Региональный материнский капитал в ростовской области. Материнский капитал в ростове-на-дону и ростовской области Документы на региональный материнский капитал

Принципом федеральной программы стимулирования рождаемости является оказание помощи семействам, в которых появляется второй или последующий ребенок, без учета иных параметров. То есть на 453 026,0 руб. могут рассчитывать все граждане РФ без учета материального положения. Иные принципы закладывают региональные власти в свои соцмероприятия. Так, региональный материнский капитал в Ростовской области в 2019 году полагается только малообеспеченным многодетным семьям.

Скачать для просмотра и печати:

Основные положения

Право жителей Ростовской области на получение дополнительной соцподдержки в виде регионального маткапитала (РМК) записано в местном законе № 727-ЗС от 18.11.11. В нормативном акте содержатся такие основные правила финансирования многодетного семейства:

1. Претендент на поддержку обязан иметь российское гражданство .
2. Ребенок, дающий основания для получения казенных денег, также должен быть гражданином РФ.
3. Помощь выделяется многодетному родителю (усыновителю), у которой появился третий малыш в период с 01.01.12 по 31.12.18:
   1. маме;
   2. мужчине - единственному усыновителю.
4. Финансируется поддержка многодетных семей, зарегистрированных в пределах Ростовской области на постоянной основе, признанных малоимущими .
5. Региональная дополнительная соцподдержка, как и федеральная, выделяется семейству только раз в жизни .

Подсказка: в приведенном выше законе установлен срок окончания программы 31.12.16. однако местные власти ежегодно принимают решение о продлении ее действия. В 2019 году многодетные ростовчане могут претендовать на получение сертификата при условии:

• рождения или усыновления третьего (последующего) малыша;
• неполучения данного вида пособия ранее.

По данным на 2017 год 117 754,0 р. из местной казны могли получить мамы, папы и усыновители:

• являющиеся гражданами РФ;
• родившие (усыновившие) третьего либо последующего малыша в период с 01.01.12 по 31.12.18;
• имеющие доход на одного человека, не превышающий показателя прожиточного минимума.

Алгоритм получения РМК в Ростовской области в 2019 году

Областной закон содержит ряд ограничений по срокам. Так, истратить средства дополнительной соцподдержки разрешено:

• после исполнения ребенку, давшему основание для оформления сертификата, трех лет ;
• если к дате обращения за деньгами семья прожила в регионе не менее трех лет .

Вместе с тем сертификат на РМК граждане могут получить сразу после появления третьего (последующего) ребенка. Получается разрыв во времени между подтверждением и реализацией права на казенные деньги. Такое сложное условие требует особой работы взаимодействующих сторон. Так, претенденту придется проделать такие действия:

1. Обратиться с заявление на оформление сертификата, собрав подтверждающие документы.
2. Подождать окончания проверочных мероприятий.
3. Получить сертификат.
4. Обратиться с заявлением о распоряжении средствами после:
   • исполнения малолетнему 3 лет;
   • прохождения трех лет с даты вступления в силу решения суда об усыновлении.

Подсказка: реализация права многодетного родителя на РМК происходит в два этапа:

• подтверждение такового;
• расходование средств.

Кто должен обратиться за сертификатом

В вышеуказанном законе приведено исчерпывающее описание предоставления права на капитал регионального уровня. Принципиальные правила таковы:

• наступает оно у мамы и мужчины - единственного усыновителя;
• переходит к отцу в случае, если мать умерла или в е отношении принято судебное решение:
  • о признании:
    • умершей;
    • недееспособной;
    • безвестно отсутствующей;
  • о лишении родительских прав;
  • об отмене усыновления;
• переходит к детям в равных долях , если отпрыски признаются по закону:
  • сиротами;
  • лишенными родительского попечения.

Подсказка: дети используют право на РМК от умерших родителей до обретения дееспособности (18-летия либо эмансипации). Кроме того, учитываются молодые люди до 23-летия, получающие образование по очной форме.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Какие документы собирать для оформления сертификата

В методике обработки заявлений граждан по вопросам получения РМК, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области № 290 от 23.12.11, приведен следующий перечень документов на оформление сертификата:

• паспорт заявителя;
• свидетельства:
  • всех несовершеннолетних о появлении на свет;
  • о браке или расторжении такового;
• справки:
  • из Федеральной миграционной службы о гражданстве малолетнего, давшего основание для обращения;
  • подтверждающие состав семьи;
  • о доходах каждого взрослого;
  • о проживании совместно с детьми;
• выписка из решения суда об усыновлении.

Отцу следует подтвердить факт невозможности матери обратиться самостоятельно. А именно приложить:

• свидетельство о смерти женщины;
• решение суда в ее отношении:
  • о лишении родительских прав;
  • об отмене усыновления;
  • о совершении преступления в отношении малолетнего;
  • о признании:
    • недееспособной;
    • умершей;
    • безвестно отсутствующей.

