Сведения о своих доходах об имуществе. Прокурор разъясняет: сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
2) гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, - ежегодно не позднее срока, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяются с учетом особенностей, обусловленных их правовым статусом, ограничения, запреты и обязанности, установленные в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, настоящим Федеральным законом и пунктом 5 части 1 статьи 16
Справка для госслужащих о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Для госслужащих существует свой перечень привилегий и обязанностей. Одна из обязанностей – ежегодное предоставление Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера . Это специальная форма, в которую вносится сводная информация обо всех передвижениях денежных средств на счетах. Часто эту справку называют декларацией для госслужащих. Такое наименование по сути не верно, поэтому мы рекомендуем использовать законную формулировку.
Справка о доходах и расходах тщательно проверяется, и при обнаружении ошибок или несоответствий назначается служебная проверка.
Кто обязан предоставлять Справку
Сотрудники госслужбы, чьи полномочия предполагают предоставлять такие сведения:
- Лица на государственной должности РФ, субъекта РФ, муниципальной должности на постоянной основе.
- Государственные и муниципальные служащие на должностях, включенных в перечни из нормативных правовых актов РФ.
- Работники госкорпораций, ПФ РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда ОМС, а также организаций, которые создаются Российской Федерацией на основании федеральных законов. Назначение на эти позиции и освобождение от них производится Президентом РФ или Правительством РФ. Кроме того это должности, включенные в перечни, установленные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций.
- Работники организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в этих организациях, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами.
Граждане, претендующие на замещение:
- Государственной должности РФ, субъекта РФ, муниципальной должности.
- Любой должности госслужбы.
- Должности муниципальной службы, включенной в перечни, установленные нормативными правовыми актами РФ.
- Должности в госкорпорациях, ПФ РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда ОМС, а также организаций, которые создаются Российской Федерацией на основании федеральных законов. Назначение на эти позиции и освобождение от них производится Президентом РФ или Правительством РФ. Кроме того это должности, включенные в перечни, установленные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций.
- Отдельной должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, включенной в перечни, установленные федеральными государственными органами.
В какие сроки подавать Справку о доходах и расходах
Граждане, претендующие на замещение должности госслужащего . Представляют сведения до назначения, при подаче документов.
Госслужащие . Представляют сведения ежегодно:
- не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Это относится к должностям Президента РФ, членов Правительства РФ, Секретаря Совета Безопасности РФ, федеральных государственных служащих Администрации Президента РФ;
- не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Это относится к должностям федеральных государственных служащих, служащих ЦБ РФ, работников ПФ РФ, Фонда социального страхования, Федерального фонда ОМС, государственных корпораций и других организаций, созданных на основании федеральных законов, организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.
Госслужащий может предоставить сведения в любое время, начиная с 1 января года, следующего за отчетным.
Не стоит откладывать представление сведений на последний месяц, особенно если вы планируете отпуск или командировку.
За кого необходимо предоставить Справку
Сведения представляются отдельно:
- за самого госслужащего;
- за супругу/супруга,
- за каждого несовершеннолетнего ребенка госслужащего.
По каждому члену семьи составляется отдельная Справка. Объединение сведений по нескольким членам семьи в одной Справке не допускается.
Отчетный период и отчетная дата представления сведений
Гражданин предоставляет:
- сведения о своих доходах, доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году подачи документов;
- сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов (на отчетную дату);
Госслужащий предоставляет ежегодно:
- сведения о своих доходах и расходах, доходах и расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный (отчетный) год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году представления сведений;
- сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря года, предшествующего году представления сведений).
- замещаемая им должность была включена в соответствующий перечень должностей, а сам служащий замещал указанную должность;
- временно замещаемая им должность была включена в соответствующий перечень должностей.
Госслужащий не представляет сведения, если он назначен на должность, включенную в соответствующий перечень должностей, или временно замещает указанную должность после 31 декабря отчетного года.
Справка на мужа/жену
При составлении Справки учитывается семейное положение гражданина или госслужащего на отчетную дату.
Если необходимо подавать сведения о доходах и расходах супруги, следует руководствоваться ст. 25 Семейного кодекса РФ. Брак, расторгнутый в ЗАГСе, прекращается со дня регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния. Если брак же расторгнут в суде, то датой растроржения считается день вступления решения суда в законную силу.
