Причины первой чеченской войны. «Чеченская война была задумана как громадное поражение России

Бои вокруг здания бывшего республиканского комитета КПСС («Президентского дворца») в Грозном, январь 1995 года

Пе́рвая чече́нская война́ (официально называлась «Восстановление конституционного порядка в Чеченской Республике», другие названия - «Чеченский конфликт», «Первая чеченская кампания») - обиходное название боевых действий на территории Чечни и приграничных регионов Северного Кавказа между войсками России (ВС и МВД) и непризнанной Чеченской Республикой Ичкерия с целью взятия под контроль территории Чечни, на которой в 1991 году была провозглашена Чеченская Республика Ичкерия.

Официально конфликт определялся как «меры по поддержанию конституционного порядка», военные действия назывались «первой чеченской войной», реже «российско-чеченской» или «русско-кавказской войной». Конфликт и предшествующие ему события характеризовались большим количеством жертв среди населения, военных и правоохранительных органов, отмечались факты этнических чисток нечеченского населения в Чечне.

Предыстория конфликта

С началом перестройки в различных республиках Советского Союза, в том числе и в Чечено-Ингушетии, активизировались различные националистические движения. Одной из подобных организаций стал созданный в 1990 году Общенациональный конгресс чеченского народа (ОКЧН), ставивший своей целью выход Чечни из состава СССР и создание независимого чеченского государства. Его возглавил бывший генерал советских Военно-воздушных сил Джохар Дудаев.

«Чеченская революция» 1991 года

8 июня 1991 года на II сессии ОКЧН Дудаев провозгласил независимость Чеченской Республики Нохчи-чо, таким образом, в республике сложилось двоевластие.

Во время событий 19-21 августа 1991 года в Москве, руководство ЧИАССР поддержало ГКЧП. Оценив ситуацию, 6 сентября 1991 года Дудаев объявил о роспуске республиканских государственных структур, обвинив Россию в «колониальной» политике. В этот же день сторонники Дудаева штурмом захватили здание Верховного Совета, телецентр и Дом радио. Более 40 депутатов было избито, а председателя грозненского горсовета Виталия Куценко убили, выбросив из окна. По этому поводу глава Чеченской Республики Завгаев Д. Г. высказался в 1996 году на заседании Государственной Думы:

«…Война началась тогда, когда среди бела дня был убит Виталий Куценко, председатель Грозненского городского совета…»

Председатель Верховного Совета РСФСР Руслан Хасбулатов после этого отправил им телеграмму: «Дорогие земляки! С удовольствием узнал об отставке Председателя ВС республики. Возникла наконец благоприятная политическая ситуация, когда демократические процессы, происходящие в республике, освобождаются от явных и тайных пут…».

После распада СССР Джохар Дудаев объявил об окончательном выходе Чечни из состава Российской Федерации.

27 октября 1991 года в республике под контролем сепаратистов прошли выборы президента и парламента, Президентом республики стал Джохар Дудаев. 2 ноября 1991 года Пятым съездом народных депутатов РСФСР эти выборы были признаны незаконными. Позже такое же мнение высказывал председатель конституционного суда В. Д. Зорькин.

7 ноября 1991 года президент России Борис Ельцин подписал Указ «О введении чрезвычайного положения в Чечено-Ингушской республике (1991)».

Сторонники сепаратистов окружили здания МВД и КГБ, военные городки, блокировали железнодорожные и авиаузлы. В конце концов, введение режима чрезвычайного положения было сорвано, Указ «О введении чрезвычайного положения в Чечено-Ингушской республике (1991)» был отменён 11 ноября, через три дня с момента его подписания, после горячей дискуссии на заседании Верховного Совета РСФСР и из республики был начат вывод российских военных подразделений и частей МВД, окончательно завершившийся к лету 1992 года. Сепаратисты начали захваты и разграбления военных складов.

В июне 1992 года министр обороны РФ Павел Грачёв распорядился передать дудаевцам половину всего имевшегося в республике оружия и боеприпасов. По его словам, это был вынужденный шаг, так как значительная часть «передаваемого» оружия уже была захвачена, а оставшуюся вывезти не было никакой возможности из-за отсутствия солдат и эшелонов. Первый вице-премьер Правительства Олег Лобов на пленарном заседании Государственной Думы так объяснял ситуацию с появлением большого количества оружия у населения Чечни:

«…в 1991 году огромное количество оружия было частично передано, а частично (и в основном) захвачено силовым путём в период выхода войск из Чеченской Республики. Это был период реорганизации. Количество этого оружия исчисляется десятками тысяч единиц, и оно рассредоточено по всей Чеченской Республике…».

Распад Чечено-Ингушской АССР (1991-1993)

Победа сепаратистов в Грозном привела к распаду Чечено-Ингушской АССР. Малгобекский, Назрановский и бо́льшая часть Сунженского района бывшей ЧИАССР образовали собой Республику Ингушетия в составе Российской Федерации. Юридически Чечено-Ингушская Республика прекратила своё существование 9 января 1993 года.

Точная граница между Чечнёй и Ингушетией не была демаркирована и до настоящего времени (2017 год) не определена. Во время осетино-ингушского конфликта в ноябре 1992 года в Пригородный район Северной Осетии были введены российские войска. Отношения между Россией и Чечнёй резко обострились. Российское высшее командование предлагало заодно решить силовым способом и «чеченскую проблему», но тогда ввод войск на территорию Чечни был предотвращён усилиями Егора Гайдара.

Период фактической независимости (1991-1994)

В результате Чечня стала фактически независимым, но юридически не признанным ни одной страной, включая Россию, государством. Республика имела государственную символику - флаг, герб и гимн, органы власти - президента, парламент, правительство, светские суды. Предполагалось создание Вооружённых сил, а также введение собственной государственной валюты - нахара. В конституции, принятой 12 марта 1992 года, ЧРИ охарактеризовывалась, как «независимое светское государство», её правительство отказалось подписывать федеративный договор с Российской Федерацией.

В действительности, государственная система ЧРИ оказалась крайне неэффективной и в период 1991-1994 годов стремительно криминализировалась.

В 1992-1993 на территории Чечни было совершено свыше 600 умышленных убийств. За период 1993 года на Грозненском отделении Северо-Кавказской железной дороги подверглись вооружённому нападению 559 поездов с полным или частичным разграблением около 4 тысяч вагонов и контейнеров на сумму 11,5 миллиардов рублей. За 8 месяцев 1994 года было совершено 120 вооружённых нападений, в результате которых разграблено 1156 вагонов и 527 контейнеров. Убытки составили более 11 миллиардов рублей. В 1992-1994 году в результате вооружённых нападений погибло 26 железнодорожников. Сложившаяся ситуация вынудила правительство России принять решение о прекращении движения по территории Чечни с октября 1994 года.

Особым промыслом являлось изготовление фальшивых авизо, по которым было получено более 4 триллионов рублей. В республике процветал захват заложников и работорговля - по данным «Росинформцентра», всего с 1992 года было похищено и незаконно удерживалось в Чечне 1790 человек.

Даже после этого, когда Дудаев прекратил платить налоги в общий бюджет и запретил сотрудникам российских спецслужб въезд в республику, федеральный центр продолжал перечислять в Чечню денежные средства из бюджета. В 1993 году на Чечню было выделено 11,5 млрд рублей. Российская нефть до 1994 года продолжала поступать в Чечню, при этом она не оплачивалась и перепродавалась за рубеж.

Политический кризис 1993 года

Весной 1993 года в ЧРИ резко обострились противоречия между президентом Дудаевым и парламентом. 17 апреля 1993 года Дудаев объявил о роспуске парламента, конституционного суда и МВД. 4 июня вооружённые дудаевцы под командованием Шамиля Басаева захватили здание Грозненского городского совета, в котором проходили заседания парламента и конституционного суда; таким образом, в ЧРИ произошёл государственный переворот. В конституцию, принятую в прошлом году, были внесены изменения, в республике установился режим личной власти Дудаева, продолжавшийся до августа 1994 года, когда парламенту были возвращены законодательные полномочия.

Формирование антидудаевской оппозиции (1993-1994)

После государственного переворота 4 июня 1993 года, в северных районах Чечни, неподконтрольных правительству сепаратистов в Грозном, формируется вооружённая антидудаевская оппозиция, начавшая вооружённую борьбу с режимом Дудаева. Первой оппозиционной организацией был Комитет национального спасения (КНС), проведший несколько вооружённых акций, но вскоре потерпевший поражение и распавшийся. На смену ему пришёл Временный совет Чеченской Республики (ВСЧР) во главе с Умаром Автурхановым, провозгласивший себя единственной законной властью на территории Чечни. ВСЧР признавался в качестве таковой российскими властями, оказывавшими ему всяческую поддержку (в том числе оружием и добровольцами).

Начало гражданской войны (1994)

С лета 1994 года в Чечне развернулись боевые действия между верными Дудаеву войсками и оппозиционных Дудаеву силами Временного совета Чеченской Республики, неофициально поддерживаемыми Россией. Верные Дудаеву войска проводили наступательные операции в контролировавшихся оппозиционными войсками Надтеречном и Урус-Мартановском районах. Они сопровождались значительными потерями с обеих сторон, применялись танки, артиллерия и миномёты.

Силы сторон были приблизительно равны, и ни одна из них не смогла одержать верх в борьбе.

26 ноября оппозиционеры в третий раз безуспешно штурмовали Грозный. При этом в плен к сторонникам Дудаева попал ряд российских военнослужащих, «сражавшихся на стороне оппозиции» по контракту с Федеральной службой контрразведки.

Ход войны

Ввод войск (декабрь 1994)

В тот период использование выражения «ввод российских войск в Чечню», по мнению журналиста Александра Невзорова, было, в большей степени, вызвано публицистической терминологической путаницей, - Чечня находилась в составе России. На заседании Совета безопасности 29 ноября министр по делам национальностей Николай Егоров заявил, что 70 % чеченцев поддержат ввод войск и будут посыпать российским солдатам дорогу мукой, а остальные 30 % отнесутся нейтрально.

Ещё до объявления какого-либо решения российских властей, 1 декабря, российская авиация нанесла удар по аэродромам Калиновская и Ханкала и вывела из строя все самолёты, находившиеся в распоряжении сепаратистов. 11 декабря Президент Российской Федерации Борис Ельцин подписал Указ № 2169 «О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики». Позднее Конституционный суд РФ признал большую часть указов и постановлений правительства, которыми обосновывались действия федерального правительства в Чечне, соответствующими Конституции.

Решение президента вызвало раскол в фактической коалиции между правительством и крупнейшей на тот момент парламентской силой - партией «Демократический выбор России» во главе с Егором Гайдаром. Большинство членов ДВР поддержало решение Гайдара об уходе в оппозицию и протестам против начала военных действий. Несколько акций против начала войны прошли в декабре.

В день подписания Указа №2169, 11 декабря 1994 года, подразделения Объединённой группировки войск (ОГВ), состоявшие из частей Министерства обороны и Внутренних войск МВД вступили на территорию Чечни. Войска были разделены на три группы и входили с трёх разных сторон - с запада из Северной Осетии через Ингушетию, с северо-запада из Моздокского района Северной Осетии, непосредственно граничащего с Чечнёй, и с востока с территории Дагестана. Командование операцией в Чечне было предложено первому заместителю главкома Сухопутных войск Эдуарду Воробьеву, но он отказался возглавить операцию «ввиду её полной неподготовленности» и подал рапорт об увольнении из Вооруженных сил РФ.

Восточная группировка была блокирована в Хасавюртовском районе Дагестана местными жителями - чеченцами-аккинцами. Западная группа также была блокирована местными жителями и попала под обстрел близ села Барсуки, однако применив силу, всё же прорвалась в Чечню. Наиболее успешно продвигалась Моздокская группировка, уже 12 декабря подошедшая к посёлку Долинский, расположенному в 10 км от Грозного.

Близ Долинского российские войска подверглись обстрелу чеченской ракетной артиллерийской установкой «Град» и затем вступили в бои за этот населённый пункт.

Новое наступление подразделений ОГВ началось 19 декабря. Владикавказская (западная) группировка блокировала Грозный с западного направления, обойдя Сунженский хребет. 20 декабря моздокская (северо-западная) группировка заняла Долинский и блокировала Грозный с северо-запада. Кизлярская (восточная) группировка блокировала Грозный с востока, а десантники 104 воздушно-десантного полка блокировали город со стороны Аргунского ущелья. При этом южная часть Грозного оказалась не заблокирована.

