Сколько лет действует пожарная декларация. Пожарная декларация

Документ, основным назначением которого является соблюдение установленных российским законодательством норм безопасности, направленных на предотвращение или ликвидацию пожара, получил название декларация пожарной безопасности.

В рамках закона ее составление происходит на все промышленные цеха или на одно из сооружений.

Декларацию безопасности получает для дальнейшей эксплуатации сооружений лицо, имеющее право собственности на объект в рамках:

• Постоянного наследования;
• Использования в хозяйственных целях;
• Оперативного оформления.

При создании бизнеса нужно выбрать что регистрировать: ООО или ИП? О том, читайте по ссылке.

Документ заполняется и направляется в МЧС по месту нахождения объекта, чтобы в будущем предприятие не подверглось штрафным санкциям или его деятельность не была прекращена.

Что является объектом декларирования на предприятии?

Разработка документа ведется на основании существующего законодательства, а именно ФЗ № 123 и Приказа МЧС № 91.

К объектам декларирования, кроме указанных выше, относятся:

• Жилые многоквартирные здания с планировкой менее трех отделов, в которых не предусмотрено более четырех помещений для проживания;
• Частные дома;
• Здания, площадь которых составляет полторы тысячи квадратов, с основным направлением использования – производственная деятельность, с необходимостью определения для них санитарной зоны;
• Отдельно стоящие здания, не используемые в качестве жилых и для производственной деятельности;
• Больницы.

Риск возникновения пожара и его оценка

На момент заполнения декларации ведется параллельно расчет рисков возникновения пожара. После его окончания в документ вносится информация относительно требований к безопасности, с учетом установленного уровня возможных рисков. Уровень риска нужно знать при составлении документа.

На время проверки расчеты позволяют качественно обосновывать нарушения требований безопасности инспектору, что играет не мало важную роль для собственника.

Какая информация содержится в документе?

Первая страница – титульный лист, с указанием данных о предприятии. В теле находится три раздела.

В первом проводится оценка рисков возникновения пожара. В рамках раздела указывают мероприятия по организации должного уровня безопасности, значение, которое имеют пожарные риски.

Высчет ведется с учетом следующих показателей:

• Вероятность возникновения возгорания;
• Вероятность безопасного и быстрого вывода людей из помещения;
• Уровень влияния на человека поражающих факторов;
• Оценка мероприятий, организуемых для минимизации пожаров и их интенсивности.

Первый раздел заполняется в обязательном порядке, но рассчитывать возможные риски нужно не в каждом отдельном случае.

Исключением являются следующие случаи:

• Если сооружение начало использоваться до того, как был принят ФЗ № 123;
• В рамках сооружения безопасность осуществляется на основании других нормативов, к примеру, ФЗ № 184.

Во втором разделе проводится анализ ущерба, который может быть причинен третьим лицам .

Желательно обратиться в страховую компанию, чтобы застраховать риски в будущем, в этом случае во втором разделе указываются данные и реквизиты по страховой организации.

Важно правильно определить опасность при пожаре, она разделяется на классы.

Сооружения, используемые для постоянного проживания, будут иметь маркер Ф1, здания для культурных мероприятий Ф2, там, где происходит обслуживание людей Ф3, помещения отведенные для науки Ф4 и склады Ф5.

Каждый из классов имеет внутреннюю классификацию по подкатегориям.

Как оформляется декларация пожарной безопасности: требования и образец

В процессе оформления документа необходимо строго соблюдать ряд требований:

• Документ подписывает собственник объекта или тот, у кого имеется право на пожизненное наследование, управление.
• Обязательно декларация составляется в двух экземплярах.
• Если в теле документа будет указана ложная информация, собственник имущества, подвергаемого декларированию, будет незамедлительно привлечен к административной ответственности, в редких случаях она переходит в уголовную, при несоблюдении требований безопасности.
• На только проектируемый объект документ подписывается лицом, подготавливающим проектные документы или застройщиком. Документ предоставляется в МЧС до ввода в эксплуатацию .

Смена собственника также является поводом для переоформления декларации пожарной безопасности.

