Судебно административные функции в российской империи принадлежали. Верховный уголовный суд
Во второй половине XVIII в. в России шел процесс разложения феодально-крепостнического строя и развития буржуазных отношений. Он особенно усилился в первой половине XIX в. и привел к кризису феодализма. Во всех основных отраслях экономики шло постепенное формирование капиталистического уклада.
Судебная реформа Екатерины II. Несмотря на ее актуальность в 18 веке уже в начале 19 века требовала изменений. Рассмотрим судебную реформу Екатерины II. Благодаря реформам Екатерины II, впервые в России появился суд, отделённый от исполнительной власти, хотя и зависимый от неё. Деятельность новых органов приобрела черты самоуправления, так как в ней принимали участие местные жители. Новые суды были выборными. Отдельно избирались суда для дворян, городского населения и для тех крестьян, которые не находились в крепостной зависимости (крепостных судил в основном сам помещик). Главная роль в этой новой судебной системе принадлежала помещикам. Каждые три года все уездные дворяне должны были съезжаться в центральный город уезда, чтобы выбирать из своей среды местную администрацию – предводителя дворянства, капитана-исправника, заседателей в суды, палаты и другие учреждения. В результате дворяне каждого уезда образовали сплочённое общество, через своих представителей влиявшее на управление делами уезда.
но было крупной реформой для дворянства.
Уездные суды были первой инстанцией по гражданским и уголовным делам. Но для горожан, не дворян, существовал специальный суд – городской магистрат, а торговые иски рассматривались в коммерческих судах. Для духовенства был создан также особый суд . Кроме того, имелись различные ведомственные суды такие как военные, морские и др. Второй инстанцией, куда могли быть обжалованы решения уездных и городских судов, являлись губернские судебные палаты по гражданским и уголовным делам. Высшей апелляционной инстанцией по большинству дел служил Правительствующий сенат. В тех случаях, когда в Сенате возникали разногласия, дело подлежало рассмотрению в Государственном совете. Сенат, кроме того, выступал первой судебной инстанцией по делам крупных сановников.
Для "государственных преступников", то есть по политическим делам, учреждались временные специальные судебные органы . Функции высшего судебного органа по делам духовенства выполнял Синод. По большинству дел, которые относились к категории незначительных, судебные функции осуществлялись полицией, которая имела право наказывать розгами до 30 ударов и арестом до 3 месяцев. Крепостное крестьянство вообще не могло обращаться в государственные суды.
Суды находились в сильной зависимости от административной власти . Нередко судебные решения отменялись распоряжениями начальства. В общих судах господствовал аппарат канцелярии. Взяточничество было обычным явлением. Судебная реформа была призвана нанести удар худшему из видов произвола, произволу судебному, прикрывающемуся маской формальной справедливости. Она имела своим последствием оживление в обществе умственных интересов и научных трудов. Со старой судебной практикой науке было нечего делать.
Система судоустройства России до 60-х годов XIX в. определялась положениями Учреждения о губерниях 1775 г. При систематизации русского права М. М. Сперанским это законодательство вошло в книгу 2 тома XV Свода законов. Как писал А. Ф. Кони, получилось "бессвязное собрание самых разновременных постановлений, механически сливавших воедино Уложение царя Алексея Михайловича, указы Петра и, как выразился в 1835 году Государственный совет, "виды правительства", обнародованные в 1784, 1796, 1823 годах.
Суд не был отделен от администрации и носил ярко выраженный сословный характер. Система судебных органов была крайне сложной. Судопроизводство, как и раньше, носило канцелярский характер, в нем продолжала применяться теория формальной оценки доказательств, отсутствовала гласность процесса, не было равенства сторон, обвиняемый не имел права на защиту.
Другой порок дореформенного суда – взяточничество. Это, наряду с произволом и невежеством чиновников, типичное для всех звеньев государственного аппарата явление здесь приобрело настолько чудовищный, всепоглощающий размах, что его вынуждены были признать даже самые ярые защитники самодержавно-крепостнических порядков. Подавляющее большинство судебных чиновников рассматривали свою должность как средство наживы и самым бесцеремонным образом требовали взятки со всех обращавшихся в суд. Попытки правительства бороться со взяточничеством не давали никаких результатов, т. к. этот порок охватил весь государственный аппарат. Крайне низкая общая грамотность судей, не говоря уже о грамотности юридической, обусловила фактическое сосредоточение всего дела правосудия в руках канцелярских чиновников и секретарей.
В дореформенном суде господствовала инквизиционная (розыскная) форма судопроизводства. Процесс проходил в глубокой тайне. Принцип письменности предполагал, что суд решает дело не на основе живого, непосредственного восприятия доказательств, личного ознакомления со всеми материалами дела, непосредственного устного допроса обвиняемого-подсудимого, свидетелей, а опираясь на письменные материалы, полученные во время следствия. Другой порок дореформенного суда – взяточничество .
