Предмет и структура учебного курса правоведение. Понятие науки правоведение, ее предмет и методы
Предмет курса – наиболее важные положения основных отраслей системы российского права.
В предмет курса входят основы:
- теории государства и права;
- конституционного права;
- права в сфере информации, образовательной деятельности и культуры;
- гражданского права;
- семейного права;
- трудового права;
- административного права;
- муниципального права;
- уголовного права;
- экологического права;
- земельного права.
а) представление о роли и значении соответствующих отраслей права;
б) необходимые знания для решения профессиональных и личных вопросов на правовой основе.
Цели и задачи курса «Правоведение»
Цель курса –овладение знаниями в области права, знакомство с системой права, выработанной человеческой цивилизацией и играющей ведущую роль в регулировании жизни современного общества; воспитание студентов в соответствии с принципами правового государства.
Задачи курса: выработка умения понимать законы и другие нормативные правовые акты; обеспечение соблюдения законодательства, принятие решений и совершения юридически значимых действий в точном соответствии с законом; овладение навыками анализа законодательства и практики его применения, ориентации в специальной литературе.
Изучив курс «Правоведение», студент должен:
- иметь представление о сущности и принципах функционирования правового государства;
- понимать сущность, характер и взаимодействие правовых явлений, уметь ориентироваться в системе отраслей права;
- знать основы конституционного строя РФ, основные права и обязанности граждан РФ, механизмы функционирования государственной власти;
- уметь пользоваться нормами гражданского, трудового, административного, экологического и других отраслей права в сфере будущей профессиональной деятельности.
Еще по теме Предмет курса «Правоведение»:
- § 1. Понятие и предмет государственного права Российской Федерации как отрасли права
Шалагина М.А.
Правоведение
Шпаргалки
Издательство: Эксмо; 2008г., 32 стр.
Информативные ответы на все вопросы курса «Правоведение» в соответствии с Государственным образовательным стандартом.
1. Понятие, предмет и методы правоведения
2. Понятие, признаки и функции государства
3. Возникновение государства. Форма государства, основные формы правления
4. Формы государственного устройства
5. Механизм государства. Органы государственной власти
6. Понятие, признаки и принципы права. Источники права
7. Происхождение права, взаимосвязь права и государства
8. Нормативные правовые акты. Закон
9. Норма права. Структура нормы права
10. Классификация норм права
11. Право и мораль
12. Толкование права. Правосознание
13. Правонарушение
14. Юридическая ответственность
15. Основные правовые системы современности
16. Правовая система России
17. Отрасли права
18. Конституция Российской Федерации
19. Федеративное устройство России
20. Система органов государственной власти России
21. Избирательные права граждан РФ
22. Права и свободы личности в РФ
23. Законность, правопорядок и правовое государство
24. Понятие гражданского права
25. Гражданские правоотношения: понятие и виды
26. Физические лица. Правоспособность. Дееспособность
27. Юридические лица. Создание, реорганизация юридического лица. Ликвидация юридического лица
28. Общие положения об обязательствах. Стороны обязательства
29. Исполнение обязательств. Ответственность за нарушение обязательств. Односторонний отказ от исполнения обязательства
30. Понятие договора. Заключение договора
31. Изменение и расторжение договора
32. Понятие и содержание права собственности
33. Приобретение и прекращение права собственности
34. Собственность физических и юридических лиц. Государственная и муниципальная собственность
35. Наследственное право. Наследство. Наследование имущества
36. Наследование по закону и по завещанию
37. Выморочное имущество
38. Способы принятия наследства
39. Правовое регулирование имущественных отношений супругов. Брачный договор
40. Семейные и имущественные права ребенка
41. Опека и попечительство
42. Общие положения законодательства о труде
43. Понятие трудового договора. Изменение и прекращение трудового договора
44. Источники земельного права
45. Участники земельных правоотношений
46. Постоянное(бессрочное) пользование земельными участками
47. Налоговое право России. Налоги и сборы
48. Налоговые правонарушения
49. Административное право
50. Административное правонарушение и административная ответственность
51. Гражданское процессуальное право
52. Арбитражный процесс
53. Адвокатура
54. Нотариат
55. Уголовное право
56. Прокурорский надзор в РФ
Понятие, предмет и методы правоведения
Правоведение – это общественная наука, изучающая право как особую систему социальных норм, а также различные аспекты правоприменительной деятельности.
Предметом любой науки является конкретный круг общественных отношений, проблем, изучаемый данной наукой.
Предмет науки важно отличать от ее объекта, под которым понимается определенная часть окружающей человека реальности, изучаемая многими науками. Каждая из этих наук имеет в объекте свой предмет и свою проблематику, т. е. предмет науки – это то, что она теоретически осваивает в определенном объекте.
Так, предметом правоведения являются:
1) право как социально-политическое явление и совокупность общеобязательных, формально определенных правил поведения, установленных государством, выражающих необходимое соотношение общественных и личных интересов, определяющих виды возможного и должного поведения субъектов правоотношений;
2) государство как организация политической власти, обеспечивающая с помощью права и специально созданного государственного аппарата управление делами всего общества;
3) соотношение и взаимосвязь между государством и правом;
4) система правовых терминов, которые свойственны всем юридическим наукам.
Под методом правового регулирования подразумевается совокупность приемов и способов, спомощью которых приобретаются новые углубленные сведения о предмете познания.
В правоведении можно выделить структурный метод, позволяющий выявить и изучить в социальных объектах относительно устойчивые внутренние связи. Показательным в этом отношении является использование отечественными правоведами двух различных моделей логической структуры нормы права: гипотеза – диспозиция – санкция; гипотеза – диспозиция.
Системный метод – это рассмотрение изучаемого объекта как некоторой целостности, которая генетически и органически связана с окружающей средой (применяется для изучения таких понятий, как политическая система общества, система права, система государственных органов, правовая система).
Сравнительный метод сопоставляет один социальный объект с другими с целью выявления их сходства или различия. Сравнение может проводиться на различных уровнях. Так, например, для правоведения важно установить взаимосвязь таких понятий, как государство и право.
Диалектический метод познания явлений действительности в их развитии дает возможность объяснить, в частности, развитие государственных и правовых явлений как результат их внутренних противоречий. Используя этот метод, можно, например, объяснить смену одной формы правления государства другой или изменение методов правового регулирования общественных отношений.
