Главная » Ответы консультанта » Условия оформления опекунства над ребенком. Как оформить опеку над ребенком и что для этого нужно

Условия оформления опекунства над ребенком. Как оформить опеку над ребенком и что для этого нужно

Иногда единственная возможность защитить права ребенка, оказавшегося в тяжелом жизненном положении, – это стать его опекуном.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как оформить опеку над ребенком, что для этого нужно и к каким трудностям следует быть готовым при оформлении опеки – читайте далее.

Понятие и нормативная база

Статья 31 ГК РФ определяет опеку как защиту прав и интересов граждан, признанных полностью или частично недееспособными.

К числу этих граждан также относятся дети до 14 лет, оставшиеся без попечения родителей.

На законодательном уровне права и обязанности опекуна прописаны в ГК РФ (ст. 31–40), Федеральном Законе об опеке и попечительстве, соответствующем Постановлении Правительства, в Семейном кодексе.

Ознакомиться с указанными нормативными актами можно на нашем сайте:

Отличие от усыновления

Семейный кодекс гласит, что усыновление, в отличие от опекунства, – приоритетная форма защиты детей, оставшихся без родителей.

Это значит, что у человека, претендующего на усыновление, больше шансов на положительную резолюцию, чем у желающего стать опекуном.

Остальные отличия опеки от усыновления:

оформление через органы опеки (а не через суд);
упрощенный характер и менее строгие требования к претендентам;
опекун не может дать ребенку свою фамилию.

Требования к опекунам

Опекун должен быть дееспособным и совершеннолетним.

Опекунство НЕ назначают, если претендент:

лишен родительских прав;
был судим за преступление против чести и достоинства, жизни и здоровья граждан, общественной безопасности и безопасности человечества;
не согласен быть опекуном;
состоит в однополом браке;
не прошел подготовку, организуемую органами опеки;
имеет алкогольную и наркотическую зависимость или если его здоровье не соответствует медицинским требованиям.

Права и обязанности

Главное право опекуна – защищать интересы подопечного в отношениях с лицами, а также в суде, без специального полномочия.

Опекун имеет право на поддержку – медицинскую, педагогическую, юридическую, психологическую и социальную.

Опекун обязан:

Жить вместе с подопечным.
Информировать о передвижениях и перемене места жительства (своих и подопечного).
Примечание: не позднее, чем на следующий день после смены места жительства.
Представлять и защищать права и интересы подопечного, обеспечивать его, в том числе лечением, воспитанием, образованием.

Опекун всегда отвечает за вред, причиненный им имуществу своего подопечного, а также несет уголовную и административную ответственность за действия (бездействие).

Где можно получить информацию?

В каждом субъекте РФ действуют органы опеки и попечительства – они предоставляют информацию о правилах, способах и нюансах оформления опеки (в соотв. с п.2 ст.34 ГК РФ).

Информация о детях, нуждающихся в опеке, размещается в СМИ или на сайте органов опеки.

Как оформить опекунство над ребенком?

Условия

Органы опеки назначают опекуна только с согласия ребенка. Преимущество в получении опеки над ребенком имеют их старшие родственники, совершеннолетние сестры и братья.

Под опеку нельзя взять одного ребенка, у которого есть несовершеннолетние братья (сестры).

Порядок

Желающие выступить в роли опекуна для несовершеннолетнего ребенка предоставляют в органы опеки пакет необходимых документов.

В течение следующих 3 дней представители органов опеки оценивают жилищные условия и мотивы будущего опекуна. Для этого они осматривают жилище, проводят беседу с членами семьи.
В течение 10 дней с подачи документов органы опеки принимают решение о назначении опекуна или отказе в назначении.

Документы

На опекуна:

заявление;
справка с места работы (должность и средняя годовая заработная плата);
выписка из домовой книги;
копия квитанции лицевого счета по месту жительства;
справка об отсутствии судимости;
копия свидетельства о браке;
согласие членов семьи (включая детей старше 10) на прием в семью нового члена;
(школа приемных родителей);
копия пенсионного удостоверения.

Документы предоставляются в органы опеки безвозмездно, как лично, так и через портал госуслуг.

Внимание! При личном обращении в органы опеки потенциальный опекун должен иметь при себе паспорт. После вынесения постановления (как положительного, так и отрицательного) оригиналы документов возвращают заявителю.

Копии документов остаются у органов опеки.

На ребенка:

свидетельство о рождении (копия);
справка о состоянии здоровья (выдается сроком на три месяца);
документы о праве на жилплощадь;
справка о регистрации по месту жительства;
справка из учреждения, посещаемого ребенком (школа, интернат и др.);
решение суда о признании необходимости опеки;
свидетельство о смерти родителя (копия) – если родитель погиб;
справка из полиции о розыске родителя или его пребывании в тюрьме;
письменное согласие родителя (если родитель жив);
письменное согласие ребенка (для детей старше 10 лет).

Составление заявления

Форма заявления находится на сайте органов опеки.

Если возможности скачать форму нет, воспользуйтесь планом написания заявления.

