Требования к представителю в арбитражном процессе. Оформление доверенности от имени юрлица

2. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.


Судебная практика и законодательство - АПК РФ. Статья 62. Полномочия представителя

33. При рассмотрении ходатайств об отказе от апелляционной жалобы необходимо учитывать, что данное процессуальное действие не указано в части 2 статьи 62 АПК РФ в перечне действий, право на совершение которых должно быть специально оговорено в доверенности.


<Письмо> ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3 <О Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей> (вместе с "Методическими рекомендациями по удостоверению доверенностей", утв. решением Правления ФНП от 18.07.2016, протокол N 07/16) статьями 53 и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предоставил участникам процесса вести дела в арбитражном суде как лично, так и с помощью представителей (гл. 6 АПК РФ).

Судебное представительство - это правоотношение, в рамках которого одно, лицо (представитель) совершает процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах другого лица, создавая для последнего (представляемо­го, доверителя) права и обязанности.

Необходимость в представительстве может быть обусловлена разными факторами: потребностью в профессиональной юридиче­ской помощи, невозможностью участия в процессе лично, специфи­кой организационной формы представляемого (например, юридиче­ское лицо всегда участвует в процессе через своих представителей).

Представительство является одним из гарантов реализации пра­ва на судебную защиту и квалифицированную юридическую по­мощь.

При изучении темы следует проанализировать также представи­тельство в материальном праве, на основании чего определить, как соотносятся процессуальное и материальное представительство. Следует иметь в виду, что процессуальное и материальное предста­вительство имеют различные цели, основания возникновения и прекращения, условия допуска представителей к совершению юридически значимых действий.

В доктрине и законодательстве в зависимости от оснований воз­никновения судебное представительство подразделяется на виды. Договорное (добровольное) представительство возникает на основании договора при наличии волеизъявления представляемого. На основе такого представительства действуют адвокаты, юрискон­сульты и другие лица. Общественное представительство предпола­гает основанием возникновения членство в организации (не путать с участием в организации). Законное представительство не требует оформления доверенности. Полномочия такого представителя определены непосредственно в законе.

Субъектами отношений судебного представительства на первом эта­пе (наделение полномочиями) являются представитель и представляе­мый, на втором (участие в судебном заседании) - суд и представитель.

Следовательно, цель судебного представительства состоит в достижении для представляемого наиболее благоприятного резуль­тата, а также оказание содействия суду в осуществлении правосудия.

Законодатель не ограничивает количество представителей в суде от одного представляемого. Не следует забывать о том, что участие в деле представителя не лишает представляемого возможности лично выступать в процессе.

Закон предъявляет определенные требования & судебному пред­ставителю, в частности, судебными представителями не могут быть судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники ап­парата суда, за исключением случаев, указаниях в законе. Кроме того, судебный представитель должен быть дееспособен.

В то же время закон устанавливает круг лиц, которые могут быть представителями в арбитражном процессе. Существенные ограни­чения были введены для юридических лиц. Жх представителями могли быть только адвокаты, руководители организации, дей­ствующие в пределах полномочий, предоставленных законом и учредительными документами, лица, состоящие в штате организа­ций (п. 5 ст. 59 АПК РФ). Однако постановлением Конституцион­ного Суда Российской Федерации от 16.07.2004 г. № 15-П указан­ное положение признано не соответствующим Конституции Российской Федерации. Согласно данному постановлению юриди­ческие лица свободны в выборе своих представителей, которыми могут быть и лица, не являющиеся адвокатами или штатными со­трудниками организаций Круг представителей индивидуальных предпринимателей фактически не ограничен - это адвокаты и иные лица, оказывающие юридическую помощь Представителями недееспособных граждан являются их законные представители.

В литературе существуют различные точки зрения по поводу пра­вового статуса; судебного представителя. При подготовке данной темы их следует проанализировать и сформировать собственную оценку.

Достижений цели представительства осуществляется посредством реализации представителем предоставленных ему полномочий. Полно­мочия представителя можно разделить на общие и специальные. Общие полномочия не требуют обязательного перечисления в управомочивающих документах. Они предоставлены представителю законом. Спе­циальные полномочия должны быть оговорены в доверенности, выдан­ной доверителем. Эти полномочия перечислены в ч. 2 ст. 62 АПК РФ. Если в доверенности какие-то из специальных распорядительных дей­ствий не перечислены, то представитель не вправе их совершать.

Доверенность должна соответствовать требованиям, предъявляе­мым к данному документу гражданским законодательством. В этой связи необходимо обратиться к соответствующим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 185-189 ГК РФ).

Полномочия представителя в обязательном порядке проверяются арбитражным судом. Если полномочия представителя не подтвержде­ны надлежащим образом (не представлены документы или представленные документы содержат существенные недостатки), то суд не до­пускает его к участию в процессе, то есть отказывает в признании пол­номочий.

Особую сложность представляет правильное удостоверение на­личия надлежащих полномочий представителей по корпоративным спорам, когда в судебное заседание являются представители с безупречно оформленными доверенностями от прежнего и вновь назначенного руководителя хозяйственного общества, а предметом судебного разбирательства является правомочность того собрания акционеров, на котором избран новый руководитель.

СТ 62 АПК РФ

1. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в части 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе.

2. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Комментарий к Ст. 62 Арбитражного процессуального кодекса РФ

1. В соответствии со ст. 54 АПК РФ представитель является лицом, участвующим в арбитражном процессе, и совершает от имени представляемого все процессуальные действия.

2. Участвуя в арбитражном процессе, представитель обязан руководствоваться принципами судопроизводства в арбитражном суде, в частности принципами равноправия сторон (ст. 8 Кодекса), состязательности (ст. 9 Кодекса).

3. Представляя интересы сторон, третьих лиц, представитель обязан своевременно заявить отвод судье, заседателям, помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, переводчику при наличии оснований, предусмотренных соответствующими статьями АПК РФ (22, 23).

В случае вызова представителя для собеседования при подготовке дела к судебному разбирательству представитель обязан явиться в назначенное время в арбитражный суд, раскрыть имеющиеся по делу доказательства, подтверждающие требования или возражения, представить при необходимости дополнительные доказательства, а также использовать свое право на заявление соответствующих ходатайств. При этом следует иметь в виду, что собеседование и предварительное судебное заседание имеют целью собрать все недостающие доказательства и подготовить дело к рассмотрению по существу (ст. 135, 136 Кодекса).

Представитель, участвующий в судебном заседании, должен иметь в виду, что лица, участвующие в деле, и он, как представитель такого лица, вправе знакомиться с протоколами судебного заседания и отдельных процессуальных действий и при необходимости представлять замечания относительно полноты и правильности их составления в трехдневный срок после подписания соответствующего протокола. Замечания, представленные по истечении этого срока, судом не принимаются и возвращаются лицу, их представившему (ст. 155 Кодекса).

Представитель в выступлении в прениях обосновывает свою позицию по делу (ч. 2 ст. 164 Кодекса), от полноты обоснования во многом зависит исход дела.

4. Представитель обязан добросовестно пользоваться предоставленными ему полномочиями. В случае несоблюдения этого правила арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее процессуальными правами или не выполняющее процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта (ч. 2 ст. 111).

5. Для выполнения ряда полномочий, имеющих материальные последствия, недостаточно иметь доверенность на представление интересов лица, участвующего в деле, а конкретные полномочия должны быть указаны в самой доверенности. Перечень таких полномочий перечислен в ч. 2 ст. 62 Кодекса.

Кроме того, АПК РФ предусматривает и другие полномочия, которые должны содержаться в доверенности. К ним относятся, в частности:

Подписание отзыва на апелляционную жалобу (ч. 3 ст. 262 Кодекса), на кассационную жалобу (ч. 3 ст. 279 Кодекса);

Подписание заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора (ч. 1 ст. 294), отзыва на это заявление (ч. 3 ст. 297 Кодекса);

Подписание заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 1 ст. 237 Кодекса);

Подписание заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения (ч. 2 ст. 242 Кодекса).

Полный текст ст. 62 АПК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 62 АПК РФ.

1. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в части 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе.

2. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Комментарий к статье 62 АПК РФ

1. Позиция представителя в арбитражном процессе должна быть согласована с тем лицом, интересы которого он представляет.

2. Представители пользуются теми же процессуальными правами, что и лица, интересы которых они представляют. Исключение составляют права, о которых идет речь в к.с., и некоторые другие права.

3. Так, к примеру, в доверенности должно быть специально указано полномочие представителя стороны на подписание ходатайства (заявления) о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.

________________
По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Об утверждении Положения об эксперименте по рассмотрению дел с привлечением арбитражных заседателей, Перечня арбитражных судов, в которых проводится эксперимент, и Списка арбитражных заседателей: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 1996 года N 10 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1996. N 11.

4. Представители могут давать объяснения вместо представляемых ими сторон и третьих лиц.

________________
Аналогичное толкование дано гражданско-процессуальному институту. См.: О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2008. N 10.

5. Согласно ч.3 ст. 6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат, выступая в качестве представителя, правомочен:
1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;
2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

6. В информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 1999 года N 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг" отмечено, что не подлежит удовлетворению требование исполнителя о выплате вознаграждения, если данное требование истец обосновывает условием договора, ставящим размер оплаты услуг в зависимость от решения суда или государственного органа, которое будет принято в будущем. Таким образом, представитель не вправе требовать от организации или гражданина, чьи права он представляет, оплаты оказанных им правовых услуг в зависимости от того, насколько успешно разрешено арбитражное дело, в котором он принимал участие.

7. В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" представитель работников должника вправе участвовать во всех собраниях кредиторов, но не имеет права голоса. Поэтому арбитражные управляющие в случае созыва собрания кредиторов уведомляют представителя работников должника о месте и времени проведения собрания.

8. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не предусматривает возможности подачи представителем работников должника жалобы в арбитражный суд на решения, принимаемые собранием кредиторов, действия арбитражного управляющего, а также на решения, определения, постановления арбитражного суда.

9. В соответствии с п.11 ст. 16, п.2 ст. 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разногласия между арбитражным управляющим и представителем работников должника о составе и размере требований по оплате труда и выплате выходных пособий лицам, работающим по трудовым договорам (контрактам), рассматриваются арбитражным судом в деле о банкротстве.

________________
По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Вопросы применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в судебной практике: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 августа 1999 года N 43 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1999. N 10.

10. См. также комментарий ст. ст. 4, 59, 61, 107, 109, 110, 135, 265 АПК РФ.

Консультации и комментарии юристов по ст 62 АПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 62 АПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.



Просмотров