Ребенок путешествует с одним из родителей. Разрешение на выезд ребенка за границу и въезд в другую страну
Сейчас очень часто люди стремятся выехать за границу на отдых вместе с детьми. Однако эксперты советуют заранее ознакомиться с нюансами оформления документации и прочими требованиями, которые предъявляет действующее законодательство.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Ведь может случиться так, что ребенка гражданина РФ просто не пропустят пограничные службы.
Во избежание таких неприятных ситуаций, стоит рассмотреть такую особенность, как выезд несовершеннолетних за границу.
Что нужно знать?
Увеличивается число несовершеннолетних лиц, которые выезжают за границу и многие из них отправляются в путешествие лишь с один родителем.
Хоть фирмы и оформляют документы на выезд за границу несовершеннолетнего без родителей (например, по обмену), вопросы только возрастают.
Законодательство
Порядок выезда по законодательству несовершеннолетних зафиксирован в ст. 20 .
Она гласит, что лица, не достигшие совершеннолетия могут выезжать за границу в сопровождении взрослого (родители, опекуны, попечители).
Если ребенок направляется в другую страну в одиночку, он обязан предъявить нотариальное соглашение взрослых лиц, несущих ответственность за этого ребенка.
В документе должна быть указана дата выезда и направление (наименование страны).
Соглашение представляет собой документ, который подтверждает право на выезд ребенка без сопровождения взрослых. Чтобы избежать попадания в приятные ситуации на границе, нужно помнить, что правила других стран отличаются от правил Российской Федерации.
Так, можно на всякий случай, приготовить нотариально заверенные копии таких документов как: согласие и свидетельство о смерти, если один из родителей умер.
После анализа данных, содержащихся в законе, можно сделать следующие выводы:
- Гражданин, не достигший совершеннолетия, может выезжать за границу с родителями с . До 14 лет паспорт можно оформить по желанию, после 14 лет — обязательно, если выезды за границу периодически происходят.
- Несовершеннолетнее лицо, выезжавшее за границу с родными, должно быть вписано в заграничные паспорта родителей. В обязательном порядке должна присутствовать фотография ребенка.
- В страны СНГ, дети, не достигшие 14 лет, могут выезжать с родителями, имея при себя только свидетельство о рождении и подтверждающим документом о наличии российского гражданства.
- Предъявить согласие на выезд несовершеннолетнего, если он путешествует за границу с одним родителем. Данное согласие лучше заверить у нотариуса.
- Когда у ребенка и родителя разные фамилии, при выезде за границу, следует захватить с собой отдельные заграничные паспорта и копию свидетельства о рождении, заверенную у нотариуса.
Данные факты стоит учитывать при каждом решении ехать за границу с несовершеннолетними детьми. А также, лучше проинформировать себя у юристов.
Выезд несовершеннолетних за границу
Выезд за границу подразумевает оформление заграничного паспорта. Если раньше несовершеннолетний мог покинуть границу по паспорту родителя, то сейчас это запрещено.
Если у родителей такой паспорт устарел, то в него нужно внести факт о наличии ребенка. Но это лишь для подтверждения родственных связей.
Госпошлина на паспорт старого образца будет стоить 300 рублей, новый образца – 1200 рублей.
При получении заграничного паспорта старого образца, ребенку присутствовать не обязательно.
Получить же новый документ можно только в присутствии чада. Требуется сделать фотографию ребенка независимо от его возраста.
Без родителей
Гражданин, не достигший совершеннолетия и выезжающий за границу без сопровождения взрослого человека, кроме заграничного паспорта, должен при себе иметь согласие родителей на выезд.
Однако, бывают ситуации, когда иностранные посольства требуют, чтобы данное согласие было заверенным нотариусом и обязательно подписывалось обоими родителями. Такое согласие обычно требуется в Англии, США и Канаде.
Следует знать, что данное соглашение остается в посольстве. Лучше иметь при себе несколько экземпляров документа.
С одним родителем
Когда выезд несовершеннолетних за границу ограничивается, с ним путешествует один из родителей. Это происходит в основном, когда второй родитель против того, чтобы ребенок покидал страну. Вопрос решается уже в судебном порядке.
Один из родителей может написать заявление на временное ограничение на выезд несовершеннолетнего ребенка из России. Пограничные службы при этом не станут пропускать малыша.
Чтобы избежать таких ситуаций, следует заранее удостовериться, нет ли таких ограничений.
Порядок оформления
Для того, чтобы оформить соглашение, изначально, нужно посоветоваться со вторым родителем. Обсудить плюсы и минуты.
Затем потребуется собрать необходимые документы и идти к нотариусу.
Необходимые документы
Для оформления согласия на выезд лица, не достигшего совершеннолетия, представителям нужно пойти к нотариусу и предоставить пакет документов.
В 2019 году необходимы следующие документы:
- заграничные паспорта;
- свидетельство о рождении ребенка и другие документы подтверждающие родственную связь;
- информация о цели выезда из страны (учеба, отдых и т.д.);
- информация о лице, сопровождавшее несовершеннолетнего ребенка;
- конкретный срок выезда и наименование страны, куда собирается ехать ребенок.