Шапка заявления содержит:

название организации;
адрес организации;
Ф.И.О. заявителя, телефон, адрес и e-mail.

Заголовок.
Имя и адрес ребенка.
Причина для установления опеки.
Ф.И.О., паспортные данные, номер справки об отсутствии судимости, место регистрации и проживания, размер жилплощади, место работы, должность и средняя зарплата заявителя.

Примерный образец документа:

Сроки

Органы опеки принимают решение о назначении опекуна в течение десяти дней с подачи заявления.

Финансовые аспекты

Пункт 1 ст. 36 ГК РФ гласит, что функции по опеке исполняются безвозмездно. Однако опекун имеет право на социальную поддержку, установленную государством.

Когда социальные выплаты НЕ положены:

если опекуны – близкие родственники ребенка;
если назначение опекуна произошло с согласия дееспособных родителей.

Органы опеки могут заключить с опекуном договор на возмездных условиях – в этом случаи опекуну будет выплачиваться пособие за счет доходов ребенка или бюджетных средств.

Вместо денежных средств опекун также может получить по договору право на пользование имуществом подопечного.

Сколько платят?

Опекун имеет право на получение единовременной и ежемесячных выплат по уходу за ребенком. Порядок и сумма социальных выплат устанавливается законом РФ.

16 350 руб. 33 коп. – единоразовая выплата при передаче ребенка под опеку.
124 929 руб. 83 коп. – единоразовая выплата гражданам, взявшим под опеку ребенка-инвалида, ребенка 7 лет и старше или ребенка с братьями и сестрами.
3 065 руб. 69 коп. – минимум по уходу за ребенком.

От чего зависит размер выплат?

Размер выплат зависит от возраста ребенка, наличия инвалидности, братьев или сестер, а также от того, первый это ребенок в семье или нет (минимальная ежемесячная выплата на второго и последующего детей – 6 131 рубль 37 копеек).

Как получить пособие?

Для получения пособия в органы опеки подается пакет документов:

свидетельство о рождении подопечного (копия и оригинал);
акт о назначении опекуна;
подтверждение необходимости опекунства (объявление родителя в розыск, свидетельство о смерти и т.д.);
судебное решение.

Отчет о расходах

Ежегодно опекун обязан подавать в органы опеки отчет об управлении имуществом ребенка.

Такой отчет содержит сведения о:

состоянии имущества;
месте его расположения, хранения;
обмене имущества;
доходах, полученных в результате операций с имуществом;
расходах за счет имущества в результате этих операций.

К отчету прилагаются подтверждающие документы (чеки, квитанции и др.).

Внимание! Информацию о суммах, потраченных на еду, одежду, предметы первой необходимости и средства гигиены указывать НЕ НУЖНО.

Кроме того, опекун вправе распоряжаться доходами ребенка в его интересах (закон не распространяется на доходы, которыми подопечный может распоряжаться самостоятельно).

Эти доходы зачисляются на специально открытый опекуном номинальный счет.

Опекун обязан предоставлять отчет о расходе средств счета.

Прекращение опеки

Условия и основания

Опека прекращается автоматически, если:

подопечному ребенку исполнилось 14 лет; в этом случае опекун не лишается функций, а переходит в разряд «попечители»;
опекун или подопечный скончался;
истек срок действия договора о назначении опекуна;
опекуна отстранили от исполнения обязанностей по решению суда.

Основания для лишения опеки по решению суда:

просьба опекуна о лишении его опекунских обязанностей;
непримиримые разногласия между опекуном и подопечным;
неудовлетворительное исполнение опекуном своих обязанностей;
оформление опеки с корыстной целью;
причинение вреда ребенку, оставление в беде, тяжелом материальном положении;
манипуляции с имуществом ребенка, нарушающие договор об оказании опеки;
опеку обжаловали в суде.

Судебные споры

Когда требуется обжалование в суде?

Органы опеки могут отказать гражданину в желании стать опекуном в двух случаях:

если пакет документов был неполный, а предоставленные данные – неверны;
если по результатам личного визита сотрудников органов опеки гражданина признали не подходящим на роль опекуна.

Если органы опеки отказали в просьбе быть опекуном, заявитель может также оспорить это решение в судебном порядке.

Так процесс адаптации пройдет легче и для ребенка, и для опекуна.

Для положительного решения в редких случаях требуется заключение СЭС (подробности – в местном органе опеки).

Нюансы процедуры оформления

Бабушке/дедушке

Несмотря на наличие приоритетного права в получении опеки, обязательным требованием к старшему родственнику ребенка является:

отсутствие судимости и определенных болезней;
возраст менее 60 лет;
дееспособность.

Одинокой женщине/мужчине

Закон не запрещает быть опекунами людям, не состоящим в браке – в отличие от закона об усыновлении.

Тем не менее, к одинокому человеку предъявляются те же требования, что и к семейной паре – тот же доход, то же количество квадратных метров, то же количество заботы и внимания к будущему подопечному.

