Типовые формы контрактов по 44 фз. Что такое типовой госконтракт

Заказчики будут закупать популярные товары и услуги на стандартных условиях. Первые типовые контракты начали публиковать в ЕИС еще в апреле 2016 года и их список постепенно растет. Пора узнать, что это такое и посмотреть, не обязаны ли заказчики в вашей отрасли их применять.

Кто и зачем применяет типовые контракты?

Правительство стремится стандартизировать процедуру закупок тремя способами:

1. Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ уже обязаны использовать стандартные требования к товарам и услугам при подготовке техзадания.
2. Министерство экономического развития разрабатывает каталог товаров, из которого заказчики обязаны будут брать наименование закупки.
3. На популярные виды закупок министерства начали разрабатывать типовые контракты.

Все меры призваны снизить риск ошибок и злоупотреблений со стороны заказчиков.

Утвержденные типовые контракты публикуют в библиотеке ЕИС. Уже есть готовые шаблоны на:

1. Оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке федеральных государственных служащих;
2. Поставки и ввода в эксплуатацию медицинских изделий;
3. Поставки продукции радиоэлектронной промышленности, авиационной техники и судостроительной отрасли;
4. Оказания услуг по диагностике, прохождению ТО и проведению ремонтных работ автотранспорта;
5. Оказание услуг ярмарочной и выставочной деятельности;
6. Выполнения научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских работ, а также технологических работ.
7. Выполнение работ по обращению с радиоактивными отходами с атомных подводных лодок и надводных кораблей.

Типовые контракты должны использовать заказчики федерального, регионального и муниципального уровня во всех видах процедур:

• открытых,
• закрытых,
• при выборе единственного поставщика.

Постановление правительства РФ № 606 обязывает переходить на типовой контракт через 30 дней после того, как он опубликован в ЕИС.

Когда типовой контракт применять необязательно?

Если в информационной карте типового контракта нет ОКПД2 закупки или ее начальная цена не попадает в указанный диапазон (например, закупка дешевле 100 000 рублей), то заказчик может использовать собственный шаблон контракта.

Например, в типовом контракте на образовательные услуги указан ОКПД 2 85.42.19.000 (услуги по дополнительному профессиональному образованию прочие). Если организация покупает образовательные услуги с другим кодом, она может заключать с победителем контракт по своему шаблону.

Также свои контракты заказчик может использовать при:

• Проведении закупок за наличный расчет;
• Запросе котировок для оказания скорой медицинской помощи;
• Запросе предложений на поставку спортивного инвентаря для олимпийских и паралимпийских команд;
• Запросах котировок на территории иностранного государства;
• Заключении контракта с иностранной организацией на лечение гражданина России за границей;
• Закупке услуг по защите интересов России при подаче в международные суды и арбитражи исков к России;
• Некоторых закупках у единственного поставщика (например, которые дешевле 100 000 руб., на посещение зоопарка, театра, музея, цирка, контракт с конкретным физическим лицом на создание произведения искусства). Полный список есть в постановлении. ​

В типовых контрактах есть постоянная часть и переменные, в которых заказчик может:

• Выбрать одно или несколько условий из ограниченного перечня вариантов (способ оплаты, срок возврата обеспечения контракта);
• Самостоятельно вносить в контракт условия конкретной закупки (данные поставщика, размер обеспечения контракта, срок оказания услуг).

Оформлять протокол разногласий поставщик может только на переменные части, которые заказчик определил самостоятельно.

Риски типовых контрактов для поставщиков

Шаблоны должны защитить заказчика и поставщика от недобросовестного выполнения условий контракта. Но в опубликованных контрактах есть спорные моменты, в том числе по самым важным для поставщика условиям: оплата товаров, возврат обеспечения и сроки исполнения контракта. Посмотрим примеры.

Обеспечение контракта

В контракте на медизделия у заказчика есть выбор, когда возвращать деньги, внесенные в качестве обеспечения. Например, он может это сделать после того, как закончилась гарантия на оборудование. Этот срок может составить несколько лет, так что при поставке медизделия по типовому контракту лучше предоставлять заказчику банковскую гарантию.

В контракте на образовательные услуги условий возвращения обеспечения вообще нет. Заказчики должны описывать их самостоятельно.

В контракте на НИОКР есть требование о повторном предоставлении банковской гарантии, если исходная гарантия перестала действовать. Несмотря на то, что в 44-ФЗ такого требования нет, оно кажется логичным. Не всегда можно точно определить, когда закончится научное исследование. Если испытание еще идет, а гарантия уже закончилась, заказчик может потребовать новую.

Сроки контракта

В контракте на образовательные услуги срок окончания работ устанавливается календарной датой, а не датой с момента подписания контракта: «конечный срок оказания услуг: не позднее __________ 20__ года». Если кто-то подаст жалобу на заказчика, то начало исполнения контракта перенесется и срок окончания работ может быть сорван. Изменить его можно только через суд.

Выводы

Как и раньше, условия контракта зависят от конкретного заказчика. Так что рекомендуем при работе с типовыми контрактами, как с нетиповыми: внимательно читать проект контракта и корректировать свои действия в зависимости от предложенных условий из постоянной и переменной части.

Библиотека типовых контрактов пополняется. Сейчас на рассмотрении находятся проекты шаблонов:

• На выполнение работ по созданию программ для электронных вычислительных машин и программной документации к ним,
• На покупку и аренду недвижимого имущества.

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР
№ ______

Федеральное государственное бюджетное учреждение «______», в лице ______, действующего на основании ______, в дальнейшем именуемое «Заказчик», с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «______» в лице ______, действующего на основании ______, именуемое в дальнейшем «Поставщик», с другой стороны, далее совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий гражданско-правовой договор (далее – Договор) о нижеследующем

1. Предмет Договора

1.1. Поставщик обязуется на условиях настоящего Договора осуществить Заказчику поставку незамерзающей стеклоомывающей жидкости для автомобиля, именуемого в дальнейшем Товар.
1.2. Товар поставляется в ассортименте, количестве и по цене, указанным в Приложении № 1 «Спецификация», являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора.
1.3. Поставка Товара осуществляется на склад Заказчика по адресу: ______
1.4. Заказчик обязуется оплатить Поставщику поставку Товара в порядке и в сроки, установленные настоящим Договором.
1.5. Основанием для заключения Договора является решение Единой комиссии (приказ о создании Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) № ___ от ______ федерального государственного бюджетного учреждения «______» (Протокол от ______ № ______).

2. Цена Договора и порядок расчетов

2.1. Цена Договора составляет ______ (______) рублей __ копеек, в том числе НДС 18% в размере ______ (______) рублей __ копейка.
2.2. Цена Договора включает в себя: стоимость Товара, расходы, связанные с доставкой, разгрузкой - погрузкой, размещением в местах хранения Заказчика, стоимость упаковки (тары), маркировки, страхование, таможенные платежи (пошлины), НДС, другие установленные налоги, сборы и иные расходы, связанные с исполнением Договора.
2.3. Цена Договора является твердой и не подлежит изменению в течение срока действия Договора, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего Договора.
2.4. Источник финансирования настоящего Договора – субсидия на выполнение государственного задания.
2.5. Оплата по настоящему Договору производится в рублях, по безналичному расчету, путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в настоящем Договоре, в течение 15 (пятнадцать) календарных дней с момента поставки Товара и предоставления Поставщиком Заказчику счета, счета-фактуры, товарной накладной и отгрузочных документов, на поставленный товар.
2.6. Заказчик по согласованию с Поставщиком в ходе исполнения Договора вправе увеличить или уменьшить предусмотренное Договором количество Товара, не более чем на десять процентов. При этом изменение цены Договора будет пропорционально изменению количества Товара, исходя из установленной в Договоре цены единицы Товара, но не более чем на десять процентов цены Договора. Цена единицы Товара из объема, на который увеличивается или уменьшается предусмотренное Договором количество Товара определяется как частное от деления первоначальной цены Договора на предусмотренное в Договоре количество такого Товара.
2.7. Цена договора может быть снижена по соглашению Сторон без изменения предусмотренных Договором количества Товара и иных условий исполнения Договора.

