Управление персональными данными. Как защитить свои данные

Скачать файл

Законодательство о персональных данных в Российской Федерации уже давно стало предметом бурных обсуждений среди практикующих юристов и бизнес-сообщества. Особую актуальность тематика персональных данных приобрела после ужесточения административной ответственности за нарушение Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее – "Закон о персональных данных"), в частности с вступлением с 01 июля 2017 г. в силу поправок в статью 13.11 КоАП РФ .

Корпоративная деятельность неразрывно связана с получением и обработкой персональных данных. Так, например, хозяйственное общество обязано предоставлять по запросу акционера документы общества, которые могут содержать в числе прочего персональные данные. Другим примером может быть раскрытие информации о крупных акционерах, членах совета директоров общества на официальном сайте компании, где могут фигурировать персональные данные. Наконец, обращение к родственникам с целью сбора и передачи обществу информации о юридических лицах, в которых заинтересованные лица, их супруги, родители, дети, полнородные и неполнородные братья и сестры и (или) их подконтрольные организации занимают должности.

Наиболее часто используемым основанием для обработки персональных данных является согласие субъекта. Вместе с тем оно требуется далеко не всегда. Закон о персональных данных предусматривает несколько исключений, когда получение согласия субъекта на обработку персональных данных не требуется. Эти исключения предусмотрены в статье 6 Закона о персональных данных, которая содержит условия обработки таких данных.

В сфере корпоративного управления наиболее часто используются следующие два исключения, когда при обработке персональных данных согласие субъекта не требуется:

1) Обработка персональных данных, подлежащих раскрытию или опубликованию по закону (подп. 11 ч. 1 ст. 6);

2) Обработка персональных данных для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц (подп. 7 ч. 1 ст. 6).

Обработка персональных данных, подлежащих раскрытию или опубликованию по закону

Чаще всего в рамках корпоративного управления персональные данные раскрываются в целях соблюдения требований законодательства. Так, например, персональные данные членов совета директоров раскрываются при публикации годовых отчетов акционерного общества в соответствии со статьей 92 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее – Закон об акционерных обществах). Сведения об аффилированных лицах акционерного общества раскрываются в соответствии с главой 73 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг . Члены совета директоров предоставляют акционерному обществу информацию о занятии ими, их супругами, родителями, детьми, братьями и сестрами, усыновителями или усыновленными должности в органах управления другого юридического лица согласно пункту 2 части 1 статьи 82 Закона об акционерных обществах. Возникает вопрос, нужно ли в данном случае получать согласие субъекта на обработку его персональных данных?

Здесь действует следующее правило: согласие субъекта персональных данных не требуется при соблюдении следующих условий:

1. Условие 1. Если осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом ; или

2. Условие 2. Если обработка персональных данных необходима для осуществления и выполнения оператором функций, полномочий и обязанностей, возложенных на него законодательством Российской Федерации .

Указанные условия Закона о персональных данных идут "плечом к плечу", и можно смело говорить о том, что в отсутствие условия 1 оператор мог бы обрабатывать персональные данные, подлежащие обязательному опубликованию или раскрытию, руководствуясь условием 2, – т.е. для осуществления и выполнения функций, возложенных на него законодательством. Обратим, однако, внимание на то, что в отличие от условия 1, где речь идет о соблюдении федерального закона, в условии 2 используется понятие "законодательство Российской Федерации".Следовательно, в соответствии с данным условием возможна обработка персональных данных, если это предусмотрено как федеральными законами, так и постановлениями правительства, а также актами органов власти субъектов или органов местного самоуправления.

Таким образом, следует придерживаться простого правила: если обработка (в том числе предоставление, раскрытие) предусмотрена законодательством Российской Федерации, согласие субъекта персональных данных на такую обработку не требуется. Если обработка персональных данных не предусмотрена законодательством или обработка происходит в объеме большем, чем предусмотрено законодательством, на такую обработку потребуется согласие субъекта.

