Сроки проведения конкурентных процедур по 44 фз. Сроки при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

Под сроком электронного аукциона по 44-ФЗ подразумевают период времени, отведенный на каждый этап закупки. Рассмотрим подробнее, сколько всего этапов существует и в какие сроки согласно закону они должны проходить.

Сроки проведения аукциона по 44 фз в таблице

Если НМЦК менее и равна 300 млн руб (а в случае с работами по строительству, реконструкции, кап. ремонту объектов капитального строительства менее или равна 2 млрд рублей), то минимальное время проведения закупки и заключения контракта 19 дней.

Если НМЦК более 300 млн руб (а в случае с работами по строительству, реконструкции, кап. ремонту объектов капитального строительства более 2 млрд рублей), то минимальное время проведения закупки и заключения контракта 26 дней.

Сроки подачи заявок на электронный аукцион по 44-ФЗ

1. Самый первый шаг в организации электронного аукциона — это размещение извещения о его проведении и тендерной документации. Срок подачи заявок на электронный аукцион варьируются в зависимости от суммы НМЦК: если она превышает 300 млн. руб. (а в случае с работами по строительству, реконструкции, кап. ремонту объектов капитального строительства превышает 2 млрд рублей), то извещение должно быть размещено за 15 дней (или более) до дня окончания приема заявок. Если сумма начальной цены 300 млн. руб. и меньше (или менее 2 млрд руб в случае с работами по строительству) — то за 7 дней (или более).

2. Бывают случаи, когда необходимо внести изменения в само извещение или документацию. Для этого в электронных аукционах по 44-ФЗ предусмотрены следующие сроки проведения: не позже, чем за 2 дня до окончания приема заявок.

А если будут внесены изменения, то время на подачу должно быть увеличено соответственно пункту 1 нашей статьи, т.е. до 15 дней и до 7 дней соответственно.

3. Если заказчик решил отказаться от проведения аукциона, то он может это сделать не позже 5 дней до окончания приема заявок.

4. Участник может отправить запрос на разъяснение аукционной документации, но не позже, чем за 3 дня до окончания приема заявок. Ответ заказчик обязан опубликовать в течение 2-х дней с момента поступления этого запроса.

5. Изменить или отозвать свою заявку участник электронного аукциона может в любой момент до окончания срока приема. Если он не успеет этого сделать в установленный период, его первая часть заявки будет рассмотрена и, в случае ее соответствия, участник будет допущен до аукциона, однако он вправе не подавать ценовых предложений.

6. Следующим этапом является рассмотрение первых частей заявок, поданных участниками. Он составляет 1 рабочий день после окончания срока подачи, если цена контракта меньше или равна 300 000 000 руб. (в случае с работами по строительству 2 млрд рублей и меньше).

Во всех остальных случаях срок рассмотрения первых частей заявок - 3 рабочих дня . В этот период отсеиваются заявки, которые не подходят под требования к составу первой части заявки, указанные в документации.

В это же время отправляется протокол рассмотрения первых частей заявки оператору ЭТП, на которой проходят закупки, и размещаются данные в ЕИС.

Однако, если в составе документации имеется проектная документация, то срок окончания подачи заявок является и сроком рассмотрения первых частей заявок. Иными словами, если участник подал заявку на участие в таком аукционе, она автоматически считается принятой.

7. Затем наступает срок проведения аукциона по 44-ФЗ, это рабочий день, следующий за датой окончания срока рассмотрения первых частей.

Например, если рассмотрели заявки в пятницу, то электронный аукцион будет в понедельник, т.к. после пятницы следующий рабочий день - понедельник.

Если в составе документации приложена проектная документация, то аукцион проходит через 4 часа после окончания подачи заявок.

8. После этого необходимо огласить протокол проведения аукциона. На электронной площадке закупки эта информация размещается в течение 30 минут после завершения последней фазы торгов, а заказчику протокол направляется в течение 1 часа, вместе со вторыми частями заявок, после публикации на ЭТП.

9. Рассмотрение 2-х частей заявки должно проходить в срок не более 3-х рабочих дней , с момента размещения протокола о проведении электронного аукциона на площадке. Итоговый протокол, оформляемый после рассмотрения вторых частей заявок, будет определять победителя закупки.

10. В течение 5 календарных дней , с даты размещения итогового протокола, в котором определяется победитель, заказчик в личном кабинете победителя направляет ему проект контракта.

Сроки подписания контракта по 44-ФЗ в электронном аукционе

11. В течение 5 календарных дней после получения проекта контракта от заказчика, победитель должен подписать контракт со своей стороны, приложив документ об обеспечении исполнения контракта, либо направить заказчику протокол разногласий.

12. Если был направлен протокол разногласий, то заказчику дается 3 дня на его изучение и публикацию измененной версии контракта. Если договор будет размещаться без изменений, то заказчику необходимо обосновать отказ от предложенных изменений участника.

13. В течение следующих 3-х рабочих дней, после публикации доработанной (или той же) версии контракта, победитель обязан подписать контракт со своей стороны, приложив документ об обеспечении исполнения контракта.

14. Заказчик же должен подписать контракт в течение 3-х рабочих дней после того, как это сделает победитель. С этого момента контракт считается заключенным.

