Продление срока действия материнского капитала. До какого года выплачивается материнский капитал? Региональный материнский капитал

890

Федеральный материнский капитал - это программа, направленная на поддержку семей, в которых второй или последующий ребенок был рожден (усыновлен) с 01.01.2007 г . В 2019 году составляет 453026 рублей , однако в 2020 году ожидается индексация этой суммы. Приоритетное имеет женщина, родившая (усыновившая) 2-го или следующего ребенка. Обязательное условие получения маткапитала - это российское гражданство матери и ребенка , давшего право на капитал.

Сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК) в Пенсионном фонде России (ПФР). Семья может претендовать на этот вид государственной помощи только один раз . Получить МСК возможно только в случае, если это по какой-то причине не было сделано после появления второго ребенка.

Изначально планировалось, что капитал будут предоставлять семьям, в которых 2-й (следующий) ребенок появился в период с 01.01.2007 по 31.12.2016 г. Программа была рассчитана на 10 лет. Потом, ввиду востребованности, ее продлили до конца 2018 года. Затем президент подписал федеральный закон № 432-ФЗ от 28.12.2017 г . о продлении действия материнского капитала до 31.12.2021 г. То есть капитал можно будет оформить на детей, рожденных (усыновленных) до конца 2021 года . Однако срок подачи заявления не ограничивается , обратиться за сертификатом можно в любой момент после появления ребенка, даже спустя несколько лет.

Размер маткапитала

В 2007 году, когда только вступила в действие, размер сертификата составлял 250 тыс. рублей . Согласно закону о дополнительных мерах поддержки семей с детьми величина маткапитала должна ежегодно пересматриваться с учетом роста темпов инфляции. В 2015 году сумма сертификата увеличилась до 453026 руб. и в 2019 году остается прежней.

Размер федерального капитала по годам
Год Коэффициент индексации Размер капитала (руб.)
2007 250 000
2008 1,105 276 250
2009 1,130 312 162
2010 1,100 343 378
2011 1,065 365 698
2012 1,060 387 640
2013 1,055 408 960
2014 1,050 429 408
2015, 2016, 2017, 2018, 2019 1,055 453 026
2020, 2021 не установлен не установлен

Как видно, с 2011 года коэффициент индексации существенно уменьшился. А в 2016-2019 гг. сумма вовсе не индексировалась. Ближайшая индексация предусмотрена в начале 2020 года .

Необходимо понимать, что средства капитала не предоставляются наличными , за исключением случая оформления при рождении второго ребенка. Деньги сертификата хранятся на счету Пенсионного фонда. Если на момент индексации на сертификате еще есть неизрасходованные средства, эта сумма также будет проиндексирована.

Кто имеет право получить материнский капитал за второго ребенка?

Право на материнский капитал предоставляется семье, полной или неполной, после появления в ней 2-го или следующего ребенка . Согласно статье 3 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года оформить сертификат могут следующие лица:

  1. Женщина с российским гражданством , родившая (усыновившая) 2-го или последующего ребенка в период между 01.01.2007-31.12.2021 г. Получить маткапитал на 3-го ребенка можно только, если по каким-то причинам это не было сделано для 2-го ребенка
  2. Мужчина с российским гражданством - единственный усыновитель 2-го ребенка (3-го или следующего, если раньше маткапитал не был предоставлен).
  3. Отец детей , если мать умерла, лишена родительских прав или не имеет права на оформление по другим основаниям, оговоренным законом. При этом не имеет значения гражданство отца и факт заключения брака с матерью его детей.
  4. Законный представитель ребенка , если родители умерли, лишены прав, пропали без вести и т. д. При этом капитал принадлежит ребенку (детям).

Из перечисленного очевидно, что при живых родителях, не лишенных родительских прав, капитал не может оформить бабушка, опекун, приемная мать. Сделать это могут только родные родители или усыновители.

Как оформить материнский капитал в 2019 году на второго ребенка?

Если у ребенка уже есть российское гражданство, родители могут обращаться за материнским капиталом. Заявление о распоряжении и необходимые документы нужно подать в Пенсионный фонд . Конечный срок обращения за сертификатом законом не регламентируется .

Подать заявление можно лично, через доверенное лицо или законного представителя, переслать заверенные нотариусом копии документов по почте. Не обязательно обращаться за сертификатом через территориальный орган ПФР. В 2019 году это также можно сделать через:

  • многофункциональный центр (МФЦ);
  • кабинет застрахованного лица на официальном сайте Пенсионного фонда .

После регистрации заявления на принятие решения о выдаче сертификата или об отказе отводится один месяц . Еще в течение 5 дней заявителю высылается уведомление. Через несколько дней можно получить сертификат лично в отделении ПФР или МФЦ, либо почтой (в зависимости от того, какой вариант был выбран при заполнении заявления).