Разберем данное правило на простых примерах.

Раскрытие сведений о членах совета директоров акционерного общества

Публичные общества, а также непубличные общества с числом акционеров более 50 обязаны раскрывать годовой отчет в соответствии со статьей 92 Закона об акционерных обществах.

Пример 1. Общество раскрыло на своей странице в сети Интернет краткие биографические данные членов совета директоров в объеме, предусмотренном пунктом 70.3 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг (год рождения, сведения об образовании, сведения об основном месте работы).

Согласие членов совета директоров на данное раскрытие информации не требуется, т.к. такое раскрытие предусмотрено законодательством.

Пример 2. Общество раскрыло на своей странице в сети Интернет данные о семейном положении членов совета директоров.

На данное раскрытие требуется согласие членов совета директоров, т.к. такое раскрытие не предусмотрено законодательством.

По общему правилу, для публикации фотографий членов совета директоров требуется согласие, т.к. такая публикация не является обязательной в соответствии с требованиями законодательства. Однако есть обстоятельства, при которых согласие не требуется. Такие обстоятельства указаны в статье 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: использование изображения в государственных, общественных или иных публичных интересах; изображение гражданина получено при съемке в местах, открытых для свободного посещения или на публичных мероприятиях, за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; гражданин позировал за плату.

При этом отсутствие необходимости получения согласия субъекта не означает, что все требования законодательства при обработке персональных данных соблюдены. Общие принципы обработки персональных данных, изложенные в статье 5 Закона о персональных данных, должны соблюдаться. К таким принципам относится, в частности, соответствие содержания и объема персональных данных заявленным целям обработки. Персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки. Например, если цель обработки персональных данных – соответствие требованиям по раскрытию информации, то раскрытие данных, не предусмотренных законом, уже не будет соответствовать заявленной цели.

Если, исходя из изложенного выше правила, требуется получать согласие субъекта на обработку его персональных данных, можно использовать форму согласия, приведенную ниже .

Согласие на обработку персональных данных

Я, [ФИО субъекта], паспорт серии [●] номер [●], выдан [●], зарегистрированный по адресу [●], даю согласие [наименование общества – оператора персональных данных], расположенному по адресу [●], на обработку, а именно на [конкретизировать действия с персональными данными, например, сбор, запись, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), удаление, уничтожение] следующих персональных данных:

[перечислить персональные данные, на обработку которых дается согласие, для Примера 2 и Примера 3 выше это данные о семейном положении и фотография]

с целью [указать цели обработки персональных данных; в указанных примерах это может быть размещение указанных персональных данных в сети Интернет на определенном сайте.]

Я проинформирован (-на) о том, что указанные выше персональные данные могут обрабатываться как автоматизированным, так и не автоматизированным способами обработки.

Согласие на обработку персональных данных дано на срок [указать срок; в указанных выше примерах это может быть срок, на который назначен член совета директоров].

Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на основании письменного обращения субъекта персональных данных с требованием к оператору о прекращении обработки персональных данных.

___________________

(Ф.И.О. полностью, подпись)

Обработка персональных данных для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц (подп. 7 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных)

Обработка персональных данных при предоставлении акционерам доступа к документам. Вопрос об обработке персональных данных встает и в случае, когда речь идет о предоставлении персональных данных акционерам/участникам общества в соответствии со ст. 91 Закона об акционерных обществах и ст. 50 Закона об обществах с ограниченной ответственностью. В частности, когда запрос акционера/участника связан с предоставлением персональных данных физических лиц, входящих в органы управления юридического лица, или лиц, вступивших в правоотношения с таким обществом.