Подсказка: официальный представитель сирот обязан дополнить пакет такими копиями:

• собственного паспорта;
• соответствующего решения органа опеки (о помещении в приемную семью или опекунстве).

Проверка заявления и документальных подтверждений длится до тридцати дней . В случае принятия положительного решения заявителю выдается именной сертификат.

Куда обращаться

Вопросами распределения бюджетных средств, выделенных на реализацию соцмероприятий в Ростовской области, занимаются госорганы соцзащиты. Многодетным родителям необходимо обращаться в отделения по месту проживания. Необходимая информация приведена в таблице:

Территория обслуживания	Место дислокации	Телефон для справок
Города Ростовской области
Азов	Первомайская ул., 94	886342-6-50-45
Волгодонск	Горького ул., 104	886392-2-37-53
Батайск	ул. Энгельса, 213	886354-5-71-05
Гуково	ул. Маркса, 39	886361-5-61-70
Донецк	пр. Ленина, 4	886338-2-14-40
Зверево	Ивановская ул., 6/22.	886355-4-32-27
Каменск-Шахтинский	переулок Астаховский, 84-а	886365-7-53-56
Новочеркасск	Дворцовая ул., 11	886352-2-47-36
Новошахтинск	пр. Ленина, 6	886369-2-00-06
Таганрог,	переулок Мечниковский, 2	88634-31-27-69
Шахты	Советская ул., 136	88636-22-65-08
Районы Ростова-на Дону
Ворошиловский	ул. Королева, 18/1	233-31-33
Железнодорожный	пр-т Стачки, 42	222-46-47
Кировский	пр-т Ворошиловский, 52	232-09-92
Ленинский	ул. Шаумяна, 65	262-28-46
Октябрьский	ул. Лениногорская, 9	232-96-00
Первомайский	ул. Поляничко, 2	252-84-44
Пролетарский	16-я линия, 2	251-14-38
Советский	ул. им 339-ой Стрелковой Дивизии, 15	225-07-13
Муниципальные районы
Азовский	Азов, пер. Безымянный, 11	886342-6-30-96
Аксайский	Аксай, пер. Бондарчука, 16	886350-5-52-70
Белокалитвинский	Белая Калитва, ул. Энгельса, 25	886383-2-60-51
Боковский	ул. Ленина, д.53	886382-3-11-57
Багаевский	ул. Кооперативная, 11	886357-3-26-88
Веселовский	Веселый, пер. Комсомольский, 61	886358-6-13-62
Верхнедонский	ул. Щербакова, 98	886364-3-16-72
Егорлыкский	Егорлыкская, ул. Мира, 92	886370-2-24-72
Заветинский	Заветное, ул. Ленина, д.8	886378-2-12-94
Волгодонский	Романовская, ул. Почтовая, 11	886394-7-04-73
Дубовский	Дубовское, пл. Павших борцов, 2	886377-5-18-38
Зерноградский	Зерноград, ул. Мира, 16	886359-4-23-80
Кагальницкий	Кагальницкая, ул. Калинина,101	886345-9-63-98
Каменский	Глубокий, ул. Щаденко, 31	886365-9-55-14
Зимовниковский	Зимовники, ул. Ленина, 99	886376-3-24-08
Константиновский	г. Константиновск, ул. Карташова, 47	886393-2-29-75
Красносулинский	Красный Сулин, ул. Первомайская, 2	886367-5-27-44
Куйбышевский	Куйбышево, ул. Куйбышевская, 24	886348-3-11-92
Кашарский	ул. Октябрьская, 98	886388-2-16-99
Матвеево-Курганский	Матвеев-Курган, ул. Гагарина 12	886341-3-14-50
Мартыновский	Большая Мартыновка, ул. Ленина, 64	886395-2-12-34
Мясниковский	Чалтырь, ул.7 линия, 1А	886349-2-21-62
Миллеровский	Миллерово, ул. Ленина, 11	886385-2-80-68
Неклиновский	Покровское, пер. Парковый, 1	886347-3-26-31
Милютинский	Милютинская, ул. Комсомольская, 30	886389-2-19-45
Обливский	ул. имени Ленина, 21	886396-2-14-08
Морозовский	Морозовск, ул. Коммунистическая, 152	886384-2-30-37
Песчанокопский	Песчанокопское, пл. Ленина, 3	886373-9-19-69
Орловский	Орловский, пер. Почтовый, 92	886375-3-18-34
Пролетарский	Пролетарск, пр. 50 лет Октября, 31 «а»	886374-9-71-75
Октябрьский	Каменоломни, ул. Бойко, 4	886360-2-33-70
Родионово-Несветайский	пер. Просвещения, 2	886340-3-07-74
Сальский	Сальск, ул. Ленина, 2 «а»	886372-5-09-44
Ремонтненский	Ремонтное, Ленинская, 69	886379-3-15-36
Семикаракорский	Семикаракорск, ул. Ленина, 136	886356-4-16-87
Тарасовский	Тарасовский, ул.Ленина, 67	886386-3-26-74
Усть-Донецкий	Усть-Донецкий, ул. Строителей, 71	886351-9-13-92
Цимлянский	Цимлянск, ул. Ленина, 24	886391-5-10-90
Советский	Советская, ул. Советская, д.17	886363-2-31-75
Тацинский	Тацинская, ул. Ленина, 66	886397-2-17-87
Целинский	Целина, ул. Советская,19	886371-9-19-49
Чертковский	Чертково, ул. Петровского, 111	886387-2-10-73
Шолоховский	Вешенская, ул. Шолохова,54	886353-2-11-3

Подсказка: также документы можно передать такими способами:

• через многофункциональные центры;

• почтовым отправлением с описью вложений;

• в электронном виде на портале Госуслуги.

