Стандартизация добровольная и обязательная сертификация. Что такое обязательная и добровольная сертификация

Сертификация - это процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Иногда сертификацию и лицензирование отождествляют. Лицензия - это право(разрешение) на осуществление какой-либо деятельности, сертификат на продукцию или сертификат на услуги - документ, подтверждающий, что качество продукции или услуг соответствует определённым требованиям.

Действительность выданного в России сертификата распространяется также на Белоруссию, Казахстан и Грузию. Все государства, входящие в состав СНГ, требуют соответствия ввозимой в эти страны продукции нормам Госстандарта. Это обусловлено недостатком в этих странах собственных оснащенных лабораторий для проведения сертификационных испытаний. Исключением является Украина, выдающая собственный сертификат качества на некоторые виды товаров, остальные страны СНГ ограничиваются подтверждением выдаваемых в России сертификатов соответствия ГОСТ Р.

Сертификаты или свидетельства об их признании представляются в таможенные органы вместе с грузовой таможенной декларацией и являются необходимыми документами для получения разрешения на ввоз продукции на территорию Российской Федерации. Сотрудник таможни может проверить сведения, указанные в сертификате соответствия. Наличие сертификата соответствия в торговой точке также может быть проверено сотрудниками торг. инспекции и санитарно-эпидемиологических станций, рядом других контролирующих организаций, а также любым клиентом.

Сертификация в наши дни - это не просто выполнение требований государственных стандартов. Сертификация товаров и услуг служит активному продвижению их на рынке, так как таким способом продукция завоевывает уважение и доверие покупателей.

Наличие сертификата стимулирует рост продаж и позитивно отражается на имидже производителя. Т.е. сертификация - это маркетинговый инструмент. Система добровольной сертификации давно и успешно функционирует за рубежом и становится все более популярной в России, особенно в свете грядущего вступление России в ВТО. Однако, кроме добровольной сертификации, существует и обязательная, которая включает в себя получение гигиенического сертификата, оформление сертификата соответствия ГОСТ Р, сертификата пожарной безопасности.

В России существует порядка 100 систем сертификации, из них около 20 - обязательных, остальные - добровольные, охватывающие в основном рынок потребительских товаров и услуг. Крупнейшими из них являются системы ГОСТ Р и СовАсК.

СовАсК как организация представляет собой Международное объединение, членами которого являются организации и предприятия всех форм собственности стран СНГ.

Сертификация в Системе СовАсК, как это предусмотрено российскими правилами по отношению к добровольной сертификации, проводится на соответствие тем нормативным документам, которые предлагает заявитель. Это может быть и стандарт любой зарубежной страны, что очень важно для отечественных предприятий-экспортеров.

Если продукция не подлежит обязательной сертификации, то на нее возможно оформление или отказного письма, или добровольного сертификата. Внешне добровольный сертификат ничем не отличается от обязательной, за исключением следующего:

1.
Бланк добровольного сертификата имеет голубой цвет в отличии от желтого бланка обязательного сертификата;
2.
В номере сертификата присутствует буква "Н", например, РОСС IT.АЮ40.Н11113

Если продукция обязательной сертификации в ГОСТ Р не подлежит, то отказное письмо может выдать любой орган, аккредитованный хоть на что-нибудь в ГОСТ Р. Но чтобы выдать добровольный сертификат, орган должен иметь данную продукцию в своей области аккредитации.

Добровольные сертификаты в области пожарной безопасности или добровольный гигиенический сертификат внешне не отличаются от обязательных сертификатов в данных системах сертификации.

На территории РФ существует постановление об обязательной сертификации продукции и услуг(Постановление Госстандарта РФ от 30 июля 2002 г. N 64 "О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации и Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии"). Появилось оно в начале 90-х и с тех пор множество раз дополнялось и изменялось. Вся продукция может либо попадать в <Номенклатуру продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации>, либо нет. Если продукция входит в указанную перечень товаров для сертификации, то для ее продажи или прохождения таможенной очистки необходимо получение сертификата соответствия в системе ГОСТ Р.

Существует также относительно небольшой перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии(официальный документ, также выдаваемый органами по сертификации, только немного дешевле сертификата соответствия).

Если продукция не подлежит обязательной сертификации, то для нее возможно оформление либо отказного письма, либо добровольного сертификата. Отказное письмо - это некое подобие справки, выдаваемой аккредитованным в соответствующей системе органе, сообщающей то, что данная продукция не подлежит обязательной сертификации в данной системе сертификации. Описанная выше "номенклатура продукции, подлежащей обязательной сертификации" - это подмножество "Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93", сокращенно ОКП - 4 толстых тома в формате А5.