ВЫСШИЕ И ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА.
Император возглавлял всю систему власти, опираясь на разветвленный чиновничий аппарат. В 1810 г. в качестве высшего законосовещательного органа, разрабатывающего законопроекты, позже утверждаемые Императором, был создан Государственный совет. Председателем Государственного совета являлся император, в его отсутствие в заседаниях председательствовал назначенный им член Совета . Члены Совета назначались императором или входили в него по должности (министры). Государственный совет состоял из пяти департаментов: департамент законов, дел военных, дел гражданских и духовных, государственной экономии и дел Царства Польского . В 20-х годах XIX в. законотворчеством стала заниматься Собственная Его Величества канцелярия, возглавившая систему центральных отраслевых органов государственного управления. В 1802 г. был принят манифест "Об учреждении министерств ", положивший начало новой форме отраслевых управленческих органов. В отличие от коллегий министерства обладали большей оперативностью в делах управления, в них усиливалась персональная ответственность руководителей и исполнителей, расширялись значение и влияние канцелярий и делопроизводства. В задачи министерств входили: организация "сношений с местами", подготовка справок о текущих делах и отчетов. Они действовали на основе подготовленных для них инструкций, обобщали проделанную работу и подготавливали перспективные планы на будущее. Министры были обязаны ежегодно представлять в Сенат отчеты о своей деятельности.В 1811 г. издается “Общее учреждение министерств“, документ, подготовленный М.М. Сперанским. На основании этого акта власть министров определялась как высшая исполнительная, непосредственно подчиненная верховной императорской власти. Министры и товарищи министров (заместители) назначались императором, высшие чиновники министерств назначались императором по представлению министра, низшие - назначались министром. Аппарат министерств подразделялся на департаменты (присутствия, в которых принимались решения, организованные по направлениям деятельности) и канцелярии (где осуществлялось все делопроизводство). Департаменты и канцелярии возглавлялись директорами . В составе министерства действовал Совет при министерстве, в который входили товарищи министра и директора департаментов (министерская совещательная коллегия). Вместе с постоянно действующими центральными органами власти и управления в первой половине XIX в. действовал ряд временных комитетов (секретных органов). Они создавались императором для решения важных, неотложных, не нуждающихся в огласке вопросов. В 1827 г. был создан специальный жандармский корпус, составивший вооруженную и оперативную опору Третьего отделения. В 1836 г. было принято "Положение о корпусе жандармов". В первой половине XIX в. создается разветвленная сеть тюремных учреждений. С 1808 г. стали образовываться коммерческие суды, рассматривавшие вексельные дела, дела о торговой несостоятельности и пр. Действовали ведомственные суды: военные, морские, горные, лесные, духовные, путей сообщения, волостные крестьянские суды. В столицах действовали надворные суды по делам сословий. Судебное управление осуществляло образованное в 1802 г. Министерство юстиции. Вся судебная система строилась на сословных началах.
Тема 7. Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (I половина XIX в.)
Тест № 1
1. Какой административный орган Российской империи был высшей судебной инстанцией?
Б) юстиц-коллегия
В) Министерство юстиции
2. Что предлагал М.М. Сперанский в своем проекте реформ?
А) ввести строй конституционной монархии
В) ввести строй конституционной республики
3. Какой строй должен был установиться в России по проекту П.И. Пестеля?
А) конституционная монархия
Б) демократическая республика
В) самодержавная монархия
4. Какие преобразования готовились декабристами в случае победы восстания
А) передача всей земли крестьянам в безвозмездное пользование , отставка всех министров , разгон Сената
Б) передача всей полноты власти крестьянским общинам, отмена монархии
В) провозглашение через Сенат демократических свобод, отмена крепостного права , созыв Учредительного собрания
5. Какая категория населения России в первой половине XIX в. Относилась к полупривилегированным сословиям?
А) личные дворяне
Б) мещане
В) казаки
6. Какую форму правления должна была принять Россия по проекту Н. Муравьева?
А) демократическая республика
Б) самодержавная монархия
В) конституционная монархия
7. Из каких административных единиц состояла Российская империя в первой половине XIX в.?
А) наместничество – воеводство - уезд
Б) воеводство – провинция - район
В) генерал-губернаторство – губернаторство – уезд
8. В каком году был издан указ о вольных хлебопашцах?
В) 1812 г.
9. Какой орган власти, задуманный М.М. Сперанским, так и не был открыт в России в первой половине XIX в.?
А) Совет министров
Б) Государственный совет
А) однодворцы
Б) казаки
В) духовенство
Тест № 2
1. Что предлагал в своем проекте реформ М.М. Сперанский?
А) предоставить крестьянам право приобретать движимое и недвижимое имущество в собственность
Б) освободить крестьян без земли
В) дать право крестьянам уходить от помещиков
2. Какая категория населения России в первой половине XIX в. Относилась к податным сословиям?