Эксперты не советуют включать в документ фразы, которые имеют двоякое значение. Стоит подумать о правовых последствиях.
Фразы, сформулированные неправильно, могут причинить вред самому ребенку. По подобному согласию несовершеннолетний ребенок не сможет пройти контроль через пограничные службы. Покинуть страну не удастся.
Когда требуется согласие?
Согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу будет требоваться, когда ребенок отправляется за границу с лицом, не имеющим родственной связи (воспитатели, тренеры).
Сроки в данном случае устанавливаются в соответствии с определенной календарной датой. Ей может являться и совершеннолетие ребенка.
Согласие, заверенное у нотариуса, может быть действительным вплоть до дня, когда ребенок станет совершеннолетним гражданином.
Но бывает и весьма противоречивые ситуации. Согласие является российским документом, но оно требуется органами иностранных государств и посольствами. Эти органы могут требовать указать в согласие дополнительные сведения.
Взрослым необходимо понимать, что согласие на выезд за границу предусмотрено законом Российской Федерации. Иностранные органы могут считать, что согласие является необходимым документом для оформления визы, и тогда родителям ребенка придется заново составлять согласие.
Кто несет ответственность?
В 22 статье Федерального закона №114 сказано, что ответственность за несовершеннолетних лиц, которые выезжают за границу, защита их прав и интересов за пределами станы возлагаются на родителей (опекунов).
Ответ редакцииПограничная служба ФСБ РФ . Если ребенок пересекает границу с одним из родителей, нотариально заверенное разрешение на это от второго родителя больше не требуется. Также изменился порядок выезда за рубеж несовершеннолетних без сопровождения родителей или опекунов (с тренером, няней, учителем, воспитателем). Пересечь границу ребёнок сможет только, предъявив нотариально заверенное согласие отца или матери.
Что нужно знать родителям, которые собираются отдохнуть с детьми за пределами России, отправить ребёнка в лагерь за рубежом одного либо в составе группы? АиФ.ru узнал у ведущего юриста по интеллектуальным правам ООО «Зуйков и партнёры» Екатерины Петуховой , какие документы необходимо будет предъявить при прохождении границы.Должен ли у ребёнка быть собственный загранпаспорт?
Если ребёнок до 14 лет путешествует за границу с хотя бы одним из родителей, он может быть вписан в его заграничный паспорт старого образца (оформлен до 1 марта 2010 года).
Если у родителя заграничный биометрический паспорт (оформлен с 1 марта 2010 года и далее), ребёнок не может быть вписан в такой паспорт. Поэтому ребёнку необходимо оформление собственного заграничного паспорта. Для этого необходимо обратиться в районное подразделение УФМС России.
Требуется ли нотариальное согласие второго родителя на выезд ребёнка за границу, если ребёнок путешествует только с одним из родителей?
Законы РФ не требуют нотариального оформления согласия второго родителя на выезд ребёнка, если только от него ранее в пограничные органы не поступало заявления о его несогласии на выезд из Российской Федерации его детей.
Если один из родителей выразит своё несогласие с выездом ребёнка, этот вопрос будет рассматриваться в судебном порядке. Для этого родителю, желающему выехать с ребёнком, необходимо подать в суд исковое заявление.
Какие документы нужны при путешествии в страны СНГ?
В случае путешествия в страны СНГ (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия, Армения) дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Чтобы передвигаться по территории Украины ребенку понадобится загранпаспорт. С 1 марта 2015 года гражданам РФ и детям до 14 лет запрещено въезжать в страну по внутреннему паспорту и свидетельству о рождении.
Нужно ли предъявлять свидетельство о рождении?
Если у несовершеннолетнего ребёнка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, или если ребёнок в возрасте до 14 лет пересекает границу по отдельному заграничному паспорту, рекомендуется иметь с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребёнка.
Какие документы нужны ребёнку при путешествии за границу России без своих родителей, в составе группы?
При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан РФ без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.
В этом случае для ребёнка необходимы следующие документы:
- нотариальное согласие, оформленное одним из родителей на имя руководителя группы или иного сопровождающего лица.
Какие документы нужны ребёнку при путешествии за границу России с родственниками?
При выезде несовершеннолетнего с иными родственниками, кроме родителей (бабушки, тёти и пр.):
- необходимо нотариальное согласие от обоих родителей с указанием лица, которое будет сопровождать ребёнка в поездке;
- собственный заграничный паспорт ребёнка.
Какие документы нужны, если ребёнок выезжает с двумя родителями?
Для этого достаточно, чтобы ребёнок был вписан в заграничный паспорт одного из родителей (или имел свой собственный заграничный паспорт).
Какие документы нужны, если ребёнок отправляется за границу один, без сопровождения?
- собственный заграничный паспорт;
- нотариально заверенное согласие одного из родителей.
При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд его детей за рубеж. Если один из родителей выразит своё несогласие с выездом ребёнка, этот вопрос будет рассматриваться в судебном порядке.