ОКП - Общероссийский Классификатор продукции. Для возможности классификации продукции, Госстандартом России была введена номенклатура ОКП, по которой и происходит классификация продукции для целей сертификации.

ТНВЭД - Товарная Номенклатура Внешнеэкономической Деятельности. В отличие от кода ОКП, код ТНВЭД разработан не Госстандартом, а Таможенным комитетом РФ. ТНВЭД - это общероссийский классификатор товаров, применение которого предусмотрено таможенным законодательством. В этой номенклатуре представлена система классификации товаров, предназначенная для их идентификации при таможенной обработке. Переход к новым принципам регулирования внешнеэкономической деятельности, которое соответствовало бы мировой практике, потребовало изменения регулирования ВЭД в России.

С 2000 года ТНВЭД состоит уже из 10 знаков.

Классификация товаров с помощью ТНВЭД позволяет производить таможенные экономические операции и изучать товарную структуру внешней торговли.

В настоящее время в таможенных органах РФ используется ТНВЭД России. ТНВЭД построена на основе гармонизированной системы описания и кодирования товаров, используемой в мире.

Основные критерии, которые используют для классификации: 1 - материал из которого товар выполнен; 2 - функции, которые он выполняет; 3 - степень обработки (изготовления).

Товарная номенклатура утверждается Правительством РФ, а ГТК участвует в ее разработке, вносит изменения и толкование. В кодах ТНВЭД строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе. Правильное определение товара и его классификация имеет решающее значение при определении ставок, установлении режима, льгот, платежей.

Сертификаты соответствия на ту или иную продукцию выдаются органами по сертификации, имеющими соответствующую область аккредитации, на основании представленных им документов на продукцию, основным из которых является протокол испытаний. Протоколы испытаний выдаются в свою очередь аккредитованной испытательной лабораторией после проведения испытаний соответствующим образом отобранных образцов продукции. Но на практике в особых случаях лаборатории могут сделать указанный протокол просто на основании экспертизы технических документов о продукции.

Для дополнительного подтверждения качества продукции органы по сертификации могут запросить дополнительные документы: иностранный сертификат качества(ISO, TUVV, другие системы качества), декларации о соответствии, сертификаты на сырье, сертификаты на упаковочные материалы или сертификаты на оборудование.

На самом сертификате соответствия ГОСТ Р внизу стоит 2 подписи: руководителя органа по сертификации и эксперта по данной продукции, который так же, как и орган по сертификации, имеет свою узкую область аккредитации. На практике это иногда может привести к тому, что даже если данная продукция входит в область аккредитации органа по сертификации, но эксперта нет ни в штате, ни в пределах досягаемости вне штата, то сертификат выдать не смогут.

При сертификации объем проверок и испытаний продукции по решению экспертов органа по сертификации может быть уменьшен, если у заявителя есть дополнительные доказательства соответствия, например:

протоколы испытаний (приемочных, инспекционных и др.), в том числе протоколы испытаний в зарубежных лабораториях;
сертификаты соответствия поставщиков комплектующих изделий и материалов, либо декларации о соответствии комплектующих изделий и материалов;
сертификаты на оборудование (сертификаты добровольных систем сертификации, зарубежные сертификаты);
сертификаты происхождения;
сертификаты на систему управления качеством предприятия или производства.

Сертификат системы качества - это сертификат, подтверждающий, что на предприятии введена система контроля качества производства в соответствии с некоторыми требованиями, например в соответствии со стандартом ISO 9001. Сертификация систем качества принципиально отличается от сертификации в системе ГОСТ Р тем, что в системе ГОСТ Р контролируется качество конечной продукции, а при сертификации систем качества также контролируется <устойчивость> самого процесса производства. Сертификация систем качества сильно распространена за рубежом, и пока что слабо развита у нас.

Сертификация нестандартизованной в Российской Федерации продукции проводится по основополагающим ГОСТам с учетом требований ГОСТов на аналогичную по назначению продукцию, технических условий и /или технических заданий, утвержденных в установленном порядке. Нормативную базу подтверждения соответствия при добровольной сертификации составляют стандарты различных категорий, строительные нормы и правила, технические условия и другая техническая документация на продукцию, работы, услуги, предложенная заявителем.

Сертификация товара - это подтверждение качественных характеристик товара стандартам качества. Ее объектами могут являться: услуги, персонал, продукция и система менеджмента.

