Г.,
Коллегия адвокатов г. Москвы
"Военная коллегия адвокатов"

• Общим объектом неуставных взаимоотношений является система норм поведения, установленных в обществе законодательством страны.
• Родовым объектом неуставных взаимоотношений являются система взаимоотношений между военнослужащими, порядок несения воинской службы, установленных действующими уставами вооруженных сил.
• Непосредственным объектом неуставных взаимоотношений являются , военнослужащих.

Объективная сторона

Неуставные взаимоотношения более широкое, чем « ». Неуставные взаимоотношения включают в себя весь взаимоотношений между военнослужащими, которые нарушают требования (в том числе отношения - , подчиненный-начальник). Кроме того, неуставные отношения не обязательно основаны на . «Дедовщина» же в узком понятии охватывает только нарушения уставов при взаимоотношениями между военнослужащими старшего и младшего .

Примерами неуставных отношений, не связанных с насилием, могут быть такие явления, как использование на физических работах на даче у , принуждение военнослужащего к сексуальным отношениям со стороны мужчины- (создание благоприятных условий без применения непосредственного насилия) и т. д. Даже элементарные примеры несоблюдения воинских традиций, таких, как выполнение , подпадает под понятие неуставных взаимоотношений, так как воинское приветствие при встрече военнослужащих закреплено нормами , который, в свою очередь, введен в действие соответствующим .

Наиболее грубые формы неуставных взаимоотношений, такие как истязания, причинение телесных повреждений, и т. п. подпадают под понятия общеуголовных преступлений и влекут уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Аналогичные имеются в подавляющего большинства других стран.

Несмотря на подавляющее негативное отношение к НВ среди населения, бытует точка зрения, что отдельные, «мягкие» формы способствуют более ускоренной адаптации молодого в условиях воинской службы.

С объективной стороны теория уголовного права делит неуставные взаимоотношения на три вида:

Между военнослужащими без признаков подчиненности (оба субъекта НВ равные в должности и звании)

К неуставным взаимоотношениям между военнослужащими без признаков подчиненности могут быть отнесены следующие правонарушения:

• Противоправное физическое, психологическое, экономическое насилие, оказываемое «старослужащим» в отношении «молодого» (при условии, что они одного звания и не являются один по отношению к другому начальником). Если эти же формы насилия оказаны в рамках требований уставов и других действующих нормативно-правовых актов, состав правонарушения в действиях старослужащего исключается (к примеру — действия в пределах , в по отношению к трусу);

• Любые формы противоправного насилия между , имеющими одинаковое и занимающие одинаковую (например — на почве один избил другого командира взвода).

• формы насилия по отношению к военнослужащему ( , принуждение к вступлению в половую связь, ).

Между военнослужащими с признаками подчиненности: начальник — подчиненный

Резолюция начальника в нецензурной форме, пример неуставных отношений с признаками подчиненности начальник — подчиненный

• Противоправное физическое, психологическое насилие в отношении подчиненного в условиях, которые не требовали данных форм воздействия (). Правомерное применение такого насилия исключает состав правонарушения (например, в боевой обстановке по отношению к трусу, необходимая ).

• Противоправное экономическое насилие в отношении подчиненного (за исключением ситуации, когда командир действует в условиях ).

• Эксплуатация подчиненных ( или должностным положением, к примеру — использование подчиненных на строительстве личного дома).

• Сексуальное насилие в отношении подчиненного.

Между военнослужащими с признаками подчиненности: подчиненный — начальник

• Противоправное физическое, психологическое насилие в отношении начальника (к примеру — угроза начальнику в боевой обстановке, причинение начальнику телесных повреждений и т. д.). Правомерное применение такого насилия исключает состав правонарушения (например, в боевой обстановке по отношению к трусу, необходимая оборона).

• Противоправное экономическое насилие в отношении начальника ( , и т. п.).

• Сексуальное насилие в отношении начальника (изнасилование).

Признак подчиненности в отдельных случаях могут выступать как квалифицирующий признак и является отягчающим обстоятельством.

Субъектом неуставных взаимоотношений может быть только военнослужащий, то есть, должностное лицо, имеющее , проходящее действительную воинскую службу. Кроме того, необходимы признаки правонарушения — дееспособное, вменяемое лицо, достигшее возраста правовой ответственности.

Субъективная сторона

С субъективной стороны неуставные отношения предполагают наличие . В свою очередь, сами правонарушения (преступления) в зависимости от состава, закрепленного соответствующей нормой права могут носить характер как , так и .

• С прямым умыслом совершаются ряд преступлений и дисциплинарных проступков, когда правонарушитель осознает противоправность своих действий, предвидит наступление общественно-опасных последствий и желает их наступления. Например — умышленное , умышленное .

• С косвенным умыслом могут быть совершены правонарушения, когда нарушитель не предвидел наступление общественно-опасных последствий, не желал их наступления, но мог и обязан был предвидеть. Например — один военнослужащий принуждает другого к физическим упражнениям сверх нормы. У последнего сердце не выдерживает чрезмерных нагрузок и он умирает. Первый не желал его смерти, но он мог предположить, что физические нагрузки сверх предела опасны для жизни и здоровья.

Ответственность

В зависимости от состава правонарушения, неуставные взаимоотношения могут носить характер:

• — противоправное действие, грубо нарушающее действующее законодательство, представляющее большую общественную опасностью, ответственность за которое предусмотрена .

• — противоправное действие, которое не содержит признаки преступления, нарушающее требования административного законодательства и , ответственность за которое наступает в соответствии с требованием .

Таким образом, ответственность за все нарушения требований уставов, которые не являются преступлениями, наступает в дисциплинарном порядке (дисциплинарные взыскания, содержание на ).

За совершение правонарушений, которые квалифицируются как преступления, ответственность наступает в общем порядке в соответствии с требованиями уголовного права.

Формы проявления «неуставных взаимоотношений»

• Эксплуатация (перекладывание старослужащими своих обязанностей на солдат младшего периода службы, использование подчиненных начальником в личных целях);
• Физическое насилие (нанесение побоев, лишение сна, принуждение к физическим упражнениям сверх допустимой нормы, насилие сексуального характера);
• Психологическое насилие (словесные оскорбления);
• Экономическое насилие (отбирание денег, продуктов питания, личных вещей, лишение пищи, денежного, вещевого и материального довольствия).

Причины и условия, порождающие неуставные взаимоотношения между военнослужащими

Несмотря на принятые меры и достигнутые определенные успехи, в целом, как явление, неуставные взаимоотношения продолжали существовать и существуют и по сей день.

Нельзя сказать, что неуставные взаимоотношения в целом и «дедовщина» в узком смысле этого понятия существовали и существуют в войсках повсеместно. Во многих частях такое понятие отсутствовало и отсутствует как таковое. Например, в спецподразделении (а позже и в ) факт неуставных взаимоотношений автоматически лишал виновного права ношения , что было крайне позорно для его обладателя. Отсутствовала дедовщина и на большинстве линейных застав