Для получения сертификата необходимо предоставить следующие документы :

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении или усыновлении всех детей;
  • подтверждение российского гражданства 2-го ребенка.
  • в случае обращения законного представителя или доверенного лица, дополнительно нужно предоставить документы, удостоверяющие их личности, место жительства, а также подтверждающие полномочия.

Дают ли материнский капитал за 3 ребенка, если за второго получили?

Ответ на этот вопрос однозначен. Согласно части 1 статьи 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. право обращения за капиталом возникает у женщин, родивших (усыновивших) 3-го или следующего ребенка после 01.01.2007 г., если они ранее не воспользовались этим правом . То есть не получали государственный капитал на предыдущих детей.

Это же касается случаев, когда за маткапиталом по оговоренным законом причинам обращается отец (усыновитель). Семья не может оформить капитал по второму разу . Зато во многих российских регионах действуют региональные программы материнского капитала. Они, чаще всего, распространяются именно на 3-го ребенка в семье.

Законодательно установлено, что федеральный материнский капитал будет до 31 декабря 2021 года . Однако не исключается, что программа, начавшая работу 1 января 2007 года , будет продлена повторно . Закон 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей » не устанавливает сроков, ограничивающих оформление сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК) - в Пенсионный фонд можно в любой момент после того, как появляется право на маткапитал. Сумма сертификата в 2019 году составляет 453026 рублей .

Материнский капитал может использоваться по 5-ти направлениям, указанным в ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ. Оформить распоряжение можно после того, как пройдет 3 года с рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. сертификата раньше можно в случаях, указанных в ч. 6.1 статьи 7 закона о маткапитале.

До какого года действует маткапитал?

Согласно ст. 13 закона № 256-ФЗ, программа материнского капитала будет действовать до 31 декабря 2021 года . Однако конечный срок обращения за сертификатом не ограничен на законодательном уровне. То есть оформить маткапитал можно после завершения самой программы, если в период ее действия в семье появился второй (последующий) ребенок.

Материнский капитал предоставляется семьям с 1 января 2007 года . Изначально предполагалось, что программа завершится к концу 2016 года, но ее продлевали уже 2 раза:

  • в 2015 - до 31 декабря 2018;
  • в 2017 - до 31 декабря 2021.

Владимир Путин уже неоднократно отмечал роль «Материнского капитала» в повышении рождаемости. «Иметь в семье двух детей стало устойчивой тенденцией», - подчеркнул Президент, говоря о результатах государственной программы. Главная задача маткапитала - не допустить снижения численности населения страны.

С большой вероятностью программа будет продлена и на следующие годы . Об этом в сентябре 2018 года заявила вице-премьер Татьяна Голикова в интервью информационному агентству «РИА Новости». Семейный капитал является неотъемлемой частью проекта «Демография» , действие которого рассчитано до 2025 года . Как отметила вице-премьер, маткапитал вносит ощутимый вклад в благополучие российских семей.

Когда можно получить материнский капитал?

Согласно ч. 1 ст. 5 закона № 256-ФЗ, время обращения за средствами МСК неограниченно. Оформить сертификат можно в любой момент после того, как в семье появляется второй (последующий) ребенок.

Правом на материнский капитал обладают:

  • мать , гражданка РФ, которая родила или усыновила второго ребенка, либо третьего (последующего) ребенка, если право на МСК еще не было использовано;
  • мужчина , гражданин РФ, единственный усыновитель;
  • отец или усыновитель , когда мать лишается прав на сертификат, - гражданство мужчины в таком случае значения не имеет;
  • несовершеннолетние и совершеннолетние дети , проходящие обучение в образовательной организации, кроме учреждений дополнительного образования.

Если мать или отец усыновляют своих падчериц или пасынков, право на получение маткапитала не возникает .

Чтобы оформить сертификат в электронном или бумажном виде нужно обратиться с заявлением и документами в Пенсионный фонд (ПФР). Это можно сделать следующим образом:

  • через территориальное отделение ПФР:
    • лично или через представителя;
    • отправив заверенные нотариусом документы по почте;
  • через многофункциональный центр (МФЦ);
  • в электронном виде через:
    • кабинет застрахованного лица на сайте Пенсионного фонда;
    • Единый портал государственных услуг (Госуслуги).

При подаче электронного заявления высылается уведомление его получении - не позднее, чем на следующий рабочий день. В нем указывается дата, когда нужно предоставить документы в Пенсионный фонд. Они должны быть поданы в течение 5-ти дней с момента регистрации заявления, иначе ПФР откажет в рассмотрении.

Для получения сертификата на МСК обязательно потребуются:

  • паспорт РФ;
  • свидетельства о рождении детей - должна стоять отметка о гражданстве РФ.