Ответственность за отсутствие декларации

Если ввести в эксплуатацию здание или сооружение без предоставления в МЧС декларации пожарной безопасности штраф для индивидуального предпринимателя составит до 1,5 тыс. рублей.

Должностные лица, которые не составили документ, должны будут заплатить 6-15 тыс. рублей, а согласно КоАП предприятия и организации внесут в казну 150-200 тыс. рублей.

Предусмотрена и уголовная ответственность, когда в результате имеет место тяжелое воздействие на здоровье человека.

В этом случае нарушителю выберут одно и следующих наказаний:

• Выплату в размере 80 тыс. рублей или заработной платы за полгода;
• Тюремное заключение сроком на три года;
• Лишение свободы с последующим запретом на работу в подобной должности.

Если в результате нарушения требований пожарной безопасности имеются человеческие жертвы, нарушителю грозит:

1. Присоединяясь к настоящему Соглашению и оставляя свои данные на Сайте http://www.сайт, (далее - Сайт), принадлежащем ООО «ЕСК» (далее - Администрация Сайта), путем заполнения полей форм онлайн-заявок, Пользователь:

Подтверждает, что все указанные им данные принадлежат лично ему,

Подтверждает и признает, что им внимательно в полном объеме прочитано данное Соглашение и условия обработки Администрацией Сайта его персональных данных, указываемых им в полях онлайн-заявок, текст соглашения и условия обработки персональных данных ему понятны;

Дает согласие на обработку Администрацией Сайта предоставляемых в составе информации персональных данных в целях заключения между ним и Администрацией Сайта настоящего Соглашения, а также его последующего исполнения;

Выражает согласие с условиями обработки персональных данных без оговорок и ограничений, а именно с совершением Администрацией Сайта действий, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», и подтверждает, что, давая такое согласие, он действует свободно, по своей волей и в своих интересах. Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу (гражданину).

2. Пользователь также даёт своё согласие на обработку и трансграничную передачу персональных данных подрядной организации Компании для отправки маркетинговых и информационных рассылок.

4. Основанием для обработки персональных данных являются: статья 24 Конституции РФ и статья 6 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» с дополнениями и изменениями.

5. В ходе обработки с персональными данными будут совершены следующие операции: сбор, хранение, уточнение, передача, блокирование, удаление, уничтожение - все упомянутые действия только в целях, указанных в п. 2 настоящего Соглашения.

6. Компания обязуется не передавать полученную от Пользователя информацию третьим лицам. Не считается нарушением предоставление персональных данных третьим лицам, действующим на основании договора с Компанией, для исполнения обязательств перед Пользователем и только в рамках настоящего Соглашения.

7. Персональные данные хранятся и обрабатываются до завершения всех необходимых процедур либо до ликвидации Компании.

8. Соглашение действует бессрочно с момента предоставления Пользователем своих данных. Согласие может быть отозвано Пользователем или его представителем путём направления письменного заявления в Компанию по электронному адресу support@сайт. Пользователь также может отказаться от получения электронных сообщений, используя ссылку «Отписаться», расположенную в конце каждого письма.

9. Пользователь принимает политику использования файлов cookies, используемую на Сайте, и даёт согласие на получение информации об IP-адресе и иных сведений о его активности на Сайте. Данная информация не используется для установления личности Пользователя.

10. Компания при обработке персональных данных принимает необходимые и достаточные организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного доступа к ним, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

11. Администрация Сайта имеет право вносить изменения в настоящее Соглашение. При внесении изменений в актуальной редакции указывается дата последнего обновления. Новая редакция Соглашения вступает в силу с момента ее размещения, если иное не предусмотрено новой редакцией Соглашения.

Декларация пожарной безопасности разрабатывается в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ и статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и составляется в отношении объектов капитального строительства, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы, за исключением:

отдельно стоящих жилых домов высотой не более трех этажей, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

жилых домов высотой не более трех этажей, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи; которые имеют общую стену (общие стены) без проемов, расположены на отдельном земельном участке и имеют выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

многоквартирных домов высотой не более трех этажей, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещение общего пользования, и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, не предназначенных для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением строений, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными;

отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, предназначенных для осуществления производственной деятельности, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых они расположены, установлены санитарно-защитные зоны, или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными.