Если желающий стать опекуном готов взять на себя эти обязательства и расходы, если органы опеки сочтут его психологически и материально готовым для опекунства, то у него есть все шансы получить положительный вердикт.

Отцу/матери

Если супруги вместе воспитывали ребенка, то после смерти одного из них оформлять опеку над ребенком не нужно – родительские права живого супруга сохраняются в полной мере.

Если ребенка воспитывал и содержал только один супруг, то после его смерти второй имеет приоритетное право на опеку над ребенком (если его не лишили родительских прав, у него нет судимости и т.д.).

Тете на ребенка сестры

Тетя ребенка (сестра матери), как близкий родственник, имеет приоритетное право на оформление опеки над ним, если мать ребенка умерла или была лишена родительских прав.

Однако если на опеку над ребенком претендует отец или другие близкие ребенка, тете могут отказать в опекунстве.

При обжаловании Акта о назначении опекуном тетя ребенка должна предъявить веские доказательства несостоятельности опекуна.

Не родственнику

Для гражданина, не состоящего в родственной связи с ребенком, препятствием будет только заявление близкого родственника ребенка на опекунство.

Однако гражданин может быть назначен опекуном, если будет доказана недееспособность близкого родственника или несоответствие его требованиям закона.

Ребенок из детского дома

Оформление опекунства над ребенком из детдома происходит стандартно.

При живой матери/отце

Родители могут написать заявление в орган опеки об определении ребенку опекуна с указанием сроков и уважительной причины.

Заявление подписывается обоими родителями, если каждый из них жив и не лишен родительских прав.

Ребенок-инвалид

Есть два нюанса в оформлении опеки над ребенком-инвалидом:

при подаче заявления вносят все медзаключения, подтверждающие наличие у ребенка инвалидности;
опекун после назначения обязан ежемесячно направлять в органы опеки отчет о расходах социальных выплат по инвалидности и состоянии здоровья ребенка.

Ребенок несовершеннолетней дочери

Если матери ребенка исполнилось 16 лет, то она считается полностью дееспособным родителем.

Назначать ребенку опекуна в этом случае не нужно.

Мать ребенка, которой еще не исполнилось 16 лет, сохраняет родительские права, однако считается недееспособной.

В этом случае младенцу назначается дееспособный опекун из близкого окружения девушки (отец ребенка, родители девушки, бабушка или дедушка).

Сироты и отказники

Опека над сиротой/ отказником оформляется стандартно, по правилам оформления опеки над несовершеннолетним.

Единственное требование – в комплект документов на ребенка входит постановление, признающее, что ребенок – сирота или отказник.

Ребенок жены

Опека над ребенком жены оформляется стандартно.

Если жена жива и не лишена судом родительских прав, то необходимо ее письменное согласие на назначение мужа опекуном ребенка.

Временная опека

Временную опеку над ребенком назначают по заявлению родителей (см. п. «Нюансы процедуры оформления при живой матери/отце»).

Кроме того, существует понятие предварительной опеки (подробнее – ст.12 ФЗ РФ).

Ее назначают, если ребенку не успели определить постоянного опекуна, а сделать это необходимо немедленно (например, в случае внезапной потери родителей).

Что нужно при оформлении предварительного опекунства:

быть совершеннолетним и дееспособным гражданином РФ;
предъявить органам опеки документ, удостоверяющий личность;
предоставить сотрудникам органов опеки ознакомиться с условиями проживания.

Над гражданином иностранного государства

Если ребенок – гражданин иностранного государства, назначение опеки производится по законам этого государства, даже если ребенок проживает в России.

Если родители пьют

Оформление опеки над ребенком, живущим с пьющими родителями, сложнее: назначить опеку над ребенком можно либо лишив родителей прав, либо доказав их недееспособность.

Как можно лишить родительских прав:

Сначала инспектор оценивает условия жизни ребенка в семье.
Заявление о необходимости лишения родительских прав могут подавать органы опеки, сотрудники образовательных и воспитательных учреждений или один из супругов.
Недееспособность доказывает врач, установивший наличие у родителей алкогольной зависимости.

Если родитель тяжело болен или инвалид

Недееспособность родителей – условие, при котором ребенку назначается опекун. В таком случае процедура стандартна, если есть медицинское заключение о том, что родитель недееспособен.

Если мать лишена родительских прав

Если мать ребенка лишена родительских прав, опеку над ним могут оформить его близкие родственники: отец, дедушка и/или бабушка, совершеннолетние братья или сестры.

Для остальных граждан, не состоящих с ребенком в родственной связи, назначение опекунства происходит стандартно по этапам, описанным выше.

Если отца посадили

Пребывание родителя ребенка в колонии является уважительной причиной для назначения ребенку опекуна и обычно не вызывает трудностей при взаимодействии с органами опеки и попечительства.

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только:

совершеннолетие лица (достигшие 18-летнего возраста);

дееспособные лица (отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке, установленном статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации или об ограничении дееспособности гражданина в порядке, установленном статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

лица, лишенные (ограниченные) родительских прав (наличие в отношении кандидата вступившего в законную силу решения суда о лишении (ограничении) его родительских прав (независимо от времени его вынесения);

лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией,

лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

лица, не прошедшие подготовки приемных родителей (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;

лиц, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи). Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117:

1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.

