Главная » Оформление пенсии » Утратившим право пользования жилым. Признание утратившим право пользования жилым помещением

Утратившим право пользования жилым. Признание утратившим право пользования жилым помещением

Лишение права пользования жилым помещением является крайне неблагоприятным последствием для любого гражданина. Мы говорим именно о гражданах в общем виде, т.к. под подобные санкции могут попадать как собственники жилья, так и наниматели, включая и тех, кто пользуется жильем по договору социального найма.

Жилищным законодательством РФ четко регламентированы случаи, при которых суд может лишить лицо прав пользования жилым помещением. Ниже мы рассмотрим их по отдельности, в зависимости от первоначального объема прав лица.

Утрата права пользования жилым помещением

Собственник жилого помещения утрачивает право пользования в следующих случаях:

1. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка жилого помещения и отказ собственника привести жилое помещение в прежнее состояние в предусмотренный срок, если такая перепланировка или переустройство жилого помещения нарушают права и законные интересы граждан либо создают угрозу их жизни или здоровью. В этом случае суд вправе по иску органа, осуществляющего согласование перепланировки и переустройства, вынести решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения. На нового собственника жилого помещения возлагается обязанность привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).

2. Использование жилого помещения не по назначению , систематическое нарушение прав и интересов соседей либо бесхозяйственное обращение с жильем, его разрушение. В такой ситуации орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не сделает необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплатят вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК РФ).

3. Истребование имущества у собственника при предъявлении к нему требований со стороны лица, ранее являвшегося собственником данного жилого помещения, в случае когда жилое помещение выбыло из его владения помимо его воли. В этом случае суд, в частности, должен установить, что имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и что он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение (ст. 302 ГК РФ;).

4. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

В каких случаях лицо, не являющееся собственником утрачивает право пользования жилым помещением

Лицо, не являющееся собственником, утрачивает право пользования жилым помещением в следующих случаях:

1. Могут быть выселены бывшие члены семьи собственника, прекратившие с ним семейные отношения. Собственник вправе предъявить такой иск, и он подлежит удовлетворению, кроме случаев выселения несовершеннолетних детей собственника, а также лиц, которые сохраняют право пользования в связи с отказом от участия в приватизации этого жилого помещения (ст. 31 ЖК РФ).

2. Бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением в случае истечения срока, установленного решением суда о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок ввиду заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

3. Собственник продал жилое помещение . Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу - основание для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (ч. 2 ст. 292 ГК РФ).

4. Гражданин пользуется жилым помещением на основании решения суда по отсрочке выселения или на основании завещательного отказа . При этом он использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, не исправляет эти нарушения по требованию собственника в указанные сроки (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ).

5. Собственник расторгает бессрочный договор пользования или досрочно расторгает договор безвозмездного пользования, заключенный на определенный срок.

Собственник вправе в любое время расторгнуть бессрочный договор пользования жилым помещением, направив уведомление о расторжении пользователю жилого помещения, и в случае отказа в месячный срок обратиться в суд. Расторгнуть срочный договор до истечения срока можно только в определенных случаях. Например, жилое помещение используется не в соответствии с договором или назначением; не выполняются обязанности по его поддержанию в исправном состоянии или содержанию; существенно ухудшилось его состояние; без согласия собственника жилое помещение передано в пользование третьему лицу (ст. ст. 698, 699 ГК РФ).

Утрата права пользования жилым муниципальным помещением

1. Утратить право пользования муниципальным жилым помещением может гражданин, зарегистрированный в жилом помещении, если он выехал добровольно на другое место жительства , не выполняет обязанности нанимателя, а также его выезд носит постоянный, а не временный характер. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Если кто-либо из участников договора социального найма выезжает в другое место жительства и отказывается в одностороннем порядке от исполнения договора, то этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

В этом случае выехавший утрачивает право на жилое помещение, а оставшиеся жильцы сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

2. Утрата права пользования муниципальным жилым помещением возможна в следующих случаях:

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

Систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

Использования жилого помещения не по назначению (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).

Если оплата не вносится свыше шести месяцев , наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ;).

Когда наниматель и (или) проживающие с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению , систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допускают его разрушение, не устраняют эти нарушения по требованию наймодателя, когда нарушения приводят к разрушению жилого помещения, их по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяют в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ).