А) государственные крестьяне
Б) казаки
В) однодворцы
3. По какому принципу строилась деятельность центральных органов исполнительной власти согласно министерской реформе Александра I?
А) по принципу коллегиальности
Б) по принципу единоначалия
В) по принципу демократического централизма
4. Какое учреждение должно было отвечать за внутреннюю безопасность по Манифесту об «Общем учреждении министерств» (1811)?
А) Охранное отделение
Б) Министерство полиции
В) Департамент полиции при Министерстве внутренних дел
5. Согласно министерской реформе Александра I
А) министры назначались Государственным советом и были ответственны только перед ним
Б) министры избирались служащими министерства и были ответственны только перед ними
В) министры назначались императором и были ответственны только перед ним
6. Указ о вольных хлебопашцах 1803 г.:
А) даровал личную свободу государственным крестьянам
Б) закрепил привилегии крестьян-однодворцев
В) разрешил помещикам отпускать своих крестьян на волю за выкуп
7. Каковы были итоги административных реформ Александра I?
А) создание министерского административного управления
Б) создание системы местного самоуправления - земств
В) создание Собственной Его Величества Канцелярии
8. Кому принадлежала верховная законодательная, исполнительная и судебная власть в стране?
А) императору
Б) Государственному совету
В) Сенату
9. В какие годы при Александре I была проведена министерская реформа?
А) в 1810-1811
Б) в 1807-1810
В) в 1809-1822
10. «Русская правда» П.И. Пестеля предполагала:
А) разделение земли на общинную и частную, равенство всех граждан перед законом
Б) передачу всей земли в государственную собственность при сохранении помещичьего землевладения
В) передачу всей земли крестьянам
Тест № 3
1. Какие функции получил Государственный совет, созданный в 1810 г.?
А) законосовещательные
Б) исполнительные
А) духовенство
Б) мещане
В) казаки
3. Какой административный орган был высшим в России в первой половине XIX в.?
А) Комитет министров
Б) Государственный совет
В) Сенат
4. Когда был учрежден Государственный совет?
В) в 1815 г.
5. «Русская правда» П.И. Пестеля предполагала, что высшим законодательным органом власти в России станет:
А) парламент
Б) народное вече
В) Земский собор
6. Что такое «Негласный комитет»?
А) тайная полиция
Б) комитет по цензуре
В) близкое окружение Александра I, влиявшее на его политику
7. Указ от 12 (24) декабря 1801 г. позволял лицам свободных состояний (купцам, мещанам, казенным крестьянам) приобретать:
А) земли без крепостных
Б) земли и крепостных
В) государственные мануфактуры
8. Что предполагал проект крестьянской реформы 1819 г. министра финансов Д.А. Гурьева?
А) разрушение общины и создание в России фермерских хозяйств
Б) сохранение помещичьего землевладения
В) освобождение крестьян без земли
9. «Русская правда» П.И. Пестеля предполагала, что исполнительным органом власти в России станет:
А) народное вече
Б) державная дума
В) дворянское собрание
10. Согласно проекту первой русской конституции 1820 г., подготовленной Н.Н. Новосильцевым, Россия превращалась:
А) в парламентскую республику
Б) в неограниченную монархию
В) в конституционную монархию
Тест № 4
1. В 1837-1841 гг. П.Д. Киселев провел административную реформу, в результате которой государственные крестьяне:
А) стали юридически свободными землевладельцами
Б) попали под власть помещиков
В) перешли в разряд монастырских крестьян
2. Обер-прокурор Синода:
А) назначался царем
Б) избирался членами духовной коллегии
В) тайно избирался на поместном Архиерейском соборе
3. Каких крестьян касалась реформа, проведенная П.Д. Киселевым?
А) частновладельческих
Б) крестьян западнорусских губерний
В) государственных
4. Кто осуществил кодификацию русского законодательства в 1830-е гг.?
А) М.М. Сперанским
Б) В.П. Кочубей
В) А.Х. Бенкендорф
5. Какой орган политической полиции был создан при Николае I?
А) III отделение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии
Б) Тайный приказ
В) Тайная канцелярия
6. Кто в царствование Николая I получил преимущество в системе в административных органов власти?
А) Государственный совет и Сенат
Б) Комитет министров , министерства
В) Собственная канцелярия императора
7. В 1826 г. создается:
А) Непременный совет
Б) Совет при высочайшем дворе
В) Собственная Его Величества канцелярия
8. В каком году был создан Государственный совет?
В) в 1801 г
9. Нормативный правовой акт, принятый в 1802 г.:
А) «Об учреждении министерств»
Б) губернская реформа
В) Устав благочиния
10. В начале XIX в. Роль высшего судебного учреждения выполнял:
А) Государственный совет
В) Комитет министров
Тест № 5
1. Первоочередной задачей в России в первой половине XIX в. стала кодификация:
А) законов о судоустройстве и судопроизводстве
Б) местных законов
В) уголовных законов
2. Кто, продолжая дело своих предшественников по кодификации русского права, стал настаивать на создании свода законов, а не нового уложения?
