Приказ мчс 701 от 28.12. Приказ Мчс Скачать
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ18.12.2014 Москва № 701
Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской оборонеВ соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» приказываю:
Утвердить прилагаемый Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
2061210-45148500Министр В.А. Пучков
Утвержден
Приказом МЧС России
От 18.12.2014 № 701
ТИПОВОЙ ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
Настоящий Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее – Типовой порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ №О гражданской обороне» и определяет правила создания и оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее – НФГО).
НФГО создаются организациями, отнесенными в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» к категориям по гражданской обороне, в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» могут создавать, содержать и организовывать деятельность НФГО на своих территориях в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.Состав, структура и оснащение НФГО определяются исходя из примерного перечня создаваемых НФГО (приложение № 1) и примерных норм оснащения (табелизации) НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (приложение № 2).
Состав, структура и оснащение НФГО определяются руководителями организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне (далее – организации).
Федеральные органы исполнительной власти в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий:
Организуют создание и подготовку НФГО;
Осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за обучением личного состава НФГО организаций, находящихся в ведении этих органов;
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (МЧС России и его территориальные органы), осуществляет соответствующее нормативное регулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны, в том числе осуществляет координацию деятельности, методическое руководство созданием, обеспечением готовности и применением НФГО.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий:
Определяют организации, создающие НФГО;
Организуют поддержание в состоянии готовности НФГО;
Организуют подготовку и обучение личного состава НФГО;
Создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.
Организации:
Создают и поддерживают в состоянии готовности НФГО;
Осуществляют обучение личного состава НФГО;
Создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.
НФГО подразделяются по численности на отряды, команды, группы, звенья, посты, автоколонны, пункты и станции.
Для НФГО сроки приведения в готовность к применению по предназначению не должны превышать: в мирное время – 6 часов, военное время – 3 часа.
Личный состав НФГО в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» комплектуется организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения НФГО, а также материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».
Подготовка и обучение личного состава НФГО осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также нормативными и методическими документами организаций, создающих НФГО.
Приложение № 1
К Типовому порядку создания
Нештатных формирований
По обеспечению выполнения
От 18.12.2014 № 701
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬСОЗДАВАЕМЫХ НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
Примерный перечень создаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
1. Команда по ремонту и восстановлению дорог и мостов до 108
2. Аварийно-технические команды по электросетям, по газовым сетям, по водопроводным сетям, по теплосетям до 59
3. Команда охраны общественного порядка до 44
4. Команда защиты и эвакуации материальных и культурных ценностей до 41
5. Команды защиты растений, животных до 40
6. Команда для перевозки грузов, населения до 40
7. Команда связи до 25
8. Подвижные пункты питания, продовольственного (вещевого) снабжения до 25
9. Группа по обслуживанию защитных сооружений до 21
10. Станции специальной обработки транспорта, одежды до 21
11. Пункт санитарной обработки до 20
12. Подвижные ремонтно-восстановительные группы по ремонту автомобильной, инженерной и другой техники до 20
13. Группа охраны общественного порядка до 16
14. Группа связи до 15
15. Эвакуационная (техническая) группа до 12
16. Группы эпидемического, фитопатологического, ветеринарного контроля до 10
17. Звено подвоза воды до 6
18. Звено по обслуживанию защитных сооружений 4 - 9
Примерный перечень создаваемых организациями нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
1. Команда охраны общественного порядка до 44
2. Подвижные пункты питания, продовольственного (вещевого) снабжения до 25
3. Санитарная дружина до 23
4. Группа по обслуживанию защитных сооружений до 21
5. Станции специальной обработки транспорта, одежды до 21
6. Пункт санитарной обработки до 20
7. Подвижные ремонтно-восстановительные группы по ремонту автомобильной, инженерной и другой техники до 20
8. Группа для перевозки населения (грузов) до 20
9. Аварийно-технические команды по электросетям, по газовым сетям, по водопроводным сетям, по теплосетям до 16
10. Группа связи до 15
11. Группа охраны общественного порядка до 16
12. Эвакуационная (техническая) группа до 12
13. Звено связи до 7
14. Звено подвоза воды до 6
15. Подвижная автозаправочная станция до 5
16. Звено по обслуживанию защитных сооружений 4 - 9
17. Санитарный пост до 4
18. Звенья контроля эпидемического, фитопатологического, ветеринарного до 4
19. Пост радиационного и химического наблюдения (стационарный) до 3
Приложение № 2
К Типовому порядку создания
Нештатных формирований
По обеспечению выполнения
Мероприятий по гражданскойобороне, утвержденномуприказом МЧС России
От 18.12.2014 № 701
ПРИМЕРНЫЕ НОРМЫ
ОСНАЩЕНИЯ (ТАБЕЛИЗАЦИИ) НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ СПЕЦИАЛЬНЫМИ ТЕХНИКОЙ, ОБОРУДОВАНИЕМ, СНАРЯЖЕНИЕМ, ИНСТРУМЕНТАМИ И МАТЕРИАЛАМИ
Средства индивидуальной защиты
1. Противогаз фильтрующий (с защитой от аварийно химически опасных веществ) компл. 1 на чел. На штатную численность формирований Для подгонки по размерам создается 5% запас противогазов
2. Респиратор фильтрующий шт. 1 на чел. На штатную численность формирований 3. Костюм защитный облегченный компл. 1 на чел. На штатную численность формирований 4. Мешок прорезиненный для зараженной одежды шт. 1 На 20 защитных костюмов 5. Самоспасатель фильтрующий компл. 1 На 30% штатной численности формирований 6. Костюм врача-инфекциониста компл. 1 на чел. На штатную численность формирований эпидемического, ветеринарного контроля Медицинское имущество
№ п/п Наименование имущества Ед. изм. Норма обеспечения Кому положено Примечание
1. Индивидуальный противохимический пакет шт. 1 на чел. На штатную численность формирований 2. Комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты компл. 1 на чел. На штатную численность формирований 3. Комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом шт. 1 на чел. На штатную численность формирований 4. Носилки мягкие бескаркасные огнестойкие (огнезащитные) шт. 5 Каждой команде 3 Каждой группе 2 Каждому звену 5. Санитарная сумка с укладкой для оказания первой помощи компл. 1 На 5% штатной численности формирования 6. Набор перевязочных средств противоожоговый компл. 1 На 20% штатной численности формирований Примечание: Комплекты индивидуальные медицинские гражданской защиты и санитарные сумки с укладкой для оказания первой помощи пополняются медицинскими средствами по мере их использования или при истечении сроков их годности.
