Участник госпрограммы по добровольному переселению. Инструкция для тех, кто хочет принять участие в программе переселения соотечественников

С целью улучшения демографической ситуации в стране, а также для укрепления позиций на стратегически важных территориях Правительство Российской Федерации активно поддерживает Программу переселения соотечественников. Решение об участии в ней иностранные граждане, свободно владеющие русским языком и и воспитанные в традициях русской культуры, принимают добровольно, после оформления всех документов каждый из них получает свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников.

На странице 2 обложки представлен фрагмент из текста Государственной программы. На странице 1 бланка свидетельства размещены: надпись с указанием государства, изображение герба РФ и название документа. Снизу указывается общее количество страниц.

В нижней части каждой из страниц свидетельства указаны серия и номер бланка. Страница 3 обложки предназначена для указания персональных данных, в левой нижней части размещается фотография владельца свидетельства размером 35×45 мм, эта страница заламинирована.

Страница 2 предназначена для отметки о постановке на учет в ГУВМ МВД РФ в качестве участника программы переселения соотечественников или члена его семьи. Отметка заверяется подписью должностного лица, если вместо штампа вносится запись, то и оттиском печати.

На странице 7 вносится информация о членах семьи участника госпрограммы.

Страница 8 содержит сведения о дате выдачи свидетельства и сроке окончания его действия, а также наименование субъекта РФ, который был выбран для места постоянного проживания, а также подписи участника программы и руководителя государственного органа, выдавшего документ.

Какие права и гарантии дает свидетельство

Законодательством Российской Федерации установлено, что Госпрограмма переселения соотечественников наделяет ее участника и членов его семьи определенными правами и гарантиями со стороны государства, зависящими от выбранного региона заселения:

  1. Право на компенсацию стоимости проезда к месту постоянного жительства в РФ, провоза багажа и личных вещей. Денежные средства, компенсирующие эти затраты, выплачиваются из федерального бюджета.
  2. Право на ввоз на территорию Российской Федерации личного имущества независимо от его стоимости и веса. Эти же правила касаются и транспортных средств, находящихся в использовании и приобретенных до переселения в РФ.
  3. Право на освобождение от уплаты сборов, налогов и таможенных пошлин на ввозимые в Россию товары и автомобили. Льгота предоставляется только один раз и доступна на протяжении 18 месяцев с момента переселения на выбранную территорию.
  4. Право на компенсацию всех государственных сборов при оформлении документов (консульского сбора, оформления визы, сбора за , подачи заявления на приобретение гражданства РФ), подтверждающих .
  5. Право на получение ежемесячного пособия по безработице, которое выплачивается не более шести месяцев. Выплачиваемая сумма рассчитывается исходя из прожиточного минимума на момент выплат на территории заселения.
  6. Право на получение пособия на обустройство на новой территории постоянного проживания – подъемные. Данная категория выплат выплачивается всем участникам программы независимо от выбранного ими региона поселения, а вот их размер рассчитывается именно с учетом приоритетности территории.
  7. без оформления .
  8. Право пользоваться услугами дошкольных, медицинских, муниципальных и прочих государственных учреждений.
  9. Право на получение государственной субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Конечно же, это далеко не весь список преимуществ, которые дает свидетельство переселенца, однако здесь собраны самые основные положения, наиболее важные при переезде в другое государство.

Критерии отбора участников программы переселения

Критерии, определяющие понятие «соотечественники», прописаны в первой статье Федерального закона от 24 апреля 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом », согласно которому к соотечественникам относятся несколько категорий иностранцев:

  1. , которые постоянно проживают на территории иностранного государства на законном основании.
  2. Иностранные граждане, проживающие за пределами Российской Федерации, и их потомки, которые относятся к народам, исторически проживающим на российской земле, либо чьи предки по прямой линии ранее проживали на территории России:
    • бывшие граждане СССР, проживающие в государствах, которые образовались после распада Советского Союза и получившие их гражданство;
    • бывшие граждане России, принявшие гражданство другой страны или ставшие лицами без гражданства.

Для участия в программе переселения существуют возрастные ограничения, например, соотечественник должен быть не моложе восемнадцати лет, также обязательным критерием отбора является требование относительно дееспособности ее участника.

Как получить свидетельство переселенца

Для того чтобы правильно и оперативно оформить свидетельство соотечественника, лучше заранее ознакомиться с необходимой информацией.

В какие органы обращаться

В графе «Как получить услугу» указан электронный адрес, куда можно направлять заявление и приложенные к нему документы.

Готовый документ придется получать лично в том отделении ГУВМ МВД, которое вы выберите.

Необходимые документы

При подаче документов на территории России заявитель должен будет собрать оригиналы следующих документов вместе с их копиями:

  • участника программы и членов его семьи в стране постоянного проживания;
  • участника программы и членов его семьи;
  • документы об образовании, трудовом стаже, ученой степени, приобретенных профессиональных навыках заявителя и его родных (в случае их наличия);
  • документы, подтверждающие правовой статус на территории РФ;
  • два фото 3,5×4,5 см с соблюдением всех требований;

Все документы должны быть переведены на русский язык и иметь нотариальное заверение.

Для соотечественников, подающих заявление за рубежом, пакет бумаг тот же, кроме документа о правовом статусе в России.

Стоимость оформления свидетельства

Услуга по оформлению свидетельства участника программы переселения предоставляется бесплатно, однако оплачивать перевод документов и заверение нотариуса придется самостоятельно.

Сроки предоставления услуги и действия свидетельства

Соотечественник, претендующий на участие в госпрограмме, получает соответствующее свидетельство не позднее, чем через два месяца со дня подачи и регистрации его заявления. При личном обращении в уполномоченные органы на подачу полного комплекта документов уйдет не более 15 минут.