Если нет объективной возможности предоставить Справку
Если существуют объективные причины, по которым вы не можете предоставить Справку о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, вам следует написать заявление, руководствуясь:
- Абзацем 3 подпункта «б» пункта 1 Положения о порядке рассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и отдельные должности федеральной государственной службы, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. № 233 «О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции»,
- Абзацем 3 подпункта «б» пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821.
Заявление должно быть написано и направлено заранее, до того, как наступит срок представления Справки.
Нормативная база
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
- Указ Президента РФ от18.05.2009 N 557 перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
- Указ Президента РФ № 559 от 18.05.2009 «О предоставлении сведений о доходах».
- Указ Президента РФ от 21.09.2009 N 1065 (ред. от 19.09.2017) "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению".
- Указ Президента РФ от 21.09.2009 N 1066 (ред. от 19.09.2017) "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации".
- Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 г. № 460 Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации.
Изменения в справке о предоставлении сведений служащих с 01.01.2015 г. Указом Президента РФ от 23.06.2014 N 460 Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации:
- утверждена новая форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которая объединила два документа - справку «о доходах- и -расходах- , а также все разновидности справок «о доходах- как на самого служащего, так и его детей и супруга.
- Раздел 4. «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» - теперь дополнительно предоставляются сведения об общем объем поступлений за отчетный период в случаях, если указанная сумма превышает общий доход лица и его супруга (супруги) за отчетный период и два предшествующих ему года;
- Раздел 6.2. -Срочные обязательства финансового характера- теперь указываются на сумму равную или более 500 тыс. рублей (ранее 100-кратный размер МРОТ, т.е. 555 400 руб.)
Законодательство обязывает государственных и муниципальных служащих ежегодно предоставлять нанимателю сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи. Сведения необходимо предоставлять не позднее 30 апреля.
Непредставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в тех случаях когда представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего со службы.
Общие сведения
Требования о предоставление сведений о доходах установлена следующими нормативными актами:
- ст. 20, 20.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»;
- ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Сведения предоставляются в виде справки, форма которой утверждена приказом .
Примечание: Ежегодно Минтруда РФ публикует «Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки». Как правило данный документ издается в декабре года, являющимся отчетным периодом.
Сроки предоставления сведения
Государственным и муниципальным служащим необходимо ежегодно предоставлять справку о доходах и расходах не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
Исключение составляют государственные служащие, замещающие должности государственной службе в Администрации Президента РФ, для которых срок подачи сведений - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
Если крайний срок подачи справки выпадает на нерабочий день, то сведения необходимо подать в последний рабочий день.
Если сведения не представляется подать лично, то необходимо выслать их по почте не позднее чем за сутки до истечения крайней даты подачи документов.
При обнаружении неточностей в предоставленных сведениях в течение 1 месяца с крайней даты подачи справки о доходах и расходах нанимателю присутствует возможность предоставить уточненную справку.
Сведения, предоставляемые в справке
Справка о доходах предоставляются отдельно на служащего, его супруга (супруги) и каждого несовершеннолетнего ребенка. Т.е. на каждого указанного члена семьи составляются отдельные справки.
Если сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей невозможно представить по объективным причинам, то госслужащиму необходим подать соответствующее заявление, которое как правило предоставляется в кадровую службу нанимателя.
Перечень сведений, предоставляемых претендентом на должность и госслужащим несколько отличаются.
Сведения, предоставляются претендентом по следующим категориям:
- доходы за отчётный период;
- сведения о находящемся в собственности имуществе, банковских счетах, ценных бумагах и других обязательствах имущественного характера по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов.
Сведения, предоставляются служащим по следующим категориям:
- сведения о доходах и расходах в отчетном периоде;
- сведения о отчуждении движимого и недвижимого имущества или ценных бумаг в результате безвозмездной сделки в отчетном периоде;
- сведения о находящемся в собственности имуществе, банковских счетах, ценных бумагах и других обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
Примечание: отдельные вопросы, по предоставляемые сведениям, и типичным ошибками при составлении справки приведены в письмах Минтруда РФ и Минфина РФ. Ссылки на данные документы указаны внизу статьи.
Нормативные документы
В конце апреля завершается период подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В связи с этим разъясняем, кто должен представлять такие сведения, за какой период, по какой форме они представляются и другое.
Вопрос: Кто должен представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера?