Такое выселение является крайней мерой. Оно не может использоваться без предупреждения и требования об устранении нарушений. Нарушения в использовании помещения - это его использование под офисы, склады и т.п., несоблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями, а также действия, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры.

3. Утрачивают право пользования муниципальным жилым помещением родители, лишенные родительских прав , если суд решит, что они не могут проживать в одном помещении с детьми (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ; п).

При утрате права пользования заинтересованные лица обращаются в суд с исковым заявлением об утрате права пользования и выселении. К участию в деле при наличии требования о выселении привлекается прокурор, который дает заключение по делу.

Когда решение суда вступает в законную силу, на его основании орган Федеральной миграционной службы снимает граждан с регистрационного учета.

Напомним, что у каждого гражданина есть право обжалования судебного решения в вышестоящие инстанции.

Решения судов, основанные на применении норм статей 79, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ст. 79 ЖК РФ. Прекращение и расторжение договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма

Ст. 83 ЖК РФ. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

Судебная практика

Постановление № 44Г-44/2019 4Г-27/2019 4Г-7049/2018 от 30 января 2019 г. по делу № 2-740/2018

Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные

Законность принятого решения, согласилась с выводами суда первой инстанции. Президиум Верховного Суда Республики Башкортостан не может согласиться с указанными выводами. В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие...

Постановление № 2-1189/2018 44Г-20/2019 4Г-17/2019 4Г-5510/2018 от 30 января 2019 г. по делу № 2-1189/18

Санкт-Петербургский городской суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданское

Согласия остальных членов своей семьи и наймодателя требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Исходя из ч.3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно...

Решение № 2-715/2019 2-715/2019(2-7873/2018;)~М-7041/2018 2-7873/2018 М-7041/2018 от 30 января 2019 г. по делу № 2-715/2019

Советский районный суд г. Липецка (Липецкая область) - Гражданские и административные

Жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др. Частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае систематического нарушения прав и законных интересов...

Решение № 2-121/2019 2-121/2019(2-1243/2018;)~М-1178/2018 2-1243/2018 М-1178/2018 от 30 января 2019 г. по делу № 2-121/2019

Увинский районный суд (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные

В соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Исходя из взаимосвязанных положений ч. 4 ст. 69, ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма у нанимателя или члена его семьи, в том числе бывшего, может быть их постоянное...

Решение № 2-3755/2018 2-561/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 9-619/2018~М-2983/2018

Калининский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) - Гражданские и административные

Наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях. Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым...

Решение № 2-16/2019 2-16/2019(2-202/2018;)~М-207/2018 2-202/2018 М-207/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-16/2019

Озерский районный суд (Калининградская область) - Гражданские и административные

Лицами: Аристовым И.Г. и Самсонкиной К.А. Истец неоднократно пыталась разговаривать с ответчиками по поводу дома, но эти попытки были безрезультатными. Ссылаясь на ст. 83 ЖК РФ просит признать Михайличенко И.Ю. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......., и снять его с регистрационного учета по данному адресу; признать Михайличенко А....

Решение № 2-132/2019 2-132/2019~М-102/2019 М-102/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2-132/2019

Мирнинский городской суд (Архангельская область) - Гражданские и административные

Участия в приватизации отказалась, имея право на участие в ней, то в силу закона, право пользования жилым помещением после его приватизации она сохраняла. Согласно ст. 83 ч.3 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Указанная...

Решение № 2-162/2019 2-162/2019(2-2677/2018;)~9-2940/2018 2-2677/2018 9-2940/2018 от 25 января 2019 г. по делу № 2-162/2019

Левобережный районный суд г. Воронежа (Воронежская область) - Гражданские и административные

Порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Из материалов дела судом установлено, что на основании постановления администрации городского округа <...>

В Российской Федерации утрата пользования жильем (будь то частный дом или квартира) - вещь реальная и процессуально вполне законная. И не важно - идет ли речь о муниципальной жилплощади или о собственной. Главное, что подобные решения принимаются исключительно в судебном порядке. А значит, должен быть подан соответствующий иск. В сопровождении требуемых документов, которые и послужат основанием для прекращения права пользования жилым помещением. Задача собрать и предоставить такие документы целиком и полностью ложится на плечи истца. А суд рассмотрит их и примет ту или иную сторону.