Обращаем внимание, что контракт не может быть заключен ранее 10 дней с даты определения победителя, т.е. размещения итогового протокола.

15. В случае, если заявку участника отклонили по первой / второй части или в процессе аукциона были выявлены нарушения со стороны заказчика или оператора электронной площадки, у участника есть 5 дней с даты итогового протокола (т.е. с момента определения победителя), чтобы направить жалобу в ФАС.

Обо всех сроках проведения электронного аукциона и его особенностях Вы можете узнать в нашем обучающем курсе "Госзаказ ". Сотрудники РусТендер специально собрали всю необходимую информацию, подкрепленную собственным опытом участия, благодаря которой Вы сможете успешно участвовать в госзакупках и получать контракты.

Это основные этапы и сроки аукциона по 44-ФЗ, проходящего в электронной форме на ЭТП федеральных операторов. Все временные характеристики, приведенные в тексте, актуальны на момент написания статьи. Чтобы всегда быть в курсе последних изменений следите за нормами законодательства РФ.

Это основные этапы и сроки электронного аукциона по 44-ФЗ, отраженные в табличном схематичном виде. Все временные характеристики, приведенные в тексте, актуальны на момент написания статьи. Чтобы всегда быть в курсе последних изменений следите за статьями на нашем сайте и подписывайтесь на наши новости!

ООО МКК "РусТендер"

Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника - сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Электронный аукцион достаточно сложный способ закупки, который предусматривает совершение заказчиком ряда последовательных действий в установленный Законом № 44-ФЗ срок. В статье расскажем о каждом этапе электронного аукциона и о сроках проведения.

В Школе электронных торгов - это профессиональная переподготовка для поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Онлайн, с экспертами.
Под электронным аукционом в Законе № 44-ФЗ понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором торги проводятся на специальном сайте (электронной площадке), а победителем становится тот, кто предложит наименьшую цену контракта.

Для наглядности разобьём процедуру проведения электронного аукциона на ряд этапов и рассмотрим сроки проведения каждого из них.

1. Размещение в Единой информационной системе (ЕИС) извещения о проведении электронного аукциона и документации.

Для того, чтобы сообщить информацию о закупке неограниченному кругу лиц, заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении аукциона.

Минимальные сроки для размещения извещения в ЕИС установлены Законом № 44-ФЗ в зависимости от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). Так, при НМЦК, не превышающей 3 млн руб., разместить извещение необходимо не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, при НМЦК более 3 млн руб. - не менее чем за 15 дней .

В Законе № 44-ФЗ не установлен особый порядок исчисления сроков. В свою очередь, статьёй 191 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после наступления календарной даты или события, которыми определено его начало.

Извещение о проведении электронного аукциона следует размещать так, чтобы период между днём размещения извещения и днём окончания срока подачи заявок составлял не менее 7 (15) календарных дней.

Аналогичной позиции придерживается Минэкономразвития России (письмо от 28.08.2015 № ОГ-Д28-11486).

Заказчикам следует очень внимательно относиться к срокам размещения извещения о проведении закупки, поскольку за сокращение срока подачи заявок на должностное лицо заказчика может быть наложен штраф в размере 30 тыс. руб. (ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ). При этом электронный аукцион может быть аннулирован по предписанию контрольного органа.

2. Размещение в ЕИС разъяснений положений документации об электронном аукционе.

Разъяснения документации необходимо разместить в ЕИС в течение 2 дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса участника.

При этом, если запрос поступает позднее чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок, то отвечать на такой запрос заказчик не должен. В случае когда последний день срока поступления заказчику запроса приходится на выходной, датой окончания данного срока является следующий за ним рабочий день (письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 № Д28и-2882).

3. Внесение изменений в извещение о проведении электронного аукциона либо аукционную документацию.

Принять решение о внесении изменений в извещение о закупке, аукционную документацию заказчик может не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Разместить в ЕИС текст изменений необходимо в течение 1 дня с даты принятия указанного решения.

При внесении изменений необходимо убедиться, что с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок осталось не менее 7 дней , а при НМЦК более 3 млн руб. - не менее 15 дней . При необходимости срок подачи заявок продлевается.

4. Отказ от проведения электронного аукциона.

Отказаться от проведения аукциона можно не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок. После истечения этого срока (и до заключения контракта) отменить проведение аукциона можно только при возникновении обстоятельства непреодолимой силы.

5. Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе.

Не позднее 1 рабочего дня , следующего за датой окончания подачи заявок на участие в аукционе, оператор электронной площадки направляет заказчику первые части заявок. Аукционная комиссия обязана проверить поступившие заявки, чтобы установить лиц, допущенных к участию в аукционе.

Первые части заявок на участие в электронном аукционе должны быть рассмотрены в срок, установленный в извещении и документации об аукционе, который не может превышать 7 календарных дней с даты окончания срока подачи заявок.

Протокол рассмотрения заявок необходимо направить оператору электронной площадки и разместить в ЕИС не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок.

6. Определение победителя электронного аукциона.

Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день и время, указанные в извещении о проведении электронного аукциона. Время начала проведения аукциона устанавливается оператором электронной площадки. Днём проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения 2 дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.