- Посольства иностранных государств в случае оформления визы на ребёнка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей (например, Англия, США, Канада).
Как оформить нотариальное согласие на выезд ребёнка?
Согласие даётся законными представителями несовершеннолетнего гражданина на конкретную поездку за границу России, запланированную на определённый период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких иностранных государств. При оформлении согласия необходим оригинал свидетельства о рождении ребенка.
В нём указывается:
- страна (страны), которую намеревается посетить ребёнок;
- срок выезда.
Указание в согласии названий, не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также общих формулировок (например, «любые страны мира») не является корректным.
Тем не менее допускается в случае выезда несовершеннолетнего в страны Шенгенской зоны обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путём указания одной из этих стран со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны.
Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки, то есть указание продолжительного и необоснованного срока (например, на три года) не допускается и может повлечь неблагоприятные последствия при выезде.
Что делать, если оформить нотариальное согласие на выезд ребёнка за границу невозможно?
Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя неизвестно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:
- нотариально заверенная копия свидетельства о смерти;
- оригинал справки о том, что мать состоит на учёте в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребёнку (дополнительно к этому документу представляется справка из загса о том, что сведения об отце записаны со слов матери);
- справка из милиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведённых розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);
- заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.
В любом случае, при планировании путешествия стоит проконсультироваться в посольстве страны, в которую вы или ваш ребёнок собираетесь, относительно пакета документов для въезда в данную страну, а также уточнить у перевозчика правила оказания услуг — в особенности при перевозке несовершеннолетних без сопровождения.
Собираясь в долгожданный отпуск или отправляя ребенка в заграничный лагерь, проверьте, все ли необходимые документы есть у вас на руках.
Вывоз с детьми за рубеж – довольно частая ситуация для многих. Дети выезжают на отдых с семьей и ближайшими родственниками, посещают заграничные лагеря отдыха и языковые школы, выезжают на спортивные соревнования и в экскурсионные туры с классом.
Какие бумаги следует оформить в каждой конкретной ситуации, чтобы отдых состоялся и у службы пограничного контроля не возникло оснований отменить поездку?
Говоря о заграничной поездке, важно понимать, что при этом ваше чадо:
- Проходит проверку пограничных служб РФ, когда выезжает из России
- Проходит паспортно-визовый контроль иностранного государства, когда въезжает в него
На первом этапе важно соблюсти законы РФ, на втором этапе – законы государства, куда вы направляетесь.
Паспорт ребенку для выезда за границу
Граждане РФ для поездки за рубеж обязаны иметь заграничный паспорт старого или нового образца. В чем разница?
Загранпаспорт старого образца
Паспорт старого образца стоит дешевле, оформляется быстрее, действует 5 лет. Такой загранпаспорт можно оформить через Единые Многофункциональные Центры (МФЦ), которые действуют во всех регионах России.
Сын или дочь могут быть вписаны в загранпаспорт старого образца к маме или папе – такая процедура оформляется еще быстрее. Если малыш или подросток вписан в ваш загранпаспорт, оформлять собственный паспорт ему не нужно.
Посмотреть координаты МФЦ вашего региона можно . Список документов, требуемых для оформления паспорта старого образца, смотрите .
Важно! Если вы вписали малыша в свой паспорт, выехать за рубеж без вас не сможет!
Заграничный паспорт нового образца
Загранпаспорт нового образца (биометрический) делается дольше, срок его действия – 10 лет. Список документов, требуемых для оформления биометрического паспорта, можно посмотреть . Для оформления такого паспорта нужно обратиться в паспортный стол по месту постоянной или временной регистрации.
В ваш биометрический паспорт вписать детеныша будет нельзя, ему требуется оформить собственный загранпаспорт.
Документы ребёнка для выезда за границу с родителями
В заграничную поездку малышу в сопровождении мамы и отца нужно взять загранпаспорт, оформленный по правилам Российской Федерации, а также св-во о рождении для подтверждения родства.
Нужно ли нотариальное согласие на выезд ребенка за границу с одним из родителей?
По российским законам в этой ситуации разрешения от второго родителя не требуется.
Если фамилия мамы не совпадает с фамилией дочери или сына, во избежание недоразумений стоит иметь при себе св-во о рождении, где мама вписана под своей текущей фамилией.
Если же смена фамилии мамы в св-ве не отражена (например, мама повторно вышла замуж и взяла фамилию второго мужа, но св-во не меняла), то нужно взять документ о смене фамилии мамы (например, св-во о браке).
Для въезда малыша на территорию другого государства с одним из родителей или опекунов нужно уточнить соответствующие правила страны въезда.
Большинство безвизовых стран разрешения от второго родителя не требует, а при оформлении шенгенской визы необходимо предъявить такое согласие, оформленное у нотариуса.
При этом лучше оформлять документ в двух экземплярах, так как один из них вы отдадите в консульство для оформления визы, а второй нужно будет иметь на руках при пересечении границы.
Выезд ребенка за границу без согласия отца или матери
В некоторых ситуациях невозможно получить разрешение от второго родителя. Как быть, какие документы предъявлять паспортно-визовой службе?