За последние несколько лет Украина столкнулась с радикальными переменами, вследствие чего у населения возникло противоречивое отношение к сложившейся в стране ситуации. Темпы миграции украинцев в Россию неуклонно растут, и в большинстве случаев получить гражданство РФ помогает программа переселения соотечественников в Россию из Украины, действующая на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ “О гражданстве РФ” и направленная на содействие добровольному переезду некоторых категорий граждан.

Лица без гражданства и иностранные граждане вправе приобрести гражданство России по одному из законных оснований, входящих в стандартный перечень и применимых в отношении всех желающих стать российским подданным. При этом законодательство РФ предписывает отказ от иностранного гражданства для всех, кроме граждан , – им позволено иметь двойное гражданство.

Упрощенный порядок

Практически каждое из установленных законом РФ оснований для приобретения гражданства России подразумевает обязательное проживание в стране на протяжении 3-5 лет (за исключением оформления гражданства носителем языка, когда срок может быть сокращен до 3 месяцев).

Российский паспорт можно приобрести не только на общих основаниях, но и, например, в рамках Государственной программы переселения соотечественников (далее по тексту – Программа).

Кому адресована Программа переселения соотечественников

Правительство выяснило, что основная масса приезжих иностранцев либо трудится в России нелегально, либо отправляет заработанные средства за границу, а вскоре возвращается на родину. В то же время соотечественники достаточно владеют русским языком и осведомлены об условиях жизни в России, многие из них заинтересованы в постоянном проживании в стране. Поэтому власти сосредоточились на программе, упрощающей въезд в Россию данной категории граждан.

Требования к гражданам Украины

В связи с боевыми действиями на востоке Украины в 2014 году участие в Госпрограмме переселения в Россию соотечественников и даже перспектива проживания в регионах со стабильно снижающимся уровнем населения показались многим гражданам Украины привлекательными.

Так, в период с 2007 по 2013 год в Россию переехали только несколько тысяч человек, тогда как с 2014 года заявку на участие в Программе подали 700 тысяч украинцев, и, по мнению специалистов, это далеко не предел.

Однако стоит понимать, что добровольное переселение соотечественников в Россию из Украины доступно не всем желающим. К переезду по Программе допускаются исключительно лица, официально признанные соотечественниками, а к таковым относятся перечисленные ниже категории иностранцев и лиц, не имеющих гражданства:

  1. Граждане и их родственники, находящиеся за границей на постоянной основе и относящиеся к народам, которые имели историческую оседлость в России.
  2. Выходцы из РФ, СССР, РСФСР, Российского государства, которые в прошлом были их гражданами.
  3. Лица, которые ранее были подданными СССР, а сегодня пребывают в странах, бывших в составе Союза.
  4. Граждане, родственники по прямой восходящей линии которых жили в России.

Госпрограмма рассчитана не только на людей, находящихся за границей, но и на лиц без гражданства и иностранцев, в том числе апатридов, которые:

  1. Получили когда-то .
  2. Имеют и постоянно находятся в стране.
  3. Обладают .

Помимо того, что потенциальный переселенец должен быть официально признан соотечественником, он обязан соответствовать дополнительным требованиям:

  • Являться носителем языка и уметь свободно общаться и писать по-русски.

    Данное условие имеет оценочный характер в силу того, что каких-либо строгих критериев определения уровня знания языка нет. Главное, чтобы участник программы мог быстро и без проблем адаптироваться к жизни в России.

  • Достичь возраста 18 лет и быть дееспособным.

    Несовершеннолетние граждане Украины имеют возможность переехать в Российскую Федерацию исключительно как члены семьи достигшего восемнадцатилетнего возраста обладателя свидетельства участника Программы.

  • Удовлетворять условиям получения РВП, предъявляемым законодательством РФ к иностранным гражданам. В числе таких условий:
    • отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступление, признаваемое российскими законами тяжким или особо тяжким вне зависимости от страны, в которой оно было совершено;
    • отсутствие приговора, вынесенного российским судом, за совершение (особо) тяжкого преступления;
    • отсутствие в отношении лица случаев или , а также передачи в порядке реадмиссии иностранному государству, которые произошли бы в течение 5 лет до попытки участия в госпрограмме;
    • отсутствие в отношении лица вынесенных решений о нежелательности его нахождения в РФ или о запрете въезда;
    • отсутствие поддержки со стороны потенциального участника экстремистских и террористических групп, а также движений, направленных на свержение конституционного строя РФ или создание угрозы гражданам страны или России.
  • Подпадать под региональные условия госпрограммы, действующей в субъекте РФ, куда собирается переехать мигрант.

Если выяснилось, что желающий переехать в Россию гражданин Украины не отвечает предъявленным условиям, и Программа помощи соотечественникам из Украины оказалась для него закрытой, за ним остается право принятия гражданства России по общей или упрощенной схеме при наличии на то законных оснований.

Кто относится к членам семьи участника программы переселения

Согласно положениям Программы, на переезд в Российскую Федерацию вместе с непосредственным ее участником и на оформление паспорта РФ по упрощенной схеме имеют право члены его семьи. Программа “Соотечественник” для переселенцев из Украины в 2017 году рассматривает в качестве членов семьи следующих лиц:

  • супругу переселенца;
  • его родных, усыновленных и подопечных детей;
  • детей мужа/жены участника;
  • мать/отца мигранта;
  • его тещу/тестя или свекровь/свекра;
  • бабушку/дедушку;
  • внуков;
  • родных сестер и братьев;
  • сестер и братьев мужа/жены;
  • родных, подопечных и усыновленных детей родных сестер и братьев;
  • родных, усыновленных и подопечных детей родных сестер и братьев жены/мужа.