В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи представителю нанимателя (как правило, в отдел кадров) представляют:
- граждане, претендующие на замещение должностей:
- государственной службы;
- должностей членов Совета директоров ЦБ РФ, должностей в ЦБ РФ, включенных в соответствующий перечень;
- должностей муниципальной службы, включенных в соответствующие перечни;
- должностей, включенных в соответствующие перечни в государственных корпорациях, ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС РФ, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов;
- отдельных должностей, включенных в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;
- должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений;
- лица, замещающие вышеперечисленные должности.
Вопрос: Куда и за какой период необходимо представлять данные сведения?
Согласно пункту 5 Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559 государственный служащий представляет ежегодно:
- сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
- сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
Указанные сведения представляются в кадровую службу органа в установленном порядке.
Согласно положениям о порядке представления сведений о доходах они должны быть представлены:
- гражданами — при поступлении на службу;
- кандидатами на должности, предусмотренные перечнем, — при назначении на должности, предусмотренные перечнем;
- служащими — ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. В текущем году — не позднее 30 апреля 2016 года.
Вопрос: По какой форме представляются сведения о доходах?
В настоящее время форма справки утверждена Указом Президента РФ от 23 июня 2014 г. № 460. Данная справка заполняется собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ. Сведения представляются отдельно на себя, супругу (супруга) и каждого несовершеннолетнего ребенка.
Вопрос: Какие нюансы необходимо учитывать при заполнении справки?
Форма справки состоит из шести разделов:
- раздел 1 «Сведения о доходах»;
- раздел 2 «Сведения о расходах»;
- раздел 3 «Сведения об имуществе»;
- раздел 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях»;
- раздел 5 «Сведения о ценных бумагах»;
- раздел 6 «Сведения об обязательствах имущественного характера».
В разделе 1 «Сведения о доходах» указываются:
- доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за отчетный период;
- доход, полученный в иностранной валюте, в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода.
Раздел 2 «Сведения о расходах» заполняется только в случае, если в отчетный период лицом, обязанным представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супругой (супругом), несовершеннолетними детьми совершена сделка (сделки) по приобретению:
- земельного участка, другого объекта недвижимости;
- транспортного средства;
- ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и если сумма такой сделки или общая сумма совершенных сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
При использовании для приобретения объекта недвижимого имущества средств, предоставленных государством (например, денежных средств, полученных участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих) лицо, обязанное представлять указанные сведения, не освобождается от такой обязанности.
Данный раздел не заполняется в следующих случаях:
а) гражданин представляет сведения в связи с подачей документов о рекомендации его на вакантную должность судьи, государственного гражданского служащего;
б) при отсутствии правовых оснований для представления сведений о расходах. Например, приобретено имущество или имущественные права, не предусмотренные Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
в) земельный участок, другой объект недвижимости, транспортное средство, ценные бумаги, акции приобретены в результате совершения безвозмездной сделки (наследование, дарение). При этом такое имущество отражается в соответствующих подразделах и разделах справки.
В разделе 3 «Сведения об имуществе»:
а) в пункте 3.1 «Недвижимое имущество»:
- отражается вид собственности (индивидуальная, долевая, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля лица, сведения об имуществе которого представляются;
- приводятся наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности, а также в случаях, предусмотренных законом источник получения средств, за счет которых приобретено имущество;
- указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и др.;
б) в пункте 3.2 «Транспортные средства»:
- отражается вид собственности (индивидуальная, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля лица, сведения об имуществе которого представляются.
В разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях»:
а) в подпункте «Вид и валюта счета» необходимо указывать вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и др.) и валюту счета;
б) в подпункте «Остаток на счете» необходимо отражать остаток на счете по состоянию на отчетную дату (т.е. на 31 декабря). Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату;
в) в подпункте «Сумма поступивших денежных средств» необходимо отражать общую сумму денежных поступлений на счет за отчетный период в случаях, если названная сумма превышает общий доход лица и его супруга (супруги) за отчетный период и два предшествующих ему года. В этом случае к справке прилагается выписка о движении денежных средств по данному счету за отчетный период. Для счетов в иностранной валюте сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
В разделе 5 «Сведения о ценных бумагах»:
а) в пункте 5.1 «Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах»:
— указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив, фонд и др.);
- уставный капитал отражается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал приводится в рублях по курсу Банка России на отчетную дату;
- доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций;
- отражаются основание приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и др.), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта;
б) в пункте 5.2 «Иные ценные бумаги» указываются:
- все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и др.), за исключением акций, поименованных в пункте 5.1;
- общая стоимость ценных бумаг данного вида, исходя из стоимости их приобретения (если ее нельзя определить — исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость отражается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
В разделе 6 «Сведения об обязательствах имущественного характера»:
а) в пункте 6.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» указываются:
- объекты по состоянию на отчетную дату;
— вид недвижимого имущества (земельный участок, жилой дом, дача и др.);
- вид пользования (аренда, безвозмездное пользование и др.) и сроки пользования;
- основание пользования (договор, фактическое предоставление и др.), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта;
б) в пункте 6.2 «Срочные обязательства финансового характера» указываются:
- только те срочные обязательства, которые на отчетную дату составляют сумму, равную или превышающую 500 000 руб., кредитором или должником по которым является лицо, сведения об обязательствах которого представляются;
- существо обязательства (заем, кредит и др.);
- вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес;
- основание возникновения обязательства, а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта;
- сумма основного обязательства (без суммы процентов) и размер обязательства по состоянию на отчетную дату. Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату;
- годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.