2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.

4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.

5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.

6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются:

нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя) (если поведение лица, желающего стать опекуном (попечителем) ребенка нельзя назвать нравственным, то роль воспитателя подопечного ему доверить нельзя);

способность опекуна (попечителя) к выполнению своих обязанностей (под способностью к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) следует понимать не педагогическую грамотность как таковую, а умение влиять положительным образом на развитие личности ребенка);

отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя) (непременным условием успешного семейного воспитания служат добрые, доверительные, свободные от вражды и неприязни отношения воспитателя и воспитанника, а также всей семьи, в которой проживает ребенок);

желание самого ребенка (в соответствии со статьей 57 Семейного кодекса Российской Федерации мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающегося его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства).

Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

Сегодня будет рассмотрено, то такое опекунство над недееспособным человеком. Права и обязанности как опекаемого, так и опекунов тоже потребуется понять. Ведь только тогда станет ясно, о чем идет речь, зачем это нужно, как воплотить задачу в жизнь. Следует отметить, что далеко не всем дано быть опекунами. К данным лицам выдвигаются конкретные требования. И если им не соответствовать, то оформить опекунство не получится. Впрочем, упомянутая особенность - это распространенная форма заботы о недееспособных лицах в России. Поэтому каждый гражданин должен знать об опекунстве по максимуму. В некоторых случаях подобная забота о человеке приносит пользу. И не только моральную, но и материальную.

Опекунство - это...

Первым делом стоит разобраться с тем, что значит изучаемый термин. Что такое опекунство?

Данным термином характеризуют форму осуществления ухода и защиты интересов граждан, оставшихся без попечения. Обычно это понятие в России используется или в отношении несовершеннолетних до 14 лет, или в отношении престарелых людей. Но и граждан, которых признали по суду недееспособными, опекунство тоже касается. Над ними оно устанавливается в определенном порядке.

Теперь понятно, что такое опекунство над недееспособным человеком. Права и обязанности опекунов будут разъяснены позже. Сначала требуется знать все нюансы оформления данного типа заботы о гражданине.

Кто может быть опекуном

Например, стоит помнить, что далеко не все имеют право выступать в качестве опекунов. Некоторые лица не допускаются к опекунству над недееспособным. Кого относят к этой категории?

На данный момент в России осуществлять уход за недееспособным человек имеют право:

все законопослушные совершеннолетние граждане;
частично дееспособные лица (с 16 лет) при наличии разрешения от законных представителей;
родственники недееспособного (чаще всего встречается на практике);
органы опеки и попечительства.

Соответственно, все ранее перечисленные категории людей - это потенциальные опекуны. Как правило, именно родственники берут на себя ответственность по осуществлению инвалидами или недееспособными лицами. Это наиболее распространенная практика. Что еще таит в себе опекунство над недееспособным? Права и обязанности опекунов, требования к ним, а также особенности процесса оформления документов будут представлены далее. На самом деле все не так трудно понять. И если подготовиться к оформлению заранее, то никаких проблем не возникнет.

Нет прав опекуна

Кто имеет право выступать в качестве законных представителей недееспособных, уже понятно. А у кого конкретно нет такого права? Об этом тоже важно знать. Вполне вероятно, что потенциальный опекун не сумеет оформить документы для осуществления ухода за нуждающимся!

К лицам, которым не дадут опекунство над недееспособным человеком, относят:

людей с судимостью;
заключенных;
несостоятельных (нуждающихся) граждан;
малолетних/несовершеннолетних;
людей, у которых отобрали когда-то родительские права;
социальные службы;
органы, помогающие гражданину по хозяйству.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в большинстве случаев предоставляется возможность оформления опекунства над тем или иным лицом. Достаточно, как уже было сказано, правильно подготовиться к процессу. Что еще кроет в себе опекунство над недееспособным человеком? Права и обязанности, все нюансы осуществления ухода за нуждающимся человеком, порядок назначения и прекращения опекунства, - все это предстоит узнать. В действительности все не так трудно, как кажется.

Несколько типов опеки

Говоря о недееспособных лицах, можно выделить две формы осуществления опеки. Как правило, они имеют место в отношении совершеннолетних лиц. Ведь над детьми устанавливается полноценная опека. И это не обсуждается. Какие особенности имеет опекунство над недееспособным человеком, права и обязанности, документы для оформления в качестве опекуна каковы? Это определяется зачастую типом формы осуществления ухода за человеком.

Над недееспособным совершеннолетним лицом можно установить:

полную опеку;
патронаж.

Данные понятия серьезно отличаются друг от друга. Поэтому важно обдумать, какую форму осуществления ухода выбрать. Полная опека - это огромная ответственность. А вот патронаж накладывает на гражданина не такие серьезные обязанности. Поэтому, как показывает практика, некоторые соглашаются именно на второй вариант развития событий.

