Русская православная церковьфинансово-хозяйственное управление.

XXVII Международные Рождественские Образовательные Чтения
«Молодежь: свобода и ответственность»

XV направление «Традиции православного храмостроительства»

Семинар для настоятелей строящихся храмов

Сопредседатели: иерей Александр Привалов, помощник по строительству Председателя Финансово-хозяйственного управления Русской Православной Церкви; иерей Михаил Титов, заместитель директора Некоммерческого партнерства «Единая Служба Заказчика Московской Патриархии»

Доклад Анатолия Николаевича Кравчука, заместителя руководителя Мосгосстройнадзора

Часть Первая. Технический заказчик и исполнительная документация

— Приветствую Вас, уважаемые настоятели храмов и помощники настоятелей!

В этом году Святейший Патриарх Кирилл взял на себя важнейшую часть стройки – проектирование! Это настоящий прорыв нашей Программы. Ведь как храм запроектируешь, так и построишь! Важно, чтобы все настоятели это понимали!

Хорошо бы в духовных семинариях для будущих священнослужителей читались лекции по основам строительства, по законодательству Российской Федерации. Это было бы полезно для будущих настоятелей.

Итак. Постараюсь в своем сообщении быть максимально полезным для священников. Начнем с выбора участка. Выбор участка действительно очень важен. Часто бывает, что участки для храмов предлагают не самые лучшие. Не те, которые расположены на берегу реки, на высоком косогоре, со стабильными грунтами. Часто это участки, обремененные сетями, в которых, как потом выясняется, или какой-то коллектор лежит, или требуется перекладка сетей.

Так вот, настоятелю, прежде чем согласиться, может быть, лучше несколько раз обсудить этот вопрос со Священноначалием. Ведь если рядом нет жилых домов, не дорог и т.д., то лучше подобрать другой участок. У нас есть храм, которому на водоснабжение требуется 20 млн! Всегда надо думать на несколько шагов вперед. К примеру, сколько будет стоить дальнейшая эксплуатация объекта.

Настоятель несет персональную ответственность за все, что происходит в его храме! Не только административную. Если храм возведен с нарушением требований и там произойдет какое-то ЧП, то настоятель несет за это ответственность. За всех людей, которые к вам пришли! К примеру, если человек упадет, выходя из храма, потому что ступеньки разноуровневые. И т.д.

Настоятель, начиная служить в храме, должен иметь, вот здесь внимание, исполнительную документацию! Имея полный комплект исполнительной документации по строительству храма, вы себя страхуете от всех возможных юридических последствий, связанных с ЧП в этом храме.

Исполнительная документация рождается техническим заказчиком. Технический заказчик – это один из участников строительства, которого нельзя миновать. Это главный участник строительства. У нас в ФХУ РПЦ создана Единая служба технического заказчика. Постарайтесь ее использовать максимально. Постарайтесь, чтобы технический заказчик, который будет работать по договору на вашем объекте, все свои обязанности выполнял.

Технический заказчик заключает договор на проектирование, на строительный контроль, подписывает исполнительную документацию, т.е. каждый этап строительства. Если вы находите какого-то благотворителя, какую-то организацию, которая вам что-то делает бесплатно, то служба технического заказчика должна оценить, что же они сделали, нужное или ненужное, хорошо сделали или плохо.

На службе технического заказчика лежит обязательство — подтверждения качества выполненных работ и соответствия их строительным нормам и правилам.

А то иногда бывает – сделал благотворитель какую-то работу бесплатно, к примеру, фундамент, а документов никаких не предоставил.

Я вам говорю о вещах, с которыми столкнулись священники, уже получившие в эксплуатацию храмы. Из-за отсутствия исполнительной документации у них возникает огромное количество проблем: не заключается договор на постоянное ресурсоснабжение, не понятно, как эксплуатировать инженерные системы, перегорела какая-то лампочка — батюшка не понимает, где у него проходит провод, который электроэнергию к этой лампочке подводит.

Обязательна исполнительная документация! Вы должны на своем приходе душу вытрясти из технического заказчика с тем, чтобы он выдал вам на руки исполнительную документацию. Ваша подушка безопасности и то, что позволяет вам эксплуатировать храм, – это исполнительная документация.

По делу первого вице-мэра Сочи Сергея Юрина и его предшественника Анатолия Рыкова проходят семь человек. Их подозревают в получении и передаче взяток за разрешения на строительство жилых домов

Первого вице-мэра Сочи Сергея Юрина и его предшественника Анатолия Рыкова, перешедшего в мае 2018 года в АНО «Росгонки», задержали 17 октября. Как стало известно РБК Краснодар, чиновников подозревают в получении взяток в особо крупном размере - в двух эпизодах фигурируют суммы в 50 млн и 100 млн рублей.

Уголовное дело было возбуждено Главным следственным управлением СКР 15 октября 2018 года по ч.6. ст.290 (Получение взятки в особо крупном размере). По нему также проходят замначальника департамента экономики и стратегического развития мэрии Сочи Александр Иванов, юристы Алексей Литвинов, Андрей Левентюк и Николай Гребенюк. Кроме того, учредителя ООО «Мануфактура-Юг» Игоря Строганова подозревают в даче крупной взятки (ч. 5 ст. 291 УК РФ).