В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах гражданин или кандидат на должность не может быть на нее назначен, а работающее лицо освобождается от замещаемой должности или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Елизовский городской прокурор Камчатского края
советник юстиции В.Л. Бойцов
по заполнению справки о доходах, об имуществе
- находится в местах отбывания наказания;
- супруги не проживают совместно, но при этом находятся в официально зарегистрированном браке.
Супруг (супруга) могут также отказаться по субъективным причинам представить сведения, а также ряд представляемых сведений может быть отнесен к коммерческой тайне .
Во всех данных ситуациях, при невозможности представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на супруга (супругу), государственный служащий подает в кадровую службу заявление о невозможности представления сведений с указанием Фамилии, Имени, Отчества, даты рождения супруга (супруги) и описанием причины невозможности представления сведений. Данное заявление подлежит рассмотрению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
4. Заполнение раздела 1 Справки «Сведения о доходах»
В данном разделе отражаются все, вне зависимости от налогообложения , доходы государственного служащего (гражданина), либо членов его семьи.
Примечание: доходы, полученные в иностранной валюте , указываются в рублях по курсу, установленному Банком России на дату получения дохода.
К доходам по основной работе (пункт 1) относятся доходы, полученные в течение отчетного периода в организациях и предприятиях, в которых гражданский служащий (гражданин), либо член его семьи оформлен в соответствии с трудовым законодательством. Из каждого основного места работы необходимо получить справку формы 2-НДФЛ, по данным справкам суммируется общий доход (без вычета налогов ).
Примечание: при наличии двух и более мест основной работы необходимо указывать источник получения доходах (наименование учреждения, организации).
К доходам от педагогической деятельности (пункт 2) относятся доходы, полученные в течение отчетного периода в учебных заведениях, по трудовому договору , либо договору оказания услуг. Из каждого учебного заведения необходимо получить справку 2-НДФЛ, по которым суммируется общий доход (без вычета налогов ).
Примечание: необходимо указывать источник получения доходах (наименование учебного заведения).
К доходам от творческой деятельности (пункт 4) относятся доходы, полученные по договорам авторского вознаграждения, договоры передачи/переуступки авторских прав, от продажи собственных произведений искусства, либо интеллектуальных разработок. Авторские гонорары за публикацию статей, выпуска книг, сборников. Гонорары за публичные выступления. Денежные призы за победу в творческих конкурсах.
К доходам, полученным от вкладов в банках (пункт 5) относятся все доходы, в том числе не подлежащие налогообложению. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов.
В соответствии со статьей 223 Налогового кодекса Российской Федерации дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках .
Величина дохода по вкладу подтверждается документом, выданным соответствующим банком (предоставление данной информации осуществляется в соответствии с тарифами банка).
Примечание: практически по всем депозитным вкладам и вкладам до востребования имеется доход, ставка по ним, как правило, колеблется от 0,1% до 3 и более процентов в год, соответственно доход по таким вкладам также следует отражать.
К доходам, полученным от иных кредитных учреждений (пункт 5), относятся доходы, полученные от размещения денежных средств , либо их передачи в доверительное управление различным кредитным организациям, деятельность которых не связана с банковской деятельностью, это могут быть различные инвестиционные фонды (ПИФы), биржевые игроки , брокерские конторы, игроки рынка Forex и т. д.
Под «иной кредитной организацией» понимается юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции , предусмотренные Федеральным законом «О банках и банковской деятельности».
Величина дохода по вкладу подтверждается документом, выданным соответствующей кредитной организацией.