3. Порядок, сроки и условия поставки и приемки Товара

3.1. Заказчик передает Поставщику по телефону/факсу ______ или электронной почте ______ заявку о потребности в поставке Товара с указанием ассортимента и количества Товара (с последующим предоставлением оригинала заявки).
3.2. Поставщик подтверждает Заказчику по телефону/факсу ______, электронной почте ______ свою готовность к отгрузке Товара с указанием: даты и времени отгрузки, ассортимента и количества Товара, государственного номера транспортного средства, фамилии, имени, отчества водителя и сопровождающих Товар лиц.
3.3. Доставка и разгрузка Товара осуществляется автотранспортом Поставщика в период действия договора до ______, в течение двух дней после подачи заявки Заказчиком по электронной почте на склады Заказчика по адресу, указанным в п. 1.2 Договора и заявке, в рабочие дни не позднее __ часов.
3.4. Заказчик обязуется обеспечить своевременный и беспрепятственный доступ к месту поставки Товара.
3.5. Приемка Товара осуществляется представителем Заказчика в присутствии представителя Поставщика, в соответствии с наименованием, количеством и иными характеристиками поставляемого Товара, указанными в Спецификации, а также другими условиями Договора. Представитель Заказчика проводит проверку соответствия наименования, количества и иных характеристик поставляемого Товара, указанным в Спецификации, сведениям, содержащимся в сопроводительных документах Поставщика.
3.6. Приемка и экспертиза в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» поставляемого Товара, проводимая своими силами или привлеченными экспертами, экспертными организациями должны быть произведены в общий срок не более 3 (трех) дней с даты поставки.
3.7. Поставщик обязан одновременно с передачей Товара передать Заказчику его принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), счет, счет-фактуру, товарную накладную и товарно-транспортную накладную.
3.8. Поставщик гарантирует качество и надежность поставляемого Товара. При поставке Товара ненадлежащего качества Заказчик вправе в течение 5 (пяти) календарных дней с момента получения Товара заявить Поставщику претензию по качеству Товара.
3.9. Поставщик обязан устранить недостатки или заменить Товар ненадлежащего качества в течение 2 (двух) дней с момента получения претензии по качеству Товара.
3.10. Право собственности и риск случайной гибели или порчи Товара переходит от Поставщика к Заказчику с момента приемки Товара Заказчиком и подписания Сторонами товарных накладных.
3.11. Во всех случаях, влекущих возврат Товара Поставщику, Заказчик обязан обеспечить сохранность этого Товара до момента фактического его возврата. Возврат (замена) Товара осуществляется силами и за счет средств Поставщика. Расходы, понесенные Заказчиком в связи с принятием Товара на ответственное хранение и (или) его возвратом (заменой), подлежат возмещению Поставщиком.
3.12 Товар, не соответствующий требованиям, указанным разделе 5 настоящего Договора, а также некомплектный и не имеющий сопроводительных документов, считается не поставленным.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Поставщик обязуется:
4.1.1. своевременно и надлежащим образом поставить Заказчику Товар в наименовании, количестве и иными техническими характеристиками поставляемого Товара, указанными в Спецификации и представить Заказчику документы, предусмотренные Договором;
4.1.2. обеспечить передачу Товара в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Договором;
4.1.3. передать Заказчику Товар соответствующего качества согласно разделу 5 Договора;
4.1.4. обеспечить устранение выявленных недостатков Товара или осуществить его соответствующую замену в порядке и на условиях, предусмотренных Договором;
4.1.5. в случае принятия решения об одностороннем отказе от исполнения настоящего Договора в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия этого решения, направить Заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Заказчика, указанному в Договоре, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование данного уведомления и получение Поставщиком подтверждения о его вручении Заказчику.
4.2. Поставщик вправе:
4.2.1. требовать от Заказчика произвести приемку Товара в порядке и в сроки, предусмотренные Договором;
4.2.2. требовать от Заказчика полную и своевременную оплату поставленного Товара согласно разделу 2 Договора;
4.2.3. принять решение об одностороннем отказе от исполнения Договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.
4.3. Заказчик обязуется:
4.3.1. обеспечить своевременную приемку поставленных Товаров в порядке, предусмотренном настоящим Договором;
4.3.2. провести экспертизу поставленных товаров для проверки их соответствия условиям Договора, своими силами (в присутствии представителя Поставщика) или привлеченными экспертами, экспертными организациями, выбор которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
4.3.3. произвести оплату Товара в порядке и в сроки, предусмотренные разделом 2 Договора.
4.4. Заказчик вправе:
4.4.1. требовать от Поставщика полное и своевременное исполнение обязательств по Договору;
4.4.2. отказаться от приемки и оплаты Товара, не соответствующего условиям Договора;
4.4.3. Принять решение об одностороннем отказе от исполнения Договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств. До принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Договора вправе провести экспертизу поставленного Товара с привлечением экспертов, экспертных организаций, выбор которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

5. Качество Товара и гарантийные обязательства

5.1. Поставщик гарантирует, что поставляемый Товар является качественным, новым (не был в употреблении, не прошел восстановление потребительских свойств) и соответствует требованиям, установленным настоящим Договором.
5.2. Товар должен соответствовать действующим ГОСТам, техническим регламентам, санитарным нормам и отвечать требованиям качества, безопасности и другим требованиям, предъявленным законодательством Российской Федерации и Договором.
5.3. Товар должен быть поставлен в упаковке (таре), обеспечивающей защиту Товара от повреждения, загрязнения или порчи во время транспортировки. На Товаре не должно быть механических повреждений.
5.4. Если Поставщик оспаривает факт поставки Товара ненадлежащего качества, Стороны привлекают для выявления производственного, либо иного характера недостатков Товара независимого эксперта. Оплата услуг эксперта осуществляется за счет Заказчика.
5.5. В случае если экспертиза подтверждает, что ненадлежащее качество Товара возникло по вине производителя Товара либо Поставщика, то есть до момента передачи Товара Заказчику, расходы по оплате услуг эксперта должны быть возмещены Поставщиком.

6. Ответственность Сторон

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Договора Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора.
6.2. Неисполнение Поставщиком условий Договора является основанием для обращения Заказчика в суд с требованием о расторжении настоящего Договора или расторжения Договора в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения Договора.
6.3. В случае полного (частичного) невыполнения условий настоящего Договора одной из Сторон эта Сторона обязана возместить другой Стороне причиненные убытки.
6.4. За нарушение срока поставки Товара Поставщик уплачивает Заказчику неустойку (штраф, пени) в размере 1/150 от стоимости недопоставленного Товара за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня следующего после дня истечения срока поставки.
6.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Договором, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Договором, Поставщик уплачивает Заказчику штраф в размере, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063.
6.6. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Договором в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Договором. Размер штрафа устанавливается Договором в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6.7. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Договором, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
6.8. Применение штрафных санкций не освобождает Стороны от исполнения обязательств по настоящему Договору.
6.9. Общая сумма штрафных санкций, начисляемых в соответствии с настоящим Договором, не может превышать цены Договора.
6.10. В случае расторжения Договора в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения Договора другая Сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Договора.

7. Обеспечение исполнения Договора

7.1. На весь период действия Договора Поставщик обязуется предоставить Заказчику в качестве обеспечения надлежащего исполнения обязательств по Договору один из перечисленных видов обеспечения: безотзывную банковскую гарантию или передать в залог Заказчику денежные средства, в том числе в форме вклада (депозита) в размере 10% от начальной (максимальной) цены Договора на срок до ______. в размере ______ (______) рубля __ копеек.
7.2. Обеспечение исполнения Договора должно полностью покрывать срок действия обеспеченного им обязательства и предусматривать возможность предъявления Заказчиком требования о выплате денежной суммы (удержания денежных средств) в течение срока действия Договора.
7.3. Денежные средства, внесенные Поставщиком в качестве обеспечения исполнения Договора, возвращаются Поставщику в течение 5 (пяти) банковских дней, после выполнения Поставщиком своих обязательств по настоящему Договору.
7.4. В ходе исполнения Договора Поставщик вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения Договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных Договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения Договора. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения Договора.
7.5. В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения Договора перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение обязательств по Договору, Поставщик обязуется в течение 10 (десяти) банковских дней с момента, когда такое обеспечение перестало действовать, предоставить Заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение Договора на тех же условиях и в таком же размере, которые указаны в настоящей статье Договора.

8. Обстоятельства непреодолимой силы

8.1. Стороны не несут ответственности за полное или частичное неисполнение предусмотренных настоящим Договором обязательств, если такое неисполнение связано с обстоятельствами непреодолимой силы.
8.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему Договору вследствие обстоятельств непреодолимой силы, не позднее 30 (тридцати) дней с момента их наступления в письменной форме извещает другую Сторону с приложением документов, удостоверяющих факт наступления указанных обстоятельств.
8.3. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы Стороны вправе расторгнуть настоящий Договор, и в этом случае ни одна из Сторон не вправе требовать возмещения убытков.
8.4. Доказательством наличия обстоятельств непреодолимой силы и их продолжительности является соответствующее письменное свидетельство уполномоченных органов и организаций.

9. Рассмотрение и разрешение споров

9.1 Претензии Сторон, возникающие в связи с исполнением настоящего Договора, включая споры и разногласия по техническим и финансовым вопросам (условиям), рассматриваются Сторонами в течение 30 (тридцати) дней путем переговоров с оформлением соответствующих документов.
9.2 Неурегулированные споры передаются на разрешение в Арбитражный суд г. Москвы, только после принятия мер по их досудебному урегулированию.