«Правоведение»
В рамках данного курса рассматривается право, система общеобязательных для всего общества правил поведения, что является основным условием развития и становления государства.
Правоведение-дисциплина, изучаемая в вузах неюридического профиля, которая необходима для получения общетеоретических знаний в области юриспруденции, а также для получения практических навыков и умений осуществления публично-правовой деятельности, направленной на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Знание основ права специалистами неюридического профиля, позволяет ему, верно и правильно, ориентироваться как в общей политике государства и принципах правового регулирования, так и в отдельных конкретных ситуациях. Понимание нормативных правовых актов способствует росту политической и трудовой активности гражданина, поднимается его правовая культура, уважение гражданина закона.
Главной целью первых занятий по данной дисциплине является формирование у студентов представления о правоведении. Необходимо разобрать значение этого термина, проанализировать междисциплинарные связи данной дисциплины с различными отраслями юриспруденции, выделить основной круг изучаемых вопросов.
При подготовке к последующим занятиям студентам рекомендуется ознакомиться с литературой по той или иной теме и получить чёткое представление об основных объектах и содержании комплексных исследований. Для более глубокого освоения материала целесообразно предложить несколько практических вариантов заданий с целью изучения на конкретных примерах.
Рассматривать вопросы, вынесенные на семинарское занятие, рекомендуется одновременно с анализом практических ситуаций, предлагаемых преподавателем. В ходе семинарских занятий студентам следует ознакомиться и с примерами, где фигурируют несколько объектов анализа.
Студентам может быть предложено письменное задание по анализу конкретного исследования, а также домашнее задание по проведению небольшого исследования. Завершить свой анализ рекомендуется раскрытием ключевых проблем в сфере правосознания и юридического образования. Вопрос о продолжении правовой реформы в России следует рассматривать в свете интенсивно развёртывающихся в настоящее время постмодернизационных процессов.
В системе социогуманитарного образования курс «Правоведение» способствует пониманию содержания неотъемлемых и неотчуждаемых прав и свобод человека, выражающихся в том, что государство связано ими и не должно по своему усмотрению отменять или ограничивать их.
Такое понимание отвечает идеям демократического правового государства, ибо воспитание правосознания законопослушного гражданина основано на раскрытии не столько принудительного потенциала права (от этого в нашей жизни пока не уйти), сколько на его характеристике как одного из важнейших эталонов цивилизованных отношений между людьми.
Контенты лекционных занятий
Тема 1. Понятие, предмет, метод и задачи курса «Правоведение»
Согласно Конституции РФ мы все живём в демократическом правовом государстве. Одним из основных принципов является то, что незнание закона не освобождает от ответственности.
Правоведение-наука, изучающая государство и право как взаимосвязанные явления, систему основных понятий юриспруденции и основные отрасли российского права.
Основные отрасли российского права:
1. Конституционное право;
2. Административное право;
3. Финансовое право;
4. Земельное право;
5. Гражданское право;
6. Трудовое право;
7. Семейное право;
8. Уголовное право;
9. Гражданское процессуальное право;
10. Уголовно-процессуальное право;
11. Экологическое право;
12. Международное право.
Предмет науки важно отличать от её объекта, под которым понимается определённая часть окружающей человека реальности, изучаемая многими науками. Каждая из этих наук имеет в объекте свой предмет и свою проблематику, т. е. предмет науки-всё то, что она теоретически осваивает в определённом объекте. Предмет правоведения состоит из множества предметов наук юриспруденции, входящих в его состав.
Предмет правоведения:
1. Право как социально-политическое явление и совокупность общеобязательных, формально определённых правил поведения, установленных государством, выражающих необходимое соотношение общественных и личных интересов, определяющих виды возможного и должного поведения субъектов правоотношений;
2. Государство как организация политической власти, обеспечивающая с помощью права и специально созданного государственного аппарата управление делами всего общества;
3. Соотношение и взаимосвязь между государством и правом;
4. Система правовых терминов, которые свойственны всем юридическим наукам.
Метод науки-совокупность приёмов и способов, с помощью которых изучается предмет науки.
Методы правоведения:
1. Всеобщие-общефилософские подходы, связанные с такими наиболее универсальными принципами мышления как диалектика и метафизика (при диалектическом методе государство и право, отрасли и институты права существуют, существовали и будут существовать как вечные и неизменные образования независимо от воли человека);
2. Общенаучные-способы познания, которые используются целым рядом наук, в том числе и правоведением;
а) анализ-условное разделение сложного явления на части и исследование его по частям;
б) синтез-изучение явлений путём их объединения и рассмотрения как единого целого;
в) логический-изучение явления с помощью формальной логики;
г) исторический-изучение явления в историческом аспекте;
д) функциональный-исследование функций различных явлений;
е) системный-изучение явлений как единой системы.
3. Частнонаучные–методы, заимствованные правоведением из других наук;
а) статистический;
б) социологический;
в) сравнительно-правовой;
г) моделирование.
Знание основ права специалистами неюридического профиля позволяет верно и правильно ориентироваться как в общей политике государства и принципах правового регулирования, так и в отдельных конкретных ситуациях.
Знание нормативных правовых актов способствует росту политической и трудовой активности гражданина, поднимается его правовая культура, уважение гражданина закона.
В системе социогуманитарного образования курс «Правоведение» способствует пониманию содержания неотъемлемых и неотчуждаемых прав и свобод человека, выражающихся в том, что государство связано ими и не должно по своему усмотрению отменять или ограничивать их. Будучи непосредственно действующими, права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение права, деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Провозглашена ответственность государства за реализацию политических, экономических, социальных и иных возможностей личности, за создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
1. Предмет и метод курса “Правоведение”
правовой правительство договор экологический
Правоведение -- это наука, изучающая государство и право как взаимосвязанные явления, систему основных понятий юриспруденции и основные отрасли российского права.
Основные отрасли права, изучаемые правоведением: конституционное право; гражданское право; наследственное право; семейное право; трудовое право; земельное право; налоговое право; административное право; гражданское процессуальное право; арбитражно-процессуальное право; уголовное право; экологическое право; международное право; адвокатура и нотариат.
Предмет правоведения состоит из множества предметов наук юриспруденции, входящих в его состав. Так, предмет теории государства и права охватывает:
1) наиболее общие закономерности зарождения, развития, функционирования и современного состояния государства и права;
2) основные, ключевые проблемы государства и права;
3) систему основных (базовых) понятий юриспруденции. Предметом экологического права являются общественные отношения в области взаимодействия общества и природы, которые подразделяются на отраслевые и комплексные и т.д. Именно система всех предметов Наук, изучаемых правоведением, и составляет его предмет.
