Сферы гос регулирования обеспечения единства измерений. Государственная система обеспечения единства измерений

В соответствии с законом «Об обеспечении единства измерений» сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым установлены обязательные требования и которые выполняются при:

1) осуществлении деятельности в области здравоохранения;

2) осуществлении ветеринарной деятельности;

3) осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды;

4) осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при чрезвычайных ситуациях;

5) выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда;

6) осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта;

7) осуществлении торговли и товарообменных операций, выполнении работ по расфасовке товаров;

8) выполнении государственных учетных операций;

9) оказании услуг почтовой связи и учете объема оказанных услуг электросвязи операторами связи;

10) осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;

11) осуществлении геодезической и картографической деятельности;

12) осуществлении деятельности в области гидрометеорологии;

13) проведении банковских, налоговых и таможенных операций;

14) выполнении работ по оценке соответствия промышленной продукции и продукции других видов, а также иных объектов установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям;

15) проведении официальных спортивных соревнований, обеспечении подготовки спортсменов высокого класса;

16) выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти;

17) осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора).

Государственное регулирование в области обеспечения единства измерений осуществляется в следующих формах:

1) утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений ;

2) поверка средств измерений ;

3) метрологическая экспертиза ;

4) государственный метрологический надзор ;

5) аттестация методик (методов) измерений ;

6) аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области обеспечения единства измерений .

К применению в сферах государственного регулирования, в том числе торговле и общественном питании, допускаются только средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку.

Утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений – документально оформленное в установленном порядке решение о признании соответствия типа стандартных образцов или типа средств измерений метрологическим и техническим требованиям на основании результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа;



Тип средств измерений – совокупность средств измерений, предназначенных для измерений одних и тех же величин, выраженных в одних и тех же единицах величин, основанных на одном и том же принципе действия, имеющих одинаковую конструкцию и изготовленных по одной и той же технической документации;

При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений.

Решение об утверждении типа средств измерений принимается Ростехрегулированием на основании положительных результатов испытаний средств измерений в целях утверждения типа. Эти испытания проводятся юридическими лицами, аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений.

Утверждение типа средств измерений удостоверяется свидетельством об утверждении типа стандартных образцов, выдаваемым Ростехрегулированием.

На каждый экземпляр средств измерений утвержденного типа, сопроводительные документы к указанным средствам измерений наносится знак утверждения их типа. (рис.4)

Рис.4. Знак утверждения типа средства измерений

Метрологическая экспертиза – анализ и оценка правильности установления и соблюдения метрологических требований применительно к объекту, подвергаемому экспертизе. Метрологическая экспертиза проводится в обязательном (обязательная метрологическая экспертиза) или добровольном порядке.

Обязательной метрологической экспертизе подлежат содержащиеся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требования к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений. Проводится эта экспертиза государственными научными метрологическими институтами.

Обязательной метрологической экспертизе также могут подвергать стандарты, проектную, конструкторскую, технологическую документацию и другие объекты. Указанную экспертизу проводят аккредитованные в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Аттестация методик (методов) измерений – исследование и подтверждение соответствия методик (методов) измерений установленным метрологическим требованиям к измерениям.

Аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется в целях официального признания компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя выполнять работы и (или) оказывать услуги по обеспечению единства измерений. К указанным работам и (или) услугам относятся:

1) аттестация методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;

2) испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа;

3) поверка средств измерений;

4) обязательная метрологическая экспертиза стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов.

Аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется на основе принципов:

Добровольности;

Компетентности и независимости экспертов по аккредитации;

Недопустимости совмещения полномочий по аккредитации с выполнением работ и (или) оказанием услуг по обеспечению единства измерений.;

Применения единых правил аккредитации, их открытости и доступности;

Обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;

Недопустимости незаконного ограничения прав аккредитуемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области обеспечения единства измерений.

Порядок аккредитации, положение о системе аккредитации в области обеспечения единства измерений утверждается Правительством Российской Федерации.

Процедура аккредитации состоит в том, что метрологическая служба подает заявку в Рстехрегулирование, к которой прилагаются «Паспорт метрологической службы», «Руководство по качеству», технико-экономическое обоснование целесообразности аккредитации метрологической службы на право поверки и заключение органа Государственной метрологической службы по месту расположения предприятия.