А) Николай I
Б) Павел I
В) Екатерина II
3. В ст. 1 Основных законов была сформулирована идея:
А) самодержавной власти императора Российского
Б) неограниченной власти Сената
В) ущемления прав местных органов управления
4. Главным административным органом в губернии был:
А) капитан-исправник
Б) старшина
В) губернатор
5. Законодательство различало верховное и подчиненное управление. Каким органом управления являлся Государственный совет?
А) верховным
Б) подчиненным
В) обособленным
6. Какие функции выполняло II отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии?
А) политический сыск
Б) руководство женскими училищами и благотворительными заведениями
В) кодификация законодательства
7. Когда был принят новый уголовный кодекс «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных»?
В) 1829 г.
8. Кто провел в 1837-1841 гг. реформу в отношении государственных крестьян?
А) А.А. Аракчеев
Б) П.Д. Киселев
В) М.М. Сперанский
9. К каким сословиям в России принадлежало духовенство?
А) к привилегированным
Б) к полупривилегированным
В) к податным
10. Свод законов должен был состоять из:
А) 10 разделов
Б) 8 разделов
В) 2 разделов
Тема 8. Государство и право России в период утверждения и развития капитализма (II половина XIX в.)
Тест № 1
1. Кто управлял городами по городской реформе 1870 г.?
А) губернаторы
Б) городские управы
В) городские думы
2. По судебной реформе 1864 г.:
А) вводилось равенство всех социальных групп перед законом
Б) сохранялся принцип сословного суда
В) создавался специальный суд для дворян
3. Для какой категории населения были сохранены телесные наказания даже после судебной реформы 1864 г.?
А) для купцов
Б) для крестьян
В) для горожан , имевших имущественный ценз ниже 1 тыс. рублей
4. Какие органы местного самоуправления учреждались по реформе 1864 г.?
А) советы сельских старост
Б) губернаторы
В) земские управы
5. Какие выборы проводились в земства по реформе 1864 г.?
А) прямые
Б) двухстепенные
В) многостепенные
6. На каких условиях реформа 1861 г. предоставляла крестьянам землю?
А) полностью за счет государственной казны
Б) бесплатно
В) за выкуп при содействии правительства
7. Кому подчинялись земские учреждения?
А) лично царю
Б) губернатору
В) предводителю местного дворянства
8. Что возглавлял городской голова по Городовому положению 1870 г.?
А) местную государственную администрацию города
Б) городскую думу
В) городскую управу
9. Кому непосредственно подчинялась городская дума по Городовому положению 1870 г.?
А) городской управе
Б) Сенату
В) губернатору
10. Высшая цензурная инстанция в России, созданная в 1872 г.:
А) Охранное отделение
В) Комитет министров
Тест № 2
1. Кем утверждались председатели земских управ?
А) земским собранием и земской управой
Б) министром внутренних дел и губернатором
В) императором и Сенатом
2. Кому принадлежала исполнительная власть на местах по земской реформе 1864 г.?
А) земскому собранию
Б) земской управе
В) дворянскому собранию
3. Чье участие в суде было обязательным по судебной реформе 18664 г.?
А) представителя местной администрации
Б) следователя
В) присяжного
4. Кому принадлежала распорядительная власть в городском самоуправлении по Городовому положению 1870 г.?
А) губернатору
Б) городской управе
В) городской думе
5. Что стало высшей кассационной инстанцией в России по судебной реформе 1864 г.?
Б) Судебная палата
В) Министерство юстиции
6. До реформы 1861 г. крестьянами управлял помещик. Кто выполнял эти функции после 1861 г.?
А) правительственный чиновник, назначенный Сенатом
Б) мир, или сход, во главе со старостой
В) староста, избираемый сходом
7. Реформа 1861 г. сохраняла за помещиками:
А) право собственности на ранее принадлежавших им дворовых людей
Б) право собственности на все принадлежащие им земли
В) на ½ часть помещичьей земли
8. Один из основных принципов земской реформы:
А) бюрократическая зависимость земских учреждений от центральных государственных органов
Б) сословность
В) выборность и бессословность
9. В чем заключалась функция земств?
А) осуществление политической власти на местах
Б) выполнение полицейских и фискальных функций
В) решение хозяйственно-административных и культурных вопросов местного значения
10. Как назывался орган городского самоуправления по Городовому положению 1870 г.?
Б) магистрат
В) городская дума
Тест № 3
1. Какая крупная реформа была проведена в 1864 г. вслед за отменой крепостного права?
А) военная
Б) городская
В) земская
2. Чем подчеркивалось неравное положение крестьян по отношению к другим сословиям России в пореформенное время?