2. Типы и формы государства
Государство - это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок.
Функции государства устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством, и представляют собой средство реализации этих задач.
Внутренние функции:
1. Экономическая функция.
2. Социальная функция.
3. Функция финансового контроля
4. Охрана правопорядка.
5. Природоохранительная функция
6. Функция обеспечения законности, санкционированной в Конституции, т.е. создание такого режима жизни, когда участники общественных отношений исполняют все правовые требования и предписания.
Внешние функции:
1. Взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами.
2. Участие в международных вопросах войны и мира
3. Культурное и научно техническое сотрудничество
4. Экологическое сотрудничество 5. функции обороны страны.
Форма правления есть организация государства, включающая себя порядок образования высших и местных государственных органов и порядок взаимоотношений между ними. Формы правления различаются в зависимости от того, осуществляет ли власть одним лицом или же она принадлежит коллективному органу. В первом случае имеет место монархическая форма правления, во втором -- республиканская. При монархической форме правления источником государственной власти, согласно действующим законам, является монарх при республиканской -- выборный государственный орган. Монархии бывают двух видов -- дуалистические и парламентарные. Характерной особенностью дуалистической монархии является формально-юридическое разделение государственной власти между монархом и парламентом. Исполнительная власть находится в руках монарха, законодательная -- у парламента. Но последний в ряде случаев фактически подчиняется монарху.
Парламентарная / конституционная монархия (Англия, Голландия, Швеция) отличается тем, что статус монарха формально и фактически ограничен во всех сферах осуществления государственной власти. Законодательная власть полностью принадлежит парламенту, исполнительная -- правительству, которое несет ответственность за свою деятельность перед парламентом.
Республики делятся на два вида: президентские, характерной особенностью которых является соединение в руках президента полномочий главы правительства и государства, и парламентарные. Особенностью последних является довольно слабая власть президента. Характерным для парламентарной республики является наличие должности премьер-министра, который выполняет одновременно функции главы правительства и лидера правящей партии.
Форма государственного устройства представляет собой устройство государства, его внутреннее деление на составные части -- административно-территориальныё единицы, автономные политические образования или суверенные государства.
Основные виды:
Унитарное государство -- единое государственное образование. Государство при этом делится лишь на административно-территориальные части. Для унитарного государства характерно существование общих для всей страны высших органов государственной власти и управления, единой системы и конституции. Унитарными государствами являются Англия, Франция, Венгрия, Монголия и др.
Федеративное гос-во состоит из ряда других государств или государственных образований -- членов федерации. Каждое из них имеет свое административно-территориальное деление. На территории каждого из них, наряду с деятельностью общих для всей федерации высших органов власти и управления, действуют также свои собственные высшие и местные органы государственной власти и управления. Аналогично обстоит дело с конституцией и другими федеральными законами, с судебными, прокурорскими и иными органами.
Конфедерация представляет собой объединение или союз государств, при котором государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою самостоятельность, имеют свои собственные органа власти, управления и правосудия. Для координаций совместные действий государства--члены конфедерации создают объединенные органы.
1. Понятия системы права, отрасли права.
Право - система общеобязательных формально определённых норм, которые выражают обусловленную экономическими, духовными и иными условиями жизни гос-ную волю общ-ва, её общечеловеческий и классовый хар-р, которые издаются и санкционируются гос-вом в определённых формах, охраняются от нарушений и являются регулятором общественных отношений.
Признаки права:
1. нормативность.
2. Формальная закреплённость.
3. системность.
4. Интеллектуально-волевой характер права.
5. защита государства.
Принципы права:
1. Равноправие граждан.
2. Принцип единства прав и свобод.
3. Принцип гуманизма.
4. Принцип сочетания убеждения и принуждения в праве.
Функции права:
1. Регулирующая.
2. Охранительная.
Отрасль права -- элемент системы права, представляющий собой совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений. Отрасль характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования.
В свою очередь отрасль права подразделяется на отдельные взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права.
Основаниями для деления права на отрасли считаются:
1. предмет правового регулирования -- однородная и отделимая от других группа общественных отношений;
2. метод правового регулирования -- совокупность приемов, способов воздействия на общественные отношения.
3. способность к взаимодействию с другими отраслями права как подсистемами одного и того же уровня. Это третий признак отрасли российского права.
В системе права выделяют отрасли материального и процессуального права. Отрасли материального права оказывают непосредственное воздействие на общественные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования. Объектом материального права выступают имущественные, трудовые, семейные и иные материальные отношения. Большинство отраслей права относится к категории материального:
1. конституционное (государственное) право;
2. административное право;
3. гражданское право;
4. военное право;
5. трудовое право;
6. финансовое право;
7. уголовное право;
8. экологическое право;
9. семейное право;
10. право социального обеспечения
4. Законные и подзаконные акты. Конституция - основной закон государства и общества.
К законодательным актам относятся Конституция и законы, принимаемые Верховным Советом, к подзаконным - указы Президента, постановления Верховного Совета, краевых, областных и городских Советов народных депутатов, а так же постановления Совета Министров и других исполнительных органов. По поручению Совета Министров подзаконные акты могут разрабатываться директивными органами, например Министерством РФ по охране окружающей природной среды и природных ресурсов, комитетом РФ по труду, Госкомсанэпидемнадзором. На базе подзаконных актов разрабатываются различные положения, устанавливающие принципы организации работ по обеспечению безопасности жизнедеятельности. Законодательство о труде регламентирует основные правовые гарантии в части обеспечения охраны труда. Оно включает основы законодательства о труде, а также кодекс законов о труде, который определяет основные обязанности администрации по обеспечению безопасности и условий труда; специальные требования, предъявляемые к рабочим и служащим, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и тяжелыми условиями труда; требования безопасности к производственным зданиям, сооружениям, оборудованию; устанавливает материальную ответственность предприятий, учреждений, организаций за ущерб, причиненный рабочим и служащим повреждением их здоровья.
Конституция РФ, порядок принятия, изменения, характеристика.