При поступлении заявки Ростехрегулирование, проводит экспертизу документов и на ее основании поручает государственному научному метрологическому центру или органу Государственной метрологической службы формирование комиссии для проведения аккредитации.

В процессе аккредитации комиссия проверяет наличие у метрологической службы эталонных приборов и методик выполнения измерений, оборудованных помещений и условий для поверки, квалификацию персонала. В процессе проверки могут быть проведены контрольные измерения значений единиц величин, воспроизводимых мерами.

При положительных результатах проверки комиссией составляется акт, который с проектом Аттестата аккредитации направляется в Рстехрегулирование, для принятия решения об аккредитации. Аккредитованная метрологическая служба вносится в Реестр метрологических служб, аккредитованных на право поверки, и получает Аттестат аккредитации с приложением в виде документа под названием «Область аккредитации», в котором указываются наименования и типы средств измерений, подлежащих поверке данной метрологической службой, а также их основные метрологические характеристики.

Контрольные вопросы

1. Укажите, на какие сферы деятельности распространяется государственное регулирование в области обеспечения единства измерений?

2. Назовите формы государственное регулирование в области обеспечения единства измерений?

3. Что такое утверждение типа средств измерений, кто его осуществляет?

4. Какие средства измерений могут быть отнесены к одному типу?

5. Какие объекты подвергают метрологической экспертизе, кто ее осуществляет?

6. Что такое аккредитация в области обеспечения единства измерений?

7. На каких принципах осуществляется аккредитация в области обеспечения единства измерений?

8. Каким документом удостоверяется аккредитация метрологических служб?

9. Кто осуществляет аккредитацию метрологических служб?

Государственное регулирование в ОЕИ осуществляется Государственной метрологической службой (ГМС) с целью соблюдения правил законодательной метрологии - закона об обеспечении единства измерений и других НД, действующих в области метрологии. Согласно ст. 1 Закона различают сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений следующие:

  • 1) осуществление деятельности в области здравоохранения;
  • 2) осуществление ветеринарной деятельности;
  • 3) осуществление деятельности в области охраны окружающей среды;
  • 4) осуществление деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;
  • 5) выполнение работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда;
  • 6) осуществление производственного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта;
  • 7) осуществление торговли, выполнение работ по расфасовке товаров;
  • 8) выполнение государственных учетных операций и учет количества энергетических ресурсов;
  • 9) оказание услуг почтовой связи, учет объема оказанных услуг электросвязи операторами связи и обеспечение целостности и устойчивости функционирования сети связи общего пользования;
  • 10) осуществление деятельности в области обороны и безопасности государства;
  • 11) осуществление геодезической и картографической деятельности;
  • 12) осуществление деятельности в области гидрометеорологии, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды;
  • 13) проведение банковских, налоговых, таможенных операций и таможенного контроля;
  • 14) выполнение работ по оценке соответствия продукции и иных объектов обязательным требованиям в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании;
  • 15) проведение официальных спортивных соревнований, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса;
  • 16) выполнение поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти;
  • 17) осуществление мероприятий государственного контроля (надзора);
  • 18) осуществление деятельности в области использования атомной энергии;
  • 19) обеспечение безопасности дорожного движения.

Государственное регулирование в ОЕИ осуществляется в следующих формах:

  • 1) утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений;
  • 2) поверка средств измерений;
  • 3) метрологическая экспертиза;
  • 4) федеральный государственный метрологический надзор;
  • 5) аттестация методик (методов) измерений;
  • 6) аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в ОЕИ.

Утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений - документально оформленное в установленном порядке решение о признании соответствия типа стандартных образцов или типа СИ метрологическим и техническим требованиям (характеристикам) на основании результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа.

Утверждение типа необходимо для новых типов СИ, предназначенных для выпуска с производства или ввоза по импорту. При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений. Процедура утверждения типа предусматривает обязательные испытания СИ, принятие решения об утверждении типа, его государственную регистрацию, выдачу сертификата об утверждении типа.

Испытания СИ проводятся государственными научными метрологическими центрами, аккредитованными в качестве государственных центров испытаний СИ (ГЦИ СИ). Решением Госстандарта в качестве ГЦИ СИ могут быть аккредитованы специализированные организации вне системы Госстандарта. Например, ряд СИ медицинского назначения проходят испытания в ГЦИ системы Минздравсо- цразвития РФ по утвержденной программе, которая может предусматривать определение метрологических характеристик конкретных образцов СИ и экспериментальную апробацию методики поверки.