Денежные средства, полученные от продажи транспортных средств, независимо от того требуется или нет уплата налога от данной продажи, а также от продажи квартиры, иной недвижимости;
Денежные средства, полученные от предоставления недвижимого имущества в аренду;
Денежные средства, полученные от работы по договору гражданско-правового характера, либо от работы по трудовому договору (работа по совместительству);
Получение стипендии;
Лотерейные выигрыши;
Страховые выплаты при наступлении страхового случая (выплаты по листам временной нетрудоспособности в рамках договора страхования государственных гражданских служащих);
Страховые выплаты в рамках договора добровольного медицинского страхования;
Материнский капитал, единовременные пособия при рождении ребенка;
Денежные премии, полученные к наградам и почетным званиям, в соответствии с Законом автономного округа от 01.01.2001 «О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
Прочие денежные поступления.
Пример заполнения раздела 1 Справки:
В отдел кадрового обеспечения УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре
(указывается наименование кадрового подразделения федерального государственного органа)
СПРАВКА
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
федерального государственного служащего
Я, 01.05.1966 г. р.
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
старший специалист 1 разряда отдела кадрового обеспечения УФМС России по Ханты -
Мансийскому автономному округу – Югре
(место службы и занимаемая должность)
г. Ханты-Мансийск, ул. Пионерская, *
(адрес места жительства)
*указывается адрес регистрации (по паспорту)
ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (на отчетную дату):
Раздел 1. Сведения о доходах 1
|
Вид дохода |
Величина дохода 2 |
|
|
Доход по основному месту работы | ||
|
Доход от педагогической деятельности | ||
|
Доход от научной деятельности | ||
|
Доход от иной творческой деятельности | ||
|
Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях | ||
|
Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях | ||
|
Иные доходы (указать вид дохода): | ||
|
1) трудовая пенсия | ||
|
2) доход от сдачи имущества, принадлежащего на праве собственности | ||
|
Итого доход за отчетный период |
Примечание: Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
Заявление государственного гражданского служащего о намерении выполнения иной оплачиваемой работы подлежит рассмотрению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
В пункте 8 «Итого доход за отчетный период» указывается суммарная величина дохода.
5. Заполнение раздела 2 Справки «Сведения об имуществе»
Данный раздел «тесно связан», с разделом 5. Сведения об обязательствах имущественного характера и подразделами 5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании и 5.2. Прочие обязательства.
В данном разделе отражаются сведения об имеющемся недвижимом имуществе, находящемся на том, либо ином основании в собственности у государственного служащего (гражданина), либо их членов семьи.
Вид собственности бывает следующий:
1. Индивидуальная
2. Общая долевая
3. Совместная
Вид собственности указывается в свидетельстве на объект недвижимости , выдаваемом регистрационной палатой. Если собственность долевая, то указывается доля, если собственность совместная, то указываются Фамилия Имя Отчество совладельцев.
Во всех случаях, независимо от вида собственности, указывается общая площадь объекта недвижимости.
Подраздел 2.1 Недвижимое имущество
Земельные участки:
Если на земельный участок имеется свидетельство, выданное регистрационной палатой, то данные заполняются в соответствии с документом.
Если участок не оформлен, а есть только часть документов (н-р, договор-купли продажи , договор выделения земельного пая, коллективный договор садоводческого товарищества), то информация о таком земельном участке должна быть отражена в разделе 5 Сведения об обязательствах имущественного характера, подраздела 5.1 Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании. Так как если в ходе официальной регистрации участка будут выявлены нарушения законодательства по его выделению, либо будут обнаружены права третьих лиц на него, то последствием может быть возврат земельного участка его обладателю, в том числе государству.
Квартиры:
В данном разделе отражается информация по имеющимся квартирам, либо комнатам.
Ситуации по данным объектам недвижимости (квартиры, комнаты)
1. На квартиру (комнату) оформлено свидетельство о праве собственности в регистрационной палате.
2. Квартира неприватизирована, либо деприватизирована, то есть, находится в собственности муниципального образования , а у самого государственного служащего (гражданина) либо членов семьи находится в пользовании.
3. Квартира находится в «ипотеке».
4. Квартира представлена по коммерческому найму работодателем.
5. Квартира представлена по социальному найму муниципальным образованием.
Ситуация «Свидетельство о праве собственности имеется»:
Все данные заполняются согласно свидетельству о регистрации права собственности, выданного регистрационной палатой:
Водный, воздушный и иной транспорт.