1. Порядок разработки;
2. Особая форма правления (смешанная республика);
3. Особое отношение к федеративному устройству;
4. Принятие Конституции проходило одновременно с выбором в ГосДуму и Советом Федерации;
5. Порядок принятия. Функции конституции:
1. Правовая;
2. Политическя.
3. Гуманистическая.
Структура конституции: Первый раздел состоит из 9 глав:
1 глава “Основы конституционного строя” - основами можно назвать кодифицированный нормативный акт, закрепляющий принципы правового регулирования в той или иной сфере.
2 глава “Права и свободы человека и гражданина” - посвящена статусу индивида. Здесь говорится об обязанностях и гарантиях статуса индивида.
3 глава “Федеративное устройство”.
4 глава “Президент РФ”.
5 глава “Федеральное собрание”.
6 глава “Правительство РФ”.
7 глава “Судебная власть”.
8 глава “Местное самоуправление”.
9 глава “Конституционные поправки и пересмотр Конституции”. У нашей конституции комбинированный порядок изменения, это сделано для обеспечения максимальной ее стабильности. Получается, что нормы нашей конституции имеют различную юридическую значимость. Главы с 3 по 8 могут изменяться Федеральным Собранием, главы 1, 2, 9 изменяются только конституционным собранием. Но пока у нас нет закона "О конституционном собрании", хотя проектов было очень много. 2-й раздел закрепляет: порядок вступления конституции в действие; соотношение конституции и ранее принятых источников права; процесс реформирования органов государственной власти и реформирования законодательства.
5. Физические и юридические лица, их правоспособность и дееспособность. Деликтоспособность.
Гражданское право - это отрасль права, состоящая из совокупности гражданско-правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с ними неимущественные отношения.
Метод правового регулирования - диспозитивный (автономия). Основной НПА - ГК РФ: 1 часть (с 1 января 1995) - общие положения. 2 часть (1 марта 1996) - Договорное право. 3 часть (1 марта 2001) - Наследственное и международное частное право. Под физическими лицами понимаются: граждане РФ и лица без гражданства. Признаки физ. лица: 1. Имя; 2. Место жительства.
Физ. лицо обладает:
1) правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Содержание гражданской правоспособности:
1. возможность иметь имущество на праве собственности;
2. Наследовать и завещать это имущество;
3. Заниматься пред-кой и другой незапрещённой деятельностью;
4. Создавать юр. лица;
5. Совершать непротиворечащие закону сделки;
6. Избирать место жительства;
8. Иметь иные имущественные и неимущественные права.
2) дееспособность - способность вступать в гражданско-правовые отношения. Подразделяется на несколько видов:
1. Полная (с 18 лет);
2. Частичная.
У малолетних лиц с 6 лет и у несовершеннолетних от 14 до 18 лет.
3. Ограниченная деесп-ть состоит в ограничении распоряжения денежными средствами. Под ними понимают лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими веществами и такими действиями ставят свою семью в тяжёлое материальное положение.
4. Недееспособность - это лица, которые в силу психического расстройства не могут понимать значения своих действий и руководить ими. Они не имеют право совершать сделки.
3) Деликтоспособность - это способность нести ответственность по своим обязательствам.
Юридическим лицом признаётся организация, которая имеет на вещном праве обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Признаки юр. лиц:
1. Наименование.
2. Местонахождение - место государственной регистрации. Правоспособность организации характеризуется ч/з предмет и цели деятельности. Бывает общая или специальная правоспособность.
6. Понятия, признаки и состав правонарушения.
Правонарушение - это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом. Правонарушение - это такое поведение (поступки) людей, которое противоречит правовым предписаниям и наносит вред общественным отношениям.
Основные признаки правонарушения:
это определенный волевой акт поведения, конкретное деяние, которое выражается:
1. в действии - активном акте поведения, нарушающем правовой запрет (кража, взятка, акт хулиганства, заключение незаконной сделки);
2. или в бездействии, т.е. невыполнении позитивной обязанности, предусмотренной определенной нормой права, актом применения права или конкретным договором (неуплата налога, безбилетный проезд в транспорте);
3. правонарушение есть акт поведения отдельной личности (индивида) либо коллектива личностей (государственный орган, фирма, кооператив и др.). Не могут быть субъектами правонарушения вещи, предметы, а также дикие и домашние животные;
4. правонарушение - это такой акт поведения, который противоречит предписаниям правовых норм. Это нарушение правового приказа, установленного государством запрета определенного поведения, неповиновение государственной власти. Без правовой нормы не может быть правонарушения;
5. правонарушение совершается достигшим определенного возраста и вменяемым лицом. Правонарушитель должен осознавать свой поступок, отдавать отчет о его результатах, понимать, что он должен отвечать за него;
6. не считаются правонарушениями внешне подпадающие под признаки закона деяния, совершенные малолетними, психически больными людьми. Такие поступки обычно называются объективно противоправными деяниями;
7. правонарушение - это деяние, которое совершено по вине лица, его совершившего. Вина - это психическое отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его результатам. Она выражается в том, что он осознает общественно опасный характер деяния либо не осознает, хотя мог и должен был осознавать.
Не могут быть правонарушением мысли человека, его убеждения. Вне конкретных деяний религиозные взгляды людей, их национальные, политические и иные воззрения не носят противоправного характера, и юридическая ответственность за них, по мысли К. Маркса, - это позитивная санкция беззакония;
Правонарушения отличаются значительным разнообразием, как по степени общественной опасности, так и по психологическим, социальным и юридическим признакам.
Правонарушение. Состоит из:
1.Субъект правонарушения - лицо, нарушающее норму права. Субъект должен обладать деликтоспособностью и быть вменяемым.
2. Объект правонарушения - это отношение, которому причиняют вред.
3. Объективная сторона правонарушения - это характеристика объекта. Признаки: а) наличие противоправного деяния; б) наличие противоправных последствий; в) причинно-следственная связь м/у первым признаком и вторым.
Субъективная сторона правонарушения - это характеристика субъекта. Юридическими признаками являются:
1. Вина - это психическое отношение лица к совершённому деянию и наступившим последствиям. Существует 2 формы вины: умысел (бывает прямой и косвенный) и неосторожность (самонадеянность и небрежность).
2. Мотив - то, что движет человеком.
3. Цель - мысленная модель будущего результата, к достижению которой стремиться правонарушитель.
Виды правонарушений:
1. Преступление.
2. Проступок.
Они делятся на:
а) гражданско-правовые.
б) дисциплинарные.
в) административные.