Таким образом, на начальном этапе боевых действий, в первые недели войны, российские войска смогли практически без сопротивления занять северные районы Чечни.

20 декабря командующим Объединённой группировкой российских войск в Чечне стал первый заместитель начальника Главного оперативного управления Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации Анатолий Квашнин. Павел Грачев позднее вспоминал:

…Случилось так, что некоторые генералы - мои помощники, заместители - по различным причинам отказались или не смогли возглавить группировку, вести боевые действия. Не хочу называть их фамилии… Поэтому я благодарен тому же генералу армии Квашнину, который тогда подошёл ко мне и сказал: «Товарищ министр, если вы позволите, я готов взять на себя командование…»

В середине декабря федеральные войска начали артиллерийские обстрелы пригородов Грозного, а 19 декабря был нанесён первый бомбовый удар по центру города.

Несмотря на то, что Грозный по-прежнему оставался незаблокированным с южной стороны, 31 декабря 1994 года начался штурм города. В город вступили около 250 единиц бронетехники, крайне уязвимой в уличных боях. Российские войска были плохо подготовлены, между различными подразделениями не было налажено взаимодействие и координация, у многих солдат не было боевого опыта. Войска имели аэрофотоснимки города, устаревшие планы города в ограниченном количестве. Средства связи не были оборудованы аппаратурой закрытой связи, что позволяло противнику перехватывать переговоры. Войскам довели приказ о занятии только промышленных зданий, площадей и недопустимости вторжения в дома гражданского населения.

Западная группировка войск была остановлена, восточная также отступила и не предпринимала никаких действий до 2 января 1995 года. На северном направлении 1-й и 2-й батальоны 131-й отдельной Майкопской мотострелковой бригады (более 300 человек), мотострелковый батальон и танковая рота 81-го Петракувского мотострелкового полка (10 танков), находившиеся под командованием генерала Пуликовского, дошли до железнодорожного вокзала и Президентского дворца. Федеральные силы попали в окружение - потери батальонов Майкопской бригады, по официальным данным, составили 85 человек убитыми и 72 пропавшими без вести, уничтожено 20 танков, командир бригады полковник Савин погиб, более 100 военнослужащих попало в плен. Усиленный батальон Петракувского мотострелкового полка тоже понёс большие потери - к исходу 1 января в нём оставалось 30 % списочного состава.

Восточная группировка под командованием генерала Рохлина также была окружена и увязла в боях с подразделениями сепаратистов, но тем не менее, Рохлин не дал приказ отступать.

7 января 1995 года группировки «Северо-восток» и «Север» объединены под командованием генерала Рохлина, а командующим группировкой «Запад» становится Иван Бабичев.

Российские войска сменили тактику - теперь вместо массового применения бронетехники применяли маневренные десантно-штурмовые группы, поддерживаемые артиллерией и авиацией. В Грозном завязались ожесточённые уличные бои.

Две группировки двинулись к Президентскому дворцу и к 9 января заняли здание нефтяного института и грозненский аэропорт. К 19 января эти группировки встретились в центре Грозного и захватили Президентский дворец, но отряды чеченских сепаратистов отошли за реку Сунжа и заняли оборону на площади «Минутка». Несмотря на успешное наступление, российские войска контролировали на тот момент только около трети города.

К началу февраля численность ОГВ была повышена до 70 000 человек. Новым командующим ОГВ стал генерал Анатолий Куликов.

Только 3 февраля 1995 года была образована группировка «Юг» и началось осуществление плана по блокаде Грозного с южной стороны. К 9 февраля российские подразделения вышли на рубеж федеральной трассы «Ростов - Баку».

13 февраля в станице Слепцовской (Ингушетия) прошли переговоры между командующим ОГВ Анатолием Куликовым и начальником Генерального штаба Вооружённых сил ЧРИ Асланом Масхадовым о заключении временного перемирия - стороны обменялись списками военнопленных, также обеим сторонам предоставлялась возможность вывезти погибших и раненых с улиц города. Перемирие, однако, нарушалось обеими сторонами.

В 20-х числах февраля в городе (особенно, в его южной части) продолжались уличные бои, но чеченские отряды, лишённые поддержки, постепенно отступали из города.

Наконец, 6 марта 1995 года отряд боевиков чеченского полевого командира Шамиля Басаева отступил из Черноречья - последнего района Грозного, контролировавшегося сепаратистами, и город окончательно перешёл под контроль российских войск.

В Грозном была сформирована пророссийская администрация Чечни во главе с Саламбеком Хаджиевым и Умаром Автурхановым.

В результате штурма Грозного город был фактически уничтожен и превращён в руины.

Уничтоженная российская БМП в Грозном, январь 1995 года

Установление контроля над равнинными районами Чечни (март - апрель 1995)

После штурма Грозного главной задачей российских войск стало установление контроля над равнинными районами мятежной республики.

Российская сторона начала вести активные переговоры с населением, убеждая местных жителей изгонять боевиков из своих населённых пунктов. Вместе с тем, российские подразделения занимали господствующие высоты над селениями и городами. Благодаря этому, 15-23 марта был взят Аргун, 30 и 31 марта были взяты без боя города Шали и Гудермес соответственно. Однако, отряды боевиков не были уничтожены и беспрепятственно покидали населённые пункты.

Несмотря на это, в западных районах Чечни шли локальные бои. 10 марта начались бои за село Бамут. 7-8 апреля сводный отряд МВД, состоящий из Софринской бригады внутренних войск и поддерживаемый отрядами СОБРа и ОМОНа вошёл в село Самашки (Ачхой-Мартановский район Чечни). Утверждалось, что село обороняли более 300 человек (так называемый «Абхазский батальон» Шамиля Басаева). После того, как российские военнослужащие вошли в посёлок, некоторые жители, имевшие оружие, начали оказывать сопротивление, на улицах села завязались перестрелки.

По утверждению ряда международных организаций (в частности, Комиссии ООН по правам человека - UNCHR) в ходе боя за Самашки погибло множество мирных жителей. Эта информация, распространённая сепаратистским агентством «Чечен-пресс», однако, оказалась достаточно противоречивой - так, по заявлению представителей правозащитного центра «Мемориал» эти данные «не вызывают доверия». По оценке «Мемориала», минимальное количество мирных жителей, погибших при зачистке села, составляло 112-114 человек.

Так или иначе, эта операция вызвала большой резонанс в российском обществе и усилила антироссийские настроения в Чечне.

15-16 апреля начался решающий штурм Бамута - российским войскам удалось войти в село и закрепиться на окраинах. Затем, однако, российские войска были вынуждены покинуть село, так как теперь уже боевики заняли господствующие высоты над селом, используя старые ракетные шахты РВСН, рассчитанные на ведение ядерной войны и неуязвимые для российской авиации. Серия боёв за это село продолжалась до июня 1995 года, затем бои были приостановлены после террористического акта в Будённовске и возобновились в феврале 1996 года.

К апрелю 1995 года российскими войсками была занята почти вся равнинная территория Чечни и сепаратисты сделали упор на диверсионно-партизанские операции.

Установление контроля над горными районами Чечни (май - июнь 1995)

С 28 апреля по 11 мая 1995 года российская сторона объявила о приостановке боевых действий со своей стороны.

Наступление возобновилось только 12 мая. Удары российских войск пришлись на сёла Чири-Юрт, прикрывавшем вход в Аргунское ущелье и Сержень-Юрт, находившееся у входа в Веденское ущелье. Несмотря на значительное превосходство в живой силе и технике, российские войска увязли в обороне противника - на то, чтобы взять Чири-Юрт, генералу Шаманову потребовалась неделя обстрелов и бомбардировок.

В этих условиях российское командование решило сменить направление удара - вместо Шатоя на Ведено. Подразделения боевиков были скованы в Аргунском ущелье и 3 июня Ведено было взято российскими войсками, а 12 июня были взяты райцентры Шатой и Ножай-Юрт.

Так же, как и в равнинных районах, силам сепаратистов не было нанесено поражение и они смогли уйти из покинутых населённых пунктов. Поэтому, ещё во время «перемирия», боевики смогли перебросить значительную часть своих сил в северные районы - 14 мая город Грозный обстреливался ими более 14 раз.

14 июня 1995 года группа чеченских боевиков, численностью 195 человек, во главе с полевым командиром Шамилем Басаевым на грузовиках въехала на территорию Ставропольского края и остановилась в городе Будённовске.

Первым объектом атаки стало здание ГОВД, затем террористы заняли городскую больницу и согнали в неё захваченных мирных жителей. Всего в руках террористов находилось около 2000 заложников. Басаев выдвинул требования к российским властям - прекращение боевых действий и вывод российских войск из Чечни, ведение переговоров с Дудаевым при посредничестве представителей ООН в обмен на освобождение заложников.

В этих условиях власти решили пойти на штурм здания больницы. Из-за утечки информации террористы успели подготовиться к отражению штурма, продолжавшегося четыре часа; в итоге спецназ отбил все корпуса (кроме главного), освободив 95 заложников. Потери спецназа составили три человека убитыми. В этот же день была предпринята неудачная вторая попытка штурма.

После провала силовых действий по освобождению заложников начались переговоры между возглавлявшим тогда правительство РФ Виктором Черномырдиным и полевым командиром Шамилем Басаевым. Террористам были предоставлены автобусы, на которых они вместе со 120 заложниками прибыли в чеченское село Зандак, где заложники были отпущены.

Общие потери российской стороны, по официальным данным, составили 143 человека (из которых 46 являлись сотрудниками силовых структур) и 415 раненых, потери террористов - 19 убитыми и 20 ранеными.

Положение в республике в июне-декабре 1995

После теракта в Будённовске, с 19 по 22 июня, в Грозном прошёл первый раунд переговоров между российской и чеченской сторонами, на которых удалось достигнуть введения моратория на боевые действия на неопределённый срок.

С 27 по 30 июня там же прошёл второй этап переговоров, на котором была достигнута договорённость об обмене пленными «всех на всех», разоружении отрядов ЧРИ, выводе российских войск и проведении свободных выборов.

Несмотря на все заключённые договорённости, режим перемирия нарушался обеими сторонами. Чеченские отряды возвращались в свои сёла, но уже не как участники незаконных вооружённых формирований, а как «отряды самообороны». По всей территории Чечни шли локальные бои. Некоторое время возникающую напряжённость удавалось урегулировать с помощью переговоров. Так, 18-19 августа российские войска блокировали Ачхой-Мартан; ситуация разрешилась на переговорах в Грозном.

21 августа отряд боевиков полевого командира Алауди Хамзатова захватил Аргун, но после сильного обстрела, предпринятого российскими войсками, покинул город, в который затем была введена российская бронетехника.

В сентябре Ачхой-Мартан и Серноводск были блокированы российскими войсками, поскольку в этих населённых пунктах находились отряды боевиков. Чеченская сторона отказывалась покидать занятые позиции, так как, по их словам, это были «отряды самообороны», имевшие право находиться в соответствии с достигнутыми ранее соглашениями.

6 октября 1995 года на командующего Объединённой группировкой войск (ОГВ) генерала Романова было совершено покушение, в результате которого он оказался в коме. В свою очередь, были нанесены «удары возмездия» по чеченским сёлам.

8 октября предпринята неудачная попытка ликвидации Дудаева - по селению Рошни-Чу нанесён авиационный удар. В селе было разрушено более 40 домов, погибли 6 и получили ранения 15 местных жителей.

Российское руководство решило перед выборами сменить руководителей пророссийской администрации республики Саламбека Хаджиева и Умара Автурханова на последнего председателя Верховного Совета Чечено-Ингушской АССР Доку Завгаева.

10-12 декабря город Гудермес, занятый российскими войсками без сопротивления, был захвачен отрядами Салмана Радуева, Хункар-Паши Исрапилова и Султана Гелисханова. 14-20 декабря шли бои за этот город, ещё около недели «зачисток» понадобилось российским войскам, чтобы окончательно взять Гудермес под свой контроль.