А) применением телесных наказаний по отношению к крестьянам
Б) отправлением исключительно крестьян на каторжные работы
В) обязанностью исключительно крестьян нести воинскую повинность
3. Что вводила реформа судебных учреждений?
А) участие присяжных заседателей в уголовных процессах
Б) участие присяжных заседателей в политических процессах
В) участие присяжных заседателей исключительно во всех процессах
4. Кто был лишен представительства в земских учреждениях?
А) крестьяне
Б) рабочие и ремесленники
В) духовенство и интеллигенция
5. Что было учреждено вместо упраздненного в 1880 г. III отделения?
А) Охранное отделение
Б) Департамент государственной полиции
В) Министерство полиции
6. Закон о земских начальниках 1889 г.:
А) запрещал расправу над крестьянами
Б) усиливал полномочия волостного суда
В) упразднял мировой суд
7. Когда вышел закон о земских начальниках?
В) в 1901 г.
8. Кто был лишен выборного представительства в земствах по Положению о губернских и земских учреждениях от 1890 г.?
А) крестьяне
Б) интеллигенция
В) рабочие
9. В каком году было отменено крепостное право?
В) в 1869 г.
10. Исполнительным органом городского самоуправления являлась:
А) Городская дума
Б) Земская управа
В) Городская управа
Тест № 4
1. Представители буржуазии и некоторая часть либеральных помещиков требовали:
А) запретить перевод крестьян в разряд городских жителей
Б) запретить брать бывших крепостных на предприятия в качестве вольнонаемных рабочих
В) отмены барщинной системы и перехода к вольнонаемному труду
2. I съезд РСДРП состоялся в:
В) 1892 г.
3. Полицейская реформа была проведена в:
В) 1862 г.
4. Распорядительным органом городского самоуправления являлась:
А) Городская дума
Б) Земская управа
В) Городская управа
5. Исполнительным органом городского самоуправления являлась:
А) Городская дума
Б) Земская управа
В) Городская управа
6. Судебная реформа была проведена изданием четырех важнейших законов: Учреждения судебных установлений , уставов гражданского и уголовного судопроизводства, Устава о наказаниях. По этим законам судьи объявлялись:
А) несменяемыми
Б) сменяемыми
В) назначаемыми
7. Какие функции выполнял при рассмотрении уголовных дел коронный суд?
А) определял конкретную меру наказания
Б) проводил предварительное рассмотрение дел
В) участвовал в следствии
8. Приговоры по уголовным делам каких судов не подлежали апелляции, а вступали в законную силу немедленно?
А) окружных судов
Б) коронных судов
В) мировых судов
9. Кто рассматривал апелляции на решения окружных судов?
А) местные суды
Б) судебная палата
В) волостные суды
10. Прокуратуру возглавлял:
А) министр юстиции
Б) бургомистр
В) судья
Тест № 5
1. Согласно принципу презумпции невиновности, любое лицо считалось невиновности:
А) до тех пор , пока его виновность не будет установлена судом
Б) до тех пор , пока его не арестуют
В) до тех пор , пока он не сознается в совершении преступления
2. Важным нововведением судебной реформы в России считалось:
А) введение прокуратуры
Б) введение адвокатуры
В) создание городской думы
3. Наиболее важным в военной реформе 1874 г. было:
А) отмена рекрутских наборов, установление обязательной военной службы
Б) отмена обязательной военной службы
В) ужесточение рекрутских наборов
4. Что в конце XIX в. называли купеческой управой?
А) государственное учреждение , которое занималось надзором за купцами, налогообложением
Б) городскую организацию, избираемую собранием купцов, которая регистрировала торговые дома , имела право входить с представлениями в Министерство финансов
В) купеческих клуб, центр отдыха, делового общения
5. В конце XIX в. в России уезд административно разделялся на:
А) общины
В) станы
6. Кто возглавлял в России такую административную единицу, как стан?
А) становой пристав
Б) урядник
В) надзиратель
7. По судебной реформе 1864 г. к местным судам относились:
А) волостные, мировые судьи
Б) окружные суды
В) судебные палаты
8. Земства, созданные в результате земской реформы 1864 г., были:
А) органами местного самоуправления
Б) законодательными органами
В) исполнительными органами
9. Кто являлся председателем Совета министров , существовавшего с ноября 1861 г?
А) губернатор
Б) премьер-министр
В) император
10. В Российской империи большой город в административном плане делился на:
Б) участки
Российская империя от Александра 1 до Александра 2.
1. Какой административный орган Российской империи был высшей судебной инстанцией?
а) Сенат;
б) юстиц-коллегия;
в) Министерство юстиции.
2. Укажите даты правления Павла I:
а) 1773–1801;
б) 1804–1813;
в) 1796–1801.
3. Что предлагал М. М. Сперанский в своем проекте реформ?
а) ввести строй конституционной монархии;
в) ввести строй конституционной республики.
4. В каком году произошла битва под Аустерлицем?