Юридическая ответственность - это применение к виновному лицу мер государственного принуждения за совершённое правонарушение. Юридическая ответственность состоит в выполнении 2-ух обязанностей:
1. Восстановить по мере возможности то состояние общественной жизни, которое было до совершения правонарушения.
2. Понести кару.
3. Понятие основ правового статуса человека и гражданина, его принципы
Концепция правового статуса человека и гражданина включает в себя два основных понятия. Первое состоит в том, что неотъемлемые и неотчуждаемые права присущи человеку просто потому, что он человек. Это моральные права, которые вытекают из самой человеческой природы каждого индивидуума, и назначение их в том, чтобы поддерживать в человеке чувство собственного достоинства. Ко второму понятию концепции правового статуса человека и гражданина относятся юридические права, устанавливаемые в соответствие с нормотворческими процессами, происходящими как на национальном, так и на международном уровнях. Основой подобных прав является согласие тех, на кого они распространяются, то есть согласие субъектов права, тогда как основу первой группы прав составляет естественный порядок. Права человека затрагивают различные стороны личной и общественной жизни человека, все они взаимосвязаны и взаимозависимы. Тем не менее классификация правового статуса человека и гражданина необходима. Она помогает нам лучше понять их. Наиболее часто встречающаяся в исследованиях, в юридических и социологических пособиях и популярной литературе является классификация ООН, в которой выделены следующие группы правового статуса человека и гражданина:
1. Гражданские права
2. Политические права
3. Экономические права
4. Социальные права
5. Культурные права.
Особое значение имеет разграничение прав и свобод на "права человека" и "права гражданина". Употребление применительно к человеку двух терминов - "человек" и "гражданин" имеет свой особый смысл. Каждый человек как часть природы вправе иметь достойное существование. Поэтому ему должны принадлежать естественные или неотъемлемые права и свободы, такие как право на жизнь, на свободу, на личную неприкосновенность и др. Все эти права относятся к так называемым личным правам и свободам человека и принадлежат ему независимо от гражданства. Гражданин же является политической личностью, поэтому ему принадлежат такие политические права и свободы, как право участвовать в управлении государством, право доступа к государственной жизни и др.
Отсюда положение человека рассматривается с двух позиций:
а) существование его в гражданском обществе, когда он выступает носителем естественных прав и свобод. При этом под "гражданским обществом" понимается "совокупность неполитических отношений в обществе: экономических, социальных, нравственных, национальных и т.п."
б) существование в обществе, рассматриваемом с политической стороны, т.е. положение гражданина в государстве. С последним тесно связано существование правового государства, под которым обычно понимается демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и судом. Правовое государство обеспечивает соблюдение и охрану прав и свобод человека.
4. Признаки разделения властей
В современном мире разделение властей - характерная черта, признанный атрибут правового демократического государства. Сама же теория разделения властей - итог многовекового развития государственности, поиска наиболее действенных механизмов, предохраняющих общество от деспотизма.
Основные положения теории разделения властей следующие:
1. разделение властей закрепляется конституцией;
2. согласно конституции законодательная, исполнительная и судебная власти предоставляются различным людям и органам;
3. все власти равны и автономны, ни одна из них не может быть устранена любой другой;
4. никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными конституцией другой власти;
5. судебная власть действует независимо от политического влияния, судьи пользуются правом длительного пребывания в должности. Судебная власть может объявить закон недействительным, если он противоречит конституции.
Разделение властей в России заключается в том, что законодательная деятельность осуществляется Федеральным Собранием: федеральные законы принимаются Государственной Думой (ст. 105 Конституции), а по вопросам, перечисленным в ст. 106, - Государственной Думой с обязательным последующим рассмотрением в Совете Федерации; исполнительную власть осуществляет Правительство РФ (ст. 110 Конституции); органами судебной власти являются суды, образующие единую систему, возглавляемую Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ. Согласованное функционирование и взаимодействие всех ветвей и органов государственной власти обеспечивается Президентом РФ (ч. 2 ст. 80 Конституции). Однако практическое воплощение принципа разделения властей в России идет с большим трудом. Как отмечается в литературе, все готовы признать отдельное существование каждой из трех властей, но никак не их равенство, самостоятельность и независимость. Это отчасти объясняется длительным периодом тоталитарного правления. В истории России не было накоплено какого бы то ни было опыта разделения властей; здесь еще живучи традиции самодержавия и единовластия. Ведь само по себе конституционное разделение властей (на законодательную, исполнительную и судебную) не приводит автоматически к порядку в государстве, а борьба за лидерство в этой триаде обрекает общество на политический хаос. Безусловно, разбалансированность механизма сдержек и противовесов - лишь переходный этап в процессе становления государственности.
5. Правительство Российский Федерации, его структура и полномочия
Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ. Правительство РФ состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров. Порядок деятельности Правительства РФ определяется федеральным конституционным законом.
Правительство Российской Федерации:
а) разрабатывает и представляет ГосДуме федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет ГосДуме отчет об исполнении федерального бюджета;
б) обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики;
в) обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
г) осуществляет управление федеральной собственностью.
д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ;
е) осуществляет меры по обеспечению законности прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.
Одной из основных функций Правительства является функция исполнения федеральный законов, систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти всех уровней и принятие необходимых мер по устранению допущенных нарушений. Данная задача пронизывает деятельность Правительства, предопределяет содержание и характер его полномочий, под законность его решений, т.е. принятие их на основе и во исполнения Конституции, федеральных законов и указов Президента.
6. Понятие законодательство и система гражданского права
Обычно под законодательством понимают совокупность законов и подзаконных нормативных актов. Законодательство - это система нормативно-правовых актов, построенная на принципах координации и субординации ее структурных элементов.
Нормативно-правовые акты являются результатом правотворческой деятельности. Нормативно-правовые акты - это предписания субъектов правотворчества, содержащие юридические нормы. Нормативно-правовые акты - основной источник права не только в Российской Федерации. Они стали таковыми в настоящее время практически во всех правовых системах мира, даже там, где исторически господствовали правовой обычай и судебный прецедент.