Средства радиационной, химической разведки и контроля
№ п/п Наименование имущества Ед. изм. Норма обеспечения Кому положено Примечание
1. Электронный дозиметр с диапазоном измерения эквивалента дозы излучения от 0,10 мкЗв до 15 Зв (со связью с ПЭВМ) шт. 1 на чел. Руководящему составу формирований 2. Комплект дозиметров (индивидуальных) с диапазоном измерения от 20 мкЗв до 10 Зв со считывающим устройством компл. 1 На штатную численность формирований, за исключением руководящего состава 3. Комплект дозиметров радиофотолюминесцентных (индивидуальных) с измерительным устройством и устройством для отжига компл. 1 На штатную численность формирований, за исключением руководящего состава 4. Дозиметр-радиометр, и излучения (носимый) с диапазоном измерений мощности амбиентного эквивалента дозы излучения от 0,10 мкЗв/ч до 10 Зв/ч и плотности потока 2 -излучения от 0,01 до 1500 и -излучения от 0,1 до 1500 компл. 1 На пост радиационного и химического наблюдения 5. Метеорологический комплект с электронным термометром (термоанемометром) компл. 1 Каждому формированию, принимающему участие в проведении неотложных работ 6. Комплект носимых знаков ограждения компл. 1 На пост радиационного и химического наблюдения 7. Газосигнализатор автоматический для определения зараженности воздуха и автоматической сигнализации об их обнаружении компл. 1 На пост радиационного и химического наблюдения 8. Многокомпонентный газоанализатор для измерения и анализа концентрации (от 1 ПДК в рабочей зоне) в воздухе и автоматической сигнализации об их обнаружении компл. 1 На пост радиационного и химического наблюдения 9. Комплект отбора проб компл. 1 На пост радиационного и химического наблюдения 10. Прибор химической разведки с комплектом индикаторных трубок компл. 1 На пост радиационного и химического наблюдения 11. Экспресс-лаборатория для определения индикаторными средствами загрязненности воздуха, воды, почвы и продуктов питания компл. 1 На пост радиационного и химического наблюдения Примечания:
1. Источники питания приобретаются на приборы по истечении их срока годности или при их использовании.
2. Индикаторные средства для приборов химической разведки и газового контроля пополняются по истечении их срока годности или при их использовании.
Средства специальной обработки
№ п/п Наименование имущества Ед. изм. Норма обеспечения Кому положено Примечание
1. Комплект специальной обработки транспорта компл. 1 На 1 единицу транспорта 2. Комплект специальной обработки автомобильной техники компл. 1 На 1 единицу автомобильной техники 3. Комплект санитарной обработки компл. 1 На звено Инженерное имущество и аварийно-спасательный инструмент
№ п/п Наименование имущества Ед. изм. Норма обеспечения Кому положено Примечание
1. Пояс спасательный с карабином шт. 1 на чел. Всему личному составу формирований, принимающему участие в проведении неотложных работ 2. Комплект шанцевого инструмента (лопата штыковая и совковая, лом, кувалда, кирка-мотыга, топор плотничный, пила поперечная) компл. 1 На каждый автомобиль (легковой, грузовой, специальный) и специальную технику (экскаватор, бульдозер, автокран) формирований3. Фонарь карманный электрический шт. 1 на чел. Всему личному составу формирований 4. Защитные очки шт. 1 на чел. Всему личному составу формирований, принимающему участие в проведении неотложных работ 5. Моторная пила шт. 1 Каждому формированию, принимающему участие в проведении неотложных работ 6. Ножницы для резки проволоки шт. 2 Каждому формированию, принимающему участие в проведении неотложных работ 7. Осветительная установка шт. 1 На каждые 15 человек формирований Средства связи
№ п/п Наименование имущества Ед. изм. Норма обеспечения Кому положено Примечание
1. Радиостанция КВ стационарная компл. 1 На пункт управления 2. Радиостанция УКВ автомобильная компл. 2 На пункт управления 3. Радиостанция УКВ автомобильная компл. 1 На каждый автомобиль 4. Радиостанция УКВ носимая компл. 2 Каждому структурному подразделению формирований 5. Телефонный аппарат АТС шт. 5 - 10 На пункт управления Из имеющихся в наличии
6. Телефонный кабель полевой км 10 На пункт управления территориальных формирований 5 На пункт управления формирований организаций 7. Телефонный аппарат полевой шт. 10 На пункт управления 8. Электромегафон шт. 1 Каждому формированию 9. Коммутатор полевой телефонный компл. 1 На пункт управления Пожарное имущество
№ п/п Наименование имущества Ед. изм. Норма обеспечения Кому положено Примечание
1. Комплект для резки электропроводов (ножницы для резки электропроводов, резиновые сапоги или галоши, перчатки резиновые) компл. 1 Каждому формированию, участвующему в выполнении неотложных работ 2. Пояс пожарный спасательный с карабином шт. 10 Каждой команде 1 Каждой группе 3. Боевая одежда пожарного, в том числе шлем, перчатки и сапоги резиновые пожарного компл. 1 На 10% личного состава каждого формирования, участвующего в выполнении неотложных работ 4. Лампа бензиновая водопроводно-канализационная компл. 1 Каждому формированию, участвующему в выполнении неотложных работ Вещевое имущество
№ п/п Наименование имущества Ед. изм. Норма обеспечения Кому положено Примечание
1. Шлем защитный брезентовый шт. 1 на чел. Личному составу формирований, непосредственно участвующему в проведении неотложных работ 2. Шлем защитный пластмассовый шт. 1 на чел. Личному составу формирований, непосредственно участвующему в проведении неотложных работ 3. Подшлемник шерстяной шт. 1 на чел. Личному составу формирований, непосредственно участвующему в проведении неотложных работ 4. Рукавицы брезентовые пара 1 на чел. Личному составу формирований, непосредственно участвующему в проведении неотложных работ 5. Сапоги или ботинки с высокими берцами пара 1 на чел. На штатную численность личного состава формирований 6. Специальная одежда (зимняя, летняя) компл. 1 на чел. На штатную численность личного состава формирований 7. Сигнальная одежда (жилет со светоотражающими нашивками) шт. 1 на чел. На штатную численность личного состава формирований 8. Теплое нижнее белье компл. 1 на чел. На штатную численность личного состава формирований 9. Фонарь налобный шт. 1 на чел. На штатную численность личного состава формирований 10. Рюкзак 60 лшт. 1 на чел. На штатную численность личного состава формирований 11. Очки защитные шт. 1 на чел. На штатную численность личного состава формирований Автомобильная и специальная техника
№ п/п Наименование имущества Ед. изм. Норма обеспечения Кому положено Примечание
1. Транспорт пассажирский шт. На 100% личного состава Каждому территориальному формированию 2. Специальная техника шт. С учетом специфики деятельности Каждому формированию
«О гражданской обороне» введено новое понятие — нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (сокращенно — НФГО). За которым последовало дальнейшие изменение нормативных правовых актов.