Порядок распоряжения капиталом

В установленные законом сроки претендент на бюджетные деньги обязан подать заявление о распоряжении средствами РМК. Деньги наличными не выдаются. Их переводят на счет организации, предоставляющей целевые услуги. В законе обозначены направления вложения бюджетных средств. Они таковы:

1. Улучшение условий проживания семейства , а именно:
   1. приобретение или возведение жилого помещения в пределах Ростовской области путем заключения:
      1. договора купли-продажи;
      2. контракта со строительной организацией;
      3. ипотечного договора;
   2. возведение жилого дома собственными силами. Таковое подтверждается:
      1. разрешением на проведение строительных работ;
      2. платежными документами на приобретение стройматериалов.
2. Улучшение бытовых условий путем создания и подключения коммуникационных линий (газопроводов, водопроводов, водоотведения).
3. Получение несовершеннолетними услуг в учреждениях, действующих в российском правовом поле:
   1. медицинских;
   2. образовательных (включая очное обучение молодых людей до 23 лет).
4. Приобретение владельцем сертификата автомобиля (оформляется на имя многодетного родителя).

Подсказка: казенные деньги владелец сертификата может потратить полностью или частями. Органы соцзащиты ведут учет расходов и выводят остаток, о чем гражданин информируется.

Какие бумаги нужны для подтверждения целевого расходования РМК

Точный перечень документов зависит от выбранного направления вложения денег. При этом следует учитывать такие правила:

1. Жилое строение, которое планируется профинансировать, должно находиться на территории региона .
2. Образовательное учреждение и клинка должны предоставить такие документы:
   1. гослицензию на осуществление соответствующей деятельности;
   2. сертификат о прохождении аккредитации;
   3. медорганизация выписывает справку с кодом «2», что подтверждает необходимость платных услуг.
3. Транспортное средство оформляется на владельца сертификата или его супруга.

Подсказка: контракты с застройщиками, продавцами жилых помещений и услуг оформляются на многодетного родителя.

Заявление о распоряжении деньгами передается в органы соцзащиты по месту получения сертификата. Указанный документ передается вместе с заявкой и пакетом подтверждений. Специалистам соцзащиты отводится тридцать рабочих дней для проверки правильности оформления документации. Деньги переводятся на счет до окончания месяца, следующего за датой принятия положительного решения.

Внимание: если многодетный родитель вложил в законные цели собственные средства, то ему выплачивается компенсация после предоставления документальных подтверждений (чеков и контрактов). Деньги переводят на счет гражданина.

Видео: Материнский Капитал на Улучшение Жилищных Условий

20 марта 2018, 12:01 Мар 3, 2019 13:36

Как и в большинстве других субъектов РФ, цель предоставления регионального материнского капитала в Ростовской области – стимулирование рождаемости и улучшение демографической ситуации. Но сумма выплат и разрешенные способы траты средств господдержки в каждом регионе значительно различаются.

Общие сведения о программе

Рождаемость в Ростовской области резко увеличилась после введения в действие программы регионального маткапитала в 2012 году, хотя тенденции наметились ранее. Местные власти считают финансовую меру стимулирования эффективной и продлили действие программы до конца 2021 года.

Однако общая демографическая ситуация в Ростовской области остается одной из самых сложных по России. Несмотря на стабильно растущий уровень рождаемости в последние годы, уровень смертности все еще выше, что приводит к естественной убыли населения.

Основные положения региональной программы:

• помощь оформляется в виде именного сертификата;
• размер материнского капитала на 2018 год составляет 117 654 рублей (до 2015 года он индексировался, а затем был заморожен на неопределенное время);
• выплата проводится единожды за третьего или последующего ребенка, рожденного (усыновленного) в 2012-2018 гг.

Кому положен региональный маткапитал?

В соответствии с на поддержку местных властей могут рассчитывать малоимущие многодетные семьи. Сертификат оформляется на одного из членов семьи:

• женщину, родившую (усыновившую) 3 и более детей – мать имеет первоочередное право;
• отца – в случае смерти, лишения родительских прав или недееспособности матери;
• мужчину, который единолично усыновил 3 или более детей;
• несовершеннолетних детей и студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет (в равных долях), если оба родителя умерли или лишились прав по решению суда.

