Соотношение ареста и запрета на регистрационные действия. Что делать если наложили запрет на регистрационные действия с автомобилем и можно ли его продать в этой ситуации? Как проверить машину на ограничения

За последние годы рынок подержанных автомобилей в буквальном смысле бьет рекорды. Объем продаж подержанных авто за последние несколько лет значительно увеличился. Но вместе с этим увеличилось, и количество автотранспорта на которые наложены те или иные ограничения на регистрационные действия. К сожалению, с каждым годом все больше владельцев и покупателей авто сталкиваются с проблемами регистрации / перерегистрации транспортных средств в Госавтоинспекции.

И это, несмотря на то, что в сети Интернет есть ряд официальных сервисов, которые позволяют проверить любой авто не только на угон, но и на наличие ограничений на регистрационные действия в ГИБДД.

Но что делать, если на авто уже наложены ограничительные меры, а владельцу машины необходимо их снять? Как узнать какой орган наложил запрет на регистрационные действия с автомобилем в ГИБДД? Давайте разбираться.

Для начала давайте разберёмся, какие ограничения могут накладываться на собственность автовладельца. В частности узнаем, какие ограничительные меры могут быть наложены на транспортное средство.

Для начала нам нужно понять, на основании какого законодательного акта в России могут на автомобиль быть наложены различные ограничительные меры.

Основным законом, который это регулирует, является Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ .

• Так, согласно закону ФЗ-229 "Об исполнительном производстве" судебный пристав исполнитель вправе наложить в рамках исполнительного производства арест на имущество должника, в качестве обеспечительной меры до тех пор, пока не будет выплачен долг или не начнется частичное погашение задолженности.

То есть, если в отношении владельца за какие-либо долги будет возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов в рамках Федерального закона №229, то в соответствии со статьей 80 этого закона, на любое имущество может быть наложен арест.

Что же означает арест автомобиля?

Многие путают ограничение регистрационных действий, наложенных судебным приставом, с арестом транспортного средства. На самом деле это не одно это же. Арест подразумевает запрет распоряжения имуществом.

Вот в каких случаях применяется арест имущества в рамках исполнительного производства:

- Обеспечение сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации

- Исполнение судебного решения о конфискации имущества

- Исполнение судебного решения о наложении ареста на имущество, которое принадлежит должнику и находящееся у него или у третьих лиц

Арест имущества должника может заключаться, как в запрете распоряжения имуществом, так либо в ограничении права пользования имуществом или в его изъятии.

В каких случаях на машину не может быть наложен арест?

Согласно Федеральному закону об исполнительном производстве, в частности статьей 80 пункта 1.1 , арест имущества не допускается, если сумма долга (сумма взыскания) составляет меньше 3 000 рублей.

То есть, если вы задолжали кому-нибудь менее чем 3 000 рублей , то даже в случае возбуждения в отношении вас исполнительного производства служба судебных приставов не сможет наложить на ваше имущество (в том числе и на автомобиль) арест в качестве меры обеспечения уплаты долга.

Запрет на регистрационные действия с автомобилем

Кстати, стоит отметить, что судебные приставы редко прибегают на начальном этапе к аресту транспортных средств, предпочитая сначала накладывать на автотранспорт ограничительные меры на регистрационные действия.

Таким образом, это также делается в рамках статьи 80 Федерального закона №229, а именно: пункта 4, которые предусматривает ограничение права пользования имуществом .

Что это означает? Все очень просто. Судебный пристав вправе после возбуждения исполнительного производства ограничить регистрационные действия с автомобилем должника, сообщив об этом в органы ГИБДД, которые в соответствии с Приказом МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 (с поправками в нынешней редакции) вправе ограничить регистрационные действия с автомобилем по решению суда, службы судебных приставов, следственных отделов, СКР, Прокуратуры или МВД и другими гос структурами.

Что же означает наложение на автомобиль ограничения регистрационных действий?

Согласно того же приказа МВД №1001 (в нынешней редакции), в случае наличия запретов и ограничений, наложенных государственными органами на транспортное средство, органы МВД ГИБДД вправе отказать в проведении регистрационных действий по заявлению владельца или его представителя.

Можно ли продать или утилизировать автомобиль в случае наложенных ограничений на регистрационные действия в ГИБДД?

Получается, что в случае наложения ограничений на регистрационные действия владелец машины может только владеть автомобилем, обслуживать его и управлять. Но продать, например он его не сможет, поскольку в этом случае новый владелец не сможет перерегистрировать машину на свое имя.

Нет, конечно, чисто формально продать машину владелец сможет, заключив с покупателем договор купли-продажи. Но покупатель не сможет зарегистрировать машину на свое имя в течение 10 суток.

В итоге вряд ли владелец машины получит деньги. Тем более, что существует официальная онлайн база ГИБДД, позволяющая покупателем подержанных авто запрашивать информацию о наличие запрета на регистрационные действия в Госавтоинспекции.

Кстати, многие думают, что если на машину наложены ограничения на регистрацию, то ее владелец может без проблем аннулировать учет авто в связи с утилизацией. На самом деле сделать это будет не возможно пока орган, наложивший ограничения, не снимет их, уведомив об этом ГИБДД.

Причем этого не сделать, даже если авто действительно было утилизировано в специализированной организации, где был получен документ об этом.

Так что, если вы рассчитываете снять машину с учета в связи с ее утилизацией, но в отношении вас было возбуждено исполнительное производство по долгу, в рамках которого на ваше транспортное средство судебным приставом-исполнителем было наложено ограничение регистрационных действий в ГИБДД, то прежде чем это можно будет сделать вам придётся выплатить задолженность, чтобы судебный пристав снял запрет в ГИБДД.