Подробности дела

Как следует из постановления о возбуждении дела (есть в распоряжении редакции РБК Краснодар), в 2010 году первый вице-мэр Сочи Анатолий Рыков и адвокат Алексей Литвинов «объединились в организованную группу с целью систематического получения Рыковым А.Н. через посредников взяток в особо крупном размере от лиц, осуществляющих коммерческую деятельность в сфере строительства многоквартирных домов в Сочи».

По данным правоохранительных органов, в группу также вошли вице-мэр Сочи Сергей Юрин, начальник отдела судебной защиты правового управления мэрии Сочи (до декабря 2016г.) Андрей Левентюк, заместитель директора департамента экономики и стратегического развития администрации Сочи Александр Иванов и адвокат Николай Гребенюк.

Как считает следствие, взятки были получены за выдачу компании «Мануфактура-Юг» в 2015–2016гг. разрешений на строительство двух объектов: многоквартирного дома на ул. Пирогова и жилого комплекса «Марина парк» на ул. Черноморской.

ООО «Мануфактура-Юг» зарегистрировано в Сочи в 2009 году. Основной вид деятельности - розничная торговля косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах. Чистый убыток в 2017 году составил 4,2 млн рублей, данные о выручке не опубликованы.
По данным СПАРК, изначально компанией владела Елена Иванова - супруга замначальника департамента экономики администрации Сочи Александра Иванова. В 2015 году совладельцем компании стал адвокат Алексей Литвинов.
С апреля 2016г. 100% ООО «Мануфактура-Юг» принадлежат Игорю Строганову. Он также является генеральным директором компании «Интересинфо», которой владеет Роман Строганов.

В 2007 году администрацией Сочи было отказано ООО «МастерСтрой» в предоставлении земельного участка на ул. Пирогова для строительства многоквартирного жилого дома. Как считают правоохранительные органы, в августе первый вице-мэр Сочи Анатолий Рыков и его подельники инициировали передачу земли в аренду застройщику сроком на 49 лет. Для этого входящие в группу юристы помогали представлять интересы компании в судебных инстанциях, а чиновники «организовали формальное отстаивание интересов администрации Сочи».

В результате в августе 2012 года «МастерСтрой» получил в аренду участок на ул. Пирогова. По версии следствия, через год первый вице-мэр Сочи Рыков и адвокат Литвинов через замдиректора департамента экономики мэрии Сочи Иванова организовали передачу права аренды ООО «Мануфактура-Юг». На тот момент руководителем и владельцем компании значилась супруга замдиректора департамента экономики мэрии Сочи Елена Иванова.

Как отмечается в постановлении о возбуждении дела, в августе 2013 года Литвинов «склонил учредителя ООО «Мануфактура-Юг» Строганова И.А. к даче через посредника взятки Рыкову А.Н. в виде денег в сумме не менее 50 млн рублей» за выдачу разрешения на строительство многоквартирного жилого дома на ул. Пирогова. Соответствующее распоряжение первый вице-мэр Сочи Анатолий Рыков подписал в октябре 2015 года. По информации правоохранительных органов, за это Строганов через Литвинова и Гребенюка передал Рыкову взятку на сумму не менее 50 млн рублей.

Второй эпизод в уголовном деле касается строительства компанией «Мануфактура-Юг» жилого комплекса «Марина парк» в Хостинском районе Сочи.

ЖК «Марина парк», позиционирующийся как комплекс апартаментов премиум-класса, расположен на улице Черноморская в мкр. Светлана. Площадь апартаментов составляет от 32 до 119 кв. м.
В информации застройщика отмечается, что все квартиры видовые, сдаются с черновой отделкой, расстояние до моря - 100 метров, до центра города - 10 минут пешком. Минимальная стоимость - 7 млн рублей (около 200 - 350 тыс. рублей за 1 кв. м)

В 2014-2015гг. «Мануфактура-Юг» осуществляла реконструкцию апартаментов комплекса «Марина парк» с надстройкой верхних этажей. При этом администрация Сочи отказала компании в выдаче разрешения на строительство, обжаловать это решение в суде застройщику не удалось.

По данным следствия, владелец ООО «Мануфактура-Юг» Строганов в августе 2015 года обратился к адвокату Литвинову с предложением «оказать содействие в передаче взятки должностным лицам администрации Сочи за выдачу разрешения на строительство». Юрист, согласовав этот вопрос с первым вице-мэром Рыковым, дал согласие и потребовал у застройщика 100 млн рублей.

Правоохранительные органы полагают, что в дальнейшем организованной группе юристов и чиновников удалось добиться судебного решения в пользу «Мануфактуры-Юг», а также убедить мэра Сочи Анатолия Пахомова в нецелесообразности дальнейшего обжалования.

В январе 2016 года Анатолий Рыков подписал разрешение на строительство ЖК «Марина парк» с надстройкой верхних этажей. Согласно материалам дела, за это через Строганов передал ему через Литвинова и Гребенюка взятку в размере не менее 55 млн рублей. Кроме того, в декабре 2016г. на основании фиктивных договоров Рыкову было передано право собственности на две квартиры в ЖК «Марина парк» стоимостью не менее 40 млн рублей.

Юридической стороной вопроса занимались адвокатское бюро «Резников, Литвинов и партнеры», а также ООО «Легис Империум», в офисе которого, как полагают силовики, также происходила передача взяток для Рыкова.