После начала аукциона для подачи ценовых предложений отводится 10 минут . Это время автоматически продлевается после очередного предложения одного из участников. По истечении указанного основного времени в течение ещё 10 минут каждый участник может подать ещё одно предложение о цене (не ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта).

7. Рассмотрение вторых частей заявокна участие в электронном аукционе.

Вторые части заявок направляются оператором электронной площадки заказчику в течение 1 часа после размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.

Рассмотреть вторые части заявок на участие в электронном аукционе необходимо в течение 3 рабочих дней с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона. Протокол подведения итогов аукциона публикуется в ЕИС не позднее 1 рабочего дня , следующего за датой его подписания.

8. Заключение контракта с победителем электронного аукциона.

Заказчик обязан разместить в ЕИС проект контракта с включёнными условиями его исполнения, предложенными победителем электронного аукциона в течение 5 календарных дней с даты размещения на электронной площадке и в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона.

В случае, если победитель электронного аукциона разместит в ЕИС протокол разногласий, заказчик обязан рассмотреть и учесть замечания победителя (или отказаться учесть эти замечания) в течение 3 рабочих дней после размещения в ЕИС (на электронной площадке) протокола разногласий.

Если победитель направит протокол разногласий по истечении 13 дней после размещения в ЕИС протокола подведения итогов, то согласовывать разногласия не требуется. В этом случае победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта.

После размещения в ЕИС (на электронной площадке) подписанного победителем электронного аукциона проекта контракта заказчик обязан подписать его, если победитель предоставил надлежащее обеспечение исполнения контракта.

Проверить предоставленное обеспечение целесообразно сразу после предоставления обеспечения победителем электронного аукциона. Если в качестве обеспечения представлена банковская гарантия, то рассмотреть её заказчик должен в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления.

Заказчик обязан подписать контракт в течение 3 рабочих дней с даты размещения в ЕИС (на электронной площадке) проекта контракта, подписанного победителем, но не ранее чем через 10 календарных дней с даты размещения в ЕИС (на электронной площадке) протокола подведения итогов электронного аукциона.

Стоит учесть, что если последний день срока подписания проекта контракта победителем является нерабочим, то победитель вправе подписать контракт в первый из последующих рабочих дней. Такой вывод основан на положениях статьи 193 ГК РФ и поддержан Минэкономразвития России (письмо от 01.06.2015 № Д28и-1449).

При признании победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта, заказчик обязан направить проект контракта второму участнику в срок не позднее 10 календарных дней с даты признания победителя аукциона уклонившимся, а также в срок не позднее 3 рабочих дней с даты заключения контракта со вторым участником направить сведения о победителе, уклонившемся от заключения контракта.

Для того, чтобы не запутаться в главных сроках, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, предлагаем Вам пользоваться нижеприведённой таблицей:

№ п/п Этап аукциона Контрольные сроки Статья в Законе
№ 44-ФЗ
Размещение в ЕИС извещения и документации При НМЦК, ≤ 3 млн руб., - не менее чем за 7 дней Часть 2 статьи 63
При НМЦК > 3 млн руб. - не менее чем за 15 дней Часть 3 статьи 63
2. Размещение в ЕИС разъяснений положений документации В течение 2 дней с даты поступления запроса участника Часть 4 статьи 65
3. Внесение изменений в извещение и документацию Не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок Часть 6 статьи 65
4. Отказ от проведения аукциона Не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок Часть 1 статьи 36
5. Рассмотрение первых частей заявок Не более 7 дней с даты окончания срока подачи заявок Часть 2 статьи 67
6. Проведение электронного аукциона Рабочий день, следующий после истечения 2 дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе Части 2, 3 статьи 68
Подача ценовых предложений - 10 минут (автоматически продлевается после очередного предложения) Часть 11 статьи 68
По истечении основного времени в течение еще 10 минут участник может улучшить своё ценовое предложение Часть 12 статьи 68
7. Рассмотрение вторых частей заявок Не более 3 рабочих дней с даты размещения протокола проведения электронного аукциона Часть 5 статьи 69
8. Заключение контракта с победителем Проект контракта размещается в течение 5 дней с даты размещения протокола подведения итогов электронного аукциона Часть 2 статьи 70
Рассмотрение замечаний победителя — в течение 3 рабочих дней после размещения в ЕИС протокола разногласий Часть 5 статьи 70
Проверка обеспечения при предоставлении банковской гарантии - не более 3 рабочих дней со дня поступления Часть 5 статьи 45
Подписание контракта Заказчиком — в течение 3 рабочих дней с даты размещения в ЕИС проекта контракта, подписанного победителем, но не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона Части 7, 9 статьи 70
Победитель признан уклонившимся — в срок не позднее 10 дней заказчик направляет проект контракта второму участнику Часть 14 статьи 70
Подача сведений для включения в РНП — не позднее 3 рабочих дней с даты заключения контракта со вторым участником Часть 4 статьи 103

Уважаемый посетитель! На данной странице сайта размещена подробная информация о схемах, сроках и последовательности проведения отдельных закупок для государственных и муниципальных нужд согласно ФЗ-44. Для изучения схемы и сроков проведения отдельных мероприятий в рамках того или иного способа закупок перейдите по соответствующей ссылке:

New!!! Регламенты обновлены, подправлены ошибки, внесены уточнения и дополнения, приведены в соответствие с изменениями внесенными в ФЗ 44 по состоянию на 15.09.2015

Страница находится в разработке. поэтому некоторые способы закупки пока недооформлены или отсутствуют.