В крайнем случае, если сумма долга большая, вы можете попытаться договориться с судебным приставом-исполнителем о рассрочке выплат. В итоге после оплаты части долга вполне возможно, что ограничительные меры в отношении вашей собственности будут сняты.

Вот как проверить, есть ли ограничение на регистрационные действия с автомобилем в ГИБДД

Но как быть, если вы собираетесь приобрести подержанный автомобиль, но опасаетесь, что на него наложены ограничения регистрационных действий? Ведь в случае наличия ограничительных мер в отношении автомобиля, новый владелец после подписания договора купли-продажи не сможет перерегистрировать транспортное средство на свое имя в установленный законом срок.

К сожалению, подобных случаев в последние годы немало. Особенно, после того как органы ГИБДД упростили порядок перерегистрации автомобилей после заключения договора купли-продажи и других договоров в соответствии с Гражданским Кодексом.

Ведь теперь владелец машины может продать ее без предварительного снятия с учета в Госавтоинспекции. Затем после подписания договора новый владелец обязан перерегистрировать автомобиль на свое имя в течение 10 суток. В итоге получается, что стороны сделки купли-продажи должны проводить расчеты по договору до регистрационных действий в органах ГИБДД.

Для того чтобы будущие покупатели знали, какой автомобиль они приобретают, органы ГИБДД представили в сети Интернет онлайн-сервис по проверки автомобиля на розыск , на наличие ограничений регистрационных действий с ТС.

Также любой желающий может проверить автомобиль при личном обращении в органы ГИБДД.

Как узнать какой орган вынес постановление о наложении ограничений на регистрационные действия с автомобилем?

Часто бывает так, что владелец машины не знает о том, что в отношении его авто государственный орган вынес решение о наложении ограничения на регистрационные действия. Например, когда владелец машины не знал о штрафах ГИБДД фиксированные камерами фото и видео фиксации по причине проживания не по месту официальной регистрации. В итоге многие водители могут реально не знать о долгах по штрафам ГИБДД.

В итоге органы ГИБДД, не получив в установленный законом срок оплату по штрафам, передают административное дело в службу судебных приставов, которые, в соответствии с законом об исполнительном производстве, возбуждает дело по взысканию в отношении владельца авто, долга по административным штрафам. Далее судебный пристав-исполнитель должен уведомить владельца авто о возбуждении исполнительного производства, предоставив ему срок добровольной оплаты долга.

Естественно, судебный пристав, как правило, высылает постановление о возбуждении исполнительного производства на адрес официальной регистрации должника. Так что, в случае проживания должника не по месту регистрации, он может реально не знать о долгах по штрафам и о возбуждённом исполнительном производстве.

Далее судебный пристав-исполнитель вправе при отсутствии сведений об оплате долга, в установленный законом срок, вынести постановление об аресте имущества, либо наложить ограничение на автомобиль должника ограничений на регистрационные действия в ГИБДД.

Как мы уже сказали выше, ограничительные меры в отношении регистрационных действий с автомобилем могут наложить многие государственные органы: ФНС, Таможенный орган, Судебный орган, Следственный орган и др.

Но как выяснить, какой именно гос орган вынес постановление об ограничительных мерах в отношении транспортного средства?

Для этого нужно воспользоваться онлайн-сервисом ГИБДД по проверке наличия ограничений на регистрационные действия с машиной.

Затем введите ВИН-номер автомобиля в верхнем поле онлайн-сервиса и нажмите снизу в разделе "Проверка наличия ограничений " ссылку "Запросить проверку ", введя также код, защищающий сервис от спам-ботов.

Если ограничений нет, то онлайн база ГИБДД выдаст информационное сообщение о том, что ограничений на регистрационные действия в отношении запрашиваемого авто не найдено.

Если же в базе будут обнаружены наличие ограничений, на экране вы увидите информацию об органе, который вынес постановление о наложении ограничительных мер в отношении транспортного средства и номер постановления.

Соответственно, чтобы снять ограничительные действия в отношении автотранспортного средства, вам придется обратиться в тот орган, который вынес постановление об ограничении регистрационных действий с вашей машиной.

Стоит отметить, что чаще всего подобные ограничительные меры выносит служба судебных приставов в отношении должников, в собственности которых есть автомобиль.

Например, самой частой причиной ограничительных мер в отношении транспортных средств является неуплата любых административных штрафов или долгов по займам и кредитам.

Также часто судебные приставы исполнители накладывают и арест на транспортное средство владельца, который является должником по алиментным платежам.

Как узнать, есть ли в отношении владельца автомобиля исполнительное производство в службе судебных приставов?

Есть два способа узнать, есть ли в отношении вас исполнительное производство о взыскании долгов. Первый по старинке. Обратиться по месту жительства в районный отдел ФССП РФ (Федеральная служба судебных приставов РФ), предъявив удостоверение личности. Далее судебный пристав-исполнитель проверит вас по центральной базе данных о наличии исполнительных производств в отношении вас на территории России.

Второй способ самый простой. Речь идет об онлайн-сервисе ФССП РФ, который доступен в сети Интернет.

Для этого пройдите по адресу в сети:

Далее введите в соответствующем поле свои ФИО и нажмите кнопку "Найти", после чего онлайн база службы судебных приставов начнет поиск данных возбужденных исполнительных производств на территории России.

Если в отношении вас будет найдено исполнительное производство, вы получите подробные данные о возбужденном деле:

- номер и дата исполнительного листа

- отдел судебных приставов

- телефон отдела ФССП

- сумма задолженности по исполнительному производству

Если в отношении вас в базе не будет найдено информации, то не спешите радоваться.