ООО «Легис Империум» создано в 2011 году. Его совладельцами являлись Николай Рыков и Юрий Литвинов. С апреля 2016 года 100% компании принадлежат Юрию Литвинову. С января 2014 до февраля 2018г. «Легис Империум» возглавлял Николай Гребенюк, с 2017 года гендиректором стал бывший начальник отдела судебной защиты правового управления администрации Сочи Андрей Левентюк.

С чего все началось

Как сообщал РБК Краснодар, правоохранительные органы задержали первого вице-мэра Сочи Сергея Юрина и заместителя гендиректора АНО «Росгонки» Анатолия Рыкова 17 октября. Сообщалось, что в уголовном деле фигурирует эпизод, связанный с деятельностью администрации Сочи. В этот же день в мэрии курорта прошли обыски. Тогда же стало известно, что в Краснодаре в рамках того же дела задержан адвокат Александр Литвинов.

Анатолий Рыков и Сергей Юрий являются давними членами команды мэра Анатолия Пахомова, они перешли за ним в администрацию Сочи из мэрии Анапы.

В частности, Рыков в 2006-2009 годах занимал должности председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и заместителя главы города-курорта Анапа. В феврале 2009 года был переведен на работу в Сочи на должность начальника правового управления администрации. В марте этого же года назначен заместителем главы города Сочи, а в мае 2009 года - первым вице-мэром города. 14 августа 2018г. Анатолий Рыков покинул пост первого вице-мэра Сочи. Спустя несколько дней было объявлено, что он занял должность заместителя гендиректора АНО «Росгонки» - организатора российского этапа гонок Formula 1.

Юрин в 2001-2006 годах работал в администрации Краснодара. Затем был переведен на работу в администрацию Анапы, где замещал должности начальника управления юридического обеспечения и начальника правового управления. В 2009 году занял пост вице-мэра Сочи по вопросам правовых и земельно-имущественных отношений, а также информатизации и связи. 4 сентября 2018г. Сергей Юрин был назначен на должность первого заместителя главы курорта.

[ИА "РБК", 17.10.2018, "Не время первых: в Сочи задержали первого вице-мэра и его предшественника" : Согласно сведениям о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, в 2017 году Сергей Юрин заработал 1,3 млн рублей, его супруга - 5,5 млн рублей. Первый замглавы города владеет двумя земельными участками, один из которых в долевой собственности, а также двумя квартирами (60 и 51 кв.м).
Кроме того, еще одним участком (600 кв.м), четырьмя квартирами (38,1, 38,2, 36 и 101 кв.м) и парковочным местом (25 кв.м) владеет его жена. Также у супруги вновь назначенного первого вице-мэра Сочи числятся два грузовика, четыре полуприцепа, 8 вагонов БН 316-3000 и 2 вагона 16-3001. У самого Сергея Юрина транспортных средства не зарегистрировано. [...] Как и у Юрина, периоды назначения Рыкова в мэрии Анапы и Сочи совпадают со временем начала работы там Анатолия Пахомова.
В мэрии Сочи Рыков координировал работу по реализации полномочий муниципального образования в сфере социально-экономического развития, правовых и земельно-имущественных отношений; внешнеэкономическую деятельность; развитие градостроительной и инвестиционной деятельности; регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр. Кроме того, он отвечал за подготовку и проведение Кубка конфедераций FIFA 2017 года и матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.
Согласно сведениям доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, размещенным на сайте администрации Сочи, в 2017 году Анатолий Рыков заработал 1,4 млн рублей. Из собственности у него есть только квартира площадью 38 кв.м. При этом, двое несовершеннолетних детей вице-мэра имеют в долевой собственности земельный участок (367 кв.м), дом (225 кв.м), квартиру (162 кв.м) и два нежилых помещения (16 и 27 кв.м). - Врезка К.ру]

Напомним, в апреле 2018 года был задержан еще один первый вице-мэр Сочи Мугдин Чермит. В отношении него возбудили уголовное дело по по ст. 286 УК РФ (Превышение должностных полномочий).

​Чиновника обвиняют в незаконной выдаче разрешения на возведение жилого комплекса стройкомпании «Остринский». Владелец застройщика находится под арестом с декабря 2017 года.

В рамках спецоперации против чиновников и бизнесменов, причастных к мошенничеству в строительной сфере Сочи силовики также задержали вице-мэра Сочи Юрия Паламарчука и руководителя департамента имущественных отношений администрации Сочи Владимира Пермякова.

Ветштейн Л. М. Человек из моего стихотворения. (Худых Анатолий Николаевич) // Чудодеи Чудограда. - Ташкент: Академия, 2000. - С. 208-211.

ЧЕЛОВЕК ИЗ МОЕГО СТИХОТВОРЕНИЯ 

Анатолий Николаевич Худых - человек, раньше которого никто не приехал в Кызылкумы из работающих ныне на стройке зарафшанцев. Никто! Он один остался в строю из тех, кто явился сюда одними из первых десантов, высадившись на сотворенную Всевышним песчаную ровнь, где ни кола не было, ни двора.

И кол и двор, говоря образно, должны были появиться здесь благодаря ему, выпускнику Томского техникума, специалисту по геодезии.

Что касается кола, то уже не раз было писано, что ему по самой сути избранной профессии надлежало определить места, где вбивались самые что ни на есть первые колышки в пустынный грунт.

Самые первые - это приятнейшее воспоминание! Это ведь особый случай, когда такое дело, как строительство целого города, доводится начинать с нуля. Это ко всему прочему - прямое попадание в историю.