Родитель, который для одного из троих детей в семье является мачехой или отчимом, не имеет право на региональный маткапитал.

Для получения господдержки из ростовского областного бюджета должны соблюдаться все следующие условия:

• наличие российского гражданства у заявителя и у ребенка, на которого предполагается получение средств;
• постоянная прописка (регистрация) на территории субъекта;
• уровень среднего дохода на человека в семье меньше прожиточного минимума в регионе (на 1-й квартал 2018 года утверждены следующие значения: для детей – 9662 руб., для трудоспособных граждан – 9857 руб., для пенсионеров – 7512 руб.);
• ранее помощь по этой программе не предоставлялась (оформление федерального маткапитала происходит независимо от региональных выплат);
• совместное проживание детей и родителя, претендующего на госпомощь.

Как получить местный маткапитал в 2018 году?

Родители 3 и более детей, соответствующие всем приведенным выше критериям, имеют право подать заявление на начисление средств по программе регионального материнского капитала в Ростове-на-Дону и области через следующие учреждения:

• органы соцзащиты области по месту прописки;
• ближайший МФЦ;
• сайт «Госуслуги» в электронном виде («Каталог услуг» – «Семья и дети» – «Выдача сертификата на региональный материнский капитал»);
• почту России – заказным письмом с описью и уведомлением о доставке в ближайший отдел УСЗН (Управление социальной защиты населения) – орган, который раньше назывался СОБЕС.

По требованиям для личного обращения нужно заранее собрать и приложить к заявлению пакет документов:

• свидетельства о рождении всех детей;
• постановление суда о передаче ребенка в семью (при усыновлении);
• российский паспорт лица, претендующего на сертификат;
• свидетельство о заключении (расторжении) брака;
• справки о доходах всех членов семьи – оформляются на каждого работающего гражданина по форме 2-НДФЛ за последние 3 месяца до подачи заявления, безработные получают такой документ на бирже труда;
• справку о составе семьи;
• в особых случаях требуются дополнительные документы в зависимости от ситуации (свидетельство о смерти матери/родителей, постановление суда о лишении родительских прав и проч.).

При заполнении электронной формы нужно внести данные в соответствующие поля. По почте отправляют ксерокопии, заверенные нотариусом.

Представители госорганов имеют право затребовать и другие справки для уточнения данных. Заявление рассматривается в течение 30 дней. При соответствии всем требованиям и установлении факта, что в данной семье доход в пересчете на каждого человека не превышает величину прожиточного минимума, выносится положительное решение. Отказ может быть в случае, если заявитель не относится к категории граждан, имеющих право на получение денежной помощи, либо предоставил заведомо ложную информацию.

После первичного заявления и положительного решения выдается именной сертификат. При повторном обращении заявитель сообщает о своем намерении потратить выделенные средства на разрешенные законодательством цели и представляет подтверждающие документы. После согласования с органами соцзащиты деньги переводятся на расчетный счет продавца полностью или частично.

Как потратить семейный капитал?

По общим правилам использовать деньги по областному сертификату можно, когда третьему ребенку исполнится 3 года. Особое условие – семья должна проживать на территории субъекта не менее 3 лет после его рождения (усыновления).

Способы освоения средств губернаторской материальной поддержки регламентируются . Этот список достаточно обширен:

• покупка жилья – обязательно расположенного на территории области (в случае ипотеки средства могут быть потрачены как на первоначальный взнос, так и на погашение кредита);
• приобретение автотранспорта для семейного пользования;
• реконструкция или постройка частного дома;
• улучшение существующих жилищных условий – подразумевается провод газо- или водоснабжения (включая обустройство колодцев и скважин на территории домовладения), установка системы автономного отопления (нельзя тратить средства на покупку мебели, бытовой электроники и техники);
• оплата дошкольного или высшего образования любого из детей;
• оплата лечения несовершеннолетнего ребенка.

В Ростовской области не предусмотрено обналичивание маткапитала, как это практикуется в некоторых других российских регионах. Средства сертификата можно потратить только на целевое назначение безналичным путем после согласования с органами соцзащиты.

Наличные расчеты возможны, если помощь государства решено использовать на строительство или реконструкцию своего дома. В этом случае на имя заявителя открывается счет, на который зачисляются средства для покупки стройматериалов. За все потраченные деньги необходимо отчитываться путем предоставления товарных чеков.

При выявлении нецелевой растраты средств маткапитала нарушителю грозит административная и уголовная ответственность. Государственные контролирующие органы потребуют вернуть сумму, истраченную не по назначению, в полном объеме.

С помощью местного материнского капитала руководство Ростовской области стремится поддержать многодетные семьи с низким уровнем среднедушевого дохода. По мнению экспертов, программа оказала существенное положительное влияние на повышение рождаемости в регионе. Возможность использовать денежные средства на широкие целевые нужды позволяет повысить качество жизни особо нуждающихся семей области.

Во всех регионах РФ предусмотрена возможность получения . Одним из таких является Ростовская область.