Стоит иметь в виду, что Государственная программа по переселению соотечественников позволяет совершеннолетним членам семьи переселенца, кроме мужа или жены, самостоятельно подать заявку на участие и принять гражданство России.

Процедура оформления паспорта РФ для украинцев

Участник переселенческой программы, желающий оформить гражданство РФ, должен действовать согласно приведенной ниже схеме:

  • Принести в компетентный орган заявление об участии в Госпрограмме переселения соотечественников с приложенными к нему документами и дождаться получения .

    В случае одобрения кандидатуры заявителя ему вручается свидетельство, доказывающее его статус переселенца, с упоминанием в нем членов семьи. Документ годен на протяжении 3 лет с момента оформления.

    Если свидетельство выдается гражданам, проживающим за границей, переселенцу и его семье дополнительно оформляются документы для переезда. Если получатель свидетельства уже живет в России, ему следует обратиться за приемом в гражданство РФ по упрощенной схеме в местное отделение ГУВМ МВД России, расположенное в регионе-участнике программы.

  • Переехать (одному или с семьей) в регион, в котором он собирался проживать.

    При пересечении границы при себе нужно иметь:

    • свидетельство участника Госпрограммы,

    Есть и альтернативный вариант – обратиться сначала в российское консульство на территории Украины и подать , а уже с разрешением на временное проживание переезжать в Россию.

  • Зарегистрироваться в качестве участника Программы.

    Сразу же по прибытии в Россию гражданин обязан отнести свидетельство участника Программы в ГУВМ МВД. Сотрудники миграционной службы проведут регистрацию переселенца и сделают отметку в его свидетельстве.

  • .

    Переселенцу и его семье не нужно никуда обращаться, достаточно предъявить документы принимающей стороне:

    • удостоверение личности;
    • свидетельство участника госпрограммы;
    • миграционную карту.
  • Подать заявление об оформлении разрешения на временное проживание в России и дождаться его выдачи.
  • .Без регистрации невозможно обращаться за получением гражданства РФ.
  • Подать .

Данная возможность появляется сразу после выдачи РВП, переселенцы не обязаны оформлять еще и ВНЖ.

Документы, которые потребуется собрать

Прежде всего участник Программы должен подать заполненное на русском языке заявление установленной формы. Сведения в бланк могут вноситься от руки или через компьютер. Для заявителей, находящихся на территории России, есть возможность оформить и отправить заявление в электронном формате через официальный сайт Госуслуги .

Следующие документы на Программу переселения соотечественников для украинцев должны быть предъявлены заявителем при подаче заявления:

  1. 2 фотографии установленного образца.
  2. Документы (оригинал и копия), удостоверяющие личность переселенца и его родственников, информация о которых вписана в заявление ( , ВНЖ лица без гражданства) с остаточным сроком действия минимум полгода.
  3. Документы (оригинал и копия), свидетельствующие о семейном положении заявителя и членов семьи (судебное решение, или о разводе).
  4. Документы (оригинал и копия), доказывающие законность пребывания на территории РФ (РВП, ВНЖ, свидетельство о предоставлении временного убежища) – исключительно для иностранцев и лиц без гражданства, пребывающих в России и подающих документы в территориальный орган ФМС РФ.
  5. Копии документов об образовании, наличии ученой степени, звания, профессиональных навыков, трудового стажа и т.д.

Копии документов, выданных за границами России, легализуются в консульских учреждениях Российской Федерации.

Документы на иностранном языке подлежат предварительному переводу на русский язык, подлинность подписи переводчика и верность перевода подтверждаются нотариально.

Оригиналы документов возвращаются заявителю сразу после рассмотрения, копии остаются в материалах дела и участнику Программы не возвращаются.

Куда обращаться, чтобы стать участником Программы

Чтобы подать документы на участие в Программе переселения соотечественников и получить консультацию по вопросам, касающимся оформления гражданства РФ, гражданам Украины нужно обратиться в уполномоченные органы в зависимости от места нахождения на момент подачи заявления:

  • Если потенциальный участник программы проживает не в России, он должен посетить российский уполномоченный орган, задействованный в реализации Программы и находящийся в стране постоянного пребывания гражданина:
    • представительство (или отдельные представители) ГУВМ МВД за пределами России;
    • консульские учреждения РФ в иностранных государствах;
    • временные группы в консульских отделах дипломатических представительств РФ за пределами России, реализующие Госпрограмму.
  • Если потенциальный участник Программы находится на территории России на временной или постоянной основе (имеет РВП, ВНЖ или получил временное убежище), он должен подавать документы в местное отделение ГУВМ МВД России в регионе, участвующем в реализации Программы.

Сотрудник миграционной службы, принявший комплект документов, обязан выдать справку, в которой указывается срок рассмотрения заявления. С даты выдачи справки должно пройти не более 3 месяцев до получения участником Программы соответствующего свидетельства. Однако обычно срок составляет 2 месяца, а продлевается он в случае невозможности установить личность заявителя или члена его семьи.

В какие регионы РФ возможно переселение

На сегодняшний день приоритетом пользуется программа переселения на Дальний Восток для украинцев и мигрантов других стран. Как и большинство людей, участники Программы предпочли бы остановиться в крупных городах России, таких, как Москва и Санкт-Петербург. Однако переезд в приоритетные субъекты РФ позволит воспользоваться максимальным размером материальной государственной поддержки. Властями определены регионы по программе “Соотечественники” для украинцев в 2017 году, среди которых Хабаровский край, Сахалинская область и еще 45 субъектов РФ.

Преимущества и недостатки Программы переселения соотечественников

Участник Программы, чья кандидатура была одобрена и кто успел получить соответствующее свидетельство, получает не только право на оформление гражданства РФ, но и некоторые социальные гарантии. В дополнение к ним мигрант имеет право на компенсацию из государственного бюджета затрат на уплату госпошлины и перевозку имущества, в том числе крупногабаритных грузов.

