Уточнение границ по проекту межевания. Уточнение единого землепользования в программе «Полигон: Межевой план

В этой статье мы рассмотрим, что такое межевой план по уточнению границ земельного участка, в каких случаях он выполняется и что для этого необходимо знать собственнику.

Если вы являетесь владельцем какого-либо земельного участка, и у вас на руках имеется свидетельство о праве собственности на землю, это вовсе не гарантирует возможности возникновения неприятных ситуаций, таких, как спор соседей о точном расположении той или иной границы, или с какой стороны забора должен расти куст смородины, посаженный еще вашей любимой тетей.

Своя земля и в горсти мила

Чтобы таких ситуаций избежать, существует четкая и соответствующая закону процедура постановки участка на кадастровый учет, выполнив которую вы убережете свой дорогой сердцу участок от возможных посягательств со стороны недругов.

Итак, для этого следует:

Межевой план с уточненными границами участка регистрируется в течении тридцати дней

• • Заказать выписку из Государственного кадастра недвижимости (ГКН). Именно кадастровую выписку, а не кадастровый паспорт! Быстрее всего и проще это сделать, заказав через портал «Росреестра».

• • Получив на руки этот документ, внимательно посмотрите на пункт 16 первой же страницы, и если там вам встретятся такие слова как «граница не установлена…», «площадь не установлена…» или подобные им, а на второй странице выписки вы не увидите плана вашего участка, то здесь есть повод заказывать межевой план по уточнению земельного участка (почему стоит это сделать, будет рассмотрено ниже).

    Если в графе 16 не написано ничего такого, а на второй странице, которая называется План (чертеж, схема) земельного участка, вы видите геометрическую фигуру, внешним видом соответствующую вашему участку, то уточнять границы земельного участка вам не требуется, а при наличии поползновений каких-либо личностей, необходимо провести разбивку земельного участка с выносом границы в натуру.

• • Если граница земельного участка все же не определена, то желательно произвести комплекс работ по ее уточнению, для чего следует взять эту выписку, Свидетельство о праве собственности на землю, и все те документы, которые имеются у вас на руках, и могут относиться именно к владению этим участком, и отправиться к кадастровому инженеру. Подойти к его выбору следует ответственно, найти кадастрового инженера можно по рекомендациям тех, кто проводил межевание несколько лет назад, и за прошедшие годы не имел никаких проблем с оформлением земельного участка.

Согласование заканчивается установлением межевых знаков — металлических или деревянных столбов с фиксацией на них данных о номере знака и моменте его закладки

• • Обязательно проследите, чтобы этим кадастровым инженером был совершен выезд на ваш участок. Договоритесь лично при этом присутствовать. Совсем хорошо, если при проведении этой процедуры будут присутствовать также и ваши соседи.Покажите инженеру все элементы границы своего участка лично на местности. Заострите внимание на те повороты границы, которые визуально тяжело отследить (Допустим, если есть изгиб забора в гуще терновника, посаженного еще вашим дедом, то скажете об этом исполнителю работ).

• • После проведения измерений на местности кадастровый инженер обязан выдать Акт согласования границ, где должны расписаться вы лично и все соседи – правообладатели участков, имеющие смежные (общие) границы с вашим участком. Это происходит либо в индивидуальном порядке, либо путем проведения общего собрания. Установлением порядка проведения согласования занимается непосредственно кадастровый инженер.

Юристы советуют: обратить пристальное внимание на правильность заполнения акта согласования. Он может быть отменен, если выявится наличие подписи, поставленной от имени участника согласования, другим лицом.

Если возникают сложности с согласием какого-либо соседа, постарайтесь с ним как-то договориться и найти компромисс. Иначе это может привести к веренице судов, что растянется на неопределенное время.

• • Когда вы получили подписи всех соседей, отдаете заполненный акт обратно кадастровому инженеру и через некоторое время получаете от него либо CD–диск, либо бумажный вариант вашего межевого плана, который необходимо передать с заявлением в орган кадастрового учета по месту нахождения объекта, либо в многофункциональный центр (МФЦ) по месту нахождения объекта для постановки на учет.

Полезно знать: если межевой план для постановки на учет подавался в орган кадастрового учета на электронном носителе, вы можете потребовать у исполнителя работ свой межевой план на бумажном носителе, который должен быть обязательно прошит и скреплен подписью и печатью кадастрового инженера.

По поводу всех этих пунктов заметим – в различных федеральных округах могут быть свои тонкости, кроме того, законы и правила работы в этой отрасли корректируются государством достаточно часто. Поэтому вполне возможны какие-то мелкие отступления от этой схемы. Разъяснения по ним лучше получить непосредственно у кадастрового инженера.

Недоглядишь оком, заплатишь боком

Орган кадастрового учета должен одновременно внести соответствующие изменения в сведения о местоположении границ смежных земельных участков

Позвольте объяснить, зачем вам все это, без сомнения, достаточно трудозатратное дело. Если у вас на руках есть Свидетельство о собственности на земельный участок, то этот участок является вашим, и никто его у вас не отнимет. Но в каких этот участок располагается границах, и конкретное его расположение на местности, в этом случае не известно.

У большинства земельных участков фактические границы не совпадают с теми, что указаны в документах. Зачастую в бумагах даже не отмечена точная площадь земель. Из-за этого возникают споры с соседями, где и чья земля, оплата налогов больше или меньше, чем должна быть, возникает множество спорных и сложных ситуаций.

Часто соседи подают иски в суд друг на друга из-за неточно определенной площади. Чтобы их разрешить необходимо провести уточнение границ земельного участка. К вопросам землеустройства нужно относиться ответственно.

Когда это необходимо?

Иногда складываются ситуации, когда без межевания не обойтись. Так, уточнение границ земельного участка необходимо тогда, когда его границы четко не определены. Иными словами если:

• отсутствуют данные о координатах местоположения участка, его границ;
• земля не состоит на учете в органах землеустройства (Росреестре);
• координаты определены неточно или ниже нормативной точности, чем установлено органами землеустройства;
• если координаты не позволяют точно определить местоположение указанных точек;
• если у 1 точки несколько различных координат.