В данном случае доступ к документам предоставляется с учетом позиций, изложенных в Информационном письме ВАС РФ от 18.01.2011 № 144 (далее – Письмо). Письмо предусматривает, что участник хозяйственного общества вправе получать информацию о физических лицах, вступивших в правоотношения с таким обществом, если это необходимо для защиты им своих прав и законных интересов. Речь идет, например, о случаях оспаривания участником сделки, заключенной обществом, либо предъявления иска члену совета директоров или генеральному директору с требованием о возмещении причиненных обществу убытков. В таких случаях заявитель вправе запрашивать у общества информацию и документы, содержащие в числе прочего персональные данные физических лиц, необходимые для обращения в суд, со ссылкой на пункт 7 часть 1 статьи 6 Закона о персональных данных.

Позиция, выработанная ВАС РФ, находит свое применение на практике. Так, арбитражный суд Дальневосточного округа признал незаконным отказ налогового органа предоставить копии документов из регистрационного дела по запросу конкурсного управляющего должника . Одним из оснований для отказа стало то, что документы по запросу конкурсного управляющего содержали в себе персональные данные учредителей компании. Отказ налогового органа был признан судом незаконным со ссылкой на то, что обработка персональных данных в данном случае необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц. В частности, согласно законодательству о банкротстве конкурсный управляющий исполняет обязанности руководителя должника и действует на основании и во исполнение судебного акта о признании должника несостоятельным (банкротом). В силу этого непредставление по запросу конкурсного управляющего сведений, содержащих среди прочего персональные данные, будет являться нарушением, так как препятствует сбору сведений о должнике и, как следствие, реализации конкурсным управляющим предоставленных законодательством о банкротстве специальных полномочий.

В другом деле арбитражный суд Западно-Сибирского округа признал незаконным отказ налогового органа в предоставлении протокола общего собрания общества с ограниченной ответственностью по причине нарушения прав субъектов персональных данных. Речь шла о предоставлении протокола, содержащего в себе паспортные данные физического лица, который не давал согласия на признание сведений о себе общедоступными. На этом основании налоговый орган ответил отказом, ссылаясь на пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон о государственной регистрации). Согласно Закону о государственной регистрации сведения и документы, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений с ограниченным доступом (абз. 2 п. 1 ст. 6 Закона о государственной регистрации). В соответствии с ограничениями законодательства о государственной регистрации данные документа, удостоверяющего личность, могут быть предоставлены лишь по запросу органов государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Однако данное ограничение не применяется при предоставлении содержащих указанные сведения копий учредительных документов юридических лиц .

Изначально такое ограничение по предоставлению информации и копий документов из реестра было установлено в целях защиты сведений от посягательств лиц, не имеющих никакого отношения к обществу. В случае же, когда речь идет о предоставлении заявителю документов (включая протоколы общего собрания) общества, участником которого он является, основания для отказа отсутствуют. В связи с этим при обращении с запросом информации или корпоративных документов следует, прежде всего, учитывать характер запрашиваемой информации (документа); субъектный состав участников правоотношений; доказательства нарушения прав субъектов персональных данных или отсутствие таких нарушений.

Обработка и условия передачи персональных данных работника. При обработке персональных данных сотрудников необходимо руководствоваться разъяснениями Роскомнадзора , которыми установлены следующие правила. Согласие сотрудника на обработку его персональных данных не требуется при соблюдении следующих критериев:

(а) объем данных для обработки соответствует установленным законодательством пределам;

(б) цель обработки данных сотрудника не противоречит трудовому или иному специальному законодательству.

В разъяснениях Роскомнадзора прямо сказано, что согласие работника не требуется при обработке персональных данных в случаях, установленных трудовым договором, коллективным договором или иными правилами внутреннего трудового распорядка. Однако это не означает, что в локальные нормативные акты (далее – ЛНА) можно транслировать все что угодно. Главной задачей здесь является принятие ЛНА в порядке, установленном отраслевым законодательством, и отсутствие противоречий с принципами и положениями действующего трудового законодательства. Только если обработка ПД осуществляется в соответствии с надлежаще разработанными ЛНА и цели обработки соответствуют действующему трудовому законодательству, получать согласие работника нет необходимости.