Госпрограмма переселения соотечественников из Украины в Россию предполагает также выдачу переселенцу денежной суммы, размер которой зависит от региона переселения – в приоритетных субъектах РФ действует максимальная ставка господдержки.

Материальная помощь выдается с расчетом на быструю адаптацию и интеграцию в новых условиях. Если участник программы долгое время не в состоянии найти работу, ему выплачивается ежемесячное пособие. Срок выплат составляет 6 месяцев, а размер определяется, исходя из действующей средней величины пособий в России.

Переселенцам гарантировано право на и образование.

На данный момент Россия нуждается в специалистах сферы аграрной промышленности и сельского хозяйства, поэтому гражданам Украины, квалифицированным в данных областях, гражданство будет оформлено в приоритетном порядке. Особо позитивное отношение у властей сложилось и к и инвесторам из Украины.

Программа содействия переселению соотечественников в РФ из Украины обладает следующими преимуществами:

  • дает право переселенцу на занятие любым не запрещенным законом видом деятельности;
  • позволяет получить образование, включая дополнительное;
  • предполагает содействие при трудоустройстве;
  • ее участник может рассчитывать на своевременную квалифицированную медицинскую помощь;
  • оформление РВП не зависит от

Украинский и русский народы на протяжении сотен лет находятся в тесных взаимоотношениях. Общее историческое прошлое, отсутствие языкового барьера и схожесть менталитетов объединяло две державы много веков. Сегодня на востоке Украины сложилась сложная экономическая и политическая обстановка. С каждым днем украинских беженцев становится все больше на территории Российской Федерации. Правительство РФ в 2019 году предпринимает активные действия для оказания поддержки дружественному народу.

Российские власти запустили несколько социальных и финансовых проектов, упрощающих условия легализации для жителей Украины в пределах федерации. С 2013 года в стране были сняты временные ограничения и внесены поправки в законопроект о реализации программы по переселению соотечественников. Оценить перспективы проекта самостоятельно довольно сложно. Лучшим решением станет консультация у опытного юриста, работающего в данной отрасли правоотношений.

Специалист ответит на все вопросы, оценит риски и преимущества программы в 2019 году, поможет составить план эффективных действий, разъяснит права, обязанности и ответственность украинских граждан в РФ и т.д.

Сегодня юридические услуги доступны гражданам на платной основе в различных коммерческих компаниях. Однако более выгодной альтернативой является получение мнения экспертов в формате онлайн.

Условия программы добровольного переселения Соотечественники

Миграционная политика России находится на этапе интенсивного развития, совершенствования и укрепления. Программа «Соотечественники» является одним из эффективных инструментов развития данной отрасли. Государственный проект содействия добровольному переселению укрепит демографическую ситуацию в РФ, станет надежной основой для социально-экономического развития государства. Проект привлечения иностранцев с российскими корнями поможет компенсировать убыль населения в отдельных регионах РФ, а также по федерации в целом.

Принять участие в программе в 2019 году могут вынужденные переселенцы из Украины, которые являются:

  • гражданами России, постоянно проживающими за границей;
  • лицами, родившимися на территории Советского Союза;
  • эмигранты из СССР или РФ;
  • потомки граждан РФ или СССР;
  • другие категории, установленные государством.

Беженцев из Украины в 2019 году активно принимают для участия в проекте. Количество претендентов превышает сегодня все допустимые лимиты и нормы.

Для участия в этом проекте иностранцы должны соответствовать различным критериям, требованиям и нормативам, в частности, быть старше 18 лет и характеризоваться, как трудоспособное лицо.

В рамках программы участники должны получить вид на жительство, знать государственный язык, а также иметь возможность осуществлять профессиональную деятельность в России.

Результатом программы для беженцев из Украины является получение российского гражданства. В отличие от стандартных требований и сроков участники проекта могут подавать документы на российский паспорт уже через полгода проживания в РФ.

Переселиться по данной программе можно в определенные регионы РФ, которые принимают участие в проекте. В основном это приграничные области, а также отдаленные районы севера России.

Подготовка и оформление документов


Документы для участия в программе переселения в 2019 году следует подавать в территориальные отделения Федеральной миграционной службы. Соискатели обязаны заполнить анкету с личными данными, а также предоставить перечень бумаг, в который входят:

  • паспорт;
  • удостоверения личности всех членов семьи;
  • документы, подтверждающие факт проживания в РФ;
  • закрепляющая документация, гарантирующая правдивость сведений в анкете.

На рассмотрение бумаг беженцев из Украины уходит около 30-45 дней. ФМС проверяет данные, достоверность сведений, отсутствие у граждан обязательств перед страной или отдельными лицами. Если все в порядке, то соискателю предоставят официальное свидетельство участника государственной программы по переселению соотечественников в 2019 году.

Для беженцев из Украины, которые стали участниками государственного проекта, действуют различные социальные льготы и привилегии. Так, федеральный бюджет компенсирует затраты на переезд, средства, потраченные на легализацию статуса украинцев в России.

Правительство федерации выдает подъемную сумму, а также выдает ежемесячное пособие. Сумма выплат равна прожиточному минимуму, т.е. 5500 рублей. Пособие будет выплачиваться до получения российского паспорта, но не более полугода.

В 2019 году лица, имеющие свидетельство участника государственной программы по добровольному переселению, могут заниматься в России любыми видами деятельности, в частности, открыть индивидуальное предприятие, вести сельскохозяйственную деятельность, трудоустроиться по профессии, получить основное или дополнительное образование и т.д. Стоит заметить, что государственная программа подлежит внесению изменений на региональном уровне. Субъекты федерации вправе вносить свои коррективы и нововведения, согласно социальным, экономическим или политическим особенностям региона. Региональные версии государственной программы «Соотечественники» были приняты в 53 субъектах Российской Федерации, в том числе в Смоленской, Калужской, Курской, Мурманской, Саратовской, Челябинской и других областях.