Имя Анатолия Николаевича Худых для города добытчиков золота историческое и есть. В этой книге приводится перечень имен, попавших в книгу Н. И. Кучерского «Золото Кызылкумов» в качестве первопроходцев-первостроителей. В этом списке один из первых - Анатолий Николаевич Худых. Нет нужды говорить, что это честь очень высокая. Нет нужды говорить и о том, что это честь по заслугам, по труду. Ибо Анатолий Николаевич не для того 35 лет назад совершил рейс Томск - Кызылкумы - да и к тому же без разведки - чтобы отметиться здесь и податься еще куда-нибудь. Не для того явился он в неведомый край, чтобы покинуть его.

Я пришел не на постой.
Я сказал: «Отныне 
Будет город золотой 
В Золотой долине!

Эти стихи в самую точку про него. В самую десятку. Он приехал сюда из дальнего сибирского края, чтобы построить здесь город. Город для себя, для своих детей и внуков. Город для тех, кто станет извлекать здесь драгоценный металл из подземных кладовых карьера «Мурунтау». Уже тогда было известно, что это будет город необычный, на другие не похожий. Красивый.

Что и говорить, прекрасная перспектива для того, кто избрал строительное дело своей профессией.

Не случайно, конечно, в фильме, посвященном 30-летию Зарафшанского управления строительства, первым, у кого авторы взяли интервью, был Анатолий Николаевич Худых. Рассказ его бесхитростен, прост, естествен. Он рассказал в камеру (то бишь нам, зрителям), что там, куда он приехал три десятилетия назад, имел место быть только песок, перекати-поле, да еще ферула. Вот и все достопримечательности, что застал он по приезд.

Затем уже те самые колышки, рожденные превопроходческой деятельностью 25-летнего геодезиста Анатолия Худых. Между прочим, специфика его профессии такова, что он прежде всех других является на место будущего сооружения. Кстати, для того, чтобы показать, как выглядела ситуация первоявления строителя в Красные пески, создатели юбилейной видеоленты инсценировали такой кадр: Анатолий Николаевич Худых, разостлав на песке ватман, изучает чертежи будущего «двора» (читай - первого дома), с которого начинался задуманный в то время Златогорск.

Начав с Анатолия Николаевича рассказ о строителях Зарафшана, авторы телефильма сделали, безусловно, наиболее удачный, выигрышный ход, ибо в самом начале ленты после до боли знакомых пустынных пейзажей мы, зрители, увидели простого, стройного, симпатичного человека, которого наверняка с трудом уговорили сниматься, ибо менее всего нуждается он в том, чтобы выделяли его среди других, чтобы славили.

Несколько раз, прежде чем взяться за эти строки, смотрел я душевно сработанную видеографистами ленту, искренне завидуя, что удалось им разговорить одного из самых первых первопроходцев-строителей. Откровенно говоря, хотелось и мне самому повторить «подвиг» телехудожников, для чего попросил я Анатолия Николаевича набросать воспоминания о своей кызылкумской деятельности. Причем писать надлежало ему о чем душа пожелает, о том, что всего более запомнилось, что оставило в сердце наиболее яркие следы.

Оказалось, однако, выполнить такую, с точки зрения нашей пишущей братии, незатейливую просьбу для первопроходца труднее, чем... построить город.

Вы найдите эту заметку, посмотрите, - предлагает мне Анатолий Николаевич. - Найдите, найдите, жаль что у меня она не сохранилась.

Право же, интересно, как сложилась бы жизнь Анатолия Худых, не попадись ему на глаза эта информация. История, однако, не ведает сослагательных наклонений, а потому события стали по его инициативе развиваться стремительно: в том же году (уже в октябре!) уроженец Сибири геодезист Худых оказался в тех самых местах, о которых прочитал в журнале.

Но прежде он прибыл в Навои, где уже кое-что было, где контуры будущего города уже вырисовывались.

Почему у вас не возникло желание там остаться? - спрашиваю Анатолия Николаевича.

Потому что я стремился туда, где все предстоит начинать с нуля, где надо строить, а не достраивать.

Что это за желание? Что за страсть такая?

Это то, что называется романтикой.

И вот, сегодня никто из строителей Зарафшана не может с большим, чем он, правом сказать: «Это мой город». Потому что в управлении строительства не осталось никого, кто прибыл в эти края раньше, чем он, Анатолий Николаевич Худых.

Сейчас это трудно взять в толк, а тогда отдельные объекты возникали «из-под пера» строителей в романтическом, так сказать, порядке. То есть... без проектов.

Как это так? - спрашиваю Анатолия Николаевича.

А вот так. Обращается ко мне Сигедин: «Анатолий, давай где-нибудь поставим РБУ. Временно». Я выбрал место, и простоял на нем этот временный растворобетонный узел... 30 лет!

Как же вы на это отважились? А вдруг на том месте по проекту нужно было бы строить что-то другое, дворец, например?

Хороший вопрос... Но РБУ простоял 30 лет! Это факт. Давал бетон, Временно...

А знаете, почему Зарафшан не начинался с бараков? - задает мне Анатолий Николаевич вопрос, явно риторический. И сам же отвечает: «Потому что Зарапетян терпеть не мог времянок. Он их отвергал начисто. И это мне очень в нем нравилось. Он запрещал строить бараки-времянки».