Положительные результаты испытаний являются основанием для принятия агентством Госстандарт решения об утверждении типа СИ. Утвержденный тип СИ вносится в Государственный реестр, который ведет Госстандарт. На СИ утвержденного типа и эксплуатационные документы, сопровождающие каждый экземпляр, наносится знак утверждения типа установленной формы.

При наличии информации от потребителей об ухудшении качества СИ, при внесении в их конструкцию или технологию изготовления изменений, влияющих на нормированные метрологические характеристики, проводятся испытания на соответствие СИ утвержденному типу.

Информация об утверждении типа СИ вносится в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, а также публикуется в официальных изданиях Госстандарта.

Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям. Средства измерения, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, в процессе эксплуатации, а также после ремонта подлежат поверке. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие СИ в сфере государственного регулирования ОЕИ, обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверку СИ осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, аккредитованные в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации. Правительством РФ установлен перечень СИ, поверка которых осуществляется только аккредитованными в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации региональными центрами метрологии. Результаты поверки СИ удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция СИ должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт. Поверка СИ осуществляется физическим лицом, аттестованным в качестве поверителя. Результатом поверки является подтверждение пригодности СИ к применению или признание СИ непригодным к применению. Если СИ признано пригодным, то на него и (или) на техническую документацию или в паспорт наносится оттиск поверительного клейма или выдается свидетельство о поверке .

Поверительные клейма должны содержать следующую информацию: знак федерального органа по метрологии РФ - Росстандарта:

  • ? условный шифр органа ГМС;
  • ? две последние цифры года применения клейма;
  • ? индивидуальный знак поверителя (одна из букв, взятых из русского, латинского или греческого алфавита).

Средства измерения подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверкам.

Первичной поверке подлежат СИ утвержденных типов при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту. Первичной поверке могут не подвергаться СИ при ввозе по импорту на основании заключенных международных соглашений о признании результатов поверки, произведенной в зарубежных странах.

Периодической поверке подлежат СИ, находящиеся в эксплуатации или на хранении. Результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала. Первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа. Периодическая поверка может производиться на территории пользователя, органа ГМС или аккредитованного на право поверки юридического лица. Место поверки выбирает пользователь СИ, исходя из экономических факторов и возможности транспортировки поверяемых СИ и эталонов.

Внеочередную поверку производят при эксплуатации (хранении) СИ в следующих случаях: повреждение знака поверительного клейма, а также утрата свидетельства о поверке; ввод в эксплуатацию СИ после длительного хранения (более одного межповерочного интервала); неудовлетворительная работа прибора или проведение повторной настройки после ударного воздействия на СИ.

Инспекционную поверку производят для выявления пригодности к применению СИ при осуществлении государственного метрологического надзора.

К поверке следует отнести проведение межлабораторных сличений исходных эталонов СИ.

Метрологическая экспертиза - анализ и оценка правильности установления и соблюдения метрологических требований применительно к объекту, подвергаемому экспертизе. Различают обязательную и добровольную метрологические экспертизы.

Обязательной метрологической экспертизе подлежат требования к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений, содержащиеся в проектах нормативных правовых актов РФ, а также стандарты, продукция, проектная, конструкторская, технологическая документация и др.

Обязательная метрологическая экспертиза требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений, содержащихся в проектах нормативных правовых актов РФ, проводится государственными научными метрологическими институтами.

Обязательная метрологическая экспертиза стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов проводится аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - экспертами- метрологами.

Порядок проведения обязательной метрологической экспертизы требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений - агентством Госстандарт.

В добровольном порядке проводится метрологическая экспертиза продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, в отношении которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная метрологическая экспертиза.

Федеральный государственный метрологический надзор - контрольная деятельность в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляемая уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и заключающаяся в систематической проверке соблюдения обязательных требований, установленных законодательством РФ, а также в применении мер за нарушения, выявленные во время надзорных действий.

Федеральный государственный метрологический надзор (ФГМН) осуществляется:

  • 1) за соблюдением обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к измерениям, единицам величин, а также к эталонам единиц величин, стандартным образцам (СО), средствам измерений (СИ) при их выпуске из производства, ввозе на территорию РФ, продаже и применении на территории РФ;
  • 2) наличием и соблюдение аттестованных методик (методов) измерений.