НФГО — «формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций…» (часть 5, статья 1, 28-ФЗ).
НФГО — «привлекаются для решения задач в области гражданской обороны (ГО) в соответствии с Планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории…» (часть 5, статья 15, 28-ФЗ).
Следовательно НФГО создаются с учетом, что:
первое — это формирования предназначены исключительно для целей гражданской обороны (ГО), т.е. для применения в военное время и привлекаются для ликвидации ЧС только в качестве разбора завалов и пр.;
второе — формирования не связаны со спасением людей , что исключает требование обязательной, финансово затратной для организаций, процедуры аттестации (как, например, создание НАСФ требует обязательной аттестации).
Хронология событий:
— изменения в 28-ФЗ внесенные от 28.12.2013 № 404-ФЗ, вступили в силу с 10.01.2014;
— Приказ МЧС России № 701 зарегистрирован в Минюсте от 16.02.2015, вступил в силу с 01.03.2015;
— Методические рекомендации (МР) МЧС России по созданию, подготовке, оснащению НФГО в военное и мирное время на данный момент отсутствуют (предположительно считается, что они разрабатываются), естественно данная ситуация осложняет задачу организациям, которым вменено создание НФГО. [МР по НФГО уже есть!: Письмо от УГЗ ГУ МЧС РФ по РХ 11.01.2016 «О направлении МР»; Приложение к Письму МР №2-4-87-58-11 от 23.12.2015 «Методические рекомендации по созданию, подготовке и оснащению нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне «, г. Москва]
Теперь разберем подробности порядка создания НФГО.
Во-первых
, в соответствии с пунктом 1, пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 28-ФЗ и пунктом 2 Приказа МЧС № 701, ОИВ субъекта РФ и ОМСУ
могут
создавать, содержать и организовывать деятельность НФГО на своих территориях в соответствии с Планами гражданской обороны и защиты населения (Планы ГО), Планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Планы ЧС). Это говорит о том, что кроме тех организаций, которые являются категорированными, могут быть привлечены дополнительно организации необходимые субъекту или муниципалитету для реализации своих Планов ГО и Планов ЧС на данной территории. Естественно, что такое желание должно быть закреплено соответствующим Постановлением и т.п. (организация оповещается установленным порядком) и тогда финансовые затраты по созданию, оснащению, обучению и пр. мероприятиями, в таком случае, несет не организация, а создавшие НФГО ОИВ субъекта РФ и (или) ОМСУ.
Приложение № 1 Приказа МЧС № 701 состоит из двух таблиц, в которых указан примерный перечень создаваемых НФГО:
таблица 1 — ОИВ субъктов РФ и ОМСУ, которые создают, обучают, содержат НФГО на базе выбранной ими организации, согласно своих Планов ГО и Планов ЧС (территориальные формирования
);
таблица 2 — организациями, которые сами создают, обучают и содержат НФГО, согласно своих Планов ГО и Планов ЧС
(формирования организаций
).
Именно вторая таблица предназначена для организаций, которым вменено 28-ФЗ и Приказом № 701 создание НФГО!
Даже если в таблице есть слово «примерный» перечень, исходя из опыта проверок надзорными органами, придумывать самостоятельно наименования и численность нельзя, даже если ничего не подходит, все-равно требуют точного следования предложенным наименованиям формирований и смотрят выполнение по численному составу. Почему так происходит? Возможно такое требование обусловлено наличием Приложения № 2 Приказа МЧС № 701, которое тоже состоит из «примерных» норм оснащения (табелизации)… вобщем-то вопрос открыт…
Небольшое отступление:
Понятия — территориальные формирования и формирования организаций употребляется по отношению к НФГО по аналогии с . В методических рекомендациях по созданию НАСФ (МР), в Главе II «Виды нештатных аварийно-спасательных формирований» говорится:
— Территориальные формирования создаются на базе организаций органами исполнительной власти субъектов РФ (ОИВ субъектов РФ) и органами местного самоуправления (ОМСУ) на соответствующих территориях, а также на базе организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти.
— Формирования организаций создаются на базе организаций и предназначены для проведения в тех организациях, на базе которых они созданы и подчиняются их руководителям. По решению ОИВ субъектов и ОМСУ могут привлекаться для ведения в других организациях в установленном порядке.
Перечисленные определения из МР по созданию НАСФ подходят для НФГО только частично и официально не закреплены. Официально эти понятия так и остались закреплены за НАСФ и упоминаются в Приказе МЧС России от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований».
Во-вторых , в пункте 4 Приказа МЧС № 701 сказано: Состав, структура и оснащение НФГО определяются исходя из примерного перечня создаваемых НФГО (приложение № 1) и примерных норм оснащения (табелизации) НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (приложение № 2). Далее говорится, что структура и оснащение НФГО определяется руководителями организации, в соответствии с Порядком (Приказ МЧС №701).
Как уже было сказано выше по тексту, изменение законодательства по НФГО растянулось на год, нет и методических рекомендаций МЧС России по созданию НФГО, сколько их будут разрабатывать и будут ли вообще, остается неясным. Длительность внесения изменений и постоянные корректировки нормативных актов, да и полное изменение предназначения и переименование самих формирований, осложняют работу в организациях, которым приходится постоянно перерабатывать все документы по формированиям, мало того, обучать за свой счет сотрудников формирований и вообще многое в документальном оформлении придумывать самостоятельно. Например, были созданы ГОГО, потом ликвидированы (но не отменен ГОСТ Р 42.0.02-2001 !) и названы — . Выпустили методические рекомендации для НАСФ , где было все расписано, включая схему организации формирований, но опять на данный момент и нормативные правовые акты по созданию НАСФ в стадии изменений (смотреть ссылки в конце начиная со слов: «Данные Методические рекомендации необходимо применять с учетом изменений»). Т.е. сейчас действуют требования к созданию и НАСФ и НФГО.
Статья о создании НАСФ и сравнение НАСФ и НФГО будет позже.