14-17 декабря в Чечне прошли выборы, проводившиеся с большим количеством нарушений, но тем не менее, признанные состоявшимися. Сторонники сепаратистов заранее заявили о бойкотировании и непризнании выборов. На выборах победил Доку Завгаев, получив свыше 90 % голосов избирателей; при этом в выборах участвовали все военнослужащие ОГВ.

9 января 1996 года отряд боевиков численностью 256 человек под командованием полевых командиров Салмана Радуева, Турпал-Али Атгериева и Хункар-Паши Исрапилова совершил рейд на город Кизляр. Первоначально целью боевиков являлась российская вертолётная база и оружейный склад. Террористы уничтожили два транспортных вертолёта Ми-8 и взяли несколько заложников из числа охранявших базу военнослужащих. К городу стали подтягиваться российские военные и правоохранительные органы, поэтому террористы захватили больницу и родильный дом, согнав туда ещё около 3000 мирных жителей. В этот раз российские власти не стали отдавать приказ на штурм больницы, чтобы не усиливать антироссийские настроения в Дагестане. В ходе переговоров удалось договориться о предоставлении боевикам автобусов до границы с Чечнёй взамен на освобождение заложников, которых предполагалось высадить у самой границы. 10 января колонна с боевиками и заложниками двинулась к границе. Когда стало ясно, что террористы уйдут в Чечню, автобусная колонна была остановлена предупредительными выстрелами. Воспользовавшись замешательством российского руководства, боевики захватили село Первомайское, разоружив находившийся там милицейский блокпост. С 11 по 14 января проходили переговоры, 15-18 января состоялся неудачный штурм села. Параллельно со штурмом Первомайского, 16 января в турецком порту Трабзон группа террористов захватила пассажирский теплоход «Авразия» с угрозами расстреливать заложников-россиян, если штурм не будет прекращён. После двухдневных переговоров террористы сдались турецким властям.

Потери российской стороны, по официальным данным, составили 78 человек погибшими и несколько сотен ранеными.

6 марта 1996 года несколько отрядов боевиков атаковали с различных направлений контролировавшийся российскими войсками Грозный. Боевики захватили Старопромысловский район города, блокировали и обстреливали российские КПП и блокпосты. Несмотря на то, что Грозный остался под контролем российских вооружённых сил, сепаратисты при отходе захватили с собой запасы продовольствия, медикаментов и боеприпасов. Потери российской стороны по официальным данным составили 70 человек убитыми и 259 ранеными.

16 апреля 1996 года колонна 245-го мотострелкового полка Вооружённых Сил России, двигавшаяся в Шатой попала в засаду в Аргунском ущелье близ села Ярышмарды. Операцией руководил полевой командир Хаттаб. Боевики подбили головную и замыкающую колонну машины, таким образом колонна оказалась заблокирована и понесла значительные потери - оказалась потеряна вся бронетехника и половина личного состава.

С самого начала чеченской кампании российские спецслужбы неоднократно пытались ликвидировать президента ЧРИ Джохара Дудаева. Попытки подослать убийц заканчивались неудачно. Удалось выяснить, что Дудаев часто разговаривает по спутниковому телефону системы «Inmarsat».

21 апреля 1996 года российский самолёт ДРЛО А-50, на котором было установлено оборудование для пеленга сигнала спутникового телефона, получил приказ на взлёт. Одновременно с этим в район села Гехи-Чу выехал кортеж Дудаева. Развернув свой телефон, Дудаев связался с Константином Боровым. В этот момент сигнал с телефона был перехвачен, и два штурмовика Су-25 поднялись в воздух. Когда самолёты достигли цели, по кортежу было выпущено две ракеты, одна из которых попала прямо в цель.

Закрытым указом Бориса Ельцина нескольким военным лётчикам были присвоены звания Героев Российской Федерации.

Переговоры с сепаратистами (май-июль 1996)

Несмотря на некоторые успехи российских Вооружённых Сил (успешная ликвидация Дудаева, окончательное взятие населённых пунктов Гойское, Старый Ачхой, Бамут, Шали), война стала принимать затяжной характер. В условиях намечающихся президентских выборов российское руководство решило в очередной раз пойти на переговоры с сепаратистами.

27-28 мая в Москве прошла встреча российской и ичкерийской (возглавляемой Зелимханом Яндарбиевым) делегаций, на которой удалось договориться о перемирии с 1 июня 1996 года и обмене пленными. Сразу же после окончания переговоров в Москве, Борис Ельцин вылетел в Грозный, где поздравил российских военных с победой над «мятежным дудаевским режимом» и объявил об отмене воинской обязанности.

10 июня в Назрани (Республика Ингушетия) в ходе очередного раунда переговоров было достигнуто соглашение о выводе российских войск с территории Чечни (за исключением двух бригад), разоружении отрядов сепаратистов, проведении свободных демократических выборов. Вопрос о статусе республики временно откладывался.

Заключённые в Москве и Назрани соглашения нарушались обеими сторонами, в частности, российская сторона не спешила выводить свои войска, а чеченский полевой командир Руслан Хайхороев взял на себя ответственность за взрыв рейсового автобуса в Нальчике.

3 июля 1996 года действующий президент Российской Федерации Борис Ельцин был переизбран на пост президента. Новый секретарь Совета Безопасности Александр Лебедь объявил о возобновлении боевых действий против боевиков.

9 июля, после российского ультиматума, боевые действия возобновились - авиация наносила удары по базам боевиков в горных Шатойском, Веденском и Ножай-Юртовском районах.

6 августа 1996 года отряды чеченских сепаратистов численностью от 850 до 2000 человек вновь атаковали Грозный. Сепаратисты не ставили своей целью захват города; ими были блокированы административные здания в центре города, а также обстреливались блокпосты и КПП. Российский гарнизон под командованием генерала Пуликовского, несмотря на значительное превосходство в живой силе и технике, не смог удержать город, понеся значительные потери (свыше 2000 военнослужащих убитыми, пропавшими без вести и ранеными).

Одновременно со штурмом Грозного сепаратисты захватили также города Гудермес (взят ими без боя) и Аргун (российские войска удержали только здание комендатуры).

По мнению Олега Лукина, именно поражение российских войск в Грозном привело к подписанию Хасавюртовских соглашений о прекращении огня.

31 августа 1996 года представителями России (председатель Совета Безопасности Александр Лебедь) и Ичкерии (Аслан Масхадов) в городе Хасавюрте (Дагестан) были подписаны соглашения о перемирии. Российские войска полностью выводились из Чечни, а решение о статусе республики было отложено до 31 декабря 2001 года.

Миротворческие инициативы и деятельность гуманитарных организаций

С 15 декабря 1994 года в зоне конфликта начала действовать «Миссия Уполномоченного по правам человека на Северном Кавказе», в состав которой вошли депутаты Государственной Думы РФ и представитель «Мемориала» (впоследствии называлась «Миссия общественных организаций под руководством С. А. Ковалева»). «Миссия Ковалёва» не имела официальных полномочий, а действовала при поддержке нескольких правозащитных общественных организаций, координировал работу Миссии правозащитный центр «Мемориал».

Начиная с декабря 1994 года с активной антивоенной позицией выступает партия «Демократический выбор России» и её лидер Егор Гайдар. В Москве проходит ряд антивоенных митингов с призывами свернуть военную операцию, подписываются и разнообразные военные воззвания. В том числе Е. Гайдар (который в дни перед началом войны, по его собственному утверждению, впервые не смог дозвониться Б. Ельцину) 17 декабря 1994 года пишет письмо президенту, где утверждает, что «штурм и бомбардировка Грозного приведут к огромным жертвам» и призывает верховного главнокомандующего «не допустить эскалации военных действий в Чечне». 20 декабря Егор Гайдар также инициировал сбор писем от всех выступающих против войны в Чечне в надежде, что большой объём заявлений от граждан может оказать влияние на решение президента. В газете был опубликован текст с «шаблоном» письма президенту.

31 декабря 1994 года, накануне штурма Грозного российскими войсками, Сергей Ковалёв в составе группы депутатов Госдумы и журналистов вёл переговоры с чеченскими боевиками и парламентариями в президентском дворце в Грозном. Когда начался штурм и на площади перед дворцом начали гореть российские танки и БТРы, гражданские лица укрылись в подвале президентского дворца, вскоре там стали появляться раненные и пленные российские солдаты. Корреспондент Данила Гальперович вспоминал, что Ковалёв, будучи в ставке Джохара Дудаева среди боевиков, «почти всё время находился в комнате подвала, оборудованной армейскими радиостанциями», предлагая российским танкистам «выход из города без стрельбы, если те обозначат маршрут». Как утверждала находившаяся там же журналист Галина Ковальская, после того, как им показали горящие российские танки в центре города,

Сергей Ковалёв взял рацию у дудаевских охранников и по ней обратился к российским военнослужащим с призывом сдаваться в плен. За это Ковалёва потом объявят «предателем», его будет склонять министр обороны Павел Грачёв и помянет недобрым словом в своей книге генерал Трошев. Однако в тот момент все мы, включая Ковалёва, видели одно: наши парни зазря горят в танках. Плен - единственная для них возможность уцелеть.

Сам Ковалёв отрицает правдивость свидетельства Ковальской: «Я технически не мог это сделать, потому что для того, чтобы по рации сказать этим танкам, надо иметь рацию, настроенную на волну этих танков».

По мнению возглавляемого Ковалёвым Института прав человека, этот эпизод, равно как и вся правозащитная и антивоенная позиция Ковалёва, стали поводом для негативной реакции со стороны военного руководства, представителей государственной власти, а также многочисленных сторонников «государственного» подхода к правам человека. В январе 1995 года Госдума приняла проект постановления, в котором его работа в Чечне признавалась неудовлетворительной: как писал «Коммерсантъ», «из-за его „односторонней позиции“, направленной на оправдание незаконных вооруженных формирований».

В марте 1995 года Государственная дума отстранила Ковалёва от должности Уполномоченного по правам человека в России, по мнению «Коммерсантъ», «за его высказывания против войны в Чечне».

В составе «миссии Ковалёва» в зону конфликта выезжали представители разных неправительственных организаций, депутаты, журналисты. Миссия занималась сбором информации о происходящем на чеченской войне и розыском пропавших без вести, а также пленных; содействовала освобождению российских военнослужащих, попавших в плен к чеченским боевикам. Так, например, газета «КоммерсантЪ» сообщала, что во время осады российскими войсками посёлка Бамут, командовавший отрядами боевиков Хайхароев обещал казнить по пять пленных после каждого обстрела посёлка со стороны российских войск, но под влиянием Сергея Ковалёва, который участвовал в переговорах с полевыми командирами, Хайхароев отказался от этих намерений.

Международный комитет Красного Креста (МККК) с начала конфликта развернул обширную программу оказания помощи пострадавшим, обеспечив в первые же месяцы более 250 000 вынужденных переселенцев продуктовыми посылками, одеялами, мылом, тёплой одеждой и пластиковыми покрытиями. В феврале 1995 года из оставшихся в Грозном 120 000 жителей 70 000 полностью зависели от помощи МККК.

В Грозном водопровод и канализация были полностью разрушены, и МККК спешно приступил к организации снабжения города питьевой водой. Летом 1995 года ежедневно около 750 000 литров хлорированной воды в расчёте на удовлетворение потребностей более 100 000 жителей доставлялось в автоцистернах в 50 распределительных пунктов по всему Грозному. За следующий, 1996 год, было произведено более 230 миллионов литров питьевой воды для жителей Северного Кавказа.

В Грозном и других городах Чечни были открыты бесплатные столовые для самых уязвимых слоев населения, в которых ежедневно горячей пищей обеспечивались 7000 человек. Более 70 000 школьников в Чечне получили от МККК книги и школьно-письменные принадлежности.

За 1995-1996 годы МККК осуществил ряд программ помощи пострадавшим в результате вооружённого конфликта. Его делегаты посетили около 700 человек, задержанных федеральными силами и чеченскими боевиками в 25 местах заключения в самой Чечне и соседних регионах, доставили адресатам более 50 000 писем на бланках послания Красного Креста, которые стали единственной возможностью для разлученных семей наладить контакты друг с другом, так как все виды связи были прерваны. МККК предоставил медикаменты и медицинские материалы 75 госпиталям и медицинским учреждениям в Чечне, Северной Осетии, Ингушетии и Дагестане, участвовал в восстановлении и обеспечении медикаментами больниц в Грозном, Аргуне, Гудермесе, Шали, Урус-Мартане и Шатое, оказывал регулярную помощь домам инвалидов и детским приютам.