Нормативно-правовые акты классифицируются по следующим основаниям:
По юридической силе различают законы (акты, обладающие высшей юридической силой) и подзаконные акты, принимаемые на основе и во исполнение законов и им не противоречащие. Абсолютно все нормативно-правовые акты, кроме законов, являются подзаконными. По сфере действия выделяются акты внешнего и акты внутреннего действия. Акты внешнего действия охватывают всех субъектов, независимо от их трудовой и служебной деятельности. Нормативно-правовые акты внутреннего действия касаются только субъектов, входящих в состав определенного министерства, организации или проживающих на той или иной территории, причем такие акты могут приниматься не только министерствами и нижестоящими субъектами правотворчества, но и высшими органами власти и управления. Примером может служить Закон «О милиции».
По субъектам, издающим нормативно-правовые акты, последние подразделяются на акты референдума, органов государственной власти, Президента, органов управления, должностных лиц государственных и негосударственных организаций и т.п. При этом следует иметь в виду акты, принятые одним органом, и акты, разработанные и принятые совместно несколькими государственными органами.
Гражданское право само подвергается известной систематизации (дифференциации), причем его система одновременно входит в общую систему частного права.
Базу такой дифференциации составляет выделение основных, общих для всей отрасли положений - Общей части. Общая часть гражданского права включает основные положения о понятии, возникновении, осуществлении и защите гражданских прав, субъектах и объектах гражданского оборота, а также о сроках и некоторые другие правила общего порядка, применимые ко всем гражданским правоотношениям. Она имеет важное системообразующее, теоретико-познавательное и вместе с тем практическое, правоприменительное значение, ибо составляющие ее правила так или иначе учитываются при применении всех других гражданско-правовых норм.
В настоящее время общепринято выделение в российском гражданском праве пяти таких подотраслей. К ним относятся:
Вещное право, оформляющее принадлежность вещей (имущества) участникам имущественных отношений в качестве необходимой предпосылки и результата имущественного оборота;
Обязательственное право, оформляющее собственно имущественный оборот. Обязательственное право в свою очередь разделяется на подотрасли договорного и деликтного права, имея при этом единую для них собственную Общую часть. Договорные обязательства далее дифференцируются на группы обязательств по передаче имущества в вещное право, в пользование, по выполнению работ, по оказанию услуг, по совместной деятельности; выделяются также обязательства из односторонних действий (сделок), Правоохранительные обязательства разделяются на деликтные и на обязательства из неосновательного обогащения. В целом обязательственное право представляет собой наиболее тщательно структурированную часть гражданского права;
Исключительные права, охватывающие институт так называемой интеллектуальной собственности (права, оформляющие принадлежность и режим использования нематериальных объектов, являющихся результатами творческой деятельности, - произведений науки, литературы и искусства, изобретений и полезных моделей и т.п.) и институт так называемой промышленной собственности (устанавливающий правовой режим промышленных образцов, фирменных наименований, товарных знаков и т.п.);
Наследственное право, регулирующее переход имущества в случае смерти граждан к другим лицам;
Защиту нематериальных (личных неимущественных) благ (чести, достоинства и деловой репутации граждан и юридических лиц, жизни, здоровья и личной неприкосновенности граждан, их частной жизни и т.п.).
В свою очередь перечисленные подотрасли делятся на институты - совокупности норм, регулирующих менее крупные однородные группы общественных отношений.
7. Трудовой договор (контракт), понятие стороны и содержание
Трудовое право - отрасль права, которая состоит из совокупности правовых норм, регулирующих собственно трудовые отношения и иные взаимосвязанные с ними отношения по поводу применения этого труда. Метод правового регулирования - метод автономии. Основной НПА - ТК РФ (вступил с 1 февраля 2002).
Трудовой договор - соглашение м/у работодателем и работником в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременную оплату, а работник обязуется лично выполнять определённую этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации ПВР. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
Условия для заключения договора:
1. Место работы;
2. Дата начала работы;
3. наименование должности, специальности, квалификации;
4. Права и обязанности сторон;
5. Права и обязанности работодателя;
6. Характеристика условий труда;
7. Режим труда и отдыха;
8. Оплата труда;
9. Виды условий социального страхования. В тр.договоре могут быть иные условия, такие как: испытательный срок, неразглашение государственной тайны и т.д. Договор вступает в силу с момента подписания.
2 вида трудовых договоров:
1. Срочный;
2. Не определённый срок договора;
Прекращение трудового договора по инициативе работника или работодателя:
По инициативе работодателя:
1. Ликвидация организации или прекращение деятельности физического лица;
2. Сокращение численности или штата;
3. Несоответствие работника занимаемой должности в следствие:
1) состояния здоровья;
2) недостаточной квалификации, подтверждённой результатами аттестации;
4. Смена собственника имущества организации;
5. Неоднократного не исполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
6. Однократного грубого неисполнения работником своих трудовых обязанностей:
1) прогул,
2) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического и др. опьянения;
3) разглашение государственной тайны;
4) хищение по месту работы;
5) нарушение работником требований охраны труда.
Прекращение ТД по инициативе работника. Работники должны предупредить об этом раб-теля за 2 недели до ухода(в теч.кот. он может отозвать заявление обратно).Так же можно досрочно разорвать и срочный трудовой договор, независимо от того имеются ли у работника уважительные причины или нет. Все конфликты работника с работодателем решаются комиссией по трудовым спорам (КТС), либо судом.
8. Понятие и принципы семейного права
Семейное право- это отрасль права, которая состоит из совокупности правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения. Основной НПА - семейный кодекс РФ (1 марта 1996). Семейное законодательство состоит из семейного кодекса и принятых в соответствии с ним иных ФЗ РФ и законов субъектов РФ. Нормы международного права так же являются источником семейного права.
Брак - это юридически оформленный, свободный и добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий взаимные права и обязанности.
Заключение брака, расторжение и признание его недействительным регистрируется в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГСе). Только зарегистрированный брак порождает правовые последствия - в том числе право на алименты, право на наследство.
Закон устанавливает 2 условия для вступления в брак:
1. Добровольное согласие вступающих в брак мужчины и женщины.
2. Достижение брачного возраста.
Не допускается заключение брака м/у:
1. Лицами, одно из которых уже состоит в нерасторгнутом браке.
2. Недееспособным лицам.
3. Близкими родственниками.
4. Усыновлёнными и усыновителями.
Расторжение брака, Алиментные обязательства родителей:
Прекращение брака:
1. Смерть одного из супругов;
2. Либо путем расторжения брака: либо в ЗАГСе, либо в суде.