Смотрим далее по тексту Приказа МЧС № 701, сказано, что организации поддерживают в состоянии готовности НФГО и указаны сроки приведения
в готовность
к применению по предназначению:
— в мирное время 6 часов (План ЧС);
— в военное время 3 часа (План ГО).
Пункт 10 Приказа МЧС № 701, сообщает о подразделении по численности НФГО на:
1-е, отряды;
2-е, команды;
3-е, группы;
4-е, звенья;
5-е, посты;
6-е, автоколонны;
7-е, пункты;
8-е, станции.
Если же посмотреть на Приложение № 1 Приказа МЧС № 701, то там нет ни отрядов, ни автоколонн? Почему они перечисляются по тексту самого Приказа, вопрос открыт…
Оснащение и обеспечение
НФГО
(Приложение № 2 к Приказу № 701):
1/ материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства оснащения (накопление, хранение и использование);
2/ материально-техническое обеспечение мероприятий (по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО).
Оснащение и обеспечение НФГО осуществляется в установленном порядке, согласно:
— Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
от 10.11.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
— Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».
Подготовка и обучение
личного состава НФГО, согласно текста Приказа МЧС № 701, осуществляется в соответствии с:
от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;
— Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
— а также нормативными и методическими документами организаций, создающих НФГО (т.е. все складывается на плечи организаций! дождемся ли мы при такой ситуации МР?…).
Необходимо упомянуть еще один документ регламентирующий проведение подготовки и обучения (учения и тренировки) личного состава формирований, который не указан в Приказе МЧС № 701, но используется — это Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 284 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
Продолжаем подводить итоги:
8. Если организация не имеет категорию (или имеет, но создала количество формирований в пределах своих возможностей), вменить ей обязанность создания НФГО (или дополнительного НФГО) может ФОИВ, ОИВ субъекта и (или) ОМСУ, соответственно с финансовыми и прочими обязательствами (пункт 7, пункт 8 Приказа № 701);
9. Определение состава и структуры, оснащение, подготовку и обучение, содержание НФГО и пр., выполняют организации имеющие категорию, исходя из требований законодательства и все за свой счет (пункт 10 Приказа № 701).
ФОРМЫ УЧЕТА НФГО
Организациям необходимо на данный момент самостоятельно разработать таблицы для эффективного управления и расчета затрат на содержание НФГО, в которых отразить все данные о созданных формированиях. Причем учесть тот факт, что сводные реестры ведут ФОИВ (на территории РХ — это Главное управление МЧС России по Республике Хакасия), ОИВ субъектов РФ (на территории РХ — это Управление по ГО, ЧС и ПБ Республики Хакасия) и ОМСУ (на территории РХ, например, это Управление по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Абакана) и, соответственно, они постоянно будут запрашивать те или иные сведения по НФГО. Наиболее полно составленные таблицы учета позволят наглядно видеть состояние дел в созданных формированиях и без труда отвечать на запросы государственных ОИВ (органов исполнительной власти) и ОМСУ (органов местного самоуправления).
Предлагаю несколько примерных форм документов для учета формирований, в качестве помощи организациям, создающим НФГО:
1/
«Приказ о создании
нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» (Приказ о НФГО), создаваемый организациями, согласно Приложения № 2 к Приказу МЧС № 701.
Для просмотра PDF… RTF…
Третий пункт формы Приказа содержит срок утверждения Штатно-должностного списка и Оснащения, соответственно предлагаю формы:
1. «Штатно-должностной список
личного состава НФГО»
1-е, составлен с учетом запросов МЧС и с использованием:
; Унифицированной формы № Т-3, Утвержденной Постановлением Госкомстата России.
2-е, наименования штатных должностей в формированиях определяет организация, см. в столбце №8 Штатно-должностного списка, т.к. на данный момент нет методических рекомендаций по НФГО от МЧС России (помочь в данном вопросе пока могут СХЕМЫ из Приложения № 1 к ).
Для просмотра PDF… , скачать с возможностью редактирования XLSX…
2. Для учета оснащения
специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, предлагаю 2 таблицы:
— первый «Табель оснащения НФГО» направлен на учет видов имущества;
— второй «Перечень оснащения НФГО» направлен на учет укомплектованности формирований имуществом.
Формы составлены с учетом запросов МЧС и с использованием СПС КонсультантПлюс.
Для просмотра PDF-первый… и PDF-второй… , скачать с возможностью редактирования XLSZ…
Перечисленные варианты форм не учитывают расчета затраченных средств на оснащение. Расчет финансов требует отдельного табеля учета и планирования на годы вперед. Предлагаю продумать самостоятельно…:
«Запасы
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО» (это четвертый пункт формы Приказа о НФГО)
2/ План приведения в готовность НФГО:
— … (формы учета в разработке!)
3/
Учет обучения личного состава
НФГО
в учебно-методических центрах и включая учения-тренировки:
— … (формы учета в разработке!)
Наставление по службе связи Государственной противопожарной службы приказ № 700.
К приказу МЧС РФ от 18 июня 2003 Согласно письму МЧС России от 1 апреля 2013 г.. непосредственно наружу, 700 м2 и более, Менее 700 м2. 9.2.
Приказ № 700 Наставление по службе связи в ПО. В 25 Отряд Федеральной противопожарной службы МЧС России по городу Москве на службу.
Приказ МЧС РФ от 18 ноября 2008 г. N 700 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 15.12.2002 N 587». Текст документа, Аннотация.
Приказ МЧС России «Об утверждении примерного положения об уполномоченных формат файла: документ Microsoft Word | размер: 41 Кб | Скачать.
Раздел: Приказы и наставления МЧС России к приказу МВД России от 30 июня 2000 г. № 700. НАСТАВЛЕНИЕ по службе связи Государственной.
Приказ МЧС России «Об утверждении норм пожарной безопасности формат файла: документ Microsoft Word | размер: 167 Кб | Скачать. — Приказ.
Приказы МЧС РФ, региональных центров МЧС РФ, МВД РФ, МВД СССР и других ведомств имеющих. Скачать с сервера (174.9Kb), 13.04.2009, 12:30.
ПРИКАЗ МВД РФ № 700 от 30.06.2000 г. СКАЧАТЬ Наставление по службе связи Расшифруйте аббревиатуру МЧС (4). [Маразмы.