О патронаже

Патронаж - это форма осуществления ухода за недееспособным совершеннолетним лицом. Своеобразная опека. Только, в отличие от полной формы данной ответственности, она предоставляет опекуну значительно меньше прав и обязанностей. На что требуется обратить внимание в первую очередь, если человек задумался над патронажем?

На то, что данный тип опеки может касаться только лиц, которые в силу своих физических возможностей не способны реализовывать свои права. То есть, над адекватным гражданином. Например, над стариком или инвалидом. Либо над тем, кто признан недееспособным ввиду болезни. Важно, чтобы недуг не был связан с психическим здоровьем.

Фактически при патронаже опекун должен просто заботиться о гражданине. Опекаемый сам заключает сделки, сам участвует в каких-то процессах, а лицо, защищающее его интересы, лишь помогает в этом. Недееспособный в такой ситуации имеет право на распоряжение своими финансами, пенсией и имуществом.

Полная опека

Вот такие особенности имеет опекунство над недееспособным человеком. Права и оформившего патронаж, приблизительно понятны. Фактически требуется помогать опекаемому в реализации его прав и защите интересов.

Но есть еще и такое понятие, как полная опека. Устанавливается, как уже было сказано, над несовершеннолетними лицами, которым еще нет 14 лет. Либо над недееспособными совершеннолетними, но с особыми условиями.

Гражданин, над которым оформляют полную опеку, должен быть в судебном порядке признан недееспособным. Как правило, такая форма защиты интересов используется тогда, когда речь идет о заболеваниях психики. Если человек находится в неадекватном состоянии, не способен воспринимать в нормальном свете все происходящее вокруг, то устанавливается полная опека над ним. Это огромная ответственность. Именно поэтому рекомендуется заранее подумать о последствиях, прежде чем соглашаться на оформление опекунства. Далеко не все осознают, что теперь придется делать.

Обязанности при опеке

Теперь понятно, как может выражаться опекунство над недееспособным человеком. Каковы права и обязанности опекунов в данном случае? Полная опека - это огромная ответственность. Почему?

Все из-за того, что обязанностей у лица, который осуществляет уход за человеком, а также защиту его прав и интересов, очень много. К ним можно отнести:

Полное обеспечение недееспособного.
Уход за опекаемым. Причем в полной мере. Сюда включают обеспечение комфортной жизни.
Лечение недееспособного. В том числе покупка лекарств и оплата санаториев.
Защиту прав и интересов опекаемого.
Распоряжение финансами и имуществом недееспособного в его же интересах.
Увеличение благосостояния опекаемого. Нельзя уменьшать его, только преумножать.
Совершение любых сделок от лица недееспособного. Разрешены лишь те, что направлены на улучшение состояния человека, а также на защиту прав и свобод опекаемого.
того, над кем осуществляют уход. Крайне редкий случай. Имеет место, если лицо излечилось от болезни и стало здоровым.

Теперь понятно, какие диктует опекунство над недееспособным человеком права и обязанности. Порядок сбора документов и оформления соответствующих бумаг для получения статуса опекуна - это еще один нюанс, которые интересует многих. Но перед этим необходимо понять, положена ли денежная компенсация за опекунство. Именно этот вопрос интересует большинство людей.

О денежных выплатах

Вообще, опекунство - дело добровольное. И за него никто не будет платить. Если близкие родственники или просто знакомые не изъявляют желания выступать в качестве опекунов, то осуществлять защиту и уход будут органы опеки. Никто не заставляет граждан брать на себя такую серьезную ответственность.

Тем не менее в некоторых ситуациях положена компенсация за опекунство над недееспособным человеком. Права и обязанности, выплаты и пособия, которые выдаются опекунам, - все это интересует население. Ведь осуществление ухода за тем или иным лицом - это не такое уж простое занятие.

Как правило, денежные выплаты полагаются преимущественно при оформлении опеки над несовершеннолетними. Тогда опекунам будут выдавать единовременные выплаты, а также некоторые ежемесячные пособия. А вот если речь идет о совершеннолетнем недееспособном, то никакой особой поддержки со стороны государства нет. Имеет место только небольшая денежная сумма, которая выплачивается ежемесячно.

Сколько платят

Какие еще нюансы имеет опекунство над недееспособным человеком? Права и обязанности, выплаты и порядок оформления соответствующих документов, - запомнить все это не так трудно.

Уже было сказано, что в некоторых случаях денежные средства будут выплачиваться за содержание недееспособного. Но в каких размерах? Этот факт тоже некоторым кажется крайне важным. Данная особенность регулируется на региональном уровне. Гражданам за осуществление ухода назначаются выплаты в тех размерах, которые установлены в конкретном регионе.

На данный момент в Москве, например, можно надеяться на следующие выплаты и пособия при оформлении опекунства:

на малолетних детей перечисляется ежемесячно 15 000 рублей (до 12 лет);
на лиц старше 12 лет - 20 000;
на ребенка-инвалида в месяц положено 25 тысяч рублей.