На практике существует достаточно много примеров, когда работодатель может осуществлять обработку персональных данных без получения согласия сотрудника . Как правило, речь идет о случаях, когда обработка персональных данных необходима для выполнения работодателем, выступающим в качестве оператора, обязанностей, предусмотренных законодательством. В частности, если речь идет об образовательном учреждении, то законодательством предусмотрено, что на его сайте должна размещаться и обновляться информация, включающая в себя в числе прочего персональные данные сотрудников . Например, фамилию, имя, отчество руководителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочные телефоны, фамилии, имена, отчества, должности руководителей структурных подразделений, информация о персональном составе педагогических (научно-педагогических) работников.

Правила о получении согласия работника на обработку его персональных данных не применяются , когда речь идет о передаче персональных данных третьим лицам в целях предотвращения угрозы для жизни или здоровья сотрудника. Кроме того, трудовое законодательство предусматривает передачу персональных данных сотрудника в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования без согласия работника со ссылкой на ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации. Наконец, законодательство предусматривает передачу персональных данных сотрудника без его согласия в налоговые органы, профсоюзы и военные комиссариаты или по мотивированному запросу прокуратуры и правоохранительных органов .

Анализ изложенных выше примеров и комментариев законодательства позволяет предложить следующие рекомендации при обработке персональных данных в сфере корпоративного управления.

Во-первых, руководствоваться правилом о том, что если обработка персональных данных предусмотрена законодательством, то согласие субъекта на обработку не требуется. Вместе с тем оператору персональных данных следует проверять и соблюдать, в каком объеме законодательство предусматривает раскрытие персональных данных. В противном случае может потребоваться согласие на обработку.

Во-вторых, операторам рекомендуется обращать внимание на принципы обработки персональных данных, изложенные в статье 5 Закона о персональных данных. Одним из принципов, на который стоит обратить особое внимание при обработке – соответствие содержания и объема персональных данных заявленным целям обработки. Велика вероятность, что такие принципы будут толковаться в пользу субъекта персональных данных как более слабой и уязвимой стороны по сравнению с оператором.

В-третьих, при обращении акционера/участника общества с запросом об ознакомлении с документами общества, которые могут содержать персональные данные, следует учитывать характер и объем запрашиваемой информации/документа, а также статус лица, направившего запрос.

Наконец, общей рекомендацией может быть предварительно оценивать риски нарушения прав акционеров/участников общества при отказе в предоставлении информации/документов с одной стороны и риски нарушения прав субъектов персональных данных при раскрытии информации/документов, содержащих эти данные. Попытка оценить риски и взвесить плюсы и минусы в случае отказа или раскрытия персональных данных в корпоративном управлении позволит оператору персональных данных избежать ответственности или как минимум выбрать меньшее из зол.

Когда вы делитесь с приложениями и сервисами определённой информацией, ваши устройства Apple начинают работать ещё лучше. Существует множество настроек, которые позволят вам выбирать, к каким данным открыть доступ, куда они будут отправляться и когда будет создаваться резервная копия. Важно знать, как настроены параметры в данный момент и как ими управлять.

Информация о данных и конфиден­циальности.

Мы создали новые информационные экраны «Данные и конфиденциальность», на которых вы можете легко разобраться, как именно Apple работает с вашими данными, ещё до того, как войдёте в свою учётную запись и начнёте пользоваться новыми функциями. Нажав значок «Данныеи конфиденциальность», вы увидите полезную информацию о том, какие данные могут быть отправлены и как они улучшат работу наших сервисов.

Проверьте настройки iCloud.

Вы можете управлять синхронизацией фотографий, сведений о здоровье, документов и других данных на ваших устройствах с учётной записью iCloud. Выбирайте, какие службы iCloud включить, а какие отключить. На устройствах iOS это можно сделать в настройках iCloud, а на Mac - в разделе iCloud в Системных настройках. Если вы пользуетесь PC с Windows, вам нужно будет открыть Панель управления iCloud.