- Если сына или дочь воспитывает только мама, и в св-ве о рождении стоит прочерк в графе «отец», достаточно предъявить оригинал свидетельства
- Если отец записан со слов матери, возьмите в ЗАГСе справку установленного образца соответствующего содержания
- Если второй родитель (отец или мать) умер, предоставьте свидетельство о смерти
- Если второй родитель находится в местах заключения, получите справку из соответствующего исправительного учреждения
- Если второй родитель лишен родительских прав, возьмите с собой решение суда
- Если вы потеряли связь с отцом или матерью малыша, надо предоставить справку из суда о том, что его местонахождение не установлено, либо справку из полиции о том, что он находится в розыске
- Если вы опекун или попечитель, предоставьте при поездке за рубеж соответствующий документ об установлении опекунства
Какие документы нужны для выезда ребенка за границу без родителей?
Для вывоза вашего чада в компании других взрослых (родственников, руководителя детской группы и т.п.) требуется разрешение хотя бы одного родителя.
Оно оформляется у нотариуса. В обязательном порядке в нем указываются данные родителя, малыша и лица, которое будет его сопровождать (ФИО, прописка, номер паспорта или свидетельства о рождении). В разрешении должна быть указана страна въезда и срок действия согласия (конкретные даты!).
Поскольку нотариальные формы и образцы строго регламентированы, практически в каждой нотариальной конторе хорошо знают, как должно выглядеть разрешение. Но в любом случае, внимательно проверяйте данные, чтобы не попасть в неприятную ситуацию в поездке.
Правила ввоза малыша в иностранное государство без сопровождения обоих родителей необходимо уточнять в консульско-визовой службе этой страны. Большинство из них требует нотариальное разрешение от отца и матери одновременно, причем оба могут быть вписаны в один документ.
Если ребенка воспитывает опекун, достаточно вместо согласия предъявить справку об установлении опекунства. Если ребенок едет без опекуна, то согласие выдает опекун.
Нужно ли согласие родителей на выезд ребенка за границу с бабушкой?
В соответствии с законами РФ необходимо согласие мамы или отца на вывоз несовершеннолетнего, даже если он едет в сопровождении бабушки.
По законодательству многих стран при въезде малолетнего иностранца в сопровождении бабушки требуется согласие мамы и отца одновременно.
Вывоз ребенка за границу без сопровождения взрослых и без родителей
В некоторых случаях дети отправляются за рубеж без взрослых. Например, если мама или папа (или бабушка с дедушкой) живет в другом государстве.
Большинство авиакомпаний предоставляет услугу сопровождения несовершеннолетних. В этом случае с авиакомпанией подписывается договор, по которому представитель компании принимает несовершеннолетнего от одного из взрослых в аэропорту отправления, сопровождает его во время полета и передает на руки другому взрослому в аэропорту прибытия.
Для таких случаев разрешение на выезд без сопровождения (возможно только для детей старше 5 лет).
В последнее время очень популярным стал отдых детей в заграничных лагерях. Некоторые туристические компании предлагают оформить разрешение без сопровождения, объясняя это тем, что руководитель группы будет назначен непосредственно перед вылетом.
Если вы соглашаетесь на такой вариант, вы должны понимать, что формально отвечать за ваше дите руководитель в данном случае не будет.
Как получить разрешение на выезд ребенка за границу?
Чтобы оформить бумаги у нотариуса, необходимо личное присутствие родителя, дающего согласие, присутствие самого ребенка и лица, в сопровождении которого он выезжает.
В некоторых случаях (зависит от нотариальной конторы) присутствие сопроводителя не требуется, но необходимо предоставить копию его загранпаспорта.
Для оформления надо иметь с собой паспорт РФ, оригинал свидетельства о рождении и заграничный паспорт малыша – данные этих документов будут указаны в согласии.
За оформление согласия нотариусы взимают плату в соответствии с установленными тарифами.
Срок разрешения на выезд ребенка за границу
Как правило, в документе на выезд указываются даты поездки и название конкретной страны (или стран). Формулировки «сроком на два месяца» не допускаются.
В некоторых ситуациях можно оформить документ на несколько лет (например, если чадо каждое лето выезжает с бабушкой в одну и ту же страну), но при этом все равно будут указываться конкретные даты (например, с 01.01.2016 по 01.01.2018) и название страны.
Важно помнить, что при оформлении разрешения на длительный срок нужно учитывать, допускают ли его законы страны въезда. Например, в страны Шенгена согласие делается на каждую поездку отдельно.
Образец доверенности на выезд ребенка за границу
- Образец разрешения без сопровождения можно посмотреть и скачать
- Образец разрешения в сопровождении одного из родителей можно посмотреть и скачать
Как наложить запрет на выезд ребенка за границу?
Если один из родителей или опекунов категорически не согласен с вывозом малыша, он может написать соответствующее заявление в органы ФМС и органы пограничного контроля.
При этом он не обязан извещать кого-либо о наложении запрета. Запрет на вывоз может быть подан в любой момент без объяснения причин.