Осенью 1996 года в селении Новые Атаги МККК оборудовал и открыл госпиталь для жертв войны. За три месяца работы госпиталь принял более 320 человек, амбулаторную помощь получили 1700 человек, было произведено почти шестьсот хирургических операций. 17 декабря 1996 года на госпиталь в Новых Атагах было совершено вооруженное нападение, в результате которого погибло шесть его иностранных сотрудников. После этого МККК был вынужден отозвать иностранных сотрудников из Чечни.

В апреле 1995 г. американский специалист по гуманитарным операциям Фредерик Кьюни вместе с двумя российскими врачами-сотрудниками Российского общества Красного Креста и переводчиком занимался организацией гуманитарной помощи в Чечне. Кьюни пытался договориться о перемирии, когда он пропал без вести. Имеются основания полагать, что Кьюни и его российские соратники были захвачены чеченскими боевиками и расстреляны по приказу Резвана Элбиева, одного из руководителей контрразведки Джохара Дудаева, поскольку их приняли за российских агентов. Есть версия, что это стало результатом провокации российских спецслужб, которые таким образом расправились с Кьюни руками чеченцев.

Различные женские движения («Солдатские матери», «Белый платок», «Женщины Дона» и другие), вели работу с военнослужащими - участниками боевых операций, освобождёнными военнопленными, ранеными, другими категориями пострадавших в ходе военных действий.

Журналист и правозащитник Виктор Попков способствовал освобождению чеченцами пленных российских солдат, в марте 1995 принял участие в организации «марша мира», когда несколько десятков человек, в основном матерей погибших солдат, проехали и прошли под антивоенными лозунгами из Москвы в Чечню. В мае 1995 он был арестован чеченскими спецслужбами по подозрению в шпионаже в пользу федеральных сил, около месяца провёл в заключении. Летом того же года он был посредником и наблюдателем в начавшемся переговорном процессе.

Юрий Шевчук и его рок-группа ДДТ дали три больших концерта в Чечне: в Ханкале, в Грозном и аэропорту «Северный» для российских военнослужащих и чеченцев, пытаясь достигнуть примирения.

Иностранная военная помощь чеченским сепаратистам

Чеченские антиправительственные формирования начали получать военную помощь ещё до начала боевых действий в Чечне.

В 1991 году из Турции под видом «гуманитарной помощи» в Чечню была поставлена первая партия стрелкового оружия советских образцов (в основном, оружие производства ГДР, ранее полученное Турцией от ФРГ по программе помощи НАТО).

Итоги

Итогом войны стало подписание Хасавюртовских соглашений и вывод российских войск. Чечня вновь стала де-факто независимым, но де-юре непризнанным ни одной страной мира (в том числе Россией) государством.

Разрушенные дома и сёла не восстанавливались, экономика - исключительно криминальная, впрочем, криминальная она была не только в Чечне, так, по утверждению бывшего депутата Константина Борового, взятки в строительном бизнесе по подрядам Министерства обороны, во время Первой чеченской войны, доходили до 80 % от суммы договора. Из-за этнических чисток и боевых действий Чечню покинуло (или было убито) практически всё нечеченское население. В республике начался межвоенный кризис и рост ваххабизма, в дальнейшем приведший ко вторжению в Дагестан, а затем и к началу Второй чеченской войны.

Потери

По данным, обнародованным штабом ОГВ после окончания боевых действий, потери российских войск составили 4103 человек убитыми, 1231 - пропавших без вести/дезертировавших/пленных, 19 794 раненых. По уточнённым данным, собранным группой исследователей во главе с генерал-полковником Г. Ф. Кривошеевым, потери федеральных сил составили 5042 убитых, 510 пропавших без вести, 16 098 раненых. По данным Комитета солдатских матерей, потери составили не менее 14 000 человек убитыми (задокументированные случаи гибели по данным матерей погибших военнослужащих). Однако следует учитывать, что данные Комитета солдатских матерей включают в себя только потери солдат-срочников, без учёта потерь военнослужащих-контрактников, бойцов специальных подразделении и т. д.

Потери боевиков, согласно данным российской стороны, составили 17 391 человек. По данным начальника штаба чеченских подразделений (позже Президента ЧРИ) А.Масхадова потери чеченской стороны составили около 3000 человек убитыми. По данным правозащитной организации «Мемориал» потери боевиков не превышали 2700 человек убитыми, а число потерь мирного населения составляет до 50 тысяч человек убитыми. Секретарь Совета безопасности РФ А. И. Лебедь оценивал потери гражданского населения Чечни в 80 000 человек погибшими.

После распада СССР особенно напряженно сложились отношения Центрального правительства и Чечни. В конце 1991 г. к власти в Чечне пришел генерал Джохар Дудаев. Выражая волю Общенационального конгресса чеченского народа (ОКЧН), Дудаев распустил Верховный Совет Чечено-Ингушетии и объявил о создании независимой Чеченской республики Ичкерия.

В связи с реорганизацией бывшей Советской Армии Дудаеву удалось взять под свой контроль значительную часть имущества и вооружений советских войск в Чечне, вплоть до авиации. Россия заявила о незаконности «дудаевского режима».

Вскоре среди самих чеченцев началась борьба за сферы влияния, которая при вмешательстве федеральных властей и силовых структур вылилась в 1994 году в подобие гражданской войны. 11 декабря 1994 года началась операция федеральных войск по захвату Грозного. Штурм Грозного в новогоднюю ночь, в результате которого погибли сотни российских военнослужащих, стал катастрофой.

Разработка и материальное обеспечение операции были крайне неудовлетворительны. 20% боевой техники федеральных войск в Чечне было полностью неисправно, 40% - частично неисправно. Неожиданностью для российских политиков и военных оказалось наличие у Дудаева хорошо подготовленной армии. Но самое главное - Дудаев умело играл на национальных чувствах и изображал Россию врагом чеченского народа. Он сумел привлечь на свою сторону население Чечни. Дудаев превратился в национального героя. Большая часть чеченцев восприняли ввод федеральных войск как вторжение вражеской армии, стремящейся отнять у них свободу и независимость.

В итоге операция по восстановлению законности, сохранению целостности России, разоружению бандитов обернулась для российского общества затяжной кровопролитной войной. В чеченском вопросе правительство России не проявило государственной мудрости, терпения, дипломатического мастерства, понимания исторических и культурно-бытовых традиций горских народов.

1. Правительство России стремились ликвидировать «самостоятельность» генерала Дудаева, хотело сохранить территориальную целостность России.

2. С потерей Чечни терялась чеченская нефть и нарушилась подача нефти из Баку в Новороссийск. Сокращался экспорт нефти.

3. Развязыванию войны поспособствовали криминальные финансовые структуры, заинтересованные в этой войне для «отмывания денег».

Таким образом, нефть и деньги стали истинной причиной войны.

Первая чеченская война (декабрь 1994 - июнь 1996 гг.) не была поддержана российским обществом, считавшим ее ненужной, а основным ее виновником - кремлевскую власть. Негативное отношение резко поднялось после крупного поражения российских войск в новогоднюю ночь с 1994 на 1995 гг. В январе 1995 г. поддержали применение армии в Чечне лишь 23% опрошенных при 55% против. Большинство считали эту акцию недостойной великой державы. 43% выступали за немедленное прекращение боевых действий.

Через год протест против войны достиг крайне большой величины: в начале 1996 г. 80-90% опрошенных россиян относились к ней сугубо негативно. Значительная часть СМИ впервые в истории России систематически выступала с антивоенных позиций, показывала чудовищные разрушения, бедствия и горе населения Чечни, критиковала власть и силовые ведомства. Против войны открыто выступали многие общественно-политические движения и партии. Настрой общества сыграл свою роль в прекращении войны.

Осознав бесперспективность военного пути решения чеченской проблемы, правительство России стало искать варианты политического урегулирования противоречий. В марте 1996 г. Б. Ельцин принял решение о создании рабочей группы по завершению боевых действий и по урегулированию ситуации в Чечне. В апреле 1996 г. начался вывод федеральных войск к административным границам Чечни. Считается, что Дудаев погиб в апреле 1996 г.

Начались переговоры между полномочным представителем президента РФ в Чеченской Республике А. Лебедем (он был секретарем Совета безопасности) и руководителем штаба вооруженных формирований А. Масхадовым. 31 августа в Хасавюрте (Дагестан) Лебедем и Масхадовым были подписаны совместное заявление «О прекращении военных действий в Чечне» и «Принципы определения основ взаимоотношений между РФ и Чеченской Республикой». Была достигнута договоренность о проведении в Чечне президентских выборов.Окончательное решение вопроса о политическом статусе Чечни было отложено на пять лет (до декабря 2001г.). В августе федеральные войска стали выводиться из Грозного, который сразу же захватили боевики.

В январе 1997 г. Президентом Чеченской Республики был избран полковник Аслан Масхадов - бывший начальник штаба чеченских вооруженных формирований. Он провозгласил курс на национальную независимость Чечни.

Россия проиграла первую чеченскую войну, понеся существенные людские потери и огромный материальный ущерб. Было разрушено полностью народное хозяйство Чечни. Появилась проблема беженцев. Среди уезжающих было очень много образованных, квалифицированных работников, в том числе и учителей.

После подписания Хасавюртовских соглашений и прихода к власти А. Масхадова в Чечне началась подлинная катастрофа. Во второй раз за короткий срок Чеченскую республику отдали на откуп криминальным элементам и экстремистам. Конституция РФ на территории Чечни прекратила свое действие, законное судопроизводство было ликвидировано и заменено шариатским правлением. Русское население Чечни подверглось дискриминации и преследованиям. Осенью 1996 г. большинство населения Чечни потеряло надежду на лучшее будущее и вместе с русскими из республики уехали сотни тысяч чеченцев.

После окончания войны в Чечне Россия столкнулась с проблемой терроризма на Северном Кавказе. С конца 1996 г. по 1999 г. криминальный террор сопровождался в Чечне террором политическим. Ичкерийский парламент спешно принял так называемый закон, на основании которого преследованию подвергались не только те, кто действительно сотрудничал с федеральными органами, но и кто был заподозрен в симпатиях к России. Все образовательные учреждения оказались под жестким контролем самозванных шариатских судов и всевозможных исламских движений, которые диктовали не только содержание образовательных программ, но и определяли кадровую политику.

Под флагом исламизации было прекращено преподавание ряда дисциплин как в школах, так и в вузах, но были введены основы ислама, основы шариата и т. д. В школах вводилось раздельное обучение мальчиков и девочек, а в старших классах требовали ношение паранджи. Вводилось изучение арабского языка, причем это не было обеспечено кадрами, методическими пособиями и разработанными программами. Боевики считали светское образование вредным делом. Произошла заметная деградация целого поколения. Большая часть чеченских детей за годы войны не училась. Необразованная молодежь способна только пополнять криминальные группировки. Неграмотными всегда легко манипулировать, играя на их национальных и религиозных чувствах.

Чеченские бандформирования проводили политику устрашения российских властей: захват заложников, взрывы домов в Москве, Волгодонске, Буйнакске, нападения на Дагестан. В качестве ответной меры российское правительство во главе с В.В. Путиным приняло решение использовать в борьбе с террористами силовые методы.

Вторая чеченская война началась в сентябре 1999 г.

Она явилась совершенно другой по всем главным показателям:

По характеру и методу ведения;

По отношению к ней населения, граждан РФ, в том числе мирного населения самой Чечни;

По отношению граждан к армии;

По количеству жертв с обеих сторон, в том числе, гражданского населения;

Поведения СМИ и т. д.

Война была вызвана необходимостью обеспечения безопасности и спокойствия на Кавказе.

60% населения России было за войну. Это была война во имя защиты целостности страны. Вторая чеченская война вызвала неоднозначную реакцию в мире. Общественное мнение западных стран по поводу второй чеченской войны расходилось с общероссийским мнением. Для западного обывателя характерно восприятие событий в Чечне как подавление Россией восстания маленького народа, а не как уничтожение террористов. Было распространено мнение, что Россия виновна в нарушении прав человека, что в Чечне «этнические чистки».