717, Приказы МЧС России и ГУГПС МЧС России 2002 г. приказ N 580 от 10.12.2002, Приказ N 580 от 10.12.02 г. О порядке. 30.06.00 № 700, Приказ МВД РФ от 30.06.00 № 700 «Об утверждении Наставления по службе связи.
nhkey.weebly.com
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОРЯДКА
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41, ст. 3970; 2004, N 25, ст. 2482, N 35, ст. 3607; 2007, N 26, ст. 3076; 2009, N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4192, N 52 (ч. I), ст. 6992; 2013, N 27, ст. 3450, N 52 (ч. I), ст. 6969) приказываю:
приказом МЧС России
от 18.12.2014 N 701
СОЗДАНИЯ НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
1. Настоящий Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее — Типовой порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» <1> и определяет правила создания и оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее — НФГО).
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41, ст. 3970; 2004, N 25, ст. 2482, N 35, ст. 3607; 2007, N 26, ст. 3076; 2009, N 48, ст. 5717; 2010, N 3 1, ст. 4192, N 52 (ч. I), ст. 6992; 2013, N 27, ст. 3450, N 52 (ч. I), ст. 6969.
2. НФГО создаются организациями, отнесенными в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» к категориям по гражданской обороне, в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» могут создавать, содержать и организовывать деятельность НФГО на своих территориях в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Состав, структура и оснащение НФГО определяются руководителями организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне (далее — организации).
осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за обучением личного состава НФГО организаций, находящихся в ведении этих органов;
7. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны» <1> федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (МЧС России и его территориальные органы), осуществляет соответствующее нормативное регулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны, в том числе осуществляет координацию деятельности, методическое руководство созданием, обеспечением готовности и применением НФГО.
организуют подготовку и обучение личного состава НФГО;
создают и поддерживают в состоянии готовности НФГО;
10. НФГО подразделяются по численности на отряды, команды, группы, звенья, посты, автоколонны, пункты и станции.
11. Для НФГО сроки приведения в готовность к применению по предназначению не должны превышать: в мирное время — 6 часов, военное время — 3 часа.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 47, ст. 5334.
14. Подготовка и обучение личного состава НФГО осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» <1> и от 4 сентября 2003 г. N 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» <2>, а также нормативными и методическими документами организаций, создающих НФГО.
к Типовому порядку создания
выполнения мероприятий по гражданской обороне
Приказ МЧС России от 18.12.2014 N 701 Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
Утвердить прилагаемый Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
СОЗДАНИЯ НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ
4. Состав, структура и оснащение НФГО определяются исходя из примерного перечня создаваемых НФГО (приложение N 1) и примерных норм оснащения (табелизации) НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (приложение N 2).
организуют создание и подготовку НФГО;
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 22, ст. 2641; 2009, N 17, ст. 2093; 2010, N 19, ст. 2316.
8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий:
организуют поддержание в состоянии готовности НФГО;
осуществляют обучение личного состава НФГО;
13. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения НФГО, а также материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» <1> и от 27 апреля 2000 г. N 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» <2>.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1991; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 25, ст. 3056; 2012, N 1, ст. 154.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490; 2006, N 34, ст. 3689; 2008, N 43, ст. 4948.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3585; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 25, ст. 3064; 2010, N 38, ст. 4825.
по обеспечению выполнения
СОЗДАВАЕМЫХ НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
1. Примерный перечень создаваемых органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органами местного
Приказ МЧС России от 18.12.2014 N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2015 N 36034)
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОРЯДКА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
1. Настоящий Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее — Типовой порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» «1» и определяет правила создания и оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее — НФГО).
«1» Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41, ст. 3970; 2004, N 25, ст. 2482, N 35, ст. 3607; 2007, N 26, ст. 3076; 2009, N 48, ст. 5717; 2010, N 3 1, ст. 4192, N 52 (ч. I), ст. 6992; 2013, N 27, ст. 3450, N 52 (ч. I), ст. 6969.
6. Федеральные органы исполнительной власти в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий:
определяют организации, создающие НФГО;
7. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны» «1» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (МЧС России и его территориальные органы), осуществляет соответствующее нормативное регулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны, в том числе осуществляет координацию деятельности, методическое руководство созданием, обеспечением готовности и применением НФГО.
«1» Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 22, ст. 2641; 2009, N 17, ст. 2093; 2010, N 19, ст. 2316.
12. Личный состав НФГО в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» комплектуется организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
13. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения НФГО, а также материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» «1» и от 27 апреля 2000 г. N 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» «2».
«1» Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 47, ст. 5334.
«2» Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1991; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 25, ст. 3056; 2012, N 1, ст. 154.
14. Подготовка и обучение личного состава НФГО осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» «1» и от 4 сентября 2003 г. N 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» «2», а также нормативными и методическими документами организаций, создающих НФГО.
«1» Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490; 2006, N 34, ст. 3689; 2008, N 43, ст. 4948.
«2» Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3585; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 25, ст. 3064; 2010, N 38, ст. 4825.
мероприятий по гражданской
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
самоуправления нештатных формирований по обеспечению
Приказ МЧС России от 28 декабря 2016 г. № 701 "Об утверждении Порядка применения к сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы мер поощрения"
В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»* приказываю:
2. Признать утратившим силу приложение № 1 к приказу МЧС России от 24.07.2014 № 385 «О правах и полномочиях должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по применению Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в отношении подчиненных им сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2014 г., регистрационный № 33488).
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 22, ст. 3089.
Порядок применения к сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы мер поощрения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру применения к сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее — сотрудник федеральной противопожарной службы) мер поощрения, предусмотренных пунктами 1-6 и 9 части 1, частями 2 и 3 статьи 47 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Меры поощрения к сотруднику федеральной противопожарной службы объявляются приказами руководителей (начальников) в соответствии с полномочиями, указанными в Перечне должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России) по применению мер поощрения к сотруднику Федеральной противопожарной службы (приложение к настоящему Порядку).
3. Меры поощрения к сотруднику федеральной противопожарной службы, прикомандированному в соответствии с законодательством Российской Федерации к органам государственной власти и иным государственным органам, применяются Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на основании ходатайств руководителей соответствующих федеральных органов государственной власти и иных государственных органов.
4. Меры поощрения к сотруднику федеральной противопожарной службы, находящемуся в распоряжении, применяются руководителями (начальниками) МЧС России в соответствии с полномочиями, в распоряжении которых они находятся.
6. Меры поощрения доводятся до сотрудника федеральной противопожарной службы лично, перед строем или на совещании (собрании). В случае объявления сотруднику федеральной противопожарной службы меры поощрения лично, содержание соответствующего приказа доводится до всего личного состава.