Рассмотрим сертификацию на примере продукции. Сущность сертификации продукции заключается в проверке соответствия стандартам качества. Проводиться независимой от изготовителя и потребителя организацией и регулируется правилами, данными в Постановление Госстандарта РФ от 21.09.1994 N15 «Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации».

Теперь поговорим о том, какие существуют виды сертификации продукции на территории Российской Федерации, в чём заключается их роль и зачем они нужны. Основные виды сертификации - это добровольная и обязательная сертификация.

В нашей стране существует несколько видов сертификации:

• Сертификация соответствия (обязательная и добровольная)
• Декларирование соответствия
• Сертификация пожарной безопасности.

Транспортная компания «Доброезжев» помочь вам с доставкой товаров, для которых необходимы обязательные сертификаты соответствия. Мы можем изготовить необходимые сертификаты, например для стекловаты, лебёдок и труб. Для более подробной информации звоните нашим менеджерам по вэд на 8-800-7777-188 (звонок по России бесплатный).

Обязательная и добровольная сертификация

Сертификация соответствия (качества) может быть обязательной и добровольной:

Обязательная сертификация продукции. Подтверждает безопасность продукции, её подвержены все товары которые могут нанести вред окружающей среде, здоровью или жизни человеку. При проведении выдается сертификат или декларация соответствия. Проверить, нужна ли она можно самостоятельно. В России установлена «Номенклатура продукции подлежащей обязательной сертификации», которая утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 с изменениями, внесенными Правительством РФ от 13 ноября 2010 г. № 906. Так например, она необходима практически для всех приборов работающих от сети, а так же для детских товаров.

Добровольная сертификация продукции. Проводиться по желанию заказчика для тех товаров, для которых не нужна обязательная. Как правило её производят для повышения востребованности и конкурентоспособности товара в глазах покупателя. Кроме того, многие крупные торговые сети отдают предпочтения товарам, которые прошли сертификация, даже если она не требуется в обязательном порядке. Например, такое характерно для строительных материалов, на большинство из которых не требуется обязательная сертификация, но наличие сертификата доказывает качество материала. Помимо сертификата соответствия, добровольный может быть оформлен и сертификат пожарной безопасности.

Обязательная и добровольная сертификация продукции в России производиться после подачи документов в органы по сертификации. Обязательная и добровольная сертификация выполняется на соответствие ГОСТ Р и технического регламента. Если подтверждение проводилось в системе добровольной сертификации, то выдается сертификат голубого цвета с пометкой, что проводилась она добровольно. Если в системе обязательной, то выдается сертификат жёлтого цвета.

Декларирование соответствия

Согласно закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением возможности замены обязательного подтверждения качества декларированием соответствия» от 2008 года система декларирования призвана постепенно заменить обязательную сертификацию.

Основное отличие от сертификата соответствие заключается в том, что декларирование бывает только обязательным. Кроме того, для него не существует определённого стандартного бланка и он может быть оформлен на листе формата А4 с печатью заявителя и органа сертификации. Помимо этого, за сведения указанные в декларации соответствия несёт ответственность сам заявитель, тогда как за сертификат несет орган по сертификации. Сам же процесс декларирования практически не отличается от сертификации и для него проводятся те же лабораторные испытания. Декларирование так же как и сертификация может быть выполнена на соответствие ГОСТ Р или технического регламента.

Декларация соответствия может быть оформлена только на предприятие, которое зарегистрировано на территории России. В случае ввоза импортных товаров, она оформляется на фирму импортёра. Перечень товаров, для которых требуется декларирование, указан постановлением Госстандарта РФ «Номенклатура продукции, подлежащей декларированию соответствия» от 30.07.2002 N 64 с изменениями от 30.04.2009.

Свидетельство о государственной регистрации

Свидетельство о государственной регистрации необходимо в основном для групп товаров, предназначенных для потребления (вода, продукты), а так же для бытовой химии, средств личной гигиены и.т.д. Ранее существовали гигиеническая (санитарно-эпидемиологическая) сертификация, но с 1 июля 2010 её заменило свидетельство о государственной регистрации.

Сертификация пожарной безопасности

Сертификация пожарной безопасности подтверждает соответствие продукции установленным требованиям пожарной безопасности. Перечень товаров для которых он необходим содержится в статье 146 Федерального Закона № 123 от 22.07.2008 г. Как правило такой сертификат необходим для предметов интерьера и строительных материалов. Возможно оформление так же добровольного сертификата.

Обязательная и добровольная сертификация - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Обязательная и добровольная сертификация" 2017, 2018.

