Увеличение преступности. Прогноз преступности в мире и в россии

Преступность характеризуется статистическими показателями совокупности преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени.

Преступность имеет количественные и качественные характеристики.

Количественными показателями являются объем (состояние), уровень и динамика преступности.

Объем (состояние ) преступности - это абсолютный количественный показатель, отражающий общее число преступлений и лиц, их совершивших, зарегистрированных за определенный период времени на определенной территории. Он позволяет охарактеризовать масштабность изучаемых явлений. При этом следует иметь в виду, что число преступлений не всегда совпадает с числом лиц, их совершивших, поскольку одно преступление может быть совершено группой лиц, либо, напротив, одно лицо может совершить несколько преступлений.

Такие показатели не всегда можно сравнить между собой и подвергнуть статистическому анализу.

На практике для определения состояния преступности исследуются данные за месяц, квартал, полугодие и за год относительно преступности в целом по России, субъектам РФ, отдельным видам преступности (информация по организованной, профессиональной, рецидивной преступности, преступности несовершеннолетних и т.д.) (табл. 4.1).

Таблица 4.1

Зарегистрированные преступления в Российской Федерации в 2016 г.

Виды преступлений

Особо тяжкие

Средней тяжести

Небольшой тяжести

Экономической направленности

Налоговые

Коррупционной направленности

Экологические

Террористического характера

Экстремистской направленности

Незаконный оборот наркотиков

Незаконный оборот оружия

С оружием

С взрывчатыми веществами

В городах

В центрах субъектов РФ

В сельской местности

Уровень преступности - отражает количество преступлений и лиц, их совершивших, в относительных величинах. Измеряется он в коэффициентах или индексах преступности (количество совершенных преступлений и лиц, их совершивших, на 1000,10 000 или 100 000 человек). Оценивается по следующим показателям:

  • - коэффициенту преступности (коэффициент преступности);
  • - коэффициенту криминальной активности населения;
  • - коэффициенту виктимности.

Коэффициент преступности определяется отношением числа фактов преступлений к численности населения, достигшего возраста уголовной ответственности, и рассчитывается по формуле

где Кф - коэффициент преступности; Я - количество всех зарегистрированных преступлений; N - численность населения в возрасте 14 лет и старше.

Более наглядную картину представляет уровень, рассчитанный не в общем виде (относительно всей преступности), а с учетом структуры преступности и структуры населения. Это так называемые детализированные уровни преступности (табл. 4.2).

Таблица 4.2

Коэффициент преступности в Российской Федерации в 2016 г.

Виды преступлений

Особо тяжкие

Средней тяжести

Небольшой тяжести

Экономической направленности

Налоговые

Коррупционной направленности

Экологические

Террористического характера

Экстремистской направленности

Незаконный оборот наркотиков

Незаконный оборот оружия

С оружием и взрывчатыми веществами

С оружием

С взрывчатыми веществами

Коэффициент криминальной активности населения (I) характеризуется числом лиц, совершивших преступление в расчете на определенную численность населения, и рассчитывается по формуле

где т - число лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории; N - численность активного населения (14-60 лет), проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент; 10 5 - единая расчетная база.

Данный коэффициент за предыдущий год представлен в табл. 4.3.

Таблица 4.3

Коэффициент криминальной активности населения в Российской Федерации в 2016 г.

Показателем криминальной напряженности региона является коэффициент виктимности (К в), определяющий количество потерпевших за определенный период времени на определенной территории в расчете на 100 или 10 тыс. населения в целом. Он определяется по формуле

где L n - количество потерпевших; N - население.

Динамика преступности - изменение показателей преступности (состояния, уровня и структуры) на определенной территории за определенный временной период (год, три года, пять лет, 10 лет и т.д.) (рис. 4.2).


Рис. 4.2.

Виды анализа динамики преступности:

  • 1) текущий анализ - предусматривает сопоставление данных о преступности за год с соответствующими данными предыдущего года или нескольких предшествующих лет;
  • 2) систематический анализ (проводится ежегодно) - позволяет выделить более длительные периоды;
  • 3) анализ сезонных колебаний преступности.

Динамика преступности как социально-правового явления испытывает на себе влияние различных факторов: от причин и условий преступности, демографической структуры населения и других социальных процессов и явлений, влияющих на преступность, до изменений уголовного законодательства.

Динамика преступности определяется путем расчета следующих показателей:

  • 1) абсолютный рост (снижение);
  • 2) темпы роста;
  • 3) темпы прироста.

Абсолютный рост {.либо снижение ) преступности (Л) рассчитывается по формуле

где Y у - предыдущее значение того же показателя.

Темпы роста преступности рассчитываются базисным и цепным способами.

При базисном способе используется постоянная база сравнения, т.е. все уровни динамического ряда, собранные за несколько лет, сопоставляются с одним и тем же, принятым за базу сравнения.

При цепном способе используется переменная база сравнения.

Темп роста (либо снижения) преступности (Тр) при использовании базисных данных (Тр б .) определяется по формуле

где уi - показатель объема преступности за анализируемый период; у 0 - показатель объема преступности за период, принятый в качестве базового.

Темп прироста преступности (Т пр) выражается в процентах и показывает, насколько увеличился или уменьшился объем преступности в определенном периоде по сравнению с предыдущим периодом. При увеличении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком «+», при снижении - знаком «-».

К качественным показателям преступности относятся ее структура, характер, география и цена.

Структура преступности (С) - это соотношение долей различных видов (групп) преступлений и лиц, их совершивших, к их общей совокупности за определенный период времени на определенной территории:

где и - отдельный вид преступлений; U - количество всех преступлений.

Основными характеристиками структуры преступности по признакам преступных действий являются:

  • - соотношение различных видов, категорий преступлений (рис. 4.3);
  • - соотношение умышленных и неосторожных преступлений и др.;
  • - удельный вес (доля) рецидивной и профессиональной преступности; групповой преступности, женской преступности, преступности несовершеннолетних и др.