Некоторые многофункциональные центры требуют страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС), но оно нужно только для заполнения заявления.

После получения всех документов Пенсионный фонд в течение 15 дней примет решение о выдаче либо откажет в ней. Если сведения были предоставлены не в полном объеме, то, согласно ч. 3 ст. 5 закона № 256-ФЗ, решение приостанавливается.

Когда можно подать заявление о распоряжении?

Ч. 2 ст. 7 закона № 256-ФЗ устанавливает, что распорядиться маткапиталом можно в любой момент после того, как прошло три года с рождения (усыновления) ребенка.

Средства сертификата можно направить на:

  • или усыновительницы;
  • покупку товаров и услуг, служащих для ;
  • оформление до 1,5 лет, если женщина родила (усыновила) его, начиная с 1 января 2018 года .

Однако ч. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ утвержден список направлений, по которым МСК можно использовать, не дожидаясь 3 лет со дня рождения (усыновления) второго или следующего ребенка:

  • уплата первого взноса, погашение основного долга или процентов по кредиту или займу (исполнение обязательств по которым обеспечено ипотечным договором или нет), если они были взяты на строительство или покупку жилья;
  • получение компенсации за приобретенные средства и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида;
  • оплата ;
  • получение ежемесячного пособия на второго ребенка до 1,5 лет.

Чтобы оформить распоряжение средствами МСК, владелец сертификата должен подать заявление и требуемые документы в Пенсионный фонд. Сделать это можно такими же , как и при подаче заявления на оформление именного сертификата:

Обязательно должны быть предоставлены :

  • удостоверение личности;
  • подтверждение места жительства;
  • в некоторых отделениях ПФР или МФЦ сотрудники могут попросить дополнительно предоставить СНИЛС и сертификат.

В зависимости от выбранного направления распоряжения потребуются дополнительные документы.

Термин «Материнский капитал» впервые появился в 2006 году. Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

Основные положения о материнском капитале

Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется семье единожды. Материнский капитал подвержен индексации и изменение его размера не предусматривает замену документа сертификата. Срок обращения с заявлением на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата. Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц. Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. В случае утраты сертификата можно получить его дубликат. Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.


Какую роль играет программа «Материнский капитал» для нашей страны и для ее граждан?

Идея реализации государственной поддержки рождаемости в российских семьях напрямую была продиктована острой ситуацией с демографическим спадом, наблюдавшимся в начале 2000-х годов. Возникла острая необходимость материальной поддержки молодых семей.


Ведь перепись населения, проведенная в 2002 году, выявила тревожные показатели, которые напрямую стали влиять на безопасность нашей страны. Речь идёт об опасной демографической ситуации, сложившейся в то время: около 15% всех российских семей на тот момент, имели двух несовершеннолетних детей, а трёх и более детей имели лишь около 3%. Половина всех российских семей вообще были бездетными. К тому же число неполных семей, ежегодно возрастало. Проект государственного масштаба под названием «Материнский капитал» был разработан исходя из угрозы демографической катастрофы. По ряду причин молодые родители не хотели заводить детей и зачастую ограничивались всего одним ребенком в семье. В то время как статистика смертности/рождаемости вынуждала власти предпринять срочные решения по укреплению престижа института семьи, а вместе с тем стимулирование родителей заводить как можно больше детей. Вся история реализации программы «Материнский капитал» указывает на её важное значение для населения нашей страны. Ведь сначала планировалось, что программа закончит своё назначение 31 декабря 2016 года. И что за 10 лет государство сможет осуществить улучшение демографической ситуации и завершит финансирование сертификатов материнского капитала.

Семьи получили возможность дополнительного финансирования за счет государства и это в определенной степени стало стимулом рождаемости и укрепления института семьи.

К 2015 году статисты зафиксировали значительный прирост населения, и значительная роль этого процесса отводится несомненно действию программы «Материнский капитал»


Семьи, имеющие детей, стали более уверенно смотреть в будущее. Государство запустило механизм, который предусматривал комплекс мер административной, социальной и финансовой поддержки семьи. Государственный сертификат на материнский капитал стал именным документом, предназначенным прежде всего российским мамам. Его сумма постепенно увеличивалась и к 2015 году она достигла 453 026 рублей.

Многие семьи положительно восприняли помощь государства в виде бюджетного финансирования целевого использования сертификата материнского капитала и это действительно послужило стимулом к рождению второго и последующего детей. Благодаря материнскому капиталу многим семьям удалось улучшить своё жилищное положение, направить выделенные государством средства на покупку жилья, строительство дома, ипотеку, реконструкцию имеющегося жилья. Кроме того, материнский капитал стал подспорьем и для других не менее важных его вложений, разрешенных законом. Теперь каждая российская семья знает, что «Материнский капитал» – как форма государственной поддержки существует для тех семей, у которых в период с 2007 по 2018 год включительно произошло пополнение семьи (родился или был усыновлен второй ребенок).