Определить границы может принудить государство, подав иск или вынеся соответствующее судебное решение, может проявить инициативу собственник или иное заинтересованное лицо.

Есть ряд оснований для проведения данной процедуры:

• покупка участка со статусом «ранее учтенного». Иными словами, земля поставлена на учет, но данные об ее местоположении весьма приблизительные. Вполне вероятно, что могут возникнуть проблемы при дальнейших операциях с участком: продаже, завещании, строительстве. Даже если в документах есть данные о местоположении, лучше будет уточнить границы сразу после перехода земли в собственность;
• возникновение спорных ситуаций с соседями относительно того, кому принадлежит та или иная часть земли;
• судебный иск составляют тогда, если возникли подозрения, что одна из сторон пригородила себе часть чужой земли. На основании искового заявления выносится предписание об уточнении границ смежных земельных участков, иногда из-за отсутствия учета суду очень трудно принять решение;
• проведение работ по землеустройству;
• ошибки в кадастровых бумагах, ошибка инженера, проводившего работы. В этом случае проводится процедура признания межевания недействительным. А затем участок измеряют заново.

Порядок действий

Уточнение границ земельного участка – процесс довольно долгий, занимающий несколько месяцев. Конечно, не удастся избежать финансовых затрат. Однако он не такой трудный, как может показаться на первый взгляд. Самое главное – правильно подготовить документы и соблюсти порядок действий.

Во-первых, нужно помнить, что уточнить границы можно только у зарегистрированного участка, то есть он должен быть на учете в кадастровых органах, на него должен быть оформлен паспорт, план и должен иметься кадастровый номер. Если земля не имеет документов, ее сначала нужно поставить на учет.

Во-вторых, работы по землеустройству и уточнению границ может провести только кадастровый инженер. Самостоятельно проведенная съемка не будет учитываться.

Можно выделить следующие этапы:

1. Сбор и подготовка документов. Заказчик должен предъявить паспорт и правоустанавливающие бумаги на землю (свидетельство о регистрации права, документы, подтверждающие право наследования, решение суда и другие), также понадобятся паспорт и план участка.
2. Подача бумаг в соответствующие органы, написание заявления. Образец можно найти в органах землеустройства.
3. Заключение договора на предоставление услуги.
4. Запрос сведений об участке.
5. Собственно геодезические работы, выполняемы кадастровым инженером: съемка объектов, измерение площади, уточнение границ, определение характерных точек.
6. Обработка полученных сведений;
7. Изготовление межевого плана;
8. Согласование уточненных границ, при этом необходимо поставить с известность соседей, с которыми непосредственно граничит участок, и согласовать данную процедуру и с ними.
9. Принятие решения и внесение изменений в кадастровые бумаги.
10. Получение итогового документа.

Временные затраты составят около 3 месяцев. Соседей о планируемых действиях лучше предупредить заранее.

Порядок работы

Все работы проводятся при соблюдении определенного порядка. Прежде чем начнется процедура по уточнению границ участка, землевладелец должен написать заявление и принести квитанцию, где будет указано, что он оплатил данную услугу. Также собственник должен доказать, что участок состоит на учете. Только после этого могут начаться работы по землеустройству.

Так, перед началом процедуры кадастровый инженер должен ознакомиться с документами на землю. И собственник не в праве ему мешать, напротив, он должен предоставить все требуемые бумаги. Это делается для того, чтобы избежать ошибок при выполнении работы, а также выявить недочеты в оформлении документов.

На этом же этапе кадастровый инженер определяется с объемами и видами работ. Возможно, ему понадобится провести еще какие-либо процедуры, которые потребуют дополнительных затрат.

Затем проводится съемка на местности. Это уже практический этап. После геодезических работ землевладельцу предлагают подписать акт. Если собственника все устраивает, и он согласен с результатами, то он ставит свою подпись в документах. Это означает, что он согласен не только с проведением работ, но и с полученными результатами.

На основе информации, полученной в ходе геодезических работ, составляется план межевания. В конце данный проект предоставляется на рассмотрение в кадастровую палату, где специалисты его изучают. Инженеры изучают исходные данные и сопоставляют их с полученными после съемки местности. Они анализируют и сопоставляют факты. При наличии ошибок и недочетов, выявляют их и вносят поправки в план.

Как проводятся работы на местности

Теоретическая часть работы, как правило, не вызывает вопросов, но многим не совсем понятно, что делают кадастровые инженеры на участке.

Итак, когда заявление подано гражданин договаривается с инженером, когда тот придет. В назначенный день и час последний приезжает на участок со специальным оборудованием. Сначала он замеряет фактические границы и переносит их на план. Затем специалист переходит к измерительным работам. Также он осматривает почву, выявляет ее особенности. Кроме этого, он делает фотосъемку.

При геодезических работах обязательно учитываются особенности ландшафта и рельефа. Так, если есть холмы, впадины, пруды и прочие объекты, кадастровый инженер замеряет их и отмечает данные сведение на плане. На этом работа на местности закончена, и специалист может переходить к аналитической части.

Цена вопроса

Сумма, которую придется заплатить, может существенно различаться по регионам. Однако средние затраты на решение вопроса по землеустройству колеблются от 3000 до 6000 руб. Зависят расценки от 2 пунктов:

• площадь участка (чем он больше, тем дороже);
• от региона проведения съемки.

Как правило, расчет ведется по соткам. Например, в регионе цена за 1 сотку – 500 руб. Если участок 6 соток, то заплатить придется 3000 руб. Оплата вносится до начала работ. Реквизиты можно получить в кадастровой палате. Можно принять участие в какой-либо государственной программе, связанной с вопросами землеустройства, что значительно снизит затраты.