Во-первых, информация о возбужденном исполнительном производстве может еще не поступить в общую федеральную базу данных или же судебный пристав-исполнитель еще не возбудил дело, если оно, например, поступило только на днях.

Во-вторых, рекомендуем вам проверить прежних владельцев купленного вами недавно автомобиля. Если, например, вы еще не перерегистрировали машину на свое имя. Ведь если в отношении прежнего владельца было возбуждено исполнительное производство, то на машину могут быть наложены ограничения на регистрационные действия в качестве мер обеспечения для уплаты долга должником.

В таком случае вы не сможете перерегистрировать машину на свое имя, даже если подписали договор купли-продажи, а все расчеты по сделке уже проведены. В результате вы сможете владеть машиной, но не сможете сделать с ней никаких регистрационных действий до тех пор, пока должник не оплатит долг и судебный пристав исполнитель не снимет запрет на регистрационные действия.

• Внимание! Чтобы не оказаться заложником чужих долгов, будьте бдительны при покупке подержанного авто.
• Для этого проверьте автомобиль на предмет наличия ограничений на регистрационные действия не только на сайте ГИБДД, но, а также сделайте проверку владельца машины в базе данных Федеральной службы судебных приставов РФ.

Также помните, что ограничения на регистрационные действия с транспортным средством могут быть наложены многими другими государственными службами, проверить многие из которых вы не сможете до тех пор, пока в органах ГИБДД не будет наложен запрет на регистрационные действия с автомобилем.

Правда в большинстве случаев от подобных ограничительных мер вас защитит проверка машины при личном обращении в органы ГИБДД, либо через официальный сайт Госавтоинспекции в разделе онлайн-сервисы , где вы сможете по ВИН-номеру проверить наличие на машину ограничений на регистрационные действия, а также на факт нахождения авто в розыске.

• Также обращаем ваше внимание, что онлайн данные в базе данных ГИБДД актуальны на день и час вашего онлайн запроса. Соответственно, если постановление об ограничении регистрационных действий поступит в ГАИ после вашего запроса, то информация об этом будет доступна только после наложения органом ГИБДД соответствующих ограничений.

В идеале, если вы, проверив машину через сайт ГИБДД, сразу подпишите договор купли-продажи и проведете расчеты по сделке, а затем сразу обратитесь в ГИБДД для перерегистрации машины на свое имя.

Иначе вы увеличиваете риски для себя.

За что могут наложить ограничения на регистрационные действия в ГИБДД с автомобилем?

Согласно действующему законодательству, служба судебных приставов может наложить ограничения на регистрационные действия с машиной по решению различных государственных органов по долгам, по судебным спорам между собственниками и т.п.

Вот по каким причинам на автомобиль может быть наложены ограничения регистрационных действий:

• - Долги по штрафам ГИБДД
• - Долги по любым административным штрафам
• - Долги по оплате налогов
• - Долги по квартплате
• - Долги по алиментам
• - Судебные споры по принадлежности или разделу собственности (споры между индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, наследниками, родственниками и т.д.)
• - По страховым делам, связанных с регрессивными исками
• - По запросу Таможенных органов
• - По запросу судебных органов в интересах организаций, у которых автомобиль находится в залоге. Например, по кредитным договорам.

Снимаем запрет на регистрационные действия в ГИБДД наложенные на машину

Теперь мы подошли к самому главному вопросу, который интересует многих автолюбителей. Как же снять запрет на регистрационные действия наложенный на автомобиль?

Для начала нужно понять согласны ли с той мерой ограничения, которая была применена в отношении вашего автомобиля. Если да, то тогда ваша задача просто оплатить долг, и предоставить данные об оплате судебному приставу-исполнителю, который выносил постановление об ограничительных мерах или другому органу наложивший запрет на регистрационные действия в ГИБДД.

Также вы можете перед оплатой долга связаться с судебным приставом и заявить о своем желании оплатить задолженность, либо часть долга.

Если же вы не согласны с вынесенным решением, службой судебных приставов, и если вы действительно не получали копию постановления по почте или на руки на приеме у судебного пристава, то вы можете оспорить наложение ограничительных мер в судебном порядке.

Правда помните, что на это у вас есть всего 10 дней с момента (даты) вынесения постановления об ограничительных мерах в отношении транспортного средства.

Если срок обжалования истек, то вы можете в судебном порядке восстановить срок, доказав в суде, что вы не знали о постановлении службы судебных приставов.

В этом случае ваш алгоритм действий должен выглядеть таким образом:

Подаете жалобу на постановление в суд по месту нахождения отдела судебных приставов , который вынес постановление об ограничительных мерах в отношении вашего транспортного средства.

В случае пропуска срока для обжалования, в заявление укажите доводы и доказательства, которые говорят о том, что вы реально не знали (не получали копию постановления судебного пристава-исполнителя) о решении отдела судебных приставов.

Далее, подав заявление в суд, напишите заявление в отдел судебных приставо в, сообщив, что вы оспорили в суде постановление судебного пристава, а также заявили о восстановлении сроков обжалования, в случае если вы реально пропустили законный срок для обжалования постановлений государственных органов.

Но не стоит надеяться, что сразу после этого ограничительные меры в отношении автомобиля будут сняты. Чаще всего судебные приставы предпочитают отменять постановления, только после рассмотрения вашего заявления в суде по существу в вашу пользу.

Кстати, обращаем ваше внимание, что в настоящий момент между ФССП РФ и ГИБДД налажен электронный документооборот, который позволяет двум организациям оперативно взаимодействовать друг с другом.