Удовлетворяющее иск судебное решение - основание для признания утраты пользования жильем законной. И для расторжения любых договоров с ответчиком (как правило, речь идет о муниципальном найме, в том числе социальном). Кроме того, таким судебным решением человека легко выселить и снять с постоянного регистрационного учета помимо его воли.

Важно: иск об утрате прав пользования жильем по закону можно подавать лишь единожды. И если сразу не подготовиться как следует, не собрать убедительных доказательств, можно забыть про затею. Больше ничего сделать не получится.

Оглавление:

Бессрочное пользование

Утрата пользования жильем - это практически всегда конфликт. Конфликт изначально, поскольку трудно представить ситуацию, когда лишать прав на жилье начинают «на ровном месте», без причин. И конфликт на всем протяжении дела, так как мало кто «лишается» таких прав без сопротивления. Кроме того, в действующем законодательстве предусмотрены категории лиц, которых лишить проживания просто невозможно. Это:

супруги, проживающие на совместно нажитой жилплощади (у одного ни за что не получится выселить другого, даже если этот другой ведет себя просто ужасно, создавая для окружающих массу неудобств);
предыдущие владельцы, отказавшиеся от приватизации в пользу других жильцов;
родственники собственника квартиры, проживавшие с ним еще до приватизации жилья;
лица, подписавшие договор ренты с пожизненным содержанием.

Все они по закону просто не могут утратить право проживания. Но только проживания, поскольку это обстоятельство не дает им иных прав – например, по распоряжению жильем, как собственностью.

Когда можно лишиться прав пользования жилым помещением?

Людей могут признать утратившими право проживания в ряде случаев. Если:

Однако полностью утратить права проживания вышеперечисленные категории граждан могут только после вынесения судебного вердикта (а в суде каждая ситуация рассматривается индивидуально) и последующего снятия с постоянного регистрационного учета.

Если жилье муниципальное

Потеря права пользования жильем - это ни что иное, как законный запрет проживать далее на конкретной жилплощади или использовать ее иным способом. Если человек не против, ему достаточно явиться в миграционную службу и просто выписаться из жилого помещения. Ну, а если он против, вопрос придется решать в судебном порядке.

Когда же конкретно наступает прекращение прав пользования? Это может быть после:

добровольного снятия с регистрационного учета;
образования большой задолженности по коммунальным платежам;
неоднократно официально зарегистрированного правоохранительными органами грубого нарушения прав и интересов прочих жильцов;
осуждения к реальному сроку лишения свободы;
медицинского признания (тоже официального, разумеется) человека недееспособным.

Важно: в случаях с муниципальными квартирами администрация также принимает решение о расторжении договора найма и признании квартиросъемщика утратившим право пользования жильем, если последний приобретает другую жилплощадь.

Нюансы выезда и оплаты

Все тонкости выезда из квартиры после утраты права на пользование жилым помещением определяются судебным решением. И это во многом зависит от того, каким образом человек лишился такого права - вынуждено или добровольно. Кроме того, в расчет принимаются следующие моменты:

постоянная или временная регистрация была у человека, утратившего право пользования жильем;
на каких условиях был заключен договор найма (если речь о муниципальной жилплощади);
а также по каким причинам лицо, утратившее права, все еще проживает по данному адресу.

Вообще, если есть необходимость, суд назначает экспертизу с целью установления факта проживания/непроживания человека по конкретному адресу.

Чаще всего иски об утрате права пользования жильем подают собственники на нанимателей. А последние, отстаивая свои интересы, всеми силами стараются доказать незаконность препятствования их проживанию. И это может существенно затянуть процесс и усложнить и без того непростое дело. Но если речь идет о продолжительной неуплате по коммуналке, ответчику вряд ли «светит» положительное решение вопроса.

Когда обращаться в суд?

В зависимости от имеющихся оснований, предъявление иска в суд об утрате права пользования жильем и лишении человека регистрации по конкретному адресу может иметь свои особенности. По-разному будет выглядеть исковое заявление и сопровождающий его документальный пакет в случаях, когда:

владелец жилья, не являющегося совместно нажитым имуществом, выселяет бывшего супруга/супругу (не желающих выписываться и съезжать добровольно) после расторжения брака;
новый владелец жилья снимает с регистрации прописанных там граждан;
арендодатель лишает права пользования жильем квартиросъемщика, который имеет большую задолженность по коммунальным услугам, портит имущество, ведет аморальный образ жизни и т.д.;
нужно выселить человека в связи с его переселением в другое место (ликвидировать фиктивную прописку);
выявлен факт заведомо фиктивной регистрации (без проживания).