Основные показатели структуры преступности по признакам личности преступника различаются в зависимости:

  • - от пола преступника;
  • - возраста (в случае совершения преступления несовершеннолетними или взрослыми);
  • - числа соучастников и др.

Рис. 4.3.

Характер преступности - показатель доли наиболее опасных (тяжких и особо тяжких) преступлений в структуре преступности, а также характеристика личности преступников. Характер преступности выявляется через ее структуру (рис. 4.4).

Удельный вес тяжкой преступности (L) рассчитывается по формуле

где С - показатель объема тяжкой преступности; U - показатель объема всей преступности.


Рис. 4.4.

степени тяжести

Территориальное распределение преступности (география преступности ). Данный показатель позволяет выявить различия в криминологической характеристике регионов, определить региональную специфику преступности, особенности борьбы с преступностью в регионах с учетом территориальной специфики.

Коэффициент территориального распределения преступности (Тер) рассчитывается по формуле

где L - показатель объема преступности на одной из административно обособленных территорий, входящих в состав государства; U - показатель объема преступности на территории, в состав которой входит конкретная административно обособленная территория.

Структура и характер преступности различаются в зависимости от территории: город, пригород, сельская местность.

Цена преступности характеризуется социальными последствиями преступности, которые определяются :

  • 1) прямым и косвенным материальным вредом, причиняемым преступностью охраняемым общественным отношениям;
  • 2) экономическими и иными издержками общества, связанными с борьбой с преступностью.

Каждый из указанных показателей имеет особое значение при оценке преступности, но только системный анализ позволяет более глубоко проанализировать это явление.

  • См.: Афанасьева О. Р. Теоретические основы криминологического исследованияи минимизации социальных последствий насильственной преступности: дис. ... д-раюрид. наук. М., 2015 ; Бабаев М. М., Афанасьева О. Р. Социальные последствия и ценапреступности: монография. М., 2012 ; Афанасьева О. Р. К вопросу о соотношении социальных последствий преступности и цены преступности в криминологической литературе // Вестник Академии права и управления. 2013. № 30. С. 34-40 ; Афанасьева О. Р.«Цена» преступности и проблемы ее исчисления // Проблемы укрепления законностии правопорядка: наука, практика, тенденции. 2012. № 5. С. 9-16; и др.

Последние два года в России фиксируется рост преступности, которая непрерывно снижалась в предыдущие 10 лет. Особенно быстро растет число зарегистрированных краж, случаев мошенничества и даже изнасилования. Всплеск имущественных преступлений правоохранители объясняют развитием интернет-технологий, которые позволяют воровать деньги, не вставая с дивана. Но региональные власти прямо связывают рост воровства с нынешним экономическим кризисом. Отсутствие легальных доходов часто толкает граждан на бытовое преступление: кражу телефона и картошки из магазина.

По итогам первого полугодия 2016 года в РФ было зарегистрировано почти 1,2 млн преступлений, ущерб от которых превысил 200 млрд руб. Почти половина всех зарегистрированных в стране преступлений это хищение чужого имущества. Число таких преступлений увеличилось на 3,2% по сравнению с январем-июнем 2015 года. Основную долю таких правонарушений составляют кражи – чуть менее 480 тыс. Такие данные сообщили «НГ» в пресс-службе Министерства внутренних дел (МВД). При этом число квартирных краж в стране не растет, а снижается. По данным ведомства, их число сократилось почти на 7% в первом полугодии.

«Рост краж отмечается из-за увеличения такого видового преступления против собственности, как хищение денежных средств граждан с банковских карт (расчетных счетов) с использованием вредоносных программ, путем несанкционированного воздействия через Интернет», – объясняют причину текущего роста в МВД.

Куда более серьезно за тот же период в стране выросло число случаев мошенничества. Так, по данным МВД, по итогам шести месяцев число таких зарегистрированных преступлений перешагнуло отметку в 110 тыс., что на 25% выше аналогичного показателя прошлого года. При этом основной рост пришелся на дистанционное мошенничество с использованием сети Интернет и мобильной связи, отмечают в ведомстве. Подтверждений этой тенденции – масса. Региональные СМИ пестрят сообщениями об увеличении краж с банковских карт и мошенничестве с ними. Например, только в Челябинской области мошенники вынудили несколько сотен южноуральцев перевести свои средства на неизвестные им счета.

Подведомственный Центробанку (ЦБ) Центр мониторинга и реагирования на компьютерные атаки в финансовой сфере (FinCERT) обнародовал свой первый отчет по атакам на платежные системы кредитных организаций. Как следует из документа, в период с июня 2015 года по май 2016 года организация зафиксировала более 20 кибератак на платежные системы банков, в ходе которых преступники пытались похитить 2,87 млрд руб. «При помощи банков и правоохранительных органов FinCERT удалось предотвратить хищение более 1,5 млрд руб.», – подчеркивают в центре. В организации также фиксируют растущий интерес злоумышленников к устройствам самообслуживания, таким как банкоматы и POS-терминалы. По данным регулятора, за последние восемь месяцев преступники похитили через эти устройства около 100 млн руб.

Но кроме развития новых интернет-технологий у роста преступности есть и другие причины. Региональные власти и правоохранители открыто связывают рост имущественных преступлений с кризисными явлениями в экономике РФ. Так, в пресс-службе органов правопорядка по Калининградской области сообщали, что «рост преступлений связывают и со сложной социально-экономической ситуацией в области, снижением промышленного производства, сокращением рабочих мест из-за закрытия отдельных фирм и предприятий».

И если в целом рост краж связывают с развитием информационных технологий и возможностью обчищать счета и банковские карточки удаленно, то в региональном разрезе картина хищений меняется. В отдельных регионах, по сообщениям ведомств, почти две трети имущественных преступлений составляют кражи сотовых телефонов, товаров со складов и магазинов, имущества из садов и автомобилей. «Я регулярно знакомлюсь с оперативной сводкой… и практически каждый день в ней фигурируют кражи из магазинов. Чаще всего это безработные граждане, которые, как и многие другие люди, хотят есть и пить», – рассказывал региональным СМИ руководитель УМВД России по Тульской области Сергей Галкин.