В итоге, после того, как вы отмените постановление службы судебных приставов об ограничениях на регистрационные действия в ГИБДД с вашем автомобилем или же оплатите свою задолженность, которая и стала причиной ограничительных мер, то запрет в Госавтоинспекции будет снят только после того, как отдел судебных приставов в электронном виде пришлет в ГАИ постановление об отмене ограничительных мер.

К сожалению, скорость передачи информации зависит не только от скорости каналов связи между гос органами, но и от загруженности судебных приставов, которые могут не сразу вынести решение об отмене ограничительных мер.

И так давайте подведем итог.

С развитием Интернета и реформой работы гос органов в России появилось несколько полезных для автолюбителей онлайн-сервисов по проверке любого автомобиля. Поэтому каждый покупатель и даже продавец авто должен проверить его на предмет наличия ограничений на регистрационные действия, прежде чем осуществлять, в соответствии с действующим законодательством, сделку.

Для продавцов автомобилей это будет гарантией продажи автомобиля новому собственнику. Для покупателей проверка автомобиля позволит обезопасить себя от различных рисков, связанных с приобретением подержанного транспортного средства.

Также обращаем внимание, что при приобретении машины на подержанном рынке не стоит приобретать автомобиль у сомнительных продавцов. Кроме того, никогда не покупайте б/у авто, не проверив сам автомобиль и его владельца:

На сайте ГИБДД - адрес сайта: https://www.gibdd.ru/check/auto/

На сайте ФССП - адрес сайта: https://fssprus.ru/

На сайте Нотариальной палаты РФ - адрес сайта: https://www.reestr-zalogov.ru/search/index

Также предлагаем вам скачать файлы предоставленные службой судебных приставов, в которых прописан алгоритм снятия запрета на регистрационные действия с автомобилем в связи с задолженности по штрафам ГИБДД.

В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика (далее - ответчика, в исполнительном производстве - должника), находящееся у него или у третьих лиц (часть 1 , пункт 5 части 3 статьи 68 названного Закона).

Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.

Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика, установив только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений в отношении его определяются судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 80

В случаях, когда должник препятствует исполнению судебного акта о наложении ареста на имущество по судебному акту о наложении ареста на движимое имущество должника, в том числе посредством отказа принять арестованное имущество на хранение, судебный пристав-исполнитель вправе передать арестованное имущество на ответственное хранение членам семьи должника, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом ФССП России заключен договор хранения, с учетом требований, установленных статьей 86 Закона об исполнительном производстве.

41. При наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.

При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности.

Выявление, арест и начало процедуры реализации другого имущества должника сами по себе не могут служить основанием для снятия ранее наложенного ареста до полного исполнения требований исполнительного документа.

42. Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.

43. Арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.

Например, арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-исполнителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя.

Наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться таким имуществом.

44. В целях обеспечения прав кредитора на основании частей 1 и 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) возможно в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела.

45. В силу частей 3 и 6 статьи 81 Закона об исполнительном производстве арест может быть наложен на денежные средства, как находящиеся в банке или иной кредитной организации на имеющихся банковских счетах (расчетных, депозитных) и во вкладах должника, так и на средства, которые будут поступать на счета и во вклады должника в будущем. В этом случае исполнение постановления судебного пристава-исполнителя об аресте денежных средств осуществляется по мере их поступления на счета и вклады, в том числе открытые после получения банком данного постановления.

Арест денежных средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах суммы, указанной в исполнительном документе, а также запрет банку (кредитной организации) заявлять о зачете своего требования к должнику, являющемуся его клиентом, поэтому суд вправе по заявлению судебного пристава-исполнителя или взыскателя наложить арест на поступившие денежные средства, а также на средства, которые поступят на имя должника в будущем на корреспондентский счет обслуживающего его банка, если иные меры не могут обеспечить исполнение принятого судебного акта (например, наличие ареста денежных средств на расчетном счете клиента). При этом арест денежных средств на корреспондентском счете не освобождает банк (кредитную организацию) от обязанности зачислить арестованные денежные средства на расчетный счет клиента, по которому судебным приставом-исполнителем также произведен арест денежных средств.

Нередко ответчики, опасаясь обращения взыскания на принадлежащее им недвижимое имущество на основании решения суда, стараются такое имущество сбыть с рук, передав третьим лицам. Но истец может обезопасить себя от неисполнения судебного акта, заявив о необходимости применения обеспечительных мер — ареста спорного имущества или запрета на регистрацию сделок с ним. Правда, вероятность вывода актива недобросовестным ответчиком придется подтвердить документально.

У истцов по делам, связанным с недвижимостью, нередко возникают опасения, что даже разрешение спора в их пользу в суде не повлечет фактического восстановления нарушенных прав. Дело в том, что недвижимость, являющуюся предметом иска, до разрешения дела по существу ответчик может передать третьему лицу в собственность. В такой ситуации исполнить решение об истребовании этого имущества от ответчика уже будет невозможно.

Еще одна классическая проб­лемная ситуация может возникнуть при предъявлении денежного требования к ответчику, владеющему недвижимостью и не имеющему иных ценных активов. Если при исполнении решения суда о взыс­кании денег судебный пристав установит, что средств на счетах должника недостаточно, взыскание может быть обращено на иное имеющееся у последнего имущество. Чтобы не допустить обращения взыскания на такую недвижимость в исполнительном производстве, ответчик может передать эту недвижимость в собственность другого лица.

Рассматривая возможности противодействия подобному поведению ответчика, истцы обращаются к регламентированному процессуальным законодательством институту обеспечительных мер.