Если Вас интересуют презентации по содержательной части отдельных разделов ФЗ-44 перейдите по ссылке Читать презентации

Автор-разработчик материалов Чекмарев О.П. Связаться>>>

Открытый конкурс

Таблица 1. Последовательность и сроки проведения мероприятий при проведении открытого конкурса

Мероприятия Сроки Примечание
1 Ст. 21 ч.14
2 Ст.49 ч.1
3 Ст. 49 ч.4 Ст. 50 п.6
4 Ст. 49 ч.4 Ст. 50 п.6
5 Ст. 50 ч.4
6 Ст. 50 ч.7-8
7 Ст. 52 ч.1
7.1 Ст. 52 ч.3
7.2 Ст. 52 ч.6
8 Ст. 52 ч. 6, 7
9 Ст. 52 ч.7
10 не может превышать 20 дн. с даты вскрытия конвертов (фиксируется протоколом) Ст. 53 ч.1
11 Продление срока рассмотрения заявок (по необходимости, при закупках в сфере науки, культуры или искусства) не более чем 10 рабочих дн. При этом, в течении 1 раб. дня от принятия такого решения необходимо уведомить участников закупки и разместить такое уведомление в ЕИС Ст. 53 ч.1
12 Ст. 53 ч.12
13 Ст. 53 ч.12
14 Возврат обеспечения заявок на участие в конкурсе, кроме победителя и единственного участника по которому вынесено положительное решение о соответствии заявки Ст. 44 ч.6
15 Ст. 53 ч.13
16 Хранение материалов конкурса (конкурсная документация, заявки, протоколы, аудиозаписи и пр.) три года Ст. 53 ч.15
17 Ст. 54 ч.2
18 Ст. 54 ч.3
18.1 Ст. 54 ч.3-4
18.2 Право обращения в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. с 11-ого дня с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе при отсутствии подписанного контракта и документов о его обеспечении Ст. 54 ч.3-4 18.3 в срок, не превышающий 10 дн. с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта. Ст. 54 ч.5
18.4 при следовании п. 18.2 Направление в ФАС документов на победителя уклонившегося от подписания контракта. в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта со "вторым номером" Ст. 104 ч.4
18.5 после получения отказа второго по рейтингу оценки заявок участника от заключения контракта или отсутствии подписанного им контракта у заказчика, формально, в течении 10 дн. с размещения протокола рассмотрения и оценки заявки в ЕИС Внимание! Законодательная коллизия по срокам Ст. 54 ч.3, ч. 5-6
19 Ст. 54 ч.7
Случаи препятствий заключения контракта
19.1 Ст. 54 ч.9
19.2 Ст. 54 ч.9
19.3 Ст. 54 ч.9
19.4 Ст. 96 ч.9
20 Ст. 44 ч.6
21 Ст. 94
22 Ст. 96 ч.7 Ст. 34 ч. 27
23 Отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня: - оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта или о приемке; - расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон, дня вступления в законную силу решения суда или дня вступления в силу решения ППИ либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Ст. 94 ч.9 + Р. I ч.3 Положения о подготовке и размещении отчета… Пост. Прав. 1093 от 28.11.2013

Конкурс с ограниченным участием

Таблица 2. - Последовательность и сроки проведения конкурсов с ограниченным участием