Тот же Сигедин Виталий Николаевич как-то мне говорит: «Слушай, запроектируем быстренько домишко на время. Построим, будем хоть жить по- человечески». Мы раз-раз, начали строить. Сигедин сказал: «Зарап спросит, кто строит, - отвечайте: «20-я партия». Это значит геологи. Не мы! Построили. Переселились. Приезжает Зарапетян: «Эх, вашу... и пошел всех нас крыть. Помню его слова: «Как вас переселю, тут же вашу времянку сломаю!» Он так и сделал. Как только мы переселились, домишко наш был по его приказу пущен под бульдозер. На следующий день и следа его не осталось. Зарапетян говорил: «Временное жилье хуже постоянного». И молодец! Ненавидел бараки.

Первую квартиру Анатолий Худых, лично отмеривший землю под три первых зарафшанских дома, получил лишь через два года после своего переезда в Кызылкумы. Это вполне согласовывалось с его представлением о романтике, разделяемым и супругой Раисой Ивановной.

Что у него за работа - геодезист? Что от нее зависит? Чем может гордиться человек, избравший такую профессию?

Анатолий Николаевич рассказал мне случай, что произошел в одном из городов бывшей большой страны. Геодезисты ошиблись, переведя, как они говорят, проект на натуру. На земную, значит, твердь. Они все вроде бы сделали правильно. Контуры дома - один к одному. Как полагается, вбили колышки. Только дом поставили... наоборот. Обнаружилось это лишь тогда, когда к зданию подвели коммуникации. Тут-то ничего и не сошлось. Было судебное дело.

Но это, конечно, крайний случай. Редкий. Нетипичный.

Геодезист - он не только землемер. (К слову: геодезия в переводе буквально означает - землеразделение). Он «свой» дом ведет, что называется, от и до, от нуля до крыши. Контролирует, как возведен фундамент, как проведена кирпичная кладка.

А что вы можете сделать, если работы выполнены с погрешностями? - спрашиваю Анатолия Николаевича.

Что я могу? - удивляется он. - Я заставлю переделать. Заставлю разобрать. И абсолютно бесполезно вести в таких случаях со мной какие- либо переговоры. Это решение я принимаю окончательно, и обжалованию оно не подлежит.

Ну а что случится, если...

Вы хотите сказать, если огрех пройдет? Сразу от этого ничего не случится. Будет дом как дом. Но считайте, что в него как бы заложена мина замедленного действия. Она сработает, может быть, даже через десятилетие. Но разве мы не ответственны за то, что будет даже после нас? Ну а если учесть, что места наши нет-нет, да потряхивает (помните 1976-й год? 1984-й помните?), то тут ни о каких отклонениях от нормы и разговора быть не может. Заставлю переделать, как пить дать.

И бывает такое?

Бывает. Редко, но бывает. Заставляю перебирать, переделывать. Не хочу брать грех на душу, чтоб после нас кого-то придавило. Меня называют жестким человеком, потому что если скажу, переделывать все равно придется. Компромисса не будет. Уговорить меня невозможно. Поэтому вот скажу вам: мои дома, то есть дома, где я вел контроль, расчитанные в свое время на пятибальное землетрясение, выдержали 8 баллов! И до сих пор стоят! И будут стоять! Сто лет еще простоят!

Вот, оказывается, в чем она гордость геодезиста! Она в том, что тысячи людей могут спокойно жить в домах, которые люди этой строительной профессии вели, как они говорят, он фундамента до крыши.

Его огромная практика в городе, что начинал он с нуля, не взывала к одолению вузовских высот. Жажаду профессиональных знаний он утолял (и утоляет поныне) чтением, а точнее, изучением уймы книг по строительству. У него библиотека дома. И библиотека на работе, в сфере, что всегда под рукой в привычном строительном вагончике.

Он вообще любитель чтения. В пять-шесть лет уже свободно одолевал взрослые фолианты. Ему памятно, что за хорошую учебу в школе получил он подарок, лучше которого не придумаешь: «Избранное» Пушкина, да к тому же большого формата!

Он читал в детстве все, что можно было достать. Между тем возможности его были более чем ограничены, ибо он жил на одном из сибирских разъездов, по месту работы отца, которого почти не помнит. Отец погиб в сорок втором, защищая Москву...

О Щукине Николае Владимировиче, первом начальнике зарафшанской стройки, у него самые теплые воспоминания. Энергичный. Прекрасно владел строительной наукой и практикой.

Вопросы, которые возникали, мы решали сами, без проектантов. Он меня многому научил, многое мне подсказал. Я ж был чистым, так сказать, геодезистом, без «примесей». Читать чертежи научился прямо на стройке, да так, что за короткое время мог любой чертеж прочитать без чьей-либо помощи. Потому что у меня было желание - научиться. Николая Владимировича я не стестнялся спрашивать. Он прекрасно и доступно все объяснял. Приято было с ним работать... При казусах, что были порой в проектах, мы разбирались во всем сами. Сами принимали решения. А казусы бывали весьма необычные. Однажды, когда строили первый микрорайон, приходит прораб и показывает, что один из колодцев надо рыть на глубину 300 метров! Конечно, это была фантазия какой-то чертежницы. На деле копать надо было... в сто раз меньше. В общем, многие проектные ошибки мы умели исправлять сами по ходу дела.

То, что я не имею инженерных «корочек», никогда мне не мешало. Практика, книги - их по строительству у меня очень много, а главное - желание постичь дело глубоко. Мне этого достаточно. Многим инженерам есть о чем спросить у меня.