9. Процедура применения иных мер поощрения регулируется приказами МЧС России от 06.12.2010 № 620 «О ведомственных знаках отличия Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»*(1), от 13.08.2015 № 434 «Об утверждении Положения о порядке награждения наградным оружием в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»*(2), от 21.03.2013 № 195 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы»*(3), от 18.11.2013 г. № 737 «О стипендиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»*(4).
10.Сведения о мерах поощрения заносятся в личное дело сотрудника федеральной противопожарной службы. Наградные листы с отметками о вручении сотруднику федеральной противопожарной службы государственных или ведомственных наград приобщаются к материалам его личного дела.
*(1) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2011 г., регистрационный № 20105.
*(2) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2015 г., регистрационный № 38895.
*(3) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2013 г., регистрационный № 28208.
*(4) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2014 г., регистрационный № 31648
Приказ МЧС России от 28.12.2016 N 701 "Об утверждении Порядка применения к сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы мер поощрения" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2017 N 46092)
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЕР ПООЩРЕНИЯ
В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» «1» приказываю:
«1» Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3089.
2. Признать утратившим силу приложение N 1 к приказу МЧС России от 24.07.2014 N 385 «О правах и полномочиях должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по применению Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в отношении подчиненных им сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2014 г., регистрационный N 33488).
1. Настоящий Порядок определяет процедуру применения к сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее — сотрудник федеральной противопожарной службы) мер поощрения, предусмотренных пунктами 1 — 6 и 9 части 1, частями 2 и 3 статьи 47 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Меры поощрения к сотруднику федеральной противопожарной службы объявляются приказами руководителей (начальников) в соответствии с полномочиями, указанными в Перечне должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России) по применению мер поощрения к сотруднику федеральной противопожарной службы (приложение к настоящему Порядку).
9. Процедура применения иных мер поощрения регулируется приказами МЧС России от 06.12.2010 N 620 «О ведомственных знаках отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» «2», от 13.08.2015 N 434 «Об утверждении Положения о порядке награждения наградным оружием в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» «3», от 21.03.2013 N 195 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» «4», от 18.11.2013 N 737 «О стипендиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» «5».
«2» Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2011 г., регистрационный N 20105.
«3» Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2015 г., регистрационный N 38895.
«4» Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2013 г., регистрационный N 28208.
«5» Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2014 г., регистрационный N 31648.
федеральной противопожарной службы
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПООЩРЕНИЙ
Приказ МЧС России от 28.12.2016 N 701 Об утверждении Порядка применения к сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы мер поощрения
В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <1> приказываю:
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3089.
1. Утвердить прилагаемый Порядок применения к сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы мер поощрения.
к приказу МЧС России
от 28.12.2016 N 701
ПРИМЕНЕНИЯ К СОТРУДНИКУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
5. Руководитель (начальник) при временном исполнении им обязанностей по должности федеральной противопожарной службы в системе МЧС России пользуется правами по применению мер поощрения, предоставленными по данной должности.
7. Правом по применению мер поощрения, предоставленным нижестоящему руководителю (начальнику), обладает и прямой руководитель (начальник).
8. В случаях, когда, по мнению руководителя (начальника), необходимо применить меры поощрения, применение которых выходит за пределы предоставленных ему прав, он ходатайствует об этом перед вышестоящим руководителем (начальником).
9. Процедура применения иных мер поощрения регулируется приказами МЧС России от 06.12.2010 N 620 «О ведомственных знаках отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» <2>, от 13.08.2015 N 434 «Об утверждении Положения о порядке награждения наградным оружием в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» <3>, от 21.03.2013 N 195 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» <4>, от 18.11.2013 N 737 «О стипендиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» <5>.
<2> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2011 г., регистрационный N 20105.
<3> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2015 г., регистрационный N 38895.
<4> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2013 г., регистрационный N 28208.
<5> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2014 г., регистрационный N 31648.
10. Сведения о мерах поощрения заносятся в личное дело сотрудника федеральной противопожарной службы. Наградные листы с отметками о вручении сотруднику федеральной противопожарной службы государственных или ведомственных наград приобщаются к материалам его личного дела.
к Порядку применения к сотруднику
службы мер поощрения
К СОТРУДНИКУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
Приказ мчс россии 701 от 2014
МЧС России
Приказ от 18 декабря 2014 г. № 701 Об утверждении типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
СОЗДАНИЯ НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ
Утвердить прилагаемый Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
от 18.12.2014 N 701
ТИПОВОЙ ПОРЯДОК
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за обучением личного состава НФГО организаций, находящихся в ведении этих органов;
определяют организации, создающие НФГО;
10. НФГО подразделяются по численности на отряды, команды, группы, звенья, посты, автоколонны, пункты и станции.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 47, ст. 5334.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1991; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 25, ст. 3056; 2012, N 1, ст. 154.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3585; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 25, ст. 3064; 2010, N 38, ст. 4825.
по обеспечению выполнения
мероприятий по гражданской
приказом МЧС России
власти субъектов Российской Федерации и органами местного
выполнения мероприятий по гражданской обороне
Приказ МЧС России от 28.12.2016 N 701 «Об утверждении Порядка применения к сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы мер поощрения» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2017 N 46092)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРИМЕНЕНИЯ К СОТРУДНИКУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
от 28.12.2016 N 701
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЕР ПООЩРЕНИЯ
7. Правом по применению мер поощрения, предоставленным нижестоящему руководителю (начальнику), обладает и прямой руководитель (начальник).
8. В случаях, когда, по мнению руководителя (начальника), необходимо применить меры поощрения, применение которых выходит за пределы предоставленных ему прав, он ходатайствует об этом перед вышестоящим руководителем (начальником).
федеральной противопожарной службы
К СОТРУДНИКУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
3. Меры поощрения к сотруднику федеральной противопожарной службы, прикомандированному в соответствии с законодательством Российской Федерации к органам государственной власти и иным государственным органам, применяются Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на основании ходатайств руководителей соответствующих федеральных органов государственной власти и иных государственных органов.
службы мер поощрения
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30 июня 2014 г. N 331 г. Москва «О внесении изменений в Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. N 999»
Регистрационный N 33352
Внести изменения в Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 января 2006 г., регистрационный N 7383), с изменением, внесенным приказом МЧС России от 22.08.2011 N 456 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2011 г., регистрационный N 21873), согласно приложению.