А вот на совершеннолетних недееспособных выплаты устанавливаются в фиксированных размерах по всей России. Уже долгое время их суммы составляют:

для лиц с инвалидностью 1 группы с детства - 5 500 рублей;
всем остальным - 1 200.

То есть фактически опекун имеет право на получение ежемесячного пособия от государства в размере 1 200 рублей. И лишь в исключительных случаях данная выплата возрастает в несколько раз.

Порядок оформления патронажа

Это все особенности, которые имеет опекунство над недееспособным человеком. Права и обязанности с правом наследования жилья, как правило, связаны тогда, когда речь идет о патронаже. Или если данная особенность изначально была оговорена с органами опеки. Довольно распространенный тип "компенсации" в будущем.

Но как оформлять ту или иную опеку? Например, патронаж. Этот процесс, пожалуй, самый простой. И он не требует никаких серьезных документов или действий.

Оформление патронажа происходит по заявлению недееспособного лица. Оно указывает в соответствующем документе условия патронажа, при необходимости закрепляет за гражданином в будущем право наследования. Обязательно указать, кого хочется видеть в качестве опекуна. Далее собирается определенный перечень документов. Он подается в вместе с заявлением установленного образца. После этого в течение некоторого времени (как показывает практика, на процесс уходит около 7 дней) соответствующая служба рассматривает поданное заявление и принимает решение. Если оно положительное, то заявителю и опекуну направляют уведомление о назначении опекунства. В противном случае - отказ.

Документы для патронажа

Казалось бы, ничего особенного не требует опекунство над недееспособным человеком. Права и обязанности, порядок оформления документов - все это регулирует действующее законодательство. Если речь идет о патронаже, то придется в органы опеки предоставить следующие документы:

заявление-договор от лица недееспособного;
удостоверения личности сторон;
СНИЛСы (желательно);
справки о состоянии здоровья (от обеих сторон);
документы об отсутствии судимости (приносит опекун);
автобиографию человека, который будет ухаживать за гражданином;
выписки, указывающие на доход опекуна (желательно);
согласие потенциального опекуна на патронаж.

Теперь понятно, какие подразумевает опекунство над недееспособным человеком права и обязанности, какие нужны документы для оформления патронажа, куда обращаться с данным списком. Но многих интересует полная опека. Она, хоть и большую ответственность накладывает, но зачастую подразумевает наличие прав наследования имущества. Что нужно для назначения такого ухода за гражданином?

Оформление полной опеки

Этот процесс более ответственный. Важно в полной мере понимать, какие налагает опекунство над недееспособным человеком права и обязанности. Как оформить данный тип защиты интересов и прав гражданина? Что делать, если необходимо выступить опекуном в полной мере?

Для этого можно следовать алгоритму действий:

Признать в судебном порядке человека недееспособным.
Собрать определенный перечень документов для оформления опекунства.
Предоставить пакет бумаг и судебное решение в органы опеки.
Дождаться результата решения указанной службы.

Ничего трудного или особенного. Основная проблема - это сбор документов и признание человека недееспособным в судебном порядке. Но с этим можно справиться, если на то имеются реальные основания.

Документы для полной опеки

Среди списка документов, предъявляемого в соответствующие органы, можно выделить:

судебное решение о ;
удостоверение личности (паспорт) опекуна;
заявление на назначение в качестве законного представителя;
автобиографию;
справки, указывающие на доход гражданина и его состоятельность.

Вот и все. Теперь понятно, что собой представляют полное опекунство над недееспособным человеком, права и обязанности, как оформить уход за данной категорией лиц, а также на какие выплаты можно претендовать. Не все так трудно, как кажется!

Опекунство над несовершеннолетним ребенком при живых родителях оформляется, если малыш остался без родительской заботы и попечения.

Опека сохраняет за биологическими родителями их права, но может полностью лишить их права заботиться и воспитывать своего ребенка.

Порядок установления опекунства и попечительства определяет глава 20 Семейного кодекса.

Российское законодательство подробно регулирует, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях, какие выплаты положены опекуну.

Статья 145 определяет основные отличительные черты между опекой и попечительством: опеку устанавливают над детьми до 14 лет, попечительство - над детьми от 14 лет до совершеннолетия.

Устраивают ребенка под опеку, обязательно учитывая его мнение и желания. Если он достиг 10 лет, опекуна назначают с его согласия.

Цель опеки - содержание, воспитание, образование ребенка, защита его прав, интересов в разных инстанциях . Опекуна назначают в течение месяца со дня подачи соответствующего заявления.

Опека может быть добровольной и возмездной . При возмездной опеке заключается договор о фиксированной оплате.

Каждый год опекун обязательно предоставляет отчеты о тратах. Деньги, которые выплачиваются на ребенка, должны быть потрачены на его содержание, а не на личные цели.

Рассмотрим, в каких случаях можно оформить опекунство.

Опеку над несовершеннолетними детьми не имеют права оформлять граждане (ст.146):

Органы опеки и попечительства (ООП) обязательно учитывают и проверяют:

Опекунами имеют право стать:

дедушки;
бабушки;
совершеннолетние братья, сестры;
дяди, иные родственники.