Куда эти средства можно потратить?



Это прежде всего - улучшение жилищных условий, погашение ипотечного кредита, реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади, компенсация за строительство дома, ремонт и строительство дома своими силами, долевое строительство, участие в жилищно-строительных кооперативах, получение образования, проживание студента в общежитии образовательного учреждения, оплата услуг образовательного учреждения, оплата содержания ребенка в детском саду. Данные цели мы подробно освещали в нашей рубрике «Юридические советы».


Оформление материнского капитала

Процедура оформления документов на материнский капитал нами подробно рассмотрена в наших публикациях, но если вкратце, то она включает следующие основные шаги:

  1. Обращение в Пенсионный Фонд (по месту жительства, по месту фактического пребывания).
  2. Ожидание решения Пенсионного Фонда в течение месяца.
  3. Получение государственного сертификата.

Кто может получить материнский капитал?

Этот вопрос нами был освящен также в наших статьях. Мы рассказывали, что Федеральный закон №256-ФЗ в статье 3 определил категории граждан, могущих получить сертификат. К ним отнесены следующие граждане Российской Федерации: женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года второго ребенка (третьего, четвертого и далее), мужчины, которые усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) с 01.01.2007 по 31.12.2018 года, усыновители детей (если указанная выше женщина лишена права на материнский капитал (в случае смерти, пропажи без вести, лишения родительских прав, совершения преступления против детей), сам ребенок до 18 лет (до 23 лет, если он студент дневного отделения ВУЗа) в случаях, когда родители умерли, признаны умершими, лишены родительских прав или совершили в отношении своих детей преступление.


До какого года действует материнский капитал?

В 2015 году стали поступать тревожные новости о том, что программа «Материнский капитал» возможно будет закрыта. Однако, в декабре 2015 года выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин дал поручение Правительству РФ продлить программу материнского капитала еще на 2 года - до 31.12.2018 г. И вот, Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ продление программы было закреплено законодательно. Согласно внесенным изменениям и дополнениям в Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», срок действия программы распространяется на период с 01.01.2007 по 31.12.2018 г. Об этом прямо указано в статье 13 данного закона.

Отвечая, на вопрос, до какого времени сегодня работает программа «Материнский капитал», можно с уверенностью констатировать факт, что эта программа действует вплоть до 2019 года и до этого момента вряд ли её досрочно свернут. По крайней мере, государство взяло на себя такие обязательства.


О недостатках реализации программы «Материнский капитал»

При всех положительных моментах идея разрешить демографическую проблему в стране за счет материнского капитала была большим прорывом и надеждой для большинства граждан современной России. Но в ходе реализации этой программы было выявлено ряд недостатков и серьёзных недоработок как в целом программы так и самой идеи.

Во-первых, мы столкнулись с ситуацией, когда скольких бы детей российская семья не нарожала за всю жизнь, сертификат на получение материнского капитала она получит только единожды.

Во-вторых, от уровня инфляции соответствующая индексация программы всегда запаздывает. (Стоимость продуктов и товаров опережает официальный уровень роста инфляции).

В-третьих, для крупных городов, особенно для мегаполисов суммы материнского капитала явно недостаточно для решения квартирного вопроса. Приобрести недвижимость в ипотеку -более реально, причем эта сумма уйдет на первичный взнос или на погашение процентов. Тем не менее, направление материнского капитала на приобретение жилья – это самый востребованный вариант использования сертификата. (За 10 лет действия программы более 4 млн семей уже воспользовались предоставленными государством деньгами на покупку жилого помещения).

До какого года за второго ребенка можно получить сертификат материнского капитала?



Согласно указанной выше статье 13 Федерального закона на второго ребенка, который появился в семье до 31.12.2018 года полагается материнский капитал. Пролонгация государственной программы обсуждается в Правительстве и в частности в Министерстве труда и социальной защиты, причем, по некоторым сведениям, есть предложение продлить программу материнского капитала с января 2019 года на 5 лет, то есть до 31 декабря 2023 года. Но для этого федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми.

Когда закончится срок получения сертификата на материнский капитал?

Статья 5 Федерального закона говорит о том, что лицо, имеющее право на оформление материнского капитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права - то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически в законе не прописан.


Это значит, что если сама программа материнского капитала может закончиться в последний день декабря 2018 года, то право на реализацию средств материнского капитала тем самым не прекратится. Для семей, у которых второй ребенок родится до 31 декабря следующего года, действие программы будет продолжаться, и они вправе подать документы на получение сертификата и после 31 декабря 2018 года. Даже спустя несколько лет такие семьи смогут реализовать свое законное право на применение сертификата по назначению.