При этом западные СМИ скрывали преступные действия чеченских экстремистов, похищение и торговлю людьми, культивирование рабства, средневековых нравов и законов. Правительство России дало понять мировому общественному мнению, что действия федеральных войск направлены, прежде всего, на осуществление контртеррористической операции на Северном Кавказе. Вступая во вторую чеченскую войну, Россия также учитывала тот факт, что в данном регионе собственные интересы преследуют Турция, США и НАТО.

Группировка федеральных сил в Чечне насчитывала 90 тыс. человек, из них около 70 тыс. проходили срочную службу, остальные служили по контракту. По данным печати численность боевиков составляла 20-25 тыс., основу которых составляли 10-15 тыс. профессионалов-наемников. На их стороне оказался А. Масхадов.

К марту 2000 г. активная фаза чеченской войны была завершена. Но теперь боевики активно проводили на территории Чечни теракты и диверсии, развернули партизанские действия. Федеральные силы особое внимание стали уделять разведке. Было налажено взаимодействие армии и МВД.

К середине 2000 г. федеральные войска разгромили большую часть организованных боевых формирований сепаратистов и взяли под свой контроль практически все города и села Чечни. Затем основная часть воинских подразделений была выведена с территории республики, и власть там перешла от военных комендатур к созданной по указу Президента РФ Администрации Чечни и ее органам на местах. Их возглавили чеченцы. Началась огромная работа по возрождению из руин и пепла экономики и культуры республики.

Однако этому созидательному труду стали мешать остатки банд боевиков, которые укрылись в труднодоступных горных местах Чечни. Они взяли на вооружение тактику диверсионно-террористической борьбы, систематически устраивая из-за угла взрывы на дорогах, убийства работников Администрации Чечни и российских военнослужащих. Только в первом полугодии 2001г. было совершено более 230 терактов, повлекших гибель сотен людей.

В начале XXI века руководство России продолжило политику по налаживанию мирной жизни на чеченской земле. Была поставлена задача - в наименьшие сроки решить проблему восстановления социально-экономической жизни и конституционных органов власти в Чечне. И в целом эта задача успешно выполняется.

Первая чеченская война официально началась с введения федеральных войск в декабре 1994 года, а закончилась уходом их из региона в августе 1996 года. Этот конфликт стал самым масштабным внутренним российским вооруженным противостоянием со времен Великой Отечественной войны и вызвал значительный резонанс во внутреннем и мировом сообществе.

Первая чеченская война: причины

Регион Северного Кавказа всегда был "пороховой бочкой" в составе России. Покорение

этих территорий еще в первой половине XIX века происходило посредством кровопролитных битв и тщательных зачисток фанатичных военизированных формирований горцев. Ослабление советской власти на стыке восьмидесятых-девяностых годов логично привело к ослаблению контроля над местными сепаратистскими элементами. Впрочем, до перестройки они были не так уж и сильны, однако накануне крушения Союза Чечня оказалась наводнена радикальными ваххабитскими проповедниками из арабских стран, которые подстрекали к отделению и насильственной очистке чеченских территорий от немусульманского населения. Обучающие духовники сделали свое дело, устранив влияние предыдущего суннитского духовенства и настроив молодежь соответствующим образом. В результате этого к осени 1991 года здесь сформировалась значительная военная группировка, которую возглавлял Джохар Дудаев. В сентябре 1991-го его гвардия захватила здание Верховного Совета министров республики и другие стратегические объекты Грозного, а позже и других городов. В октябре предыдущее правительство было распущено, что явилось фактически государственным переворотом. Джохар Дудаев объявил о создании суверенной Ичкерии, которая больше трех лет на практике действительно обладала независимостью. Однако официально она оставалась в составе Российской Федерации, да и не была признана ни одной страной мира. Три года правления сепаратистов превратили Чечню в самый бедствующий регион России. Число убийств было в несколько раз выше по сравнению с 1990 годом. Была полностью развалена государственная инфраструктура. Уровень безработицы достиг пиковой отметки. Все это дополнялось масштабными этническими чистками славянского населения, работорговлей, захватом поездов. Бесчинства проходили не просто при согласии, но и при поддержке новой власти. В 1994 году состояние дел в регионе спровоцировало формирование антидудаевской оппозиции, что вылилось в гражданскую войну между местным населением. Это стало последней каплей, которая вынудила правительство в Москве принять конкретные меры.

Основные эпизоды конфликта

Федеральные войска вошли в республику 11 декабря 1995 года. Однако значительная недооценка сил противника привела к тому, что первая чеченская война стала неожиданно длительным противостоянием. По предварительным оценкам Москвы, Дудаев обладал лишь парой сотней вооруженных боевиков. На практике их оказалось около 13 тысяч, к тому же чеченские силы щедро спонсировались из-за рубежа и смогли пригласить большое количество наемников. Штурм Грозного продолжался с декабря 1994 до начала марта 1995 года. К лету этого же года был установлен контроль над равнинными и горными районами Чечни. Начались переговоры, в результате которых было заключено перемирие и договоренность о проведении выборов. Такие выборы были осуществлены в декабре 1996 года, однако они не устроили боевиков, которые продолжили войну террористическим актом в Кизляре в январе 1996 года, а также попыткой отвоевать Грозный в марте. Первая чеченская война продолжилась. Однако уже в апреле удалось выследить по радиосигналу кортеж Джохара Дудаева, который немедленно был уничтожен авиацией. Переговоры с остатками сепаратистов продолжались до августа и завершились Хасавюртовскими

соглашениями.

Первая чеченская война: потери сторон и последствия

По договору Россия выводила свои войска из республики, но решение вопроса о статусе Чечни было отложено на пять лет. Соглашения продемонстрировали стремление Москвы избежать дальнейшей эскалации и решить проблемы мирным путем. Однако они же вернули чеченскую республику вновь к бесконтрольности, росту преступности и ваххабитских настроений. Эта ситуация была исправлена лишь в результате следующего ввода войск. По данным российских военных, число убитых с их стороны составило более 4 тысяч, без вести пропавших - более 1 тысячи, а также было почти 20 тысяч раненых. Число потерь боевиков - по российским данным - около 17 тысяч, чеченцы же приводят цифру в 3 тысячи. А вот мирному населению первая чеченская война принесла около 50 тысяч погибших.

Сегодня мы поговорим об одном трагическом событии, которым была отмечена первая (годы - 1994 (декабрь) - 1996 (август)). Сначала вкратце расскажем о предыстории этой войны.

По данным МВД нашей страны, в Чечне в 1994-95 гг. погибло около 26 тыс. человек: 2 тысячи из них - российские военнослужащие, около 10-15 тыс. - боевики, а оставшаяся часть - мирные жители. Однако генерал А. Лебедь дал другую оценку. Согласно его сведениям, намного большие потери принесла война в Чечне. Годы ее были отмечены огромными жертвами среди мирного населения - около 70-80 тыс. человек погибших. А потери в рядах федеральных войск составили 6-7 тысяч человек.

Чечня выходит из-под контроля России

На постсоветском пространстве рубеж 1980-1990 годов был отмечен так называемым Это означало, что советские республики различного уровня (как АССР, так и ССР) приняли одна за другой декларации о суверенитете. В 1990 году, 12 июня, на первом республиканском Съезде народных депутатов была принята также Декларация о государственном суверенитете РСФСР.

В Грозном 23-25 ноября этого же года был проведен Чеченский национальный съезд. На нем был избран Исполнительный комитет, преобразованный впоследствии в ОКЧН. Его председателем стал Джохар Дудаев, генерал-майор. На съезде была принята декларация о формировании Нохчи-Чо. В июле 1991 года на втором съезде ОКЧН было принято решение о выходе ее из состава РСФСР и СССР.

Дудаев становится президентом, разрыв отношений с Российской Федерацией

1 ноября 1991 года Дудаев был избран президентом Чечни. 10 ноября исполком ОКЧН решил порвать отношения с российским государством. На территории уже с ноября 1991 года начался захват людьми Дудаева имущества и вооружения внутренних войск и Вооруженных сил, военных городов. Президент 27 ноября подписал указ о национализации техники и вооружения воинских частей, которые находились на территории республики. Все федеральные войска к 8 ноября следующего года покинули территорию Чечни, однако оставили большое количество вооружения, техники и боеприпасов.

Ситуация в регионе снова обострилась осенью 1992 года, когда в Пригородном районе произошел осетино-ингушский конфликт. Дудаев заявил о нейтралитете государства, однако российские войска в период обострения конфликта вошли на его территорию.

События сентября - декабря 1994 года

С сентября 1994 года в Чечне велись активные боевые действия. Силами оппозиции, в частности, осуществлялись бомбардировки военных объектов. Противостоявшие Дудаеву вооруженные формирования были вооружены штурмовиками Су-24 и вертолетами Ми-24 без опознавательных знаков.

30 ноября 1994 года Борис Ельцин подписал указ № 2137с, предусматривавший ликвидацию вооруженных частей на территории Чечни. Согласно ему, с 1 декабря следовало осуществить мероприятия, направленные на восстановление правопорядка и конституционной законности в Чеченской Республике, начать ликвидацию войск, осуществить переговоры по урегулированию мирными средствами вооруженного конфликта.

11 декабря 1994 года Президент Российской Федерации выступил с обращением к россиянам, в котором заявил, что страна должна решить проблему Чеченской Республики - одного из ее субъектов, защитить от вооруженного экстремизма ее граждан. В этот же день был подписан соответствующий указ, и тогда же войска РФ отправились выполнять задание. Их целью была Чечня, штурм Грозного. Весь декабрь продолжались столкновения; г. Грозный, начиная с 18-го числа, был подвержен многократным ударам.

26 декабря этого же года начались бомбардировки расположенных в сельской местности населенных пунктов.

Новогодний штурм Грозного

В ночь с 31 декабря 1994 года на 1 января 1995 года состоялся новогодний штурм. Российская армия в ту ночь понесла очень большие потери, самые значительные со времен Великой Отечественной войны. Гибель мотострелковой майкопской бригады № 131 стала одним из наиболее трагических эпизодов во время штурма. До сих пор об этих событиях ходит множество мифов.

Взятие дворца президента Джохара Дудаева стало главной задачей предстоящего штурма. Выполнение его поручили группировке "Север". К. Б. Пуликовский осуществлял командование ею. Интересно то, что численность всех частей, которые входили в состав данной группировки, точно не известна. Доступны лишь официальные данные, которые, вероятно, отличаются в большую сторону от реальных. Согласно им, в состав группировки "Север" входило 4097 человек, 211 боевых машин пехоты, 82 танка, 64 миномета и орудия.

Планы командования

30 декабря 1994 года прошло совещание. На нем все части получили задачи на штурм. Утром 31 декабря бригада должна была отправиться на старый аэродром и там организовать оборону. Основная задача 81-го полка заключалась в захвате перекрестка Хмельницкого-Маяковского. А затем это подразделение должно было блокировать здание, в котором находился республиканский комитет, после чего захватить городской вокзал. Полк № 276 должен был занять подступы к Садовому и здесь ждать дальнейших приказов.

Неожиданный поворот событий

Следует отметить, что состоявшийся 31 декабря 1994 штурм Грозного оказался неожиданным для всех. Пополнение военной техникой и людьми произвели не все части, войска не успели хорошо сработаться между собой. Участник штурма Грозного Сивко Вячеслав, командовавший 237-м батальоном, вспоминая эти события, говорил, что ключевой ошибкой было отсутствие грамотного планирования, взаимодействия частей.

Однако приказы, как известно, не обсуждаются. Утром 31 декабря 1994 штурм Грозного был начат. Части отправились на выполнение задания. Уже к 11 утра был захвачен перекресток Маяковского-Хмельницкого. Однако 2-й батальон из-за непрекращающегося огня боевиков не мог пробиться через совхоз "Родина". Пуликовский приказал ему повернуть назад. Здесь 2-й батальон приступил к выполнению другой задачи.