Федеральный государственный метрологический надзор распространяется на деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих:

  • 1) измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
  • 2) выпуск из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования ОЕИ эталонов единиц величин, СО и СИ, а также их ввоз на территорию РФ, продажу и применение на территории РФ;
  • 3) расфасовку товаров.

Федеральный государственный метрологический надзор осуществляется на предприятиях, в организациях и в учреждениях независимо от их подчиненности и форм собственности в виде проверок.

Результаты каждой проверки оформляются актом, который подписывают все участники проверки. Содержание акта доводят до сведения руководителя предприятия, который его подписывает. При обнаружении нарушений госинспектор составляет предписание об их устранении обнаруженных нарушений.

В случае обнаруженных нарушений госинспектор имеет право:

  • ? запрещать применение СИ неутвержденных типов, не соответствующих утвержденному типу, неповеренных СИ;
  • ? изымать при необходимости СИ из эксплуатации;
  • ? гасить поверительные клейма или аннулировать свидетельство о поверке, когда СИ дает неправильные показания или просрочен межповерочный интервал.

Орган ГМС, осуществляющий проверку не позднее чем за пять дней до ее начала, информирует предприятие, на котором предполагается осуществить проверку, о календарных сроках ее проведения, а также приглашает в случае необходимости представителей других контрольно-надзорных органов.

При осуществлении ФГМН госинспекторы обязаны:

  • 1) проверять соответствие используемых единиц величин единицам величин, допущенным к применению в Российской Федерации;
  • 2) проверять состояние и применение эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений в целях установления их соответствия обязательным требованиям;
  • 3) проверять наличие и соблюдение аттестованных методик (методов) измерений;
  • 4) проверять соблюдение установленного порядка уведомления о своей деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
  • 6) соблюдать государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну.

При выявлении нарушений госинспекторы обязаны:

  • 1) запрещать выпуск из производства, ввоз на территорию РФ, продажу СО и СИ, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования ОЕИ, неутвержденных типов и не соответствующих обязательным требованиям (за исключением СО или СИ, предназначенных для проведения испытаний СО или в целях утверждения типа СИ);
  • 2) запрещать применение эталонов единиц величин, не удовлетворяющих установленным обязательным требованиям, СО и СИ неутвержденных типов, а также не поверенных СИ или не соответствующих установленным обязательным требованиям;
  • 3) наносить на СИ и эталоны единиц величин знак непригодности, когда средство измерений и эталон единиц величин не соответствуют обязательным требованиям;
  • 4) давать обязательные к исполнению предписания и устанавливать сроки устранения нарушений установленных законодательством РФ обязательных требований;
  • 5) в случаях, предусмотренных законодательством РФ, направлять материалы о нарушениях требований законодательства РФ об обеспечении единства измерений в судебные и следственные органы, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий аккредитацию в области обеспечения единства измерений;
  • 6) применять иные меры в соответствии с законодательством РФ.

Аттестация методик (методов) измерений - исследование и подтверждение соответствия методик (методов) измерений установленным метрологическим требованиям к измерениям. Обязательной аттестации подлежат методики, используемые в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Методики выполнения измерений представляют собой установленную совокупность операций и правил, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности. Аттестацию осуществляют путем метрологической экспертизы документации, теоретических или экспериментальных исследований методик.

Единство измерений - это такое состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в РФ единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы. В РФ допущены к применению единицы величин Международной системы единиц (SI), принятой Генеральной конференцией по мерам и весам (ГКМВ), рекомендованные Международной организацией по законодательной метрологии (МОЗМ). Это подтверждено Постановлением Правительства РФ 2009 г. №529 «Положение о единицах величин, допускаемых к применению в РФ».

Обеспечение единства измерений требуется для получения достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в национальной экономике и торговле, в здравоохранении и экологии, в сфере обороны и безопасности, а также для защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений.

Единство измерений в стране достигается в результате функционирования государственной системы обеспечения единства измерений, которая включает взаимоувязанный комплекс нормативно-правовых и нормативно-технических документов, эталонов единиц величин, назначенные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти, федеральные государственные предприятия и учреждения, а также иные аккредитованные в установленным порядке организации, которые обеспечивают, организуют и осуществляют установленную законодательством РФ систему государственных регулирующих мероприятий, направленных на достижение и поддержание единства измерений в РФ. Государством выделяются сферы национальной экономики, в которых оно принимает на себя ответственность за обеспечение единства измерений и осуществляет непосредственное регулирование. В остальных областях государство только создает необходимые условия для самостоятельной деятельности субъектов по обеспечению единства измерений.

Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений (ГРОЕИ) распространяется на измерения, к которым установлены обязательные требования и которые выполняются при:

· осуществлении деятельности в области здравоохранения;

· осуществлении ветеринарной деятельности;

· осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды;

· осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при чрезвычайных ситуациях;

· выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда;

· осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных законодательством РФ требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта;


· осуществлении торговли и товарообменных операций, выполнении работ по расфасовке товаров;

· выполнении государственных учетных операций;

· оказании услуг почтовой связи и учете объема оказанных услуг электросвязи операторами связи;

· осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;

· осуществлении геодезической и картографической деятельности;

· осуществлении деятельности в области гидрометеорологии;

· проведении банковских, налоговых и таможенных операций;

· выполнении работ по оценке соответствия промышленной продукции и продукции других видов, а также иных объектов установленным законодательством РФ обязательным требованиям;

· проведении официальных спортивных соревнований, обеспечении подготовки спортсменов высокого класса;

· выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти;

· осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора).

К сфере ГРОЕИ относятся также измерения, предусмотренные законодательством РФ о техническом регулировании. Сфера ГРОЕИ распространяется также на единицы величин, эталоны единиц величин, стандартные образцы и средства измерений, к которым установлены обязательные требования.

Обязательные требования к измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам и средствам измерений устанавливаются законодательством РФ и законодательством РФ о техническом регулировании. Обязательные требования к единицам величин, выполнению работ и (или) оказанию услуг по обеспечению единства измерений устанавливаются законодательством РФ об обеспечении единства измерений . Особенности обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства устанавливаются Правительством РФ (см. Постановление Правительства РФ от 2.10.2009 г. №780 «Об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности Российской Федерации».

ЕДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕРЕНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

обеспечения единства измерений" (Министерство обороны Российской

Федерации) .........................................................................................................................

"Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования

обеспечения единства измерений, в части компетенции ФСТЭК России"

(Федеральная служба по техническому и экспортному контролю) ............................

"Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования

обеспечения единства измерений, в части компетенции Министерства связи и

массовых коммуникаций Российской Федерации" (Министерство связи и

массовых коммуникаций Российской Федерации) .......................................................

"Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования

обеспечения единства измерений и производимых при выполнении работ по

обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе на опасных

производственных объектах, и обязательных метрологических требований к

ним, в том числе показателей точности" (Министерство здравоохранения и

социального развития Российской Федерации) .............................................................

"Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования

деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, и

обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей

точности измерений" (Министерство природных ресурсов и экологии

Российской Федерации) ..................................................................................................

"Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования

обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении

деятельности в области охраны окружающей среды, и обязательных

измерений" (Министерство природных ресурсов и экологии Российской

Федерации) .......................................................................................................................

"Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования

обеспечения единства измерений и обязательных метрологических требований

к ним" (Министерство внутренних дел Российской Федерации)...............................

"Перечнь измерений, относящихся к сфере государственного регулирования

обеспечения единства измерений, выполняемых при осуществлении

геодезической и картографической деятельности, и обязательных

метрологических требований к ним, в том числе показателей точности

измерений" (Министерство экономического развития Российской Федерации) .....

"Об утверждении Перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений"

"Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021) приказываю:

Утвердить прилагаемый Перечень измерений, относящихся к сфере

государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения

единства измерений

1. Измерения параметров вооружения, военной и специальной техники в процессе: контроля и испытаний в организациях промышленности с участием специалистов военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, испытаний в

организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, эксплуатации в Вооруженных

Силах Российской Федерации в целях оценки соответствия вооружения, военной и специальной техники;

управления применением вооружения, военной и специальной техники; восстановления вооружения, военной и специальной техники.

2. Измерения параметров материалов и веществ (количества и качества),

поставляемых в Вооруженные Силы Российской Федерации и создаваемых по требованиям Министерства обороны Российской Федерации, используемых для обеспечения жизнедеятельности личного состава, испытаний и эксплуатации вооружения, военной и специальной техники.