а) 1805;
б) 1807;
в) 1813.
5. По какой дороге отступала наполеоновская армия в 1812 г.?
а) по Владимирской;
б) по Смоленской;
в) по Калужской.
6. Какие преобразования готовились декабристами в случае победы восстания?
а) передача всей земли крестьянам в безвозмездное пользование, отставка всех министров, разгон Сената;
б) передача всей полноты власти крестьянским общинам, отмена монархии;
в) провозглашение через Сенат демократических свобод, отмена крепостного права, созыв Учредительного собрания.
7. Кавказская война окончилась в … году:
а) 1864;
б) 1812;
в) 1856.
8. Какой русский врач применил наркоз во время Крымской войны?
а) С. П. Боткин;
б) Н. И. Пирогов;
в) Н. В. Склифосовский.
9. Что являлось в России в первой половине Х1Х в. главным средством доставки товаров?
а) теплоходы;
б) железнодорожный транспорт;
в) гужевой транспорт.
10. Какая европейская страна была главным импортером товаров из России в первой половине XIX в.?
а) Англия;
б) Франция;
в) Пруссия.
11. Кому непосредственно подчинялась политическая полиция (III отделение) в годы царствования Николая I?
а) министру полиции;
б) министру внутренних дел;
в) императору Николаю I.
12. Что такое славянофильство?
а) религиозное течение;
б) идея превосходства славянской расы;
в) теория особого пути развития России.
13. Когда был подписан Адрианопольский мирный договор между Россией и Турцией?
а) В 1828 г.;
б) 1829 г.;
в) 1830 г.
14. Кто такие западники?
а) религиозная секта;
б) представители западноевропейских стран – инвесторы России;
в) сторонники западноевропейского пути развития России.
15. Укажите даты русско-турецкой войны второй четверти XIX в.:
а) 1828–1829;
б) 1827–1828;
в) 1829–1830.
16. Что явилось поводом для начала Крымской войны?
а) требование Николая I поставить всех православных Турции под свое покровительство;
б) оскорбление русского посла в Турции;
в) очередные набеги казаков на турецкие селения.
17. Что получили крестьяне в 1861 г.?
а) свободу от царских повинностей;
б) личную свободу;
в) право выхода из общины;
г) все вышеперечисленное.
18. По судебной реформе 1864 г.:
а) вводилось равенство всех социальных групп перед законом;
б) сохранялся принцип сословного суда;
5 марта 2011 года исполняется 300 лет со дня учреждения Сената - высшего органа государственной власти и законодательства Российской империи.
5 марта (22 февраля ст.ст.) 1711 г. по указу Петра I был учрежден Правительствующий Сенат — высший орган государственной власти и законодательства, подчинённый императору.
Необходимость создания подобного органа власти была обусловлена тем, что Петр I часто отлучался из страны и потому не мог в полной мере заниматься текущими делами управления. На время своего отсутствия он поручал ведение дел нескольким доверенным лицам. 5 марта (22 февраля) 1711 г. эти полномочия были возложены на Правительствующий Сенат. Первоначально он состоял из 9 членов и обер‑секретаря и действовал исключительно по поручению царя и отчитывался только перед ним.
После того, как была принята Табель о рангах (закон о порядке государственной службы в Российской империи, регулирующий соотношение чинов по старшинству и последовательность производства в чины), члены Сената назначались царем из числа гражданских и военных чиновников первых трёх классов.
В первые годы существования Сенат занимался государственными доходами и расходами, ведал явкой дворян на службу, являлся органом надзора за бюрократическим аппаратом. Вскоре в центре и на местах были введены должности фискалов, которые доносили обо всех нарушениях законов, взяточничестве, казнокрадстве и других подобных действиях. После создания коллегий (центральных органов отраслевого управления) в Сенат вошли все главы коллегий, однако такой порядок просуществовал недолго, и впоследствии главы коллегий в Сенат не входили. Сенат осуществлял надзор за всеми коллегиями, кроме иностранной. Была введена должность генерал‑прокурора, который контролировал всю работу Сената, его аппарата, канцелярии, принятие и исполнение всех его приговоров, их опротестование или приостановление. Генерал‑прокурор и обер‑прокурор Сената подчинялись только государю. Основной функцией прокурорского контроля была забота о соблюдении правопорядка.
С 1711 по 1714 гг. местом пребывания Сената была Москва, но иногда на время, в целом составе или в лице нескольких сенаторов, он переезжал в Петербург, который с 1714 г. стал постоянным его местопребыванием. В Москву с тех пор Сенат переезжал только временно, в случае поездок туда Петра на продолжительное время. В Москве осталась часть сенатской канцелярии.
В апреле 1714 г. был издан запрет приносить царю жалобы на несправедливые решения Сената, что являлось для России нововведением. До того времени государю можно было жаловаться на каждое учреждение. Запрещение это было повторено в указе 22 декабря 1718 г., причем за принесение жалобы на Сенат была установлена была смертная казнь.