Государственная программа переселения украинских беженцев доказала свою эффективность, что стимулирует новых соискателей искать защиты и государственного обеспечения в РФ.

Реализация государственной программы по переселению беженцев из Украины


За полтора года из Украины по программе государственного переселения переехало более миллиона человек. РФ заинтересована в привлечении украинцев, т.к. граждане с похожими принципами, традициями и устоями быстрее включатся в действующую систему и наладят социальные контакты. Для украинских беженцев в 2019 году предоставлен широкий спектр прав. Участники проекта могут:

  • получить образование и бесплатную медицинскую помощь;
  • оформить РВП и вид на жительство без учета квот и лимитов;
  • не оплачивать таможенные сборы;
  • участвовать в программах по трудоустройству и т.д.

Получить максимальную информацию о программе переселения «Соотечественники» в 2019 году можно на интернет ресурсе Федеральной миграционной службы России. Находясь за пределами федерации, уточнить условия проекта можно в российском представительстве дипломатической миссии.

Сегодня существует такое понятие, как «территория вселения». Это регионы, куда переселенцы привлекаются намеренно с целью урегулирования демографической обстановки. Их делят на три категории. В зависимости от выбранной территории вселения зависит объем и возможность получения льгот.

Отказать в переселении по данной программе могут гражданам Украины, которые предоставили ложные сведения или использовали поддельные документы. Также запрет распространяется на тех, кто имеет непогашенную судимость или располагает профессией, невостребованной в регионе переселения.

Программа переселения соотечественников – это возможность для иностранных граждан получить российский паспорт в достаточно короткий срок. При этом принять участие в таком мероприятии могут как лица, которые проживают в РФ, так и иностранцы, которые живут заграницей.

Данная программа позволяет получить гражданство РФ по упрощенной процедуре. Программа «Соотечественники» была принята в 2002 году, и планировалось, что данное мероприятие будет действовать только до 2012 года. Но в связи с большим потоком желающих срок действия программы продолжен и в 2019 закон о переселении продолжает действовать.

Кто может принять участие в программе

Принять участие в программе по переселению соотечественников могут следующие категории иностранных граждан:

  • Лица, которые проживают за границей, но имеют русский паспорт.
  • Иностранные граждане и их потомки (по прямой восходящей линии), не проживающие в РФ, но относящиеся исторически и культурно к народам, которые живут в России (проще говоря, русскоязычные семьи).
  • Лица, проживающие в странах бывшего СССР, получившие паспорта этих стран или, люди, которые являются апатридами (не имеют гражданства ни одной из стран).
  • Ємигранты из России, которые постоянно живут за рубежом.

Соотечественники, которые на постоянной основе живут заграницей, могут вступить в программу только при условии, если в прошлом у них было российское гражданство и этот факт подтверждается документально . В иных случаях кандидаты могут и не иметь в прошлом российского гражданства. Достаточно того факта, что участник идентифицирует себя русским. Об этом может свидетельствовать его профессиональная или общественная деятельность по сохранению русского языка или другого языка коренных народов России, культуры, защиты прав русских, поддержке общественных объединений РФ.

Программа по переселению предполагает также возрастное ограничение. Заявку на переселение может подавать только гражданин, которому исполнилось 18 лет. Вместе с заявителем право на переезд имеют его члены семьи. К ним относятся:

  • Дети.
  • Супруг или супруга.
  • Дети жены или мужа.
  • Внуки.
  • Бабушки и дедушки.
  • Сестры/братья и сестры/браться второго супруга.
  • Родители и родителя мужа/жены.
  • Родные племянники и племянницы.

Также к кандидату в соотечественники предъявляются такие требования:

  • Он должен иметь полную дееспособность.
  • Владеть русским языком на высоком уровне.
  • Быть трудоспособным.
  • Иметь РВП или быть зарегистрированным как беженец.
  • Не принимал участие в экстремистской деятельности и привлекался к уголовным преступлениям.
  • Не судим.
  • Не подвергался депортации из РФ.

Что дает участие в программе

При одобрении статуса участника программы соотечественников кандидат получает такие преимущества:

  1. Разрешено получать РВП или ВНЖ без учета квоты.
  2. Возможность оформить гражданство по упрощенной системе.
  3. Можно работать на территории РФ без оформления патента.
  4. Льготы при уплате налогов на доходы по сниженной ставке в 13% , при этом данная гарантия действует с первого дня работы.

Кроме этого, программа переселения соотечественников в Россию предполагает выплату подъемных. В различных регионах также действуют дополнительные гарантии для переселенцев.

При получении удостоверения участника программы иностранцу не нужно проходить тестирование по русскому языку, которое требуется при получении патента, РВП или ВНЖ, следовательно, это существенная экономия денег и времени.

Подарок: 2100 рублей на жилье!

При регистрации по ссылке в AirBnB вы получите 2100 рублей на свой аккаунт.

За эти деньги можно снять хорошие аппартаменты на 1 день за границей или в России. Бонус работает только для новых аккаунтов.

Как подать документы и получить свидетельство участника

Участники программы получают свидетельство установленного образца, оно действует на протяжении 3 лет с момента получения. Если с иностранцем переезжают также его родственники, то их данные также указываются в свидетельстве. По происшествию трех лет, если участник не подал документы на ВНЖ, то утрачивает право на льготы, предусмотренные программой.

Для получения удостоверения на придется пройти несколько этапов:

  1. Прибытие в РФ.
  2. Регистрация РВП (с 2014 года правила ужесточились и теперь без РВП получить удостоверение невозможно).
  3. Подача документов в уполномоченные госорганы.
  4. Получение свидетельства.