Каким требованиям нужно отвечать для получения дополнительной финансовой помощи? Где можно оформить региональный маткапитал? Какие документы нужно подготовить? Какова сумма данной помощи? Допускается возможность обналичивания или нет?

Рассмотрим интересующие вопросы подробней.

Законодательное регулирование вопроса

В Ростовской области данный вопрос регулируется местным законодательством , а именно:

Перечень не является исчерпывающим, однако содержит в себе все необходимые нюансы, с которыми может столкнуться каждая семья при оформлении.

Порядок реализации данной программы

Показатель демографической ситуации Ростовской области (в период до 2014 года) является следующим:

• с 2000 года увеличивается рождаемость (с 7,6 до 12,2 новорожденных на каждую тысячу жителей региона в период с 1999 по 2014 год). Несмотря на это, уровень рождаемости в регионе считается самым низким по всей территории РФ, причем сама тенденция увеличения показателя рождаемости началась формироваться еще до введения дополнительного финансового стимулирования, хотя существенный скачок преподает на 2011 – 2014 годы;
• уровень смертности начинает небольшой спад (с 16,5 до 13,8 умерших по разным причинам на каждую тысячу жителей), однако этот показатель еще превышает уровень рождаемости;
• в период 2002 – 2014 годов наблюдается уменьшение числа жителей региона. Если уровень рождаемости продолжит свой рост то спустя 3 – 4 года сформируется естественный прирост.

Важно отметить, что после введения рассматриваемой дополнительной меры стимулирования роста в регионе, уровень рождаемости резко пошел вверх. Благодаря этому можно с уверенностью говорить о том, что реализация данной программы финансовой поддержки населения является более чем эффективной и ее продление до конца 2021 года окажет положительное воздействие на местное население.

Говоря о направлении использования данных средств, то показатели следующие:

• порядка 88 тысяч семей отдали предпочтение ;
• 4,4 тысячи – потратили на образование;
• 21 заявление поступило на перевод средств в пользу .

Размер

Многих интересует вопрос касательно суммы региональной помощи. Стоит отметить, что ежегодно размер финансовой помощи подлежит индексации , однако за последние несколько лет этого не было.

Итак, сумма дополнительной региональной помощи составляет (рассмотрим хронологию по годам):

Стоит отметить, что на сегодня сумма остается неизменной по сравнению с предыдущим годом. Будет индексация или нет – тоже остается загадкой.

Кому положен

Получить финансовую помощь из регионального бюджета имеют полное право при соблюдении такой последовательности:

В свою очередь, региональный материнский капитал не может быть получен при условии, что малыш был рожден уже мертвым либо является не родным (падчерицей либо же пасынком).

Кроме того, каждый заявитель должен отвечать дополнительным условиям , а именно:

• наличие факта постоянного проживания на территории Ростовской области;
• наличие гражданства РФ (к ребенку тоже это относится);
• ранее заявитель не обращался с просьбой о получении регионального капитала;
• средний ежемесячный доход каждого члена семьи не может превышать установленного в регионе.

При не соблюдении таких условий, оформление данной помощи будет невозможным.

Порядок оформления

Алгоритм оформления региональной финансовой помощи:

1. Сбор необходимого пакета документов.
2. Обращение в соответствующий орган и составление заявления.
3. Период ожидания принятия решения о выделении дополнительной региональной финансовой помощи.
4. Получение положительного ответа и выдача сертификата заявителю.

Куда следует обращаться?

По желанию, заявитель может обратиться :

• в отдел соцзащиты по своей прописке;
• в ближайшее отделение многофункционального центра (МФЦ), который заключил договор о сотрудничестве с отделом соцзащиты.

Период принятия решения

Максимальный срок принятия решения составляет не более 30 календарных дней при условии, что заявителем был предоставлен полный пакет документов.

Перечень необходимых документов

Заявителю необходимо подготовить :

В процессе обращения государственный орган имеет полное право потребовать предъявить дополнительные документы для уточнения персональный сведений.

Правила использования средств

Финансовая помощь может быть потрачена на определенные нужды , которые предусмотрены местным законодательством, а именно:

Использование средств из маткапитала не целенаправленно грозит административной и уголовной ответственностью. Контролирующий орган при выявлении факта траты средств не по целевому назначению может потребовать вернуть финансовую помощь в полном объеме.

В любом случае можно с уверенностью говорить о том, что разнообразие направлений применения средств оказывает существенную помощь обладателям регионального сертификата.

Можно ли его обналичить

Несмотря на то, что в некоторых регионах РФ допускается возможность обналичивания средств из материнского капитала, в Ростовской области местным законодательством это не предусмотрено.

Иными словами, его можно потратить исключительно по безналичному варианту при получении предварительного согласия от органов социальной защиты населения.

Конечно, можно получить региональный капитал наличными, только при условии, что его владелец принял решение о реконструкции либо возведении собственного объекта жилой недвижимости своими силами. В этом случае, ему на персональный счет будет поступать определенная часть средств из капитала на покупку строительных материалов, оборудования и так далее. Но нужно помнить, что за каждый рубль следует отчитываться и подтверждать покупку квитанциями.