Если между родителями существует конфликтная ситуация, перед выездом стоит заблаговременно обратиться в органы ФМС и погранконтроля, чтобы удостовериться в отсутствии запрета от второго родителя.
Снятие запрета на выезд ребенка за границу
Снять существующий запрет можно только в судебном порядке. При разрешении спора суд учитывает все доводы сторон, в том числе цель поездки и желание самого ребенка.
Если в ходе судебного заседания будет доказано, что вывоз носит временный характер, направлен на оздоровление и развитие вашего чада, то запрет может быть снят. Также суд примет во внимание наличие уже оплаченных авиабилетов в оба конца, туристической путевки и прочих документов, подтверждающих заявленные цели и сроки поездки.
Страховка на ребенка для выезда за границу
При выезде за границу важно позаботиться о том, чтобы в случае необходимости малышу оказали квалифицированную медицинскую помощь за рубежом.
Страховки различаются по сумме покрытия и списку страховых случаев, которые они покрывают.
Самые простые страховки предусматривают медицинскую помощь в случае возникновения внезапного расстройства здоровья (ОРВИ, пищевое отравление) или получения бытовой травмы. На обострение хронических заболеваний действие таких страховок не распространяется.
При расширенном варианте страхования можно предусмотреть дополнительные риски. Например, если вы отправляетесь на горнолыжный курорт или в спортивный лагерь, стоит включить оказание помощи при травмах, полученных при занятиях экстремальными видами спорта.
Если у вашего сына или дочери есть хронические заболевания, то можно предусмотреть медицинскую помощь при их обострении.
По законодательству РФ такие страховки не являются обязательными. Но их непременное наличие предусмотрено большинством стран. Например, при оформлении шенгенской визы страховка подается в обязательном порядке. При въезде в безвизовые страны предъявить такую страховку могут работники пограничной службы при прохождении паспортно-визового контроля.
В любом случае, при оформлении страховки необходимо в первую очередь руководствоваться не требованиями законодательства, а реальной заботой о сохранении жизни и здоровья вашего ребенка.
Как известно, путешествие является очень приятным занятием. А путешествие с ребенком — вдвойне приятным. Но гораздо более хлопотным. И у родителей, планирующих отдых вне пределов России, сразу возникает много вопросов относительно того, какие документы нужно оформлять для беспрепятственного выезда ребенка за рубеж.
Предъявите паспорт!
В соответствии с российским законодательством, выезд как взрослых, так и детей из России осуществляется по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина за пределами Российской Федерации. Для взрослых таким документом является заграничный паспорт. Что касается детей, особенно совсем маленьких, то до тех пор, пока действуют загранпаспорта старого образца, законом предоставляется определенная свобода выбора: можно либо вписать малыша в паспорт родителя (родителей), либо сделать ему собственный паспорт.
Рассмотрим более подробно оба этих варианта. Итак, маленького ребенка можно вписать в паспорт старого образца (паспорт без биометрических данных*) одного из родителей одновременно с оформлением паспорта взрослого или же в уже действующий паспорт. До шестилетнего возраста для этого даже не требуется фотография малыша. Однако если ребенку исполнилось шесть лет и он вписан в родительский загранпаспорт, то в паспорт следует вклеить его фотографию.
Необходимо помнить, что в этом случае с малышом за границу сможет выезжать только тот родитель, в чей паспорт он вписан. Ни бабушки, ни дедушки, ни другие родственники просто-напросто не смогут взять малыша с собой. В паспорт иных родственников, кроме родителей, вписывать ребенка запрещено законом. Поэтому если вы планируете поездки вашего ребенка не только с вами, но и с другими близкими, лучше сделать ребенку свой собственный паспорт.
Собственный заграничный паспорт на ребенка может быть оформлен сразу после его рождения. То есть даже грудные дети имеют право выезжать в другую страну по своему личному документу, удостоверяющему их личность. Паспорт выдается по письменному заявлению законного представителя ребенка — любого из родителей, опекуна или усыновителя. Бабушки, дедушки и иные родственники не имеют права подавать документы на выдачу паспорта вашему малышу, поскольку не являются его законными представителями. Заявление следует подавать в федеральный исполнительный орган власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции; иными словами, необходимо обращаться в паспортно-визовую службу органов внутренних дел по месту жительства законного представителя ребенка. Анкету установленного образца родителю необходимо заполнять как на выдачу собственного загранпаспорта, но не в двух экземплярах, как на взрослого, а только в одном, при этом никакого заверения в отделе кадров на работе у этого родителя не требуется. И только в соответствующей графе делается указание на выдачу паспорта ребенку: "Прошу выдать паспорт моему ребенку". Бланк заявления можно взять непосредственно в паспортно-визовой службе или же распечатать из Интернета. Допустимо заполнение заявления как от руки (печатными буквами и без каких бы то ни было исправлений и ошибок), так и с использованием иных печатающих устройств (например, компьютера). Если у вас несколько детей и вы планируете делать им паспорта, то заявления заполняются отдельно на каждого ребенка.