Однако во всех перечисленных случаях есть и общие моменты исковой подачи. Так, например, заявление всегда подается по месту нахождения объекта недвижимости (права пользования которым предстоит лишить).

Неуплата по коммунальным услугам

По закону человек, который не оплачивает коммунальные услуги в течение длительного времени без уважительных причин, может быть лишен права пользования жилым помещением. Ведь он совсем не исполняет свои обязательства по содержанию данного имущества. Чаще всего этим грешат наниматели, а все бремя по содержанию жилого помещения ложится на собственника, что не может, конечно, его устраивать.

Однако, обращаясь в суд с иском о лишении нанимателя права пользования жильем, следует собрать достаточную доказательную базу. Документально необходимо будет подтвердить факт неоплаты жильцом коммуналки. А если тот, будучи официально зарегистрированным на данной жилплощади, не только не платит, но еще и не проживает (а возможно и скрывается), то придется также собирать документы, подтверждающие факт его непроживания.

Невозможность найти ответчика может затянуть судебный процесс, поскольку в заседании по такого рода делам должны быть выслушаны обе стороны. Но, разумеется, если адрес пребывания ответчика известен, ему будет направлена повестка. В качестве третьих лиц в суд также могут быть приглашены представители УФМС по месту расположения жилья, о котором идет речь.

Документы для иска

Как уже было отмечено выше, в суд исковое заявление (в 2-х экземплярах) подается в сопровождении пакета документов, в который входят:

копия гражданского паспорта заявителя;
правоустанавливающие бумаги на жилье (в 2-х экземплярах);
выписка из домовой книги (в 2-х экземплярах);
справка от председателя УК, подтверждающая факт непроживания ответчика по указанному адресу;
оплаченная квитанция государственной пошлины.

Истцу также важно обеспечить себе свидетельскую поддержку в суде. Пригласить соседей, родственников, иных лиц, которые могут подтвердить тот или иной заявленный факт.

Утратить право пользования жилым помещением может как собственник данного помещения, так и лицо, не являющееся его собственником, а также наниматель по договору социального найма.

Утрата права пользования жилым помещением собственником

Собственник жилого помещения утрачивает право пользования в следующих случаях:

1. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка жилого помещения и отказ собственника привести жилое помещение в прежнее состояние в предусмотренный срок, если такая перепланировка или переустройство жилого помещения нарушают права и законные интересы граждан либо создают угрозу их жизни или здоровью. В этом случае суд вправе по иску органа, осуществляющего согласование перепланировки и переустройства, вынести решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения. На нового собственника жилого помещения возлагается обязанность привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).

2. Использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей либо бесхозяйственное обращение с жильем, его разрушение. В такой ситуации орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

3. Истребование имущества у собственника при предъявлении к нему требований со стороны лица, ранее являвшегося собственником данного жилого помещения, в случае когда жилое помещение выбыло из его владения помимо его воли. В этом случае суд, в частности, должен установить, что имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и что он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение (ст. 302 ГК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П; Обзор , утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015).

Утрата права пользования жилым помещением лицом, не являющимся собственником

Лицо, не являющееся собственником, утрачивает право пользования жилым помещением в следующих случаях:

1. Судом удовлетворен иск собственника о выселении бывших членов его семьи, прекративших с ним семейные отношения, кроме его несовершеннолетних детей, а также лиц, которые сохраняют право пользования помещением в связи с отказом от участия в его приватизации (ст. 31 ЖК РФ).

2. Истечение срока, установленного решением суда о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок ввиду заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4 , 5 ст. 31 ЖК РФ).

3. Продажа собственником принадлежащего ему жилого помещения, что является основанием для прекращения права пользования помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ).

4. Использование помещения не по назначению или бесхозяйственно, допуская его разрушение, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, если лицо пользуется помещением на основании решения суда по отсрочке выселения или на основании завещательного отказа (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ).

5. Расторжение собственником договора пользования жилым помещением. Так, собственник вправе в любое время расторгнуть бессрочный договор пользования жилым помещением, направив уведомление о расторжении пользователю, и в случае отказа в месячный срок обратиться в суд. Расторгнуть срочный договор до истечения срока можно в определенных случаях (если, например, жилое помещение используется не в соответствии с договором или назначением) (ст. ст. 698 , ГК РФ).