Мероприятия Сроки Примечания
1 Последние изменения в плане-графике по планируемой закупке не позднее чем за 10 дн. до дня размещения в ЕИС извещения Ст. 21 ч.14
2 Размещение извещения, конкурсной документации и проекта контракта в ЕИС не менее 20 дн. до дня вскрытия конвертов или открытия доступа Ст.49 ч.1
3 Решение об изменении извещения и документации не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок Ст. 49 ч.4 Ст. 50 п.6
4 Размещение решения об изменениях в ЕИС 1 дн. от даты решения об изменении и не менее чем за 10 рабочих дн. до нового срока окончания подачи заявок с возможностью соответствующего продления этого срока Ст. 49 ч.4 Ст. 50 п.6
5 Предоставление конкурсной документации по запросам заинтересованных лиц. после размещения и в течении 2 рабочих дн. с даты получения соответствующего заявления от заинтересованного лица Ст. 50 ч.4
6 Ответ на запрос о даче разъяснений положений конкурса от участника в течении 2 рабочих дн. с даты получения соответствующего запроса, В течении 1 рабочего дн. с даты отправки разъяснения участнику оно размещается в ЕИС Ст. 50 ч.7-8
7 Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к ним после наступления срока и во время указанное в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе. Все конверты должны быть вскрыты в один день. Ст. 52 ч.1
7.1 Объявление конкурсной комиссия участникам конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа, о возможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в открытом конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. непосредственно перед вкрытием конвертов и/или открытием доступа. Ст. 52 ч.3
7.2 Публичное объявление информации в соответствии с ч.6 ст. 52. непосредственно при вкрытии конвертов и/или открытии доступа. Ст. 52 ч.6
8 Оформление и подписание членами комиссии протокола вскрытия конвертов, в т.ч. при признании конкурса не состоявшимся по причинам отсутствия заявок или подачи только одной заявки непосредственно после оглашения информации при вскрытии Ст. 52 ч. 6, 7
9 Размещение протокола вскрытия в ЕИС не позднее 1 рабочего дн. следующего за датой подписания протокола Ст. 52 ч.7
10 Проведение предквалификационного отбора в течение не более чем 10-ти рабочих дн. с даты вскрытия конвертов с заявками Ст. 56 ч. 7
11 Размещение в ЕИС протокола предквалификационного отбора в течение 3 рабочих дн. с даты подведения результатов предквалификационного отбора Ст. 56 ч. 8
12 Обжалование результатов предквалификационного отбора в контр. орган не позднее чем через 10 дн. с даты размещения в ЕИС протокола предквалиф. отбора Ст. 56 ч.8
13 Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в течении 10 дн. с даты подведения результатов предквалификационного отбора Ст. 56 ч.10
14 Продление срока рассмотрения заявок (по необходимости) не более чем 10 рабочих дн. При этом, в течении 1 раб. дня от принятия такого решения необходимо уведомить участников закупки и разместить такое уведомление в ЕИС Ст. 53 ч.1
15 Размещение протокола рассмотрения и оценки заявок, протокола рассмотрения единственной заявки не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанных протоколов Ст. 53 ч.12
16 Отправка протокола рассмотрения заявок или рассмотрения единственной заявки с проектом контракта победителю в течение 3 рабочих дн. с даты подписания протокола Ст. 53 ч.12
17 Возврат обеспечения заявок на участие в конкурсе не более чем 5 рабочих дн. с момента возникновения права на возврат (прекращение участия) Ст. 44 ч.6
18 Ответы на запросы участников о даче разъяснений результатов конкурса с размещения протокола в течение 2 рабочих дн. с даты поступления этого запроса (ответ в письменной форме) Ст. 53 ч.13
19 Хранение материалов конкурса (заявки, протоколы, аудиозаписи и пр.) три года Ст. 53 ч.15
20 Заключение контракта с победителем не ранее чем через 10 дн. и не позднее чем через 20 дн. с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок Ст. 54 ч.2
21 Подписание и предоставление победителем заказчику контракта вместе с документами о его обеспечении в течение десяти дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе Ст. 54 ч.3
21.1 Признание победителя уклонившимся от заключения контракта с 11-ого дня с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе при отсутствии подписанного контракта и документов о его обеспечении Ст. 54 ч.3-4
21.2 Отправка проекта контракта участнику со вторым номером рейтинга оценки при его согласии заключить контракт в срок, не превышающий 10 дн. с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта Ст. 54 ч.5
21.3 Признание конкурса несостоявшимся из-за отказа от заключения контракта «второго номера» после получения отказа второго по рейтингу оценки заявок участника от заключения контракта или отсутствии подписанного им контракта к заказчика формально в течении более 10 дн. с размещения протокола рассмотрения и оценки заявки в ЕИС Ст. 54 ч.3, ч. 5-6
22 Подписание контракта заказчиком и передача 1-го экз. представителю поставщика или направление его по почте в течение 10 дн. с даты получения подписанного контракта и документов о его обеспечении от победителя (или «второго номера») Ст. 54 ч.7
22.1 Уведомление контрагента о наличии препятствий к заключению контракта в течение одного дня от принятия решения суда или возникновении ситуации непреодолимой силы Ст. 54 ч.9
22.2 Приостановление сроков заключения контракта по п. 19.1 на срок исполнения судебных актов или срок действия обстоятельств (п.19.1), но не более чем на 30 дн. Ст. 54 ч.9
22.3 Уведомление контрагента о прекращении обстоятельств п. 19.1 не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств Ст. 54 ч.9
22.4 Возврат обеспечения заявки на участие и признание конкурса не состоявшимся если обстоятельства п. 19.1 действуют более чем тридцать дней, возврат обеспечения осуществляется в течении не более чем 5 раб. дн. Ст. 96 ч.9
23 Возврат обеспечения заявки на участие в конкурсе победителю не более чем 5 рабочих дней с даты заключения контракта Ст. 44 ч.6
24 Приемка результатов отдельного этапа исполнения, а также поставленного товара, работы, услуги В соответствии и в порядке определенном контрактом Ст. 94
25 Возврат обеспечения контракта (его части) По мере исполнения поставщиком своих обязательств он вправе предоставлять меньшее обеспечение взамен предыдущего Возврат предусматривается в сроки, предусмотренные контрактом Ст. 96 ч.7 Ст. 34 ч. 27
26 Размещение отчета об исполнении контракта в ЕИС