3. Измерения параметров окружающей среды, включая пространство и время, а

также внешние воздействующие факторы, в которых испытывается и эксплуатируется, в

том числе применяется, вооружение, военная и специальная техника и действует личный состав.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ

О ПЕРЕЧНЕ ИЗМЕРЕНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ, В ЧАСТИ КОМПЕТЕНЦИИ ФСТЭК РОССИИ

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021) и Положением о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541; 2005, N 13, ст. 1138; 2006, N 49, ст. 5192; 2008, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431), приказываю:

Утвердить прилагаемый Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в части компетенции ФСТЭК России.

Директор Федеральной службы по техническому

и экспортному контролю С.ГРИГОРОВ

ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕРЕНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ, В ЧАСТИ КОМПЕТЕНЦИИ ФСТЭК РОССИИ

1. Измерения параметров вооружения, военной и специальной техники, стационарных объектов (объектов капитального строительства), объектов информатизации, автоматизированных систем, вычислительных сетей, информационно-телекоммуникационных систем, средств и систем связи и передачи данных, линий связи, выделенных помещений, защищаемых помещений, автоматизированных рабочих мест, средств вычислительной техники, основных и вспомогательных технических средств и систем в процессе контроля выполнения технических норм и требований в области противодействия иностранным техническим разведкам и технической защиты информации и (или) аттестации по требованиям безопасности информации.

2. Измерения параметров продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, а также продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, в целях оценки выполнения обязательных требований в области технического регулирования.

3. Измерения параметров окружающей среды, в которой испытывается вооружение, военная и специальная техника.

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ИЗМЕРЕНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ, В ЧАСТИ КОМПЕТЕНЦИИ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в части компетенции Министерства связи

и массовых коммуникаций Российской Федерации.

2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр И.О.ЩЕГОЛЕВ

УТВЕРЖДЕН Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.12.2009 N 184

ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕРЕНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ, В ЧАСТИ КОМПЕТЕНЦИИ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Измерения, выполняемые при оказании услуг почтовой связи: измерение массы почтовых отправлений (за исключением почтовых карточек и простых писем); измерение линейных размеров (габаритов) почтовых отправлений (за исключением почтовых карточек

и простых писем).

2. Измерения, выполняемые при оказании услуг электросвязи в части учета объема оказанных услуг: измерение разности (расхождения) шкал времени в сетях операторов связи относительно шкалы координированного времени Российской Федерации UTC (SU) (московского времени); измерение продолжительности соединения (сеанса связи); измерение объема переданной (принятой) информации (данных).

3. Измерения, выполняемые при проведении работ по оценке соответствия средств связи установленным обязательным требованиям.

4. Измерения, выполняемые при осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора) в сфере связи.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ИЗМЕРЕНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ И ПРОИЗВОДИМЫХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ, И ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ К НИМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТОЧНОСТИ

В соответствии с частью пятой статьи 5 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4590) приказываю:

Утвердить:

Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и производимых при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе на опасных производственных объектах, согласно приложению N 1;

обязательные метрологические требования, в том числе показатели точности, к измерениям, относящимся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и производимым при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе на опасных производственных объектах, согласно приложению N 2.

Врио Министра В.С.БЕЛОВ

Приложение N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от ________ 20__ г. N _____

ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕРЕНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ И ПРОИЗВОДИМЫХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ

1. Измерение температуры воздуха

2. Измерение относительной влажности воздуха

3. Измерение скорости движения воздуха

4. Измерение энергетической освещенности (при оценке интенсивности теплового излучения)

5. Измерение напряженности электрического поля (промышленная частота 50

6. Измерение напряженности магнитного поля (промышленная частота 50 Гц)

7. Измерение напряженности электрического поля электромагнитных излучений радиочастотного диапазона:

в диапазоне частот от 0,01 до 0,03 МГц в диапазоне частот от 0,03 до 3,0 МГц в диапазоне частот от 3,0 до 30 МГц в диапазоне частот от 30,0 до 50 МГц

в диапазоне частот от 50,0 до 300 МГц

8. Измерение напряженности магнитного поля электромагнитных излучений радиочастотного диапазона:

в диапазоне частот от 0,03 до 3,0 МГц в диапазоне частот от 30,0 до 50,0 МГц

9. Измерение плотности потока энергии электромагнитных излучений радиочастотного диапазона в диапазоне частот от 300,0 МГц до 300,0 ГГц

10. Измерение максимального амплитудного значения напряженности электрического поля в импульсе (Емакс)

11. Измерение длительности импульса напряженности импульсного электрического поля.