Можно ли выбрать район переселения

Госпрограмма соотечественники предполагает, что человек может сам выбрать район переселения, который участвует в рамках мероприятия. При этом выделяются две категории регионов для переселения: территория приоритетного заселения и регионы, которые не считаются приоритетными. Приоритетные регионы – это стратегически важные регионы для РФ. Сейчас в программе участвуют такие регионы:

  • Приоритетные регионы:
    • Дальневосточный округ (Амурская область, Камчатский край, Сахалинская область, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Приморский край, Магаданская обл. и т.д.).
    • Иркутская обл.
    • Забайкальская обл.
    • Республика Бурятия.
  • Регионы, которые не имеют статуса приоритетных:
    • Центральный округ (Брянская, Курская, Костромская, Липецкая, Орловская, Рязанская области и др.).
    • Северо-западный округ (Санкт-Петербург в программе не участвует).
    • Приволжский округ (не участвует с 2017 года Нижегородская и Оренбургская область).
    • Южный Федеральный округ (Краснодарский край, Ростовская обл и т.д.).
    • Северокавказский ФО.
    • Уральский ФО (кроме Тюмени).
    • Сибирский ФО (Красноярский край, Новосибирская, Омская обл., другие области, кроме Хакасии).

Обратите внимание, что Москва и Питер не участвуют в данной программе, поэтому подать заявку на проживание в этих городах не представляется возможным. В целом же списки всех регионов, куда можно переселиться указывается на официальном сайте ГУВМ.

Куда подать заявку на участие в госпрограмме

Если желающий поучаствовать в программе проживает в РФ, то ему необходимо обратиться в ФМС России. Так как программа переселения соотечественников в Россию действует и для лиц, которые проживают за рубежом, они тоже имеют право подать заявку. В таком случае обращаться нужно в органы, которые уполномочены принимать документы для вступления в программу (в консульство или дипломатическое представительство) .

Государственная программа переселения предполагает подачу таких документов:

  1. Копии национального паспорта на участника и членов его семьи (если они переезжают вместе с ним) с нотариально заверенным переводом. При необходимости необходимо предъявить оригинал паспорта.
  2. на участие в мероприятии.
  3. Свидетельство о браке или его расторжении (копии).
  4. Если у кандидата поменялась фамилия, то необходимо подать документацию, где указано о смене фамилии.
  5. Все документы, которые подтверждают образование участника (дипломы, сертификаты, другие документы, подтверждающие профессиональные навыки). На членов семьи тоже необходимо подавать такие документы.
  6. Оригинал документа, который дает право на проживание в РФ.
  7. 4 фото.

Вся документация, которая составлена на иностранном языке, подается только вместе с переводом на русский, а правильность перевода заверяется нотариально . Перечень документации для лиц, которые живут в других странах, аналогичный, однако им не нужно подавать данные о получении РВП или ВНЖ, от них требуется наличие миграционной карты.

При заполнении заявки на участие необходимо обязательно указать свою специальность и уровень образование. Учите, что эти данные тщательно проверяются, поэтому указываться ложные сведенья крайне не рекомендуется.

Сроки рассмотрения

Получить свидетельство на переселение соотечественников можно в течение 2 месяцев с момента подачи пакета документов. Однако в некоторых случаях этот срок может продлиться до трех месяцев.

Стоимость

Оплата за подачу заявки по переселению в Россию выдачу свидетельства не предусмотрено, однако в дальнейшем при подаче документов на ВНЖ придется оплатить госпошлину в размере 3500 рублей. Поэтому потратиться придется только на легализацию документов на программу переселения соотечественников и их нотариальное заверение.

Какие льготы и помощь оказывается

Программа соотечественники дает право на ряд преимуществ. А именно участнику программы предоставляется:

  • Компенсация на переезд в выбранный регион (компенсационные выплаты на такие нужды предусмотрены федеральным бюджетом).
  • Можно ввозить все необходимые вещи без ограничения по весу, ввозить можно, в том числе и транспортные средства. Участники программы по переселению в рф освобождаются от таможенных пошлин. Однако воспользоваться таким правом можно лишь единожды и не позже чем за 18 месяцев с момента получения свидетельства. Естественно, такая льгота предусмотрена только для тех кандидатов, которые переезжают из заграницы.
  • Из госбюджета также компенсируются деньги за рассмотрение документов по переселению (РВП, ВНЖ, выдачу паспорта и т.д.).
  • До получения гражданства, если переселенец не работает и не занимает бизнесом, он имеет право на получение пособия в течение полугода.
  • Получение подъемных. Размер выплат зависит от выбранного региона.

Выплата подъемных

Программа переселения соотечественников 2019 предполагает выплату участникам подъемных, независимо от выбранного региона. Пособие для обустройства на новом месте выплачиваются дважды: после приезда на новое место жительство и после проживания в выбранном регионе не менее 18 месяцев.

Если переселенец прибывает в регионы, которые законом признаны приоритетным, то ему полается выплата 150 тыс.руб. на первом этапе и 90 тыс.руб. – на втором . Полномочия на получение выплат имеют и члены семьи переселенца, им выдаю сначала 70 тыс., а через 18 месяцев – еще 50 тыс.руб.

При переезде в приоритетные регионы временно, участнику полагается 50 и 30 тыс.руб., а их родственникам – 25 и 15 тыс. соответственно.

При поселении в неприоритетные районы, пособие выдается единовременно в размере 20 тыс.руб. , а членам семьи положено 10 тысяч.

Разрешено ли трудоустройство

Государственная программа по переселению соотечественников дает право на трудоустройство кандидатов без оформления патента или иных разрешений. Кроме того, на официальном сайте миграционного ведомства можно посмотреть, каким специалистам отдается предпочтение в выбранном вами регионе. Если у вас есть необходима специальность, оформление документов произойдет намного быстрее.