К марке транспортного средства относится: наименование (абривиатура) производителя и модель транспортного средства.
Вид собственности и место регистрации транспортных средств
Индивидуальный
Общая долевая
Совместная
К месту регистрации относится регион (субъект РФ), либо населенный пункт, в котором зарегистрировано транспортное средство.
Собственник транспортного средства определяется по ПТС (паспорту технического средства).
Как правило, собственность индивидуальная, кроме тех случаев, когда транспортное средство приобретено на условиях лизинга .
Если автотранспортное средство приобретено в кредит , то информацию о нём необходимо отображать в подразделе 2.2 Транспортные средства и в подразделе 5.2. Прочие обязательства (информацию о заключенном кредитном договоре).
Продажа/покупка транспортного средства
Вопрос с продажей/покупкой автомобиля, как правило, не возникает, если процедура единовременная – право собственности переходит после произведения оплаты и подписания договора купли-продажи, либо наоборот.
В случаях, когда вносится предоплата за покупаемый автомобиль, например в автосалоне , когда поставка автомобиля будет осуществляться длительное время, то право собственности на автомобиль (иное транспортное средство) не возникло, но при этом возникли обязательства поставщика перед покупателем, в размере внесенной вами суммы предоплаты, что и должно быть отражено в подразделе 5.2. Прочие обязательства, где поставщик (автосалон) будет выступать перед государственным служащим (гражданином) в качестве должника.
При продаже транспортного средства в течение отчетного периода, независимо от того подлежит ли полученная сумма налогообложению, её необходимо отражать в разделе 1 Сведения о доходах, соответствующем подразделе 7 Иные доходы.
Ситуации продажи автомобиля по «Генеральной доверенности».
Возможна ситуация, когда на автомобиль (иное транспортное средство) была оформлена «Генеральная доверенность» с правом перепродажи другому лицу (доверителю).
До момента продажи автомобиля доверителем, данный автомобиль, по-прежнему, является собственностью государственного служащего (гражданина) и его необходимо отражать в разделе 2 Сведения об имуществе подраздела 2.1 Транспортные средства.
Пример заполнения подраздела 2.2 Справки:
2.2. Транспортные средства
|
Вид и марка транспортного средства |
Вид собственности 1 |
Место регистрации |
|
|
1) индивидуальная 2) общая с Ф. И.О. |
Согласно свидетельству |
||
|
Автомобили грузовые: |
1) индивидуальная 2) общая с Ф. И.О. |
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства |
|
|
Автоприцепы: 1) СКИФ 25 |
1) индивидуальная |
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства |
|
|
Мототранспортные средства: 1) Мотоцикл FZ1-S |
1) индивидуальная 2) индивидуальная |
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства |
|
|
Сельскохозяйственная техника: 1) Трактор К-701 |
1) долевая (½ доли) |
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства |
|
|
Водный транспорт: 1) моторная лодка Воронеж 2) катер AMT 200 DC |
1) индивидуальная 2) индивидуальная |
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства |
|
|
Воздушный транспорт: | |||
|
Иные транспортные средства: · 1) Cнегоход Phazer MTX "10 |
1) индивидуальная |
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства |
6. Заполнение Раздела 3. Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях
В данном разделе отражаются используемые для любых целей открытые счета , остаток денежных средств на которых на отчетную дату ненулевой.
Отражать следует также и те счета, по которым заведены банковские карты, в том числе зарплатные и кредитные карты .
Примечание: Даже если остаток нулевой, то в течение отчетного периода, при нахождении на счете ненулевой суммы, могут начисляться минимальные проценты, что будет являться доходом от вкладов в банках и сумму дохода необходимо отразить в разделе 1 Сведения о доходах, соответствующем подразделе 5 Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях.
Примечание: если оформлен кредит, либо ипотека, либо обычная кредитная карта, то банком, выдавшим кредит, для его погашения также открывается банковский счет, с которого происходит периодическое списание вносимых сумм. Таким образом, по счетам данного типа на отчетную дату остаток будет не нулевой и его также необходимо отражать в разделе 3 Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях.
Зарплатные карты
Для каждой зарплатной карты банком заводится специальный счет. Информацию о данном счете необходимо отразить в разделе 3.
Кредитные карты
Для каждой оформленной кредитной карты в банках также заводятся счета для зачисления, снятия денежных средств. Информацию об этих счетах необходимо отразить в разделе 3, при этом в разделе «Прочие обязательства», отображается информация о кредитной карте при условии использования кредитных средств на отчетную дату превышающих 100 минимальных размеров оплаты труда .