Обеспечительные меры возможны на любой стадии судебного процесса

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд может принять обеспечительные меры — срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущест­венных интересов заявителя. Закон выделяет три группы обеспечительных мер в зависимости от процессуальной стадии, на которой они могут быть применены:

• предварительные обеспечительные меры;
• меры по обеспечению иска;
• меры по обеспечению исполнения судебных актов.

Конечная цель таких мер на любом этапе рассмотрения дела заключается в воспрепятствовании совершению ответчиком действий, направленных на уход от гражданско-правовой ответственности, например, отчуждению интересующего истца имущества.

По общему правилу наложение ареста на имущество производится судебным приставом — исполнителем с обязательным участием понятых и составлением соответствующего акта. Впоследствии соответствующий акт направляется в регистрирующий орган (ч. 5 ст. 80 «Об исполнительном производстве»). Однако действующее законодательство, регулирующее государственную регистрацию прав на недвижимость, предусматривает возможность обращения заинтересованного лица непосредственно в регистрирующий орган, минуя подведомственные судебным приставам процедуры. Так, согласно п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации ограничения права является копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество. При этом закон обязывает судебные органы направлять в регистрирующий орган копии соответствующих судебных актов в трехдневный срок после их вступления в законную силу.

Таким образом, исполнение определения о наложении арес­та на недвижимость возможно как при помощи службы судебных приставов — исполнителей, так и непосредственно регистрирующим органом. Однако с определением суда о наложении ареста мы все же рекомендуем обращаться непосредственно в регистрирующий орган. Это позволит достичь нужного результата — внесения записи об аресте в ЕГРП — за меньшее время по сравнению с прохождением процедур, осуществляемых судебными приставами.

Государственная регистрация ареста как публичного ограничения права производится по облегченным для заявителя процедурам по сравнению с регистрацией иных ограничений (обременений), возникающих из сделок: аренды, ипотеки, доверительного управления.

Сведения об аресте фиксируются в ЕГРП, но при этом для целей государственной регистра­ции арест не приравнивается к обременениям. Для государственной регистрации ареста не требуется заявление правообладателя, а также оплата госпошлины. После регистрации ареста регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней обязан уведомить правообладателя о регистрации ограничения его права. Арест не препятствует регистрации соответствующего права ответчика. Если документ о наложении ареста поступит в регистрирующий орган до принятия заявления о регистрации сделки, в регистрации перехода права будет отказано. Если же соответствующее определение поступит после принятия заявления о регистрации сделки, то регистрация приостанавливается до снятия ареста.

Необходимость обеспечительных мер придется обосновать тому, кто требует их применения

Вместе с тем практику применения арбитражными судами обеспечительных мер нельзя назвать тривиальной. Дело в том, что сами формулировки норм АПК РФ подразумевают право, а не обязанность суда принимать указанные меры.

Как разъяснил ВАС РФ, при применении обеспечительных мер арбитражный суд должен исходить из того, что они допускаются на любой стадии процесса при наличии одного из следующих оснований (ч. 2 ст. 90 АПК РФ , п. 9 постановления № 55):

• если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации;
• в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Бремя доказывания наличия оснований для применения обеспечительных мер лежит на лице, которое обращается с заявлением о применении таких мер. Суд признает заявление обоснованным, если будут представлены доказательства наличия хотя бы одного (или двух сразу) из вышеуказанных двух условий. Таким образом, для того чтобы защитить свои имущественные интересы в ходе судебного разбирательства, истцу придется собрать доказательства вероятной недобросовестности ответчика. Но, как показывает практика, сделать это удается далеко не всегда. Даже предоставление встречного обеспечения само по себе не является безус­ловным основанием для применения обеспечительной меры при отсутствии оснований для ее применения, предусмотренных АПК РФ (п. 11 постановления № 55).

По мнению Пленума ВАС РФ, затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества (п. 9 постановления № 55).

Поскольку арбитражные суды руководствуются прежде всего документальными доказательствами, для заявителя крайне проблематично обос­новать отсутствие у должника иного имущества. Например, информация о наличии средств на банковских счетах ответчика охраняется банковской тайной, а информация о наличии в собственности должника движимого имущества не является публичной и обязательной к раскрытию. В связи с этим в спорах о взыскании денежных средств у истца возникают серьезные сложности с обоснованием необходимости ареста недвижимости.

Если спор возник в отношении прав на конкретную недвижимость, ситуация несколько иная. В этом случае суды могут применить обеспечительные меры, если установят, что необходимость обеспечения иска путем применения указанной меры обусловлена предметом и основанием заявленных требований. Оценивая данные обстоятельства, суды учитывают существующие особенности порядка регистрации и оформления прав на недвижимое имущество. Например, если при смене владельца спорного имущества и государственной регистрации прав на спорные объекты за другим лицом, даже при благоприятном для истца исходе дела, восстановление положения, существовавшего на момент рассмотрения спора, будет затруднено или невозможно. Суды соглашаются, что в таком случае права истца нельзя будет считать восстановленными или обеспеченными защитой. При этом в результате применения обес­печительной меры баланс интересов лиц, участвую­щих в деле, не нарушается, поскольку запрет на совершение регистрационных действий в отношении спорных объектов недвижимости не лишает ответчика возможности владеть и пользоваться ими (постановление ФАС Московского округа от 05.08.2013 по делу № ­А41-30077/11).