Повлияет на конечную стоимость и то, состоит ли участок на учете. Если нет, то придется проводить дополнительные работы по землеустройству. А постановка на учет потребует дополнительных затрат.

Изменение границ участка с изменением его площади (увеличением или уменьшением)

Часто при уточнении границ выясняется, что на деле участок больше или меньше, чем было заявлено изначально. Также часто границы его не совпадают с теми, что указаны в документах. Законодательно разрешено изменение границ участка как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения площади. Окончательное решение будет зависеть от ряда факторов.

Так, причиной увеличения территории может стать приобретение соседнего участка или участие в каких-либо государственных программах. Можно получить одобрение суда и в том случае, если пригорожены земли, которые никому не принадлежат, их также могут включить в состав участка и поставить на учет.

Однако обязательно придется провести межевание, написать заявление и оплатить пошлину. Только после этого будут составлены новые бумаги, отражающие изменения на участке. Не исключено, что суд вернет земли, пригороженные владельцем смежного участка.

При уменьшении площади проводятся те же самые работы. Только результат другой. Площадь уменьшится в том случае, если выяснится, что пригорожены чужие земли (принадлежащие другим гражданам или юридическим лицам). Часто это выясняется, когда люди подают иск в суд на непорядочного соседа. Из-за ошибок в плане размер надела так же может сократиться.

Оспаривание результатов межевания

Есть случаи, когда можно провести процедуру признания межевания недействительным. В судебной практике известно множество таких исков. Например, если результат межевания не устраивает обоих соседей, то они могут устно урегулировать спор и составить новый проект. Затем с бумагами нужно обратиться в Росреестр, чтобы установить новое местоположение границ.

Также подлежат обжалованию новые границы после межевания, если они нарушают права собственников смежных участков, но при этом права на такой надел еще не возникли. При этом допускается подать иск в Росреестр. Оспорить его можно, если права возникли. Тогда иск подается соседям. Вполне возможно, что решение суда поддержит права других собственников и признает недействительными результаты проведенного межевания.

Можно оспорить результаты межевания при выявлении ошибки, допущенной инженером. Для этого придется подать иск в суд. В этом случае также можно добиться отмены нового местоположения границ. Решение суда может изменить местоположение границ участка и устранить ошибки в межевании.

Очень важно своевременно провести работы, затрагивающие вопросы землеустройства. Затраты невелики, но впоследствии такой учет сэкономит много времени и нервов. В дальнейшем при совершении любых сделок с землей не возникнет проблем. А возможные споры с соседями будут урегулированы без исков и вмешательства суда.

17.02.2014

При составлении межевого плана на уточнение единого землепользования возникает много вопросов и сомнений.В данной статье мы покажем, как создать межевой план на уточнение единого землепользования с включением в него вновь образуемых участков с уточнением смежных участков. В качестве инструмента рассмотрим программу «Полигон: Межевой план», с помощью которой можно достаточно быстро и просто сформировать межевой план любой сложности.

Компьютерная программа «Полигон: Межевой план» служит для автоматизации заполнения межевого плана - документов и чертежей для постановки земельных участков на кадастровый учет с формированием как печатных, так и электронных документов (XML-файлов), а также с созданием ZIP-архива для сдачи в орган кадастрового учета или его отправки из программы в Росреестр.

Программа разработана в соответствии со следующими нормативными документами:

Приказ Минэкономразвития России №412 от 24.11.2008г. «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» в редакции Приказа Минэкономразвития России №32 от 25.01.2012г.

XML-схема, используемая для формирования XML-документа – межевого плана земельного участка, предоставляемого в орган кадастрового учета в форме электронного документа. Утверждена Приказом Росреестра от 25.06.2013 №П/237. Версия 04 (поддерживаются также версии 03 и 02).

Программа позволяет составлять межевые планы для всех видов кадастровых действий, предусмотренных в форме межевого плана: образование ЗУ путем раздела, выдела, перераспределения, объединения, образование ЗУ из земель, образование частей ЗУ, уточнение ЗУ, уточнение границ смежных земельных участков, исправление кадастровой ошибки.

Программа работает как с обычными земельными участками (землепользованиями), так и с участками, входящими в состав ЕЗ (обособленными, условными участками), многоконтурными земельными участками, в т.ч. с участками, имеющими внутренние границы.

Работая в программе «Полигон: Межевой» план можно получить:

• электронный документ межевого плана(XML-файл);
• печатные формы документов;
• ZIP-архив, включающий все сдаваемые файлы: XML, файлы приложений , а также их электронные подписи.

Все эти документы программа создает в автоматическом режиме на основании внесенных исходных данных. XML-документ и сформированный ZIP-архив проходят проверку на правильность заполнения, а также на соответствие Приказу и утверждённой XML-схеме.

В «Полигон: Межевой план» предусмотрена возможность отправки межевого плана в Росреестр напрямую из программы.

Перед тем как приступить к рассмотрению межевого плана, напомним, чем единое землепользование отличается от многоконтурного участка. В Государственном земельном кадастре принято определять единое землепользование как составной земельный участок, которому присваивается единый кадастровый номер, и который состоит из двух и более обособленных земельных участков, имеющих также свои кадастровые номера.

Многоконтурный земельный участок - это земельный участок, контур границы которого состоит из 2-х и более замкнутых контуров. Многоконтурному ЗУ присваивается только один кадастровый номер. Согласно п.89 приказа Минэкономразвития №412 обозначение контура многоконтурного ЗУ приводится в виде обозначения (либо кадастрового номера) земельного участка и заключенного в скобки числа – порядкового номера контура, записанного арабскими цифрами, например, 19:01:010203:123(1), 19:01:010203:124:ЗУ1(1), :ЗУ1(1).

Вернемся к программе «Полигон: Межевой план» (рис. 1). Управление программой осуществляется с помощью панели инструментов, а текущее действие, которое выполняет программа, и результат его завершения отображаются в статус-строке. В панели информации выводится подсказка пункт из Приказа, соответствующий заполняемому полю.