Например:
Кредитный лимит карты 50 000 руб., на 31 декабря задолженность по карте составляла 7 000 рублей. В данной ситуации, в разделе 3 государственный служащий (гражданин) должен отразить номер счета и остаток на нём (в данном случаеруб.), в разделе 5.2. отражать сведения не требуется.
Примечание: Если кредит погашен (задолженности по кредитной карте нет), но при этом счет не закрыт, сведения о счете кредитной карты должны быть отражены в разделе 3 с указанием остатка (в данном примере 50 000 руб.).
Пример заполнения раздела 3 Справки :
Раздел 3. Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях
|
Наименование и адрес банка или иной кредитной организации |
Номер счета* |
Остаток на счете 2 (руб.) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Доля участия вычисляется по формуле: номинальная стоимость 1 акции х количество акций х 100 % уставный капитал (руб.) 3 руб. х 1000 акций /руб. х 100 % = 0,% (пример России»). Графа 6. «Основания участия.» Указать основание приобретения доли участия (учредительный договор , приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта. Акционерные обществаИнформацию об уставном капитале и стоимости акций можно узнать, как правило, на официальном сайте акционерного общества, либо в информационных письмах, которые рассылаются акционерам по итогам собраний акционеров. Также в соответствии с федеральным законом «Об акционерных обществах», акционер имеет право на получение данной информации от акционерного общества, либо его региональных представителей. Доли участия в ЗАО, ООО, ИПУставный капитал ЗАО, в учредительных документах организации, доли отражены в решениях собраний учредителей. Для ИП указывается 100% владение.
Пример заполнения подраздела 4.1:
Подраздел 4.2. Иные ценные бумаги В графе 2 указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, сберегательные сертификаты и другие), за исключением акций, указанных в подразделе «Акции и иное участие в коммерческих организациях». Информация необходимая для заполнения граф 3,4,5 указана на самой ценной бумаге (вексель, облигация и др.). В графе 6 указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида, исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. Продажа ценных бумаг, либо долей в уставном капитале, получение дивидендов по акциям.Если в отчетном периоде государственный служащий продал ценные бумаги, акции, либо продал свою долю в уставном капитале, либо долю участия, то следует отразить полученный доход в разделе 1 Сведения о доходах в подразделе Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях. Также в данном подразделе отражается доход от начисленных дивидендов. Если ценные бумаги, акции переданы государственным служащим в доверительное управление, то информация о доверительном управляющем, должна быть отражена в подразделе 5.2. Прочие обязательства, где указанный доверитель является по отношению к государственному служащему должником, а сумма основного обязательства, рассчитывается из общей суммарной стоимости ценных бумаг (акций) переданных в доверительное управление. Отражение суммарной декларированной стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях . Примечание: Необходимо обязательно указать итог по разделу 4 «Сведения о ценных бумагах» в рублях. Суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях (руб.), определяется как совокупная стоимость акций и иного участия в коммерческих организациях (подраздел 4.1. настоящего раздела) и иных ценных бумаг (подраздел 4.2. настоящего раздела). Рассчитывается суммарный доход следующим образом: Пусть X – общая стоимость акций (акционерных компаний). X = Общее количество акций * Номинальную стоимость, если номинальная стоимость не известна, тогда берется рыночная стоимость акций на отчетную дату. Пусть У - общая стоимость долей участия. У=доля участия * уставной капитал Пусть Z – общая стоимость ценных бумаг (векселей, облигаций, денежных сертификатов и т. п.) Z рассчитывается, как общая стоимость ценных бумаг всех имеющихся видов, исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить – исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Тогда: суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях равна X+ Y+ Z. Пример заполнения подраздела 4.2: 4.2. Иные ценные бумаги
Итого по разделу 4 "Сведения о ценных бумагах" суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях 8. Заполнение Раздела 5. Сведения об обязательствах имущественного характера Под обязательствами имущественного характера понимаются правоотношения, в силу которых одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие – передать имущество, выполнить работу , оказать услугу, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанностей (ст. 307 ГК РФ). 