Для разрешения на использование любой продукции она должна пройти определённые испытания на соответствие требованиям установленным законодательством РФ. Обязательная сертификация должна подтверждать безопасность продукции для потребителя. Чтобы получить необходимые документы быстро, лучше обратиться в центр по сертификации продукции «Эксперт-Тест». Сертификация продукции осуществляется по всем правилам, предписанным действующим законодательством. Центр сертификации ООО «Эксперт-Тест» аккредитована государством, и её работа отвечает европейскому стандарту EN 45011 «Общие требования к компаниям, которые занимаются сертификацией продуктов».

Специалисты компании «Эксперт-Тест» занимаются всеми видами сертификатов:

• Исследование на соответствие продукции нормативам ГОСТ Р, включая нормы о взрывозащите изделий.
• Оформление документов Томоженного союза.
• Добровольное исследование любых изделий.
• Оформление сертификатов технических регламентов.
• Создание гигиенических сертификатов.
• Проверка на пожарную безопасность.

Также компания консультирует по поводу разработки технических условий, помогает в получении разрешений на использование от Ростехнадзора и так далее.

Чтобы получить любой из этих сертификатов, нужно передать необходимую документацию нашему курьеру. Затем специалисты начнут оформлять бумаги и проводить положенные испытания. Когда работа будет закончена, курьеры доставят бумаги по указанному адресу.

Преимущества компании «Эксперт Тест» по Московской области

Для каждого клиента применяется определённая схема проверки, в зависимости от особенностей продукции. Необходимые испытания изделий проходят в специальной лаборатории с государственной аккредитацией. Постоянными клиентами компании являются многие индивидуальные предприниматели, представители малого и среднего бизнеса и даже крупные бизнесмены. Этому способствуют выгодные условия сотрудничества, быстрая работа специалистов и отличное качество.

Качество

Как обязательная, так и добровольная проверка проходит в соответствии со всеми нормативными документами в этой сфере. Наши специалисты разбираются во всех тонкостях, связанных с этой сферой деятельности, что позволяет проводить сертификацию максимально качественно.

Надёжность

Сотрудники центра сертификации «Эксперт-Тест» имеют большой опыт работы, что позволяет оказывать услуги с максимальной эффективностью. Мы стараемся обслуживать своих клиентов по высшему разряду.
Компания внимательно следит за своей деловой репутацией, поэтому все обязательства выполняются качественно и в срок даже при форс-мажорных обстоятельствах.

Скорость

Коллектив профессионалов, большой опыт в сфере работы и чётко налаженный рабочий процесс позволяют выполнять сертификацию очень быстро, причём без потери качества. Также фирма имеет деловые контакты с необходимыми органами, что значительно ускоряет и упрощает процесс. Весь процесс, то есть испытания и оформление изделий, в центре «Эксперт Тест» занимает не больше 35 суток. Сроки исполнения также зависят от вида сертификата. Например, больше всего времени занимает заключение от Ростехнадзора.

Все разновидности документов

Наши специалисты имеют нужную квалификацию для оформления всех видов этих документов. Без них нельзя организовать нормальную деятельность любого предприятия. Причем обычно нужно сразу несколько документов. Для каждого товара есть специальные инструкции для проверяющих органов, например, подтверждение пожарной безопасности. В лаборатории центра имеется всё необходимое оборудование для проведения любых исследований продуктов для любого сертификата.

Цены

Довольно большое количество клиентов позволяет сохранять цены на приемлемом уровне. В центре сертификации продукции, товаров и услуг ООО «Эксперт-Тест» работает целая команда специалистов, поэтому и обязательная, и добровольная сертификация проводится быстро.

Стоит отметить, что специалисты могут забраковать некоторые товары. В этом случае оформляется специальное отказное письмо со всеми претензиями к качеству изделий, которое отправляется заказчику испытаний.

В современных рыночных условиях взаимоотношения между производителями и потребителями вышли на новый уровень. Большое изобилие разных товаров заставляет покупателя задуматься и тщательно все взвесить для того, чтобы выбрать качественный продукт. В таких случаях требуется подтверждение третьей независимой стороной соответствия продукции заявленным требованиям. Обеспечивает это обязательная и добровольная сертификация.

Что такое сертификация?

Это процедура доказательства соответствия продукции условиям и нормам, установленным законодательством. Такую проверку имеет право проводить только независимая организация, аккредитованная государственными министерствами и ведомствами.

Основные цели сертификации:

• подтверждение уровня качества товара показателям, заявленным продавцом или производителем;
• защита потребителя от недобросовестного изготовителя;
• контроль для здоровья и жизни покупателя, а также окружающей среды;
• повышение конкурентоспособности товара;
• стимулирование экспорта и торговли на международном рынке.