Межевой план состоит из разделов. Каждый раздел представлен в программе отдельной вкладкой. Разделы, которые являются обязательными, сразу доступны для заполнения.Для добавления нового раздела на панели инструментов расположена кнопка «Добавить раздел».

Рис. 1. Главное окно программы «Полигон: Межевой план»

Покажем создание межевого плана в программе «Полигон: Межевой план» по новой XML-схеме версии 04. Чтобы выбрать нужную версию схемы нажмите на кнопку «Изменить версию XML-схемы».

Начнем заполнение информации с раздела «Титульный лист».Заполним обязательное поле «! 1. Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с» (обязательные поля помечены знаком «!»),внесем сведения о заказчике, сведения о кадастровом инженере, которые заполняются в отдельной форме, открывающейся при нажатии на кнопку «Заполнить», далее заполняется реквизит «*Дата проведения кадастровых работ». Сведения о кадастровом инженере программа запомнит для следующего межевого плана.

Исходные данные нужно ввести на вкладке «Исходные» (рис.2). Документы, на основании которых был составлен межевой план, вносим в таблицу «1.Перечень документов, использованных при составлении межевого плана». Список этих документов можно скопировать на вкладку «Содержание», для этого поставим курсор в таблицу «Приложения» и нажмем на кнопку «Рассчитать/Заполнить».

Рис.2. Раздел «Исходные данные»

Для уточнения границ земельных участков, входящих в состав единого землепользования, добавим раздел «Уточняемые».

1. Заполним первую вкладку «Уточняемые» непосредственно на единое землепользование в целом. Необходимо обязательно указать кадастровый номер в поле «Кадастровый номер уточняемого ЗУ», кадастровый квартал, площадь и погрешность единого землепользования.В нашем примере в ЕЗ включаются вновь образуемые участки, поэтому в таблицу с координатами введем (или импортируем) их точки (рис.3).При наличии частей у образуемых участков укажем координаты частей. Для заполнения сведений о частях границ нажмите кнопку «Рассчитать/Заполнить».

Рис. 3. Вкладка «Уточняемые», заполненная на ЕЗ.

В нижней части окна нужно поставить галочку «*Выгружать в ветвь «Состав единого землепользования» (ExistEZParcels)». Если состав единого землепользования не меняется (а только уточняются координаты точек ранее существовавших участков, входящих в состав ЕЗ), то таблицы «а)*Сведения о существующих обособленных и условных участках, включаемых в состав ЕЗ», «б)*Сведения о новых обособленных и условных участках, включаемых в состав ЕЗ» и «в)*Исключаемые из ЕЗ входящие участки» заполнять не нужно. В нашем примере необходимо заполнить таблицу под буквой б) , которая заполняется автоматически с помощью кнопки «Рассчитать/Заполнить».

2. Далее добавим столько вкладок «Уточняемые», сколько необходимо уточнить обособленных (условных) земельных участков, входящих в состав ЕЗ (рис.4). На каждой такой вкладке заполняется информация об одном обособленном (условном) земельном участке: указываемого кадастровый номер, кадастровый номер ЕЗ и другие сведения. На этих вкладках не должна быть установлена галочка «*Выгружать в ветвь «Состав единого землепользования» (ExistEZParcels)».

Рис.4. Вкладка «Уточняемые» на обособленный (условный) участок

Сведения о ЕЗ и входящих в него участков можно импортировать из кадастровой выписки о земельном участке (в меню кнопки «Открыть» выбирается команда «Импорт сведений из XML-файла…») (Рис.5). В результате множество реквизитов этой вкладки будут заполнены, в том числе существующие координаты, границы, кадастровый номер и другое.

Рис.5. Меню кнопки «Открыть»

В нашем примере вновь образуемые земельные участки необходимо «вырезать» из смежных с единым землепользованием участков, т.е. добавить в смежные ЗУ внутренние границы. На каждый смежный ЗУ заполняется вкладка «Уточняемые», где нужно поставить галочку «Выгружать данный раздел как сведения об уточнении границы смежного земельного участка», а также ввести кадастровый номер смежного участка и другие необходимые сведения (рис. 6).

Рис.6. Вкладка «Уточняемые» на смежный участок

Выберем в поле «*Вид уточнения смежного участка»из списка значение «Изменение части границы (от точки до точки), в том числе добавление внутренней границы («дырки»)» и в таблице с координатами укажем координаты только добавляемой внутренней границы в графы уточненных X, Y.

При необходимости заполните такие разделы межевого плана, как «Сведения о выполненных измерениях и расчетах», «Заключение кадастрового инженера», «Акт согласования местоположения границы земельного участка» и другие.

Графические разделы межевого плана также можно быстро подготовить в программе «Полигон: Межевой план» (рис.7), для этого:

Рис. 7. Вкладка «Чертеж»

С помощью кнопки «Просмотр графики» можно увидеть чертеж (рис.8). При просмотре чертежа можно выделять точки, линии, менять их условные обозначения.

Рис.8. Просмотр чертежа

По XML-схеме версии 04 необходимо в разделе «Чертеж» обязательно заполнить таблицу «!* Приложенные файлы с образами», для этого распечатайте чертеж и сохраните его в формате pdf (jpg, tiff), внесите имя файла в указанную таблицу.

После всех выполненных действий остается заполнить вкладку «XML» для электронного документа (рис.9). Добавляем раздел «XML», этот раздел может быть включен в межевой план только в одном экземпляре. Если он не включен, то выгрузка в электронный документ производиться не будет. В данном разделе необходимо указать «!Тип информации» - в нашем примере выберем «пакет информации с заявлением о внесении изменений».Установим галочку «Включать файлы электронно-цифровой подписи вZIP-архив».

Заполним таблицу «Вложить файлы в ZIP-архив»: для XML-схемы версии 04 нажмите на кнопку «Рассчитать/Заполнить» - программа впишет в таблицу файлы, указанные на всех других вкладках межевого плана (например, файлы отсканированных документов), а для схемы 03 – вручную выберите файлы, которые будут вложены в ZIP-архив.