Оформление паспорта на ребенка по месту жительства обычно занимает две-три недели, но в любом случае не должно превышать одного месяца. Если родители или ребенок прописаны в одном городе, а проживают в другом, то получить паспорт можно по месту пребывания, но процедура оформления займет около 4 месяцев со дня подачи документов, потому что в паспортно-визовом столе будут делать запрос по месту прописки и более тщательно проверять документы. Но на практике эти сроки могут удлиняться в зависимости от сезона и количества поданных заявлений (перед новогодними каникулами и летними отпусками обычно наблюдается наплыв желающих оформить загранпаспорт). При наличии документов, подтверждающих обстоятельства, связанные с необходимостью экстренного лечения ребенка и требующие выезда за пределы нашей страны, срок оформления паспорта не должен превышать 3 рабочих дней со дня подачи заявления и всех документов.
Присутствие самого ребенка при получении загранпаспорта старого образца не требуется. Поскольку малыш сам еще не умеет писать, в паспорте ставится прочерк в том месте, где должна стоять подпись его владельца. Для того чтобы получить уже оформленный паспорт на маленького ребенка, родителю необходимо иметь с собой свой российский паспорт и свидетельство о рождении малыша.
По последнему слову техники
В настоящее время все чаще говорят о том, что в скором времени выдача паспортов старого образца прекратится и выезд за границу будет осуществляться по загранпаспорту нового поколения, т.е. по паспорту со встроенным микрочипом. В связи с этим возникает много вопросов, поскольку такого рода паспорта появились в нашей стране относительно недавно: еще не во всех городах есть необходимое оборудование и техническая база для их оформления. Поэтому пока действительными документами являются паспорта и старого, и нового типа. Что касается биопаспорта, то он по внешнему виду не очень отличается от старого. Обращает на себя внимание лишь то, что страница с фотографией владельца размещена не в конце паспорта, как было прежде, а в начале. В эту фотографию встроен чип, где содержится графическое изображение лица и текстовая информация лицевой стороны паспорта.
Для оформления паспорта нового поколения необходимо иметь с собой заполненную анкету в одном экземпляре с наклеенной фотографией, свидетельство о рождении ребенка, вкладыш о гражданстве и их копии, а также оригиналы и копии тех страниц паспортов родителей, которые содержат значимую информацию, и квитанцию об оплате госпошлины. Надо отметить, что оформление паспорта будет стоить дороже из-за увеличения стоимости бланка документа, который изготавливается только на фабрике Гознак. Так, на ребенка размер пошлины составляет 500 рублей. Фотографию на чип делают непосредственно при приеме документов, поэтому присутствие ребенка обязательно. Кроме того, в ближайшем будущем в биопаспорт будут добавлять дактилоскопию и изображение радужной оболочки глаз, и тогда он полностью будет оправдывать свое название, поскольку будет содержать информацию о физиологических особенностях человека.
Новый паспорт с биочипом обладает такой особенностью, что в него нельзя вписать вашего ребенка, поскольку микрочип содержит электронную информацию только об одном человеке — непосредственном владельце паспорта. Поэтому выбора у родителей не будет: ребенок в обязательном порядке должен будет иметь свой паспорт.
Следует помнить о том, что до истечения срока действия загранпаспорта прежнего образца им можно спокойно пользоваться. Однако некоторые страны, например США, Канада и Великобритания, принимают повышенные меры безопасности при въезде на их территорию иностранцев. Поэтому могут возникнуть сложности на границе данных государств, если используется паспорт без встроенного чипа. Но если вы планируете поездки с ребенком в иные страны, то делать новый паспорт до окончания срока действия старого нет смысла.
Для беспрепятственного выезда
Теперь поговорим о том, какие документы требуются непосредственно при выезде ребенка за границу. В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ России, все несовершеннолетние дети при выезде из России в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями или иными законными представителями (свидетельство о рождении или об ). Это правило распространяется как на тех детей, у которых есть свой паспорт, так и на тех, кто вписан в паспорт родителя.
Если ребенок едет в путешествие с одним из родителей, то на границе у вас могут потребовать нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребенка с указанием срока выезда и места предполагаемой поездки. В принципе пограничники не должны этого делать. Но статья 20 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" допускает двоякое толкование. В ней сказано лишь о необходимости ребенку иметь согласие обоих родителей в том случае, если он путешествует один. Но при этом умалчивается вопрос о выезде ребенка с одним из родителей. В связи с этим на контрольно-пропускном пункте зачастую требуют такое согласие. Конечно, вы вправе взять с собой закон и доказывать свою правоту, но разбирательство может затянуться, и вы можете опоздать на самолет или вас высадят с поезда. Естественно, вы можете обратиться в суд, но поездка-то отменится, и отдых будет испорчен. К сожалению, такие случаи не редкость. Поэтому можно посоветовать все-таки сделать такое согласие на выезд ребенка. При этом даже если родители расторгли свой брак, хорошо бы иметь согласие второго родителя, поскольку развод не означает . Разрешение на выезд ребенка от второго родителя оформляется только по подлинным документам (копии не принимаются). Если предполагается несколько поездок вместе с ребенком, то надо оформлять согласие на определенный срок, в течение которого планируются поездки. Если вы вывозите малыша из России на срок, превышающий три месяца, то согласие второго родителя должно быть заверено органами опеки и попечительства по месту жительства ребенка.