Пожарную декларацию также необходимо разрабатывать для следующих строений:

зданий детских дошкольных образовательных учреждений;

специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирного типа);

больниц;

спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.

Декларация разрабатывается для того, чтобы собственник объекта знал, какие требования предъявляются к находящемуся в его владении строению, и какие из них в настоящее время выполняются.

По этой причине декларация пожарной безопасности подписывается именно собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании.

Пожарная декларация на проектируемый объект защиты подписывается застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации. Для проектируемых зданий документ необходимо предоставить до ввода в эксплуатацию.

Декларация пожарной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности. Декларация уточняется путем внесения в нее изменений, которые прилагаются к ней и регистрируются в установленном порядке.

Декларация пожарной безопасности составляется согласно установленной форме в двух экземплярах, подписывается и направляется в территориальный орган МЧС России непосредственно либо по почте. (Приказ МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91).

Орган ГПН МЧС России регистрирует декларацию в соответствующем перечне и присваивает ей регистрационный номер. Один экземпляр зарегистрированной декларации возвращается декларанту непосредственно либо по почте.

Декларация пожарной безопасности предоставляется в надзорные органы в уведомительном порядке. В настоящее время Законом не предусматривается ее согласование в каких-либо инстанциях. Регистрируются все декларации, которые соответствуют установленной форме.

Проверка достоверности содержания пожарной декларации осуществляется при проверке объекта инспектором ГПН МЧС России.

В случае недостоверности сведений, указанных в декларации, накладывается штраф на юридическое лицо. Минимальный штраф за нарушение требований пожарной безопасности с июля 2011 года составляет 150 000 рублей. .

В состав декларации обычно входит расчет пожарного риска .

Расчет производится, если на объекте есть нарушения требований нормативных документов по пожарной безопасности.

Отчет по оценке риска подписывается экспертами, проводившими оценку пожарного риска, утверждается руководителем организации, проводившей расчёты, скрепляется печатью, прикладывается к пожарной декларации.

Решение о проведении оценки пожарного риска на объекте собственник принимает самостоятельно. Расчет не является обязательным при составлении декларации.

Расчет пожарного риска позволяет обосновать наличие ряда нарушений пожарной безопасности при проверке инспектора ГПН МЧС России.

Для снятия объекта с надзора ГПН МЧС России проводится аудит пожарной безопасности .

Декларация пожарной безопасности не имеет срока действия, она уточняется или разрабатывается вновь, в случае изменения содержащихся в ней сведений или изменения требований пожарной безопасности. Декларация уточняется путем внесения в нее изменений, которые прилагаются к декларации и регистрируются в установленном порядке.

Среди важных документов организаций и предприятий выделяется декларация пожарной безопасности. Она необходима как надёжное подтверждение соблюдения нормативов безопасности, связанных с возможным возгоранием и пожаром.

Декларация может составляться на всё предприятие (организацию) или на отдельные корпуса, строения, помещения.

Чем характеризуется документ и где его наличие необходимо

Наличие декларации является обязательным при введении в эксплуатацию многих объектов капитального строительства, для которых предусматривается экспертиза документов на этапе проектирования. Ее составляют для ряда объектов:

• зданий детских садиков;
• иных детских учреждений;
• центров для инвалидов и престарелых неквартирного типа;
• госпиталей и больниц;
• корпусов интернатных образовательных учреждений и т. д.

Однако имеются и объекты, для которых составлять декларацию необязательно. Это, например, общежития и гостиницы, спальные корпуса пансионатов и санаториев, жилые строения (в частности, многоквартирные) с этажностью до трёх этажей.

Сюда же включают строения зрелищного и культурно-просветительского назначения, нежилые строения высотой менее трёх этажей и площадью до 1500 м 2 , не являющиеся опасными и не обладающие уникальным статусом.

Принцип декларирования пожарной безопасности применяется не только в России, но и во многих других странах.

Подавая декларацию (а порядок здесь строго уведомительный), собственник недвижимости имеет возможность избежать длительных согласований с официальными органами, в ведении которых находится пожарная охрана.