Рис.9. Вкладка «XMLвыгрузка»

Создание XML-файла электронного документа – нажмите кнопку «Выгрузить в XML» - появится окно редактора XML-файла (рис.10) и сообщение о том, что электронный документ сформирован и сохранен.

Рис. 10. Редактор XML-файла

Если при формировании XML-файла были обнаружены ошибки, то будет открыто окно протокола ошибок и предупреждений (рис.11).Обнаруженные ошибки в межевом плане необходимо исправить и заново сформировать XML-файл.

Рис.11. Протокол ошибок и предупреждений

Работа с электронной подписью (ЭП). Программа «Полигон: Межевой план»подписывает файлы усиленной квалифицированной электронной подписью по стандартам Росреестра и согласно ФЗ №250 от 23.07.2013 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости», поэтому дополнительное программное обеспечение не требуется. Требуется только ключ ЭП и программа, содержащая российские стандарты подписи, например, КриптоПро CSP.

Все файлы межевого плана можно подписать одной кнопкой: нажмите «Подписать все»,затем в окне диалога выберите сертификат подписи, после чего программа сообщит о том, что файлы успешно подписаны.

Создание ZIP-архива. ZIP-архив создается по требованиям Росреестра, указанным в приказе Росреестра от 25.06.2013 № П/237.

Нажмите на кнопку «Создать ZIP-архив». По окончании программа предложит сохранить полученный ZIP-файл на съемном носителе, либо открыть папку, в которой он создан. Если при создании архива произошли какие-либо ошибки, то на экран будет выведен протокол ошибок.

В настоящее время, в программе реализована уникальная возможность отправки межевых планов напрямую в Росреестр. Для отправки не нужно ни заполнять форму на сайте Росреестра, ни прикреплять файлы и т.п. – достаточно нажать на кнопку «Отправить». Результаты обработки заявления на регистрацию также можно увидеть непосредственно в программе.

В заключении хочется добавить, что «Полигон: Межевой план» - программа гибкая и универсальная, а создание межевых планов любой сложности с использованием данной программы - процесс достаточно простой и быстрый. При возникновении затруднений специалисты службы технической поддержки всегда помогут Вам как по работе с программой, так и по вопросам создания межевых планов. Желаем Вам успехов!

Количество показов: 22343
Автор: П.С. Батищев, руководитель Программного центра "Помощь образованию", г.Киров
Дата публикации: 27.03.2014
Статья опубликована: журнал "Кадастр недвижимости", №1(34) 2014, стр.114-116.

С 2007 года сведения обо всех участках вносятся в единую государственную базу данных (ЕГРН, ранее ГКН). при этом стало обязательным лишь недавно. В результате многие земельные участки были учтены декларативно, только с указанием адреса. Собственникам таких участков Росреестр рекомендует уточнить его границы и площадь. Как провести эту процедуру в 2017 г.?

Уточнение границ земельного участка: что говорит закон

Уточнение границ участка земли - это совокупность действий и процедур, позволяющая установить и официально закрепить в ЕГРН площадь, конфигурацию и координаты поворотных точек (мест изломов границы ЗУ). Определение присутствует в ст. 43 ФЗ № 218.

Уточнение требуется, если надел уже поставлен на кадастровый учет, но декларативно:

• Точные границы, площадь, конфигурация не определены. Ранее при сделках с недвижимостью и госрегистрации на наделы закон не требовал от граждан проводить межевание. Границы и площадь устанавливались описательно, без координат. Это приводило к частым спорам между собственниками смежных наделов, к неправильному исчислению налогов.
• Границы установлены с точностью ниже нормы. Значение с 01.01.2017 введено Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016. Так, сейчас погрешность при определении границ участков в СНТ составляет 0,2 м. До 2013 г. допускалась точность в 0,3 м. Внесенный в реестр в то время участок земли при попытке разделить или объединить с другим придется перемежевывать.
• У одной или более поворотных точек определены несколько координат.

• это защитит землю собственника от посягательств третьих лиц, в частности, от захвата территорий соседями;
• участок без точных границ нельзя объединить или выделить из него другие наделы;
• в земельных спорах у собственника размежеванного участка есть преимущество: суд встанет на сторону того, кто закрепил границы своей земли официально.

Процедуру уточнения границ участков освещают следующие законодательные акты:

• ФЗ № 218 от 13.07.2015, ст. 43;
• ФЗ № 221 от 24.07.2007 (в той части, в которой он не противоречит ФЗ № 218);
• Приказы и рекомендации Росреестра и Минэкономразвития (так, письмо Росреестра № 19-00221/16 от 16.02.2016 отвечает на вопрос, как определять расположение поворотных точек, если сведений о них нет в правоустанавливающих и кадастровых документах).

Отсутствие в ЕГРН точных сведений о границах участков - не повод отказывать собственнику в сделках с недвижимостью (продаже, обмене, залоге) согласно ст. 72 ФЗ № 218. Главное, чтобы участок был поставлен на учет. Перерегистрировать право собственности после межевания также не требуется.

Основания для проведения уточнения

Основанием для проведения процедуры уточнения могут служить:

• Заявление собственника.
• Решение суда в ходе земельного спора между соседями.
• Инициатива администрации или Росреестра. Такое может случиться, например, если при кадастровых работах на участке выявлены ошибки в определении границ смежных, уже ранее учтенных наделов. В таком случае инженер в заключении описывает недочеты и предлагает меры по их устранению, в том числе с помощью уточнения.

Утонение границ земельного участка проводится с помощью геодезических работ на местности, последующих вычислениях и составления межевого плана. При этом кадастровый инженер определяет месторасположение характерных точек, основываясь прежде всего на имеющейся документальной или фактической информации, а не на желании собственника.