Как видно, получить региональную помощь не так уж и сложно, главное отвечать необходимым критериям и знать алгоритм действий.

Законодательные инновации 2019 года

Семьям, которые планируют получить сертификат на материнский капитал, необходимо знать о следующих изменениях :

1. Начиная с января 2018 года, Пенсионный Фонд принимает заявки от родителей, которые желают ежемесячно получать выплаты из маткапитала. Претендентами могут стать только те семьи, в которых дети родились либо были усыновлены после 01.01.2018, и у которых наблюдается сложное финансовое положение.
2. Мамочки могут подавать одновременно два заявления: на установление ежемесячной выплаты и на получение сертификата на маткапитал. Параллельно родители могут подать заявления на получение для их малышей страховых карточек СНИЛС.
3. Получать ежемесячные выплаты из материнского капитала могут семьи, совокупный доход за месяц у которых не превышает полутора кратного прожиточного минимума (доход на 1-го члена семьи не должен превышать 140506 руб.). Стоит отметить, что если претенденты предоставят в Пенсионный Фонд недостоверные или заведомо ложные данные о доходах всех членов семьи, то им будет отказано в ежемесячных выплатах.
4. Ежемесячную выплату из маткапитала ПФ устанавливает на год. По истечении этого временного промежутка придется подать новое заявление для получения платежей до момента достижения ребенком полутора лет.
5. Если семья использовала все средства маткапитала, изменила место проживания, или ее чаду исполнилось полтора годика, то ежемесячные выплаты автоматически прекращаются.
6. Программа была продлена до 31.12.2021, поэтому все семьи, которые будут соответствовать установленным критериям, могут принять в ней участие.

О действии программы Материнский капитал в Ростовской области смотрите в следующем видеосюжете:

2019-04-23

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Материнский капитал в Ростовской области

13.07.2018

С целью оказания материальной поддержки семей с детьми и повышения рождаемости в Ростовской области действуют две программы материнского капитала — государственная и региональная. предполагает, что после появления 2-го ребенка или последующего семья может рассчитывать на получение сертификата в размере 453026 руб. Федеральный маткапитал действует по всей России в 2007-2021 годах. А на в размере 117754 руб. семьи могут рассчитывать после появления 3-го ребенка или последующих.

В сравнении с условиями государственной программы, региональный материнский капитал в Ростовской области имеет свои особенности:

• Сертификат предоставляется только малоимущим родителям .
• Третий или следующий ребенок должен родиться (быть усыновленным) в период с 01.01.2012 по 31.12.2018 г.г.
• Средства можно расходовать на улучшение жилищных условий, обучение или лечение детей, покупку автотранспорта.
• Выплаты осуществляются из регионального бюджета.

Всего по данным на середину 2018 года в регионе было выдано около 30 тысяч региональных сертификатов. При этом региональное законодательство об областном маткапитале постоянно совершенствуется, добавляются новые направления для .

Региональный материнский капитал в Ростовской области

Как правило, в большинстве российских регионов региональные программы маткапитала вводились после того, как стали заметны определенные успехи государственной программы, . В Ростовской области региональная программа материнского капитала была принята в 2011 году (закон № 727-ЗС от 18.11.2011 г.) и рассчитана на семьи, в которых начиная с 2012 года родился (или был усыновлен) 3-й или последующий ребенок .

Размер материнского капитала в Ростовской области в 2018 году — 117 тыс. 754 руб. Изначально эта сумма составляла 100 000 руб., и она выросла благодаря нескольким проведенным индексациям (вообще законом предусмотрена ежегодная индексация, однако фактически с учетом возможностей регионального бюджета она проводится не всегда).

Основные условия получения сертификата на региональный маткапитала в Ростовской области:

• Появление у родителей (усыновителей) 3-го или следующего ребенка начиная с 01.01.2012 по 31.12.2018 г.
• Проживание на территории Ростовской области на момент получения сертификата, и еще не менее 3 лет со дня рождения (усыновления) ребенка — для получения права на его использование.
• Соответствие критерию малоимущей семьи . То есть ежемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, должен быть ниже прожиточного минимума на душу населения в целом по Ростовской области (за 4 квартал 2017 года составлял 9262 руб. в месяц согласно постановлению областного Правительства от № 51 от 08.02.2018 г.).
• Семья ранее не пользовалась данным видом дополнительной поддержки на этого или предыдущего ребенка.
• За капиталом обращается мать ребенка (или усыновительница). В некоторых случаях, оговоренных законом (п. 3 ст. 9 закона о маткапитале), за сертификатом разрешается обращаться отцу ребенка (усыновителю).
• Наличие российского гражданства у заявительницы и ребенка, дающего право на получение капитала.

Ранее областной капитал был рассчитан на детей, рожденных (усыновленных) до 31.12.2016 г. Затем программу продлили до 31.12.2018 г. Возможно, ввиду демографической ситуации в регионе ее продлят и на будущее время по аналогии с государственной программой, продленной .