10. Срок действия и порядок расторжения Договора

10.1 Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до ______. Окончание срока действия Договора не освобождает Стороны от ответственности за его нарушение.
10.2. Изменение условий Договора при его исполнении не допускается, за исключением случаев предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 раздела 2 настоящего Договора.
10.3 Расторжение Договора допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения Договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

11. Заключительные положения

11.1. Во всем, что не предусмотрено Договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
11.2. Все юридически значимые извещения (заявления, уведомления, требования, претензии и т.п.) должны направляться по адресам Сторон, указанным в настоящем Договоре.
11.3. В случае изменения контактного адреса соответствующая Сторона в течение 5 дней обязана известить об этом другую Сторону заказным письмом по почте. На Сторону, нарушившую данную обязанность, возлагаются все неблагоприятные последствия и риски отсутствия у другой Стороны актуальной информации об адресе для направления соответствующих заявлений. В частности все юридически значимые сообщения считаются доставленными, а их юридические последствия – возникшими при условии доставки по предыдущему, доведенному до сведения отправителя адресу получателя.
11.4. Внесение изменений, не противоречащих законодательству Российской Федерации, в условия Договора осуществляется путем заключения Сторонами в письменной форме дополнительных соглашений к Договору, которые являются его неотъемлемой частью.
11.5. При исполнении Договора не допускается перемена Поставщика, за исключением случаев, если новый Поставщик является правопреемником Поставщика по Договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния, присоединения.
11.6. Поставщик не должен без предварительного письменного согласия Заказчика раскрывать содержание настоящего Договора или какого-либо из его положений, информации, представленных Заказчиком или от его имени другими лицами, за исключением того персонала, который привлечен Поставщиком для выполнения настоящего Договора. Указанная информация должна предоставляться этому персоналу конфиденциально в той степени, насколько это необходимо для выполнения договорных обязательств. Поставщик не должен без предварительного письменного согласия Заказчика использовать какие-либо вышеперечисленные документы или информацию, кроме как в целях реализации настоящего Договора.

12. Адреса и банковские реквизиты Сторон

Подписи Сторон

Спецификация

№ п/п	Наименование	Характеристики	Количество, Канистр по 5л	Сумма (с НДС), руб.
	Жидкость для омывания стекол зимняя «-30°С» Winter Liquid -30C 5л. Изготовитель: ______	1. массовая доля изопропилового спирта,%, в пределах нормы - 40 2. Показатель активности водородных ионов(рН) при 20°С - 5,5 3. Содержание анионного поверхностно-активного вещ-ва или неионогенного поверхностно-активного вещ-ва - Выдерживает 4. Чистящая способность по стеклу,% - 85 5. Температура кристализации,°С - -30

ИТОГО по спецификации: ______ (______) рублей __ копеек, в том числе НДС 18% в размере ______ (______) рублей __ копейка.

Заказчик: ______________

Поставщик: ______________

ООО СБ «Аспект» не гарантирует полное соответствие материалов законодательным нормам в момент их просмотра пользователем. Материалы представлены в ознакомительных целях.

О типовых контрактах по 44-ФЗ говорится в ч. 11 ст. 34 Закона о контрактной системе. Заказчики, которые должны их использовать, могут править только переменную часть, а постоянную должны оставлять в первозданном виде. О типовых условиях контрактов по 44-ФЗ читайте в статье.

Типовые контракты по 44-ФЗ

Найти такие контракты можно в «Библиотеке типовых контрактов, типовых условий контрактов». Она размещена в ЕИС по адресу http://zakupki.gov.ru/epz/btk/quicksearch/search.html . О типовых контрактах и правилах работы с ними говорится в постановлении Правительства РФ от 02.07.2014 №606.

Контракт с типовыми условиями имеет две части. Постоянная не может меняться. Она остается одинаковой независимо от условий закупки. Переменная может предусматривать выбор одного из нескольких вариантов или внесение своих сведений. Случаи применения типовых условий контрактов постоянно меняются. В 2019 году начинают действовать новые шаблоны, о них мы расскажем далее.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Когда можно не применять типовую форму:

• закупки за наличные;
• запросы предложений;
• закупки единственного поставщика (не во всех случаях);
• запросы котировок (для обеспечения деятельности за рубежом, оказания срочной медпомощи).

Заказчиков обязывают переходить на типовые контракты по 44-ФЗ через 30 дней после их публикации в реестре. О том, как заказчику с ними работать,

Типовые контракты по 44-ФЗ c 2018 года

В 2018 году перечень типовых контрактов по 44-ФЗ был расширен. С июля обязателен к применению типовой контракт на строительство и реконструкцию капитальных объектов . Он используется при закупках строительно-монтажных и пусконаладочных работ, материалов, оборудования и т.д. - всего необходимого в процессе возведения зданий. О типовом контракте говорится в Приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.07.2018 № 398/пр.

Критерий, по которому заказчик может понять, нужно ли пользоваться типовым шаблоном, это код ОКПД2. В нашем случае типовой контракт используется для следующих кодов ОКПД2:

• 41.2 - «Здания и работы по возведению зданий»;
• 42 - разработка проектов гражданского строительства и работы по сохранению и воссозданию инженерных сооружений, которые считаются объектами культурного наследия;
• 43 - «Работы строительные специализированные»;
• 71.12.20.110 - «Услуги заказчика-застройщика, генерального подрядчика».

Шаблон можно не применять при закупке работ на построенных за границей объектах, при закупке работ по сохранению культурных объектов, работ на линейных объектах капитального строительства.

Интерактивная таблица подсказок по всем типовым контрактам

При каких закупках применяют типовые контракты. Нажмите на прямоугольник с наванием типового контракта, чтобы раскрыть информацию о кодах ОКПД2, ОКВЭД2 и наименованиях товаров, работ и услуг, при закупке которых нужно применять тот или иной типовой контракт. Также в таблице есть графа, где указан размер НМЦК и другие условия и исключения, когда применяют или не применяют указанные типовые контракты. При необходимости прокручивайте колесиком мышки таблицу вниз, чтобы увидеть ее целиком.

Рассмотрим структуру типового контракта на строительство и реконструкцию объектов. Он состоит из следующих разделов:

предмет контракта - наименование объекта, данные об участке, на котором он будет располагаться, и т.д.; проектная документация - объем работ и содержание; срок строительства - сроки начала и окончания, а также промежуточные; график работ и график оплаты - здесь обговорены случаи изменения согласованного графика, например, из-за обстоятельств непреодолимой силы или уменьшения лимитов средств из бюджета; цена контракта; взаимодействие сторон; представители сторон и работники подрядчика; привлечение субподрядчиков (закреплено право подрядчика без предварительного разрешения прибегать к услугам третьих лиц); обеспечение строительства материалами и необходимым оборудование - все это возложено на заказчика; приемка объекта;

гарантийный срок; ответственность сторон; обеспечение исполнения контракта; права на результаты интеллектуальной деятельности (они передаются РФ, субъекту или муниципалитету); изменение и расторжение контракта; конфиденциальность; порядок разрешения споров; уступка требований - не допускается; обстоятельства непреодолимой силы; прочие условия.

Неизменяемыми являются разделы: задание на строительство (реконструкцию), график работ, сроки работ (здесь лишь даются ссылки на приложения), представители сторон и работники подрядчика, гарантии качества, изменение и расторжение контракта, порядок разрешения конфликтов, уступки, форс-мажор и прочие условия. Остальные разделы заказчики могут править. Например, как собрать идеальный раздел об ответственности сторон в проекте контракта, покажем в конструкторе »

К типовой форме есть приложения, которые заказчики должны использовать:

• проектная документация;
• график работ;
• график оплаты;
• акт сдачи-приемки работ;
• акт сдачи объекта;
• список работ, которые подрядчик обязан выполнить сам;
• информационная карта.

Также был издан Приказ Минстроя от 05.07.2018 № 397/пр о типовом контракте на выполнение проектных и изыскательских работ. Он используется для следующих кодов ОКПД2: 71.12.3, 71.12.12 - 71.12.19. Он применяется, если участок, на котором будут проводиться работы, расположен в РФ.

Название разделов аналогично приведенному выше, за исключением того, что дается задание не на строительство, а на инженерные изыскания и проектирование.

К типовому контракту есть приложения:

• акт передачи проектной документации;
• график оплаты;
• график работ;
• задание на проектирование;
• задание на выполнения изысканий.

Неизменяемыми являются следующие разделы: задание на проектирование, задание на инженерные изыскания, график работ, сроки работ (здесь лишь даются ссылки на приложения), представители сторон и работники подрядчика, гарантии качества, изменение и расторжение контракта, порядок разрешения конфликтов, уступки, форс-мажор и прочие условия. Остальные разделы заказчики могут править.

Вложенные файлы

• Типовой контракт на оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке.docx
• Типовой контракт на строительство.docx

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № ______
на ремонт асфальто-дорожного покрытия территории ______.

Действующая от имени и в интересах Российской Федерации, именуемая в дальнейшем «Государственный заказчик» (далее – «Заказчик»), в лице ______, действующего на основании ______, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «______», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», в лице генерального директора ______, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны» и каждый в отдельности «Сторона», с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, на основании результатов осуществления закупки путем проведения открытого аукциона в электронной форме (извещение № ______ опубликовано ____2014), проводимом на электронной торговой площадке www.etp.zakazrf.ru ), заключили настоящий государственный контракт (далее – Контракт) о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКА

«Подрядчик» обязуется выполнить собственными силами работы по ремонту асфальта-дорожного покрытия территории ______ , именуемое в дальнейшем«Работы» с использованием своих оборудования и материалов , в соответствии с локальной сметой разработанной на основании технического задания. «Заказчик» обязуется принять работы, выполненные «Подрядчиком» и оплатить их стоимость на условиях, предусмотренных государственным контрактом.