События в районе железнодорожного вокзала

131-я бригада в это же время свою боевую задачу выполнила, заняв позиции на окраине города, на старом аэродроме. Она приступила к сооружению оборонительных укреплений. Однако вдруг она тронулась с места, поскольку один батальон начал движение в сторону вокзала, а другой отправился в сторону рынка. К площади Орджоникидзе пошел полк. Здесь была оставлена для прикрытия одна рота. Ярославцев, командир полка, через некоторое время приказал начштаба привести к вокзалу весь уцелевший состав и технику. Пока полк только начинал движение к пл. Орджоникидзе, колонны его обогнала техника бригады № 131, в это время следовавшей к вокзалу. Таким образом, практически одновременно к нему подошла и бригада, и полк. Последний организовал оборону на товарной станции, а первый батальон занял непосредственно вокзал. Пытался пройти сюда и второй батальон, однако он был атакован боевиками и вынужден был оставаться у товарной станции.

После того как полк и бригада организовали оборону у вокзала, они были атакованы большими силами боевиков. До самого отхода подразделений продолжались столкновения. Была уничтожена часть техники, остальная - повреждена. Однако бойцы воевали до последних боеприпасов. Сначала потери были небольшими. Однако обстановка вдруг начала резко ухудшаться из-за того, что другие части не выполнили свои задания, не смогли пробиться в центр.

Блокировка российских войск в центре г. Грозного

Около 14 часов 31 декабря 1994 штурм Грозного был продолжен новыми событиями. Группировка "Северо-Восток" вышла к мосту через Сунжу, находящемуся в центре города. В г. Грозный так же легко перебрались войска "Востока" и "Запада". Они не встречали сопротивления до полудня. А потом началось...

Из верхних этажей зданий и подвалов по колоннам российской бронетехники, зажатым в тесных улочках, ударили пулеметы и гранатометы. Боевики сражались так, как будто в военных академиях учились они, а не русские генералы. Сначала жгли замыкающую и головную машины. Остальных расстреливали, не торопясь. К 18 часам в районе парка имени Ленина 693-й мотострелковый полк "Запада" был окружен. На южной окраине плотный огонь остановил парашютно-десантные полки 21-й бригады ВДВ и 76-й дивизии. 3,5 тыс. боевиков с пятьюдесятью танками и орудиями с наступлением темноты внезапно атаковали стоявшие колоннами в районе ж/д вокзала 131-ю бригаду и 81-й полк. Вместе с двумя танками, которым удалось уцелеть, остатки этих частей около полуночи начали отход, однако были окружены и уничтожены практически полностью. Многие люди надолго запомнили эту дату - 31 декабря 1994. Штурм Грозного принес большие потери как среди военных, так и среди мирного населения.

События 1-2 января 1995 года

1 января командование весь день пыталось помочь обескровленным группировкам "Северо-Восток" и "Север", блокированным в самом центре Грозного. Но безуспешно. Отправленным на выручку войскам чеченцы предоставили возможность передвигаться только по маршрутам, заранее пристрелянным. И они нещадно расстреливали войска. 2 января пресс-служба правительства России сообщила, что центр Грозного контролируется федеральными войсками, что блокирован президентский дворец.

Итоги чеченской кампании

Первый штурм Грозного не принес победы. Долгое время боевики оказывали сопротивление. До 31 августа 1996 года продолжалась война. Штурм Грозного был лишь началом новых боевых действий. Войну сопровождали теракты, осуществленные за пределами Чечни (Кизляр, Буденновск).

Итогом кампании стали хасавюртовские соглашения, подписанные 31 августа 1996 года. Со стороны русских их подписал Александр Лебедев, секретарь Совета безопасности нашей страны, а со стороны чеченских боевиков - начальник штаба По результатам этих соглашений было принято решение о так называемом "отложенном статусе". Это означало, что до 31 декабря 2001 года должен был быть решен вопрос о статусе Чечни.

11 декабря 1994 года началась 1-я Чеченская война. Предыстория конфликта и хроника боевых действий в Чечне в обзоре Военпро, посвященном годовщине начала войны. Этот конфликт можно назвать печальным символом той России, которая еще не нашла себя, которая пребывала на распутье, в безвременьи между крахом одной великой державы и рождением новой России.

Исторически Кавказ был и остаётся одним из сложных, проблемных регионов России. Это определяется этническими особенностями территорий, где в пределах довольно ограниченного пространства проживает множество национальностей.

Поэтому различные проблемы социально- политического, экономического и правового характера преломлялись в этом пространстве через призму межнациональных взаимоотношений.

Отсюда, после развала страны, наибольшую остроту противоречия в системе «центр-периферия» приобрели именно в районах Северного Кавказа и наиболее ярко проявились в Чечне.

Стремительное ухудшение экономической обстановки в стране и, как следствие, возникновение политического противостояния нацрегионов и «центра», привели к закономерной консолидации населения в различных регионах по национальному признаку.

Именно в таком специфическом единстве национальных общностей людям виделась возможность оказывать действенное влияние на госсистему для обеспечения справедливого распределения общественного блага и формирования лучших условий жизни.

В перестроечный период Северный Кавказ превратился в регион стабильных межэтнических столкновений и конфликтов, объективно обусловленных высоким уровнем накопившихся социально-политических противоречий. Наличие острой конкурентной борьбы национальных и политизированных групп за власть и ресурсы усугубило ситуацию в значительной мере.

Дополнительными факторами явились и протестные инициативы народов Северного Кавказа, направленные на реабилитацию репрессированных, стремление к установлению более высокого статута нацобразований и выходу территорий из состава РФ.

Обстановка накануне 1-й Чеченской войны

Декларированная в 1985 г. М. Горбачёвым перестройка существенно, особенно на её начальном этапе, обнадёжила общество на возможное коренное улучшение ситуации в сфере прав и свобод, восстановлении деформированной социальной и национальной справедливости.

Однако восстановления гуманного социализма не состоялось, и волны сепаратизма охватили всю страну, особенно после принятия первым съездом народных депутатов РСФСР в 1990 г. «Декларации о государственном суверенитете РФ».

Аналогичные акты очень скоро приняли парламенты 10-и союзных и 12-ти автономных республик. Суверенизация автономных образований представляла наибольшую опасность для России. Несмотря на это Б. Ельцин недальновидно заявлял о том, что народы страны вольны обрести «ту долю власти, которую сами смогут проглотить».

По сути, межнациональные конфликты на Кавказе открыли процесс распада СССР, руководство которого уже было не способно контролировать развитие негативных тенденций как непосредственно на своей территории, а уж тем более в сопредельных регионах. Советский народ, как «новая историческая общность» приказал долго жить.

Практически все регионы бывшей империи очень скоро ощутили жуткую деградацию, снижение уровня жизни и развал гражданских институтов. В качестве основной причины доминировал именно политический фактор, приведший, в частности, к активизации национального движения в Чечне.

При этом на начальном этапе, чеченцы не стремились стать отдельной независимой республикой.

Противостоящие руководству СССР силы, умело использовали сепаратистские тенденции в своих интересах, наивно надеясь на то, что этот процесс управляем.

В течение первых двух лет перестройки социально-политическое напряжение в Чечне росло и, в 1987 г., чечено-ингушскому социуму достаточен был лишь только повод для стихийного взрыва. Чем и явилось возведение экологически вредного биохимического завода по выпуску лизина в Гудермесе.

Очень скоро экологическая тема получила политическую окраску, породив ряд неформальных объединений, независимых печатных изданий и активизацию мусульманского духовного управления - процесс пошёл.

С 1991 г. интенсивно обновляется национальная элита, состоящая из функционеров старой партноменклатуры, бывших военных и нацлидеров. На авансцене в качестве национальных героев появились Д. Дудаев, Р. Аушев, С. Бенпаев, М. Кахриманов, А. Масхадов, вокруг которых сплачивались наиболее радикальные этнические образования.

Возможности национально ориентированных функционеров и слоев укрепляются и ширятся.

С подачи Вайнахской демпартии (ВДП) состоялся I чеченский съезд, на котором главой Исполкома съезда избирается генерал-майор ВС СССР Д. Дудаев и Л. Умхаев в качестве его заместителя. Съезд принял «Декларацию о суверенитете ЧР», где выражалась готовность Чечни оставаться объектом Союза суверенных республик.

После чего, уже на госуровне, Верховным Советом ЧИАССР утверждён Акт о государственном суверенитете Чечено-Ингушской Республики (ЧИР), в котором декларировалось главенство Конституции ЧИР над Конституцией РСФСР. Природные ресурсы на территории республики объявлялись исключительной собственностью ее народа.

В Акте отсутствовало положение о выходе ЧИР из состава РСФСР, однако руководством и сторонниками ВДП и ЧНС документ явно трактовался в сепаратистском контексте. С этого времени возникло известное противоборство апологетов ВС ЧИР и членов Исполкома ЧНС. К осени 1991 г. вся Чечня фактически находилась в предреволюционном состоянии.

В августе 1991 г. радикальные структуры провели массовый митинг в Грозном с требованием отставки ВС ЧИР, который и сложил свои полномочия 29.08.1991 г. Уже в первой декаде сентября ОКЧН, возглавляемый Дудаевым полностью контролировал обстановку в столице, а сформированная им нацгвардия овладела телецентром и зданием Совмина республики.

При штурме Дома политпросвещения, где проводились заседания ВС, десятки депутатов были избиты, погиб председатель столичного горсовета. В этот момент всё ещё могло обойтись малой кровью, однако Москва предпочла не вмешиваться в эти события.

Наступившее двоевластие привело к значительному росту противоправных и откровенно криминальных деяний, русское население стало покидать страну.

27.10.1991 г. на президентских выборах победу одерживает Д.Дудаев. При этом выборы состоялись лишь в 6 из 14 районов республики и фактически в условиях военного положения.

01.11.1991 г. Дудаев опубликовал указ «Об объявлении суверенитета ЧР», означавший выход государства из состава РФ и создание независимой Республики Ичкерия. («Ичкерия» - часть Чечни, где бытуют основные структуры чеченского родоплеменного этноса, тейпы).

В ноябре 1991 г. на V Внеочередном съезде народных депутатов РСФСР выборы в Чечне признаны незаконными. Указом (оставшимся на бумаге) Б. Ельцина от 07.11.1991 г. в ЧИР вводится чрезвычайное положение. В ответ на это, чеченским парламентом Дудаеву делегируются дополнительные полномочия, активизируется создание отрядов самообороны. Должность военного министра занимает Ю. Сосламбеков.

Показав явную некомпетентность в политическом прогнозировании и способностях по урегулированию ситуации, российский политический бомонд продолжал надеяться на то, что режим Дудаева, в конечном итоге, себя дискредитирует, но этого не произошло. Дудаев, игнорируя федеральные власти, в полной мере уже владел ситуацией в стране. В СССР же, с осени 1991 г., реальная политическая власть фактически отсутствовала, армия разваливалась, КГБ переживал период реорганизации.

Дудаевский режим в Чечне продолжал укрепляться и характеризовался террором против населения и изгнанием русских с территории страны. Только за период с 1991 г. по 1994 г. включительно Чечню покинуло около 200 тыс. русских. Республика становилась «тлеющим факелом необъявленной войны».

Противники Дудаевского режима не смогли организовать альтернативные выборы и, не признавая власть Дудаева, приступили к формированию отрядов самообороны - обстановка накалялась.

В 1992 г. в Чечне насильственно захватывалось имущество военных объектов ВС России. Однако, как ни странно, вскоре вооружение дудаевского режима приобретает законные формы. Директивой командующего Северо-Кавказским округом от 26.05.1992 г. предписывается раздел вооружений между Чечнёй и Россией в равных долях. Передача 50% оружия была узаконена П.Грачёвым в мае 1992 г. В перечень передаваемых с военных складов вооружений вошли:

• 1. пусковых установок (тактические ракеты) - 2 ед.;
• 2. танков Т-62, Т-72 - 42 ед., БМП-1, БП-2-2 - 36 ед., БТР и БРДМ - 30 ед.;
• 3. противотанковых средств: комплексы «Конкурс» - 2 ед., «Фагот» - 24 ед., «Метис» - 51 ед., РПГ - 113 ед.;
• 4. артиллерии и минометов - 153 ед.;
• 5. стрелковых вооружений - 41538 ед. (АКМ - 823 ед., СВД - 533 ед., гранатометов «Пламя» - 138 ед., пистолетов ПМ и ТТ - 10581 ед., танковых пулеметов - 678 ед., крупнокалиберных пулеметов - 319 ед.;
• 5. авиации: около 300 ед. разных типов;
• 6. средств ПВО: ЗК «Стрела»-10 - 10 ед., ПЗРК-«Игла» - 7 шт., зенитных установок различных типов - 23 ед.;
• 7. боеприпасов: снарядов - 25740 ед., гранат - 154500, патронов около 15 млн. шт.