Какие сведения берутся в расчет (Письмо Росреестра № 19-00221/16):

• имеющиеся в ЕГРН;
• содержащиеся в документах, выданных при образовании участка (свидетельства и генеральные планы СНТ, ДНТ, ситуационные планы, землеустроительные дела из госфонда данных и др.);
• включенные в проект межевания территории;
• имеющиеся в иных документах, составленных более 15 лет назад (срок приобретательной давности в гражданском законодательстве);
• фактические границы, существующие более 15 лет (объекты природного или искусственного происхождения).

Порядок действий для уточнения границ земельного участка

Запрос в Росреестр может не дать результата. Это означает, что участок не учтен. Если выписка из ЕГРН по форме B-1 получена, но в ней есть запись «границы не установлены», нужно проводить уточнение.

Подготовительный этап

Подготовительный анализ, работы на местности, вычисления и составление межевого плана проводят кадастровые инженеры. Это сертифицированные специалисты, входящие в СРО. Их перечень по регионам публикуется на сайте Росреестра.

Специалист, не состоящий в СРО, не вправе проводить кадастровые работы.

Перед началом работы клиент заключает с компанией (частно практикующим кадастровым инженером) договор на оказание услуг, вносит оплату. При обращении в государственное БТИ к нему прикладывается заявление.

Что потребуется кадастровому инженеру в первую очередь:

• : Свидетельство о госрегистрации, выданное до 2017 г., выписка из ЕГРН, взятая после 01.01.2017, договор аренды;
• кадастровая выписка по форме B-1.

Также необходимы документы, подтверждающие реальное местоположения поворотных точек границ участка. Закон не определяет их точный перечень. В зависимости от расположения, характера, целевого использования надела, обстоятельств его образования кадастровый инженер запросит то, что необходимо. Также будут проверяться сведения по смежным земельным участкам: учтены ли они и как определены границы.

Работы на местности

Второй этап - работы на местности. Минимум за неделю до приезда инженера и геодезистов (1–2 человека) нужно предупредить соседей о процедуре заказным письмом, телеграммой или личным вручением под роспись, в крайнем случае - с помощью объявления в местные газеты. Если смежные участки принадлежат государству или муниципалитету, уведомляется администрация.

Геодезисты с помощью специальной аппаратуры определяют координаты поворотных точек по забору или колышкам, если участок не огорожен. Межевые знаки выдаются собственнику по акту приема под роспись.

Соседи должны подтвердить, что не против таких границ. Для этого на оборотном листе составляют . Его подписывают:

• все владельцы смежных наделов, которые ранее не были размежеваны (те, кто не ставил землю на учет или чей участок не имеет установленных границ);
• собственник участка;
• представитель местной администрации, если участок примыкает к государственным или муниципальным землям;
• кадастровый инженер.

Акт согласования прикладывается к межевому плану. Его необходимо предъявить в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН.

Подготовка межевого плана

Далее на основании полученных материалов инженер проводит измерения и составляет межевой план. Его образец утвержден Приказом Минэкономразвития № 921 от 08.12.2015. В пункте «Исходные данные» и в «Заключении» приводятся:

• реквизиты справочных документов, подтверждающие реально установленные границы (копии прикладывать не нужно) с датами их составления;
• обоснование, почему использованы именно эти документы;
• описание природных и искусственных объектов (забор, дорога, канава и др.).

Инженер оформляет план в бумажном и электронном виде (клиент получает его на диске). Во втором случае файл должен быть заверен усиленной электронной цифровой подписью.

Внесение изменений в ЕГРН

Заключительный этап - внесение уточненной информации в ЕГРН. В территориальное отделение Росреестра собственник подает заявление, межевой план и акт согласования, правоустанавливающие документы на землю.

В кадастровую палату можно обратиться:

• через МФЦ;
• онлайн с помощью портала госуслуг (необходима подтвержденная регистрация);
• через представителя по доверенности;
• по почте: в этом случае все копии должны быть удостоверены нотариально.

Госпошлина не предусмотрена. Данные об уточненных границах Росреестр вносит в ЕГРН в течение 10 дней.

Где заказать услугу?

Выбирать подрядчика рекомендуется из тех специалистов и организаций, полномочия которых подтверждены Росреестром (их список есть на сайте на странице «Электронные услуги и сервисы»). Кадастровые услуги оказывают частные компании, в штате которых есть сертифицированные инженеры, а также государственные БТИ. Работа вторых стоит дороже.

Стоимость процедуры

Все услуги выполняются по договору за вознаграждение. зависит от того, что возьмет на себя инженер: только подготовку межевого плана или полностью весь процесс, включая согласование и обращение в Росреестр.

Кроме того, на стоимость влияют:

• месторасположение участка;
• его площадь;
• количество поворотных точек: у идеально прямоугольного участка их 4;
• характер территории, рельеф;
• местные требования к подготовке документов;
• сезон (в зимнее время на практические работы может быть установлена повышенная ставка);
• возможные споры с соседями.

Примерно в такую цену обойдется уточнение границ земельных участков в Москве и области:

Услуга	Стоимость в Москве, тыс. руб.	Стоимость в МО, тыс. руб.
Изготовление межевого плана (включает подготовительный анализ, работы на местности). Участок 10 соток (ЛПХ), собственник - частное лицо.	от 20	от 10–12
Изготовление межевого плана. Участок 10 га, собственник - организация.	от 200	от 350
Комплексная услуга по уточнению границ ЗУ (включает взаимодействие с Росреестром и соседями).	дополнительно от 10	дополнительно от 16

Сроки исполнения

Зачастую больше всего времени у кадастрового инженера уходит на сбор необходимой информации и ее предварительный анализ. Если в ЕГРН и в правоустанавливающих документах собственника нет сведений о проведенных границах, он обращается к архивам, госфонду данных, изучает карты.

Работы на местности назначаются не менее чем через 10 дней после изучения ситуации и составления техзадания для геодезистов. Это время необходимо, чтобы уведомить заинтересованных лиц о проводимых работах.