Настройте доступ к своей геопозиции.

Иногда бывает полезно, чтобы устройство знало, где вы находитесь - например, когда вы планируете встречи в Календаре или пользуетесь навигацией. Службы геолокации определяют ваше местонахождение, используя данные GPS, Bluetooth, точек доступа Wi-Fi и вышек мобильной связи. Apple позволяет вам управлять тем, как собираются и используются эти данные. Вы должны включить службы геолокации самостоятельно - они всегда отключены по умолчанию. В любой момент от этого решения можно отказаться.

Функция SOS для экстренных вызовов.

С функцией SOS вы можете вызвать экстренные службы с помощью Apple Watch. Вы также можете настроить для выбранных вами людей автоматическое уведомление о ваших звонках в экстренные службы и показывать им ваше местонахождение в течение определённого промежутка времени. Эти уведомления можно отключить в любой момент. Даже если службы геолокации выключены, они включатся на некоторое время, чтобы выбранные вами «контакты SOS» узнали, где вас искать. Данные о вашем местонахождении также отправляются в местные экстренные службы, использующие сервис Rapid SOS. Все отправленные данные удаляются через 24 часа.

Контролируйте доступ приложений к вашим данным.

Приложения из App Store могут запрашивать доступ к данным о вашем местонахождении, контактам, календарям или фотографиям. Каждый раз, когда стороннее приложение впервые запрашивает какие-либо данные, вы видите диалоговое окно, поясняющее, какому приложению они нужны. Только вы можете предоставить доступ к своей информации. И если вы его разрешили, то в любой момент можете изменить это в Настройках.

Ваши действия на сайтах будут конфиденциальны.

Включите «Частный доступ», и Safari не будет добавлять посещаемые вами сайты в историю просмотра, запоминать ваши поисковые запросы и сохранять информацию из онлайн-форм, которые вы заполняете. Вы можете использовать средства блокировки контента, чтобы контролировать всё, что загружается в ваш браузер, и не позволять отслеживать вашу сетевую активность. Кроме того, поддержка средств блокировки контента устроена таким образом, чтобы их разработчики тоже не могли получать никаких данных о ваших поисковых запросах.

Safari также стал первым браузером со встроенной поддержкой анонимного поискового сервиса DuckDuckGo. Установите его в качестве поиска по умолчанию, и вы сможете пользоваться интернетом, не опасаясь, что ваши запросы кто-то отслеживает. Откройте настройки Safari на Mac, выберите «Поиск» и установите DuckDuckGo в качестве своей поисковой системы. На устройствах iOS коснитесь значка «Настройки», выберите Safari, затем «Поисковая машина» и DuckDuckGo.

Разработчики также получили возможность создавать для Safari загружаемые расширения, которые блокируют вредоносный контент, предназначенный для сбора адресов посещаемых вами сайтов.

Защитите персональные данные своих детей.

На устройствах Apple очень легко установить настройки родительского контроля и ограничения доступа. Вы сами решаете, какие веб-сайты может посещать ваш ребёнок, какие фильмы и телепередачи сможет смотреть, будет ли он пользоваться FaceTime и Камерой и скачивать приложения сторонних разработчиков. Родительский контроль и ограничения назначаются для конкретных устройств, поэтому мы рекомендуем установить их на всех устройствах Apple, которыми пользуются ваши дети. На Mac эти функции находятся в разделе «Родительский контроль» в Системных настройках. А на устройствах iOS нужно открыть «Настройки», затем коснуться строчки «Основные» и выбрать «Ограничения».

Вы также можете использовать функцию «Экранное время», чтобы лучше понимать и контролировать то, сколько времени ваши дети проводят в приложениях и на сайтах. Отчёты об активности включают подробные данные об использовании приложений, уведомлениях и входах в систему. Эти данные доступны только вам и недоступны Apple и третьим лицам. Вы также можете ограничить время, которое ваши дети ежедневно проводят в определённых приложениях и на сайтах.