Главным образом за счёт такого «подарка», и с учётом зарубежной помощи, Дудаев за короткое время сумел создать вполне дееспособную армию и, в прямом смысле, бросил вызов РФ. В июле 1992 г., располагавшиеся в республике части Советской Армии вышли с её территории, оставив, с ведома Б. Ельцина, значительные запасы советского оружия.

В политическом смысле попытки команды Б.Ельцина урегулировать обстановку в Чечне явились бесплодными. Идея о придании ей статуса «специальной автономной республики» была Дудаевым не принята. Он полагал, что статус республики должен быть не ниже, чем у членов СНГ. В 1993 г. Дудаев заявил, что Чечня не примет участия в предстоящих выборах российского парламента, и в референдуме по новой Конституции РФ. На что Ельцин, 07.12.1993 г., объявил о закрытии границ с мятежной республикой.

Рассуждая реально, Москве была на руку гражданская война в Чечне, руководство надеялось на то, что большинство населения ЧР будет разочаровано в дудаевском режиме. Поэтому из России направлялись деньги и вооружение для оппозиционных сил.

Однако желание усмирить Ичкерию привело к обратному результату. Чеченская война явилась огромной проблемой для России как в военном, так и в экономическом смыслах, а для населения - настоящим бедствием.

Причины начала Чеченской войны

По ходу этих разборок решались частные «нефтяные» вопросы, аспекты по контролю над денежными потоками и пр. Именно по этой причине целый ряд экспертов называют этот конфликт «коммерческой войной».

Чечня производила продукцию почти по 1000 позиций, а г. Грозный обладал высочайшей степенью концентрации промышленности (до 50%). Огромное значение имел чеченский попутный нефтяной газ (в 1992 г. добыто 1,3 млрд. кубометров). Особую ценность представляют природные запасы каменного и бурого угля, меди и полиметаллов, разнообразные минеральные источники. Но основное богатство - это конечно нефть. Чечня - давний центр нефтяной индустрии России, организованный ещё в 1853 г.

В истории нефтедобычи республика неизменно занимала третье место после азербайджанских и американских (США) разработок. В 60-х годах добыча нефти достигла, например, максимального уровня (21,3 млн. тонн), что составило около 70% всей общероссийской добычи.

Чечня являлась основным поставщиком горюче-смазочной продукции для районов Северного Кавказа, Закавказья и ряда областей России и Украины.

Обладание развитой перерабатывающей промышленностью сделало республику ведущим поставщиком авиационных масел (90% всего производства в СНГ) и широкого спектра иных продуктов переработки (более 80 позиций).

Несмотря на это в 1990 г., уровень жизни в Чечено-Ингушетии среди иных субъектов СССР, был самым низким (73-е место). В конце 80-х гг. численность безработных в сельских районах, где жила большая часть чеченцев, достигал 75%. Поэтому немалая часть населения по необходимости выезжала на заработки в Сибирь и Среднюю Азию.

На этом фоне комплекс причин чеченского конфликта и его исхода составляют:

• нефтяные интересы политической и экономической элит;
• стремление Чечни к независимости;
• низкий уровень жизни населения;
• развал Советского Союза;
• игнорирование руководством РФ социокультурных особенностей населения Чечни при принятии решения о вводе войск.

В 1995 г. Конституционный суд назвал позицию Центра в 1991 г. безответственной, поскольку «дудаевщина» была порождена именно его действиями, а нередко и просто бездействием. Разрушив властные федеральные структуры в республике, Дудаев и его националистически настроенные приспешники обещали населению «новый Кувейт», а из кранов вместо воды - «верблюжье молоко».

Вооруженный конфликт в ЧР, по характеру ведущихся там боевых действий, количеству воюющих с обеих сторон и состоявшимся потерям представлял собой реальную, кровавую войну.

Ход боевых действий и основные этапы 1-й Чеченской войны

Летом 1994 г. началась гражданская война. Дудаевцам противостояли отряды оппозиционных сил ВС ЧР, которые неофициально поддерживались Россией. Боевые столкновения, с обоюдными, существенными потерями произошли в Надтеречном и Урус-Мартановском районах.

Применялась бронетехника и тяжёлые вооружения. При примерном равенстве сил оппозиция не смогла достичь каких-либо значимых результатов.

26.11.1994 г. оппозиционные силы вновь попытались штурмом овладеть Грозным - безрезультатно. В ходе штурма дудаевцам удалось пленить несколько военнослужащих, контрактников ФСК РФ.

Важно отметить, что к моменту ввода ОГВ в Чечню, в российском военном руководстве бытовало упрощённое мнение как о военном потенциале сил Дудаева, так и по вопросам стратегии и тактики ведения войны.

Об этом свидетельствуют факты отказов некоторых генералов от предложений возглавить кампанию в Чечне, по причине её неподготовленности. Явно недооценивалось также и отношение коренного населения страны к намерению РФ ввести войска, что, несомненно, негативно сказалось на ходе и итогах войны.

01.12.1994 г., до объявления указа о вводе войск, был нанесён авиационный удар по аэродромам в Калиновской и Ханкале. Тем самым удалось вывести из строя авиацию сепаратистов.

11.12.1994 г. состоялся Указ Б. Ельцина № 2169 «О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики». Объединённая группа войск (ОГВ), с частями МО РФ и ВВ МВД, вступила в ЧР тремя группами по 3-м направлениям: западному (через Ингушетию), северо-западному (через Моздокский район Северной Осетии), восточному (из районов Дагестана, Кизляр).

Руководить кампанией предложили заму главкома Сухопутных войск Э.Воробьеву, но он не принял предложение, сославшись на неподготовленность операции, после чего последовал его рапорт на увольнение.

Уже в начале ввода, продвижение Восточной (Кизлярской) группы в районе Хасавюрта блокировали жители Дагестана (чеченцы-аккинцы). 15 декабря она достигла с. Толстой-Юрт. Западная (Владикавказская) группа, подвергшись обстрелу в районе н.п. Барсуки, вошла в ЧР. Моздокская группа, достигнув н.п. Долинский (10 км от Грозного) вела бои с противником, попав при этом под обстрел РАУ «Град».

19-20.12.1994 г. Владикавказской группе удалось блокировать столицу с запада. Моздокской группе удалось, овладев н.п. Долинский, блокировать Грозный с северо-запада, Кизлярской - с востока. 104-вдп. блокировала столицу ЧР со стороны Аргуна, южная сторона города осталась незаблокированной. Иными словами, на этапе ввода ОГВ охватила город с севера.

20 декабря командование ОГВ поручено первому заместителю начальника ГОУ Генштаба ВС РФ А.Квашнину.

Во второй декаде декабря начались артобстрелы пригородной части Грозного. 19.12.1994 г. наносились бомбовые удары по центру столицы. При этом погибало мирное население, среди них и русские.

Штурмовать столицу начали 31.12.1994 г. Вступившая в город бронетехника, (до 250 ед.) оказалась на улицах крайне уязвимой, что вполне можно было предвидеть (достаточно было вспомнить опыт ведения уличных боёв 1944 г. в Вильнюсе бронетанковыми войсками П. Ротмистрова).

Сказался и низкий уровень подготовки российских войск, неудовлетворительное взаимодействие и координация между силами ОГВ и дефицит боевого опыта у бойцов. Недоставало точных планов города и его аэрофотоснимков. Отсутствие аппаратуры закрытой связи давало возможность противнику по перехвату переговоров.

Подразделениям было приказано занимать исключительно промышленные объекты, не вторгаясь в жилые строения.

При штурме западная и восточная группы войск были остановлены. На севере 1-й и 2-й батальоны 131-й омсбр. (300 бойцов), батальон и танковая рота 81-го мсп. (командир генерал Пуликовский), достигли ж/д вокзала и дворца Президента. Будучи окруженными, подразделения 131-й омсбр. понесли потери: 85 бойцов убитыми, около 100 - попавших в плен, утрачено 20 танков.

Восточная группа, возглавляемая генералом Рохлиным, также вела бои в условиях окружения. Позднее, 07.01.1995 г., группы «Северо-восток» и «Север» ушли под руководство Рохлина. Группу «Запад» возглавил И. Бабичев.

С учётом немалых потерь, командование ОГВ сменило тактику боевых действий, заменив массированное использование броневой техники маневренными десантно-штурмовых группами, поддерживаемыми артиллерией и авиацией. Ожесточённые бои на улицах столицы продолжились.

К 09.01.1995 г. ОГВ овладела институтом нефти и аэропортом. Несколько позднее захвачен дворец Президента. Сеператисты вынужденно отступили за р. Сунжа, обороняясь по периферии площади «Минутка». На 19.01.1995 г. под контролем ОГВ находилась лишь треть столицы.

К февралю численность ОГВ, теперь уже под руководством генерала А.Куликова, достигла 70 000 человек.

Лишь 03.02.1995 г., с формированием группы «Юг», начались полноценные плановые мероприятия, обеспечивающие блокаду Грозного и с юга. 9 февраля силы ОГВ заняли рубеж по трассе «Ростов — Баку».

В середине февраля в Ингушетии состоялись встреча А. Куликова и А.Масхадова, где речь зашла о временном перемирии. Произошёл обмен списками пленных, обсуждён порядок вывоза убитых и раненых. Это относительное перемирие проходило с обоюдными нарушениями ранее достигнутых условий.

В третьей декаде февраля бои продолжались и 06.03.1995 г. подразделения Ш.Басаева оставили Черноречье - Грозный полностью перешёл под контроль ОГВ. Город был практически весь разрушен. Новую администрацию республики возглавили С.Хаджиев и У.Автурханов.

Март-апрель 1995 г. - период проведения второго этапа войны с задачей взять под контроль равнинную часть ЧР. Для этого этапа войны характерна активная разъяснительная работа с населением по вопросу преступной деятельности боевиков. Используя паузу, части ОГВ заблаговременно располагались на господствующих, тактически выгодных высотах.

К 23 марта овладели Аргуном, немного позднее - Шали и Гудермесом. Однако части противника не были ликвидированы и умело укрывались, нередко пользуясь поддержкой населения. На западе ЧР продолжались бои местного значения.

В апреле отряд МВД, усиленный подразделениями СОБРа и ОМОНа вел бои за н.п. Самашки, где «Абхазский батальон» Ш.Басаева поддерживался местными жителями.

15—16.04.1995 г. начался очередной штурм Бамута, проходивший с переменным успехом до начала лета.

В апреле 1995 г. подразделениям ОГВ удалось овладеть равнинной частью страны в основном. После чего боевики стали ориентироваться на диверсионно-партизанскую тактику боевых действий.

Май-июнь 1995 г. - третий этап войны, за горные территории. 28.04-11.05.1995 г. боевая активность приостановлена. Наступательные операции возобновлены 12.05.1995 г. в Шалинском районе у сёл Чири-Юрт и Сержень-Юрт, прикрывающих входы в Аргунское и Веденское ущелья.

Здесь, превосходящие силы ОГВ столкнулись с упорным сопротивлением боевиков и смогли выполнить боевую задачу только после длительных артобстрелов и бомбардировок.

Некоторая смена направления ударов позволила сковать силы противника в Аргунском ущелье, к июню взят н.п. Ведено, а несколько позднее Шатой и Ножай-Юрт.

И на этом этапе сепаратистам не нанесено какого-либо значительного поражения, противник смог выйти из ряда селений и, используя «перемирие», успел перебросить большую часть своих сил севернее.

14-19.06.1995 г. произошёл теракт в Будённовске (до 2000 заложников). Потери с нашей стороны - 143 человека (46 - бойцов силовых структур), 415 раненых. Потери террористов — 19 убитых, 20 раненых.

19-22.06.1995 г. состоялся 1-й раунд переговоров с боевиками, заключён мораторий с неопределённым сроком на ведение боевых действий.

На втором раунде (27-30.06.1995 г.) стороны достигли договорённости по порядку обмена пленными, разоружении боевиков, выходе ОГВ и осуществлении выборов. Перемирие снова оказалось ненадёжным и не соблюдалось сторонами. Вернувшиеся в свои селения боевики формировали «отряды самообороны». Локальные бои и столкновения изредка прерывались формальными переговорами.