Обстоятельствами, которые могут сподвигнуть суд к применению запрета на совершение регистрационных действий, могут быть также действия ответчика, направленные на отчуждение спорной недвижимости. Если в ходе рассмотрения дела ответчик заключает договор, влекущий переход права на спорное имущество к другому лицу, суд может расценить эти действия как направленные на затруднение последующего исполнения судебного акта (постановление ФАС Московского округа от 01.08.2013 по делу № А41-9733/12). Сведения об осуществляемой на основании сделки государственной регистрации включаются в ЕГРП и содержатся в нем до окончания государственной регистрации перехода права. Данная информация отображается в выпис­ке из ЕГРП, которую может получить любое заинтересованное лицо. Поэтому в спорах о правах на недвижимость истцу необходимо до рассмот­рения дела по существу регулярно заказывать и получать выписки из ЕГРП на спорные объекты. Выписка из ЕГРП, содержащая сведения об осуществляемой государственной регистрации перехода права, будет являться надлежащим документальным доказательством недобросовестных действий ответчика.

Арест на заложенное имущество возможен, но маловероятен

Вместе с тем, рассуждая о перспективности и эффективности применения ареста, нельзя не обратить внимания на существование юридических приемов, исключающих саму возможность ареста недвижимости.

Так, например, суды признают незаконным наложение ареста на имущество должника, обремененное залогом в пользу третьих лиц. В марте 2012 г. в силу вступила ч. 3.1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ , согласно которой арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удов­летворении требований, не допускается. Однако суды и ранее обосновывали вывод о незаконности наложения ареста на заложенное имущество по требованиям взыскателей, не являющихся залогодержателями, тем, что это влечет нарушение прав и законных интересов залогодержателя в смысле удовлетворения его требований из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими взыскателями (Определение ВАС РФ от 23.03.2010 № ВАС-3172/10 по делу № А41-К2-17623/09).

Как следует из п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.07.2003 № 72 «Обзор практики принятия арбит­ражными судами мер по обес­печению исков по спорам, связанным с обращением ценных бумаг», наложение ареста на принадлежащее ответчику имущество, заложенное им третьему лицу, неправомерно и не будет обеспечивать исполнение судебного решения. Напротив, подобный арест нарушает права залогодержателя, так как лишает его возможности обратить взыскание на имущество и реализовать их в установленном законом порядке до снятия с них ареста.

При этом, в силу п. 50 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае наложения арбитражным судом ареста в порядке обеспечения иска на имущество, не являющееся собственностью должника и не принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с ходатайством об отмене обес­печительных мер в арбитражный суд, их принявший. Такое ходатайство рассматривается арбитражным судом по существу даже в том случае, если заявитель не является лицом, участвующим в деле, поскольку определение арбитражного суда о принятии обеспечительных мер — это судебный акт о его правах и обязанностях (ст. 42 АПК РФ).

Суды указывают, что запрет на совершение сделок с недвижимостью (что может быть обеспечено запретом на государственную регистрацию перехода права либо сделки в целях недопущения перехода права собственности на имущество либо его обременения в пользу третьих лиц) как часть ареста имущества нарушает права залогодержателя и не допускается законом (постановление ФАС Поволжского округа от 16.10.2012 по делу № А65-225/2012). Заметим, что суды общей юрисдикции более свободно толкуют данную норму. Они рассматривают это положение закона как относящееся исключительно к стадии исполнительного производства. Суды отмечают, что наложение ареста на имущество, являющееся предметом залога, по требованиям взыскателя, не являющегося залогодержателем, в условиях отсутствия исполнительного документа об обращении в его интересах взыскания на заложенное имущество не противоречит требованиям закона и не влечет нарушения прав и законных интересов залогодержателя и должника в рамках исполнения обязательств по договорам залога (апелляционное определение Московского городского суда от 10.07.2013 по делу № 11-18492/13).

Таким образом, наложение ареста на спорную недвижимость может быть действенным правовым инструментом обеспечения интересов истца в арбитражном деле.

К сведению

Несмотря на обязанность заинтересованного лица представить суду доказательства необходи­мости обеспечительных мер, ошибки при решении таких вопросов не исключены. Потому АПК РФ предусматривает возможность лиц, права и законные интересы которых были нарушены применением обеспечения, потребовать возмещения причиненных им убытков или выплаты компенсации (ст. 98 АПК РФ). Такое требование можно заявить в рамках нового процесса, при этом иск следует подавать в арбит­ражный суд, рассматривавший дело, по которому были применены обеспечительные меры. Обратиться с указанным иском можно после вступления в законную силу судебного акта об отказе в удовлетворении иска, в обес­печение которого были приняты соответствующие меры. При рассмотрении иска о взыскании убытков, причиненных обеспечением по иску, суд не вправе отказать в его удовлетворении только на том основании, что размер убытков невозможно установить с разумной степенью осмотрительности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципа справедливости и соразмерности ответственности (постановление Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 № 2929/11). Но, как и необходимость обес­печения, наличие убытков, причинно-следственной связи между применением обеспечения и их возникновением, а также противоправный характер действий нарушителя (лица, потребовавшего применения обеспечения) ответчику или иному заинтересованному лицу также придется доказывать (определения ВАС РФ от 29.04.2013 № ВАС-5423/13 по делу № ­А71-4736/2012, от 02.07.2012 № ВАС-8265/12 по делу № ­А32-5362/2011, от 10.04.2012 № ВАС-3499/12 по делу № А19-5004/2011), Размер же компенсации определяется судом с учетом обстоятельств дела в пределах от 1000 (для корпоративных споров — от 10 000 руб.) до 1 млн руб.