С функцией «Семейный доступ» у ваших детей могут быть свои собственные Apple ID. А разработанная нами функция «Запрос на покупку» позволяет родителям одобрять покупки приложений и внутри приложений - то есть контролировать покупки, совершаемые через Apple ID их детей. Для настройки Apple ID ребёнка требуется согласие родителя или опекуна. Таким образом, взрослые получают возможность отслеживать действия детей и контент, который они скачивают.

-> Дополнительно

Под условиями использования в панели следует понимать набор документов, регламентирующий использование провайдером персональных данных клиентов. Полный набор существующих условий отображается на странице → "Условия использования" .

При обновлении панели до версии 5.153 произойдёт автоматическая конвертация имеющихся ссылок из раздела "Настройки" → "Настройки бренда" → "Авторское право" на политику конфиденциальности и условия использования в документы раздела "Условия использования" . В разделе будет создано два обязательных условия (документа): "User agreement" и "Privacy policy" . Ссылки на документы не изменятся. Если в настройках бренда ссылки на политику конфиденциальности и условия использования не были указаны, то при обновлении конвертация не выполняется.

Условия могут быть двух типов:

  • политика конфиденциальности;
  • пользовательское соглашение;

Условия на стороне администратора

Параметры условия

Настройка условия выполняется на странице "Управление персональными данными" "Условия использования" → выделить условие → кнопка "Изменить" :

Редактирование документа

Тип условия - тип условия использования. Может принимать значения:

  • Политика конфиденциальности - согласие клиента с условием такого типа означает, что он принимает политику конфиденциальности провайдера;
  • Пользовательское соглашение - согласие клиента с условием такого типа означает, что он принимает условия пользовательского соглашения провайдера.

Название документа - локализованное наименование условия (документа). Отображается в полном списке существующих условий использования.

Описание условия - локализованное описание условия. Отображается на выбранных формах: опции "Отображать на форме регистрации" и "Отображать после авторизации".

Дата вступления в силу - дата вступления документа в силу. Условие не будет доступно клиентам, пока документ не вступил в силу.

Локализация - локализации, на которых доступен данный документ.

Обязательное согласие - флаг для принятия условия появится на форме после авторизации. Без согласия с таким условием невозможно продолжить работу в панели.

Отображать после авторизации - флаг будет отображаться для зарегистрированных пользователей при первой авторизации после внесения изменений в настройки конфиденциальности провайдера. Становится активным и блокируется для изменения, если активен флаг "Обязательное согласие".

Отображать в предупреждениях - флаг для отображения ссылок на документы над полями, где происходит указание персональной информации.

Журнал

Действия, совершённые пользователем и относящиеся к условиям использования персональных данных, логируются и отображаются в разделе "Управление персональными данными" "Журнал" :

Каждая запись в журнале содержит:

  • тип действия (согласие или отказ);
  • имя пользователя;
  • IP-адрес, с которого выполнялось действие;
  • дату и время действия.

Условия на стороне пользователя

Форма после авторизации

Все активные условия с включённой опцией "Отображать после авторизации" будут отображаться пользователя при первой авторизации после внесения изменений в настройки конфиденциальности.

Информация о сборе и обработке данных

В разделе "Настройки" "Настройки пользователя" пользователь может ознакомиться с документами о сборе и обработке персональных данных, с журналом согласий и отказов, а также запросить информацию об используемых персональных данных. Также пользователь может создать запрос на экспорт данных в CSV файл, удаление и ограничение использования персональных данных:

Эта форма - не обращение в поддержку.
Мы не можем идентифицировать вас и ответить на ваше сообщение.

С 1 июля 2017 года ужесточилась ответственность за нарушение законодательства о персональных данных. С какими персональными данными приходится иметь дело управляющим организациям, что делать, если собственники не дают согласие на обработку персональных данных?