В одном только Краснодарском крае фиксировали 20-процентный рост краж продуктов питания. «Люди теряют и не могут найти работу, что, в свою очередь, толкает многих на криминальный путь. К сожалению, сегодня добыть деньги незаконным путем иногда гораздо проще, чем найти новую работу», – приводят волгоградские СМИ слова начальника городской полиции Андрея Сицского.

Примечательно, что на фоне роста бытовых краж в Росстате фиксируют и 20-процентное увеличение числа «пьяных» преступлений, которые также связывают с экономической ситуацией в стране (см. ).

При этом рост краж в России начался не сегодня. По итогам 2015 года их число по РФ уже превысило 1 млн преступлений, хотя раньше их число снижалось. Подобного не наблюдалось в прошлый кризис 2008–2009 годов. Согласно данным Росстата, уровень краж в РФ снижался, начиная с 2007 года (1,5 млн преступлений в год) и до 2014 год (0,9 млн).

Опрошенные «НГ» эксперты такое противоречие связывают с краткосрочностью предыдущего кризиса. «Прошлый кризис был краткосрочным: падение реальных доходов населения было зафиксировано лишь на протяжении четырех месяцев, после чего благосостояние граждан вновь начало расти», – напоминает первый вице-президент «Российского клуба финансовых директоров» Тамара Касьянова. В сегодняшний же кризис непрерывное падение доходов населения фиксируется уже более полутора лет.

По мнению адвоката Олега Сухова, текущий рост имущественных преступлений связан со невостребованностью населения на рынке труда. «Преступления совершаются как путем примитивного нарушения закона – кража, грабеж, разбой от незанятости и безысходности, так и активно развивающимся пластом интеллектуальной преступности», – говорит он. И та и другая категория активизируются по причине разрастающегося кризиса. «Но если первая зависит от него напрямую, то для второй кризис является скорее катализатором, чем неизбежностью», – считает юрист.

В отличие от кризисов 1998 и 2008 годов, сейчас активно растет число преступлений, связанных с банковскими продуктами, продолжает гендиректор компании «Мани Фанни» Александр Шустов. «В кризис 2008–2009 годов развитие технологий банковских карт и эра смартфонов только зарождались, а сегодня это стало привычкой», – объясняет аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов.

Число правонарушений в стране может оказаться куда хуже, не исключает адвокат Виктор Паршуткин. «В статистике МВД говорится лишь о зарегистрированных преступлениях», – напоминает он. Другой вопрос, сколько еще преступлений не регистрируется, рассуждает юрист.

И если в России лишь в отдельных регионах фиксируется всплеск имущественных правонарушений, то в соседней Украине наблюдается уже повсеместный их рост. «У нас нет роста числа убийств, тяжких преступлений, но количество краж выросло на 30%», – подчеркивала глава Национальной полиции Украины Хатия Деканоидзе. И причину такого роста чиновница видит исключительно в социально-экономической ситуации в стране.

Больше крадут

Количество преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков уменьшилось на 6,5%. Эти преступления по-прежнему составляют одну из самых больших групп — за десять месяцев прошлого года было возбуждено 203,4 тыс. дел.

Самая массовая статья — кражи. Рост фактов воровства зафиксировала статистика МВД, обнародованная в конце прошлого года по итогам 11 месяцев. По данным ведомства, кражи — это почти половина всех преступлений (45,7%). За 11 месяцев полиция зарегистрировала 911,9 тыс. таких деяний — на 11,7% больше, чем за год до этого.

В целом зафиксированная МВД преступность выросла на 8,4%.

Чаще сажают

Об увеличении числа осужденных заявлял и председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев. Выступая на Совете судей в декабре, он привел статистические данные за девять месяцев​. За этот период суды рассмотрели на 4,5% больше уголовных дел, а число подсудимых превысило 740 тыс. человек.

По данным Лебедева, на 6% выросло и число арестов. Так, с января по сентябрь следственные органы подали в суды 114 тыс. ходатайств о помещении под стражу, из которых 91% были удовлетворены. Так, в следственные изоляторы были отправлены 104 тыс. человек, рассказал Лебедев. На 10% увеличилось и количество ходатайств о продлении арестов.

При этом уже сейчас следственные изоляторы заполнены на 99% — в них, по данным ФСИН на декабрь 2015 года, содержатся 116 тыс. человек при лимите в 117 тыс. человек.

Дело в экономике

Рост преступности «обусловлен целым рядом факторов, в том числе и определенными сложностями в экономике и финансовой сфере», приводит слова Чайки «Российская газета».

Член президентского Совета по правам человека, руководитель Комитета по предотвращению пыток Игорь Каляпин также считает, что рост преступности напрямую связан с экономическим кризисом и сокращением доходов у населения. «У людей нет стабильности, уверенности в завтрашнем дне, это провоцирует их на преступления», — констатирует Каляпин.

Стрессовая ситуация, по мнению эксперта, может повлечь рост не только экономических преступлений, но и насильственных. «У людей накапливается агрессия», — отмечает Каляпин.

С ним согласен адвокат Алексей Михальчик. «Важную роль играет социальный фактор, люди становятся беднее, им нечем выплачивать долги и ипотеки, эти обстоятельства могут толкать их на преступления», — считает юрист.

По мнению Каляпина, полиция сейчас не должна допустить повторения сценария 1990-х годов, когда криминалитет, используя крупные финансовые потоки, фактически взял под контроль целые регионы страны.

Согласно статистике МВД, рост преступности наблюдается в 74 регионах страны, и только в девяти — ее снижение.

Причины преступности необходимо прежде всего искать в экономических отношениях, в их противоречиях, несбалансированности хозяйственного механизма, пороках и недостатках экономического планирования, а также в системе распределительных отношений.