Запрет на регистрационные действия автомобиля – это одна из мер государственного принуждения. Она применяется в установленном законом порядке, чтобы обеспечить выполнение определенных обязательств владельцем транспортного средства. Для снятия запрета собственник должен совершить определенное действие и устранить препятствие, которое послужило причиной наложения ограничения. Какие причины могут привести к запрету? Как проверить наличие запрета и снять его? Об этом вы узнаете из материала ниже.

Пример результата проверки на запрет. Скриншот с сайта gibdd.ru

Разница между запретом (ограничением) и арестом

Рассматривая вопрос о запрете на регистрационные действия с ТС, нельзя не остановится на описании разницы между этим термином и понятием «ареста» автомобиля. Являются ли эти дефиниции тождественными?

Ограничение и запрет – это действия, которые лишают владельца права распоряжаться своим имуществом (в данном случае – транспортным средством), но не владеть и пользоваться. То есть, вы можете ездить на своей машине, использовать ее для осуществления хозяйственной деятельности и так далее. Но продать или иным способом выполнить отчуждение имущества самостоятельно вы не сможете.

Что касается ареста, то его накладывают в соответствии со статьей 51 закона под номером 229-ФЗ от 02.10.2007 года. И это понятие является более широким, чем ограничение и запрет. Арест – это запрет совершения любых действий с имуществом, частью которого может быть автомобиль.

Правила применения этих методов, форма документов и порядок наложения отличаются. Однако не все должностные лица четко разграничивают эти понятия, что приводит к нарушениям законодательства. Это может стать поводом для обжалования вынесенного запрета по формальным признакам.

Органы, накладывающие ограничение

Этот вид государственного принуждения введет Приказом МВД России под номером 1001 от 24.11.2008 года. В документе указано, что транспортное средство не может быть поставлено на учет и снято с него, если в отношении автомобиля наложен запрет на выполнение этих действий.

Действующее российское законодательство предоставляет полномочия на наложение ареста следующим органам и службам:

Судам общей юрисдикции.

Органам досудебного следствия.

Таможенной службе.

Органам, отвечающим за социальную защиту населения.

Другим органом в соответствии с нормативными документами РФ.

Например, запрет может быть введен с целью обеспечения выполнения судебного решения, когда спор ведется по поводу собственника транспортного средства или его разделу как совместно нажитого имущества. Вынесение постановления о запрете исключает возможность продажи машины. Ограничение может служить и способом обеспечения выполнения материальных обязательств, когда транспорт выступает предметом залога.

Еще один вариант – это наложение запрета на регистрационные действия по решению судебного пристава. Таким способом государство принуждает автовладельца погасить имеющуюся задолженность, оплатить квартплату или алименты.

Таможня накладывает запрет в случае, если имеются подозрения на неправильное оформление машины при пересечении ею границы. Органы социальной защиты – для защиты прав несовершеннолетних. ГИБДД – если машина по предварительным данным участвовала в ДТП, а водитель , автомобиль угнан и так далее.

Органы, снимающие ограничения

Как следует из ведомственного указа, зарегистрировать или снять автомобиль с учета в случае, если в отношении него вынесен запрет, вы не сможете. Для устранения этого препятствия понадобится справка, постановление или иной документ о том, что ограничения сняты. Она выдается тем же госорганом, который накладывал запрет.

Второй вариант – судебное решение по обращению гражданина о незаконности наложения запрета. Любой собственник может обжаловать запрет в суде и, если последний вынесет решение в его пользу, это постановление будет основанием для совершения регистрационных действий.

Вот простой пример, как наложили запрет на регистрационные действия. У собственника были долги перед приставами. Он с ними рассчитался, а они, в свою очередь уже направили запрос в МРЭО и установили запрет, а снять его забыли. Собственник взял подобную распечатку в ФССП и запрет был снят в течении двух рабочих дней.

Ограничение, наложенное ГИБДД в связи с угоном, снимается этим же органом после осмотра ТС и подтверждения, что VIN-номер, государственные номера и другие идентификационные коды не подверглись изменению.

Порядок снятия ограничения на регистрацию

Для снятия запрета на регистрационные действия, если он наложен правомерно, необходимо выяснить причину наложения ограничения, устранить ее и получить документ, подтверждающий это.

Общая схема следующая:

1. Выяснить, что вызвало наложение ареста. Информацию можно получить лично в МРЭО (там выдают копию постановления о наложении ограничения) или уточнить этот вопрос на официальных сайтах ГИБДД или ФССП.

2. Изучить постановление наложившего запрет органа, убедиться, что нарушение с вашей стороны действительно имело место, после чего устранить его. В противном случае нужно подавать в суд для обжалования незаконных действий должностного лица.

3. После устранения причины наложения запрета получить в органе, который его накладывал, справку или новое постановление о снятии ограничения. Этот же орган самостоятельно отправит копию в МРЭО для внесения изменений в учеты.

4. Для ускорения процесса вы можете лично предоставить этот документ в ГИБДД. На его основании сотрудники снимут ограничение в базе данных.

Проверка автомобиля на наличие ограничений

Если вы хотите купить автомобиль у другого владельца (особенно когда это делается по доверенности), нелишним будет убедиться в том, что в отношении транспортного средства не наложен запрет на регистрационные действия.

Сделать это можно следующим образом:

1. Обратиться в службу исполнения судебных решений. В этом органе есть информация, касающаяся наложенных ограничений. Для получения сведений необходимо направить в службу письменный запрос и дождаться подготовки ответа на него.

2. В подразделениях ГИБДД. Получить сведения о машине можно при личном письменном обращении или на сайте этой государственной службы. В последнем случае достаточно ввести VIN автомобиля, и система выдаст информацию по интересующему вас транспортному средству.