Хорошо, когда люди говорят о себе без ложной скромности. Человек, постигший университет зарафшанской стройки, и с дипломом техникума мало в чем уступит инженеру. А может быть, вообще ни в чем не уступит.

В прошлом году Анатолию Николаевичу исполнилось шестьдесят. Конечно, было много поздравлений. Было много гостей. Много теплых слов. Кто-то сказал, что кавалер двух медалей является главным именинником в Зарафшанском управлении строительства. Имелось, конечно, в виду то, что никто из коллег раньше, чем он, не увидел Кызылкумы, что никто из них, кроме него, не является ровесником здешней стройки, ровесником города.

В этой книге на странице 328 опубликовано стихотворение «О золотом городе», написанное автором-составителем в конце семидесятых годов и опубликованное первым редактором «Зарафшанского рабочего» Станиславом Алтунянцем в первом номере этой газеты. Эти стихи написаны как бы от имени первопроходца, от имени первостроителя города в Кызылкумах. Завершается стихотворение так:

«В жизнь, мечту свою верша, воплотил я думу. Вырос город Зарафшан в центре Кызылкумов. Ты недавно был мечтой, стал ты явью ныне, чудо- город золотой в Золотой долине».

Перечитав эти стихи через двадцать лет после первой их публикации, я подумал, что все, о чем в них говорится, созвучно с жизнью и кызылкумской деятельностью Анатолия Николаевича Худых, одного из самых первых первопроходцев, первостроителей Зарафшана.

Честное слово, это он! Он - человек из моего стихотворения. Когда я писал эти стихи, я, конечно, не знал, что их герой - геодезист.

Но я точно знал, что он - строитель.

Прошла всего неделя с момента страшных событий в Кемерово, где сгорело 64 человека. Но трагедия, как мы видим, никого не учит. Вернее мы видим как судейско-административная коррупция вместе с малым и крупным бизнесом работали в прошлые годы. Вот и результат этой самой "работы" в виде жертв.

Сегодня, 02 апреля 2018 года загорелся дом на улице Пятигорская. Горел так, что видно было с любой точки города практически. И только героическими усилиями более 100 пожарных и спасателей жертв удалось избежать. Ни один из 15 детей и более 50 взрозлых не пострадал. Но это лишь сухие факты из СМИ. Дом загорелся - никто не пострадал. А вот что явилось началом этой трагедии, где искать виновников и почему так случилось, в этом пока ни одно СМИ, ни один журналист ни в Сочи, ни в России не рассказал. А давайте попробуем обывательски разобраться в этом вопросе.
Итак, согласно сведений из Росреестра собственником земельного участка и зачинщиком всего этого не более и не менее беспредела значится Тутушев Сулейма Сайдаминович. Это легко проверить, если посмотреть на выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером: 23:49:0301006:3157. Именно он является застройщиком этого убожества, именно он как застройщик несет ответственность по всем своим "постройкам", которые он наплодил на Светлане. Итак, главной фигурой при проведении проверки по факту нарушения норм пожарной безопасности, норм градостроительного и строительного законодательства РФ является он - Тутушев С.С. В его действиях усматриваются признаки множества противоправных действий, ответственность за которые наступает по нескольким статьям УК РФ, в том числе - подозрение в подкупе судей из города Сочи и Краснодарского краевого суда и работников администрации города Сочи.

Следующим виновником этой трагедии является Глава города Сочи Анатолий Пахомов. Почему он? Потому что именно его Администрация в лице отделов и управлений, в лице департаментов недосмотрела, недооценила опасность и как следствие не смогла ни обжаловать судебные акты и доказать незаконность строительства, ни впоследствие запретить продажу этих помещений и подключение дома к коммуникациям при всей его опасности. Почему на стадии начала строительства уполномоченные лица не приняли мер по остановке строительства? Да потому что это практика в городе Сочи и за этой практикой стоят связи и деньги. А если посмотреть на то, как Администрация с позором пропустила срок на обжалование судебных актов и ни один из них не обжаловала до Верховного Суда РФ, то это говорит только об одном - возможный сговор и коррупция.
Следующим, в отношении кого нужно проводить проверку по факту произошдешего - С.П. Юрин и А.Н. Рыков, как ближайшие помощники Анатолия Пахомова и которые как раз и обязаны вовремя организовать работу своих подчиненных так, чтобы не допустить этого опасного строительства и как следствие чуть ли не случившейся трагедии, в котором могли бы погибнуть дети и взрослые.


Далее по списку идут те, кто принимал решение. Конечно же известная в Сочи судья Хостинского районного суда города Сочи Ольга Александровна Дидик. Именно она первая приняла решение о возможности сохранения опасной постройки на земельном участке для ИЖС в 5 этажей без проекта, без государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, без государственной экологической экспертизы, без геологических изысканий. Вообще она приняла решение просто без всего и без учета нарушения прав и законных интересов граждан, проживающих по соседству с этим Панорамным уродством. Именно Ольга Дидик как федеральный судья Хостинского районного суда города Сочи закрыла глаза на все нарушения и поверила в назначенную, проплаченную и договорную экспертизу, которая показала, что все будет хорошо. Не случилось ничего хорошего. Бесплатно ли вынесла решение федеральный судья О.А. Дидик? Думается, что отнюдь ничего бесплатного в этой жизни не бывает и за все нужно платить. И там, видимо заплатили не мало.
Далее, нужно отметить конечно же тех экспертов, которые в нарушение норм ГПК РФ и нарушение законодательства об экспертной деятельности написали заключение о безопасности дома для проживания и ненарушении прав и законных интересов третьих лиц. Именно эти эксперты обязаны были указать на все нарушения, но сочли, что за оплаченный гонорар этого можно и не делать, в суде все равно уже все решено.
Далее - судьи Краснодарского краевого суда, которые также скорее всего не за бесплатно узаконили сперва самострой в пять этажей, потом реконструкцию без документов в 7 этажей, потом разделили дом на помещения и сняли аресты как меру обеспечения. Именно на уровне Краснодарского краевого суда имени Председателя Чернова и его свиты закончилась эпопея с узаканиваем заведомо незаконно построенного, не введенного в эксплуатацию дома.
Вот и судебные акты все для любознательных:

Именно в такой последовательности отработал Хостинский районный суд города Сочи и Краснодарский краевой суд в вопросе узаканивания дома на Лысой горе по улице Пятигорская. Именно указанные люди чуть ли не стали теми, кто повинен в жертвах, но именно из-за указанных людей собственники остались без собственности и слава Богу, были спасены и вовремя эвакуированы. Как теперь им жить? Кто им поможет и кто выплатит ущерб? Где им теперь всем жить?
Вот как работает административно-судейская машина, наскозь пропитанная коррупцией, родственными связями и отношениями, телефонным правом и совершенной безнезависимостью судьи от вышестоящего суда. Вот как несколько лет назад допущенные нарушения выливаются сегодня. А ведь это только Панорама-1, а есть 2, 3, 4, есть и другие такие же незаконные узаконенные судом дома, где люди могут сгореть в любой момент своей жизни только потому, что у кого-то не хватило духу пресечь незаконное строительство и спасти тех, кто в будущем может из счастливого собственника недвижимости превратиться в жертву пожара. Так сколько еще правоохранители и те, от кого зависит принятие решений, будут молчать и делать вид, что не видят проблемы? Сколько еще нужно загоревшихся таких вот избушек, чтобы они подняли свои задницы со стульев прохладных и удобных кабинетов и начали работать? Или все таки трагедия в Кемерово никого не научит?
Конечно все написанное в статье - это лишь плод моих мыслей, моего воображения и оценочные суждения, имеющие возможный и вероятностный характер, но вот только слишком много вероятностных совпадений и слишком много вопросок к каждому участнику этой "стройки", а потому пусть каждый сделает вывод моим оценочным суждениям сам.

Наступил октябрь 2017 года и всех нас Анатолий Николаевич Пахомов со своей Администрацией города Сочи порадовал известием о том, что хватит ездить по городу по 19 рублей с 26.12.2013 года, пора и к Краснодарским ценникам приближаться, а там уже давно 22 рубля.

И если ранее на сообщения о повышении тарифа за проезд население как-то реагировало более или менее бурно , перед Олимпийскими играми тема обсуждадалсь раздичными общественниками , то сейчас просто проглотило новость и раскошелилось. Вот исторя повышения тарифа на пассажирские перевозки:

Далее началось самое интересное: решение о повышении цены на проезд принял Анатолий Николаевич Пахомов и разместил это постановление от 25.09.2017 года без каких-либо предварительных консультаций и обсужденией с населением, которое его как бы выбирало, на сайте Администрации города Сочи. Когда было точно размещено постановление - не известно, на сайте эта информация не отображается, но вступило оно не ранее 01.10.17 года.

И вот тут-то начинается самое интересное. Мало кто заметил, но Постановление имени А.Н. Пахомова принято в соответствие с Постановлением №836 от 18 мая 2017 года "Об утверждении порядка осуществления Администрацией города Сочи полномочий по регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом". Изучив Постановление имени А.Н. Пахомова об утверждении нового тарифа в 22 рубля 00 копеек, а так же это 836-е Постановление имени А.Н. Рыкова, и.о. главы города в тот момент, я решил немного глубже погрузиться в вопрос, а кем может быть установлен тариф и как это должно происходить, если представить, что в нашей Администрации города Сочи законодательство знают и соблюдают.

Итак, на территории Краснодарского края принят краевой Закон №193-КЗ от 07.07.1999 года, который полномочия по тарифообразованию на муниципальные перевозки автомобильным транспортом передал органам местного самоуправления.

Согласно Уставу города Сочи, который хоть и в первозданной, но все же редакции размещен на сайте администрации города Сочи, что кстати не удивляет, поскольку многие нормативно-правовые документы вообще там не публиковались до судебных скандалов,

было установлено, что в соответствие со ст. 27 Устава города Сочи 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами - относится к полномочиям Городского Собрания Сочи.

Согласно информации с сайта Городского Собрания Сочи такого Положения, решения или еще какого-либо правового акта не принималось и порядок Городским Собранием не урегулировано до настоящего времени.

Видимо именно потому Администрация города Сочи решила самоурегулированить этот вопрос, при том что на принятие норматино-правовых актов согласно Устава города Сочи глава города Сочи не имеет, его и.о. или и.а. тем более. Согласно ст. 33 Устава глава города может подписать нормативно-правовой акт, но принятый Городским Собранием. Таким образом, вопрос тарифообразования в городе Сочи на пассажирские перевозки как бы не урегулирован с точки зрения закона. Но дальше еще интереснее.