Как и все явления, экономические отношения имеют разный уровень. Однако в данных отношениях определяющим для преступности является высший их уровень, так как именно он с неизбежностью оказывает влияние на всю экономическую систему и на другие сферы жизнедеятельности, привода, подчас, общество к тяжелым кризисным ситуациям.

В отечественной криминологии (как в общественных науках в целом) длительное время господствовала позиция, согласно которой экономические отношения социализма намного совершеннее этих отношений в предшествующих ему формациях, и потому экономический базис социализма не порождает преступность. Однако, хотя жесткие рамки идеологии и вынуждали придерживаться общепринятых схем, ученые - криминологи постоянно наталкивались именно на то, что экономические отношения и есть то первичное, что рождает преступность в целом. Анализируя данную проблему применительно к экономическим отношениям предшествующих социализму социально - политических систем, можно было видеть немало общего. Если даже встать строго на почву марксизма - ленинизма, то ведь именно Маркс показал первичность экономических отношений, определяющих все другие виды отношений в обществе - положительные и отрицательные. Конечно, сегодня научная мысль ушла от апологетического повторения истин, однако данную истину никто еще не опроверг.

Экономические отношения многообразны. Очевиден и объективный во многом их характер. Так, рыночные отношения имеют свои закономерности, командно-административная экономика - другие.

В рыночных отношениях изначально заложена преступность. Объясняется это тем, что они основаны на конкуренции, а значит - на подавлении конкурентов, на запрограммированной избыточности рабочей силы, то есть безработице, на выжимании прибыли в возможно больших размерах, на столь же запрограммированном имущественном и социальном расслоении людей. Экономически (прежде всего с точки зрения производства товаров и услуг) рыночная экономика доказала свою жизнеспособность, хотя для этого потребовалось не одно столетие, однако многие ее негативные последствия, в частности, высокая преступность, в том числе в благополучных экономических странах - есть реальность. Существовавшая в" нашем обществе командно - административная экономическая система, вопреки прежним суждениям о ней, тоже рождала преступность, и будет порождать ее там, где подобная система будет существовать. В ней, в определенных ее сторонах, тоже заложена преступность. Возьмем, например, жесткое планирование и распределение сверху. Они, будучи основой этой системы, как правило, не состыковались друг с другом, (что проявлялось, например, в самостоятельном функционировании Госплана и Госснаба). План нередко представлял собой желаемое, а состояние ресурсов- действительное. В жизни получалось, что под 100% плана могло быть выделено в лучшем случае 70 - 80% фондируемых материалов. Остальное нужно было доставать, что и рождало должностные злоупотребления, взяточничество, приписки к плану и отчетности и другие преступления. И если рыночные отношения неотрывны от открыто провозглашаемого лозунга: «Обогащайтесь!», то при командно - административной системе это было скрыто от глаз. Кроме того, немало видов преступной при прежней системе деятельности, например спекуляция, частнопредпринимательская деятельность, коммерческое посредничество и ряд других, в рыночной системе таковыми не являются.

Ясно одно: ни обожествлять, ни идеализировать ни одну экономическую систему не допустимо. Любые экономические отношения, их противоречивость рождают преступность.

«Спускаясь вниз», экономические отношения затрагивают практически каждого человека. Например, рыночные отношения - это не только рынок товаров и услуг, но и рынок рабочей силы. А рынок рабочей силы - это и безработица и если при командно-административной системе безработица была скрытой, что проявлялось в неполной занятости людей на рабочем месте, а отсюда в низкой, ниже прожиточного уровня заработной плате, в наличии людей без определенного места жительства и занятий и, то рыночные отношения - это безработица открытая, официальная. А безработица - резерв преступности. Это доказано всей историей развития человечества, а также подтверждается результатами конкретного социологического исследования (экспертный опрос работников правоохранительных органов), проведенного в г. Магадане. Так, 63,3% опрошенных отметили явление безработицы как одну из экономических причин, обусловливающих рост преступности в городе.

Спад производства, нехватка продовольствия и товаров влекут за собой ухудшение материального уровня жизни людей. В свою очередь, бедность - это наиболее близкая к конкретным людям причина преступности, понимаемая и осознаваемая ими, а иногда создающая атмосферу морального оправдания тех, кто их совершает. Как свидетельствуют результаты опроса, низкий уровень жизни населения является главной экономической причиной преступности в г. Магадане. Ее отметили 72,7% респондентов.

Но падение уровня жизни одних в этих же условиях создает базу для обогащения других. Как известно, чрезмерная дифференциация населения по фактическому уровню доходов рождает так называемые относительные потребности, возникающие при сравнении людьми своего материального положения с положением окружающих, и становится непосредственно продуцирующим преступность фактором (что отметили 36,7% опрошенных), когда обеспечение высокого уровня доходов населения происходит путем нарушения законов, в том числе уголовно - правовых запретов и полной безнаказанности виновных.

Имущественное неравенство обусловливает и другое противоречие - между материальными потребностями и легальными средствами их удовлетворения Реальное положение вещей в экономической сфере характеризуется тем, что уровень доходности преступной экономической деятельности превышает уровень доходности легальной, а это определенно толкает людей к совершению преступлений, на что указали 50% опрошенных.

Существует еще один отрицательный фактор, характеризующий современную экономическую ситуацию - инфляция, обесценивание денег, которая по мнению трети экспертов также выступает одной из экономических причин преступности.

Следует отметить, что 63,6% экспертов высказали мнение, что организаторами наиболее крупных преступлений могут выступать представители благополучных в экономическом, материальном отношении слоев населения. Это свидетельствует о том, что между экономическими отношениями и преступностью, например, между бедственным материальным благосостоянием человека и его поведением не существует однозначной связи. Экономические отношения определяют преступность, но не предопределяют ее в конкретных случаях, потому что все, что происходит в жизни, проходит через сознание человека, а он, хотя и зависит от общих закономерностей, не является их игрушкой. Не случайно западные криминологи и социологи занимались и занимаются преступностью «белых воротничков» - тех, кто стоит на высших ступенях общественной лестницы. Именно потому, что они, во-первых, обладают наибольшими возможностями для различных манипуляций с денежными и иными средствами, а, во- вторых, распоряжаются, управляют ими, приумножая свое богатство. Причем психологически, а, вероятно, и вследствие вписанности в систему привыкают к этому потоку жизни и перестают преступное считать преступным.