В среднем геодезисты проводят работы на участке в течение 1-3 дней. На обработку информации и составление межевого плана уходит еще 2-4 дня при условии, что не возникли земельные разногласия с соседями. Росреестр должен принять заявления и внести корректировки в ЕГРН в течение 10 дней.

Таким образом, на всю процедуру уточнения границ земельного участка уходит в среднем 30–45 дней, если не возникли споры со смежниками.

На что обратить внимание?

Необходимо помнить, что уточнение не связано с образованием новых наделов, их объединением, выделением или разделением. Исправление технической ошибки в реестре также не считается уточнением, так как часто проводится без практических работ на местности. В каждом из этих случаев составляются разные межевые планы согласно Приказу № 921.

При уточнении границ может измениться площадь земельного участка. Например, если между смежными наделами обнаружены бесхозные участки, допустимо дооформить эту землю, присоединив к своей. Таким образом можно увеличить площадь не более чем на 10 % или до минимально установленного значения.

В межевом плане кадастровый инженер не только вписывает координаты поворотных точек, но и обосновывает их, ссылаясь на документы или их фактическое месторасположение более 15 лет. Неправильная или отсутствующая аргументация в межевом плане - наиболее частая причина отказа во внесении изменений в ЕГРН. Отказ можно оспорить путем жалобы вышестоящему должностному лицу территориального управления Росреестра или в суде.

О том, каким образом добиться решения земельных споров и уточнения границ наделов через суд, смотрите в этом видео:

Таким образом, уточнение границ предполагает внесение достоверных данных о границах, площади и конфигурации уже учтенного земельного участка в реестр. Проводится процедура на основании заявления и межевого плана. Точные сведения об участке в ЕГРН - гарантия неприкосновенности , преимущества в земельных спорах с соседями, верного исчисления налогов.

Получите ответ юриста за 5 минут

Владение земельным участком требует наличия документов, удостоверяющих право собственности. Но подтвердить нужно и границы своей земли, определяемые в процессе межевания.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как в 2019 году выглядит межевой план участка земли? Почти при любых операциях с землей, как с объектом недвижимости, не обойтись без межевого плана участка.

Однако у граждан, получивших землю во владение много лет назад, этот документ может отсутствовать.

Что такое межевой план земельного участка, как он выглядит в 2019 году и как происходит подготовка межевого плана земельного участка?

Общие моменты

Оформлению межевого плана для земельного участка предшествует процесс межевания. Так называется совокупность геодезических и землеустроительных работ.

Цель их проведения заключена в определении границ объекта и официальном их закреплении. В 2019 году, как и прежде, это единственный метод для установления точной площади участка.

Межевание участка выполняется кадастровыми инженерами, обладающими соответствующей квалификацией и допуском. По результатам составляется межевой план.

Оплачивает проведение межевания собственник объекта. На стоимость услуг влияют многие факторы:

• юридический статус земли;
• площадь участка;
• необходимость дополнительных услуг.

На основании межевого плана земельного участка осуществляется дальнейшее оформление документов на землю.

Что это такое

Межевой план участка земли это официальный юридический документ. В нем указаны итоги проведенного межевания.

Кроме того в содержание включаются данные, содержащиеся в кадастре недвижимости и кадастровом плане.

Готовый план становится основным для операций с конкретным участком. Необходимость получения межевого плана закреплена в .

Сведения, указанные в плане, фигурируют в договорах, касающихся и .

Без межевого плана невозможно проведение таких сделок, как:

• передача в ;
• и т.д.

Зачастую об основных функциях межевого плана граждане не задумываются, порой и вовсе игнорируя его необходимость.

Земли покупаются и продаются под «честное слово», без проверки . Иногда люди в течение десятилетий владеют землей, не зная точных границ своего участка.

Пока в Росреестре не зафиксированы надлежащие сведения, право собственности на приобретенный участок весьма спорно.

Зачем он нужен

Так для чего нужен межевой план участка? Может показаться, что рядовым гражданам сей документ вряд ли понадобится.

Так владеет человек землей, что-то на ней сажает, возводит какие-то постройки и о не помышляет.

Земля его огорожена забором, который стоит уж лет десять-двадцать, а то и поболее. А может, знает владелец, что участок его начинается вот от этого холмика и до того оврага.

При этом имеется у гражданина или иной документ, полученный еще его отцом или дедом. Зачем тратится на межевание?

Вот так и живет человек, а потом появляется вдруг сосед, заявляющий, что почти половина участка ему принадлежит.

Или наоборот решил владелец огородить участок, а собственник соседнего участка говорит, что захвачена часть его территории.

Ситуации могут быть разными, но до законного подтверждения площади участка защитить свои права в земельных спорах маловероятно.

Межевание это основа для оформления земельного участка. В юридическом плане участок с неопределенными границами попросту не существует.

Все учтенные земли Росреестр на карте публичного характера отображает в обязательном порядке. Кроме того установление границ обязательное требование для , то есть формирование точных границ обязательно.

Только после занесения данных о земле в Кадастр можно оформить или подтвердить право собственности на конкретную территорию.

Правовое регулирование

Основные положения, касающиеся кадастрового учета земельных участок и, соответственно межевания земель, содержаться в следующих нормативах:

Упомянутые акты подробно описывают процессы государственной регистрации земельных участков как объектов недвижимости, их кадастровый учет и порядок использования.

Как видно, многие нововведения вступили в законную силу только с началом 2019 года, хотя и разработаны были гораздо ранее.

Здесь сказано об утверждении формы межевого плана, состава включаемых в него сведений и требованиях касательно подготовки данных.