Так, в августе сепаратисты под предводительством А.Хамзатова овладели Аргуном, однако последовавший интенсивный обстрел вынудил их оставить город. Аналогичные события произошли в Ачхой-Мартане и Серноводске, где боевики именовали себя «отрядами самообороны».

06.10.1995 г. произошло покушение на генерала Романова, после чего он впал в глубокую кому. 08.10.1995 г. с целью устранения Дудаева, нанесён авиаудар по н.п. Рошни-Чу - разрушены десятки домов, убито 6 и ранено 15 жителей. Дудаев остался жив.

Перед выборами в РФ руководством решен вопрос по замене руководителей администрации ЧИР, кандидатом стал Д.Завгаев.

10-12.12.1995 г. Гудермес, где находились подразделения ОГВ, захвачен отрядами С.Радуева и С. Гелисханова. В течение недели удалось вновь овладеть городом.

14—17.12.1995 г. на выборах в Чечне побеждает Д.Завгаев, получивший более 90% голосов. Выборные мероприятия проходили с нарушениями, в них принимали участие и военнослужащие ОГВ.

09-18.01.1996 г. произошёл крупный теракт в Кизляре, с захватом парома «Авразия». В нём приняли участие 256 боевиков. Потери с нашей стороны - 78 убитых и несколько сотен раненых. В ночь на 18 января террористы вышли из окружения.

06.03.1996 г. боевикам удалось овладеть Старопромысловским районом столицы, несколькими отрядами заблокированы и обстреляны КПП и блокпосты. Отходя, боевики пополнили свои запасы продуктами, медикаментами и боеприпасами. Наши потери - 70 убитых, 259 раненых.

16.04.1996 г. колонна 245-го мсп, следовавшая в Шатой, оказалась в засаде недалеко от н.п. Ярышмарды. Заблокировав колонну, боевики уничтожили броневую технику и значительную часть личного состава.

С начала кампании специальные службы РФ не раз предпринимали попытки к уничтожению Джохара Дудаева. Удалось получить сведения о том, что Дудаев нередко использует для связи спутниковый телефон «Inmarsat».

И, наконец, 21.04.1996 г. ракетным ударом с помощью пеленгации телефонного сигнала Дудаев был ликвидирован. Специальным указом Б. Ельцина летчики - участники акции, удостоены звания Героев РФ.

Относительные успехи ОГВ не принесли значимого перелома в ситуации - война становилась длительной. С учётом предстоящих выборов президента руководство РФ решило вновь вступить в переговоры. В конце мая, в Москве, стороны достигли перемирия и определили порядок обмена военнопленными. После чего, специально прибыв в Грозный, Б.Ельцин поздравил ОГВ с «победой».

10 июня в Ингушетии (г.Назрань), в продолжение переговоров, сторонами достигнуто соглашение о выходе ОГВ из ЧР (исключая две бригады), разоружении сепаратистов и проведении свободных выборов. Тема статуса ЧР оставалась отложенной. Однако и эти условия обоюдно не соблюдались. Россия не торопилась с выводом войск, а боевики осуществили теракт в Нальчике.

03.06.1996 г. Б. Ельцин переизбран в качестве президента, а новым секретарём Совбеза А.Лебедем объявлено о продолжении боевых действий. Уже 9-го июля наносятся авиаудары по боевикам в ряде горных районов ЧР.

06.08.1996 г. противник числом до 2000 боевиков атаковал Грозный. Не преследуя цель по захвату Грозного, сепаратисты блокировали ряд центральных административных зданий, обстреляли блокпосты и КПП. Грозненский гарнизон не устоял перед натиском противника. Боевикам удалось овладеть Гудермесом и Аргуном.

По мнению экспертов именно такой исход боевых действий в Грозном явился прологом к Хасавюртовским договорённостям.

31.08.1996 г. в Дагестане (г.Хасавюрт) представителями воюющих сторон подписаны соглашения о перемирии. Со стороны РФ участвовал председатель Совбеза РФ А.Лебедь, со стороны Ичкерии А.Масхадов. По договору ОГВ выводился из Чечни в полном составе. Решение о статусе ЧР откладывалось до 31.12. 2001 г.

Начало Чеченской войны в 1994-ом году сопровождалось не только боевыми действиями на Северном Кавказе, но и террористическими актами в городах России. Таким способом боевики старались запугать мирное население и заставить людей воздействовать на правительство, чтобы добиться вывода войск. Посеять панику им не удалось, но многие до сих пор с трудом вспоминают те времена.

Провальное начало Первой Чеченской войны в 1994-ом году вынудило Министерство Обороны Российской Федерации срочно вводить дополнительные силы и налаживать взаимодействие всех родов войск. После этого пошли первые победы, а федеральные силы начали быстро продвигаться вглубь сепаратистских владений.

Итогом стал выход к пригородам Грозного и начало штурма столицы 31-го декабря 1994-го года. В кровопролитных и ожесточенных боях, продлившихся до 6-го марта 1995-го года, Россия потеряла около полутора тысяч солдат убитыми и до 15-ти тысяч ранеными.

Но падение столицы не сломило сопротивление сепаратистов, так что основные задачи не были выполнены. Перед началом войны в Чечне главной целью ставилась ликвидация Джохара Дудаева, поскольку на его авторитете и харизме во многом держалось сопротивление боевиков.

Хронология первой чеченской войны

• 11 декабря 1994 - войска Объединенной группировки войск России входят в Чечню с трех направлений;
• 12 декабря - Моздокская группировка ОГВ занимает позиции в 10 км от Грозного;
• 15 декабря - Кизлярская группировка занимает Толстой-Юрт;
• 19 декабря - Западная группировка обходит Сунженский хребет и юлокирует Грозный с запада;
• 20 декабря - Моздокская группировка блокирует столицу Чечни с северо-запада;
• 20 декабря - Кизлярская группировка блокирует город с востока, 104-й гв. пдп блокирует Аргунское ущелье. Командующим ОГВ становится генерал-лейтенант Квашнин;
• 24 - 28 декабря - битва за Ханкалу;
• 31 декабря 1994 - начало штурма Грозного;
• 7 января 1995 - смена тактики федеральных сил. Поддерживаемые авиацией и артиллерией десантно-штурмовые маневренные группы пришли на замену не эффективным в городском бою бронетанковым группам;
• 9 января - занят аэропорт;
• 19 января - взят Президентский дворец;
• 1 февраля - командующим ОГВ становится генерал-полковник Куликов;
• 3 февраля - создание южной группировки ОГВ, начало попыток блокирования Грозного с юга;
• 9 февраля - выход к федеральной трассе Ростов-Баку;
• 6 марта 1995 - Грозный перешел под полный контроль Федеральных Сил;
• 10 марта - начало боев за Бамут;
• 23 марта - взят Аргун;
• 30 марта - взят Шали;
• 31 марта - взят Гудермес;
• 7 - 8 апреля - операция в селе Самашки;
• 28 апреля - 11 мая - приостановка боевых действий;
• 12 мая - начало боев за Чири-Юрт и Сержень-Юрт;
• 3 июня - взятие Ведено;
• 12 июня - взяты Ножай-Юрт и Шатой;
• 14 - 19 июня 1995 года - теракт в Буденновске;
• 19 - 30 июня - 2 этапа переговоров между российской и чеченской сторонами, мораторий на ведение боевых действий, начало партизанской и диверсионной войны по всей территории Чечни, локальные бои;
• 19 июля - командующим ОГВ становится генерал-лейтенант Романов;
• 6 октября - покушение на генерал-лейтенанта Романова;
• 10 - 20 декабря - активные бои за Гудермес;
• 9 - 18 января 1996 года - теракт в Кизляре;
• 6 - 8 марта - бои в Старопромысловском районе Грозного;
• 16 апреля - засада на колонну российской армии в Аргунском ущелье (село Ярышмарды);
• 21 апреля 1996 года - ликвидация Джохара Дудаева;
• 24 мая - окончательное взятие Бамута;
• май - июль 1996 года - переговорный процесс;
• 9 июля - возобновление боевых действий;
• 6 - 22 августа - операция “Джихад”;
• 6 - 13 августа - вторжение боевиков в Грозный, блокирование федеральных сил в городе;
• с 13 августа - деблокирование блокпостов ОГВ, окружение сил Масхадова;
• 17 августа - ультиматум генерала Пуликовского;
• 20 августа - возвращение из отпуска командующего ОГВ генерал-лейтенанта Тихомирова. Осуждение в Москве ультиматума Пуликовского;
• 31 августа - подписание Хасавюртовских соглашений. Окончание Первой чеченской войны.

Хасавюртовские соглашения 1996 года

После событий августа и неоднозначного их освещения в средствах массовой информации, общество в очередной раз высказалось за прекращение войны. 31-го августа 1996-го года было подписано Хасавюртовское мирное соглашение, согласно которому вопрос о статусе Чечни был отложен на 5-ть лет, а все федеральные силы должны были немедленно покинуть территорию республики.

Начало Первой войны в Чечне должно было принести быструю победу, а вместо этого российская армия потеряла более 5-ти тысяч человек убитыми, примерно 16-ть тысяч ранеными и 510-ть пропавшими без вести. Присутствуют и другие цифры, в которых безвозвратные потери варьируются от 4-х до 14-ти тысяч военнослужащих.

Убитых боевиков насчитывают от 3-х до 8-ми тысяч, а потери мирного населения оценивают в 19-25 тысяч человек. Максимальные потери, таким образом, можно оценить в 47 тысяч человек, а из поставленных задач успехом завершилась только ликвидация Дудаева.

1-я чеченская война до сих пор служит символом "ельцинской России" - смутного периода в нашей новейшей истории. Мы не беремся однозначно судить, было ли подписание Хасавюртовского соглашения (и предшествовавшие этому события в августе 1996 года) предательством, но очевидно, что оно не решило проблем в Чечне.

Уроки и последствия 1-й Чеченской войны

Фактически, после Хасавюрта, Чечня стала независимой, юридически - непризнанным мировым сообществом и Россией государством.

Первая чеченская война не поддерживалась российским обществом, которое в основной своей массе считало ее ненужной. Негативное отношение россиян к этой войне крайне возросло после ряда неудачных боевых действий, приведших к большим людским потерям.

С резких, осуждающих позиций выступали многие общественные движения, партийные объединения, представители научных кругов. В областях и районах страны были собраны многочисленные подписи людей, выступающих за немедленное прекращение войны.

В отдельных регионах была запрещена отправка в ЧР призывников. Открыто и категорически выступали против войны многие генералы и офицерский состав, предпочитая трибунал участию именно в этой войне.

Результаты, ход войны и её последствия явились свидетельством крайней недальновидности политики руководства страны и армии, поскольку далеко не все возможные и эффективные экономические, технологические, научные и политические мирные инструменты урегулирования конфликта были использованы в полной мере.

Руководство РФ перешло грань допустимых мер по локализации сепаратистских тенденций. Своими решениями и действиями оно во многом способствовало зарождению и развитию таких тенденций, обнаружив при этом легковесный, граничащий с безответственным подход к решению вопроса.

Основные утраты в войне понесли мирные граждане - более 40000 погибших, среди них около 5000 детей, масса искалеченных как физически, так и психологически. Из 428 сел ЧР 380 подверглись авиаударам, разрушено более 70% жилья, практически вся промышленность и сельское хозяйство. О неоправданности потерь среди военных говорить просто не приходится.

После войны дома и сёла не восстанавливались, развалившаяся экономика полностью криминализировалась. По причине этнических чисток и войны республику полностью покинуло (и было уничтожено) более 90% нечеченского населения.

Жестокий кризис и бум ваххабизма, привели в дальнейшем реакционные силы к вторжению в Дагестан и, далее, к началу 2-й чеченской войны. Хасавюртовское соглашение затянуло узел кавказской проблемы до предела.

В наши дни 11 декабря в России - День памяти погибших в Чечне. В этот день вспоминают мирных граждан и военнослужащих, погибших в ходе боевых действий в Чеченской республике. Во многих городах и населенных пунктах страны проводятся памятные мероприятия и траурные митинги с возложением венков и цветов к памятникам и мемориалам.

В 2019 году исполняется 25 лет с начала 1-й Чеченской войны и многие местные администрации районов производят вручение памятных наград ветеранам боевых действий на Кавказе.