В целом, результаты социологического исследования подтверждают гипотезу о том, что общие негативные процессы в экономической сфере периода реформ - рост безработицы, снижение реально начисляемой заработной платы, появление внушительного слоя населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, инфляция, в значительной мере обусловливают преступность. Для города Магадана экономические причины преступности являются первичными, так как большинство преступлений, зарегистрированных в 1998 году приходится на имущественные правонарушения.

По мнению значительного количества экспертов (68,2%) общая криминогенная обстановка в Магадане может усложниться введением в городе свободной экономической зоны.

Признание того, что во многом преступность обусловливается негативными явлениями, процессами в экономической сфере актуализирует роль и значение общего предупреждения преступности, охватывающего крупные, имеющие долговременный характер виды социальной практики в сфере экономики. Это - развитие производства на основе современных технологий, продуманная структурная и инвестиционная стратегия, справедливое перераспределение собственности, укрепление финансовой системы, снижение инфляции и другие аспекты совершенствования экономических, а также тесно связанных с ними распределительных отношений.

Введение ………………………………………………………………….….…….3

1. Преступность в Современной России ……………………………………..…..4

2.Причины и условия преступности …………………….……………..…..…….7

3. Краткая характеристика состояния преступности в России………………....12

Заключение ……………………………………………………………..……….. 16

Список используемой литературы …………………………………….……..….17

Введение

Люди всегда жили и живут в страхе перед преступностью. Они всегда задавались вопросом - откуда она и как с ней бороться. Общественная и государственная практика вырабатывала и вырабатывает формы, методы и средства борьбы с ней. В борьбе с преступностью ставились либо общие, либо частные задачи. Они в свою очередь либо реализовывались, либо нет. Современный этап развития российского общества характеризуется стратегическим курсом на создание правового государства. В стране осуществляются радикальные социально-экономические реформы, идет процесс демократизации всех сторон общественной жизни, который невозможен без укрепления законности и правопорядка, обеспечения надежной охраны конституционных прав и свобод граждан.

Преступность в своих проявлениях многообразна, многолика, что создает огромные трудности, как для ее теоретического осмысления, так и для практики борьбы с ней. Она различается по тяжести отдельных ее составляющих, по территориям, видам, характеристике лиц, совершающих преступления, и по многим другим параметрам.

Сегодня особое опасение вызывает доминирование в структуре преступности тяжких и особо тяжких преступлений, значительное усиление корыстной направленности преступности, усиление её профессионализма и организованности, «омоложение» преступности, усиление позиций международного терроризма, а так же алкоголизация и наркотизация населения, детерминирующие преступное поведение.

Все это говорит о необходимости эффективного противодействия преступности, заключающегося в комплексном воздействии на причины, вызывающие это негативное социальное явление.

Одним из условий успешного решения этой проблемы является научное исследование состояния и динамики преступности в современной России, анализ социально-экономических, духовно-нравственных и правовых факторов, детерминирующих её рост.

1. Преступность в Современной России

В последнее время наблюдается рост преступности в российском обществе. Исследователи связывают это с процессом крушения советской тоталитарной системы. Реформы вызвали процесс маргинализации и люмпенизации значительной части населения. Многие люди потеряли работу и, соответственно, средства к существованию. Это вызвало увеличение количества как нищих и бомжей, так и преступников. Более 35-40% населения проживает за чертой бедности. По данным ряда социологов, в состоянии абсолютной бедности находится от 1/2 до 2/3 россиян. Молодые люди из бедных семей не в состоянии обеспечить себе рабочее место на высокооплачиваемой работе или поступление в высшее учебное заведение, в особенности это касается детей из неполных семей или воспитанников детских домов и интернатов. Они и пополняют ряды мелкой преступности, становятся боевиками крупных преступных группировок. Отмечается и увеличение количества преступлений, совершаемых женщинами, подростками и молодежью. Наступило снижение возраста лиц, совершающих преступления. Теперь многие преступления совершаются лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности, т.е. 14 лет. Увеличилась и преступность среди женщин. В тюрьмах и колониях отбывают наказание 33 тыс. женщин и девушек. Росту преступности способствуют распространение алкоголизма, наркомании, токсикомании, бродяжничества и проституции. Ежегодно 50 тыс. подростков уходят из семьи, около 20 тыс. убегают из детских домов и интернатов. Растет количество малолетних нищих и бомжей. Треть всех преступлений совершается в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Наркомания стала повсеместным явлением, наркотические средства можно легко достать в любом населенном пункте. Регулярно употребляют наркотики 10% всех российских подрост ков в возрасте от 8 до 14 лет. Еще больше количество наркоманов среди молодежи; так, постоянно употребляют наркотические вещества 28% российских студентов, не говоря уже о молодых людях из низших слоев общества. В общем, в России употребляют наркотики примерно 10 млн. человек, на одну Москву приходится 350 тыс. наркоманов и их число постоянно увеличивается. Нарастание масштаба организованной преступности является характерной чертой нашего времени. Значительную часть организованной преступности составляют группы, объединенные по национальному признаку и включающие, прежде всего, цыган, выходцев из республик Северного Кавказа, Закавказья и Средней Азии. Ассирийские группировки работают в сфере игорного бизнеса, в наркобизнесе весомую роль играют цыганские, таджикские и нигерийские преступные группировки. Специфика российской организованной преступности проявляется также в национально-этнических особенностях формирования и функционирования криминальных группировок. Этот признак сам по себе присущ организованной преступности и в других странах.

Резко увеличилась рецидивная преступность, из совершаемых ежегодно преступлений около трети носят рецидивный характер. Во многом это объясняется не возможностью адаптации освобожденных из ИТУ лиц, которые не находят работы в обществе и спустя определенное время снова возвращаются в тюрьму.