После смерти Петра I положение Сената, его роль и функции в системе государственного управления постепенно изменялись. Создавались другие высшие государственные органы, к которым переходили функции Сената. При Екатерине II Сенат был отстранен от основных, имеющих политическое значение законодательных функций. Формально Сенат был высшей судебной инстанцией, однако большое влияние на его деятельность оказывали решения генерального прокурора и допущение жалоб на него (несмотря на формальный запрет). Екатерина II предпочитала возлагать функции Сената на своих доверенных лиц .
В 1802 г. Александр I издал указ о правах и обязанностях Сената, который, однако, почти не повлиял на реальное положение дел. У Сената было формальное право разрабатывать законопроекты и впоследствии представлять их императору, однако он этим правом на практике не пользовался. После учреждения в этом же году министерств за Сенатом остались функции высшего судебного органа и органа надзора, поскольку основные управленческие функции остались за Комитетом министров (ставшим высшим органом исполнительной власти).
В 1872 г. в составе Сената было создано "Особое присутствие для суждения о государственных преступлениях и противозаконных сообществах" - высший политический суд России.
К началу XX в. Сенат окончательно потерял свое значение высшего органа государственного управления и превратился в орган надзора за законностью действий правительственных лиц и учреждений и высшую кассационную инстанцию по судебным делам. В 1906 г. был учрежден Верховный уголовный суд, рассматривавший преступления главным образом чиновников.
В 1917 г. были упразднены Особое присутствие и Верховный уголовный суд.
Декретом Советской власти от 5 декабря (22 ноября) 1917 г. Сенат был упразднен .
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Имперский период российского государства продолжается с 1721 года по 1917. Не удивительно, что за столь большой срок судебная система не раз изменялась: возникали новые институты, упразднялись старые. Но несмотря на сложность данного периода, всю историю развития судебной системы Российской Империи можно условно разделить на три части: до реформы 1864 года, после неё и период контрреформ.
Дореформенный период. Рассмотрим систему судебных органов. При Петре I от высших судов к низшими. Во главе всей судебной системы Российской Империи стоял монарх. Сразу после него в иерархии находился Сенат, пришедший на смену боярской думе. Он являлся апелляционной инстанцией а также рассматривал наиболее важные государственные дела, судил высших должностных лиц. Пришедшие на смену приказам коллегии осуществляли судебные функции в рамках своих полномочий. Например, суд по земельным делам принадлежал Вотчинной коллегии, финансовые преступления рассматривала Камерц-коллегия. Управлением местных судов занималась Юстиц-коллегия, она же была апелляционной инстанцией по отношению к ним. На местах действовали Надворные (на территории губернии) и Нижние (на территории провинции) суды. Именно в их учреждении отразилась первая в российской истории попытка отделить суд от администрации. Попытка, впрочем, неудачная, так как во главе этих судов стояли губернаторы, представлявшие исполнительную власть в губернии. Дела переходили из нижних судов в надворные в порядке апелляции, а решения нижних судов, касавшиеся смертной казни, должны были быть утверждены надворными судами. Позже эти суды были упразднены, а судебные функции в рамках губернии и провинции переданы губернаторам и воеводам соответственно. Помимо этих судебных органов существовали Городовые магистраты, ведавшие в первой инстанции гражданскими делами в городах. Несмотря на выборность их состава, они были зависимы от губернаторов. Городовые магистраты подчинялись Главному магистрату, выполнявшего функции суда апелляционной инстанции.
Судебный процесс по-прежнему делился на два вида: розыскной и состязательный. Первый применялся теперь почти по всем уголовным делам. Второй -- по гражданским спорам. Вводится новая система оценки доказательств. Свидетели перестают быть лицами, которые должны помочь сославшейся на них стороне, а теперь являются лицами официальными, то есть они обязаны явиться в суд и подтвердить или опровергнуть перед судом какой-либо спорный факт. Все доказательства теперь рассматриваются согласно "формальной теории оценки доказательств" - законом устанавливается формальная сила всех доказательств. Суду остается только убедиться, что установленные факты попадают под определение действительных доказательств, а их совокупность достаточна для вынесения определённого приговора. Судебные заседания проходили в закрытом порядке.