Документы, необходимые для оформления загранпаспорта
Кроме заявления необходимо предоставить пакет документов, включающий в себя, во-первых, свидетельство о рождении ребенка и его копию (нотариального заверения копии не требуется); во-вторых, в случае, если у вас свидетельство о рождении старого образца и на нем нет штампа о гражданстве, вкладыш, свидетельствующий о принадлежности к гражданству Российской Федерации, и его копию; в-третьих, четыре фотографии ребенка установленного образца (в любой фотостудии знают формат фотографии на загранпаспорт на матовой бумаге с овалом внизу); в-четвертых, российский паспорт родителя с его копией (без нотариального заверения); и наконец, квитанцию об оплате госпошлины в размере 200 рублей.
Если вы одновременно делаете паспорт ребенку и себе, то необходимо предоставить еще и копию трудовой книжки, заверенную в отделе кадров по месту работы. Следует помнить, что в случае нахождения матери в декретном отпуске ей все равно следует заверить свою трудовую книжку в отделе кадров на своей работе. Если же в данный момент родитель, оформляющий паспорт на маленького ребенка, вообще нигде не работает, то данные трудовой книжки может заверить сотрудник паспортно-визовой службы органов внутренних дел, принимающий заявление. Если молодая мама является студенткой и нигде не работает, то ей следует принести справку с места учебы и копию студенческого билета.
При юридическом отсутствии второго родителя согласия на выезд ребенка за границу не требуется, и его уже точно не будут спрашивать при прохождении паспортного контроля. Под юридическим отсутствием подразумевается, например, признание второго родителя безвестно отсутствующим. Так, ребенка, как и любой гражданин Российской Федерации, может быть по заявлению заинтересованных лиц (например, матери ребенка) признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.
Другим примером юридического отсутствия может служить отсутствие записи о втором родителе в свидетельстве о рождении малыша. При пересечении границы родителю с ребенком в этом случае необходимо иметь с собой один из следующих документов, подтверждающих данное положение дел: материнскую книжку (книжку матери-одиночки ); свидетельство о смерти второго родителя; документ о лишении второго родителя родительских прав; судебное решение о невозможности определить местонахождение второго родителя; документ из милиции о том, что второй родитель находится в розыске.
Но иногда бывают случаи, когда второй родитель выступает против выезда ребенка за пределы нашей страны. Заявление о таком несогласии родитель подает в органы внутренних дел по месту жительства. Вместе с заявлением в папку документов надо положить документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт) и нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка. В противном случае заявление не будет принято к рассмотрению.
Чаще всего против выезда малыша за границу выступают родители, прошедшие через развод. В случае, если второй родитель заявит о своем несогласии на вывоз малыша за пределы России, вопрос о возможности выезда ребенка разрешается в судебном порядке. Для того чтобы оспорить этот факт, в суд надо представить доказательства того, что вы действительно обращались ко второму родителю с просьбой об оформлении согласия. Поэтому если вы находитесь в с супругом, то для получения согласия на выезд ребенка лучше направить ему заказное письмо с уведомлением о вручении.
Согласие на выезд чаще всего спрашивают у родителей, чьи фамилии не совпадают с фамилией ребенка. Также это нужно для получения шенгенской визы в посольстве — в этом случае хорошо бы иметь 2 экземпляра согласия: один вы отдадите в посольство, а второй оставите на всякий случай для погранконтроля. Напомним, что шенгенская виза — это виза страны, которая входит в число стран — участниц Шенгенского соглашения**. При наличии визы одной из таких стран можно в ту же поездку без получения другой визы посетить иные государства — подписавшие Шенгенское соглашение о безвизовом въезде.
Для стран, посещение которых возможно только лишь при наличии визы, следует получить визу и на детей, даже если они вписаны в родительский паспорт. При оформлении шенгенской визы для таких стран, как Греция, Финляндия. Испания, Италия и др., в консульствах этих государств обязательно потребуют свидетельство о рождении ребенка (оригинал и нотариально заверенную копию), загранпаспорт, а в случае, если ребенок выезжает только с одним родителей или иным законным представителем, — и нотариально заверенное согласие другого родителя на поездку малыша. Многие посольства не выдают визу, если срок действия паспорта составляет менее полугода. А документы на новый паспорт можно сдавать за шесть месяцев до окончания старого, но не ранее. Но в виде исключения вам могут дать новый паспорт, если в старом закончились страницы для виз или он испорчен. Для этого надо обратиться с заявлением о выдаче нового паспорта в паспортно-визовую службу по месту жительства.