Собственник сам решает, какие требования нужно выполнить на объекте, какую именно противопожарную инструкцию подготовить. В декларацию также включается список нормативной документации, обязательной к выполнению.

Есть заблуждение, что декларация по пожарной безопасности имеет некий срок действия. Но это всё-таки не так. Данный документ является бессрочным. Он дополняется изменения и уточнениями или разрабатывается снова в случае изменения ситуации на объекте или при изменении норм в сфере безопасности.

Какие сведения здесь указывают

Данный документ по пожарной безопасности начинается с титульного листа с наименованием декларируемого юрлица или объекта.

Здесь необходимо рассчитывать вероятность пожара и успешность плана эвакуации, оценивать возможное воздействие на людей, находящихся внутри здания, поражающих факторов (огонь, дым) и меры, принятые для понижения вероятности пожаров.

Кроме того, здесь должно рассматриваться такое понятие, как индивидуальный пожарный риск. Для находящегося внутри здания в самом удалённом месте от выхода человека этот риск не может превышать одной миллионной за год (данное положение прописано в № 123-ФЗ).

Обойтись без расчёта пожарного риска и пропустить первый раздел декларации можно, если объект сдан в эксплуатацию до того, как в действие вступил № 123-ФЗ (это произошло летом 2008-го).

Второй случай – на объекте уже выполняются требования, установленные техрегламентами и иной нормативной документацией в сфере пожарной безопасности (и это задокументировано).

Второй раздел посвящён оценке вероятного ущерба имуществу сторонних лиц. Важно отметить, что у собственника имеется возможность застраховать ответственность за ущерб, который может получить в результате пожара имущество сторонних лиц.

И именно во втором разделе вписываются реквизиты страховой компании. Можно отказаться от страхования, но тогда ущерб оценивают своими силами и определяют его размер.

Если в здании нет арендаторов, не предполагается хранения имущества посторонних лиц, если соблюдены все необходимые , то в декларации можно написать, что ущерб исключён.

В третьем разделе перечисляют и противопожарные требования, которые уже исполнены, и требования, которые должны выполняться в соответствии с нормативной документацией.

В этом же разделе указываются различные мероприятия, обеспечивающие безопасность: создание планов эвакуации, установка датчиков оповещения о задымлении и открытом огне и так далее.

При необходимости проконсультироваться по оформлению третьего и других разделов возможно в Госпожнадзоре.

Кто имеет право оформить декларацию

Как правило, составлением декларации занимается застройщик (если объект пока ещё на стадии проектирования) или же собственник (если это уже реальный объект).

Наиболее сложным этапом эксперты традиционно считают проведение оценки пожарных рисков. Для такой оценки необходимо иметь специальные знания.

Разумеется, при желании собственник или застройщик может прибегнуть к услугам специализированной организации или консультанта. Впрочем, нельзя забывать, что стоимость подобных услуг может быть довольно высока.

В целом оформление и представление декларации не требует получения лицензий, аккредитации, и дополнительных согласований. Сдавать такую декларацию тоже весьма просто - её нужно направить в Госпожнадзор МЧС по обычной почте с уведомлением.

У многих также возникает вопрос, кому стоит подписывать данную декларацию. На практике лучше всего, если это сделает директор.

Ведь именно директором, как правило, подписываются договоры на приобретение и сервисное обслуживание систем противопожарной защиты и иные документы, связанные с этой темой.

Если же в декларации стоит подпись ответственного сотрудника, то к ней желательно приложить ещё и доверенность, где будет сказано, что сотруднику действительно делегируется право подписать её.

Как оформить самостоятельно

Специалисты считают, что, допустим, самому собственнику вполне по силам заполнить бланк этой декларации. Особенно если не требуется оценки пожарных рисков.

К руководителям малого и среднего бизнеса у инспекторов по пожарной безопасности сейчас более лояльное отношения. Требования несколько упростились. Предприниматели при оформлении этого документа не столкнутся с непреодолимыми сложностями.

Нужно лишь соблюсти форму документа, установленную приказом МЧС России от 2009 года № 91. Кстати, на официальном сайте МЧС можно даже скачать образцы заполнения деклараций для разных типов зданий - это должно помочь в работе.