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением возможна в следующих случаях:

1. Выезд нанимателя, зарегистрированного в указанном жилом помещении, на другое место жительства и неисполнение им обязанностей нанимателя (при этом его выезд носит постоянный, а не временный характер). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавший гражданин утрачивает право на указанное жилое помещение, а оставшиеся жильцы сохраняют все права и обязанности по договору социального найма (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ; п. 32

Примечание. Вынужденный выезд несовершеннолетнего из жилого помещения, в которое он был вселен по договору социального найма, не влечет утрату им права пользования данным помещением по достижении совершеннолетия (п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

2. Совершение нанимателем противоправных действий (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ):

невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
разрушение или повреждение жилого помещения;
систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, что делает невозможным совместное проживание с ним в одном жилом помещении;
использование жилого помещения не по назначению.

Если оплата не вносится свыше шести месяцев, наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Когда наниматель и (или) проживающие с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допускают его разрушение, не устраняют эти нарушения по требованию наймодателя, когда нарушения приводят к разрушению жилого помещения, их по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяют в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ).

Такое выселение является крайней мерой. Оно не может использоваться без предупреждения и требования об устранении нарушений. Нарушения в использовании помещения — это его использование под офисы, склады и т.п., несоблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями, а также действия, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

3. В отношении родителей, лишенных родительских прав, судом принято решение, что они не могут проживать в одном помещении со своими детьми (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ; п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Обратите внимание!

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде может потребоваться нотариальная доверенность на представителя (ст. ст. 185 , 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).

Утрата отдельными гражданами своего жилья - реальная и в полной мере законная процедура, распространенная на территории российского государства. Суд принимает решение о признании утраты права пользования жилым помещением, вследствие чего ответчик вынужден отдать документ о месте прописки и освободить дом или квартиру. В каких случаях выносится такое решение? Какие последствия имеет представленная процедура? На все эти и многие другие вопросы будут предоставлены ответы в статье.

Пользование жильем: в чем суть?

Перед тем как рассказывать о порядке признания утратившим право пользования жилым помещением, нужно обратить внимание на само право пользования. Что оно собой представляет, тем более, когда речь идет о недвижимости? Исходя из наименования юридического факта, становится понятно, что речь идет о возможности пользоваться жилплощадью - проживать на ней и законно распоряжаться ее элементами.

Существует понятие собственника. Это лицо, обладающее наибольшим объемом прав в отношении жилища. Собственник способен владеть, распоряжаться и пользоваться жильем - но только в той мере, что не нарушает права других граждан.

В Советской России жилплощадь была привязана к прописке. В нынешнее время все несколько иначе. Наниматель не способен лишиться документа о месте регистрации, даже если он покинул свое жилище добровольно. Из-за этого возникает целый ряд трудностей. Например, тяжело будет впустить новых жильцов, отсутствует возможность приватизировать дом, повышаются платежи по коммунальным услугам и т. д. Единственный возможный выход - обратиться в судебную инстанцию, которая вынесет решение о признании гражданина утратившим право пользования помещением жилого типа.

Возможно ли потерять право на жилье?

Человек может иметь собственный дом или квартиру, владеть документом о месте прописки и исправно платить налоги. Однако вскоре он получает повестку в суд, где признается утратившим право пользования жилым помещением. Возможен ли подобный сценарий в реальной жизни? К сожалению или к счастью, это очень даже действенный и распространенный случай. Однако не все так просто. Зачастую жильцы того или иного помещения имеют на него гораздо большего прав, чем законный владелец.

Речь идет об очень серьезной и сложной проблеме, решить которую без помощи юристов практически невозможно. В случае с иском об утрате права на жилье, речь идет о двух сторонах процесса: человеке, проживающим в помещении, а также о лице, вселившим человека. Таким лицом может выступать наниматель или собственник. Нанимателем является гражданин, обладающий правом пользования жилищем. Оно заключает договор найма социального характера. Собственник же - это гражданин, полностью владеющий жильем и обладающий правом распоряжения. В случае с подачей иска о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, как наниматели, так и собственники будут обладать одинаковыми правами.

Таким образом, существует большое количество обстоятельств, при которых суд выносит решение о человеке, признанном утратившим право пользования жилым помещением. Верховный суд РФ даже составил целый список распространенных случаев, когда выезд из помещения имеет насильственный, добровольный, принудительный или любой другой характер.