Министр В. Пучков
Изменения, вносимые в Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. N 999
Внести в Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 января 2006 г., регистрационный N 7383), с изменением, внесенным приказом МЧС России от 22.08.2011 N 456 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2011 г., регистрационный N 21873) (далее - Порядок), следующие изменения:
а) в пункте 1 слова «в составе сил гражданской обороны» исключить;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные организациями на нештатной основе из числа своих работников, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.»;
абзац первый изложить в следующей редакции:
«4. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2013, N 52 (часть I), ст. 6969).»;
дополнить новым вторым абзацем следующего содержания:
«Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут создавать, содержать и организовывать деятельность нештатных аварийно-спасательных формирований для выполнения мероприятий на своих территориях в соответствии с планами гражданской обороны и зашиты населения, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.»;
г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Нештатные аварийно-спасательные формирования привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2013, N 52 (часть I), ст. 6969).»;
д) абзац шестой пункта 8 исключить;
е) абзац шестой пункта 9 исключить;
ж) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Нештатные аварийно-спасательные формирования подразделяются:
по подчиненности: территориальные и организаций;
по численности: отряды, команды, группы, звенья, посты.
Количество и перечень создаваемых нештатных аварийно-спасательных формирований определяется исходя из прогнозируемых объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций и их возможностей по проведению указанных работ.
Для нештатных аварийно-спасательных формирований сроки приведения в готовность не должны превышать: в мирное время - 6 часов, в военное время - 3 часов.»;
абзац второй исключить;
абзацы третий и четвертый соответственно считать абзацами вторым и третьим;
и) в пункте 15 слова «для обеспечения производственной деятельности» исключить;
к) абзац второй пункта 19 изложить в следующей редакции:
«обучение по программам подготовки спасателей в образовательных организациях, образовательных подразделениях аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований или организаций, имеющих соответствующие лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам подготовки к ведению аварийно-спасательных работ, в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280);»;
л) в абзаце пятнадцатом пункта 22 слово «медицинскую» исключить;
м) приложения N 1 и N 2 к Порядку изложить в следующей редакции соответственно:
Приказу мчс 701
700 Приказ Мчс Скачать
Наставление по службе связи Государственной противопожарной службы приказ № 700.
К приказу МЧС РФ от 18 июня 2003 Согласно письму МЧС России от 1 апреля 2013 г.. непосредственно наружу, 700 м2 и более, Менее 700 м2. 9.2.
Приказ № 700 Наставление по службе связи в ПО. В 25 Отряд Федеральной противопожарной службы МЧС России по городу Москве на службу.
Приказ МЧС РФ от 18 ноября 2008 г. N 700 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 15.12.2002 N 587». Текст документа, Аннотация.
Приказ МЧС России «Об утверждении примерного положения об уполномоченных формат файла: документ Microsoft Word | размер: 41 Кб | Скачать.
Раздел: Приказы и наставления МЧС России к приказу МВД России от 30 июня 2000 г. № 700. НАСТАВЛЕНИЕ по службе связи Государственной.
Приказ МЧС России «Об утверждении норм пожарной безопасности формат файла: документ Microsoft Word | размер: 167 Кб | Скачать. - Приказ.
Приказы МЧС РФ, региональных центров МЧС РФ, МВД РФ, МВД СССР и других ведомств имеющих. Скачать с сервера (174.9Kb), 13.04.2009, 12:30.
ПРИКАЗ МВД РФ № 700 от 30.06.2000 г. СКАЧАТЬ Наставление по службе связи Расшифруйте аббревиатуру МЧС (4). [Маразмы.
717, Приказы МЧС России и ГУГПС МЧС России 2002 г. приказ N 580 от 10.12.2002, Приказ N 580 от 10.12.02 г. О порядке. 30.06.00 № 700, Приказ МВД РФ от 30.06.00 № 700 «Об утверждении Наставления по службе связи.
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОРЯДКА
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41, ст. 3970; 2004, N 25, ст. 2482, N 35, ст. 3607; 2007, N 26, ст. 3076; 2009, N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4192, N 52 (ч. I), ст. 6992; 2013, N 27, ст. 3450, N 52 (ч. I), ст. 6969) приказываю:
1. Настоящий Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - Типовой порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» и определяет правила создания и оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО).
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41, ст. 3970; 2004, N 25, ст. 2482, N 35, ст. 3607; 2007, N 26, ст. 3076; 2009, N 48, ст. 5717; 2010, N 3 1, ст. 4192, N 52 (ч. I), ст. 6992; 2013, N 27, ст. 3450, N 52 (ч. I), ст. 6969.
2. НФГО создаются организациями, отнесенными в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» к категориям по гражданской обороне, в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» могут создавать, содержать и организовывать деятельность НФГО на своих территориях в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Состав, структура и оснащение НФГО определяются руководителями организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне (далее - организации).
7. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (МЧС России и его территориальные органы), осуществляет соответствующее нормативное регулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны, в том числе осуществляет координацию деятельности, методическое руководство созданием, обеспечением готовности и применением НФГО.
организуют подготовку и обучение личного состава НФГО;
создают и поддерживают в состоянии готовности НФГО;
11. Для НФГО сроки приведения в готовность к применению по предназначению не должны превышать: в мирное время - 6 часов, военное время - 3 часа.
14. Подготовка и обучение личного состава НФГО осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и от 4 сентября 2003 г. N 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» , а также нормативными и методическими документами организаций, создающих НФГО.
к Типовому порядку создания
Приказ МЧС России от 18.12.2014 N 701 Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
СОЗДАНИЯ НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ
4. Состав, структура и оснащение НФГО определяются исходя из примерного перечня создаваемых НФГО (приложение N 1) и примерных норм оснащения (табелизации) НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (приложение N 2).
организуют создание и подготовку НФГО;
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 22, ст. 2641; 2009, N 17, ст. 2093; 2010, N 19, ст. 2316.
8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий:
организуют поддержание в состоянии готовности НФГО;
осуществляют обучение личного состава НФГО;
13. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения НФГО, а также материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 27 апреля 2000 г. N 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» .
Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490; 2006, N 34, ст. 3689; 2008, N 43, ст. 4948.
СОЗДАВАЕМЫХ НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
1. Примерный перечень создаваемых органами исполнительной
Приказ МЧС России от 18.12.2014 N 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2015 N 36034)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОРЯДКА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
1. Настоящий Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - Типовой порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» «1» и определяет правила создания и оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО).
«1» Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41, ст. 3970; 2004, N 25, ст. 2482, N 35, ст. 3607; 2007, N 26, ст. 3076; 2009, N 48, ст. 5717; 2010, N 3 1, ст. 4192, N 52 (ч. I), ст. 6992; 2013, N 27, ст. 3450, N 52 (ч. I), ст. 6969.