Опека устанавливается, пока ребенок не достиг 14 лет. После и до совершеннолетия ребенка принимают на попечительство.

Опеку над несовершеннолетними детьми при живых родителях обычно оформляют, если:

В нескольких последних случаях устанавливается временная опека, родителей не лишают родительских прав и обязанностей.

Если есть подозрения, что ребенку что-либо угрожает, его заберут у родителей и передадут в ООП или родственникам по решению ООП и прокуратуры. Решение исполняют немедленно, затем проводят судебный процесс.

Также существует практика назначения временного опекунства, если малыша необходимо срочно забрать и изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Часто временными опекунами становятся родственники.

Временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях - схема стандартная, но государственная материальная поддержка не предоставляется.

Обычно практикуется, если родители тяжело заболели, уехали в командировку или работают в другом городе. Допустимый возраст бабушки или дедушки - не старше 60 лет.

Подопечный имеет право:

Права, обязанности опекуна

Родители или другие родственники могут обжаловать действия опекуна . ООП обяжет опекуна перестать нарушать права и интересы подопечного.

Если нарушения не будут устранены, родители могут подать в суд. Если опекун не выполнит судебного решения, его могут отстранить от опекунства.

Опекун имеет право:

потребовать возвратить ребенка, находящегося под опекой, от любых лиц, удерживающих ребенка незаконно;
выбрать способ воспитания, школу, форму обучения (учитывая мнение ребенка, рекомендации ООП).

Но опекун не может запрещать подопечному общаться с родителями, если такое общение в интересах ребенка.

Многие граждане не знают, что нужно, чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком, если у него есть родители. Рассмотрим вопрос подробнее.

Кандидат в опекуны подает заявление с просьбой выдать заключение о возможности стать опекуном и пакет документов в ООП лично или через портал Госуслуг.

Список документов:

Если опеку устанавливают с согласия родителей, необходимо предоставить его в письменном виде. Родители указывают в согласии срок передачи права опеки и кандидатуру опекуна.

Оригиналы документов предоставляются в ООП в обязательном порядке, даже если копии направляются через интернет . При отказе от предоставления оригиналов кандидату откажут в возможности стать опекуном.

После подачи документов, ООП должны проверить жилищно-бытовые условия, оценить личные качества кандидата, его мотивы, способность заботиться и воспитывать ребенка.

По результатам сотрудники оформляют акт обследования жилья в течение трех дней в двух экземплярах. Акт обследования может быть оспорен кандидатом.

ООП в течение 10 дней принимают решение, исходя из всех полученных о кандидате сведений. При получении отказа причину указывают.

Вместе с актом об отказе ООП вернет документы, разъяснит порядок обжалования решения. Копии останутся в архивах.

Опекунство и попечительство прекращают, если:

Ежемесячные выплаты получают следующие граждане:

трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
лица без основного или дополнительного дохода, не работающие, не вставшие на биржу труда;
лица, которые ухаживают за инвалидом 1-2 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом старше 80 лет.

Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ .

К примеру, в Москве платят:

Данные суммы выплачиваются только опекаемому ребенку, расходуются только только на его содержание.

Государство поддерживает практику опекунства над детьми. Что нужно, чтобы взять опекунство, прописывается в российском законодательстве.

Кандидат в опекуны обязательно должен удовлетворять определенным требованиям. Процедура оформления не очень длительная, но требуется много документов.

Прежде чем подать заявление на опеку, кандидат должен предоставить полную информацию о себе, своей семье, трудоустройстве, доходах, жилищном положении, справку об отсутствии судимости, психических или опасных заразных болезнях.

Также опекун должен ежегодно предоставлять отчеты за все израсходованные средства, которые ему выделялись на подопечного.

Опекунство оформляют быстрее, чем усыновление. Требования к кандидату менее жесткие.

Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

Установить опекунство над ребенком в России сегодня намного проще, чем усыновить его. Но для осуществления данного действия все же требуется выполнение некоторых важных условий. При этом отступления от некоторых их них не допускается соответствующими контролирующими органами.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Общие положения

Также следует помнить, что опекун обязан будет ежегодно предоставлять в специальной, унифицированной в законодательстве форме инспекторам органов опеки и попечительства.

В то же время на права опекуна в обязательном порядке налагаются достаточно серьезные ограничения. Основная цель их – избежать злоупотребления правами.

К ограничениям такого рода можно отнести следующее:

Также невозможно свершение опекуном любых действий, направленных тем или же иным образом на ухудшение финансового состояния самого опекаемого. Данный момент регламентируется .

Если органы опеки и попечительства обнаружат, что имеются какие-либо нарушения прав подопечного, то опекун может быть лишен опекунства.

При этом даже не требуется решение суда, инспектора имеют право сделать это только лишь на основании своего решения.

Зачастую даже не требуется обнаружение самого факта наличия нарушения прав подопечного, достаточно только признака. Органы опеки и попечительства очень щепетильны в данном вопросе.