До какого года будут выплачивать деньги по материнскому капиталу?

Важно сказать, что Федеральный закон, который регулирует основания и порядок получения материнского капитала, не устанавливает ограничение по сроку использования средств материнского капитала. В статье 7 закона сказано, что подать заявление на распоряжение средствами можно в любой момент - главное, чтобы ребенку уже исполнилось 3 года. Ипотеку за счет материнского капитала можно брать или погашать без этого возрастного ограничения, то есть, не дожидаясь достижения трех лет.

При этом, окончательная дата на срок использования финансов по материнскому сертификату не установлена. Например, в статье 11 этого закона указано на то, что материнским капиталом можно воспользоваться на оплату обучения детей до достижения ими 25-летнего возраста.

А если материнский капитал направляется на накопление пенсии, то средства материнского капитала можно применить в этом случае при достижении мамой пенсионного возраста.


Заморозка материнского капитала до 2020 года

Согласно статье 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года принято решение «заморозить», материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут. Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов. Таким образом, средства материнского капитала в последний индексировались в 2015 году на 5,5%. Его стоимость в 2016 и 2017 годах не менялась и составляла 453026 рублей.


Новые законодательные инициативы о материнском капитале в 2017 году



В Государственной Думе в стадии обсуждения находится проект закона, который предлагает продление программы материнского капитала сроком на 10 лет с изменением ряда условий его выдачи и целей его направления. Законопроект предусматривает изменение социальной группы, которая может претендовать на материнский капитал - депутаты предложили выдавать его только многодетным родителям, которые родили или усыновили 3-го ребенка в период с 01.01.2017 по 31.12.2026 года. В нем же предусмотрено значительное (более чем в два раза) увеличение суммы материнского капитала. При этом, его использование предполагается в целях улучшения жилищных условий. Есть и инициатива, которая предлагается не как поправка к уже существующему закону, а как совершенно новый закон.

По мнению многих политиков государственная поддержка семей, решившихся на рождение третьего ребенка, очень нужна и оправдана.

Несмотря на многочисленную критику программы российским семьям хочется уверенности, что при рождении у них второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года, государстве не оставит их без материнского капитала, который за 10 лет уже успел стать привычным. Несмотря на предусмотренные ограничения по расходованию средств, эти деньги оказались существенной поддержкой для многих семей.

Сейчас можно предусмотреть следующие возможные варианты дальнейшей судьбы программы материнского капитала:

  • ее продление на действующих условиях - на 5, 10 или другое количество лет путем внесения изменений о сроках программы в существующий закон;
  • существенное изменение программы с 2019 года с учетом возможностей бюджета, в том числе с применением критериев адресности и нуждаемости;
  • завершение материнского капитала после 2018 года, как это изначально предусматривалось законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ для семей, в которых второй ребенок и последующие появятся уже после 01.01.2017.

Материнский капитал помогает решать проблему рождаемости, поддерживает благосостояние семей с детьми. Какой из перечисленных вариантов реализуется после окончания программы материнского капитала в декабре 2018 года, пока не известно.

Но сегодняшним семьям, планирующим увеличение семьи, стоит в любом случае поторопиться, чтобы успеть получить право на сертификат.

Понятие материнского капитала появилось в нашей стране не так давно, точнее, 1 января 2007 года. За это время явление успело набрать как сторонников, так и противников. Но вопросов в связи с этим явлением возникает до сих пор много. Один из них – до какого года действует материнский капитал?

Продление материнского капитала до 2018 года

В статье 13 Федерального Закона «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» сказано, что срок действия материнского капитала расширен. Действие данной программы теперь длится до декабря 2018 года . Некоторые изменения были внесены в перечень, где упоминали, на что именно можно тратить деньги. Расходы на детей с инвалидностью теперь так же внесены в статью 7 того же закона.

Материнский капитал и срок его действия

Многие путают такие понятия, как «срок использования материнского капитала» и «срок действия». Например, сроки действия данной программы остаются неизменными на протяжении последних нескольких лет. Они остаются такими же, как и на момент принятия первого закона, то есть, материнский капитал введён с 1 января 2007 года до 31 декабря 2016-ого.

Если в семьях рождается второй ребёнок, третий и так далее – можно задуматься о получении помощи. Таких людей и должен интересовать вопрос, до какого года действует программа материнский капитал.

Использование помощи: какие сроки

А вот на этот вопрос ответить очень просто. В данном случае нет никаких ограничений относительно сроков. Использовать денежную помощь можно в любое время, которое считается наиболее подходящим для семьи. В настоящее время у таких денежных средств может быть три основных назначения:

  1. Для накопительной части в трудовой пенсии матери.
  2. Будущее образование детей.
  3. Чтобы улучшить жилищные условия.