Об этом мы поговорили с Дмитрием Юрьевичем Артюхиным, руководителем Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия.

Об обработке персональных данных

Дмитрий Юрьевич, расскажите, что такое персональные данные и есть ли они в сфере ЖКХ?

Персональные данные - это любая информация, на основании которой можно однозначно идентифицировать конкретного человека.

Обработка персональных данных - любое действие, автоматизированное или не автоматизированное, которое совершается с персональными данными. Это сбор, запись, систематизация, накопление, хранение и уточнение данных.

К персональным данным мы относим фамилию, имя, отчество, дату и место рождения человека, данные документа, удостоверяющего личность. И много другой информации, на основании которой прямо или косвенно можно определить конкретного человека.

При этом нужно иметь ввиду, что если без получения дополнительной информации невозможно установить конкретного человека, то такая информация не является персональными данными.

Например, в СМИ размещены списки должников. В них указаны фамилии и инициалы. На основании этой информации идентифицировать человека нельзя. Совсем другое дело, если эти списки управляющая организация разместит в подъезде дома, в котором живёт человек.

Конечно, деятельность по управлению МКД связана с обработкой персональных данных. Каждая форма управления: управляющая организация, ТСЖ или даже непосредственное управление предусматривает сбор и обработку персональных данных.

Управляющие организации заключают с собственниками помещений договоры управления МКД, в которых обязательно указываются персональные данные. Кроме того, УО как юридические лица имеют правоотношения со своими работниками, которые регулируются трудовым законодательством. Поэтому управляющие организации являются операторами по обработке персональных данных.

Об операторе по обработке персональных данных

Кто является оператором персональных данных?

В соответствии с законом оператор персональных данных - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, которое самостоятельно или с другими лицами обрабатывает персональные данные. Такое лицо определяет цели обработки ПД и их состав.

Любое юридическое лицо, в том числе УО, ТСЖ и кооперативы, автоматически становится оператором персональных данных.

Кого должна уведомить УО о том, что она является оператором персональных данных?

Не нужно уведомлять Роскомнадзор, если персональные данные оператор получает по договору с субъектом персональных данных, при условии, что ПД не распространяются и не передаются третьим лицам.

Это же правило действует, если ПД относятся к членам общественного объединения или религиозной организации, являются общедоступными и состоят из фамилии, имени и отчества. Полный перечень можно прочитать в части 2 статьи 22 N 152-ФЗ .

Решение об отправке уведомления в уполномоченный орган принимает оператор персональных данных. При этом отправляет или не отправляет оператор уведомление, он всё равно остаётся оператором персональных данных.

Мы регулярно напоминаем юридическим лицам о необходимости отправлять нам уведомления (ст. 22 N 152-ФЗ). Если юридическое лицо не включено в реестр операторов персональных данных, это не освобождает его от контрольно-надзорных мероприятий.

Скорее наоборот, те юрлица, которые с нашей точки зрения, могут быть операторами персональных данных, обрабатывают ПД и не попадают в перечень, исключающий необходимость направления уведомления, но уведомление не направили, вероятнее всего попадут в план проверок.

Требования к уведомлению в Роскомнадзор перечислены в части 3 статьи 22 N 152-ФЗ .

О согласии на обработку персональных данных

Когда нужно заручиться согласием на обработку персональных данных?

Оператор персональных данных должен понимать, что обработка персональных данных может осуществляться только с согласия субъекта персональных данных или при наличии других законных оснований. При этом, необходимо отметить, что каждый отдельный случай индивидуален.

Кто несёт ответственность за персональные данные, если УО, которая обрабатывает персональные данные собственников, передаёт их по договору третьему лицу?

Если управляющая организация планирует поручить обработку персональных данных третьим лицам, у неё обязательно должно быть на то согласие субъекта персональных данных. Если такого согласия не будет, оператора привлекут к ответственности. Согласие получать не нужно, если это установлено федеральными законами.