Лишение на основании признака нарушения прав подопечного будет вполне законным, оспорить его, впоследствии, возможно будет только через суд – городской, районный.

Действующее на территории Российской Федерации законодательство постоянно реформируется, и изменения затронули также опекунство.

Так, согласно федеральному закону , были приняты следующие нормы:

Показатели	Описание
Опека при определенных обстоятельствах может устанавливаться мгновенно	не требуется предоставление обширного перечня документов и длительное рассмотрение кандидатуры – это называется «предварительная опека» (может назначаться на 6-8 месяцев)
Родители имеют право предварительно, установить приоритет опекунства – приоритет	на случай своей
Ребенок может быть передан под опекунства третьего лица по желанию самих родителей	но только если для этого имеются действительно серьезные причины
Возможно установление опекунства на основании заявления самого ребенка	возраст которого составляет 14 и более лет

Сама процедура установления опекунства имеет большое количество самых разных нюансов. Но прежде всего, следует разобраться, в каких случаях можно оформить опекунство над ребенком.

Особенно внимательно необходимо изучить затрагивающий требования к опекуну раздел законодательства, а также перечень учреждений, куда необходимо будет обратиться.

Куда обращаться

Для установления опеки необходимо будет в обязательном порядке обратиться в следующие учреждения:

Прежде всего, необходимо будет обратиться в органы опеки и попечительства – следует обязательно получить специальную консультацию непосредственно от инспекторов данной структуры.

Так как именно они определяют, кому именно будет разрешено установить опеку над конкретным ребенком.

Стоит постараться произвести максимально положительное впечатление – инспектора при рассмотрении конкретной кандидатуры, прежде всего, ориентируются непосредственно на свое мнение.

Одним из обязательных условий установления опекунства является отсутствие судимостей. Для подтверждения данного факта потребуется предоставить специальную справку из УВД региона, где проживает потенциальный опекун.

При этом он должен быть в обязательном порядке здоров – данный факт также должен подтверждаться специальной . Для её получения потребуется пройти специальную медицинскую комиссию.

При этом опекунство не может быть назначено, если будут обнаружены следующие заболевания у кандидата:

Полный перечень всех заболеваний, при наличии которых становится невозможным установление опекунства, обозначается в постановлении Правительства Российской Федерации .

Но если заболевание было обнаружено, но позже устранено, то установление опекунства будет возможно.

Одним из обязательных для назначения опекуном документов является о величине заработной платы, а также содержащая информацию о занимаемой должности.

Именно поэтому необходимо будет посетить место своего официального трудоустройства – если оно имеется. Также стоит прежде, чем приступить к сбору документов, обратиться непосредственно в воспитательное учреждение, где находится ребенок.

Основные требования

Назначение опекуном возможно только в случае соответствия кандидата всем обязательным требованиям.

К самым важным относятся следующие:

Важно знать, что опекунство является полностью добровольной процедурой. Невозможно принудить к её осуществлению в судебном порядке.

Именно поэтому обязательным условием для назначения опекунства является согласие самого кандидата на осуществление данного действия.

Также прежде, чем приступить к установлению опекунства, необходимо разобраться со следующими важными вопросами:

полная дееспособность;
родительские права;
выполнение обязанностей;
постоянное место жительства;
отсутствие судимости;
наличие жилого помещения;
условия осуществления опекунства над ребенком из детского дома.

Полная дееспособность

Под дееспособностью понимается возможность осуществлять свои права и обязанности в полной мере.

Согласно Российской Федерации, полностью дееспособными граждане РФ становятся только по достижению ими 18 лет. При этом лица в возрасте от 14 до 18 лет являются дееспособными лишь частично.

Именно поэтому обязательным требованием к будущему опекуну является полная его дееспособность. Так как ему необходимо будет осуществлять не только свои права и обязанности, но также подопечного.

Родительские права

Опекун приобретает в отношении опекаемого права, которые фактически аналогичны родительским. Потому не допускается установление опеки лицами, которые ранее данных прав по какой-то причине были лишены.

Сегодня под родительскими правами понимается следующее:

После достижения ребенком 18 лет родительские права в отношении него аннулируются. Именно поэтому опекунство может осуществляться непосредственно только до данного возраста.

Видео: семейное устройство детей-сирот

Выполнение обязанностей

При установлении опекунства над ребенком 5 лет или же иного возраста необходимо будет в обязательном порядке выполнять все обязанности опекуна.

В них входит защита прав, интересов самого ребенка, обеспечение его всем необходимым (одеждой, условиями для проживания, медикаментами, едой).

Полный перечень всех обязанностей отражается в Семейном кодексе Российской Федерации. Следует обязательно ознакомиться со всеми ними, так как невыполнение обязанностей приведет к лишению прав.

Постоянное место жительства

Чтобы стать опекуном, необходимо будет в обязательном порядке иметь постоянное место жительства.

Именно поэтому в перечень обязательных документов входит , а также подтверждение права владения жилой недвижимостью. При отсутствии соответствующих условий для проживания в усыновлении будет отказано.