Поиск вакансий можно осуществлять на сайтах регионов, которые принимают соотечественников. Переселенец имеет такие трудовые права, как и граждане РФ. Если в регионе, куда прибывает кандидат, у него нет возможности где-то разместиться и зарегистрироваться, можно обратиться в центры временного размещения, здесь за небольшую плату можно на время пожить и получить регистрацию места пребывания. Именно такая регистрация потребуется при оформлении в дальнейшем РВП.

Получение гражданства

Уже после переселения в Россию и получения штампа о временном проживании, кандидат может подавать на гражданство по упрощенному правилу . Обычно процедура оформления паспорта занимает для соотечественников от 4 до 9 месяцев.

Более того, добровольное переселение дает право не подавать предварительно на внж, что существенно экономит время. Ведь чтобы подать заявку на внж необходимо прожить в РФ не менее 5 лет, здесь же работать или заниматься бизнесом все это время.

Особенности для граждан СНГ

Как известно, граждане Молдовы, Белоруссии, Украины, Казахстана и других стран бывшего СССР имеют право проживать в России до 90 дней без регистрации. Однако при подаче заявки в очередь за свидетельством соотечественника таким категориям тоже необходимо получать РВП, для них исключений не установлено. Единственная особенность установлена для жителей Белоруссии, при пересечении границы им не нужно заполнять миграционную карту, но штамп о временном проживании все равно требуется.

Если же кандидат прибывает в РФ из страны, с которой установлен визовый режим, то необходимо дополнительно получить еще визу.

Государственная программа переселения в Россию из Казахстана действует с 2005 года. С тех пор ею воспользовались тысячи соотечественников, стремящихся обеспечить стабильное будущее своим семьям: получить достойное образование, сделать карьеру, реализовать потенциал. Их интересует, какая помощь оказывается переселенцам в 2019 году, могут ли они рассчитывать на содействие в получении гражданства, какими правами наделяются мигранты, в какие регионы им можно переселиться.

Порядок и основания приобретения российского гражданства содержатся в Федеральном законе «О гражданстве». Согласно этому нормативному документу, получить статус гражданина можно:

  • в общем порядке;
  • по рождению (принцип крови и почвы);
  • посредством восстановления;
  • по выбору гражданства на иных основаниях, обусловленных международными документами РФ и СССР.

Общая процедура сложна и продолжительна, но четкое соблюдение условий и последовательности действий повышает шансы соискателя на успех.

Кто имеет право на упрощенный порядок

Процедура оформления правовой связи с Россией зависит от наличия правоустанавливающих документов, подписанных между РФ и определенной страной. Так, в случае граждан Казахстана существуют некоторые особенности, поэтому стоит упомянуть об основных способах приобретения гражданства в упрощенном порядке:

  1. Согласно ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ - Госпрограмма добровольного переселения соотечественников из Казахстана в Россию и программа для носителей русского языка.
  2. Подача заявления в консульский отдел российского посольства в Казахстане (въезд в Россию, наличие и не требуются).
  3. По условиям четырехстороннего Соглашения, подписанного между РФ и Республиками Беларусь, Казахстан и Кыргызстан (26.01.1999).

Условия программы переселения соотечественников

Популярный вариант ускоренного получения российского паспорта - участие в программе содействия перемещению лиц, имеющих связь с РФ. Эта федеральная программа по переселению соотечественников в Россию из Казахстана позволяет упорядочить процесс миграции и компенсировать убыль населения из отдельных регионов страны.

Понятие «соотечественник» объединяет 4 категории граждан:

  1. Проживающие за пределами РФ, но относящиеся к народности, живущей в России.
  2. Родственники жителей России (по прямой восходящей линии).
  3. Бывшие граждане Советского Союза и жители стран, входивших в состав СССР.
  4. Эмигранты из России, РСФСР, Российской республики и пр.

Программа переселения русских из Казахстана в Россию охватывает также иностранных граждан и апатридов с российским РВП, ВНЖ или временным убежищем.

Вместе с участником программы перебраться в Россию могут члены его семьи:

  • супруг;
  • дети;
  • родители;
  • дедушки/бабушки;
  • внуки;
  • родные братья/сестры.

Также возможен переезд в Россию из Казахстана по программе переселения для близких родственников супруга участника.

Обязательные условия для соискателей из Казахстана

Принять участие в добровольной федеральной программе могут только кандидаты, соответствующие ряду требований, установленных российским законодательством:

  1. Достижение совершеннолетнего возраста (18 лет).
  2. Дееспособность.
  3. Владение русским языком на уровне, позволяющем быстро адаптироваться в российском обществе.
  4. Проживание в России.
  5. Отказ от гражданства Казахстана в России по программе переселения (заявление о прекращении подданства подается в консульское представительство Республики в РФ).

Нет шансов у соискателей, которые:

  • имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления;
  • выступают за силовое изменение конституционного строя РФ;
  • создают угрозу безопасности России и ее гражданам;
  • являются персоной нон-грата в РФ или получили отказ во въезде в страну;
  • в течение 5 лет до подачи заявки на участие были и т. д.

Также соискатель должен отвечать требованиям региональной программы субъекта РФ, в который планируется переезд.

Последовательность действий участника программы

Если вас интересует, как уехать в Россию из Казахстана по программе переселения, выберите регион для переезда и познакомьтесь с алгоритмом процедуры, состоящим из 8 шагов:

  1. Переезд на территорию выбранного субъекта РФ.
  2. Регистрация участника в территориальном органе ГУ МВД.
  3. и получение документа.
  4. Регистрация по месту жительства.