2. ЦЕНЫ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

2.1. Расчеты за выполненные работы производятся за счет средств федерального бюджета, оплата производится в течение 20 банковских дней, с даты подписания акта приема-передачи выполненных работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Подрядчика» на основании подписанных сторонами документов указанных в п. 2.2. контракта.
2.2. Оплата производится перечислением на р/счет денежных средств безналичным путем, после выполнения работ, предоставления акта приемки выполненных работ по форме № КС-2, справки о стоимости выполненных работ формы № КС-3, акта скрытых работ, счета и счет фактуры.
2.3. Обязательства «Заказчика» по оплате выполненных работ считаются выполненными с момента списания средств со счета «Заказчика».
2.4. Цена Государственного контракта определяется в соответствии с локальной сметой, на основании победившей аукционной цены «Подрядчика» и составляет ______ (______) рублей __ копеек, в т.ч. НДС ______ (______) рублей __ копеек , которая остается неизменной в течение всего времени действия государственного контракта.
2.5. Цена Контракта включает стоимость строительно-монтажных работ, материалов, оборудования подлежащего монтажу, расходы на их доставку до места производства Работ, стоимость погрузочно-разгрузочных работ, расходы на вывоз строительного мусора, все налоги и другие обязательные платежи, которые должны оплачиваться в соответствии с Контрактом или на иных основаниях.
2.6. Аванс при исполнении обязательств по Контракту не предусмотрен.
2.7. «Подрядчик» представляет «Заказчику» акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), справку о стоимости выполненных Работ и затрат (форма КС-3), акт скрытых работ. «Заказчик» в течение 5 (Пяти) рабочих дней с момента получения от «Подрядчика» указанных документов, при отсутствии замечаний, обязан подписать их, скрепить своей печатью и передать их «Подрядчику», либо в тот же срок предоставить «Подрядчику» мотивированный отказ. Акты выполненных работ (форма КС-2) составляются на основании сметных документов и фактически выполненных объемов Работ, с использованием индексов пересчета базовой цены ФЕР-2014 года, на момент проведения аукциона, и понижающего коэффициента, определенного по результатам аукциона. Величина понижающего коэффициента не меняется в течение срока действия Контракта.
2.8. В случае выявления «Заказчиком» несоответствия сведений об объемах, п. 2 Примечания к техническому заданию, содержании и стоимости Работ, отраженных в документах, фактически выполненным Работам и их стоимости, определенной в соответствии с Контрактом, «Заказчик», немедленно, при обнаружении этого несоответствия, уведомляет об этом «Подрядчика» и не подписывает документы до внесения «Подрядчиком» в них соответствующих изменений.

3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОДРЯДЧИКА

3.1. «Подрядчик» обязан:
- качественно выполнить все Работы по Контрактув объеме и в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом, утвержденной сметой (Приложение № 1) и СНиП, действующими нормами и правилами выполнения работ, техническими условиями и предъявить Работыв полной готовности с комплектом исполнительной технической документации «Заказчику».
- обеспечить организацию и выполнение Работ в объемах, и в сроки, предусмотренные в Контракте и приложениях к нему, в полном соответствии с техническим заданием, сметой, СНиП, ГОСТ, ТУ, СанПиН;
- обеспечить выполнение на месте ремонта необходимых мероприятий по технике безопасности, вывозу строительного мусора, охране окружающей среды;
- обеспечить поставку на место проведения работ необходимых материалов, оборудования, изделий, конструкций и осуществить их приемку, разгрузку и складирование. Поставляемые материалы, изделия, конструкции должны соответствовать требованиям ГОСТов и СНиП, иметь сертификаты соответствия и гигиенические сертификаты.
- исполнять полученные, в ходе выполнения Работ, указания «Заказчика», которые заносятся в соответствующие журналы, а также в срок, установленный предписанием «Заказчика», устранять обнаруженные им недостатки в выполненной Работе или иные отступления от условий Контракта;
- обеспечить сохранность, материалов и оборудования, находящихся на месте проведения работ, в период выполнения Работ, а также в период устранения недостатков после сдачи результатов Работ;
- обеспечить «Заказчику» возможность контроля и надзора за ходом выполнения Работ, качеством используемых материалов и оборудования, в том числе беспрепятственно допускать уполномоченных представителей к любому конструктивному элементу Объекта, представлять по их требованию отчеты о ходе выполнения Работ, исполнительную документацию;
- вести журнал учета выполненных Работ, по форме № КС-6А, и своевременно оформлять исполнительную документацию и акты на скрытые Работы, письменно извещая «Заказчика» не менее чем за 48 (Сорок восемь) часов, о времени освидетельствования скрытых Работ;
- выполнять Работы по Контракту лично;
- сдать результат выполненных Работ Рабочей приемочной комиссии, передав при этом «Заказчику» всю документацию, относящуюся к выполненным Работам;
- после сдачи Работ в течение 10 (Десяти) дней, или в иные, согласованные с «Заказчиком» сроки, вывезти за пределы места проведения работ, принадлежащие ему временные сооружения, механизмы, материалы, оборудование и иное имущество, а также строительный мусор.
- соблюдать конфиденциальность информации полученной при исполнении Контракта.
3.2. Осуществить временное присоединение всех необходимых коммуникаций на период выполнения работ, в точках подключения в соответствии с указаниями заказчика. Произвести расчет стоимости потребленных в ходе работ по настоящему Контракту коммунальных услуг. Возместить их стоимость путем перечисления на расчетный счет Заказчика в течение 10 банковских дней с даты подписания акта КС-2.
3.3. Обеспечить содержание и уборку объекта ремонта и прилегающей территории с соблюдением норм технической безопасности, пожарной и производственной санитарии, а также чистоту въезжающего и выезжающего транспорта.
3.4. Обеспечить выполнение работ и размещение материалов, оборудования и механизмов в пределах отведенного для выполнения Работ объекта.
3.5. Немедленно известить «Заказчика» и, до получения от него указаний, приостановить работы при обнаружении:
- непригодности или недоброкачественности представленных «Заказчиком» проектной документации;
- возможных неблагоприятных для «Заказчика» последствий выполнения его указаний о способе исполнения работ;
- иных, не зависящих от «Подрядчика» обстоятельств, угрожающих годности или прочности результатов выполняемой работы либо создающих невозможность ее завершения в срок.
3.6. «Подрядчик» обязан выполнить работы в полном соответствии с техническим заданием, сметой, рабочими чертежами, регламентами, нормами и правилами. При выполнении работ с отступлением от указанных документов, «Подрядчик» считается не выполнившим свои обязательства по Контракту или выполнившим их не надлежащим образом, и такие работы оплате не подлежат, даже если они были однажды приняты «Заказчиком».
3.7. За 5 рабочих дней до готовности работ письменно известить «Заказчика» об окончательной дате готовности объекта.
3.8. Нести ответственность за случайное уничтожение и /или повреждение объекта, где выполняются Работы, до даты утверждения Акта приемки объекта в эксплуатацию приемочной комиссией.
3.9. Оплатить предоставленные балансодержателем объекта топливно-энергетические ресурсы (электричество, вода), по ценам энергопоставляющих организаций.
3.10. Нести ответственность перед органами ФСБ РФ и миграционной службой за использование иностранной рабочей силы на объекте, при наличии таковой.
3.11. При проведении проверок по целевому использованию бюджетных средств, представить все необходимые документы и информацию по Работам.
3.12. Обеспечивать выполнение работ в пределах Контрактной цены, указанной в п.2.4. настоящего Контракта.
3.13. Обеспечить соответствие рабочей документации Работ утвержденной сметой по техническим, стоимостным и объемным показателям, а также требованиям эксплуатационных и надзорных служб.
3.14. Выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные в других статьях настоящего Контракта.
3.15. Обязательства «Подрядчика» считаются выполненными по данному Контракту, начиная с момента окончания гарантийного срока по Работам.

4. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЗАКАЗЧИКА

Для выполнения настоящего Контракта «Заказчик» обязуется :
4.1. Осуществлять контроль и технический надзор за Работами (объемами, качеством, стоимостью и сроками выполнения работ) в соответствии с документацией, условиями настоящего Контракта и требованиями нормативных документов.
4.2. Обеспечить отключение необходимого оборудования в зоне выполнения Работ, а также допуск в строения, через которые проходят инженерные коммуникации «Подрядчика» и уполномоченных им лиц.
4.3. По письменному сообщению «Подрядчика» о готовности Работ к сдаче в эксплуатацию принять от «Подрядчика» по акту (форма КС-2, КС-3, акт скрытых работ) выполненные Работы или направить в адрес «Подрядчика» мотивированный отказ в приемке Работ;
4.4. Совместно с «Подрядчиком» выполнить в присутствии представителей «Заказчика» испытательные, пусконаладочные и другие необходимые для приемки объекта работы с оформлением соответствующих документов.
4.5. Производить расчеты за выполненные «Подрядчиком» работы в порядке, предусмотренном в статьях 2 и 6 настоящего Контракта.
4.6. Выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные в других статьях настоящего Контракта.
4.7. «Заказчик» имеет право:
- контролировать процесс выполнения Работ, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность «Подрядчика»;
- контролировать качество применяемых при проведении Работ материалов, готовых строительных конструкций на соответствие условиям Контракта;
- приостанавливать ход выполнения Работ.

5. СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

5.1. Работы по настоящему Контракту «Подрядчик» должен начать, с даты подписания Контракта и выполнить в течение 20 (двадцать) суток, включая дату подписания контракта.
5.2. Датой выполнения работ по настоящему контракту считается дата утверждения Акта рабочей приемочной комиссии ввода объекта (далее Акт) в эксплуатацию в соответствии с пунктом 7.15 настоящего контракта. Эта дата является исходной для определения имущественных санкций в случае нарушения сроков исполнения Контракта.
5.3. Выполнение работ по настоящему Контракту начинается, с даты подписания Контракта.

6. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЁТЫ

6.1. Расчеты между «Заказчиком» и «Подрядчиком» производятся за выполненные работы в соответствии с нормативными документами, указаниями и приказами по расчетам, действующими ______.
Оплата за выполненные работы осуществляется только безналичным перечислением денежных средств на расчетный счет «Подрядчика».
6.2. «Заказчик» проверяет представленные «Подрядчиком» счета, счета-фактуры, справки о стоимости выполненных работ (ф. № КС-3), акты о приемке выполненных работ (ф. № КС-2), акты скрытых работ за выполненные строительно-монтажные работы. Все указанные документы должны содержать номер, дату составления, период и ссылку на Контракт, во исполнение которого они составляются, и должны быть подписаны уполномоченными лицами с расшифровкой подписей. Платежно-расчетные документы, представляемые с отступлением от данного требования, к рассмотрению не принимаются. Не принятые «Заказчиком» к акцепту суммы указываются отдельным документом.
6.3. Превышения «Подрядчиком» объемов и сметной стоимости работ оплачиваются «Подрядчиком» за свой счет.
Окончательный расчет производится Заказчиком после ввода объекта в эксплуатацию, включая устранение дефектов, выявленных при приемке объекта и возмещения нанесенного ущерба Заказчику или третьему лицу, с зачетом ранее перечисленных средств.

7. ПРОИЗВОДСТВО И ПРИЁМКА РАБОТ

7.1. «Подрядчик» письменно, за 2 (два) дня до начала приемки, извещает «Заказчика» о готовности отдельных ответственных конструкций и скрытых работ. Срок приема работ 2 дня.
7.2. В случае обнаружения «Заказчиком» недостатков в выполненных работах или некачественно выполненных работ, Сторонами в течение 5 (пяти) рабочих дней составляется Двусторонний акт с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения. После подписания Двустороннего акта «Подрядчик» обязан в согласованный сторонами срок своими силами и без увеличения цены Контракта, установленной в части 2 настоящего Контракта, переделать работы для устранения недостатков выполненных работ и обеспечения их надлежащего качества.
В случае отказа «Подрядчика» подписать Двусторонний акт или уклонения от его подписания, акт составляется в отсутствии «Подрядчика». При этом «Заказчик» вправе для устранения недостатков выполненных работ исправления некачественно выполненных «Подрядчиком» работ привлечь другую организацию, с последующей оплатой понесенных расходов за счет «Подрядчика».
Также «Заказчик» вправе привлечь для устранения недостатков выполненных работ или исправления некачественно выполненных работ другую организацию с последующей оплатой расходов за счет «Подрядчика» в случае неисполнения /ненадлежащего исполнения «Подрядчиком» обязанности по устранению недостатков/исправлению некачественно выполненных работ.
Все расходы, связанные с устранением недостатков/исправлению некачественно выполненных работ другими лицами, оплачиваются «Подрядчиком», а в случае их неоплаты они возмещаются «Заказчику» путем удержания соответствующих сумм из очередных платежей, причитающихся «Подрядчику».
7.3. Работы, выполненные «Подрядчиком» с изменением или отклонением от технического задания, оплате не подлежат.
7.4. «Заказчик» назначает своего представителя на объект, который от его имени совместно с «Подрядчиком» осуществляет технический надзор и контроль за объемом работ и качеством, а также производит проверку соответствия используемых «Подрядчиком» материалов и оборудования условиям Контракта и техническим заданием.
7.5. Сдача результата работ «Подрядчиком» и приемка его «Заказчиком» оформляются актами по согласованным формам, подписанными обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.
7.6. В случаях, когда из характера работ, выполняемых по Контракту, приемке результата работ должны предшествовать предварительные испытания, приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний.
7.7. Представители «Заказчика» имеют право беспрепятственного доступа ко всем видам работ в любое время в течение всего периода производства работ на объекте, проводить контроль произведенных «Подрядчиком» затрат по его первичным документам.
7.8. «Заказчик» вправе вместо требования о безвозмездном устранении недостатков потребовать от «Подрядчика» соразмерного уменьшения установленной за Работу цены или возмещения своих расходов на устранение недостатков.
7.9. Устранение «Подрядчиком» в установленные сроки выявленных «Заказчиком» недостатков не освобождает его от уплаты штрафных санкций, предусмотренных Контрактом.
7.10. В случае принятия решения о прекращении ремонта объекта «Заказчик» в 3-дневный срок:
- принимает решение о консервации объекта Работ;
- оплачивает фактически выполненные работы;
- принимает не завершенный ремонтом объект под свою охрану.
Порядок, сроки и стоимость консервации оформляет Сторонами в форме дополнительного соглашения к настоящему Контракту.
7.11. Приемка Работ производится в течение 4 рабочих дней после письменного сообщения даты готовности работ «Подрядчику», в порядке определенном письмом Госстроя РФ от 05.11.2001 №ЛБ-6062/9 «Разъяснение порядка применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов».
7.12. «Заказчик» не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней после получения письменного сообщения «Подрядчика» о готовности к сдаче Работ в эксплуатацию обязан приступить к организации приемки Работ.
По результатам приемки Работ «Заказчиком» оформляется акт приемки Работ в эксплуатацию.
7.13. «Заказчик» вправе приостановить оформление окончательного расчета за выполненные работы с «Подрядчиком», если «Подрядчиком» не выполнены обязательства по настоящему Контракту.
7.14. «Заказчик», принявший Работы без проверки, не лишается права ссылаться на недостатки Работ, которые могли быть установлены при приемке.
7.15. Датой окончания Работ считается дата утверждения Акта Рабочей приемочной комиссией ввода объекта в эксплуатацию.
7.16. Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы, установленное оборудование и Работы, выполненные «Подрядчиком» по Контракту, в течение 24 (двадцать четыре) месяцев, со дня подписания Акта сдачи-приемки работ.
7.18. После приемки объекта «Заказчик» берет на себя риск возможного его разрушения или повреждения.
7.19. После приемки Заказчиком объекта «Подрядчик» не освобождается от выполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, которые остались, не выполнены, либо выполнены с ненадлежащим качеством. Данные обязательства отражаются в акте приемки объекта в эксплуатацию.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

8.1. Стороны несут ответственность за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту, в соответствии с гражданским, а также иным действующим законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Контракта.
8.2. За ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств по Государственному контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 г. № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения Заказчиком, Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств Заказчиком, Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем)), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательства, предусмотренного Контрактом» в виде фиксированной суммы:
- 2,5 процента цены контракта.
8.3. За ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных Государственным контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Государственным контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы:
- 10 процентов цены контракта.
За нарушения сроков, установленных Государственным Контрактом, Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле:
П= (Ц- В)* С,
где: Ц - цена контракта;
В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;
С - размер ставки.
Размер ставки определяется по формуле:
С =СЦБ* ДП, где:
СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;
ДП - количество дней просрочки.
Коэффициент К определяется по формуле:
К= ДП/ ДК*100%
где:
ДП - количество дней просрочки;
ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).
При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
8.4. «Подрядчик» несет перед «Заказчиком» ответственность за последствия неисполнения/ненадлежащего исполнения субподрядчиками своих обязательств.
8.5. Уплата неустойки (штрафа, пеней) не освобождает Стороны от исполнения своих обязательств по настоящему Контракту и от возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением Сторонами своих обязательств по настоящему Контракту.
8.6. Стороны по настоящему Контракту освобождаются от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажут, что просрочка исполнения соответствующего обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
8.7. Ответственность Сторон в иных случаях определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.8. При расторжении Контракта в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта другая сторона Контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

9. ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА

9.1. «Подрядчик» гарантирует качество выполнения всех работ в соответствии с техническим заданием и действующими нормами и техническими условиями, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке Работ и в период гарантийного срока эксплуатации объекта.
9.2. Подрядчик гарантирует достижение данным объектом указанных в техническом задании показателей и возможность эксплуатации объекта без проведения ремонта на протяжении гарантийного срока 24 месяцев со дня подписания акта КС-2, и несет ответственность за отступление от них.
9.3. Если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся дефекты, возникшие по вине «Подрядчика», препятствующие нормальной его эксплуатации, то «Подрядчик» обязан их устранить за свой счет и в согласованные с «Заказчиком» сроки, но не позднее 1 месяца со дня уведомления. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения «Подрядчик» обязан направить своего представителя не позднее 10 дней со дня получения письменного извещения «Заказчика». Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения дефектов.
9.4. Указанные гарантии не распространяются на случаи преднамеренного повреждения объекта со стороны третьих лиц, также на случаи неправильной его эксплуатации.
9.5. При отказе «Подрядчика» от составления или подписания акта обнаруженных дефектов «Заказчик» составляет односторонний акт на основе квалифицированной независимой экспертизы, привлекаемой им за свой счет. В случае обоснованных претензий со стороны «Заказчика», «Подрядчик» обязан устранить установленные дефекты и оплатить расходы по проведению экспертизы.

10. КОНТРОЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ ЗАКАЗЧИКА

10.1. Представитель «Заказчика», вправе проводить контрольные обмеры выполненных работ в соответствии с «Инструкцией о порядке проведения контрольных обмеров проектных, изыскательских строительно-монтажных, ремонтных работ и оборудования, сданного в монтаж, во ______» утвержденной приказом ______ от ______. № __. Отсутствие представителей «Подрядчика» при проведении контрольного обмера не является основанием для отказа в его проведении в случае надлежащего уведомления «Подрядчика» о сроках и месте его проведения по юридическому адресу, указанному в платежных реквизитах заключенного Контракта в течение 5 (пяти) лет после окончания ремонта.
10.2. Представитель «Заказчика», назначенный для проведения контрольного обмера, вправе знакомиться с данными бухгалтерской отчетности и первичными документами «Подрядчика» о списании на производство материалов, конструкций и оборудования, в части касающихся конкретного проверяемого объекта. В случае отказа «Подрядчика» предоставить данные документы, «Заказчик» вправе приостановить оплату выполненных работ «Подрядчиком» до предоставления указанных документов в полном объеме.

11. РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА

11.1. Настоящий контракт расторгается согласно Статье 95 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
11.2. «Заказчик» в праве расторгнуть Контракт в следующих случаях:
а) Задержка подрядчиком начала ремонта более 5-ти дней по причинам не зависящим от «Заказчика»;
б) нарушение «Подрядчиком» сроков выполнения ремонтных работ, влекущее за собой увеличение сроков окончания ремонтов более чем на 10-ть дней;
в) несоблюдение «Подрядчиком» требования по качеству работ;
г) аннулирование лицензий на строительную деятельность, других актов государственных органов в рамках действующего законодательства, лишающих «Подрядчика» права на производство работ;
д) в случае установления факта:
- проведение ликвидации или проведения в отношении «Подрядчика» процедуры банкротства;
- приостановление действия «Подрядчика» в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах;
- нахождения имущества «Подрядчика» под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний совершенный отчетный период;
11.3. При расторжении Контракта по любым основания «Заказчик» обязан:
- принять работы, фактически выполненные «Подрядчиком» с надлежащим качеством на момент расторжения настоящего Контракта;
- в течение трех рабочих дней после получения от «Подрядчика» подписать акты приемки-передачи выполненных работ и справку о стоимости выполнения работ по форме № КС-3 или дать мотивированный отказ;
- в течение 30 дней с момента оформления актов приемки-передачи выполненных работ и затрат и справки о стоимости выполненных работ и затрат оплатить фактически выполненные «Подрядчиком» работы.

12. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА

12.1. Дата начала действия данного Контракта - с даты его заключения.
12.2. Датой окончания действия данного Контракта является дата исполнения сторонами всех своих обязательств по контракту, но не позднее, чем 20 декабря 2014 года.

13. ФОРС-МАЖОРНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

13.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение своих обязательств по настоящему Контракту в случае, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, а именно: наводнения, пожара, землетрясения, диверсии, военных действий, блокад, изменения законодательства, препятствующих надлежащему исполнению обязательств по настоящему Контракту, а также других чрезвычайных обстоятельств, которые возникли после заключения настоящего Контракта и непосредственно повлияли на исполнение Сторонами своих обязательств, а также те, которые стороны были не в состоянии предвидеть и предотвратить.
13.2. При наступлении таких обстоятельств срок исполнения обязательств по настоящему Контракту отодвигается соразмерно времени действия данных обстоятельств, поскольку эти обстоятельства значительно влияют на исполнение настоящего Контракта в срок.
13.3. Сторона, для которой надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, обязана в течение 5 (Пяти) календарных дней с даты возникновения таких обстоятельств уведомить в письменной форме другую Сторону об их возникновении в виде и возможной продолжительности действия.
13.4. Если обстоятельства, указанные в п. 13.1 настоящего Контракта, будут длиться более двух календарных месяцев с даты соответствующего уведомления, каждая из Сторон вправе расторгнуть настоящий Контракт без требования возмещения убытков, понесенных в связи с наступлением таких обстоятельств.
13.5. При обеспечении обязательств по Контракту, должно быть предусмотрено:
- нарушение «Подрядчиком» сроков и объемов выполнения работ, предусмотренных графиком их производства (Приложение №2);
- нецелевое использование «Подрядчиком» полученных денежных средств;
- односторонний отказ «Подрядчика» от выполнения обязательств по Контракту;
- несвоевременное освобождение «Подрядчиком» площадки ремонта от принадлежащего ему или его субподрядчикам имущества и/или строительного мусора.

14. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

14.1. Любая договоренность между сторонами, влекущая за собой новые обстоятельства, не предусмотренная настоящим Контрактом, считается действительной, если она подтверждена сторонами в письменной форме в виде дополнительного соглашения.
14.2. Любое уведомление, которое одна Сторона направляет другой Стороне в соответствии с настоящим Контрактом, направляется в письменной форме почтой или факсимильной связью с последующим предоставлением оригинала. Уведомление вступает в день получения его лицом, которому оно адресовано, если иное не установлено действующим законодательством или настоящим Контрактом.
14.3. «Подрядчик» предоставляет по запросу «Заказчика» в сроки, указанные в таком запросе, информацию о ходе исполнения обязательств по настоящему Контракту.

15. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

15.1. Стороны устанавливают претензионный порядок рассмотрения споров. Срок рассмотрения претензий 5 дней с даты ее получения.
15.2. Все споры, возникшие в процессе заключения и исполнения государственного контракта, решаются Сторонами в добровольном порядке. При недостижении соглашения Сторон, спор подлежит разрешению в Арбитражном суде Московской области.
15.3. Ни одна из Сторон не вправе передать свои права по настоящему государственному контракту третьей стороне.
15.4. «Заказчик» вправе в одностороннем порядке расторгнуть государственный контракт, в случаях предусмотренных действующим законодательством, письменно известив об этом «Подрядчик» или по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

16. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

16.1. Настоящий государственный контракт составлен в двух подлинных экземплярах по одному для каждой из Сторон.
16.2. После подписания настоящего государственного контракта все предварительные переговоры по нему, переписка, предварительные соглашения и протоколы о намерениях по вопросам, так или иначе касающимся настоящего государственного контракта, теряют юридическую силу.
16.3. Стороны обязуются при исполнении настоящего государственного контракта не сводить сотрудничество к соблюдению только содержащихся в настоящем государственном контракте требований, поддерживать деловые контакты и принимать все необходимые меры для обеспечения эффективности и развития связей.
16.4. В случае изменения юридических адресов, банковских и отгрузочных реквизитов Сторона обязана сообщить об этом другой Стороне в течение десятидневного срока в письменном виде.

17. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

17.1. В качестве обеспечения надлежащего исполнения обязательств по настоящему Контракту «Подрядчиком» предоставлено «Заказчику» обеспечение исполнения обязательств по Контракту в виде _______________ (банковской гарантии или внесения на счет Заказчику денежных средств ) в размере ________ (_______) рублей ______ копеек на срок до «___» __________ 20__ г. (срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц).
17.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения «Подрядчиком» обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, «Заказчик» имеет право требовать уплаты денежной суммы по представленному обеспечению исполнения обязательств по настоящему Контракту в пределах цены настоящего Контракта, в соответствии со стоимостью неисполненных или ненадлежаще исполненных обязательств «Подрядчика». Требования Заказчика удовлетворяются без обращения в суд.
17.3. В случае расторжения настоящего Контракта по вине «Подрядчика», «Заказчик» имеет право требовать уплаты денежной суммы по представленному «Подрядчиком» обеспечению исполнения обязательств по настоящему Контракту пропорционально объему неисполненных «Подрядчиком» обязательств по настоящему Контракту.
17.4. Вариант 1:
В случае наступления события, предусмотренного п.п. 17.2 и 17.3 настоящего Контракта, уплата денежной суммы по представленному «Подрядчиком» обеспечению исполнения обязательств по настоящему Контракту осуществляется на расчетный счет «Заказчика» в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его письменного обращения к Гаранту.
17.4. Вариант 2:
В случае наступления события, предусмотренного п.п. 17.2 и 17.3 настоящего Контракта, «Заказчик» при возврате обеспечения исполнения обязательств по настоящему Контракту, предоставленного «Подрядчиком» в виде перечисления денежных средств на расчетный счет «Заказчика», удерживает соответствующую денежную сумму по предоставленному обеспечению исполнения обязательств.
Срок возврата «Заказчиком» «Подрядчику» денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения Контракта, устанавливается в течение 30 (тридцати) банковских дней с даты окончания срок действия Контракта.
В зависимости от вида предоставляемого «Подрядчиком» обеспечения исполнения обязательств по настоящему Контракту, предусматриваются 2 варианта п. 17.4 настоящего Контракта.
17.5. В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения настоящего Контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение «Подрядчиком» своих обязательств по настоящему Контракту, «Подрядчик» обязуется в течение 10 (десяти) банковских дней с момента, когда соответствующее обеспечение исполнения настоящего Контракта перестало действовать, представить «Заказчику» иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения настоящего Контракта на тех же условиях и в размере, которые указанны в разделе 17 настоящего Контракта.
17.6. В ходе исполнения Контракта «Подрядчик» вправе предоставить «Заказчику» обеспечение исполнения Контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных Контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения Контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения Контракта.