12. Измерение длительности фронта импульса напряженности импульсного электрического поля ()

13. Измерение общего количества электромагнитных импульсов (N) напряженности импульсного электрического поля в течение рабочего дня

14. Измерение напряженности электростатического поля

15. Измерение напряженности постоянного магнитного поля/измерение индукции постоянного магнитного поля (в том числе для расчета коэффициента ослабления геомагнитного поля)

16. Измерение интенсивности источников УФ излучения в диапазонах длин волн: (200 - 400) нм

17. Измерение энергетической освещенности в диапазонах длин волн:

УФ-A (= 400 - 315 нм); УФ-B (= 315 - 280 нм); УФ-C (= 280 - 200 нм)

18. Измерение энергетической экспозиции H лазерного излучения при аттестации рабочих мест

19. Измерение облученности глаз и кожи E при воздействии лазерного излучения

20. Измерение мощности амбиентного эквивалента дозы рентгеновского, гамма

и нейтронного излучений

21. Измерение индивидуального эквивалента дозы рентгеновского, гамма и нейтронного излучения

22. Измерение плотности потока альфа излучения

23. Измерение плотности потока бета излучения

24. Измерение удельной активности материалов и объектов окружающей среды

25. Измерение объемной активности радиоактивных аэрозолей

26. Измерение объемной активности радиоактивных газов, в том числе, радон и

27. Измерение активности радионуклидов в организме, критическом органе

28. Измерение уровней звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000; 8000

29. Измерение уровня звука

30. Измерение эквивалентного уровня звука

31. Измерение максимального уровня звука

32. Измерение общего уровня звукового давления инфразвука

33. Измерение эквивалентного (по энергии) общего (линейного) уровня звукового давления инфразвука

34. Измерение уровней звукового давления инфразвука в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 2, 4, 8, 16 или в 1/3 октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами: 1,6; 2; 2,5; 3,15; 4; 5; 6,3; 8; 10; 12,5; 16; 20 Гц

35. Измерение уровней звукового давления в 1/3 октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 12,5; 16; 20; 25; 31,5; 40; 50; 63; 80; 100 кГц ультразвука воздушного

36. Измерение средних квадратических значений виброускорения или логарифмических уровней в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами: 8; 16; 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000 Гц при оценке локальной вибрации

37. Измерение средних квадратических значений виброускорения или логарифмических уровней в октавных или 1/3 октавных полосах частот со средне-геометрическими частотами: 0,8; 1; 1,25; 1,6; 2,0; 2,5; 3,15; 4,0; 5,0; 6,3; 8,0; 10,0; 12,5; 16,0; 20,0; 25,0; 31,5; 40,0; 50,0; 63,0; 80,0 Гц при оценке общей вибрации

38. Измерение освещенности рабочей поверхности

39. Измерение яркости

40. Измерение коэффициента пульсации освещенности

41. Измерение напряжения в сети освещения (при оценке параметров световой среды)

42. Измерение длительности отрезков времени

43. Измерение массовой концентрации вредных веществ в воздухе рабочей

44. Измерение расхода воздуха при отборе проб воздуха рабочей зоны

45. Измерение массовой концентрации твердых веществ в пробах воздуха рабочей зоны

46. Измерение напряжения и тока утечки при обеспечении электробезопасности

47. Измерение напряжения и силы тока при контроле электрической прочности изоляции средств защиты в низковольтных распределительных сетях

48. Измерение электрического сопротивления при контроле параметров: заземления электроизоляции

49. Измерение напряжений прикосновения и токов короткого замыкания

50. Измерение барометрического давления

51. Измерение длины пути перемещения груза при оценке тяжести трудового процесса

52. Измерения при оценке тяжести трудового процесса:

усилия (мышечной силы кисти)

массы груза 53. Измерение давления:

в пневматических системах

в гидравлических системах

Приложение N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от ________ 20__ г. N ____

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ МЕТРОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОКАЗАТЕЛИ ТОЧНОСТИ, К ИЗМЕРЕНИЯМ, ОТНОСЯЩИМСЯ К СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ И ПРОИЗВОДИМЫМ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ

Измерения

Диапазон измерений

Предельно

допустимая

погрешность (+/-)

Измерение температуры воздуха

от -30 до +50 °C

Измерение относительной

влажности воздуха

Измерение скорости движения

(0,05 - 1,0) м/с

+/- (0,05 + 0,05V),

где V - значение

скорости, м/с

Измерение энергетической

(10 - 500) Вт/м2

освещенности (при оценке

интенсивности теплового излучения)