Расторжение брака в ЗАГСе производится если:
1. При взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;
2. По заявлению одного из супругов, независимо от наличия общих детей, если другой супруг:
1) признан судом безвестно отсутствующим;
2) призван судом недееспособным;
3) осуждён лишением свободы на срок более 3 лет.
Расторжение брака в суде производится если:
1. При наличии у супругов общих несовершеннолетних детей;
2. При отсутствии согласия у одного из супругов.
При отсутствии соглашения алименты взыскиваются судом ежемесячно в размере: на 1 ребёнка - 1/4; на 2 - 1/3; на 3 и более - Ѕ заработка. Алименты на детей уплачиваются до 18 лет. Кроме уплаты алиментов муж может нести и другие обязательства (лечение, лагеря…)
Права и обязанности родителей и детей:
СК РФ говорит, что родительские права и обязанности неотчуждаемы. Но СК РФ предусматривает ограничение и лишение родительских прав. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются: 1. По их взаимному согласию;2. исходя из интересов детей; 3. С учётом мнения детей.
права и обязанности родителей: 1. родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. 2. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования (9 кл.). Родители с учётом мнения детей имеют право выбора учреждения и формы обучения. 3. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Права детей: они подразделяются на личные и имущественные. К личным относят: 1. право на ФИО; 2. Право жить и воспитываться в суде; 3. право знать свих родителей; 4. право на заботу и воспитание своими родителями; 5. право на совместное проживание со своими родителями; 6.право на общение с другими родственниками; 7. право на обеспечение своих интересов; 8. право на защиту своих прав и интересов; 9. право выражать своё мнение.
К имущественным правам относят:
1. Право на получение содержания;
2. Право собственности на принадлежащее им имущество.
Имущественное положение супругов:
Имущественные режимы:
1. Законный - общая совместная собственность супругов. Регулируется ГК РФ.
К имуществу нажитому супругами во время брака относится:
1) Доходы каждого из супругов от трудовой, предпр-кой и интеллектуальной деят-ти;
2).получение пенсии, стипендии и пособия;
3) Денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения;
4) Имущество, приобретённое за счёт общих средств;
5) Приобретённые за счёт общих средств ценные бумаги, вклады, доли в капитале, внесённые в кредитные или иные коммерческие орг-ции; При разделе общего имущества супругов и определения долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
К раздельному имуществу относят:
1) имущество, которое принадлежала супругам до вступления в брак;
2) Имущество, полученное супругом во время брака в дар или по наследству;
3) Вещи индивидуального пользования.
2. Договорный - заключение брачного договора.
9. Виды административной ответственности
Административное право (АП) представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих определенные сферы общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права. АП регулирует общественные отношения, возникающие в процессе реализации исполнительной власти, осуществляет государственного управления, общественные отношения, возникающие м/у личностью и государством, м/у гражданином и органами исполнительной власти, обеспечивая реализацию и охрану прав и свобод граждан в сфере государственного управления, их защиту от возможного произвола, ущемления или ограничения этих прав и свобод со стороны чиновников государственного аппарата.
Предметом административного права является урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти. Предмет АП включает в себя 5 составляющих его частей:
1) общественные отношения, возникающие в процессе реализации исполнительной власти государственного управления на всех его иерархических уровнях;
2) внутриорганизационные отношения всех государственных органов;
3) функционирование общегосударственного контроля;
4) деятельность судов по рассмотрению дел об административных правонарушениях;
5) общественные отношения, возникающие в деятельности общественных объединений, кот. государство передало некоторые свои полномочия (например, народные дружины).
Метод административного права- императивный (категорическое властное предписание),кот. включает в себя иерархичность выполнения предписаний, юр. неравенство сторон, состояние подчиненности воли одной стороны другой, обязательность выполнения установленных законом правил, норм, требований; это метод одностороннего властвования.
Как правило, административная ответственность наступает в случае нарушения норм административного права. Вместе с тем действующее законодательство предусматривает возможность привлечения к ней виновных в нарушении норм других отраслей права.
Административное право - это отрасль публичного права (одна сторона всегда - государство).
Административное правовое отношение - это урегулированное нормой права управленческое общественное отношение, в котором стороны выступают, как носители взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных административным законодательством
Особенность административных правоотношений:
1. Всегда в роли одного участника - государство.
2. Права и обязанности участников связаны с деятельностью органов исполнительной власти.
3. Всегда возникают по воле 1 из сторон.
4. Если произошло нарушение административно-правовой нормы, то нарушитель несёт ответственность перед государством.
5. Разрешение споров осуществляется в административном порядке.
6. Является властеотношением. Субъектами административно-правового отношения являются: с одной стороны - органы исполнительной власти, с другой - физ. и юридического лица. Объектом является волевое поведение человека. Содержание - права и обязанности сторон.
Административными правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физ. и юрид. лиц, за которое КОАПом
РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность. Субъектом правонарушения является: физические. лица с 16 лет, юридические. лица, специальный субъект (должностное лицо). Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью. Объект - это отношение, на которые направлено вредное поведение субъекта. Объективная сторона предполагает предмет посягательства, наличие противоправных последствий и причинно-следственную связь.
Административное наказание - установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения. Административное наказание бывает:
1. в отношении физ. лиц; 2. в отношении юридического лиц; Виды административных наказаний: 1. Предупреждение (для физ и юр.лиц);
2. Административный штраф (физ. и юр. лица);
3. Возмездное изъятие орудия правонарушения (физ. и юр. лица);
4. Конфискация (физ. и юр. лица);
5. Лишение специального права (физ. лицо);
6. Административный арест (физ. лицо);
7. Административное выдворение за пределы РФ (фи. лицо);
8. Дисквалификация (физ. лицо). При назначении наказания действует принцип сложения. Давность привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца.
Административное нарушение может рассматривать определённый круг лиц:
1. Судьи, включая мировых;
2. Комиссия по делам несовершеннолетних;
3. Другие.
10. Ответственность за несовершеннолетних
Новый Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой РФ 24 мая 1996 года и одобренный Советом Федерации Федерального Собрания РФ в значительной мере восполняет пробелы и недостатки предыдущего УК, он в большей степени отвечает задачам построения и защиты нового общества, государственного и общественного строя Российской Федерации. Учитывая особенности психологии несовершеннолетних, в новый Уголовный кодекс введен специальный раздел "Уголовная ответственность несовершеннолетних", в котором учтена специфика этой возрастной группы.