Понятие бессрочного пользования

Вопрос о судебном признании утраты права пользования жилым помещением почти всегда сопряжен с конфликтами и спорами. Нередко выселяемые жильцы начинают активно бороться за свои права. Более того, российское законодательство предусматривает ряд случаев, при которых собственник не обладает возможностью лишить людей права жить в помещении. Жильцы в таком случае обладают правом преимущественного, а порой и вовсе бессрочного пользования домом или квартирой. Оспорить такое право нельзя никакими способами. Вот о каких гражданах идет речь:

супруги, что в официальном браке совместно нажили себе имущество;
участники договора ренты со статусом пожизненного обеспечения;
родственники или члены семьи собственника, некогда проживавшие в доме, а именно до приватизации;
лица, что получили отказ завещательного характера;
прошлые владельцы помещения, отказавшиеся от участия в приватизации для новых жильцов.

Имеют ли представленные граждане возможность распоряжаться своим имуществом, например продавать его? По закону, нет. В то же время нет никаких оснований для признания утратившими право пользования жилым помещением.

Потеря прав на жилье

Разобравшись с гражданами, которые не могут утратить свои права на жилье, стоит перейти к другой, менее защищенной категории лиц. Поговорить теперь стоит о людях, которых можно признать утратившими право пользования жилым помещением. Собственники или наниматели должны обратить внимание на следующих граждан:

Супруги, которые расторгают официальный брак, при этом жилая площадь не относится к совместно нажитому имуществу. Она может быть подаренной или приобретенной кем-то одним из супругов.
Лица, заключившие сделку об отчуждении недвижимого имущества, но лишь в случаях, когда владелец продал свой дом или квартиру.
Лица, постоянно нарушающие правила пользования домом или квартирой. В данном случае придется доказать нарушение гигиенических и санитарных требований, причинение вреда имуществу, аморальное поведение и т. д.
Граждане, упустившие окончание срока договора найма, в том числе если речь идет о муниципальной квартире.
Жилец, длительное время отсутствовавший или не оплачивающий коммунальные счета без уважительной причины.

В случае с последним пунктом все очень просто. Суд запросто лишит человека прав на жилище, даже не приняв во внимание наличие документа о постоянной регистрации. Порой долги вырастают до таких громадных сумм, что изъятие дома и снятие с жилищного учета не составит для государства никакого труда.

Признание собственника утратившим право пользования жилым помещением

Необходимо, наконец, обратить внимание на случаи утраты дома или квартиры собственником. Практика признания утратившим право пользования жилым помещением всегда предусматривает ряд обстоятельств. Так, стоит обратить внимание на статью 29 российского Жилищного кодекса, в которой говорится о самовольном перепланировании или переустройстве квартиры. Результатом таких действий будет принудительная постановка жилища на торги, где оно будет продано. Оставшиеся после удержания расходов финансы будут переданы собственнику.

Таким образом, суд законно лишает гражданина возможности проживать в помещении. Причиной тому являются опасные для собственности действия, тем более когда речь идет о помещении в многоквартирном доме. Самовольная перестройка гораздо опаснее, чем кажется. Нередко собственник начинает крушить стены, рубить пол и реализовывать прочие работы по изменению установленной конфигурации. Подобного рода действия могут привести к присвоению дому аварийного статуса.

Бесхозяйственное обращение как причина выселения

Вторым основанием для лишения собственника дома является несоответствующее закону обращение с жилым помещением. В таком случае следует обратить внимание на статью 293 российского Гражданского кодекса, в которой говорится о бесхозяйственности собственников. Если обладатель квартиры постоянно нарушает интересы или права своих соседей, используя жилище не по назначению, или же обращается с домом бесхозяйственным образом, то квартира или дом могут быть законно проданы на публичных торгах.

Что понимается под бесхозяйственным обращением? Как правило, это нежелание делать ремонт в квартире или, что еще хуже, обращение с жилищем таким образом, что жить в нем становится невозможно. В данной ситуации гражданин получает иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Еще одной причиной для легальной утраты жилья будет незаконное его приобретение. Согласно статье 302 российского Гражданского кодекса, суд может установить, что квартира выбыла из владения прошлого собственника незаконным образом: против его воли, с подложной документацией и т. д. Если виновником в данном случае не является покупатель, то право на жилье попросту утрачивается. В случае если покупатель был еще и замешан в нелегальном приобретении дома, то заводится уголовное дело.