С 2010 года, большая часть заявок на трату денег из материнских капиталов связана именно с желанием улучшить условия проживания. На образование детей потратилось всего 9,4 процента респондентов. 0,4 процента посетителей потратили деньги в накопительную часть пенсий.

Использование материнского капитала

Что именно нужно понимать под улучшением условий проживания? В это понятие включают:

  1. Погашение ипотеки.
  2. Проведение строительных и реконструкционных работ.
  3. Приобретение объекта недвижимости.

Но есть одно важное правило. Для получения права на использование сертификата ребёнку должно быть не менее трёх лет. Исключение из правила – кредитные задолженности, их капиталом можно гасить сразу после того, как малыш появился. Средства материнского капитала помогут погасить основные долги с процентами. Правило не распространяется на пени со штрафами по причине постоянных просрочек. От них не зависит и то, до какого года материнский капитал будут выплачивать.

В чём ещё особенности программы

  1. Средства мат капитала нельзя применять только для приобретения земельных участков. Это касается даже ситуаций, когда приобретается участок с домом. За счёт капитала можно возместить лишь часть затрат.
  2. Деньги можно тратить только на приобретение жилья, находящегося на территории России. Важно, чтобы оно принадлежало матери ребёнка или супругу.

В договоре надо прописать, что, помимо матери и супруга, другие созаёмщики отсутствуют. Другие родственники в оформлении объекта недвижимости принимать участие не должны. Но всегда можно оспорить ситуацию в суде, ведь обстоятельства и ситуации бывают разные. При отказе в ПФР у гражданина есть право обратиться в суд.

В направлении материнского капитала есть множество подводных камней. Рекомендуется обращаться в суд при возникновении любой спорной ситуации. Появилось множество фирм, обещающих обналичить капитал, но при получении исполнителями 50 процентов от суммы. Такие манипуляции всегда проводятся с подделкой документов. А в итоге именно владелец сертификата отвечает за мошенничество.

Правила предоставления капитала: какие были изменения

В Госдуме постоянно рассматривается множество инициатив. Например, депутаты предлагают направлять материнский капитал не только на то, чтобы образование получили дети, но и родители. Это тоже помогает обеспечить благополучие и положительно влияет на бюджет семьи.

Алгоритм использования материнского капитала

Было высказано предложение о том, чтобы эти деньги можно было направлять на оказание помощи серьёзно больному ребёнку, но такие варианты отклоняли уже три раза. В МинТруде считают, что в таких ситуациях государство снимет с себя обязанности по оказанию помощи, и тогда они лягут на плечи родителей.

Было ещё одно предложение: направлять маткапитал на специальные счета, с которого получают дивиденды. Это необходимо, чтобы можно было сделать вклады, получать дополнительные доходы.

Какой перечень лиц, которые могут рассчитывать на получение денег

Этому вопросу посвящена статья 3 Федерального закона по материнскому капиталу. Вопросом до какого года действует мат капитал интересуется в основном перечень лиц, имеющих право на его получение:

  1. Одинокие родители , у которых есть дети: родные либо усыновлённые.
  2. Дети до 18 лет, а также совершеннолетние до 23, родители которых совершили преступление, умерли или были лишены своих прав.

Что касается сроков использования капитала, то они зависят от того, когда именно были усыновлены дети или когда они родились. Главное, чтобы это время не было раньше 2007 года. До 23 лет имеют право на получение выплат те, кто живёт без родителей по каким-либо объективным причинам.

Сколько раз дают денежную помощь

Данный вопрос регулируется на законодательном уровне. Сертификаты не предоставляются повторно тем, кто уже однажды участвовал в подобной программе. Документ выдаётся только один раз. Если есть родители двойни и тройни, то сертификат выдают во время первого рождения детей.

Процедура получения: в чём состоит

Когда дают материнский капитал за второго ребёнка, необходимый пакет с бумагами предоставляется сотрудникам отделения Пенсионного Фонда РФ. Пакет состоит из:

  1. Заявления. Составляется только по образцу, установленному ранее.
  2. Паспорта каждого из членов семьи. Для ознакомления предоставляют оригинальные бумаги, а потом – ксерокопии.
  3. Свидетельства рождения детей.
  4. Документов, подтверждающих наличие прописки на территории РФ.
  5. Специалисты фонда могут потребовать предъявления других документов.

О причине отмены выплат, возможных последствиях

Есть веские причины для того, чтобы программу со временем отменили. Вот лишь самые весомые среди них:

  1. В бюджете недостаточно средств, которые выделяются для этих нужд.
  2. Слишком активно стали использоваться мошеннические схемы, предлагающие обналичить капитал.
  3. Выделяемые средства имеют ограниченную сферу применения.
  4. Необходимо модернизировать законодательные акты, регулирующие порядок начисления, выплаты капитала.