Очень серьезной проблемой в России является коррупция - злоупотребление служебным положением в корыстных целях. В коррупции выделяются следующие ситуации: получение взятки, незаконное использование государственного имущества, присвоение государственного имущества. Современная российская коррупция берет начало в недрах советской системы. Истоками коррупции в российском обществе выступа ют наследие советской «теневой экономики», приватизация государственных предприятий, неразвитость институтов гражданского общества, политическая нестабильность в стране.

Коррупция приводит к крайне негативным последствиям в жизни общества. Экономические последствия коррупции заключаются в потере государством финансовых рычагов управления экономикой, уменьшении на логовых сборов и поступлений в бюджет, росте инфляции. В политике коррупция приводит к отчуждению власти от населения и недоверию последнего к руководству страны. Возникает вопрос о легитимности существующей политической власти, о подлинности результатов выборов. На международной арене падает престиж страны. Огромные средства направляются не на цели общественного развития, а на узкокорыстные интересы правящей элиты. Таким образом, усиливается имущественное неравенство, что порождает социальную напряженность в обществе, угрожающую политической стабильности государства. Коррупция дискредитирует право, ставя под сомнение возможность власти, обеспечить порядок в стране.

2. Причины и условия преступности

Причины преступности - такие явления общественной жизни, которые порождают преступность, поддерживают ее существование, вызывают ее рост или снижение. Причины и условия преступности в разных источниках называются по-разному (детерминанты, факторы и пр.).

Под причинами преступности понимаются социальные, экономические, психологические и другие объективно существующие факторы, которые порождают и постоянно воспроизводят преступность и преступления как следствие своего действия. Это базовый, основный элемент в проблеме существования преступности.

Другими словами, причинами преступности называется совокупность социальных явлений и процессов, которые во взаимодействии с обстоятельствами, играющими роль условий, детерминируют существование преступности как социального явления, наличие отдельных составных ее частей, а на индивидуальном уровне - совершение конкретных преступлений. Из приведенного определения следует, что понятие причин преступности связано с философскими категориями причин, условий и детерминант, а также имеет различные уровни: причины всей преступности, отдельных ее структурных подразделений, единичных преступлений.

Субъективные причины преступности – определенные элементы социальной психологии, характеризующиеся деформацией нравственных ценностей и искаженным правосознанием личности, совершающей правонарушения.

Объективные причины преступности – социальные противоречия и экономические кризисы, политическая нестабильность в обществе, образующие трудности и недостатки для людей тем самым, порождая антиобщественную мотивацию и преступное поведение.

Условия преступности – это совокупность явлений, которые сами по себе не могут породить преступность, но служат обстоятельствами, способствующими ее возникновению и существованию. Условия преступности подразделяются на три основные группы:

1) сопутствующие условия, – те, которые образуют общий фон событий и явлений, обстоятельства места и времени;

2) необходимые условия, – без которых событие не могло бы наступить;

3) достаточные условия – комплекс всех необходимых условий.

Объективные условия преступности – недостатки организационного, правового, технического порядка, поддерживающие, а иногда и оживляющие действие субъективных и объективных причин преступлений. Субъективные условия преступности - это демографические, социально-ролевые и психологические особенности населения. Деление причин и условий преступности на объективные и субъективные, позволяет выявить возможность воздействия внешних факторов на человеческое поведение и влияние внутренних, личностных особенностей индивида на его поступки.

Причины и условия тесно связаны между собой и необходимы для возникновения преступности. Те факторы, которые выступают в качестве причин, без соответствующих условий не могут породить преступность. Связь причин и условий называют детерминизмом.

Именно взаимодействие причин и условий порождает следствие. Так, совершение преступления, квалифицированного по ст. 264 УК (Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств), выразившегося в совершении автомобильной аварии, когда водитель в дождливую погоду при плохой видимости превысил скорость и не заметил размытого участка дороги. Причина происшествия - превышение скорости и невнимательность водителя; не будь этого, авария бы не случилась. Дождливая погода и плохая видимость - условия происшедшей аварии; сами по себе они не могут ее вызвать, но и без этих условий авария вряд ли произошла бы.

Таким образом, суть условия и его отличие от причины состоит в том, что это явление или процесс, которые сами по себе не могут породить непосредственно данное следствие, но, сопутствуя причинам в пространстве и во времени и влияя на них, обеспечивают определенное их развитие, необходимое для возникновения следствия. Иными словами, причина порождает следствие, в то время как условие этому лишь способствует, обеспечивая возможность действия причины.

Повлиять на преступность, предупредить совершение преступления можно, воздействуя не только на причины, но и на условия преступности. Во многих случаях воздействовать на условия, способствующие совершению преступлений, и тем самым блокировать действия причин практически легче и доступнее, чем устранить причины преступности.

Разграничить причины и условия преступности не всегда легко и просто. Такое разграничение больше применимо в отношении индивидуального преступного поведения, где можно с достаточной определенностью разделить, что породило соответствующий поступок индивида, а что лишь обусловило ее совершение. На более высоких уровнях анализа такое разграничение существенно затруднено, ибо в иерархической взаимосвязи те или иные явления и процессы выступают в одном случае в качестве причины, а в другом - как условие.

Всякое явление, в том числе и преступность, имеет не только ряд (иерархию) причин, но и ряд (иерархию) условий, способствующих наступлению данного явления. Одни условия имеют сопутствующий характер - не оказывают непосредственного воздействия на совершение преступлений (например, ночное время при совершении кражи, разбоя, грабежа). Другие условия более существенны (неорганизованность досуга, плохая воспитательная работа, отсутствие контроля, способствующие хулиганству и правонарушениям в сфере межличностных отношений в коллективе воинской части). Особое значение имеют необходимые условия, без которых причина не может породить следствие, например, недостатки в охране оружия и боеприпасов при их хищениях.

Чтобы разобраться в многообразии причин и условий преступности, полнее выявлять их на практике и целенаправленно осуществлять необходимые мероприятия по их устранению и нейтрализации, нужны надлежащие их дифференциация и классификация.