В 2019 году межевые планы земельных участков оформляются с учетом новых требований:

Физическое лицо	Заказывающее кадастровые работы, к межевому плану прилагает на обработку персональных данных
Раздел «Общие сведения о кадастровых работах»	Содержит в себе номер и дату , заключенного с кадастровым инженером
Обязательно указываются подробные данные кадастрового инженера	Ф.И.О., регистрационный номер в госреестре кадастровых специалистов, СНИЛС, контактный телефон, почтовый и электронный адреса, наименование СРО
Раздел «Исходные данные»	Начинается с указания сведений из
В акт согласования границ	Добавлен столбик «Горизонтальное проложение»

Есть и некоторые иные новшества, но основная схема создания межевого плана осталась прежней.

Как получить межевой план земельного участка

Для создания межевого плана необходимо обратиться в землеустроительную организацию, имеющую лицензию на занятие кадастровой деятельностью.

Предварительно следует изучить фиксированные расценки разных компаний и изучить отзывы о результатах деятельности. В данном случае экономия крайне неуместна.

Главное значение обретает профессионализм специалистов. Малейшая неточность в плане может стать причиной отказа в или оспаривания права собственности на заявленную площадь.

Порядок работы кадастрового инженера выглядит так:

1. Сбор информации об участке и тщательное ее изучение.
2. Оповещение всех заинтересованных лиц о предстоящем межевании.
3. Согласование границ с владельцами смежных участков и разрешение спорных ситуаций.
4. Проведение геодезических работ по съемке участка.
5. Анализ полученных данных и приведение их к определенному виду.
6. Составление межевого плана по утвержденному образцу.
7. Передача сведений в орган, осуществляющий кадастровый учет.
8. Получение кадастровой документации.
9. Заверение полученных документов главным инженером посредством печати и подписи.

Обязательной процедурой выступает согласование границ участка с соседями. Для этого составляется земельного участка.

Данный документ становится неотъемлемым аргументом при разрешении земельных споров.

Что для этого нужно

Каждая организация самостоятельно утверждает базовый перечень документов, нужных для осуществления межевания.

К числу обязательных относятся:

• паспорт или иной документ, подтверждающий личность заявителя;
• правоподтверждающий документ на землю, выданный Росреестром;
• документы из БТИ, с информацией о возведенных на участке объектах;
• кадастровый план близлежащих земель;
• кадастровая выписка об участке;
• правоустанавливающие документы на землю.

В ряде случаев могут потребоваться и дополнительные документы. Главное требование это достоверность представленной документации.

Подаются копии документов, но оригиналы предъявляются для сверки и проверки подлинности.

Если все необходимые документы подготовлены, можно заключать договор с выбранной организацией. После этого специалисты приступают непосредственно к межеванию и последующему оформлению.

Итогом становится оформление и получение кадастрового паспорта с необходимыми выписками.

Допускается заказ документов, как в бумажном, так и в электронном виде с заверением электронной подписью.

Порядок составления

При подготовке межевого плана оформляются две него части, графическая и текстовая. Графический раздел включает в себя сведения о точной площади участка и его точных границах.

Непременно на схеме отмечаются окружающие факторы, то есть въезды, переулки и иные сопутствующие объекты.

Наглядное изображение участка становится основным элементом, на котором базируются впоследствии операции с землей.

В дальнейшем эти данные указываются в договорах и иной документации на землю, где посмотреть можно и подробное описание участка.

Юридической силой в равной степени обладают бумажные и электронные варианты межевых планов.

Причем электронная версия более удобна в обращении, достоверность ее точно также подтверждена подписью и печатью кадастрового инженера.

Видео: обязательное межевание

Составляется межевой план после завершения комплекса всех работ. Но до этого местоположение участка согласовывается с заинтересованными лицами на общем собрании или в индивидуальном порядке.

О дате проведения общего собрания заинтересованные лица оповещаются не менее чем за месяц. Отказ от принятия извещение позволяет считать, что уведомление осуществлено.

Акт признается согласованным после его подписания заинтересованными лицами и при отсутствии возражений относительно того, как выглядит схема расположения участка.

Образец заполнения

Межевой план в своей текстовой части содержит такие информационные разделы:

• общие сведения о выполненных работах;
• исходная информация об участке;
• данные об измерениях и расчетах;
• необходимые сведения для образуемого участка;
• данные об изменении земельного участка;
• сведения о наличии/отсутствии сервитута;
• информация об уточняемых земельных участках;
• характеристики частей земельного участка;
• заключение кадастрового инженера;
• акт согласования местоположения границ земельного участка.

Разделы графической части в межевом плане таковы:

• схема геодезических построений;
• схематическое расположение земельных участков;
• чертеж участков и их составных частей;
• абрисы узловых точек границ земельных участков.

Внешне межевой план участка земли это листы формата А4, скрепленные меж собой и сопровождаемые необходимыми чертежами.

Как образец можно посмотреть фото заполненного межевого плана. Межевой план по уточнению границ земельного участка образец от 2015 года:

Какова цена за услуги

Назвать стоимость создания межевого плана точно не получится. Каждый участок индивидуален и могут потребоваться дополнительные работы или возникнут некоторые сложности при проведении работ.

Например, участок может иметь сложную геометрическую форму или не особо удобное местоположение. Имеет значение категория земель, а также регион, где находится земля.

В Московской области средняя стоимость варьируется в пределах 10 000-30 000 рублей.

Ленинградская область может предложить услуги кадастровых инженеров стоимостью в 7 000-8 000 рублей. В иных регионах цена на межевание начинается от 5 000 рублей.

Но чаще всего вместе с межеванием заказывается полный комплекс работ, начиная от измерения и заканчивая получением кадастрового паспорта.

Соответственно стоимость несколько увеличится. Зато заявителю гарантируется надлежащее оформление земли.

При обнаружении ошибок геодезическая организация внесет исправления и продолжит самостоятельно устранять недочеты до окончательного оформления.

Срок действия

Говоря о сроке действия межевого плана, нужно уточнить длительность его составления:

По поводу срока действия межевого плана законодательные нормы отсутствуют. Регулярное изготовление не требуется. Но здесь нужно учесть срок действительности кадастрового паспорта.