Вопрос регулирования тарифов на пассажирские перевозки согласно Положения Об управлении цен и тарифов Администрации города Сочи, утвержденного Постановлением Администрации города Сочи от 24.03.2015 года №16-ОК переден именно этому управлению. Но вот незадача, 18 мая 2017 года Постановлением №836 и.о. главы города А.Н. Рыков подписывает Постановление об утверждении Положения о порядке установления тарифа на перевозки пассажиров, а уполномоченным органом назначается Департамент транспорта и дорожного хозяйства Администрации города Сочи. НО вот следующая аказия: Данный департамент обладает правами юридического лица, что регламентировано Положением от 29.04.2015 года, а значит в соответствие с Уставом города Сочи только Городское Собрание Сочи может принять данный нормативно-правовой акт (решение ГорСорания Сочи об утверждении Положения о Департаменте....", а глава города его подписать, НО В данном опубликованном Положении о департамент нет ни слова о новых полномочиях Департамента, как и нет изменений Положения об Управлении.

Я решил посмотреть Решения ГорСобрания и нашел-таки от 07.12.2016 года Об утверждении нового Положения о Департаменте транспорта, но оно до сих пор не опубликовано на сайте в разделе Администрация города Сочи - Департамент транспорта... А кроме того, что в старом, что в новом положении дилегированных полномочий по установлению тарифа на перевозку пассажиров в городе Сочи нет.

Это значит только ОДНО: если следовать логике, а буквальному толкованию тех нормативно-правовых и правовых актов, что были обнаружены, в том числе и неопубликованные на сайте Администрации города Сочи, Городское Собрание Сочи до сих пор не разработало положения в соответствие с Уставом Сочи по формированию и утверждению тарифа на пассажирские перевозки на территории Сочи автомобильным транспортом. Принятый и.о. Главы Сочи А.Н. Рыковым нормативно-правовой акт в отношении полномочий Департамента транспорта, не предусмотренных его Положением, утвержденным Решением ГорСборания Сочи является недействительным, равно как и Постановление Администрации города Сочи, подписанное Главой города Сочи по своей сути является незаконным правовым актом.

В связи с выявленными нарушениями жалобы направлены в Администрацию города Сочи и Прокуратуру, в том числе и Адмнистрацию Краснодарского края и Прокурору края. По результатам ответов, а также с учетом срока на обжалование правовых актов согласно Кодекса об административном судопроизводстве, в течение 2 месяцев будет направлен административный иск в Центральный районный суд города Сочи о признании правового акта об установлении тарифа на проезд недействительным. А что уж там суды насудят - покажет время.

Мосгорсуд отменил решение о продлении срока содержания под стражей первому вице-мэру Сочи Сергею Юрину, обвиняемому во взяточничестве. Одновременно апелляционная инстанция вернула в районный суд материал в отношении остальных шестерых обвиняемых по этому делу.

Как информировал " ", 17 октября 2018 года были задержаны действующий заммэра Сочи Сергей Юрин и его предшественник на этом посту Анатолий Рыков. 19 октября Юрин был арестован до 15 декабря. Также на этот срок были взяты под стражу по решению суда Рыков, который является заместителем директора АНО "Росгонки", бывший замначальника правового управления мэрии Сочи Андрей Левентюк, замдиректора департамента стратегического развития города Александр Иванов, адвокаты Алексей Литвинов и Николай Гребенюк. Юрин заявлял, что вину не признает.

По версии следователей, в 2010 году Рыков и Литвинов создали группу с целью получения через посредников взяток от строителей многоквартирных домов в Сочи. В группу, по данным правоохранителей, также вошли Юрин, Левентюк, Иванов и Гребенюк. По данным следствия, застройщик передал группе Рыкова две взятки - 50 миллионов и 55 миллионов рублей, а также две квартиры стоимостью не менее 40 миллионов рублей.

29 января Мосгорсуд рассмотрел апелляционные жалобы на решение Басманного суда о продлении срока ареста Юрину, Рыкову, Гребенюку, Иванову, Литвинову, Левентюку и Строганову. Строганов обвиняется в даче взятки в особо крупном размере (ч.5 ст.291 УК РФ), а остальные - в получении взятки в особо крупном размере (ч.6 ст. 290 УК РФ), сообщается в карточке дела на сайте "Суды общей юрисдикции города Москвы".

Санкции этих статей УК РФ предусматривают наказание до 15 лет лишения свободы.

Апелляционная инстанция отменила решение районного суда от 12 декабря 2018 года о продлении всем семерым обвиняемым срока заключения до 15 марта. Ходатайство следствия решено вернуть для повторного рассмотрения в тот же суд, но в другом составе, сообщил адвокат Сергея Юрина Игорь Исаев.

"Мы заявляли о грубом нарушении права, в том числе отказе судьи Басманного суда о предоставлении возможности нашему подзащитному ознакомиться с материалами, представленными следователем перед началом заседания в суд первой инстанции", - цитирует Исаева ТАСС.

По его словам, Мосгорсуд вместе с отменой постановления районного суда также решил отпустить без избрания иной меры пресечения Левентюка, мотивировав тем, что ходатайство о продлении ареста этому обвиняемому "не было подписано следователем".

Обвиняемый Игорь Строганов является учредителем ООО "Мануфактура-Юг". По версии следствия, от него взятки получали остальные обвиняемые по делу, уточняет "Коммерсант".