1) По механизму действия они подразделяются на причины преступления, их условия и криминогенные факторы (т.е. факторы, порождающие преступления). Одни из них детерминируют неблагоприятное нравственное формирование личности (недостатки семейного, школьного, армейского воспитания, отрицательное влияние окружения и пр.) Другие связаны с внешними по отношению к индивиду условиями и ситуациями, способствующими, облегчающими или даже провоцирующими проявление антисоциальных взглядов и побуждений в конкретном преступном посягательстве (плохая охрана оружия и техники, злоупотребление алкоголем и пр.) Первая группа детерминант больше связана с причинами преступности, вторая – является по преимуществу условиями совершения преступлений.

2) По уровню (иерархии, субординации) функционирования криминогенные детерминанты классифицируются: на общие причины и условия преступности; причины и условия групп преступлений (рецидивных, преступлений несовершеннолетних, корыстных); причины и условия отдельных конкретных преступлений. Эти три уровня причин взаимосвязаны.

Другой вид уровневого подхода предполагает выявление причин и условий преступности (в целом и отдельных структурных ее подразделений) на уровне всего общества (макроуровень), отдельных его социальных групп и сфер общественной жизни и на уровне отдельного индивида.

4) По природе возникновения: объективно-субъективные (большинство причин имеют эту природу); объективные; субъективные. Абсолютно объективных или абсолютно субъективных явлений в обществе не существует. 5) По близости к событию преступления: ближайшие и отделенные; непосредственные и опосредованные причины и условия.

6) По источникам: внутренние и внешние (имеющие международный характер).

В качестве ближайших причин преступности и преступлений выступают явления социально-психологического характера, а именно криминогенно деформированная общественная и индивидуальная психология, противоречащая общепринятым принципам международного, конституционного и уголовного права.

Причины, влияющие на преступность, могут также быть:

1) общие - система всех обстоятельств, при совокупности которых наступает следствие. Речь идет о совокупности всех явлений и факторов, порождающих преступность, и всех условий, обусловливающих ее;

2) специфические - часть общей причины, наличие которой при определенной ситуации (определенных условий) приводит к преступлению.

Нельзя говорить, что указанные причины преступности появились именно сегодня. Они существовали всегда, ведь общественные противоречия вечны - они будут там, где есть общество.

Проблему причин преступности, ее сущность и место в деле борьбы с преступностью необходимо рассматривать на разных уровнях:

1) индивидуальном - рассматривая личность преступника, исследуя механизм преступного поведения, можно установить и соответствующие обстоятельства, факторы, толкающие лицо на совершение преступления;

2) социологическом - здесь необходимо обратиться непосредственно к самому обществу, таким его сферам, как социальная, экономическая, политическая, духовная. Эти сферы влияют на формирование личности будущего преступника, мотивацию его поступков и реализацию задуманного;

3) философском - самой общей причиной преступности в любом обществе можно считать объективно существующие социальные противоречия (всегда существует, но не всегда формально, доминирующий, экономически сильный класс и его противоположность).

3. Краткая характеристика преступности в России

1. В январе - ноябре 2010 года органами внутренних дел рассмотрено 21,84 млн. заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 5,0% больше, чем за одиннадцать месяцев 2009 года. Почти по каждому одиннадцатому сообщению (9,2%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 2018,7 тыс. уголовных дел, что на 10,5% меньше показателя аналогичного периода прошлого года.

2. В январе - ноябре 2010 года зарегистрировано 2438,1 тыс. преступлений, или на 12,1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 3 субъектах Российской Федерации, снижение – в 80 субъектах.

3. 92,7% всех зарегистрированных преступлений выявляется органами внутренних дел, причем 4,6% из них – на стадии приготовления и покушения. Всего на этих стадиях выявлено 103,3 тыс. преступлений (6,5%).

4. Почти половина (41,6%) преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах – всего 1,01 млн., пятая часть (20,4%) – в сельской местности, где зарегистрировано 498,6 тыс. преступлений, что на 9,3% меньше, чем за январь - ноябрь 2009 года.

5. В результате преступных посягательств погибло 38,3 тыс. человек (7,7%), здоровью 46,1 тыс. человек причинен тяжкий вред (7,8%). На сельскую местность приходится 40,5% погибших (15,5 тыс. чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов Федерации, – 37,4% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (17,3 тыс. чел.).

6. Ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составил 217,56 млрд руб., что на 80,5% меньше аналогичного показателя прошлого года. Причем половина ущерба (58,2%) приходится на преступления, зарегистрированные в центрах субъектов Российской Федерации.

7. Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе зарегистрированных снизился с 26,8% в январе - ноябре 2009 года до 26,4%.

8. Почти половину всех зарегистрированных преступлений (48,9%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 1018,2 тыс. (6,6%), грабежа – 151,7 тыс. (19,5%), разбоя – 22,2 тыс. (18,9%). Почти каждая третья кража (32,4%), каждый двадцать третий грабеж (4,4%) и каждое тринадцатое разбойное нападение (7,8%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.

Каждое двадцатое (5,0%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В январе - ноябре 2010 года их число сократилось на 12,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

9. Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем - ноябрем 2009 года снизилось на 11,3% и составило 28,3 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств сократилось на 16,0% (1,4 тыс. фактов).

В январе - ноябре 2010 года с использованием оружия совершено 6,8 тыс. преступлений (14,1%). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в регионах: Республика Дагестан (559), г. Санкт-Петербург (401), Иркутская область (313), Свердловская область (306), Ставропольский край (257).

10. В январе - ноябре 2010 года зарегистрировано 37,13 тыс. экологических преступлений, что на 15,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

11. По сравнению с январем - ноябрем 2009 года на 33,5% снизилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 275,2 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 11,3%.

Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 141,19 млрд руб.

Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 48,8%.

Подразделениями органов внутренних дел выявлено 263,8 тыс. преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 95,9%.