Особенности порядка и сроков проведения повторного конкурса

Таблица 3-1. Случаи проведения повторного конкурса

Таблица 3-2. Порядок проведения повторного конкурса

Мероприятия Сроки Примечание
1 Изменения в плане-графике по повторному конкурсу (только сроки и начальная максиальная цена контракта (увеличение не более 10%)) не позднее чем за 10 дн. до дня размещения в ЕИС извещения Ст. 21 ч.14; Ст. 55 ч.2,3
2 Размещение извещения, конкурсной документации и проекта контракта в ЕИС не менее 10 дн. до дня вскрытия конвертов или открытия доступа Ст.55 ч.3
3 Дальнейший порядок действий согласно табл. 1 или 2 в зависимости от вида конкурса Ст.55 ч.3
4 При признании повторного конкурса не состоявшимся по случаям его назначения (табл. 3.1) вносятся изменения в палн-график и проводится запрос предложений или используется иной допустимый способ закупки Сроки стандартные для запроса предложений или иных допустимых способов закупки Ст.55 ч.4

Особенности порядка и сроков заключения контракта в случае наличия по результатам конкурса только одной заявки, соответствующей ее условиям

Таблица 3-3. Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком по результатам открытого конкурса

Мероприятия Сроки Примечание
1 Размещение протокола рассмотрения единственной заявки (см. п.12 табл. 1) не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола Ст. 53 ч.12
2 Обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком направляется в контрольный орган в сфере закупок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в ЕИС протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся. По сути если изначально была подана только одна заявка то этот срок считается от момента вскрытия конвертов (см. табл. 1) Ст. 93 ч.1 п. 25
3 Возврат обращения заказчику при его несоответствии требованиям не более 5 рабочих дней со дня поступления обращения ч.6 ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ. Приказ Минэкономразвития №189 от 31.03.15
4 Срок согласования обращения не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления указанного обращения Ст. 93 ч.1 п. 25
5 Срок заключения контракта с единственным поставщиком в срок не более чем двадцать дней с даты получения заказчиком такого согласования Ст. 93 ч.1 п. 25

Электронный аукцион

Таблица 4. Электронный аукцион

Мероприятия Сроки Примечание
1 Последние изменения в плане-графике по закупке не позднее чем за 10 дн. до дня размещения в ЕИС извещения Ст. 21 ч.14
2 Размещение извещения, конкурсной документации и проекта контракта в ЕИС НМЦК≤3млн. руб. - не менее 7 дн. до даты окончания подачи заявок НМЦК>3млн. руб. - не менее 15 дн. до даты окончания подачи заявок Ст.63 ч.2-3
3 Решение об изменении извещения и документации не позднее чем за 2 дн. до даты окончания срока подачи заявок Ст. 63 ч.6
4 Размещение решения об изменениях в ЕИС 1 дн. с даты решения об изменении и не менее чем 7 и 15 дн. (по п. 2) до окончания срока подачи заявок с соответствующим продлением срока Ст. 63 ч.6
5 Запрос участника закупки, аккредитованного на электронной площадке, о даче разъяснений по документации об аукционе и передача его оператором заказчику Запрос - с момента размещения извещения и не позднее 3-х дн. до даты окончания приема заявок. Передача запроса оператором заказчику - в течении одного часа после получения. Ст. 65 ч.3-4
6 Ответ на запрос о даче разъяснений положений конкурса от участника в течении 2 дн. с даты получения запроса от оператора разъяснение размещается заказчиком в ЕИС Ст. 65 ч.4
7 Ответ оператора о приеме заявки или отказе в этом и блокирование средств обеспечения Один час о момента получения оператором заявки участника закупки Ст. 66 ч.9,11 Ст. 44 ч.18-19
8 Отзыв заявок участниками не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие Ст. 66 ч.14
9 Получение заказчиком первых частей заявок от оператора эл. площадки не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в эл. аукционе Ст. 66 ч.13
9.1 Признание аукциона не состоявшимся (решение аукционной комиссии с протоколом) По п.9 подана только одна заявка или не подано ни одной заявки Ст. 66 ч.16
10 Рассмотрение первых частей заявок не может превышать 7 дн. с даты окончания срока подачи указанных заявок Ст. 67 ч.2
11 Оформление протокола рассмотрения заявок на участие Ст. 67 ч.6
12 Размещение протокола рассмотрения заявок в ЕИС и направление его оператору эл. площадки не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок Ст. 67 ч.7
12.1 Признание аукциона не состоявшимся срок оформления протокола, если до аукциона не допущен ни один участник или только один участник Ст. 67 ч.9
13 Направление оператором уведомления о решении заказчика каждому участнику в течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки протокола от заказчика Ст. 67 ч.9
14 Прекращение блокировки оператором денежных средств-обеспечения заявок на участие в аукционе не более чем 1 рабочий дн. с момента возникновения права на возврат (прекращение участия) Ст. 44 ч.6
15 Проведение электронного аукциона рабочий день, следующий после истечения 2 дн. с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе (День аукциона должен быть указан в извещении о проведении аукциона) Время начала аукциона устанавливается оператором эл. площадки по времени часовой зоны, в которой расположен заказчик. Ст. 68 ч.3-2
16 Время приема предложений участников такого аукциона о цене контракта 10 мин от начала аукциона или последнего предложения, если предложений нет, то аукцион считается автоматически завершенным Ст. 68 ч.11
17 Подача «последнего предложения» участниками 10 мин с момента окончания аукциона Ст. 68 ч.12
18 Размещение оператором протокола проведения эл. аукциона на эл. площадке в течении 30 мин. после окончания аукциона Ст. 68 ч.18
19 Направление протокола проведения аукциона и вторых частей заявок оператором заказчику, а также уведомлений участникам в течении одного часа после размещения протокола на электронной площадке Ст. 68 ч.19
19.1 Если в течении 10 мин не подано ни одного предложения В течение 30 мин. после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на ней протокол о признании такого аукциона несостоявшимся Ст. 68 ч.20
20 Запрос о даче разъяснений от участников к оператору