Правила программы регионального материнского капитала в Ростовской области регулируются Постановлениями областного Правительства:

• № 290 от 23.12.2011 г. «О порядке подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал и порядке учета доходов семьи…» ;
• № 499 от 11.07.2014 г. «О порядке использования гражданами средств регионального материнского капитала» .

На что можно использовать

Региональный мат капитал в Ростове-на-Дону и Ростовской области имеет целевое назначение . Средства можно использовать по частям или полностью по таким направлениям:

1. Улучшение жилищных условий на территории Ростовской области:
   • покупка жилого помещения посредством законной сделки (можно с использованием ипотечного кредита — на первый взнос или выплату основного долга и процентов);
   • строительство или реконструкция частного дома без привлечения специализированной организации.
2. Получение образовательных или связанных с ними услуг на любого ребенка (в возрасте до 23 лет на начало обучения).
3. Лечение любого из детей (в возрасте до 18 лет на начало предоставления услуг).
4. Покупка автотранспортного средства .
5. Компенсация расходов , связанных с подключением газа или холодной воды, обустройством колодца или скважины.

Порядок оформления

Для возможности воспользоваться выплатой, в органах соцзащиты по месту жительсвтва нужно оформить именной сертификат . Обратиться за ним можно в любой день с момента появления в семье 3-го (или следующего) ребенка. Обращаться нужно:

• непосредственно в территориальное Управление социальной защиты населения (УСЗН);
• через филиалы многофункционального центра (МФЦ).

Вместе с заявлением подаются документы :

• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей (или документы об усыновлении);
• сведения о заработке родителей за предыдущие 3 мес.;
• свидетельство о браке (если не совпадают фамилии заявителя и ребенка);
• при необходимости — документы, подтверждающие право отца обращаться за оформлением сертификата (свидетельство о смерти матери, лишении ее родительских прав и т.п.).

Решение по заявлению принимается в течение 30 дней с момента подачи. Еще в течение 10 дней заявителю высылается уведомление, после этого можно получить сертификат.

Расходовать средства разрешается по истечении 3-х лет со дня появления ребенка при условии проживания на территории Ростовской области не менее трех лет. Для этого подается новое заявление и документы, перечень которых приводится в положении о порядке использования средств регионального маткапитала.

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Ростовской области

Смертность в регионе стабильно превышает рождаемость уже более 20 лет, то есть отмечается естественная убыль населения . При этом в 2000-2014 гг. рождаемость в все же заметно выросла, однако в последние годы наметился серьезный спад, который принято объяснять демографической «ямой» начала-середины 1990-х.

В связи с этим программа маткапитала как мера стимуляции к деторождению очень важна для Ростовской области и востребована ее населением. В 2007-2017 гг. сертификаты на государственный мат капитал оформили более 215 тыс. семей, из них в 2017-м — 18,7 тыс.

Около 54% семей распорядились средствами полностью. Статистика по расходованию средств, предусмотренных сертификатом:

• Самое популярное направление — (94% заявлений). За 11 лет программы 126,5 тыс. донских семей улучшили условия проживания, из них половина оплатила этими деньгами жилищные кредиты.
• Подано 8,3 тыс. заявлений .
• направили средства 29 женщин.
• Всего 2 заявления подано .

С начала 2018 года родители могут получать на 2-го ребенка. Для ее получения нужно соблюсти два условия: ребенок появился в семье после 01.01.2018 г., а размер ежемесячного дохода на каждого члена семьи в среднем за последние 12 месяцев не превышает 15 935 руб. Размер выплаты в 2018 году — 10 501 руб./мес (эту сумму можно ).

Власти Ростовской области, желая повысить уровень рождаемости и качество жизни семей с детьми, по примеру Правительства РФ разработали областную программу материнского капитала. Она ориентирована на потребности местных жителей, а потому предполагает расширенные возможности направления средств на целевые нужды. Из данной статьи вы узнаете, чем отличается региональный материнский капитал в Ростовской области в 2019 году от федерального, как его оформить, на что можно потратить деньги, каким требованиям закона необходимо соответствовать, какие подготовить документы.

В каком размере выплачивается региональный материнский капитал в Ростовской области в 2019 году

Изначально, когда уполномоченные на прием документов органы власти стали принимать заявки на областной материнский капитал, сумма выплаты составляла только 100 000 рублей. Это уже было больше, чем в большинстве регионов, в которых действовала аналогичная программа.

Изначально предполагалось, что материнский капитал будет индексироваться – так и было до 2015 года, после чего размер выплаты был заморожен. В данный момент семья может рассчитывать на 117 754 рубля. На эти деньги можно претендовать лишь единожды, даже если впоследствии в семье появятся другие дети.