Обращение взыскания и государственные нужды

Стоит обратить внимание на последние два обстоятельства, которые могут послужить причинами для утраты собственником своего жилья. Первая причина - так называемое обращение взыскания. Речь идет о случаях, когда объекты недвижимости имеют характер залога. Тут стоит вспомнить о статье 78 ФЗ "Об ипотеке", в которой закрепляется возможность изъятия жилого помещения при образовании крупной задолженности. В данном случае дело решает суд, который и выносит постановление о признании утратившим право пользования жилым помещением. Иск выглядит следующим образом:

Второе обстоятельство связано со статьей 32 российского Жилищного кодекса. В ней рассказывается об изъятии земельного участка для региональных или общегосударственных нужд. В этом случае собственник получит денежную компенсацию. Простой пример - строительство дороги либо возведение объекта инфраструктуры.

Стоит также отметить, что совсем недавно законодатели приняли норму, согласно которой, ФСБ имеет право изымать любые земельные участки. Пока не совсем понятно, какие особенности будут иметь подобные процедуры, так как случаев на практике пока еще не было. Однако в экспертных кругах уже разразились споры о том, не нарушает ли такая норма российскую Конституцию.

Утрата прав нанимателем

Разобравшись с собственниками жилищных помещений, стоит перейти к нанимателям. Порядок признания их утратившими право пользования жилым помещением несколько отличается. В частности, речь идет о договоре социального найма. Необходимо обратиться к статье 83 российского Жилищного кодекса, в которой рассказывается о выселении нанимателя за нежелание или невозможность оплачивать коммунальные услуги. Закон закрепляет точный период, в течение которого за жилье можно не платить. Это полгода. На практике же все несколько иначе. Должен пройти как минимум год, чтобы кто-то возбудил дело. Только тогда будет возможным признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением. Хотя периодически жильцу будут приходить повестки с предупреждениями.

Последующие обстоятельства, при которых перспективы утраты права пользования домом становятся все ближе и ощутимее, во многом похожи на причины лишения жилищных прав собственника. Это разрушение или сильное повреждение дома, систематическое нарушение интересов соседей, использование жилища не по назначению и т. д.

Иск в суд: характеристика и образец

Признание утратившим право пользования жилым помещением почти всегда решается через суд. В таких случаях необходимо составить грамотный судебный иск, который послужил бы началом успешного делопроизводства.

Сразу стоит отметить, что документы бывают разных типов - в зависимости от сложившейся ситуации, статуса истца и ответчика, характера нарушения и т. д. Тем не менее так называемая "шапка" у заявления всегда одинаковая. Указывается имя истца (фамилия и инициалы заявителя), а также адрес и наименование суда. Данные об ответчике и третьем лице также вносятся в иск о признании утратившим право пользования жилым помещением. Образец титула выглядит следующим образом:

Далее указывается стоимость цены иска и госпошлины. Как правило, госпошлина в районный суд составляет 300 рублей. После описывается непосредственно ситуация. Например, заявитель позиционирует себя как истца, после чего рассказывает об ответчике: о том, когда он был вселен в жилище, какое нарушение допустил и что требуется с ним сделать.

Исковое заявление желательно составлять вместе с адвокатом. Специалист в области юриспруденции подскажет, как можно избежать возможных проблем, предупредит о трудностях и поможет успешно разрешить дело.

Признание несовершеннолетних утратившими право пользования жилым помещением

Как обстоит дело с собственниками жилых помещений, не достигших 18 лет? Обладают ли они какими-либо правами в отношении своего имущества? Первый и самый важный вид права, а именно владение, закреплен за ребенком изначально. Его нельзя ликвидировать, изменить или каким-то образом изъять. В случае с пользованием все не так однозначно. Все зависит от того, что именно постановил суд в отношении ребенка: возможно, до наступления совершеннолетия не достигшее 18 лет лицо так и не сможет увидеть своего дома. Однако если у ребенка есть попечители или опекуны, то пользование жильем очень даже возможно.

Наконец, распоряжение. Имеет ли право ребенок на продажу, передачу, дарение или на любую другую операцию? Возможно ли признание ребенка утратившим право пользования жилым помещением? Как правило, нет, такая возможность у несовершеннолетних отсутствует. Исключение составляет эмансипация - признание судом несовершеннолетнего лица дееспособным.

Просмотров