12. В январе - ноябре 2010 года выявлено 207,4 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 6,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом сотрудниками органов наркоконтроля – 78,9 тыс. преступлений (7,2%), сотрудниками органов внутренних дел – 125,8 тыс. преступлений (6,7%). По сравнению с январем - ноябрем 2009 года на 9,3% сократилось число преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, снизился с 52,2% в январе - ноябре 2009 года до 50,8%.

13. В январе - ноябре 2010 года зарегистрировано 539 преступлений террористического характера (11,8%) и 597 преступлений экстремистской направленности (+25,2%).

14. В общественных местах зарегистрировано 558,7 тыс. преступлений (+1,0%).

На улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 361,6 тыс. (+9,1%) преступлений, в том числе: 72,7 тыс. (9,6%) грабежей, 137,9 тыс. (+24,0%) краж, 7,7 тыс. (8,2%) разбойных нападений.

На дорогах и трассах вне населенных пунктов совершено 206 разбойных нападений (16,3%), 343 грабежа (36,6%), выявлено 108 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (13,6%).

15. В январе - ноябре 2010 года раскрыто 1322,2 тыс. преступлений (13,6%), в том числе 662 тыс. – следствие по которым обязательно (14,8%) и 660,3 тыс. – следствие по которым необязательно (12,3%).

Сотрудниками органов внутренних дел предварительно расследовано 1066,6 тыс. преступлений (15,3%), что составляет 80,7% всего массива предварительно расследованных преступлений, сотрудниками следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации – 121,5 тыс. преступлений (8,9%), что составляет 9,2% всего массива, сотрудниками органов наркоконтроля соответственно 53,3 тыс. (12,8%), службы судебных приставов – 49,6 тыс. (+18,2%).

16. Не раскрыто 1069,2 тыс. преступлений, что на 9,0% меньше аналогичного показателя за январь - ноябрь 2009 года. Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 25,9% (в январе - ноябре 2009 года – 26,1%). Остались нераскрытыми 1,7 тыс. убийств и покушений на убийство (3,1%), 5,3 тыс. умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (17,0%), 636,6 тыс. краж (6,2%), 86,4 тыс. грабежей (23,6%), 7,9 тыс. разбойных нападений (21,7%).

1041,3 тыс. преступлений (8,9%) остались нераскрытыми в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

17. Преступлений прошлых лет в январе - ноябре 2010 года раскрыто 57,5 тыс., что на 0,5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Почти половину (46,8%) раскрытых преступлений прошлых лет составляют кражи (26,9 тыс.) и двенадцатую часть (8,0%) – мошенничества (4,6 тыс.).

18. Выявлено 1022,2 тыс. лиц, совершивших преступления (9,2%), удельный вес лиц без постоянного источника дохода возрос с 64,3% в январе - ноябре 2009 года до 65,8%, а удельный вес ранее судимых лиц – с 23,8% до 26,4%.

19. Почти каждое третье (36,8%) оконченное расследованием преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, почти каждое шестое (16,1%) – в состоянии алкогольного опьянения, каждое девятнадцатое (5,4%) – несовершеннолетними или при их соучастии.

Организованными группами или преступными сообществами совершено 19,6 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений (29,9%), причем их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий снизился с 7,0% в январе - ноябре 2009 года до 5,8%.

20. Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 45,8 тыс. преступлений, что на 15,9% меньше, чем за январь - ноябрь 2009 года, в том числе гражданами государств-участников СНГ – 41,8 тыс. преступлений (16,3%), их удельный вес составил 91,3%.

Заключение

Преступность была всегда и везде. Всегда и везде преступность отражала в себе какие-то грани общества. Меняется общество - меняется преступность. Наше общество очень сильно изменилось за последние пять - семь лет. Так же сильно изменилась преступность. Между тем методы изучения преступности, как и методы реагирования на преступные проявления, остались прежними. Это привело к тому, что мы не только не можем эффективно противодействовать преступной активности наших граждан, но и не знаем даже в должной мере самою преступность.

Статистика показывает устойчивое, хотя и небольшое, снижение преступности за последний год. Одновременно статистика так же показывает устойчивый рост тяжких и особо тяжких преступлений, хотя испокон веку тяжкие преступления росли более медленными темпами, нежели общеуголовные преступления. Не зная в должной мере такого сложного социального явления, каковым является современная преступность, просто глупо рассчитывать на высокую эффективность мер противодействия. Пусть это не покажется странным, но начинать надо с изучения преступности. Дело в том, что не зная объективной картины, просто невозможно выработать адекватных мер реагирования. Открытость, доступность или гласность в сфере криминальной статистики не соседствуют с объективностью. Сегодня уже практически никто не подвергает сомнению тезис, что официальная статистика отражает лишь самую верхушку айсберга, а именно то, что никак не поддается сокрытию или то, что никак невозможно не учесть. Кроме объективной картины преступности необходимо тщательно изучать тенденции преступности. Мы должны знать, куда мы идем и что нас ожидает в "прекрасном завтра", в каком состоянии будет жить "нынешнее поколение российских людей". Сегодня исследователи насчитывают до двух десятков тенденций преступности. Наиболее часто указывается на рост организованности, вооруженности, насильственности преступных проявлений при очень высокой степени их латентизации.

Список используемой литературы:

1. Гончарова М.В. Преступность в России. – М., 2005

2. Касьянов В.В. Социология права: учебное пособие / В.В. Касьянов, В. Н. -2008

3. Кравченко А.И. Социология, изд. Логос. – М., 2009.

4. Курганов С.И., Кравченко А.И. Социология для юристов. – М., 2002.

5. Лапаева В.В. Социология права: Краткий учебный курс; Лапаева В.В, под ред. Нерсесянца В.С. – М.,2002.

6. Нечипуренко. - Изд. 2-е. - Ростов н/Д: Феникс, 2002.

7. Социология под ред. Ю.Г. Волкова. - М., 2003.

8. Социология права: Учебное пособие, под ред. В.М. Сырых., 2007.

9. Юридическая социология. Учебник для вузов. – М., 2002.



Просмотров