5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании – это все объекты, отнесенные к недвижимому имуществу, по которым существуют обязательства имущественного характера. Земельные, садовые, дачные участки, по которым либо не оформлены права собственности, либо в соответствии с договором аренды (пользования) они находятся в бессрочном, либо в определенном сроке пользования. Неприватизированные квартиры или деприватизированные квартиры. Если государственный служащий (гражданин) арендует квартиру и с собственником квартиры заключен договор аренды (договор пользования), то в данной ситуации следует отразить арендуемую квартиру, как объект недвижимого имущества, находящийся в пользовании. Необходимо учитывать, что объекты недвижимого имущества могут находиться в пользовании на разных основаниях. Например, земельный участок может предоставляться в пользование на основании договоров аренды, субаренды, безвозмездного срочного пользования, в пожизненное владение. Квартира – на основании договора найма жилого помещения, договора поднайма жилого помещения, договора социального найма, договора коммерческого найма жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением, ипотечного договора и т. д. Если объект недвижимости заложен , но при этом остается вашей собственностью, то он не является объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании и информацию о нём необходимо отражать в разделе 2. Сведения об имуществе, а в подразделе 5.2. Прочие обязательства информацию о договоре залога . Стандартное возникновение обязательств имущественного характера , можно представить следующими ситуациями: 1. Получен земельный участок в аренду на 5 лет. 2. Выделен земельный участок в бессрочное пользование, без права оформления собственности. 3. Работодателем представлена сотруднику для проживания квартира на время работы сотрудника (договор коммерческого найма). 4. Квартира неприватизирована, либо приватизированная квартира была деприватизирована. 5. Объект недвижимости, либо иное имущество (в том числе транспортное средство) находится в залоге. 6. Объект недвижимости, либо иное имущество является объектом инвестирования, либо объектом ответственности. 7. Иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании в соответствии с договором. В графе 2 – указывается вид недвижимости (земельный участок, жилой дом, квартира, дача и др.), находящиеся в пользовании по состоянию на отчетную дату. В графе 3 – вид и сроки пользования. Видами пользования являются: аренда, субаренда, наем жилого помещения, социальный наем жилого помещения, безвозмездное пользование и др. В графе 4 – указывается основание пользования (договор, фактическое предоставление и др.), а так же реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта. В случае если в квартире проживает ребенок (другой член семьи), то достаточно, лишь согласия собственника жилого помещения и вселяемого лица по пользованию жилым помещением. Данное право принадлежит членам семьи собственника в порядке ст. 31 Жилищного кодекса РФ.
Пример заполнения подраздела 5.1 Справки : 5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании
5.2. Прочие обязательстваПрочие обязательства – это все иные обязательства финансового характера, либо обязательства финансового характера другой стороны перед государственным служащим (гражданином) в размере обязательств, превышающих на отчетную дату 100-кратный размер минимальной оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда устанавливается Федеральным законом от 01.01.01 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». С 1 января 2011 года он равен сумме 4611 рублей в месяц. В графе 2 – указывается существо обязательства (заем, кредит, ипотека, передача средств в доверительное управление и др.). В графе 3 указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес. Если государственный служащий (гражданин) взял кредит в банке и является должником, то в графе указывается вторая сторона обязательства – кредитор, например: России, г. Ханты-Мансийск, . Если обязательство у другой стороны перед вами, то вторая сторона будет являться должником. В графе 4 указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег или имущества), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта. В графе 5 указывается сумма основного обязательства (без суммы процентов). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату. В графе 6 указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства. В данном разделе также отражается информация о кредитах по банковской (кредитной) карте. Например: Если оформлен кредит в 2007 г. в размере 500 000 рублей, а сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера подаются за 2011 г., при этом на отчетную дату имеется непогашенная сумма по данному кредиту превышающая 100-кратный размер минимальной оплаты труда (пусть остаток по кредиту составляет 75 000 руб.), тогда следует отразить информацию о данном кредите, при этом в сумме основного обязательства нужно указать первоначальную сумму кредита, в данном примере 500 000 руб. Также необходимо указать годовую процентную ставку обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства. То есть если оформлен автокредит без поручителей под 15% годовых, то необходимо укать следующие данные: Годовая процентная ставка 15%, в залоге автомобиль (марка и модель автомобиля). Пример заполнения подраздела 5.2 Справки : *Указывается сумма общей задолженности по счету кредитной карты. 9. Заключительные положения Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются в кадровую службу УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. Указанные сведения представляются государственным служащим (гражданином при поступлении на должность государственной службы отдельно на себя, на супругу (супруга) и на каждого из несовершеннолетних детей, по формам справок, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». |