В соответствии со статьей 87 Уголовного кодекса РФ, который вступил в действие 1 января 1997 года "несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет". Минимальный возраст несовершеннолетнего как особого участника уголовного правоотношения - минимальный возраст уголовной ответственности. Уголовное право России ограничивает минимальный возраст уголовной ответственности 14 годами. Малолетние, не достигшие 14-летнего возраста, не подлежат уголовной ответственности. При этом законодатель исходит из того факта, что малолетний не может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Несовершеннолетний, достигший возраста уголовной ответственности (14 или 16 лет), совершивший преступление проходит перед назначением наказания комплексную судебную психологически-психиатрическую экспертизу, которая является одним из наиболее сложных видов исследования, поскольку при этом необходимо применение специальных познаний не только общей, медицинской и социальной психологии, но и в таких дисциплинах, как психология патопсихология детей и подростков. Если же у несовершеннолетнего обвиняемого обнаружили психическое расстройство, ограничив его способность в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, либо руководить ими при совершении преступления, то он подлежит уголовной ответственности, однако психическое расстройство учитывается судом при назначении наказания и также может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера (ст. 22 УК РФ).
В случаях же, когда подэкспертный обнаруживает способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, вне зависимости от того, имеются ли у него признаки психического расстройства, либо отставания в психическом развитии, не связан с психическим расстройством, или нет, суд признает его вменяемым, и он подлежит уголовной ответственности на общих основаниях ю
По достижении 18-летнего возраста лицо утрачивает правовой статус несовершеннолетнего.
Среди норм об уголовной ответственности несовершеннолетних следует различать:
1. нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени совершения преступления;
2. нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени применения нормы.
Первая группа норм (включает правила о видах наказания, назначении наказания, условно-досрочном освобождении, сроках давности и судимости - следствие реализации принципа справедливости, смягчение уголовно-правовых последствий, адекватное возрастной незрелости преступника. Вторая группа норм (определение вида колоний, принудительные меры воспитательного воздействия) обусловлена необходимостью целесообразной организации исправления преступника с учетом возрастных особенностей его личности.
Для правильного применения норм об уголовной ответственности несовершеннолетних необходимо верно установить возраст лица.
11. Ответственность за экологическое правонарушение
Часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ прямо устанавливает, что "Административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность". Таким образом, составы экологических проступков и санкции за их совершение должны быть чётко определены в законодательных актах: на федеральном уровне - в КоАП РФ, на уровне субъектов РФ - в действующих на их территории законах об административных правонарушениях.
Основанием административной ответственности является наличие в деянии признаков состава экологического проступка, а также умышленная или неосторожная вина субъекта ответственности (физического или юридического лица), наличие правовой нормы, установившей запрет и содержащей санкцию за его нарушение. Ответственность физического лица наступает с 16-летнего возраста (ст. 2.3), а юридического - если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
"Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования". Часть из них помещена в главе 7.
"Административные правонарушения в области охраны собственности", часть - в главе 10 "Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель". Размеры штрафа определяются двумя способами (см. ст. 3.5) и выражаются, чаще всего, в величине, кратной МРОТ (без учета районных коэффициентов), установленному федеральным законом на момент окончания или пресечения административного правонарушения. Значительно реже они определяются исходя из стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения такового, например, в ст. 8.20 - из стоимости незаконно переданных минеральных или живых ресурсов континентального шельфа или исключительной экономической зоны Российской Федерации.
Следует констатировать, что, существующие штрафные санкции, установленные административным законодательством, не могут способствовать восстановлению нарушенного экологического баланса. Нарушения экологического законодательства должны влечь применение мер наказания, адекватных их опасности, а также вреду, причиняемому окружающей природной среде и обществу. Очевидно, что одного только ужесточения санкций недостаточно для того, чтобы значительно улучшить экологическую ситуацию. Важная роль в этом принадлежит экологическому информированию и образованию, т.к. мероприятия, которые применяются для улучшения экологической ситуации, не будут эффективными без активной поддержки населения.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Роль и место правительства Российской Федерации в системе разделения властей. Формирование, состав и структура правительства Российской Федерации. Порядок работы правительства государства. Оценка компетенции и ответственность членов правительства.
контрольная работа , добавлен 12.01.2015
Основные признаки правового государства. Полномочия Правительства Российской Федерации. Местное (территориальное) самоуправление. Принцип разделения властей. Представительная и непосредственная демократия. Основания прекращения российского гражданства.
контрольная работа , добавлен 01.05.2015
Понятие и основы правового статуса органа исполнительной власти. Принцип разделения властей. Полномочия и функции Администрации Президента Российской Федерации. Виды административного принуждения. Основные признаки понятия юридической ответственности.
контрольная работа , добавлен 24.08.2010
Возникновение и развития теории и института разделения властей. Основное содержание принципа разделения властей. Принципы построения и существования парламентов в разных странах. Разделение властей в Российской Федерации-особенности и проблемы.
курсовая работа , добавлен 30.10.2007
Концепции государственной власти, ее признаки и свойства. Конституционные нормы разделения властей в Российской Федерации. Полномочия Президента как главы государства. Структура Федерального собрания, функции Правительства, свойства судебной власти.
курсовая работа , добавлен 20.04.2010
Конституционно-правовые основы формирования и деятельности основ государственной власти в субъектах РФ. Система органов и принцип разделения властей на данном уровне. Особенности правового статуса депутата законодательного органа субъекта Федерации.
реферат , добавлен 24.01.2011
Понятие и признаки правового государства. Система разделения властей в правовом государстве. Верховенство закона. Права и свободы человека в системе ценностей и государства.
дипломная работа , добавлен 28.05.2002
Понятие, признаки и правовое регулирование деятельности Правительства Российской Федерации. Исполнительная власть как важнейший элемент системы разделения властей. Основной состав, перечень полномочий, функции и ответственность Правительства РФ.
курсовая работа , добавлен 27.04.2010
Историческое развитие принципа разделения властей. Изучение содержания принципа разделения властей как важнейшего принципа правового государства и его отражения в Конституции Российской Федерации. Система "сдержек и противовесов" государственной власти.
курсовая работа , добавлен 21.02.2015
Исполнительная власть в системе разделения власти. Место, роль Правительства в системе исполнительной власти Российской Федерации. Специфика конституционно-правового статуса правительства РФ, его основные элементы, функция, сфера компетенции и полномочия.