С момента размещения протокола проведения аукциона

Ст. 68 ч.21
21 Ответ оператора на запрос

в течение 2 рабочих дн. с даты поступления данного запроса

Ст. 68 ч.21
22 Срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе

не более 3 рабочих дн. с даты размещения на электронной площадке протокола проведения, при нехватке отобранных заявок, дополнительные заявки (при их наличии) оператор предоставляет по запросу в течении одного часа

Ст. 69 ч.5
23 Протокол подведения итогов аукциона и его размещение составляется заказчиком и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе Ст. 69 ч.8
23.1 Признание аукциона несостоявшимся по результатам работы аукционной комиссии ни одна вторая часть заявки не признана соответствующей требованиям или только одна признана соответствующей им. Ст. 69 ч.13
24 Направление оператором уведомлений участникам о принятых по протоколу решениях в течение одного часа с момента размещения на электронной площадке и в единой информационной системе протокола подведения итогов Ст. 69 ч.12
25 Размещение заказчиком в ЕИС заполненного (но не подписанного) проекта контракта в течение пяти дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола Ст. 70 ч.2
26 Размещение победителем подписанного контракта и подтверждения о внесении обеспечения в ЕИС в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта Ст. 70 ч.3
26.1 Размещение протокола разногласий победителем 1. в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта.
2. не более тринадцати дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола аукциона (п. 23)
Ст. 70 ч.4-5 ч.13
26.2 Рассмотрение разногласий Заказчиком и размещение в ЕИС нового проекта контракта и разъяснений в течение трех рабочих дней с даты размещения победителем в ЕИС протокола разногласий Ст. 70 ч.5
26.3 Размещение в ЕИС подписанного победителем контракта в течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком нового проекта и поясняющих документов Ст. 70 ч.6
27 Подписание контракта заказчиком и размещение его в ЕИС в течение 3 рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью уполномоченного поставщиком лица и предоставления обеспечения. Ст. 70 ч.7
27.1 Уведомление контрагента о наличии препятствий к заключению контракта в течение одного дня от принятия решения суда или возникновении ситуации непреодолимой силы Ст. 70 ч.16
27.2 Приостановление сроков заключения контракта по п. 27.1 на срок исполнения судебных актов или срок действия обстоятельств (п.27.1), но не более чем на 30 дн. Ст. 70 ч.16
27.3 Уведомление контрагента о прекращении обстоятельств п. 27.1 не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств Ст. 70 ч.16
28 Заключение контракта С момента подписания и размещения контракта по п. 27 контракт считается заключенным Важно!!! Контракт заключается в срок не ранее чем 10 дн. с момента размещения итогового протокола Ст. 70 ч.8-9
28.1 Признание победителя уклонившимся от заключения контракта в течении пяти дней от размещения заказчиком проекта контракта подписанный поставщиком контракт не размещен в ЕИС или контракт подписан, но не исполнены антидемпинговые требования (ст. 37 ФЗ 44), или в течении 13 дн. от даты размещения итогового протокола не размещен протокол разногласий Ст. 70 ч.13
28.2 Право обращения в суд для компенсации убытков в связи с уклонением от заключения. Отправка проекта контракта участнику со «вторым номером рейтинга» участников при его согласии заключить контракт в срок, не превышающий 10 дн. с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта (остальные сроки те же, что и у победителя) Ст. 70 ч.14
28.3 Если по п. 28.2 Второй номер отказался от заключения контракта. Признание аукциона несостоявшимся из-за отказа от заключения контракта «второго номера» после получения отказа второго по рейтингу участника от заключения контракта или отсутствии подписанного им контракта в соответствующие сроки Ст. 70 ч.15
29 Возврат обеспечения заявки победителю после заключения контракта в течении не более чем одного рабочего дня Ст. 44 ч.6
30 Приемка результатов отдельного этапа исполнения, а также поставленного товара, работы, услуги В соответствии и в порядке определенном контрактом Ст. 94
31 Возврат обеспечения контракта (его части) По мере исполнения поставщиком своих обязательств он вправе предоставлять меньшее обеспечение взамен предыдущего Возврат предусматривается в сроки, предусмотренные контрактом Ст. 96 ч.7 Ст. 34 ч. 27
32 Размещение отчета об исполнении контракта в ЕИС Отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня: - оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта или о приемке; - расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон, дня вступления в законную силу решения суда или дня вступления в силу решения ППИ либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Ст. 94 ч.9 + Р. I ч.3 Положения о подготовке и размещении отчета… Пост. Прав. 1093 от 28.11.2013

Действия при признании электронного аукциона несостоявшимся

Таблица 5. Случай "подана только одна заявка"

Мероприятия Сроки Примечние
1 Направление оператором заказчику обеих частей заявок Ст. 71 ч.1 п.1
2 Направление оператором уведомления единственному участнику не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе Ст. 71 ч.1 п.2
3 Рассмотрение единственной заявки аукционной комиссией. Составление заказчиком и направление оператору протокола рассмотрения единственной заявки в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в аукционе и др. документов от оператора Ст. 71 ч.1 п.3
4 Согласование с ФАС или сответствующими региональными органами не требуется с 2015 г. Ст. 93 ч.1 п.25
5 Порядок и сроки заключения контракта аналогичен заключению контракта с победителем (см. с п.23 табл. 4) Ст. 71 ч.1 п.4 Ст. 70

1. В электронном аукционе могут участвовать только зарегистрированные в единой информационной системе, аккредитованные на электронной площадке и допущенные к участию в таком аукционе его участники.