После смерти Петра, судебная система принципиально не менялась вплоть до 1864 года. От идеи разделения судов пришлось отказаться по ряду политических и экономических причин. Как уже говорилось выше, низшие и надворные суды были упразднены, а их функции переданы губернаторам и воеводам. Это сказалось на эффективности судопроизводства. Главы администрации, и без того перегруженные делами управления, были просто не в состоянии своевременно решать все судебные вопросы. Городские магистраты сначала были упразднены, но позже вновь восстановлены с расширенной юрисдикцией - теперь они решали дела связанные с деятельность иностранных купцов (кроме английских). При Екатерине II суды приобрели сословный характер. Для каждого сословия создавался свой судебный орган. Для крестьян это были нижняя и верхняя расправы, дела из нижней расправы в верхнюю переходили в порядке апелляции. Верхняя палата выполняла роль ревизионной (надзорной) инстанции над нижними расправами. Для дворянства судебным органом стал уездный суд (низшая инстанция, существовавшая в каждом уезде) и верхний земский суд (один на губернию), являвшийся апелляционной и ревизионной инстанцией для уездного суда. Городские жители судились в городовом магистрате, существовавшем в каждом городе, функции апелляционной и ревизионной инстанции выполнял Губернский магистрат. Все суды делились на две палаты -- гражданскую и уголовную. Кроме того существовал еще бессословный Совестный суд -- призванный решать дела в примирительном порядке.
На протяжении лет, проблемы, изначально заложенные в судебной системе Российской Империи все более усиливались. Формальная теория оценки доказательств, сословность, закрытость процесса, все большее тяготение к розыску вместо состязательного процесса и массовое взяточничество судей привело к полному расстройству всей судебной системы. Эта часть российского государства как никакая другая требовала скорейшего реформирования. И реформы были произведены.
Пореформенный период. Основными документами судебной реформы 1864 года являлись: Учреждения судебных установлении, Устав уголовного судопроизводства, Устав гражданского судопроизводства, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Были провозглашены новые принципы судопроизводства: независимость суда от администрации, бессословность суда, установление прокурорского надзора, введение присяжных заседателей, отделение предварительного следствия от суда, устность и гласность процесса, участие в процессе обвинения и зашиты и недопустимость слияния роли защитника и обвинителя в одном лице, равенство сторон, ликвидировалась формальная оценка доказательств и вводился принцип свободной оценки доказательств самим судом на основе обстоятельств дела, устанавливалась презумпция невиновности. Полному реформированию подверглись все судебные органы государства. На местном уровне действовали мировые суды и съезды мировых судей. Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями, причем существовали довольно жесткие критерии для кандидатов в мировые судье -- они должны были проходить по имущественному цензу, иметь образование или стаж работы на государственных должностях. Им были подсудны незначительные уголовные дела и гражданские иски на сумму не более 500 рублей. Мировые судьи рассматривали дела единолично, процесс был устным и публичным. Дела в мировом суде начинались по жалобе частных лиц, по сообщениям государственных органов, или по усмотрению самого мирового судьи. Предварительное расследование велось полицией. Апелляционной инстанцией по отношению к мировым судьям выступали съезды мировых судей.
На более высоком уровне находились окружные суды (действовавшие в пределах судебных, а не административных округов) и судебные палаты. Окружной суд состоял из гражданской и уголовной палаты. Уголовная палата в свою очередь делилась на коронный суд и суд присяжных заседателей. В окружном суде рассматривались почти все уголовные и гражданские дела, выходившие за компетенцию мировых судей. Заседания суда проходили коллегиально (два судьи и один председатель). Для проведения предварительного следствия при окружных судах имелись судебные следователи. Судьями таких судов были как правило дворяне. Они назначались императором по представлению министра юстиции.
Присяжными могли быть не все желающие, они отбирались специальными комиссиями, должны были отвечать множеству требовании и утверждались губернатором. Задачей присяжных было, выслушав все доводы суда, решить, виновен обвиняемый или нет, определение меры наказание оставалось за судом.
Судебные палаты были апелляционной и надзорной инстанцией по отношению к судам окружным. А также рассматривали в первой инстанции особо важные дела, такие как дела о государственных изменах или преступлениях должностных лиц. Судебные палаты создавались по одной на несколько губерний и делились на гражданский и уголовный департаменты.
Над всеми судебными органами Российской Империи находился Сенат. Он был кассационной инстанцией по отношению ко всем судам. И мог быть судом первой инстанции по особо важным делам. Например, он разбирал дела о преступлениях высших должностных лиц
Для рассмотрения дел о государственных преступлениях особой важности, указом Императора мог быть создан специализированный суд: Верховный уголовный суд.
Император, что совершенно естественно для абсолютизма, стоял во главе всей судебной системы.
В период контрреформ, законодатели частично восстановили состояние судебной системы до 1864 года. Суды по особо важным делам стали проходить в особом порядке, было ограничена несменяемость судей и увеличена их зависимость от администрации: высшему дисциплинарному присутствию предоставлено право увольнять судей без прошения не только за служебные проступки, но и за противные нравственности и предосудительные служебные проступки. Так, губернаторы могли объявлять территории на особом положении, во время действия которого все преступники подлежали суду военного суда, который, не вникая особо в суть дела, быстро выносил обвинительные приговоры. Происходило уменьшение подсудности дел присяжным заседателям, сначала из их ведения были изъяты политические дела (присяжные нередко оправдывали преступников), а затем и ряд других дел.