В государства, с которыми Российская Федерация заключила межправительственные соглашения о безвизовых поездках, дети могут выезжать по свидетельству о рождении с приложенным к нему вкладышем о гражданстве. К таким странам относятся некоторые государства, входящие в СНГ: Украина, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан и Республика Беларусь. Для выезда в остальные страны СНГ ребенку необходимо иметь свой паспорт или быть вписанным в паспорт родителей. Согласие на въезд ребенка в другую страну от второго родителя не требуется.
При отсутствии документов, дающих право на пересечение границы, пассажир не допускается на территорию сопредельного государства, а при пользовании железнодорожным транспортом высаживается с поезда.
Обычно всю информацию о том, какие документы вам необходимо брать в поездку на себя и на ребенка, можно получить в туристическом агентстве при бронировании подходящего тура. Но если вы уже оплатили поездку и при этом вам не сообщили, какие документы необходимо брать с собой, из-за чего ваш отдых был сорван (например, вас не выпустили из страны из-за отсутствия свидетельства о рождении ребенка или сняли с поезда из-за отсутствия вкладыша о гражданстве), то вы вправе предъявить претензию турфирме за непредоставление необходимой информации и требование о возмещении ущерба. Эти отношения регулируются Федеральным законом "О защите прав потребителей".
Важно помнить и о том, что очень часто маленьким детям предоставляются разного рода скидки при переездах и перелетах. Так, при внутренних перелетах над территорией Российской Федерации один ребенок в возрасте до 2 лет перевозится бесплатно, при международных перевозках — со скидкой, но без предоставления ребенку отдельного места. Если по просьбе взрослого ему предоставляется отдельное место, то размер скидки уменьшается.
Не забудьте о главном!
Если вы едете за границу с ребенком, то должны иметь с собой:
- его паспорт (если он оформлен);
- свидетельство о рождении ребенка;
- во избежание лишних проблем надо захватить и согласие второго родителя на выезд (в случае, если с ребенком путешествует один из родителей).
* Биометрические данные включают в себя тайне сведения, как форма черепа, сетчатка глаза, отпечатки пальцев владельца.
Вам понадобится
- Свидетельство о рождении, загранпаспорт ребенка, разрешение на выезд от одного или обоих родителей и его нотариально заверенный перевод, дополнительные документы.
Инструкция
В обязательном порядке положите свидетельство о рождении. Оно может потребоваться даже в случае наличия у несовершеннолетнего собственного загранпаспорта. Всегда кладите с собой оригинал документа и на всякий случай сделайте его копию. К свидетельству о рождении должен прилагаться вкладыш, подтверждающий гражданство Российской Федерации.
Непременно понадобится загранпаспорт. Это может быть личный документ ребенка или паспорт одного из родителей, куда вписан ребенок и вклеена его фотография. Обратите внимание на тот факт, что в случае самостоятельного выезда за рубеж, например, в составе туристической группы или на отдых в заграничный летний лагерь, ребенку обязательно понадобится его личный документ. Позаботьтесь об оформлении заграничного паспорта заранее. В случае посещения стран Шенгенского договора в загранпаспорте ребенка должна быть проставлена виза, разрешающая въезд в страну.
Заранее узнайте, потребуется ли согласие второго родителя на выезд ребенка за пределы страны, а также на въезд в другое государство. Здесь следует обратить внимание на несколько моментов. Если несовершеннолетний выезжает в безвизовую страну с одним из родителей, то в таком случае чаще всего согласие второго родителя не потребуется. К безвизовым странам относятся Турция, Египет, Доминикана, Мальдивские острова, Вьетнам, Израиль, Кипр и другие. Когда ребенок отправляется в поездку с одним родителем в какую-либо из стран Шенгенского соглашения, например в Испанию, Италию, Грецию, Хорватию или Францию, то в этом случае понадобится нотариально заверенное согласие второго родителя на въезд ребенка в страну. Кроме того, многие пограничные службы могут потребовать заверенный перевод этого согласия на язык своей страны. Уточните список необходимых разрешений в консульстве той страны, куда собираетесь отправиться. Ребенок может выезжать в сопровождении других родственников или посторонних лиц. Такой вариант предусматривает обязательное наличие разрешения на вывоз и ввоз несовершеннолетнего от обоих родителей. В случае путешествия с близким родственником может понадобиться доверенность на того члена семьи, с кем едет ребенок.
Обратите внимание на перечень дополнительных документов, которые, возможно, запросят пограничные службы. В случае отсутствия у ребенка второго родителя может понадобиться свидетельство о его смерти или решение о лишении его родительских прав. Часто случается и так, что местонахождение второго родителя неизвестно. При таком варианте следует заранее подать в розыск отсутствующего родственника, и если в течение трех месяцев полицией не будет установлено, где он проживает, то в судебном порядке его можно будет признать без вести пропавшим, о чем выдается соответствующая справка. У ребенка могут быть разные фамилии с законным представителем. Например, мама не состоит в браке с отцом ребенка или замужем за другим мужчиной. В этом случае следует взять с собой все подтверждающие факт родства документы. Это может быть свидетельство о расторжении брака с отцом ребенка, о новом браке, справка из ЗАГСа о смене фамилии и др.