За постановку на миграционный учет по месту пребывания отвечает принимающая сторона. Зарегистрироваться по месту проживания должен сам соискатель в течение 7 рабочих дней. На сайте Посольства РФ указан список дополнительных действий, которые нужно совершить участнику программы еще до выезда в Россию.

Документы, предъявляемые гражданами Казахстана

Перечень документов по программе переселения из Казахстана в Россию, который должны подготовить участники, состоит из оригиналов и копий:

  • паспорта гражданина Казахстана (или иного государства) или ВНЖ (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
  • адресной справки;
  • документов о семейном положении (о заключении или расторжении брака, усыновлении или удочерении);
  • документов об образовании (диплома с вкладышем, аттестата или свидетельства об образовании). Студенты предоставляют аттестат и справку из деканата ВУЗа, расположенного в регионе вселения;
  • трудовой книжки (или копии, заверенной нотариусом);
  • (35 х 45 мм).

Соискатель также заполняет заявление на участие в Госпрограмме на русском языке

Подавая документы по программе переселения из Казахстана в Россию на членов семьи, нужно предоставить:

  • и его копию (паспорт казахстанского гражданина (с 16 лет));
  • свидетельство о рождении (для детей до 16), (для иностранцев и апатридов);
  • свидетельство о рождении (вместе с копией);
  • оригиналы и копии документов о семейном положении.

Все копии и переводы на русский язык заверяются нотариально. Переводу и засвидетельствованию также подлежат все штампы, печати и подписи.

Куда обращаться казахстанцам для участия в программе

Жители Казахстана, планирующие участие в программе, обращаются во временные группы, действующие при представительствах РФ. Выбор учреждения зависит от места проживания соискателя.

Регион проживания (область) Представительство
Акмолинская
Северо-Казахстанская
Карагандинская
Костанайская
Российское посольство в Астане
Алма-Атинская
Жамбылская
Южно-Казахстанская
Кызылординская
Генеральное консульство РФ в Алма-Ате
Павлодарская
Восточно-Казахстанская
Генеральное Консульство Российской Федерации в г. Усть-Каменогорск
Актюбинская
Атырауская
Западно-Казахстанская
Мангистауская
Генеральное Консульство России в Уральске

Из-за большого потока потенциальных участников прием документов производится по предварительной регистрации в системе электронной очереди. В настоящее время соискатели могут записаться на прием в Уральске и Астане.

Если вас интересует, как записаться на очередь в Астане по программе переселения, обратите внимание, что запись на подачу документов открывается всего раз в месяц, в один из последних рабочих дней. В указанный день формируется список посетителей на весь следующий месяц. Дата открытия записи публикуется заранее в рубрике «Объявления ».

Записываться на визит должен только заявитель, члены семьи подают документы одновременно с ним. Электронная запись в Астане по программе переселения производится после заполнения формы .

Возможность забронировать время визита в Алма-Ате открывается один раз в два месяца, 18 числа (января, марта, мая и т. д.). Но те, кто выбрал территорию приоритетного заселения (Амурскую, Еврейскую, Иркутскую, Магаданскую, Сахалинскую область, Забайкальский, Камчатский, Приморский или Хабаровский край, Республику Бурятия) могут подавать заявки без предварительной записи по понедельникам и пятницам (10.00-16.00).

Регионы для переселения соотечественников

Мечтая о переезде, соотечественники представляют себе благополучные в экономическом отношении мегаполисы. Однако ждут их не везде.

Из 47 регионов, участвующих в программе, только единицы готовы предоставить жилье и работу переселенцам.

Например, программа переселения из Казахстана в Новосибирск предполагает , причем соискатели должны документально подтвердить свой трудовой стаж и квалификацию. Зато мигранты могут сами выбирать населенный пункт, в котором они поселятся, из 14 городов, 30 райцентров, 18 пгт.

В отличие от Сибири ограниченное число муниципальных образований (10) предполагает программа переселения в Краснодарский край из Казахстана в 2017 году.

К тому же регион принимает только квалифицированных рабочих по определенным специальностям, медиков и педагогов. В большинстве случаев вакансии открыты в сельской местности. Возможность самостоятельного трудоустройства даже не рассматривается.

Более подробно о том, какие специальности наиболее востребованы и какие города входят в программу переселения из Казахстана в Россию, можно узнать из таблицы, опубликованной на официальном сайте Посольства РФ.

Преимущества и недостатки

Перед тем как переехать в Россию из Казахстана по программе переселения в 2019 году, стоит взвесить последствия этого решения. К преимуществам участия в федеральной «схеме» можно отнести:

  1. Отсутствие квоты.
  2. Решение о выдаче РВП принимается в течение 6 дней с даты подачи заявления в миграционный орган.
  3. Процедура приема в гражданство РФ не содержит этап получения ВНЖ.
  4. Отсутствие требования документально подтверждать наличие источника средств к существованию и уровень владения русским языком.
  5. Решение о приеме в гражданство РФ принимается в течение 3 месяцев с даты подачи заявления.
  6. Расходы на переезд, провоз имущества и пошлины покрываются из бюджета РФ.
  7. Пособие на обустройство и 6-месячная помощь при переселении в область приоритетного заселения.
  8. Трудоустройство без получения .

Наряду с бесспорными преимуществами программы нужно упомянуть и о главном недостатке - необходимости учитывать требования региональной программы переселения. Соотечественник должен поселиться в субъекте РФ, указанном в его свидетельстве. Однако следует признать, что не все регионы привлекательны для переселенцев.

Еще один минус следует из подписанного Президентом 25 февраля 2016 года указа № 82 о внесении изменений в программу: теперь срок обязательного проживания в выбранном регионе составляет не 2, а 3 года. Отсчет ведется не с даты пересечения границы РФ, а со времени постановки на учет в миграционном органе.



Просмотров