2. Электронный аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении и определенный с учетом части 3 настоящей статьи день. Время начала проведения такого аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик.

3. Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий за датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе. При этом электронный аукцион в случае включения в документацию о закупке в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона проектной документации проводится через четыре часа после окончания срока подачи заявок на участие в указанном электронном аукционе.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении такого аукциона, в порядке, установленном настоящей статьей.

5. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, электронный аукцион проводится путем снижения начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги в порядке, установленном настоящей статьей.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Величина снижения начальной (максимальной) цены контракта (далее - "шаг аукциона") составляет от 0,5 процента до 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах "шага аукциона".

8. При проведении электронного аукциона любой его участник также вправе подать предложение о цене контракта независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения требований, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.

9. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене контракта с учетом следующих требований:

1) участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, равное ранее поданному этим участником предложению о цене контракта или большее чем оно, а также предложение о цене контракта, равное нулю;

2) участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженное в пределах "шага аукциона";

3) участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта в случае, если оно подано таким участником электронного аукциона.

10. От начала проведения электронного аукциона на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене контракта должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о цене контракта и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи.

11. При проведении электронного аукциона устанавливается время приема предложений участников такого аукциона о цене контракта, составляющее десять минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене контракта. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта, обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение такого аукциона, после снижения начальной (максимальной) цены контракта или поступления последнего предложения о цене контракта. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило, такой аукцион автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.

12. В течение десяти минут с момента завершения в соответствии с частью 11 настоящей статьи электронного аукциона любой его участник вправе подать предложение о цене контракта, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта независимо от "шага аукциона", с учетом требований, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 9 настоящей статьи.

13. Оператор электронной площадки обязан обеспечивать при проведении электронного аукциона конфиденциальность информации о его участниках.

14. Во время проведения электронного аукциона оператор электронной площадки обязан отклонить предложения о цене контракта, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящей статьей.

15. Отклонение оператором электронной площадки предложений о цене контракта по основаниям, не предусмотренным частью 14 настоящей статьи, не допускается.

16. В случае, если участником электронного аукциона предложена цена контракта, равная цене, предложенной другим участником такого аукциона, лучшим признается предложение о цене контракта, поступившее раньше.

17. В случае проведения в соответствии с частью 5 настоящей статьи электронного аукциона его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, признается лицо, предложившее наиболее низкую сумму цен единиц товара, работы, услуги.

(см. текст в предыдущей редакции)

18. Протокол проведения электронного аукциона размещается на электронной площадке ее оператором в течение тридцати минут после окончания такого аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием идентификационных номеров, присвоенных заявкам на участие в таком аукционе, которые поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений.

(см. текст в предыдущей редакции)

19. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 18 настоящей статьи, оператор электронной площадки обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, предложения о цене контракта которых при ранжировании в соответствии с частью 18 настоящей статьи получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников, вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также информацию и электронные документы этих участников, предусмотренные частью 11 статьи 24.1 настоящего Федерального закона. При этом при проведении электронного аукциона в случае включения в документацию о закупке в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона проектной документации оператор электронной площадки также направляет заказчику предусмотренные частью 3.1 статьи 66 настоящего Федерального закона первые части заявок таких участников. В течение указанного срока оператор электронной площадки обязан направить участникам соответствующие уведомления.

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 31. Требования к участникам закупки.

Статья 32. Оценка заявок,окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки.

Статья 33. Правила описания объекта закупки.

Статья 34. Контракт.


* Срок заключения контракта : не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты публикации на ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявки.

Статья 35. Банковское сопровождение контрактов.


Статья 36. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя).


Статья 37. Антидемпинговые меры при проведении конкурса или аукциона.


* В случае предоставления недостоверной информации, при участии в конкурсе заявка отклоняется, при участии в аукционе - контракт не заключается, участник признается уклонившимся от заключения контракта.

Статья 38. Контрактная служба.


Статья 39. Комиссия по осуществлению закупок.


Статья 40. Специализированная организация.


Статья 41. Эксперты, экспертные организации.


Статья 42. Извещение об осуществлении закупки.


* Ознакомиться с типовой формой извещения можно

Статья 43. Изменение и отзыв заявок.


Статья 44. Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов.


Статья 45. Условия банковских гарантий. Реестр банковских гарантий.


Статья 47. Последствия нарушения положений настоящей главы.

Статья 56. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием.

Постановление можно скачать здесь .

Статья 57. Двухэтапный конкурс .




Просмотров