После отмены материнского капитала произойдут изменения во всех сферах социального обеспечения граждан:

  1. Стоимость жилья снизится, что особенно актуально для небольших населённых пунктов.
  2. Появится больше возможностей для оказания помощь малоимущим семьям.
  3. В дальнейшем будут внедряться другие методы для стимулирования роста рождаемости.
  4. Появится возможность для увеличения компенсации платы родителям, если ребёнок посещает ДДУ.
  5. Выплачиваемые на детей суммы будут пересмотрены.
  6. На нужды федерального бюджета будет выделено порядка 100 миллионов рублей.

Право на получение денег при проживании за границей

Хотя право использовать средства сохранится и после 2018 года, но чем раньше родители позаботятся о получении материнского капитала, тем лучше. Обычно собранный пакет с документами лично отдаётся одному из местных отделений ПФР, но можно и отправить бумаги по почте. Это особенно актуальный вариант для тех, кто временно проживает за границей.

Сотрудники пенсионного фонда обязаны принять решение по выдаче или отказе отдать деньги не позднее чем через месяц после того, как были получены все документы. После принятия решения изготовленные сертификаты выдают максимум за 5 дней. Они также передаются при личном обращении или по почте.

Если надо продать жильё, приобретённое на материнский капитал

При приобретении жилья на средства маткапитала, каждый член в семье становится полноправным собственником доли хотя бы минимального размера. Обязательство о выделении таких долей оформляется на второго супруга и на всех детей.

Это значит, что такую квартиру не так просто продать: родителям нужно обратиться в органы опеки, если они планируют и дальше расширять свои условия проживания, приобретать новые объекты. Представители этих же органов должны получить сообщение о предстоящей продаже. Без их согласия реализация недвижимости становится невозможной. При этом само разрешение на продажу выдаётся только в том случае, если новое жильё соответствует старому или лучше. В новом жилье детям в обязательном порядке выделяется доля, которая зависит от размера квартиры.

О выделении долей по материнскому капиталу

Если родители разводятся, дети обязательно получают хотя бы часть недвижимости, которая приобреталась на выделенные субсидии. Обязательство по выделению такой доли составляется сразу, как только мама сама отправляет заявление на получение средств. Потребуется представить дополнительные документы, если изначально жильё оформлено как на обоих супругов, так и на самих детей.

О региональных материнских капиталах

Государство всё время создаёт дополнительные программы, направленные на помощь молодым семьям. Благодаря таким программам средства можно будет направлять на другие цели, не предусмотренные законом. У государства есть обязанность по выдаче средств тем, у кого в семье появляется третий ребёнок.

Федеральный материнский капитал дают тем, у кого рождается второй малыш. При появлении третьего помощь выделяют из регионального бюджета.

Но региональный капитал дают только в том случае, если выполняется несколько условий:

  1. Ребёнок родился, когда региональная программа ещё действовала.
  2. Семья проживает на территории региона не менее минимального срока.
  3. Сразу после рождения денежные средства использовать нельзя.

Статистика: на что тратят региональный материнский капитал?

Конкретные суммы помощи определяются индивидуально для каждого из регионов. Обычно они находятся в пределах 50-300 тысяч рублей и проходят ежегодную индексацию. При этом обязательно учитывается уровень инфляции . Такой субсидией можно воспользоваться только единожды и для тех же целей, что и федеральную помощь.

Во многих банках не соглашаются погашать ипотечные программы за счёт капиталов. Займы можно оформлять сразу, как получен капитал.

В 2006-м году был принят и одобрен закон, по которого любая семья, имеющая гражданство Российской Федерации, может получить за второго ребенка, рожденного или усыновленного, серьезную материальную поддержку. Материнский капитал направлен на помощь в благоустройстве дома, создании лучших условий для всей семьи и счастливого детства семьи. С самого начала действия материнского капитала стали заметны положительные тенденции в демографической ситуации, теперь больше семей могут позволить себе больше одного ребенка.

Стоит остановиться на вопросе, что станет с материнским капиталом после 2021-го года. Это вовсе не значит, что все счета сразу же обнулятся. Завершение действия материнского капитала в 2021-м году означает лишь временную рамку, после которой семьи, в которых появится второй ребенок, не смогут получить поддержку. В то же время семьи, второй или последующие дети в которой появились в промежуток от 1-го января 2007-го года и до 31-го декабря 2021-го года, смогут претендовать на материнский капитал.

Возможность оформить сертификат на материнский капитал не ограничена временем. Если ребенок появился в семье до 31-го декабря 2021-го года, его мать имеет право получить сертификат, не зависимо от того, как скоро она за ним обратится.