17. ПРИЛОЖЕНИЯ

1. Локальная смета;
3. Обеспечение исполнения контракта.

18. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Приложение №1 к государственному контракту

Локальная смета. (составляется подрядчиком по техническому заданию)

Приложение №2 к государственному контракту
№_______ от ____________________
Обеспечение исполнения контракта. (банковской гарантия или копия документа, подтверждающего внесение денежных средств на счет Заказчика )

ООО СБ «Аспект» не гарантирует полное соответствие материалов законодательным нормам в момент их просмотра пользователем. Материалы представлены в ознакомительных целях.

Типовые условия государственных и муниципальных контрактов

Требование о типовых условиях контракта прописаны в статье 34 закона 44-ФЗ. Заказчики должны применять данную статью, чтобы корректно подготавливать проекты контрактов.

Типовые требования утверждены ПП РФ от 02.07.2014 №606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения» (далее - ПП РФ 606).

Основные положения:

• Типовые условия контрактов для закупки ТРУ разрабатываются ФОИВ и ГК «Росатом», осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, и утверждаются НПА ответственных органов.
• Типовые контракты, типовые условия контрактов не содержат сведений, составляющих государственную тайну.
• Типовой контракт может содержать приложения, которые являются его неотъемлемой частью.
• Типовые контракты, типовые условия контрактов подлежат применению по истечении 30 календарных дней после дня размещения в ЕИС.
• Типовые контракты применяются как к открытым, так и к закрытым процедурам закупки.

Условия применения типовых контрактов, типовых условий контрактов (п.16 Правил)

Для кого разрабатывались эти правила?

Типовые контракты используются в том случае при одновременном соответствии трем условиям:

1. коды закупаемых товаров, работ, услуг по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2), Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2), а также по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.11.2015 N 1250);
2. размер начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). При этом типовые контракты могут не применяться для закупок малого объема);
3. иные показатели для применения типового контракта, типовых условий контракта (при наличии иных показателей в информационной карте).

Структура типового контракта

Все типовые контракты делятся на две части - постоянную и переменную.

Постоянная часть не подлежит изменению при в конкретной закупке.

Переменная часть обычно очень маленькая, предусматривает возможность выбора одного или нескольких вариантов условий (данных) из предлагаемого исчерпывающего перечня таких вариантов условий (данных), определенных ответственным органом в типовом контракте, типовых условиях контрактов, а также возможность внесения информации об условиях (данных) конкретной закупки, содержании таких условий (данных) и порядке определения такого содержания.

Типовые контракты не применяются при осуществлении:

• закупок за наличный расчет, если иное не предусмотрено показателями для применения типового контракта, типовых условий контракта, указанными в информационной карте;
• закупок, предусмотренных статьями 75 и 76, пунктами 2, 3, 5 и 10 части 2 статьи 83, а также пунктами 2 (если в правовых актах Президента РФ или Правительства РФ указана возможность заключения контракта без использования типового контракта, типовых условий контракта), 4, 5, 9, 15, 17, 26, 28, 33 и 34 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если необходимость применения типового контракта, типовых условий контракта не предусмотрена в указанных случаях информационной картой.

Библиотека контрактов

В переходных условиях статьи 112 закона 44-ФЗ говорится о том, что до введения библиотеки контрактов заказчики могут использовать свои проекты контрактов, но как только типовые контракты вступают в силу, заказчики должны применять их в своей закупочной деятельности.

Два первых типовых контракта касались образования и медицинских изделий.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2015 г. N 797н «Об утверждении типового контракта на оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке (повышению квалификации) федеральных государственных гражданских служащих и информационной карты типового контракта на оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке (повышению квалификации) федеральных государственных гражданских служащих».

Муниципалы и субъекты могут не пользоваться этим типовым контрактом.

Контракт на обучение федеральных госслужащих не предусматривает возможность изменения контракта по соглашению сторон:

• при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
• изменение предусмотренного контрактом объема услуг по соглашению сторон не более чем на 10% возможно только в случае, если возможность указанного изменения предусмотрена конкурсной документацией и Контрактом, а в случае осуществления закупок у единственного поставщика - Контрактом. Т.е. возможность изменения объема при заключении контракта по результатам электронного аукциона, запроса предложений невозможна.

Также нет требований по банковской гарантии и сроку её действия. Не установлены условия одностороннего отказа от исполнения контракта.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.10.2015 № 724н «Об утверждении типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий».

Распространяется на всех подведомственных заказчиков.

Особенности типового контракта на медицинские изделия:

• Неоднозначная формулировка возможности изменения контракта по соглашению сторон, которая нарушает ст.95 44-ФЗ, так как 1. не предполагает изменений условий контракта с единственным поставщиком; 2. предполагает изменений условий при заключении контракта по результатам запроса котировок, что является нарушением 44-ФЗ.
• Нет требований по Банковской гарантии - как способе обеспечения исполнения контракта, в том числе по сроку действия БГ.
• Не учтена возможность одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 21 октября 2015 г. N1180 «Об утверждении типового контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, типовых условий контракта при использовании результатов интеллектуальной деятельности, включаемых в контракты на выполнение работ, оказание услуг и информационной карты типового контракта, типовых условий контракта» (размещен 14.06.2016).

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 20 февраля 2016 г. N 467 «Об утверждении:

1. типового контракта и информационной карты на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд (размещен 16.06.2016);
2. типового контракта и информационной карты на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных нужд (размещен 16.06.2016);
3. типового контракта и информационной карты на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники для обеспечения государственных и муниципальных нужд (размещен 16.06.2016)».

Последний размещенный контракт - ГК Росатом (размещено 26.08.2016).

Касается выполнения работ по обращению с радиоактивными отходами, образовавшимися в результате утилизации атомных подводных лодок (надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, судов атомного технологического обслуживания) и от реабилитации береговых технических баз Военно-Морского Флота № 1/27-НПА от 28.12.2015.

Существенные условия контракта

Все существенные условия, прописанные в проекте контракта, за исключением НМЦ, устанавливает заказчик. Таким образом, проект контракта формируется заказчиком, а поставщику передается оферта, которую поставщик акцептует.

1. Цена контракта
2. Порядок и сроки оплаты ТРУ

Порядок и сроки приемки ТРУ

В проекте контракт должны быть четко прописаны порядок и сроки приемки товаров, работ, услуг, особенно если это касается какого-то длительного процесса, например, строительства, капитального ремонта. Здесь должно быть указано, какие документы будут являться документами о приемке.

Ответственность заказчика и поставщика

Пеня

В соответствии с ПП РФ от 25.11.2013 № 1063, пени могут насчитываться как для поставщика, так и для заказчика. Устанавливается в контракте и начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства (срок по ст.191 ГК РФ).

Для заказчика - не менее чем 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (действующей на дату уплаты пеней) от неуплаченной в срок суммы.

Для поставщика - не менее чем 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (действующей на дату уплаты пеней) от Цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Письмо ФАС России от 21.10.2014 № АЦ/42516/14 (типовая формулировка в отношении заказчика):

«Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы».

Ставка рефинансирования ЦБ РФ приравнена ключевой ставке ЦБ РФ: с 01.01.2016 по 18.09.2016 - 10,5%; с 19.09.2016 -10,0%.

Не следует прописывать размер ставка в проекте контракта, поскольку ставка постоянно меняется.

Штрафы

Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством РФ (ПП РФ от 25.11.2013 №1063).

На заказчика - за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения таких обязательств.

На поставщика - за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения таких обязательств (в том числе гарантийных).

Письмо Казначейства России от 19.05.2015 N 07-0405/09-319: Установление размера штрафа в проекте контракта

"Штраф за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет ________ рублей ___ копеек (указывается размер штрафа в зависимости от Цены Контракта:

• 2,5 процента от Цены Контракта в случае, если Цена Контракта не превышает 3 млн. руб.;
• 2 процента от Цены Контракта в случае, если Цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. руб.;
• 1,5 процента от Цены Контракта в случае, если Цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. руб.;
• 0,5 процента от Цены Контракта в случае, если Цена Контракта превышает 100 млн. руб.)".

Типовые формулировки, включаемые в проект контракта в отношении неустоек.

Письмо ФАС России от 21.10.2014 № АЦ/42516/14 "О направлении информации о включении в контракт условий об уплате неустойки, а также об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу в случае заключения с ним контракта, на размер налоговых платежей".

Важно!

Типовая формулировка:

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Обязанность контрагента предоставить:

1. информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с контрагентом, цена которого или общая цена которых составляет более чем 10% ЦК, (если НМЦК превышает размер, установленный Правительством РФ: 1 млрд руб. - для федеральных нужд; 100 млн руб. - для региональных и муниципальных нужд (ПП РФ от 04.09.2013 № 775));
2. достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта;
3. результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом;
4. условие о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО в случае, предусмотренном ч.5 ст.30 (+ гражданско-правовая ответственность за неисполнение).

Банковское сопровождение.

В соответствии с ПП РФ от 20.09.2014 №963, под банковское сопровождение попадают сверхкрупные контракты не менее 1 млрд рублей (для субъекта РФ), не менее 200 млн рублей (для муниципального образования). В таких случаях в проект контракта рекомендуется включать условие о банковском сопровождении контракта, заключающееся в проведении банком, привлеченным поставщиком или заказчиком, мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта.