Результат сертификации оформляется в письменной форме в который называется сертификатом соответствия.

Виды сертификации

Согласно законодательству, существует добровольная и проверка служит поиску доказательств соответствия товара нормативным требованиям. Этот вид проверки является одним из способов государственного контроля безопасности и качества продукции. Если товар прошел проверку, он подлежит специальной маркировке наносится на упаковку, тару и сопровождающую товар документацию. Законодательством установлена номенклатура продукции, которая подлежит обязательному исследованию.

Добровольная сертификация осуществляется только по желанию физического или юридического лица на договорной основе между заявителем и уполномоченной организацией. Объектом такой сертификации является материальная и нематериальная продукция, которая не подпадает под обязательную экспертизу.

Добровольная сертификация продукции проводится для товара стандартам, нормативным требованиям, техническим условиям, рецептуре, определяемой заявителем. Согласно законодательству, заявителем в этом случае может выступать производитель, продавец, поставщик и даже потребитель товара.

В основном предприятия решаются на добровольную сертификацию с целью продвижения нового товара на рынок, повышения его конкурентоспособности, поскольку покупатели отдают предпочтение сертифицированным изделиям. То есть добровольная сертификация - это способ позиционирования продукции на рынке, насыщенном аналогичными товарами другого качества.

Системы добровольной сертификации

Все существующие системы добровольной экспертизы условно разделяют на такие основные группы:

1. Проверка продукции.
2. Анализ работы.
3. Исследование качества услуг.
4. Проверка системы качества производства.
5. Сертификация персонала.

Также классифицируются по количеству зарегистрированных объектов. Так, их разделяют на:

• монообъектные системы - в их рамках сертифицируют объекты одного вида (к этой группе относится большинство зарегистрированной продукции);
• полиобъектные системы - в них сертифицируются два и более вида объектов.

Документы для добровольной сертификации

Добровольная сертификация осуществляется после изучения необходимых документов. Так, для проведения проверки заявитель должен предъявить следующие бумаги:

1. Свидетельство, подтверждающее права собственности на производственное помещение, или договор аренды.
2. Паспорта на продукцию, в которых должны быть указаны ее технические характеристики.
3. Каталог продукции.
4. Разрешение СЭС на производство.
5. Перечень и оценка используемого в производстве оборудования, планы помещений.
6. Технологический регламент товара, подлежащего сертификации.
7. Результаты испытаний.

При необходимости может затребовать дополнительные документы. Например, зарегистрированные ТУ. В некоторых случаях список документов может отличаться.

Схема сертификации

Под схемой сертификации подразумевают определенный порядок действий, необходимых для оценки соответствия. Проведение экспертизы всегда сопровождается затратами. Поэтому главный критерий выбора схемы сертификации - максимальное обеспечение доказательности соответствия требованиям при минимальных расходах.

В РФ существует около 16 схем сертификации. Во время подачи предлагает схему, которая, на его усмотрение, наиболее подходит для проведения проверки. Но окончательной выбор делает орган по сертификации.

Порядок проведения добровольной экспертизы

Добровольная сертификация проводится по определенной схеме, которая состоит из таких этапов:

Выдача сертификата и нанесение знака

Система добровольной сертификации фактически идентична обязательной, поскольку для проведения проверки требуется подготовить одинаковый пакет документов. Все нормы и на основе которых проводится проверка, являют собой одну базу. Единственное, чем отличается добровольная и обязательная сертификация, внешний вид сертификата. Так, для обязательного типа документа используется бланк желтого цвета, а для сертификата добровольной экспертизы - голубой.

Согласно законодательству, в сертификате должно быть указано наименование товара или услуги и название получателя. Также обязательно должны указываться ГОСТ или ТУ, на соответствие которым проводилась проверка продукции.

Другим важным отличием сертификации является маркировка. Так, знак добровольной сертификации имеет специальную надпись «Добровольная сертификация». Такую же пометку предприятие-заказчик может использовать на упаковке продукции. Знак добровольной сертификации на товаре всегда вызывает доверие покупателя, что в результате положительно сказывается на объемах продаж.

Срок действия сертификата

Сертификат имеет ограниченный срок действия. Орган по сертификации принимает решение о сроке действия документа, учитывая состояние производства и результаты лабораторных исследований. Он не может превышать трех лет или периода действия санитарно-эпидемиологических заключений.

Действие сертификата партии товара распространяется на период ее реализации, но не более чем на один год.

Таким образом, добровольная сертификация удостоверяет соответствие продукции параметрам качества, установленным высшими государственными органами, и является неотъемлемой частью современного производства.