Лицо, которое обрабатывает персональные данные по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Ответственность в этой ситуации несёт управляющая организация.

Что делать управляющей организации, если собственник не даёт согласие на обработку персональных данных?

Заставить собственника никак нельзя, нужно пытаться убедить, рассказывать, какие последствия могут возникнуть у субъекта в случае отказа в предоставлении согласия. Но в любом случае обработка ПД без согласия в отсутствии иных законных оснований на обработку ПД не допускается.

Бремя доказывания наличия согласия на обработку ПД лежит на операторе персональных данных.

Об ответственности за нарушение законодательства о персональных данных

Какие штрафы существуют и кто их выписывает?

До первого июля 2017 года за нарушение установленного порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных была установлена административная ответственность по статье 13.11 КоАП РФ . Для юридических лиц это предупреждение или наложение административного штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Механизм был следующий: Роскомнадзор проводил контрольно-надзорные мероприятия в области ПД. Если в ходе мероприятий выявлял нарушения, то сообщал о них в прокуратуру для принятия мер. Прокуратура рассматривала сообщение и в случае признания нарушения выносила постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и направляла его в суд.

С первого июля ситуация изменилась. Новая редакция статьи 13.11 КоАП РФ более детализирована, в ней теперь семь составов, все они связаны с обработкой персональных данных. Увеличиваются штрафы, у Роскомнадзора появились полномочия составлять протоколы, то есть возбуждать дела об административных правонарушениях, минуя прокуратуру.

Максимальный штраф, предусмотренный статьёй 13.11 КоАП РФ в новой редакции, - 75 000 рублей. Его можно будет получить за обработку персональных данных без получения согласия субъекта персональных данных в письменной форме, если оно предусмотрено законом.

С 1 июля 2017 года вступают в силу поправки, регламентирующие увеличение штрафов до 75.000 руб. и упрощение процесса проверки, что позволит инспектору Роскомнадзора (РКН) выписать штраф за зафиксированное нарушение, просто зайдя на сайт .

Нужно ли вам это?

  • На вашем ресурсе присутствуют формы с запросом любых данных о посетителе (ФИО, телефон, email и т.д.)?
  • Осуществляются продажи товаров или услуг через сайт (корзина, покупка в 1 клик, форма заказа и т.д.)?
  • Имеется возможность пользования личным кабинетом на вашем сайте (регистрация, авторизация, восстановление пароля)?
  • Существует возможность подписки на e-mail уведомления (рассылка новостей, уведомлений, информации и т.д.)?
  • Присутствуют любые предложения, в которых необходимо связываться по e-mail?

Во всех случаях вы являетесь оператором по обработке персональных данных, что накладывает на вас обязательства по нормативам Роскомнадзора, в случае невыполнения которых могут возлагаться штрафы.

Что необходимо сделать?

Оформить все необходимые нормативные документы и грамотно представить их на сайте. Не знаете, как это сделать? Мы вам поможем!

Нами будут проведены следующие работы:

  • Подготовим соглашение о конфиденциальности, условиям использования сайта и обработке персональных данных
  • Добавим страницу «Соглашение об обработке персональных данных»
  • Разместим ссылку на страницу «Соглашение об обработке персональных данных» на всех страницах сайта
  • Добавим во все формы на сайте, в которых используются персональные данные, поле о согласии на их обработку с ссылкой на страницу «Соглашение об обработке персональных данных»
  • Добавим всплывающее сообщение с Дисклеймером – предупреждение, в котором говорится, что на сайте собираются статистические данные
  • Проверим, соответствуют ли условия хранения базы данных и дадим рекомендации
  • Дадим рекомендации для подачи заявления в Роскомнадзор для регистрации вас как оператора (обращаем ваше внимание, что подача документов осуществляется самостоятельно)
  • Проконсультируем по любым возникшим вопросам


Просмотров