Нормативные акты по банковскому сопровождению контрактов:

• Ст.35 «Банковское сопровождение контрактов» 44-ФЗ
• ПП РФ от 20.09.2014 N 963 "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов" (вместе с "Правилами осуществления банковского сопровождения контрактов")
• Об открытии поставщику (исполнителю, подрядчику) и его контрагентам отдельных счетов для отражения операций по контракту, а также о контроле указанных операций банком, осуществляющим банковское сопровождение. (Письмо Минфина России от 05.05.2015 N 02-02-04/25683)
• ПП РФ от 22.06.2015 N 612 «О внесении изменения в пункт 10 Правил осуществления банковского сопровождения...»

Основные понятия:

Банковское сопровождение контракта - обеспечение банком на основании договора, заключенного с поставщиком, подрядчиком, исполнителем и всеми привлекаемыми в ходе исполнения контракта субподрядчиками, соисполнителями, проведения мониторинга расчетов, осуществляемых в рамках исполнения контракта, на счете, открытом в указанном банке, и доведение результатов мониторинга до сведения заказчика, а также оказание банком иных услуг, определенных Правилами ПП РФ от 20.09.2014 №963 (далее - договор о банковском сопровождении).

Сопровождаемый контракт - контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенный между заказчиком и поставщиком в порядке, установленном 44-ФЗ и содержащий условия о банковском сопровождении контракта.

Отдельный счет - счет, открытый в банке, осуществляющем банковское сопровождение контракта, поставщику, соисполнителю, для проведения операций, включая операции в рамках исполнения сопровождаемого контракта.

Банковское сопровождение не применяется:

• для государственных контрактов, заключаемых в рамках государственного оборонного заказа;
• для государственных контрактов, заключаемых вне рамок государственного оборонного заказа, сведения о которых составляют государственную тайну.
• Казначейское сопровождение.

При казначейском сопровождении в государственные контракты (контракты, договоры, соглашения) включаются следующие условия:

а) о запрете перечисления средств (в УК организаций, депозиты, авансы субподрядчикам, иным кредит организациям с искл.);

б) об осуществлении операций, связанных с исполнением обязательств по государственным контрактам, на лицевых счетах для учета операций не-участника бюджетного процесса;

в) о представлении в территориальные органы Федерального казначейства документов, предусмотренных порядком санкционирования операций;

г) об указании в контрактах, договорах, соглашениях, заключенных в рамках исполнения государственных контрактов, договоров (соглашений), платежных и расчетных документах и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора государственного контракта.

Перемена заказчика, поставщика.

Условие: Не допускается перемена поставщика, за исключением случая, если новый поставщик является правопреемником поставщика по такому контракту вследствие реорганизации юр. лица в форме преобразования, слияния или присоединения. В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.

Обеспечение исполнения контракта (за исключением случаев, когда это не обязанность, а право заказчика).

Необходимо указывать размер и сроки обеспечения.

Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком).

Обеспечение исполнения контракта не применяется в случаях (ч.8 ст.96):

1. заключения контракта с участником закупки, который является государственным или муниципальным казенным учреждением;
2. осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
3. заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии (в ред. от 04.06.2014 N 140-ФЗ)
ПП РФ от 11.03.2016 №182 «О случаях и условиях, при которых в 2016 году заказчик в праве не устанавливать обеспечение исполнения контракта…» (действует до 01.01.2017).

Заказчик вправе в 2016 году не устанавливать ОИК в случаях:

• Проведения конкурсов, электронных аукционов, запросов предложения исключительно для СМП и СОНО;
• Проект контракта содержит условие о банковском сопровождении контракта;
• Проект контракта содержит требование о перечислении авансовых платежей на счет открытый в ЦБ РФ;
• Проект контракта предусматривает выплату аванса в размере не более 15% для фед. нужд, или в ином размере для субъектов РФ…
• Участником закупки является БУ или автономное учреждение, и им снижена цена не более чем на 25%.

Уменьшение размера обеспечения на этапе исполнения контракта (ч.7 ст.96).

В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.

Письмо Казначейства России от 19.05.2015 N 07-04-05/09-319

Требование об обязательном соответствии представляемой в качестве обеспечения исполнения контракта банковской гарантии, установленной в документации о закупке форме (образцу) является неправомерным.

Ч.6 ст.45 44-ФЗ:

1. отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренных указанной статьей реестрах банковских гарантий;
2. несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 данной статьи;
3. несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Условия, включаемые в контракт по решению заказчика

1. Возможность изменения условий контракта по соглашению сторон.

2. Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта (ч.8-26 ст.95).

2.1. ВПРАВЕ по основаниям, установленным ГК для одностороннего расторжения контракта.

2.2. ОБЯЗАН. Если выявлено, что поставщик не соответствует требованиям ДЗ или предоставил недостоверную информацию.

Специальные условия, включаемые в контракт

Статья 110.1. Особенности заключения контракта, предметом которого являются создание произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработка на его основе проектной документации объектов капитального строительства (введена 03.07.2016):

1) РФ, субъекту РФ, МО, от имени которых заключен контракт, принадлежит исключительное право использовать произведение архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства, созданное в ходе выполнения такого контракта, путем разработки проектной документации ОКС на основе указанного произведения, а также путем реализации произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства;

2) заказчик имеет право на многократное использование проектной документации объекта капитального строительства, разработанной на основе произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства, без согласия автора произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства.

Ст.110.2 Особенности заключения и исполнения контракта, предметом которого является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, и контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства (введена 03.07.2016):

Результатом выполненной работы по контракту, предметом которого, в соответствии с ГК РФ, является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, являются проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий.

ч.5 Контракт, предметом которого являются строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства, должен содержать условие о поэтапной оплате выполненных подрядчиком работ исходя из объема таких работ и цены контракта.

Ч. 6. Объем выполненных по контракту работ определяется с учетом статьи 743 ГК РФ. При этом оплата выполненных по контракту работ осуществляется в сроки и в размерах, которые установлены графиком оплаты выполненных по контракту работ с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ.

Упрощенные формы контрактов

Это те контракты, которые заключаются по ч. 1 статьи 93 закона 44-ФЗ.

Упрощенные требования к контракту, по ч.15 ст.34, заключаются в том, что заказчики могут использовать проекты договоров поставщиков в тех случаях, если закупки осуществляются по пунктам 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44 и 45 части 1 статьи 93 (в редакции 140-ФЗ от 04.06.2014, 416-ФЗ от 01.12.2014, 498-ФЗ от 31.12.2014, 227-ФЗ от 13.07.2015)

При этом могут не применяться условия:

• об ответственности заказчика и поставщика;
• об использовании типовых контрактов;
• о наличии графика исполнения контракта;
• о порядке и сроках оплаты ТРУ;
• о порядке и сроках осуществления приемки ТРУ (о порядке и сроках оформления результатов приемки).

Практика обжалования проектов контрактов

Чаще всего оказываются обоснованными следующие условия:

Привлечение субподрядчиков из числа СМП и СОНО. Важно понимать условие, что при этом сам подрядчик может быть СМП или СОНО.

Ч.5 ст.30 44-ФЗ Заказчик вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Неуказание точной суммы (%) для привлечения СМП:

Корректная формулировка: «Привлечь к исполнению настоящего контракта субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме ___% от цены настоящего контракта и предоставить Государственному заказчику в течение 10 (десяти) дней с даты заключения с субподрядчиком договора копию такого договора. За несоблюдение данного условия Подрядчик несет ответственность, в соответствии с пунктом ___ настоящего контракта».

Письмо Казначейства России от 19.05.2015 N 07-04-05/09-319

При установлении требований о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков из числа СМП, СОНО, такие требования должны быть единообразно прописаны в извещении, документации о закупке и контракте, прилагаемом к извещению (документации) о закупке.

Установленное заказчиком в проекте контракта требование об обязательном привлечении СМП, СОНО должно в обязательном порядке устанавливаться также в извещении об осуществлении закупки.

Чаще всего необоснованно обжалуется невключение в проект контракта:

1. ПП РФ от 14.03.2016 №191 Правила изменения по соглашению сторон срока, цены контракта или цены единицы ТРУ.
2. Часть 6.1. ст.35 44-ФЗ В 2015-2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством РФ, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Ответы на вопросы

Поставщики требует предоплату 100%. По 223-ФЗ мы так работаем, а как быть по 44-ФЗ?

В 44-ФЗ предоплата 100% возможно только для произведений литературы и искусства, постановок и музыкальных произведений. По товарам, если заказчик не попадает в перечни, максимальный размер аванса - 30%.

Является ли указание на аванс существенным условием контракта?

Да, аванс является существенным условием, поэтому и важно прописывать его максимально детально. При этом если контракт заключается на длительный срок, с переходящей суммой на следующий год, на который бюджета еще нет, то в проект контракта следует включать отлагательное условие.

Можно ли включать в контракт оплату за вычетом неустойки?

Можно вычесть неустойки из денежных средств, которые переданы на обеспечение исполнения контракта, а насчет неустойки следует уточнять у местного казначейства - как оно работает.