Вопрос о том, отменят ли материнский капитал за второго ребенка и в каком году это произойдет, все же остается открытым. При том, что существует предложение продлить действие материнского капитала до 2025-го года, множество причин могут способствовать его более ранней отмене. Среди них есть:

  • Сложность существующего права и его норм. Отмена действующих законов в этой ситуации позволит создать новые, более понятные для населения;
  • Ограничения по использованию материнского капитала делают его не самым идеальным решением для семей;
  • Дефицит, все более усугубляющийся в Пенсионном Фонде;
  • Рост мошенничества с материнским капиталом.

Все это может создать условия, в которых отсутствие материнского капитала среди льгот для многодетных семей будет более предпочтительным, чем наличие.

Тем не менее, не стоит беспокоиться. Если в России отменят материнский капитал, это повлечет за собой не только минусы, но и ряд плюсов.

  • Увеличится размер детских пособий;
  • Экономия бюджета составит более 100 миллиардов рублей;
  • Снизятся цены на недвижимость, так же будет открыта социальная помощь для погашения ипотеки;
  • Вырастет сумма компенсации, обеспечивающей посещение ДДУ;
  • Будут использоваться другие поощрения для повышения рождаемости.

Можно не сомневаться, что отмена материнского капитала, если таковая будет производиться в ближайшие годы, будет обязательно подкреплена иными формами поддержки государства, поэтому все семьи в России могут быть спокойны.

До какого года будет действовать программа материнский капитал

Как уже говорилось выше, сроки действия программы передвинулись до 2021 года. Для тех, в чьих семьях в период с 2007 по 2021 год был рожден или усыновлен второй ребенок или последующие дети, сертификат может быть выдан в момент обращения, независимо от временных рамок программы. Сертификаты могут быть выданы и без привязки к срокам действия программы материнский капитал.

Разобравшись с вопросом, до какого года будет действовать материнский капитал в России, следует подытожить, что можно по-разному интерпретировать его сроки действия. Существует несколько ограничений:

  • Получение права на сертификат.
  • Возможность оформления участия в программе и получение сертификата.
  • Когда можно потратить средства.

Размер выплат по программе определяется бюджетом страны, который формируется в конце каждого года и вступает в силу с 1 января. При этом закон устанавливает то, что данная сумма ежегодно индексируется. На практике в 2016 году это правило не сработало, так как в силу образовавшегося дефицита бюджета было принято решение сохранить материнский капитал на том же уровне. Тем не менее, его размер на сегодняшний день достаточно большой, поэтому получение такого капитала является серьезным подспорьем для любой семьи. В 2015 году, так же как и в 2016, сумма составила 453 000 рублей. Не изменилась сумма и к 2018 году.

Алгоритм получения сертификата весьма прост. На схеме, находящейся ниже, красным цветом обозначены пути, при которых выдача сертификата не может быть произведена. Зеленым цветом показываются правильные пути действия для оформления материнского капитала, соответственно.

Процесс оформления сертификата максимально упрощен. Претендент обязан выполнить главные условия и иметь при себе необходимые документы. Материнский капитал представляет собой сертификат на определенную сумму. Его получает семья после того как рождается второго или последующего ребенка, но получить материнский капитал можно не более одного раза.

На какие цели можно использовать материнский капитал?

Главная особенность заключается в том, что полученные от государства денежные средства можно потратить только на указанные в законе цели. Условия программы гласят, что принявшая в программе семья может выбрать одно из возможных целевых направлений для использования полученных сертификатов. В новом законе их увеличили до четырех, а именно:

  • улучшение жилищных условий;
  • обучение ребенка в любом учебном заведении (или содержание в воспитательном учреждении) на территории Российской Федерации:
  • увеличения пенсии матери в будущем с использованием накопительной модели;
  • адаптация и включение в общество детей-инвалидов.

Первое из перечисленных направлений использования материнского капитала является самым популярным. Оно представляет собой либо покупку (наравне со строительством)нового жилья, либо реконструкцию старого жилого дома. Покупка может происходить путем любой законной сделки. Это подразумевает под собой множество вариантов: деньги можно использовать как первоначальный взнос для кредита, долевого строительства или жилищного кооператива, как плата (или ее часть) по договору купли-продажи или за строительство. Кроме этого, родители имеют право потратить полученные деньги для погашения кредита (как основной части, так и начисленных процентов) на жилье даже при условии того, что сделка оформлялась до того, как родился ребенок. Обратите внимания, что в некоторых случаях использовать капитал можно лишь после того, как младшему из детей исполнится три года.

Тратить полученные денежные средства на любые другие цели (будь то ремонт жилья или покупка стройматериалов, приобретение участка земли, покупка автомобиля, выплата задолженности по коммунальным услугам и оплате за квартиру и так далее) противозаконно. Наличными эти деньги также не выдают (за исключением едино разовых выплат установленного размера).



Просмотров