Измерение напряженности

(0,05 - 25) кВ/м

электрического поля

(промышленная частота 50 Гц)

Измерение напряженности

(80 - 6400) А/м

магнитного поля (промышленная

частота 50 Гц)

Измерение напряженности

электрического поля

электромагнитных излучений

радиочастотного диапазона:

в диапазоне частот от 0,01 до 0,03

(150 - 5000) В/м

в диапазоне частот от 0,03 до 3,0

в диапазоне частот от 3,0 до 30 МГц

в диапазоне частот от 30,0 до 50

в диапазоне частот от 50,0 до 300

Измерение напряженности

(1,0 - 50) А/м

магнитного поля электромагнитных

излучений радиочастотного

диапазона: в диапазоне частот от

0,03 до 3,0 МГц

в диапазоне частот от 30,0 до 50,0

Измерение плотности потока

(1 - 5000) мкВт/см2

энергии электромагнитных

излучений радиочастотного

диапазона в диапазоне частот от

300,0 МГц до 300,0 ГГц

Измерение максимального

(0,1 - 100) кВ/м

амплитудного значения

напряженности электрического поля

в импульсе (…макс)

Измерение длительности импульса

(1 - 1000), нс

напряженности импульсного

электрического поля t имп.

Измерение длительности фронта

(0,1 - 50), нс

импульса напряженности

импульсного электрического поля (t)

Измерение общего количества

более одного импульса

1 импульс

электромагнитных импульсов (N)

напряженности импульсного

электрического поля в течение

рабочего дня

Измерение напряженности

(6 - 300) кВ/м

электростатического поля

Измерение напряженности

для постоянного

постоянного магнитного поля/

магнитного поля (3 -

измерение индукции постоянного

200) мТл / (2,4 - 160)

магнитного поля (в том числе для

расчета коэффициента ослабления

геомагнитного поля)

Для геомагнитного

поля (0,375 - 250))

мкТл / (0,3 - 200) А/м

Измерение интенсивности

(0,001 - 200) Вт/м2

источников УФ излучения в

диапазонах длин волн: (200 - 400)

Измерение энергетической

освещенности в диапазонах длин

УФ-A (лямбда = 400 - 315 нм);

(0,1 - 200) Вт/м2

УФ-B (лямбда = 315 - 280 нм);

(0,01 - 20) Вт/м2

УФ-C (лямбда = 280 - 200 нм)

(0,001 - 20) Вт/м2

Измерение энергетической

1) 0,18 - 0,38 мкм:

экспозиции H лазерного излучения

излучений с

при аттестации рабочих мест

10 - 1 104 Дж/м2

известными

2) 0,38 - 1,4 мкм:

102-ФЗ от 26.06.2008г. об ОЕИ

3. Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные требования и которые выполняются при:

1) осуществлении деятельности в области здравоохранения;

2) осуществлении ветеринарной деятельности;

3) осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды;

4) осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при чрезвычайных ситуациях;

5) выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда;

6) осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта;

7) осуществлении торговли и товарообменных операций, выполнении работ по расфасовке товаров;

8) выполнении государственных учетных операций;

9) оказании услуг почтовой связи и учете объема оказанных услуг электросвязи операторами связи;

10) осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;

11) осуществлении геодезической и картографической деятельности;

12) осуществлении деятельности в области гидрометеорологии;

13) проведении банковских, налоговых и таможенных операций;

14) выполнении работ по оценке соответствия промышленной продукции и продукции других видов, а также иных объектов установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям;

15) проведении официальных спортивных соревнований, обеспечении подготовки спортсменов высокого класса;

16) выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти;

17) осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора);

18) осуществлении деятельности в области использования атомной энергии.

4. К сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений относятся также измерения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

5. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в областях деятельности, указанных в частях 3 и 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, определяют измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и устанавливают к ним обязательные метрологические требования, в том числе показатели точности измерений.

6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, ведет единый перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Извиняюсь за глупый вопрос. Но почему в статье 5 исключены п.17 и 19?

5. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в областях деятельности, указанных в пунктах 1 - 5, 7 - 13, 15, 18 части 3 и в части 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, определяют измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и устанавливают к ним обязательные метрологические требования, в том числе показатели точности измерений.



Просмотров