Условия получения

Чтобы не подавать документы на областной материнский капитал напрасно, следует проверить, соответствует ли многодетная семья условиям, предъявляемым ростовской программой:

1. Семья должна иметь регистрацию по месту жительства на территории Ростовской области.
2. Мать (или отец, если он является единственным усыновителем) должна иметь российское гражданство.
3. Ребенок, давший право на выплату, должен быть гражданином РФ.
4. Семья не должна была воспользоваться своим правом на ростовский материнский капитал (оформлять федеральную выплату можно независимо от областной).
5. Семья должна иметь статус малоимущей (среднедушевой доход должен быть ниже областного прожиточного минимума на момент подачи заявления).
6. Родители должны проживать совместно с детьми.
7. В отношении усыновленных детей не должно быть отменено усыновление.

Кто может претендовать

Важно! Первоочередное право на оформление областного материнского капитала в Ростове-на-Дону имеет мать детей.

Право на подачу документов для оформления местной выплаты переходит членам многодетной семьи в следующей последовательности:

1. Матери, у которой родился (или которая усыновила) третьего ребенка (или любого из последующих детей, если выплата не оформлялась ранее) в период с 1 декабря 2012 года по 31 декабря 2016 года .
2. Отцу, если его супруга умерла, пропала, стала недееспособной, была признана судом лишенной родительских прав или совершившей преступление против детей.
3. Мужчина, решившийся на единоличное усыновление третьго ребенка (судебное решение о передаче ребенка в семью должно вступить в законную силу с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года).
4. Несовершеннолетние дети или учащиеся по очной форме младше 23 лет (в равных долях), если мать и отец (или единственный родитель) умерли, утратили право на выплату.

Необходимые документы

Важно! Разрешается направить заявление и документы в органы УСЗН почтой – заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Отправлять следует ксерокопии документов, заверенные у нотариуса.

Если какого-либо документа не окажется в наличии при обращении в уполномоченные органы, сотрудники откажут в регистрации :

Документ	Комментарий
Паспорт РФ	Для удостоверения личности, подтверждения наличия гражданства РФ и регистрации на территории области.
Свидетельство о рождении каждого из детей	Для проверки очередности их появления в семье и для проверки штампа о гражданстве РФ на документе третьего по счету ребенка.
Судебное решение о передаче ребенка в семью	Если третий ребенок был усыновлен
Справка о составе семьи	Выдается в паспортном столе
Справка из отделения Федеральной миграционной службы	Об оседлости на территории Ростовской области
Справки по форме 2-НДФЛ о доходах трудоспособных членов семьи	За предшествующие дате подачи документов 3 месяца
Свидетельство о смерти матери детей или решение суда, объясняющее, почему женщина не может или не имеет право обратиться за выплатой	Если обращается отец детей, не являющийся единственным усыновителем
Свидетельства о смерти родителей или решение суда о лишении их родительских прав	Если за сертификатом обращаются дети

На какие цели можно потратить региональный материнский капитал в Ростовской области в 2019 году

Важно! При первичном обращении заявителя в уполномоченные органы оформляется именной сертификат на маткапитал. Потребуется вторичное обращение, чтобы сообщить о намерении потратить средства на целевые нужды и принести подтверждающие документы. Деньги будут переведены на расчетный счет продавца или поставщика услуги.

Потратить деньги власти Ростовской области разрешают на следующие нужды семьи:

• приобретение и постройка жилого помещения с привлечением заемных средств или на собственные накопления (в будущем необходимо оформить в общую долевую собственность родителей и детей);
• строительство или проведение реконструкции дома без привлечения застройщика;
• подведение газа и водопровода к частному дому (можно обустроить скважину, колодец);
• оплата обучения любого из детей младше 23 лет;
• оплата медицинских услуг для несовершеннолетних;
• приобретение автомобиля (оформляется на владельца именного сертификата).

Важно! Получить деньги материнского капитала по сертификату семья может, только когда третьему ребенку исполнится 3 года, при условии, что семья проживала в области как минимум 3 года с даты его рождения или усыновления.

Как влияет региональный материнский капитал в Ростовской области на демографическую ситуацию в Ростовской области

По словам экспертов-статистиков , на ситуацию с рождаемостью в Ростовской области в значительной степени повлияла федеральная программа материнского капитала. Их выводы основаны на том, что рождаемость начала расти с 2000 года, но существенный скачок количества случаев рождения в семье ребенка пришелся именно на 2011-2014 годы. Несмотря на это, в плане демографической ситуации область считается неблагоприятной, поскольку:

• смертность превышает рождаемость, хоть и имеет тенденцию к снижению;
• продолжается естественная убыль населения;
• продолжает снижаться населенность субъекта РФ.

Чтобы хотя бы сохранить, если и не увеличить, рост рождаемости, местное Законодательное собрание приняло решение ввести дополнительную меру поддержки семей, в которых воспитываются дети. Но власти посчитали, что в получении маткапитала заинтересованы по большей части малообеспеченные граждане, тогда как семей с высоким уровнем дохода невозможно стимулировать к рождению и усыновлению детей путем оказания денежной помощи. А потому выплата предоставляется малоимущим семьям.