6. Федеральные органы исполнительной власти в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий:
7. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны» «1» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (МЧС России и его территориальные органы), осуществляет соответствующее нормативное регулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны, в том числе осуществляет координацию деятельности, методическое руководство созданием, обеспечением готовности и применением НФГО.
«1» Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 22, ст. 2641; 2009, N 17, ст. 2093; 2010, N 19, ст. 2316.
12. Личный состав НФГО в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» комплектуется организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
13. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения НФГО, а также материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» «1» и от 27 апреля 2000 г. N 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» «2».
«1» Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 47, ст. 5334.
«2» Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1991; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 25, ст. 3056; 2012, N 1, ст. 154.
14. Подготовка и обучение личного состава НФГО осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» «1» и от 4 сентября 2003 г. N 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» «2», а также нормативными и методическими документами организаций, создающих НФГО.
«1» Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490; 2006, N 34, ст. 3689; 2008, N 43, ст. 4948.
«2» Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3585; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 25, ст. 3064; 2010, N 38, ст. 4825.
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
самоуправления нештатных формирований по обеспечению
Приказ МЧС России от 28 декабря 2016 г. № 701 «Об утверждении Порядка применения к сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы мер поощрения»
В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»* приказываю:
2. Признать утратившим силу приложение № 1 к приказу МЧС России от 24.07.2014 № 385 «О правах и полномочиях должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по применению Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в отношении подчиненных им сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2014 г., регистрационный № 33488).
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 22, ст. 3089.
Порядок применения к сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы мер поощрения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру применения к сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудник федеральной противопожарной службы) мер поощрения, предусмотренных пунктами 1-6 и 9 части 1, частями 2 и 3 статьи 47 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Меры поощрения к сотруднику федеральной противопожарной службы объявляются приказами руководителей (начальников) в соответствии с полномочиями, указанными в Перечне должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по применению мер поощрения к сотруднику Федеральной противопожарной службы (приложение к настоящему Порядку).
4. Меры поощрения к сотруднику федеральной противопожарной службы, находящемуся в распоряжении, применяются руководителями (начальниками) МЧС России в соответствии с полномочиями, в распоряжении которых они находятся.
6. Меры поощрения доводятся до сотрудника федеральной противопожарной службы лично, перед строем или на совещании (собрании). В случае объявления сотруднику федеральной противопожарной службы меры поощрения лично, содержание соответствующего приказа доводится до всего личного состава.
9. Процедура применения иных мер поощрения регулируется приказами МЧС России от 06.12.2010 № 620 «О ведомственных знаках отличия Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»*(1), от 13.08.2015 № 434 «Об утверждении Положения о порядке награждения наградным оружием в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»*(2), от 21.03.2013 № 195 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы»*(3), от 18.11.2013 г. № 737 «О стипендиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»*(4).
10.Сведения о мерах поощрения заносятся в личное дело сотрудника федеральной противопожарной службы. Наградные листы с отметками о вручении сотруднику федеральной противопожарной службы государственных или ведомственных наград приобщаются к материалам его личного дела.
*(1) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2011 г., регистрационный № 20105.
*(2) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2015 г., регистрационный № 38895.
*(3) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2013 г., регистрационный № 28208.
*(4) Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2014 г., регистрационный № 31648
В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» «1» приказываю:
«1» Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3089.
2. Признать утратившим силу приложение N 1 к приказу МЧС России от 24.07.2014 N 385 «О правах и полномочиях должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по применению Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в отношении подчиненных им сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2014 г., регистрационный N 33488).
1. Настоящий Порядок определяет процедуру применения к сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудник федеральной противопожарной службы) мер поощрения, предусмотренных пунктами 1 - 6 и 9 части 1, частями 2 и 3 статьи 47 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Меры поощрения к сотруднику федеральной противопожарной службы объявляются приказами руководителей (начальников) в соответствии с полномочиями, указанными в Перечне должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по применению мер поощрения к сотруднику федеральной противопожарной службы (приложение к настоящему Порядку).
9. Процедура применения иных мер поощрения регулируется приказами МЧС России от 06.12.2010 N 620 «О ведомственных знаках отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» «2», от 13.08.2015 N 434 «Об утверждении Положения о порядке награждения наградным оружием в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» «3», от 21.03.2013 N 195 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» «4», от 18.11.2013 N 737 «О стипендиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» «5».
«2» Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2011 г., регистрационный N 20105.
«3» Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2015 г., регистрационный N 38895.
«4» Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2013 г., регистрационный N 28208.
«5» Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2014 г., регистрационный N 31648.
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПООЩРЕНИЙ
Приказ МЧС России от 28.12.2016 N 701 Об утверждении Порядка применения к сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы мер поощрения
В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказываю:
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3089.
1. Утвердить прилагаемый Порядок применения к сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы мер поощрения.
к приказу МЧС России
5. Руководитель (начальник) при временном исполнении им обязанностей по должности федеральной противопожарной службы в системе МЧС России пользуется правами по применению мер поощрения, предоставленными по данной должности.
9. Процедура применения иных мер поощрения регулируется приказами МЧС России от 06.12.2010 N 620 «О ведомственных знаках отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» , от 13.08.2015 N 434 «Об утверждении Положения о порядке награждения наградным оружием в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» , от 21.03.2013 N 195 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» , от 18.11.2013 N 737 «О стипендиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» .
Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2011 г., регистрационный N 20105.
Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2015 г., регистрационный N 38895.
Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2013 г., регистрационный N 28208.
Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2014 г., регистрационный N 31648.
10. Сведения о мерах поощрения заносятся в личное дело сотрудника федеральной противопожарной службы. Наградные листы с отметками о вручении сотруднику федеральной противопожарной службы государственных или ведомственных наград приобщаются к материалам его личного дела.
Популярное:
- Федеральный закон от 29.07.2017 N 253-ФЗ "О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 333.33 И 333.34 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА 21 июля […]
- Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных […]
- Положение Банка России от 19 сентября 2014 г. N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (с изменениями и дополнениями) Положение Банка России от 19 сентября 2014 […]
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 апреля 2016 г. № 241н “Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для […]
- Приказ Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня […]
- Налоги и налогообложение. Тарасова В.Ф, Семыкина Л.Н, Сапрыкина Т.В. 3-е изд., перераб. - М.: 2007. - 320 с. Представлена существующая в Российской Федерации система налогообложения, изложен порядок расчетов основных видов […]
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 27 февраля 2016 г. № 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей […]
- Положение Банка России от 28 июня 2017 г. N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности" Положение Банка России от 28 июня 2017 г. N […]