Проверку на запрет рег-действий можно осуществить на сайте http://www.gibdd.ru/check/auto/

Запрет на регистрационные действия – эффективное средство обеспечения выполнения решений государственных органов и обеспечения имущественных прав. Зная порядок его наложения и снятия, вы легко сможете устранить препятствие и отменить ограничение.

Время чтения: 4 минут

Подержанный автомобиль отличается от нового не только техническим состоянием – он уже имеет свою историю. Причём она не всегда известна тому, кто решил его приобрести. Бывает и так, что только во время визита в отделение ГИБДД для постановки авто на учёт новый владелец узнаёт, что регистрация данного транспортного средства запрещена. Чтобы разобраться в ситуации, необходимо знать, что значит запрет на регистрационные действия автомобиля в 2020 году. Получив полную информацию, вы сможете в короткие сроки снять обременение с вашего транспортного средства.

Когда выносится запрет снятия и постановки на учет

Регистрация автомобиля в ГИБДД, как общеизвестно, – обязательное условие для его законного использования. В чем заключается процедура постановки на учет автомобиля, – тема отдельной . Что касается законодательной меры по ограничению снятия и постановки транспорта на учёт, то она была введена в 2016 году как способ получения в казну денежных средств, которые граждане задолжали государству.

Желающим разобраться, что такое запрет на регистрацию автомобиля, прежде всего следует знать, чем он отличается от другой меры ограничения – ареста. Это необходимо для определения своих прав и обязанностей в конкретной ситуации.

Арест подразумевает ограничение всех действий в отношении предмета собственности, запрет – только некоторых определённых действий.

Поэтому в случае, когда наложен запрет на регистрационные действия автомобиля, возникает очевидный вопрос: можно ли ездить на таком авто? Ведь имеется запрет только на регистрацию, но не на другие действия. Если транспортное средство уже зарегистрировано, то ездить его владельцу можно. Нельзя только его снимать с учета или перерегистрировать на другого человека. Если же, автомобиль до вынесения запрета не был поставлен на учет, то ездить на нем нельзя. Ведь согласно Административному кодексу РФ за управление транспортом, не поставленным на учёт, грозят штрафные санкции.

Кто устанавливает ограничения

Долги, за которые полагается наложение ограничений на регистрацию машины, могут быть очень разными. Соответственно и запрет на перерегистрацию автомобиля имеют право устанавливать разные службы, в том числе:

• суды;
• судебные приставы,
• таможня;
• следственные органы;
• отделы розыска ГИБДД;
• органы соцзащиты.

Рассмотрим причины запрета на регистрацию авто в каждом отдельном случае:

Как видите, случаев, когда автовладельцу могут отказать в законном оформлении транспорта, много, и они разные. Поэтому перед покупкой подержанного автомобиля следует убедиться, что вам не придётся выплачивать долги её предыдущего владельца.

Последствия запрета

Некоторые водители не знают о запрете на регистрацию своего авто только потому, что после покупки машины отложили постановку на учёт на неопределённый срок, хотя по закону на это отводится десять дней.

Если владелец не подал в установленный срок документы в ГИБДД для регистрации своего транспортного средства, ему будет выписан штраф в следующем размере:

• для физических лиц - 1500-2000 руб.,
• для юридических лиц - 5000-10000 руб.,
• для должностных лиц - 2000-3500 руб.

Полезно также знать, чем грозит запрет на регистрационные действия с автомобилем водителю, который проигнорировал запрет и продолжает ездить на своём новом приобретении без перерегистрации. Ему придётся оплатить ещё один штраф – за вождение автомобиля без регистрации – от 500 до 800 рублей. Если и это не подействует, при повторном нарушении наказание будет более жёстким – штраф 5000 рублей или от 1 до 3 месяцев.

Как снять ограничения

Запрет на регистрационные действия с автомобилем сразу ставит автовладельца перед вопросом, что делать.

Процесс снятия ограничения в целом очень прост: владелец авто должен устранить причину запрета путём оплаты имеющегося долга, и регистрационные действия будут разрешены.

При этом нужно соблюдать определённый порядок действий:

1. Выяснить, кем и на каком основании был наложен запрет. Для этого можно обратиться в отделение ГИБДД лично или онлайн с соответствующим заявлением. Вам обязаны выдать копию постановления о наложении запретительной меры. Еще один способ – зайти на сайты ГИБДД или ФССП. Если автовладелец считает, что для запрета не было оснований, постановление можно обжаловать.
2. Устранить причину запрета – оплатить задолженность.
3. Получить постановление о снятии запрета в той службе, которая его инициировала.

Рекомендации о действиях на каждом этапе даны в статье « ».

Продолжительность снятия запрета

Как быстро будет снят запрет на регистрацию, зависит прежде всего от оперативности действия служб, которые его установили. Ведь именно они выписывают постановление о снятии санкций.

На практике ограничение на регистрацию снимается в ГИБДД в срок до семи дней с момента получения соответствующего постановления.

Но бывает и так, что постановление выписано, в базе соответствующей службы поставлена отметка о снятии запрета, но в базе ГИБДД эта информация по каким-то причинам отсутствует. В результате инспекторы МРЭО и предлагают подождать, пока данные об отмене ограничений придут к ним в базу.

В этом случае следует проявить настойчивость и требовать соблюдения своих прав, так как наличие постановления о снятии запрета является законным основанием для разрешения регистрации автомобиля.

Особо следует отметить, что, в отличие от штрафов ГИБДД, запрет на регистрационные действия с автомобилем не имеет срока давности. Он снимается только после исполнения исковых требований. Поэтому лучший выход в данном случае – оплатить долг, и как можно скорее.

Запрет на регистрационные действия: Видео