Безусловно, на серьёзных и крупных предприятиях и организациях, особенно если они связаны с хранением или производством взрывоопасных веществ, оформление противопожарной декларации следует доверить специалистам.

Тут уже точно нужно будет рассчитывать риски и заключать договор страхования на возмещение ущерба сторонним лицам.

Процесс заполнения декларации становится значительно сложнее, но ведь на таких предприятиях, как правило, работают инженеры, отвечающие за технику безопасности. И они в принципе могут всё рассчитать по находящимся в свободном доступе методикам.

Можно ли не оформлять

За неоформление декларации или указание в ней не соответствующих действительности сведений можно получить штраф в соответствии с КоАП:

• для ИП он составляет от тысячи до полутора тысяч российских рублей;
• для должностных лиц - от шести до пятнадцати тысяч российских рублей;
• для организаций (юрлиц) - от 150000 до 200000 российских рублей.

Декларанту может грозить и уголовное наказание. Если человеку из-за несоблюдения мер по пожарной безопасности был нанесён тяжёлый вред здоровью, виновному может быть назначен:

• штраф до 80000 рублей или в размере зарплаты или иного дохода за полгода;
• ограничение или лишение свободы на срок до трёх лет (статья 219 УК РФ).

Что такое пожарное декларация?

Декларация пожарной безопасности - утверждённая уполномоченным органом (МЧС России) декларация, которую обязан заполнить собственник здания, сооружения, строения и производственного объекта в рамках реализации мер пожарной безопасности и подать в уведомительном порядке в уполномоченный орган.

Необходимо помнить, что Декларация должна быть представлена до ввода в эксплуатацию объекта защиты.

Кто должен подавать пожарную декларацию?

ВАЖНО! Декларация пожарной безопасности нужна не всем предпринимателям. Декларация пожарной безопасности составляется в отношении зданий, сооружений, в том числе производственных объектов, для которых законодательством предусмотрено проведение экспертизы проектной документации. Для других объектов декларация пожарной безопасности не нужна.

Форма Декларация и порядок её подачи утвержденыприказом МЧС РФ «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» .

Данным актом утверждён список объектов, для которых необходимо составлять пожарную декларацию. К ним относятся объекты капитального строительства, для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы, за некоторым исключением (объекты индивидуального жилищного строительства; жилые дома блокированной застройки; многоквартирных домов высотой не более трех этажей и др.). Также декларация составляется в отношении:

зданий детских дошкольных образовательных учреждений;

специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирные);

больниц;

спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.

Декларация разрабатывается и представляется собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления или на ином праве.

Декларация на проектируемый объект составляется застройщиком или лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

Следует помнить, чтодекларант , разработавший декларацию, несёт ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в документе.

Какова процедура подачи декларации?

Декларацию необходимо заполнить по утверждённой форме в двух экземплярах, подписывается и направляется в территориальный отдел МЧС России по почте либо лично (информацию о территориальных отделениях Вы можете посмотретьна официальном сайте МЧС России .

Сотрудники МЧС России проверяют сведения, указанные в декларации в течение 5 рабочих дней и в случае правильного заполнения осуществляют её регистрацию посредством внесения необходимых сведений в перечень деклараций пожарной безопасности. В течение трех рабочих дней с момента присвоения декларации регистрационного номера один ее экземпляр направляется органом МЧС России в адрес декларанта, в том числе по Интернету, а второй экземпляр хранится в органе МЧС России.

В случае если декларация не отвечает требованиям, предъявляемым к её заполнению она возвращается с письменным указанием причин отказа.

В каких случаях могут не принять пожарную декларацию?

Нужно помнить, что МЧС России может принять решение об отмене регистрации декларации в определённых случаях:

· при представлении декларантом недостоверной информации;

· при изменении собственника объекта или лица, владеющего объектом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании;

· при изменении характеристик объекта защиты, влияющих на сведения, содержащиеся в декларации, и не предоставления информации об этом по месту регистрации декларации.

Форма декларации пожарной безопасности

С более подробной информацией по можно ознакомиться на Справочно-информационном портале "ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ".