Правонарушение: понятие, признаки, виды. Состав правонарушения Юридический состав правонарушения тгп



Юридический состав правонарушения это комплекс его взаимосвязанных компонентов. Он складывается из следующих составляющих:

1)субъекта;

2) субъективной стороны;

3) объективной стороны;

4) объекта.

Субъект правонарушения уже нами охарактеризован. Проанализируем другие компоненты юридического состава правонарушения.

Субъективная сторона охватывает три элемента: цель, мотив и вину.

Цель идеальное предвосхищение результата.

Мотив это те внутренние побуждения, которыми руководствовался правонарушитель.

Сердцевиной субъективной стороны является вина. Во всех отраслях права ответственность за правонарушение базируется на признании лица виновным в совершении правонарушения, то есть на наличии в его деяниях вины. Право в цивилизованном обществе отрицает так называемое «объективное вменение», то есть ответственность за сам факт противоправного деяния при отсутствии вины лица в совершении правонарушения.

Вина это психическое отношение субъекта права к совершенному им противоправному деянию. Она подразделяется на умысел и неосторожность.

Умысел означает, что лицо, совершившее правонарушение, сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело и желало наступления его последствий или сознательно допускало их.

Прямой умысел как разновидность умысла характеризуется тем, что субъект правонарушения желал наступления противоправных последствий своего деяния.

Косвенный умысел не преследует цель наступления таких последствий, но сознательно допускает их.

Неосторожность как разновидность вины отличается от умысла тем, что субъект правонарушения либо предвидит наступление противоправных последствий своего деяния, но вследствие легкомыслия надеется их предотвратить, либо не предвидит их, хотя мог и должен был их предвидеть. В зависимости от этого неосторожность подразделяется на самонадеянность и небрежность.

Самонадеянность представляет собой такую форму неосторожности, когда субъект правонарушения проявляет легкомыслие по отношению к последствиям своего противоправного деяния.

Небрежность – это форма неосторожности, которая характеризуется тем, что субъект правонарушения не предвидел наступление противоправных последствий своего деяния, хотя должен был и мог их предвидеть.

Понятие умысла и неосторожности лаконично и исчерпывающим образом раскрыто и охарактеризовано нормами уголовного права. Однако его правовое содержание носит универсальный характер и фигурирует при решении вопросов, связанных с гражданско-правовой, административной и дисциплинарной ответственностью.

Таким образом, субъектом правонарушения может быть лишь вменяемое лицо, то есть лицо, сознававшее противоправный характер своего деяния. Разумеется, оно должно достигнуть определенного возраста и быть способным руководить своими поступками.

В гражданском, административном, налоговом и другом законодательстве им может быть не только физическое, но и юридическое лицо - учреждение, организация, предприятие и т. д.

Объективная сторона правонарушения состоит из следующих элементов:

1) противоправного деяния;

2) вреда, причиненного общественным отношениям;

3) причиной связи между совершенным противоправным деянием и наступившими последствиями.

Помимо указанных компонентов объективной стороны состава правонарушения следует еще указать и на факультативные элементы – время и способ совершения противоправного деяния.

Под противоправным деянием понимается поведение лица, нарушающее предписание норм права. Оно может быть совершено путем активных поступков (действия) или путем бездействия. Иногда в одном правонарушении совмещаются действие и бездействие, влекущие юридическую ответственность. Примером могут служить нормы права, предусматривающие административную ответственность за нарушение таможенных правил. В частности, здесь одновременно противоправное действие соседствует с аналогичным бездействием (неостановка прибывшего из-за границы или отправляющегося за границу транспорта в месте расположения таможенного учреждения; непредоставление таможенному учреждению в соответствующих случаях по прибытии из-за границы транспорта письменного показания, передаточной ведомости или таможенной декларации; отправление транспорта без разрешения таможенного учреждения; непоказание (сокрытие) мест, в которых находится оружие, взрывчатые или легковоспламеняющиеся вещества и т. д.

В тех случаях, когда нарушение норм права связано с воздействием непреодолимой силы, правонарушение отсутствует, ибо оно произошло помимо воли лица. Так, например, нередко проживание беженцев или вынужденных переселенцев без прописки и других правовых реквизитов связано с экстремальной ситуацией, вынудившей их покинуть места своего прежнего проживания и обустраиваться на новом месте.

Правонарушения, как правило, влекут за собой причинение вреда, нанесение определенного материального ущерба тем или иным лицам или государству в целом. Но в определенных случаях их совершение лишь создает возможность причинения того или иного вреда или нанесения ущерба охраняемым государством интересам. Такого рода правонарушения получили широкое распространение в области уголовного и административного права.

Так, в области уголовного права ответственность наступает не только за совершение преступления, но и за покушение на него. Например, если преступник бросает гранату в здание коммерческого предприятия с целью уничтожить содержащиеся в нем материальные ценности, но по независящим от него причинам граната не взрывается. И хотя вред не причинен коммерческому предприятию и нет имущественного ущерба, лицо, совершившее этот противоправный акт, привлекается к уголовной ответственности.

В области же гражданско-правовых отношений ответственность связывается, как правило, с причинением вреда.

Правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступление это противоправное деяние, представляющее такую форму поведения субъекта права, которое посягает на общественные отношения, охраняемые государством. Оно носит общественно опасный характер, ибо не считается с правом вообще. «Кто совершает преступление (например, воровство), – пишет Гегель, – тот не только отрицает особенное право другого на эту определенную вещь, как это имеет место в гражданском споре, но отрицает и вообще его право, и вора поэтому не только обязывают отдать назад украденную им вещь, но и, кроме того, подвергают еще наказанию, потому что он нарушает право как таковое, то есть право вообще» (Гегель. Энциклопедия философских наук. М., 1974. Т. I. С. 358 – 359).

Иначе говоря, преступник свою особенную волю противопоставляет воле общества, то есть всеобщей воле, выраженной в правовых запретах, он как бы навязывает ее обществу путем посягательства на его устои, поэтому преступление влечет за собой уголовное наказание.

Проступок это форма противоправного поведения субъекта права, причиняющая вред обществу. В отличие от преступления, проступок не представляет общественной опасности, хотя и нарушает правовые предписания государства. Но в этом нарушении он не посягает на право другого лица.

Действующее законодательство различает три вида проступков: гражданско-правовые, административно-правовые и дисциплинарные.


Смотрите также:

Правонарушение - это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан.

Признаки правонарушения:

1.Совершается людьми. Но не все люди могут быть субъектами правонарушения, что связано с вменяемостью и достижением определенного возраста.

2.Правонарушение, это деяние, т.е. внешнее поведению людей, а не их мысли.

Деяние может выражаться в действии или бездействии. Бездействие является правонарушением, в случае если закон предписывает действовать.

3.Правонарушение это противоправное деяние, оно всегда связано с нарушением норм действующего права.

4.Правонарушение это виновное деяние.

Вина это психическое отношение правонарушителя к совершенному им деянию. Правонарушения являются сознательными волевыми актами. Исключение составляет невиновное причинение вреда владельцем источника повышенной опасности и ответственность поручителя за чужую вину - вину основного должника.

5.Правонарушение от общественно вредное деяние. Оно наносит ущерб охраняемым правом общественным отношениям. Вредность и антиобщественность составляют материальное содержание правонарушения, а противоправность является юридическим выражением вредности поступка. Вред это совокупность неблагоприятных последствий наступивших в результате правонарушения.

6.Правонарушение - наказуемое деяние, т.е. оно влечет юридическую ответственность. Деликтоспособность -это способность нести ответсвенность за гражданские правонарушения (деликты), а также вменяемость как условие уголовной ответсвенности.

Виды правонарушений:

В зависимости от общественной опасности правонарушения делятся на: Преступления и Проступки

Преступления относятся к категории особо опасных и вредных для общества, они предусмотрены УК, посягают на наиболее значимые объекты, за их соверешние применяются наиболее строгие санкции (лишение свободы, пожизненное заключение)

Проступки (гражданские, материальные, административные, дисциплинарные, процессуальные) менее опасные по своему характеру и последствиям, чем преступления. Они совершаются не в уголовно-правовой сфере и не преступниками, а обычными гражданами в различных областях экономической, трудовой, административной и др. деятельностях. Влекут за собой не наказания, а взыскания.

1.Гражданские проступки - это причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также организации; неисполнение договорных обязательств; нарушения прав собственника; заключение противозаконной сделки и т.д. Санкции за такие проступки -возмещение морального или материального вреда, принудительное взыскание долга, восстановление нарушенного права.

2.Административные проступки - нарушение норм административного права, охраняющие установленный в обществе правопорядок, систему управления, экологические объекты. Санкции - штраф, лишение вод.прав, арест на пятнадцать суток, исправ. работы.

3.Дисциплинарные проступки -связаны с нарушениями производственной, служебной, воинской, учебной, финансовой дисциплины. Основные взыскания -выговор, замечание, понижение в должности.

4.Материальные проступки - это причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям и организациям. Применяются главным образом правовостановительные санкции путем удержания зарплаты, обязанности загладить вред, возместить ущерб.

5.Процессуальные проступки - неявка в суд, к следователю на допрос, отказ в выдаче вещ.дока. Санкция - принудительный привод.

По объективной стороне: 1 Действия 2 Бездействия.

По субъективной стороне: 1 Умышленные правонарушения. 2 Неосторожные правонарушения.

Состав правонарушения - это юридическая конструкция, представляющая собой совокупность необходимых признаков каждого правонарушения, под которой понимается совокупность четырех элементов (рис. 21.3): субъекта, объекта, субъективной стороны, объективной стороны.

Рис. 21.3. Элементы правонарушения

Важно отметить, что отсутствие хотя бы одного элемента из состава правонарушения делает невозможным наступление юридической ответственности.

Субъект правонарушения - это вменяемое лицо, достигшее определенного законом возраста и обладающее деликтоспособностью . Субъектом уголовных правонарушений (преступлений) может быть индивид, достигший 16 лет, а в случае совершения особо опасного преступления - с 14 лет. В административном, трудовом и других отраслях права субъектом соответствующих правонарушений считается лицо, достигшее по общему правилу 16 лет (в исключительных случаях - 14 лет). ГК РФ предусматривает ответственность в полном объеме с 18 лет, частично - с 14 лет и в случае эмансипации.

В российском гражданском законодательстве по объему дееспособности в осуществлении своих гражданских прав несовершеннолетние могут быть разделены на три категории:

  • 1) несовершеннолетние, обладающие дееспособностью в полном объеме по совершению самостоятельно действий в сфере имущественных и трудовых отношений. Это граждане, вступившие в брак до достижения 18-летнего возраста, когда это допускается законом (ст. 21 ГК РФ), а также несовершеннолетние, достигшие 16 лет и работающие по трудовому договору (контракту) или занимающиеся предпринимательской деятельностью с согласия родителей (ст. 27 ГК РФ):
  • 2) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, которые могут совершать мелкие бытовые сделки (ст. 26 ГК РФ) и быть приняты на работу на основании ст. 63 "ГК РФ. Так, согласно ст. 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами. Лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа;

3) несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, за которых сделки могут совершать от их имени только родители, усыновители или опекуны, и они не могут быть допущены к работе по трудовому договору (контракту) или к какой-либо предпринимательской деятельности. Указанный возрастной минимум (16 лет) не является абсолютно бесспорным в институте эмансипации, поскольку в согласии законных представителей не исключено присутствие личных корыстных интересов, например избавление от обязательств по содержанию несовершеннолетнего, в том числе от уплаты алиментов. Но по формальным признакам он может быть статуирован как полностью дееспособный, хотя в силу его личностной характеристики несовершеннолетний не готов к занятию предпринимательством и осознанию необходимости отвечать за свои действия.

Особенностью гражданских правонарушений является то, что их субъектами могут быть не только физические, но и юридические лица.

Помимо возраста деликтоспособность предполагает также наличие вменяемости. Вменяемым считается лицо, отдающее отчет своим действиям и способное руководить ими.

Объект правонарушения - обязательный элемент состава правонарушения. Объектами правонарушения являются определенные общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, т.е. охватываемые рамками правового регулирования. Правонарушитель своим деянием нарушает сложившийся правопорядок. Непосредственным объектом правонарушения является та или иная группа правоотношений, например имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов

права, государственный строй, собственность, жизнь, честь, достоинство, здоровье человека и т.п. Безобъектных правонарушений не существует.

Выделяют следующие виды объектов правонарушения:

  • - общий (вся совокупность общественных отношений, охраняемых правом);
  • - родовой (совокупность однородных по своему содержанию и назначению общественных отношений);
  • - непосредственный (конкретное общественное отношение, которое явилось непосредственным объектом посягательства: честь, здоровье, имущество и др.).

Объективная сторона правонарушения - это один из элементов состава правонарушения, включающий в себя внешнее проявление противоправного деяния. Под объективной стороной правонарушения, как правило, понимается совокупность его внешних признаков, отвечающих на вопросы: где, когда, как и при каких условиях произошло правонарушение?

К элементам объективной стороны относятся основные и факультативные элементы.

Основные элементы - это:

  • - само реальное волевое действие либо бездействие (деяние), т.е. человек может мыслить как угодно, а ответственность может наступить только за действия, а не за мысли;
  • - противоправность деяния. Данное условие означает, что тот или иной поступок должен нарушать определенную норму права;
  • - вредоносный результат, ущерб, общественная опасность. Без таких последствий поступок не считается правонарушением. Часть 2 ст. 14 УК РФ гласит: не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности;
  • - причинная связь между деянием и причиненным им вредом - это объективно существующая связь между деянием и наступившими последствиями, наличие которой является обязательным условием для привлечения лица к юридической ответственности.

Необходимо отметить, что лицо может отвечать только за те последствия, которые являются результатом его деяния и находятся с ним в причинной связи. Если причинение вреда объекту обусловлено не деянием лица, а действиями третьих лиц, влиянием внешних сил, то совершенное деяние не может быть признано общественно опасным.

Для более полной характеристики объективной стороны принимаются во внимание и некоторые другие факультативные (дополнительные) признаки и условия: место, время, способы совершения деяния; совершение деяния группой или в одиночку, систематически, повторно, с особой жестокостью и т.п.

Субъективная сторона правонарушения определяет вид и степень виновности нарушителя, характеризует его психическое отношение к совершенному противоправному деянию и наступившим последствиям, а также мотивы и цели правонарушения. Субъективная сторона правонарушения

находит свое отражение в понятии деликтосиособности правонарушителя. Это означает, что правонарушением признается лишь виновное деяние, т.е. такие действия, которые в момент их совершения находились под контролем воли и сознания лица. Отсутствие свободной воли - возможности выбрать иной (правомерный) вариант действий вследствие невменяемости, малолетнего возраста, физического или психического воздействия и пр. - является юридическим условием, при котором деяние не признается правонарушением, даже если оно и имело вредные последствия.

Юридическая ответственность наступает при наличии вины правонарушителя. Вина является основным элементом субъективной стороны. Вина - это психическое отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его результатам. Она выражается в том, что правонарушитель осознает общественно опасный характер деяния либо не осознает, хотя мог и должен был осознавать. Одновременно это и констатация, и оценка ущербности, вредности поведения нарушителя со стороны государства, осуждение обществом.

Вина выступает в форме умысла и неосторожности (рис. 21.5). В свою очередь, умысел подразделяется на прямой и косвенный (эвентуальный).

Рис. 21.4. Формы вины

Прямой умысел означает, что лицо, совершая правонарушение, осознает противоправный характер своих действий, предвидит наступление общественно опасных последствий и желает их наступления (например, с прямым умыслом совершаются преступления с формальными составами, преступления, состав которых включает специальную цель деяния, покушения на преступление и приготовления к преступлению, а также действия организатора, подстрекателя и пособника).

Косвенный (эвентуальный) умысел (ч. 3 ст. 25 УК РФ) - разновидность умышленной формы вины, при которой лицо, совершившее преступление, осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично (например, виновный выбросил потерпевшего из от

крытого окна комнаты на втором этаже, от удара о землю наступила смерть, налицо - убийство с косвенным умыслом).

Неосторожность - это одна из форм вины, характеризующаяся легкомысленным расчетом на предотвращение вредных последствий деяния лица либо отсутствием предвидения наступления таких последствий. Впервые неосторожность была выделена средневековыми итальянскими учеными как одна из форм косвенного умысла.

Неосторожность является особой форма вины, т.е. особая форма психического отношения виновного к вредным последствиям совершенного им действия или бездействия. Уголовным законом неосторожность рассматривается как менее опасная форма вины по сравнению с умыслом.

Неосторожное правонарушение совершается, когда лицо не желает и не допускает вредных последствий своего поступка, но легкомысленно надеется на их предотвращение (преступное легкомыслие), либо не предвидит наступления таких последствий, хотя должно было и обязано было их предвидеть и предотвратить (преступная небрежность).

Самонадеянность (легкомыслие) - лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Небрежность (халатность) - лицо не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Следует заметить, что в последнее время распространились так называемые безмотивные преступления, когда субъект даже не может объяснить, почему он совершил то или иное преступление. Обычно отвечает: "просто так", "не знаю", "случайно".

  • Деликтоспособность - это установленная государством способность лица нести юридическую ответственность.

В общем смысле состав правонарушения - это элементы, из которых оно состоит, его структура и результат системного анализа. Правонарушения и состав правонарушения - взаимосвязаны, но не тождественны. Они соотносятся между собой как явление (конкретное правонарушение) и юридическое понятие о нем (состав конкретного вида правонарушения). Конкретным деяниям, совершенным в соответствующей обстановке, времени и месте правонарушения, а состав правонарушения объединяет самые существенные, типичные и универсальные его признаки. В теории права иногда это называют юридическим составом правонарушения (В. Навроцкий).

В теории права по-разному определяют содержание понятия "склад правонарушения". По мнению одних ученых, - это система самых общих и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушений (О. Поляков); совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков противоправного социально вредного деяния, за совершение которого виновное лицо несет юридическую ответственность (С. Олейников); система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для применения к правонарушителю мер юридической ответственности (Т. Тарахонич); система признаков, необходимых и достаточных для привлечения правонарушителя к юридической ответственности (Есть. Грызунова).

Отраслевые юридические науки исследуют соответствующие виды правонарушений. По мнению Н. Батанової, "состав конституционного деликта состоит из совокупности предусмотренных конституционным правом обязательных объективных и субъективных признаков, определяющих общественно опасное деяние как конкретный конституционный деликт". Как считает Д. Бахрах, "...под составом административного правонарушения понимается установленная правом совокупность признаков, при наличии которых противоправное деяние считается административным правонарушением". По мнению В. Ивакина, состав экологического правонарушения - это совокупность юридически важных компонентов, которые закреплены в законе, наличие которых позволяет говорить о том, что деяние является экологическим правонарушением.

Все ученые отмечают, что состав правонарушения - это система или совокупность признаков. Такое представление полностью согласуется с этимологией слова "склад". Исследователи указывают на совокупность не каких признаков, а конкретизируют, что они должны быть объективными и субъективными, а также необходимыми и достаточными для привлечения лица к юридической ответственности соответствующего вида. Однако недостаточно аргументированные предложения признавать то, что эти признаки должны быть закреплены в законе, поскольку не всегда в нормах закона есть указание на признаки состава правонарушения - они могут быть в любых нормативно-правовых актах, на которых основываются, например, бланкетные диспозиции статей; далеко не все признаки состава правонарушения закреплены нормативно, некоторые имеют латентный характер, например, причинная связь между деянием и последствием/последствиями.

Для состава правонарушения характерны следующие существенные признаки:

1) совокупность элементов, которые характеризуют содеянное. Этот признак свидетельствует, что состав правонарушения имеет сложное строение и образуется путем сочетания различных элементов;

2) наличие элементов и признаков, имеющих объективную и субъективную характеристики;

3) элементы и признаки являются явными (предусмотренными в гипотезе или диспозиции правовой нормы) или латентными (прямо в норме не приведены, однако резюмируются, учитывая другие признаки состава правонарушения);

4) состав правонарушения присутствует лишь в том случае, когда эти признаки являются необходимыми и достаточными для признания совершенного деяния правонарушением. Этот признак свидетельствует, что состав правонарушения является основанием для соответствующего вида юридической ответственности, когда в совершенном есть все обязательные объективные и субъективные его признаки.

Состав правонарушения - совокупность обязательных объективных и субъективных признаков, предусмотренных в гипотезе или диспозиции правовой нормы или не указанных в ней, вытекающих из других признаков, и являются необходимыми и достаточными для привлечения лица к юридической ответственности соответствующего вида.

Образуют состав правонарушения (объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

Объект правонарушения.

В теории права единого его толкования до сих пор еще не выработано. Чаще всего - это социальная ценность, на которую посягает правонарушение, причиняя ей вред или ставя под угрозу причинения вреда (В. Кудрявцев); общественные отношения, которые охраняются правом и на которые это правонарушение посягает (С. Лысенков, А. Колодий, В. Тихомиров, В. Ковальский); блага или социальные ценности, на которые посягает правонарушение (Т. Тарахонич) и т.п. В разное время им считали нормы права, общественные отношения, правовые отношения, правовые блага (интересы), человека, социальные ценности, социальную безопасность, порядок отношений между людьми в обществе.

наиболее Приемлемой является концепция объекта правонарушения как общественных отношений, так как она является универсальной. Тем более, что человек, блага, законные интересы и т.д. не существуют вне общественных отношений и фактически являются их элементами. Поэтому любое правонарушение, причиняя вред определенным социальным благам, законным интересам, человеку, наносит вреда именно общественным отношениям.

Объект правонарушение - общественные отношения, регулируемые и (или) охраняемые нормами права, которым в результате совершения правонарушения причиняется или может быть причинен вред.

Кроме общественных отношений, объектом состава правонарушения может быть предмет или потерпевший. Наиболее полно эти понятия освещены в доктрине уголовного права.

Объективная сторона состава правонарушения.

Теоретики права говорят о ней как о "внешние" признаки, характеризующие правонарушение; "внешнее выражение противоправного деяния"; "внешнее проявление самого противоправного поступка"; "совокупность внешних признаков, характеризующих определенное правонарушениях" (А. Поляков). При этом, как правило, отождествляют понятие "объективная сторона правонарушения" и "объективная сторона состава правонарушения". Однако объективная сторона правонарушения является явлением реальной действительности, которое разворачивается в соответствующем промежутке времени, в определенном месте, с использованием орудий и средств совершения правонарушения, является одним из элементов юридического факта правонарушения. Объективная сторона состава правонарушения - это теоретическая конструкция, которая предусмотрена в диспозиции правовой нормы или закономерно вытекает из других признаков правонарушения и характеризует его внешнюю сторону.

Любой состав правонарушения характеризуется такими признаками, как деяние, последствие (последствия), причинная связь между деянием и последствиями, способ, время, место, орудия, средства, обстановка совершения правонарушения. Объективная сторона состава правонарушения не всегда характеризуется совокупностью выше перечисленных признаков. Обязательным признаком объективной стороны состава правонарушения является только деяние, а другие признаки зависят от того, законодатель предусмотрел их в правовой норме. То есть они становятся обязательными признаками объективной стороны состава правонарушения лишь тогда, когда прямо предусмотрены законодателем.

Признаки объективной стороны состава правонарушения делятся на обязательные (необходимые) и факультативные (необязательные, дополнительные). К обязательные принадлежит деяние (единственный обязательный признак) в форме действия или бездействия, а все остальные - к факультативных признаков объективной стороны состава преступления. Законодательство Украины гласит, что правонарушение может быть совершено путем действия и бездействия, которые традиционно объединяются в правовую категорию "деяния". Например, в статьях Уголовного кодекса Украины, в которых употребляется термин "деяния", в скобках указывается на действие или бездействие (ст. 11,15, 24, 25 и другие). В Кодексе Украины об административных правонарушениях также является соответствующее формулировки. Действие предполагает активную форму поведения человека, бездействие - пассивное. Уголовная ответственность за бездействие наступает только в том случае, когда лицо не совершило определенное действие, хотя обязана была и могла ее совершить.

По мнению В. Кудрявцева, преступное действие является активной формой поведения человека находится под контролем воли и выполняется собственными телодвижениями данного человека (жестом, словом или воздействием на материальные объекты). Если в содеянном отсутствует проявление воли лица (в случае непреодолимой силы, непреодолимого физического, психического принуждения) или оно не является осознанным (например, совершается невменяемым или лицом, не достигшим возраста, с которого наступает ответственность), это означает отсутствие деяния, а поэтому нет оснований для привлечения лица к юридической ответственности соответствующего вида.

Последствия является факультативным признаком объективной стороны правонарушения. Это вред (ущерб), которую причиняет правонарушения общественным отношениям, которые охраняются законом, или реальная угроза причинения такого вреда. В уголовном праве общественно опасные последствия в зависимости от объема вреда, причиненного деянием объекта, делятся на реальный ущерб и создание угрозы (опасности) его причинения. В зависимости от характера вреда общественно опасные последствия могут быть поделены на последствия материального и нематериального характера. Материальные последствия - жаль, что имеет личный (физический) характер (например, смерть человека, телесные повреждения), а также имущественный вред (например, в преступлениях против собственности). Нематериальные последствия не связаны с физическим воздействием на человека как субъекта общественных отношений или воздействием на материальные предметы внешнего мира (блага), по поводу которых существуют эти отношения. К нематериальным последствиям относится вред, причиненный политическим, организационным и социальным интересам.

Причинная связь является обязательным признаком состава правонарушения, если в содеянном имеющиеся деяния и последствия. Его сложность обусловила появление многих теорий причинового связи, среди которых - теории адекватного причинового связи, основной причины, непосредственной (ближайшей) причины, необходимого и случайного причинового связи, вероятного причинового связи, необходимого условия (condition sine qua non).

На сегодня остается много нерешенных вопросов относительно установления причинового связи как одного из признаков объективной стороны правонарушения. Все теории причинового связи в основном не противоречат, а дополняют друг друга и помогают выяснить и установить этот признак объективной стороны состава правонарушения. Современная концепция причиновості базируется на генетическом принципе (ничто не может возникнуть из ничего или перейти в ничто); а также принципе закономерности (ничто не происходит незакономірно, произвольно).

Для констатации причинового связи между деянием и последствиями необходимо принять во внимание, что между любыми явлениями (деянием и последствиями) он объективен, т.е. существует независимо от сознания человека. Имеющийся он лишь тогда, когда деяние является необходимым условием (причиной), без которой невозможно наступление следствия: а) причина (деяние) во времени должна предшествовать следствию; б) причина (деяние) не только должна предшествовать следствию во времени, но и вызвать его; в) причинная связь имеет место лишь тогда, когда деяние является определяющим условием наступления следствия; г) деяния находится в причиновому связи со следствием, если оно неизбежно вызывает его наступления.

Совокупность других факультативных признаков объективной стороны правонарушения образуют: место совершения правонарушения - определенная территория или другое место, где происходит действие и наступают последствия; время совершения правонарушения - определенный отрезок (промежуток) времени, в течение которого происходит действие и наступают последствия; обстоятельства совершения правонарушения - конкретные объективно-предметные условия, в которых оно совершается; средства совершения правонарушения - предметы материального мира, применяемых лицом при совершении деяния; орудия совершения правонарушения - предметы, используя которые человек физически воздействует на материальные объекты; способ совершения правонарушения - это совокупность (система) приемов и методов, которые используются при совершении правонарушения.

Субъект состава правонарушения.

В теории права его определяют по-разному: деліктоздатна физическое лицо (В. Поляков); "лицо, совершившее правонарушение" (С. Лысенков, А. Колодий, В. Тихомиров, В. Ковальский); "физическое или юридическое лицо, совершившее правонарушение ", необходимым признаком которого является его деликтоспособность (С. Олейников); "деліктоспроможна лицо, совершившее правонарушение" - индивидуальный и коллективный субъекты (Т. Тарахонич).

Нужно различать понятия "субъект правонарушения" (явление реальной действительности) и "субъект состава правонарушения" (соответствующая теоретическая конструкция). Например, в случае признания субъектом состава правонарушения юридического лица, субъектом преступления является конкретное физическое лицо, которое работает в соответствующей организации, поскольку юридическое лицо осуществляет конкретное деяние (действие или бездействие поступить не может). Для привлечения физического лица к юридической ответственности необходимо установить, что она достигла возраста, с которого наступает юридическая ответственность соответствующего вида, и является вменяемой. Кроме достижения возраста, с которого наступает юридическая ответственность, нужно установить, что лицо, совершившее правонарушение, является вменяемым (дееспособным).

Вменяемость определяется в Уголовном кодексе Украины как состояние лица на момент совершения преступления, за которого она могла осознавать свои действия (бездеятельность) и руководить ими (ч. 1 ст. 19 Уголовного кодекса Украины). Невменяемым признается лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния не могло осознавать свои действия (бездеятельность) или руководить ими вследствие хронического психического заболевания, временного расстройства психической деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния психики (ч. 2 ст. 19 Уголовного кодекса Украины). Такое лицо не подлежит уголовной ответственности.

Субъективная сторона состава правонарушения.

Ее трактуют как внутреннее психологическое отношение субъекта к совершенному противоправному деянию и его последствиям (С. Лысенков, А. Колодий, В. Тихомиров, В. Ковальский); отождествление с виной (С. Олейников); совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям (Т. Тарахонич). Отождествление субъективной стороны с виной не оправдано, поскольку вина является лишь обязательным признаком этого элемента состава правонарушения. Кроме нее, признаками субъективной стороны состава правонарушения называют мотив и цель, а иногда еще и эмоциональное состояние субъекта.

Субъективная сторона состава правонарушения - психическая деятельность лица, которая охватывает ее сознание и эмоционально-волевую сферы и отражает отношение его сознания и воли к действию и последствиям.

В современном праве как формы вины выделяют понятие "умысел" и "неосторожность". Уголовный кодекс Украины эти понятия не раскрывает, а лишь называет и описывает их виды. Так, умысел в нем разделены на прямой и косвенный. "Прямым является умысел, если лицо осознавало общественно опасный характер своего деяния (действия или бездействия), предвидело его общественно опасные последствия и желала их наступления" (ч. 2 ст. 24 Уголовного кодекса Украины). "Косвенным является умысел, если лицо осознавало общественно опасный характер своего деяния (действия или бездействия), предвидело его общественно опасные последствия и хотя не желало, но сознательно допускала их наступления" (ч. Из ст. 24 Уголовного кодекса Украины). Каждый вид умысла имеет свои интеллектуальные и волевые признаки. Интеллектуальные признаки прямого и косвенного видов умысла заключается в осознании общественно опасного характера своего деяния (действия или бездействия) и предвидении его общественно опасных последствий. Осознание общественно опасного характера деяния предполагает понимание фактической стороны того, что совершается, всех обстоятельств, характеризующих объективные признаки состава преступления. Предсказание означает отражение в сознании тех событий, которые должны произойти. Прямой и косвенный виды умысла отличаются волевыми признаками. За прямого умысла волевым признаком является желание лица наступления последствий своего действия или бездействия, а косвенного - сознательное допущение их наступления. Особенность его заключается в отсутствии желания наступления общественно опасного последствия. Предвидя такой результат, человек не чувствует потребности в нем.

Неосторожность подразделяется на преступную самоуверенность и преступную небрежность. "Неосторожность является преступной самоуверенностью, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния (действия или бездействия), но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение" (ч. 2 ст. 25 Уголовного кодекса Украины). "Неосторожность является преступной небрежностью, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния (действия или бездействия), хотя должна была и могла их предвидеть" (ч. 3 ст. 25 Уголовного кодекса Украины).

Факультативными признаками субъективной стороны состава правонарушения является мотив его совершения - внутреннее побуждение поступка человека, что определяет его содержание, а также цель его совершения - представление о желаемый результат, которого стремится лицо, что определяет направленность ее действия.

Классификация коллизий:

Алгоритм разрешения коллизий:


1. Высшая критика



низшей критики


Способы толкования:

Судебное

Административное

Виды актов толкования:

1. По юридической значимости:

Акты нормативного толкования

Акты казуального толкования

2. По субъекту:

Акты аутентичного толкования

Акты легального толкования

3. По отраслям права:

Конституционно-правовые

Гражданско-правовые

Семейные

4. По функциональности:

Материальные

Процессуальные

Действие закона

Действие закона во времени .

Виды правомерного поведения:

Действие

Бездействие

2. По субъектам:

3. По форме реализации:

Соблюдение запретов

Исполнение обязанностей

Применение норм права

4. По мотивам:

Маргинальное

Конформистское

Привычное

Социально-активное

Признаки правонарушения:

1. Вредность

2. Противоправность

б) запрещено нормами права.

3. Виновность.

Виды правонарушений:

казнь (мораторий).

а) административные проступки

в) гражданские деликты и т.д.

на транспорте, и пр.

1) объект;

2) объективная сторона;

3) субъект;

4) субъективная сторона

Виды объектов правонарушения:

4) видовой объект

1) физические лица

2) коллективные субъекты

Элементы объективной стороны:

1) противоправное деяние

2) противоправные последствия

3)

а) умысел

Причины правонарушений:



3. Общие причины





Виды правонарушений:

1. Преступление - наиболее опасное для общества деяние, прямо предусмотренное Уголовным законом (преступлением признается виновно совершенное, общественно опасное деяние (действие или бездействие)), запрещенное Уголовным законом под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ).

а) небольшой тяжести - это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы

б) преступления средней тяжести - это умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, превышает два года лишения свободы

в)тяжкие преступления - это умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает десяти лет лишения свободы

г) особо тяжкие преступления - это умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

За совершения преступления предусмотрены уголовные наказания: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная

казнь (мораторий).

2. Проступки - это деяния, которые не являются преступлениями.

а) административные проступки

б) правонарушения в сфере трудового законодательства

в) гражданские деликты и т.д.

1) Административное правонарушение - противоправное, виновное действие или бездействие, физического или юридического лица, за которое действующим административным законодательством предусмотрена административная ответственность:

Административные правонарушения, посягающие на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие; населения и общественную нравственность;

Административные правонарушения в области охраны собственности, охраны окружающей природной среды и природопользования и др., в промышленности, строительстве и энергетике, в сельском хозяйстве, административные правонарушения

на транспорте, и пр.

2) Дисциплинарный проступок – это противоправное виновное неисполнение работниками (рабочими или служащими) своих трудовых обязанностей, нарушение правил внутреннего распорядка. Дисциплинарный проступок представляет нарушение трудовой, воинской, учебной, финансовой или иной дисциплины.

3) Гражданский проступок - нарушение договорного обязательства, деликт, неосновательное обогащение и другие действия, нарушающие нормы гражданского права. - договорные (связанные с нарушением обязательств стороной гражданско-правового договора)

Внедоговорные правонарушения (связанные с несоблюдением или неисполнением требований гражданско-правовых норм).

1. Позитивный.

2. Ретроспективный.

2. По форме осуществления:

а) судебная

3. Традиционное деление:

а) уголовно-правовая

б) административно-правовая

в) дисциплинарная

г)гражданско-правовая

Защита правопорядка

4) меры защиты

8. Правосознание.

9. Правовая культура.

10. Законность.

Дополнительные способы:

Общедозволительный

Разрешительный.

Принципы законности:

1. Единство законности.

5. Целесообразность.

Надзор и контроль;

Правосудие и другие.

Элементы правопорядка:

Элементы правовой системы:

1) система права

2) система законодательства

6) правовая культура

7) юридическая практика



Нормативный правовой акт.




- акты пенсионного фонда

Норма права.

Признаки норм права:

1) исходит от государства

3) выражает волю государства



Гипотеза
- диспозиция
- санкция

Структура нормы права

регулятивные нормы

охранительные нормы



Нормы права

Виды норм правил поведения:

1. По отраслям:

Уголовные
- гражданские
-административные
- процессуальные
- конституционные и т.д.



3. По юридической силе:

Нормы законов
- нормы подзаконных актов

4. По сфере действия:

Федеральные нормы
- нормы субъектов федерации

- локальные нормы

Признаки системы права:

65. Коллизии в праве: понятие, причины возникновения, виды и принципы разрешения

Коллизионная норма - это норма, указывающая право какого государства должно быть применено гражданскому трудовому, семейному отношениям международного характера.

Коллизионное право - совокупность норм, разрешающих коллизии между законами различных государств. Входит в состав международного частного права, где коллизионная проблема - это проблема выбора права, которое подлежит применению в том или ином случае.

Коллизия законов - это расхождение содержания 2х или более формально действующих нормативных правовых актов изданы по одному и тому же вопросу.

Коллизии являются результатом нарушения правил законодательной техники, снижают эффективность правового регулирования, затрудняют правоприменение.

Классификация коллизий:

1. Темпоральные - расхождение норм, изданных в разное время, но регулирующих одни и те же вопросы.

2. Пространственные - вытекают из несовпадения пространственных границ регулируемых отношений и границ действия норм.

3. Иерархические - противоречие между нормами различной юридической силы.

Разрешение коллизий - это выбор одной из норм права (закона), положения которых противоречат друг другу для выработки вариантов поведения.

Общеправовые принципы разрешения коллизий:

1. Приоритет нормы (закона) обладающий более высокой юр. силой.

2. Приоритет специальной нормы перед общей. Под специальной нормой понимается правовая норма, закрепляющая особенности присущие для какого либо субъекта или объекта.

3. Приоритет нормы принятой позднее.

Алгоритм разрешения коллизий:

При разрешении вопроса о выборе нормы права определяем юр. силу акта. При равной юридической силе оцениваем их с позиции специального и общего регулирования. При равных условиях определяем норму принятую позднее (последней).

66. Критика подлинности норм: цель, высшая и низшая критика.

Критика подлинности норм имеет целью удостоверение в том, что правило, которое подлежит применению в данном случае, действительно является юридической нормой, т.е. во-первых, что оно снабжено обязательной силой, и, во-вторых, что текст. его именно таков, каким был санкционирован. Деятельность критики, поэтому, слагается из двух процессов: из проверки юридической обязательности нормы и из установления ее подлинного текста. Первый процесс именуется высшей критикой, а второй – низшей.
1. Высшая критика проверяет юридическую обязательность норм. Так как только те нормы обладают обязательной силой, которые исходят от уполномоченной к изданию их власти и составлены ею согласно определенному законом порядку, то задача высшей критики состоит в том, чтобы удостовериться, что лицу или группе лиц, от которых исходит данная норма, действительно принадлежало право издавать такого рода нормы, и что она издана с соблюдением необходимого порядка. При отсутствии обоих этих условий или даже одного из них, никакая норма не может быть признана обязательной. Если, например, административная власть издает распоряжение, выходящее за пределы ее компетенции, или если законодатель высказывает свое юридическое мнение частным образом, вне порядка, установленного для издания законов, то такие акты не имеют обязательной силы для граждан.
Но юридические нормы не вечны; с течением времени, с изменением обстоятельств, в виду которых они изданы, они отменяются или заменяются другими. Поэтому удостоверившись, что данная норма издана с соблюдением установленного законом порядка, необходимо еще справиться, не была ли она затем отменена позднейшей нормой.
Деятельность высшей критики, следовательно, сводится к применению соответствующих постановлений публичного права относительно порядка составления, издания и отмены законов и вообще юридических норм.
От этих постановлений зависит и самый объем применимости высшей критики к различным категориям норм. Так, например, в большинстве государств законы признаются обязательными, раз они опубликованы в установленном порядке, и никакая иная проверка их обязательности подчиненными органами не допускается; напротив, в других государствах правом проверки пользуются суды.
2. Когда высшая критика окончена, когда подлинность и юридическая обязательность нормы доказана, тогда наступает очередь низшей критики , которая должна проверить правильность текста нормы во всех его частях.
Подлинный текст. нормы, т.е. тот акт, на котором имеется подпись ее автора, редко бывает в обращении; по большей части граждане знакомятся с содержанием норм по печатным и писанным копиям. Так как в этих копиях могут встречаться всякого рода ошибки, искажения, описки, опечатки, пропуски, перестановки слов, неверные знаки препинания и т.д., то, чтобы установить правильный текст, необходимо сверить данную копию с оригиналом. Так, например, если официальная копия какого-нибудь циркуляра административной власти оказывается несходной с подлинной рукописью, то лица, чьих прав касается циркуляр, могут указать органу власти, исполняющему его, на ошибку в копии и потребовать применения подлинного текста.
В другом положении находятся нормы, подлинники которых не поступают в обращение, и которые объявляются гражданам путем напечатания в официальных изданиях. В этом случае официальная копия вполне заменяет подлинный текст, так что проверять и исправлять ее по тексту имеет право только тот орган власти, которому поручено обнародование норм, если, разумеется, конституционные законы данного государства не предоставляют этого права еще и другим органам.
Итак, критика подлинности норм состоит в сличении копий с оригиналом (низшая критика) и в применении постановлений публичного права, касающихся порядка издания норм (высшая критика).

67. Толкование норм права: понятие, цель, элементы и необходимость.

Толкование норм права - это деятельность, направленная на познание и разъяснение смысла правовых норм.

Элементы толкования норм права:

1. Уяснение - это внутренний мыслительный процесс, не выходящий за рамки сознания самого интерпретатора.

2. Разъяснение - это изложение смысла государственной воли, выраженной в нормативных актах, которое стало возможным в результате деятельности по ее уяснению.

Уяснение может и не перерасти в разъяснение, но перерастая в разъяснение, процесс толкования сопровождается вынесением акта толкования.

Причины необходимость толкования:

1. Нормы права, содержащиеся в нормативных актах, выражаются посредством слов, предложений, формулировок; чтобы понять их смысл и значение, логическую связь между ними, необходима мыслительная деятельность.

2. В нормативных актах воля государства выражена через средства и приемы юридической техники: специфическую терминологию, юридические конструкции, систему отсылок. Некоторые термины заимствованы из других отраслей наук. Все это требует специальных (юридических) знаний для объяснения терминов и используется законодателем при изложении государственной воли, содержащейся в нормах права.

3. Правовые нормы как общеобязательные правила поведения имеют особую форму выражения, характеризуются абстрактностью. Они распространяют свое действие на широкий круг субъектов и общественных отношений, а законодатель, как правило, вынужден использовать наиболее краткие формулировки для оформления воли государства. Это ведет к тому, что возникает необходимость «расшифровать» данные формулировки.

4. Толкование вызывается несовершенством и неадекватным ис- , пользованием законодательной техники, отсутствием ясного, точного, ! понятного языка нормативного акта, поэтому некоторые формулировки получаются расплывчатыми, а иногда и двусмысленными.

5. Нормы права способны регулировать общественные отношения лишь во взаимосвязи друг с другом, в системе – действие одной нормы неизбежно вызывает действие другой. Чтобы понять истинный смысл правовой нормы, необходимо отыскать другие, которые будут применяться вместе с ней.

68. Способ толкования: понятие и виды.

Способ толкования (уяснения) - это совокупность приемов и средств познания смысла и содержания нормы права.

Способы толкования:

1. Грамматический способ представляет собой совокупность приемов и средств познания смысла и содержания нормы права, основанных на правилах языка, на котором изложены правовые нормы. При таком способе уяснения содержания норм права имеют значения порядок построения предложения, обороты, пунктуация.

2. Логический способ основан на использовании приемов формальной логики, в первую очередь индукции и дедукции.

3. Системный способ предполагает уяснения смысла правовой нормы во взаимосвязи с другими нормами, закрепленными как в применяемом источнике права, так и в других источниках права, а также с отраслевыми, межотраслевыми и общеправовыми принципами права.

4. Исторический способ исходит из необходимости учета исторической ситуации, при котором издавалась толкуемая норма, допускает использование, например, стенограмм заседаний законодательного органа и т.п.

5. Специально-юридический способ предполагает раскрытие смысла содержащихся в норме специальный юридических терминов, не объяснимых с позиций языка нормы.

6. Телеологический способ основан на необходимости определения цели, которую преследовал законодатель, издавая правовую норму.

69. Виды толкования норма права по субъектам и объему.

Виды толкования норм права по субъектам:

1. Официальное толкование - это разъяснение смысла и целей правовых норм, осуществляемое компетентными органами и влекущее определенные юридические последствия:

а) нормативное - характеризуется государственной обязательностью, распространимостью на неопределенный круг лиц и возможностью неоднократного использования:

Аутентичное (данное органом, издавшим норму)

Легальное (осуществляемое любым другим уполномоченным органом)

б) казуальное - связана с конкретным случаем – поводом толкования и является обязательным только для прямо адресуемых лиц:

Судебное

Административное

2. Неофициальное толкование - определяется как разъяснение смысла права, осуществляемое не уполномоченным специально на это органом, лицом и не имеющее обязательного характера:

а) доктринальное (данное с позиций научного, теоретического подхода),

б) профессиональное (относящееся к деятельности, прежде всего, юристов-практиков)

в) обыденное (разъяснение смысла правовых норм на бытовом уровне познания).

Виды толкования норм права по объектам:

1. Буквальное или адекватное толкование предполагает совпадение раскрытого в результате толкования смысла правовой нормы с ее буквальным текстом.

2. Распространительное или расширительное толкование предусматривает раскрытие более широкого смысла, нежели предусмотренного текстом.

3. Ограничительное толкование – более узкого смысла.

Причем, одно и то же положение, термин в различных случаях может истолковываться по-разному. Например, термин «гражданин» в Конституции РФ должен толковаться буквально, то есть как физическое лицо, имеющее гражданство России, в Гражданском кодексе РФ, этот же термин должен интерпретироваться расширительно – граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства, а в Арбитражном процессуальном кодексе РФ – ограничительно (индивидуальный предприниматель).

70. Акты толкования норма права: понятие и виды.

Акты толкования норм права - это имеющий письменную форму правовой акт, принятый, изданный компетентным субъектом и содержащий официальное разъяснение смысла нормы права.

Виды актов толкования:

1. По юридической значимости:

Акты нормативного толкования

Акты казуального толкования

2. По субъекту:

Акты аутентичного толкования

Акты легального толкования

3. По отраслям права:

Конституционно-правовые

Гражданско-правовые

Семейные

4. По функциональности:

Материальные

Процессуальные

71. Особенности актов официального толкования, действие их во времени, пространстве и по кругу лиц.

Акты официального толкования – юридические документы, издаваемые государственными органами (например, Конституционным Судом РФ), в которых разъясняется смысл нормативных правовых обобщений и правовых норм.

Акты толкования права имеют следующие характерные особенности:

Не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с толкуемыми нормами нормативно-правовых актов.

Действие закона – это свойство нормативных актов, а также всей системы законодательства той или другой страны, которое выражается в состоянии реального действия предписаний закона в определенный период времени, на определенной территории, в отношении конкретного круга лиц.

Действие закона во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы . Законы становятся обязательными , а именно вступают в законную силу с конкретного момента, установленного соответствующим нормативным актом. Это происходит:

1. по истечении общего ранее предусмотренного срока в том случае, если он установлен в тексте закона;

2. немедленно вслед за официальным принятием и опубликованием текста закона;

3. по истечении специально предусмотренного срока для определенного закона (нормативно-правового акта) после его опубликования.

Прекращение действия нормативных актов связано с истечением срока их действия, на который принимается тот или другой акт; в связи с прямой отменой:

1. нормативного акта имеющим на то полномочия органом государственной власти;

2. по причине фактической замены нормативного акта другим актом, регулирующим ту же группу общественных отношений.

Действие нормативных актов в пространстве реализуется на основании территориального и экстерриториального принципов:

1. территориальный принцип предполагает действие нормативно-правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ функционирования правотворческого органа, полномочия которого распространяются на данной территории;

2. экстерриториальный принцип действия нормативных актов предполагает распространение правовых актов какого-либо субъекта правотворчества за границы территории его юрисдикции.

Действие нормативных актов по кругу лиц тесно связано с территориальными пределами функционирования актов.

На основании общего правила нормативные акты должны распространяться на всех лиц, которые находятся на территории юрисдикции правотворческого органа (как на граждан этого государства, так и на лиц без гражданства, иностранцев).

В некоторых случаях действие законодательства может распространяться и на ее граждан, находящихся за границей государства.

Иностранцы и лица без гражданства лишены возможности действовать как граждане Российской Федерации, притом что представители иностранных государств обладают правом дипломатического иммунитета (экстерриториальности).

72. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды

Правомерное поведение - это поведение, которое соответствует правовым предписаниям и не противоречит требованиям норм права.

Признаки правомерного поведения:

1) субъектами такого поведения выступают люди, а не животные или силы природы

2) правомерное поведение может выражаться в действии или бездействии

3) правомерное поведение является правовым, юридически значимым

4) правомерное поведение является общественно полезным или общественно допустимым

Виды правомерного поведения:

1. по форме внешнего выражения:

Действие

Бездействие

2. По субъектам:

Правомерное поведение личности

Правомерное поведение коллектива

Правомерное поведение государства

3. По форме реализации:

Соблюдение запретов

Исполнение обязанностей

Использование субъективных прав

Применение норм права

4. По мотивам:

Маргинальное

Конформистское

Привычное

Социально-активное

73. Правонарушение: понятие, признаки, виды

Правонарушение - это противоправное, виновно совершенное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред (либо создающее угрозу причинения вреда) охраняемым законом интересам личности, общества, государства.

Признаки правонарушения:

1. Вредность . Вредность правонарушения заключается в том, что правонарушение наносит вред охраняемым законом интересам личности, общества, государства либо создает угрозу причинения вреда.

Вредность - основной содержательный признак правонарушения, который проявляется в том, что правонарушение всегда сопряжено с посягательством на приоритеты и ценности человеческого общества, ущемляет частные и (или) публичные интересы, дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества и государства, нарушают правопорядок, направлены против господствующих ценностей и отношений.

2. Противоправность - выражается в том, что деяние противоречит нормам права, т.е. противоправном. Противоправность означает, что правонарушением признается отклонение не от любого правила (образца) поведения, а лишь от такого правила (образца), которое:

а) предусмотрено нормой права.

б) запрещено нормами права.

3. Виновность. Правонарушение представляет собой виновное действие (бездействие). Вину рассмотрим подробнее при характеристике состава правонарушения.

4. Наличие юридической ответственности за совершение вредного (опасного), противоправного, виновно совершенного деяния. Данный признак отражает последствия, которые могут наступить за совершение правонарушения, а вместе с тем и смысл (назначение, функцию) категории «правонарушение» - определении того, какое поведение субъектов права будет пресекаться государством с использованием различных видов и средств правового принуждения, ведущее место среди которых принадлежит юридической ответственности.

Виды правонарушений:

1. Преступление - наиболее опасное для общества деяние, прямо предусмотренное Уголовным законом (преступлением признается виновно совершенное, общественно опасное деяние (действие или бездействие)), запрещенное Уголовным законом под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ).

а) небольшой тяжести - это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы

б) преступления средней тяжести - это умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, превышает два года лишения свободы

в)тяжкие преступления - это умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает десяти лет лишения свободы

г) особо тяжкие преступления - это умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

За совершения преступления предусмотрены уголовные наказания: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная

казнь (мораторий).

2. Проступки - это деяния, которые не являются преступлениями.

а) административные проступки

б) правонарушения в сфере трудового законодательства

в) гражданские деликты и т.д.

1) Административное правонарушение - противоправное, виновное действие или бездействие, физического или юридического лица, за которое действующим административным законодательством предусмотрена административная ответственность:

Административные правонарушения, посягающие на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие; населения и общественную нравственность;

Административные правонарушения в области охраны собственности, охраны окружающей природной среды и природопользования и др., в промышленности, строительстве и энергетике, в сельском хозяйстве, административные правонарушения

на транспорте, и пр.

2) Дисциплинарный проступок – это противоправное виновное неисполнение работниками (рабочими или служащими) своих трудовых обязанностей, нарушение правил внутреннего распорядка. Дисциплинарный проступок представляет нарушение трудовой, воинской, учебной, финансовой или иной дисциплины.

3) Гражданский проступок - нарушение договорного обязательства, деликт, неосновательное обогащение и другие действия, нарушающие нормы гражданского права. - договорные (связанные с нарушением обязательств стороной гражданско-правового договора)

Внедоговорные правонарушения (связанные с несоблюдением или неисполнением требований гражданско-правовых норм).

74. Состав правонарушения: понятие и элементы, значение в правоприменении

Состав правонарушения – совокупность указанных в законе объективных и субъективных признаков, которая необходима и достаточна для отграничения, во-первых, правонарушения от иных отклонений от правопорядка, иных видов юридически значимого поведения и, во-вторых, позволяет разграничить между собой различные виды правонарушений.

В состав правонарушения входит четыре элемента (признака):

1) объект;

2) объективная сторона;

3) субъект;

4) субъективная сторона

При отсутствии хотя бы одного признака состава конкретного правонарушения отсутствует основание юридической ответственности.

75. Объект правонарушения: понятие и виды

Объект правонарушения - это охраняемые законом ценности, интересы и блага, общественные отношение, которым правонарушение причиняет вред либо создает угрозу причинения вреда.

Объектами правовой охраны от противоправных посягательств являются личность, собственность, общественный порядок, общественная безопасность, конституционный строй и др.

Виды объектов правонарушения:

1) общий объект правонарушения - это вся система охраняемых законом объектов, предусмотренных законом.

2) родовым является группа родственных (однородных) объектов охраны (например, родовым объектом для такого преступления как изнасилование (ст. 131 УК РФ) является личность, то есть личные права и свободы)

3) непосредственный объект предусмотрен конкретным составом правонарушения (например, непосредственным объектом изнасилования выступает половая свобода личности)

4) видовой объект

76. Субъект правонарушения: понятие, виды и основные требования к нему

Субъект правонарушения - это деликтоспособное физическое лицо или организация, являющаяся субъектом права.

Для признания противоправных действий правонарушением закон предъявляет к их субъекту определенные требования.

В отношении физических лиц это:

Достижение определенного возраста, с которого физические лица становятся деликтоспособными. Так, уголовная ответственность (основанием которой является совершение преступления) наступает с 16 лет, а за отдельные виды - с 14, административная - с 16, гражданская - частично с 14, а в полном объеме – с 18 и т.д.

Способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими (вменяемость).

Виды субъектов правонарушения:

1) физические лица

2) коллективные субъекты

77. Объективная сторона правонарушения: понятие и характеристика элементов

Объективная сторона правонарушения – это протекающий во времени и пространстве (т.е. объективный) процесс или механизм совершения правонарушения.

Элементы объективной стороны:

1) противоправное деяние - действие либо бездействие, наличие которого является обязательным, тогда как другие элементы объективной стороны в некоторых видах правонарушений могут и отсутствовать.

2) противоправные последствия (причиненный вред) - это ущерб, который причиняется деянием; вредные изменения в охраняемых законом объектах.

Противоправные последствия могут иметь материальный (увечья, уничтожение имущества), моральный (оскорбление) и иной характер.

Характер деяния и причиняемый при этом вред являются объективными основаниями для определения характера и степени общественной опасности.

3) причинная связь между деянием и последствиями . – это объективная, необходимая связь, указывающая на то, что противоправное деяние предшествует по времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данные противоправные последствия.

Отсутствие причинной связи означает, что совершившее деяние лицо не может нести ответственность за вред, который не является следствием этого деяния.

78. Субъективная сторона правонарушения: понятие, элементы и формы вины.

Субъективная сторона правонарушения - психическое состояние

лица в момент совершения правонарушения.

Элементы субъективной стороны:

1. Вина – это психическое отношение лица, совершившего правонарушение, к своему противоправному действию (бездействию).

Принято выделять две формы вины:

а) умысел

Прямой - имеет место тогда, когда лицо осознает общественную опасность своих действий (бездействий), предвидит и желает наступление их общественно опасных последствий

Косвенный - лицо также осознает общественную опасность своих действий (бездействий), предвидит наступление общественно опасных последствий, не желает, но сознательно допускает их наступление

б) неосторожность проявляется в легкомыслии и небрежности.

Действуя (бездействуя) по легкомыслию, лицо предвидит наступление общественно опасных последствий, но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение.

Действуя (бездействуя) по небрежности, лицо не предвидит наступление общественно опасных последствий, хотя при внимательности и предусмотрительности должно было их предвидеть.

От вины необходимо отличать невиновное причинение вреда.

1) Деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть.

2) Деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих

психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или

нервно-психическим перегрузкам (ст.28 УК РФ).

2. Цель правонарушения - тот противоправный результат, который стремится достичь виновный.

3. Мотив – внутреннее побуждения на совершение правонарушения.

От правонарушений следует отличать объективно противоправное деяние - поведение малолетних, душевнобольных и прочее поведение недееспособных лиц, а также невиновные действия. Такое поведение не следует отождествлять с правонарушением, поскольку оно лишено таких признаков его состава, как субъект и (или) субъективная сторона.

Средствами государственного принуждения, применяемыми за совершение объективно противоправного деяния, могут быть принудительные меры, цель которых состоит не в наказании, а в прекращении нарушения права, восстановлении нарушенного права, предупреждении совершения новых общественно опасных деяний (например, применение мер медицинского или воспитательного характера к невменяемым или малолетним), но не юридическая ответственность

79. Причины правонарушений и их виды.

Причины правонарушений:

1.Объективные причины правонарушений - это конкретные противоречия в общественной жизни, в экономических и социальных отношениях людей.
2.Субъективные причины правонарушений - это низкий уровень правосознания, цели, мотивы, нравственные ценности и интересы, потребности.
3. Общие причины - это причины, вызванные деформацией в различных областях общественной жизни, например:
а) в экономике (отрицание законов рыночной экономики);
б) в области идеологии (натравливание одних слоев населения на других);
в) в области культуры (воспитание на примерах определенных личностей, тогда как необходимо воспитывать человека на общепризнанных мировых ценностях: честь, достоинство, трудолюбие и др.);
г) в законодательстве (отсутствие необходимых законов, противоречие одних правовых норм другими);

д) в управленческой сфере, в том числе и в правоприменительной деятельности.
4. Причины отдельных видов правонарушений - это явления, вызывающие, обуславливающие возникновения отдельных видов правонарушений.
К примеру, причинами дорожных правонарушений являются следующие: плохие машины, плохие дороги, плохие водители, плохие пешеходы.

Виды правонарушений:

1. Преступление - наиболее опасное для общества деяние, прямо предусмотренное Уголовным законом (преступлением признается виновно совершенное, общественно опасное деяние (действие или бездействие)), запрещенное Уголовным законом под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ).

а) небольшой тяжести - это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы

б) преступления средней тяжести - это умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, превышает два года лишения свободы

в)тяжкие преступления - это умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает десяти лет лишения свободы

г) особо тяжкие преступления - это умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

За совершения преступления предусмотрены уголовные наказания: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная

казнь (мораторий).

2. Проступки - это деяния, которые не являются преступлениями.

а) административные проступки

б) правонарушения в сфере трудового законодательства

в) гражданские деликты и т.д.

1) Административное правонарушение - противоправное, виновное действие или бездействие, физического или юридического лица, за которое действующим административным законодательством предусмотрена административная ответственность:

Административные правонарушения, посягающие на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие; населения и общественную нравственность;

Административные правонарушения в области охраны собственности, охраны окружающей природной среды и природопользования и др., в промышленности, строительстве и энергетике, в сельском хозяйстве, административные правонарушения

на транспорте, и пр.

2) Дисциплинарный проступок – это противоправное виновное неисполнение работниками (рабочими или служащими) своих трудовых обязанностей, нарушение правил внутреннего распорядка. Дисциплинарный проступок представляет нарушение трудовой, воинской, учебной, финансовой или иной дисциплины.

3) Гражданский проступок - нарушение договорного обязательства, деликт, неосновательное обогащение и другие действия, нарушающие нормы гражданского права. - договорные (связанные с нарушением обязательств стороной гражданско-правового договора)

Внедоговорные правонарушения (связанные с несоблюдением или неисполнением требований гражданско-правовых норм).

80. Юридическая ответственность: понятие, основные подходы к пониманию, признаки и виды

Юридическая ответственность - это последствия, наступающие за совершение правонарушения.

Подходы к юридической ответственности:

1. Позитивный.

Позитивная юридическая ответственность - это требование к будущей активной, инициативной сознательной правомерной деятельности субъектов права.

2. Ретроспективный.

Ретроспективная юридическая ответственность (традиционная) - это возлагаемая в установленном законом порядке обязанность физического лица или коллективного субъекта претерпевать определенные последствия личного, имущественного и организационного характера за совершенное правонарушение.

Признаки юридической ответственности:

1) связана с государственным осуждением

2) является мерой государственного принуждения

3) мера и вид принуждения предусмотрены санкцией охранительной нормы права, поэтому принуждение носит законный характер

4) выражается в обязанности правонарушителя претерпевать определенные решения личного, имущественного или организационного характера

6) возлагается компетентным субъектом в установленных законом процессуальных формах

Виды юридической ответственности:

1. По функциям и содержанию реализуемых санкций:

а) штрафная (карательная) - наступает за преступления и административные, отчасти дисциплинарные проступки

б) правовосстановительная - присуща гражданско-правовым нарушениям

2. По форме осуществления:

а) судебная

б) административная и иные виды юридической ответственности

3. Традиционное деление:

а) уголовно-правовая

б) административно-правовая

в) дисциплинарная

г)гражданско-правовая

д) материальная ответственность по трудовому праву

81. Принципы, цели и функции юридической ответственности.

Принципы юридической ответственности:

1) законность - выражается в соблюдении норм материального и процессуального права при возложении юридической ответственности

2) ответственность субъекта только за свои деяния

3) ответственность только за виновные деяния

4) принцип справедливости: ответственность должна быть соразмерна содеянному

5) гуманность: гуманное отношение к правонарушителю

6) неотвратимость: любое правонарушение должно неминуемо влечь юридическую ответственность

7) своевременность: ответственность должна наступать максимально быстро

Цель юридической ответственности:

Защита правопорядка

Воспитание граждан в духе уважения к праву

Восстановление социальной справедливости

Предупреждение совершения новых правонарушений

Функции юридической ответственности:

1. Карательная функция (штрафная): состоит в том, что юридическая ответственность с одной стороны является средством наказания (кары) правонарушителя, с другой стороны является средством предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем (частная превенция) так и иными субъектами права (общая превенция).

2. Восстановительная функция (компенсационная): состоит в возмещении ущерба, причиненного потерпевшей стороне.

3. Воспитательная функция: состоит в формировании у субъектов права уважительного отношения к нему.

82. Освобождение от юридической ответственности и ее исключение

Обстоятельства исключающие юридическую ответственность (юридическая ответственность не наступает):

1) не достижение физическим лицом установленного законом возраста

2) невменяемость физического лица

3) состояние необходимой обороны - это насильственное действие в отношении физического лица, совершившего опасное посягательство на охраняемые правом интересы, предпринятые для пресечения этого посягательства

4) крайняя необходимость - это состояние, при котором лицо устраняет опасность, угрожающую личности, обществу, государству, совершая действие, причиняющее вред и потому внешненосящее характер преступления

5) психическое или физическое принуждение

6) объективно - противоправное деяние - исключение (без вины)

Основания освобождения от юридической ответственности - это отказ государства от реализации юридической ответственности в отношении лица, совершившего правонарушение (ответственность уже наступила):

1) изменение обстановки по времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает быть общественно опасным

2) помилование - это полное или частичное освобождение от наказания конкретного лица, совершившего преступление, либо замена этому лицу назначенного судом наказания на более мягкое, осуществляемое на основании Указа Президента РФ

3) амнистия - полное или частичное освобождение от наказания лиц, совершивших наказание, либо замена на более мягкое на основании акта Государственной Думы РЫ

4) истечение срока давности за совершенное правонарушение

5) примирение с потерпевшим и возмещение причиненного ущерба

83. Понятие и виды государственного принуждения

Государственное принуждение - это осуществляемое на основе норм права государственными органами, должностными лицами и иными уполномоченными коллективными субъектами физическое, психическое, имущественное или организационное воздействие в целях организации защиты личности, общества или государства.

Меры государственного принуждения:

1) меры юридической ответственности

2) меры пресечения правонарушений

3) меры предупреждения правонарушений и иных нежелательных явлений

4) меры защиты

84. Механизм правового регулирования: понятие, стадии и элементы.

Правовое регулирование - это, осуществляемое при помощи особой системы правовых средств, воздействие права на общественные отношения, представляющее собой длительный процесс распадающийся на стадии.

Приемы правового регулирования:

1) авторитарный прием (субординации, подчинения) - основа на императивном методе, отношения субъектов характеризуются прямым подчинением одного другому. Характерен для регулирования отношений в сфере власти и подчинения, для сферы публичного права.

2) автономный прием (координации, равноправия) - основан на диспозитивном методе, отношения субъектов характеризуются равноправием и возможностью реализации непосредственного регулирования отношений самими участниками общественных отношений. Характерен для частного права.

Стадии правового регулирования:

Регулирование общественных отношений (норма права)
-возникновение правоотношения (юридический факт, правоотношение)

Механизм правового регулирования - это система правовых средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений.

Элементы механизма правового регулирования:

1. Нормативные правовые обобщения и нормы права. Они выступают образцами наиболее общего (цели, задачи, принципы права) и конкретного (нормы права) поведения, В них устанавливается, что можно, нужно, и что нельзя делать, а также меры стимулирования и правового принуждения. Нормативные правовые обобщения и нормы права - фундамент механизма правового регулирования, все остальные элементы производны от них.

2. Нормативно-правовые акты – официальные документы, посредством которых нормативные правовые обобщения и правовые нормы вводятся в действие, изменяются и отменяются. Нормативные акты являются носителями правовой информации, юридическим источником права, как и правовой обычай, нормативный договор, судебный прецедент. Значение последних источников в механизме правового регулирования всё более возрастает.

3. Акты официального толкования – юридические документы, издаваемые государственными органами (например, Конституционным Судом РФ), в которых разъясняется смысл нормативных правовых обобщений и правовых норм.

4. Юридические факты - предусмотренные в праве жизненные обстоятельства, влекущие юридические последствия: возникновение, изменение и прекращение правовых отношений.

5. Правоотношения - выступают средством перевода общих прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, закрепленных в объективном праве, в субъективные права, свободы и субъективные обязанности.

6. Акты реализации права - правомерное поведение участников правовых отношений (носителей прав и обязанностей) по воплощению в жизнь нормативных правовых обобщений и норм права. Если никаких препятствий не было, то здесь заканчивается работа механизма правового регулирования, достигается запланированный юридический результат.

7. Акты применения права - официальные документы, действия компетентных органов, направленные на создание наиболее благоприятных условий для непосредственной реализации субъективных прав, свобод и обязанностей. Они относятся к средствам индивидуального правового регулирования.

8. Правосознание.

9. Правовая культура.

10. Законность.

85. Способы и типы правового регулирования

Основные способы правового регулирования - это выраженные в нормах права пути определения прав и обязанностей субъектов правоотношения:

1) дозволение - предоставление субъектам прав на совершение определенных положительных деяний (напр. право дозволяет получать образование, приобретать имущество и т.д)

2) обязывание - возложение на субъектов обязанностей по совершению определенных положительных деяний (напр. обязывание платить налоги, обязывание содержать детей и т.д)

3) запреты - возложение на субъектов обязанности воздержаться от совершения определенных деяний (напр. переходить на красный свет, совершать преступления и т.д)

Дополнительные способы:

1) поощрение - предоставление субъектам определенных благ за правомерную реализацию права (напр. повышенная стипендия за хорошую учебу и т.д)

Тип правового регулирования - это теоретическая категория, характеризующая определенный порядок правового регулирования в общественных отношениях, воплощаемых в общих дозволениях или общих запретах, и зависящих от соотношения разрешенного и запрещенного поведения участников правоотношения.

В зависимости от сочетания запретов и дозволений выделяется 2 основных типа правового регулирования:

Общедозволительный

Разрешительный.

Общедозволительный: в основе находится общее дозволение, выраженное в принципе "разрешено все, что прямо не запрещено". В регулируемых по этому типу отношениях устанавливаются четко и строго сформулированные запреты (путем установления запретов) - характерно для частного права.

Разрешительный: в его основе лежит общий запрет, выраженный в принципе "запрещено все, что прямо не разрешено законом". Участник правоотношения может совершать только те действия (деяния), которые прямо разрешены законом, все остальное запрещено. Регулирование осуществляется путем установления конкретных дозволений. Характерен для публичного права.

86. Законность и правопорядок: понятие, принципы и гарантии, соотношение

Законность – это требование строгого и неуклонного соблюдения и исполнения правовых предписаний всеми субъектами права.

Принципы законности - это основополагающие требования, на которых базируется законность, реализация которых обеспечивает ее эффективность.

Принципы законности:

1. Единство законности.

2. Гарантированность основных прав и свобод граждан.

3. Равенство всех перед законом.

4. Неотъемлемость юридической ответственности за нарушение требований законов.

5. Целесообразность.

Гарантии законности можно разделить на общие (гарантии-условия -

экономические, политические, социальные, духовные и др.), и специально-

юридические (гарантии–средства).

К специально-юридическим гарантиям относятся:

Юридическая ответственность за совершенные правонарушения;

Меры защиты, превентивные (предупредительные) меры, меры пресечения;

Надзор и контроль;

Правосудие и другие.

Правопорядок - это сложившееся в результате реализации законности состояние упорядоченности общественных отношений, которое проявляется в систематическом, постоянном правомерном поведении их участников.

Элементы правопорядка:

1) право и законность - нормативная основа

2) правомерное поведение как содержание правопорядка

3) субъекты правопорядка, т.е. участники общественных отношений, наделенных субъективными правами и юридическими обязанностями

Соотношение законности и правопорядка:

1. Правопорядок выступает результатом осуществления законности.

2. Законность есть средство формирования правопорядка. Правопорядок может сложиться только в условиях соблюдения законности, ее принципов.

3. Законность и правопорядок есть различные этапы реализации государственной воли, выраженной в праве. Законность - это реализующееся право, правопорядок - это претворенное в жизнь право.

87. Правовая система: понятие и элементы

Правовая система - это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов характеризующих уровень правового развития того или иного государства.

Элементы правовой системы:

1) система права

2) система законодательства

3) правовые институты, учреждения

4) правовые понятия, принципы, символы

5) правовая политика, идеология

6) правовая культура

7) юридическая практика

88. Основные правовые семьи мира: общая характеристика, сходство и различия.

Правовая семья - это совокупность национальных правовых систем, объединенных на основе общности источников права, структуры права и исторического пути.

1. Романо-германская правовая система, к которой относятся национальные правовые системы континентальной Европы, в том числе Республики Беларусь, а также Турции, Латинской Америки.

Романской правовой системе присущи следующие особенности:

а) основным источником права является нормативный правовой акт

б) нормативные правовые акты характеризуются иерархической зависимостью

в) в основе иерархии нормативных правовых актов находится закон - акт, обладающий высшей юридической силой, которому не должны противоречить другие подзаконные акты (декреты, указы, регламенты, циркуляры, инструкции, приказы, решения и пр.)

г) в системе законов также существует иерархия, основанная на основном законе - конституции, которой должны соответствовать текущие (обыкновенные) законы

д) все нормы подразделяются на отрасли права и отрасли законодательства

е) правовые нормы официально систематизируются в своды законов, кодексы и иные укрупненные акты отраслей права и отраслей законодательства

ж) правовая система подразделяется по интересу и методу регулирования на право публичное и частное.

2. Англосаксонская система права начала зарождаться в Англии в XI в. с созданием централизованной судебной системы, с выездом коронных судов на места.

Англосаксонская правовая система характеризуется тем, что она:

а) построена на судебном прецеденте - основном источнике права;

б) подразделяется на общее право, право справедливости, статутное право;

в) имеет тенденцию к усилению роли статутного права и осуществлению его систематизации.

3. Мусульманская система права представляет собой систему принципов и норм, основанных на постулатах исламской религии (шариат).

Характерные особенности мусульманской системы права сводятся к тому, что она:

а) теократична, исходит из того, что законы даны Аллахом через пророка Мухаммеда;

б) представляет собой единство религиозных принципов и юридических норм;

в) провозглашает исламские принципы, установленные Аллахом, вечными и неизменными;

г) обеспечивает свою стабильность исламскими религиозными устоями, а гибкость - юридической доктриной, выступающей в форме различных школ-толков Корана и сунны;

д) предоставляет широкое поле для судебного усмотрения на базе разноречивых школ-толков;

е) регулирует поведение людей в основном принципами;

ж) упорядочивает отношения преимущественно в личностно-психологическом ракурсе, опосредованном религиозным отношением мусульманина к себе и его отношением к Аллаху;

з) носит преимущественно частноправовой характер и выражается в немногочисленных отраслях права, в основном в семейном, уголовном, судебном.

4. Семья социалистического права была создана первоначально в России в результате Октябрьской революции 1917 г., а после второй мировой войны в ряде государств Восточной Европы, Азии и Латинской Америки, провозгласивших социалистический путь развития.

а) норма права рассматривалась и рассматривается как общее правило поведения

б) сохранились в значительной степени и система права, и терминология юридической науки, созданная усилиями европейских и советских ученых и восходящая к римскому праву.
5. Семья религиозно-традиционного права
Правовые системы многих стран Азии и Африки не обладают той степенью единства, которая свойственна ранее охарактеризованным правовым семьям. Однако у них много общего по существу и форме, все они основываются на концепциях, отличающихся от тех, которые господствуют в западных странах. Конечно, все эти правовые системы (семьи) в какой-то мере заимствуют западные идеи, но в значительной мере остаются верны взглядам, в которых право понимается совсем иначе и не призвано выполнять те же функции, что в западных странах. Считается, что принципы, которыми руководствуются не западные страны, бывают двух видов:

Признается большая ценность права, но само право понимается иначе, чем на западе, имеет место переплетение права и религии;

Отбрасывается сама идея права и утверждается, что общественные отношения должны регламентироваться иным путем.

К первой группе религиозно-традиционной системы относятся страны мусульманского, индусского и иудейского права, ко второй – страны Дальнего Востока, Африки и Мадагаскара.

Нормативный правовой акт.

Нормативный правовой акт - это письменно оформленный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера, рассчитанных на многократное применение (норм права).

Условия вступления акта в юридическую силу:

1) С установленного в акте срока: с момента подписания, принятия, опубликования с точно указанной датой.

2) Если срок не указан по истечению 10 дней с момента опубликования и 7 дней с момента постановления правительства и акта президента.

3) С датой регистрации - это уставы муниципальных образований, акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие:

Права и свободы человека и гражданина, механизм их реализации
- акты, носящие межведомственный характер
акты центрального банка РФ, затрагивающие права и свободы человека и гражданина
- акты пенсионного фонда
- акты фонда обязательного медицинского страхования, и другие акты, определяемые законодательством РФ

4) С возникновением определенных обстоятельств.

5) С даты фактического получения акта исполнителем (для актов, не подлежащих опубликованию).

Утрата актом юридической силы:

1) Истечение срока действия, если он был установлен.

2) Прямая отмена: в акте равной юридической силы прямо указывается на то, что конкретный НПА утрачивает силу.

3) Фактическая отмена - принятие другого акта равной юридической силы по тому же вопросу (предмету правового регулирования) без отмены имеющегося акта.

4) Изменение обстоятельств для актов, вступление в силу которых обусловлено наличием определенных обстоятельств.

Действие в пространстве обусловлено распространением юридической силы акта на конкретной территории государства.

Действие в пространстве обусловлено территориальным и экстерриториальным действием, а также государственно территориальным устройством.

Норма права.

Норма права - это общеобязательные, структурно-организационные, государственно-властные предписания постоянного или временного характера, регулирующие общественные отношения, рассчитанные на многократное применение и закрепленные в нормативном правовом акте.

Признаки норм права:

1) исходит от государства
2) регулирует общественные отношения
3) выражает волю государства
4) содержится в нормативно правовых актах
5) имеет общий и обязательный характер
6) обеспечивается государством
7) имеет структурную организацию

Структура нормы права - это юридическая конструкция состоящая из логических взаимосвязанных между собой элементов, с помощью которых осуществляется регламентация общественных отношений.

В теории права выделяется логическая конструкция, состоящая из 3х элементов:

Гипотеза
- диспозиция
- санкция

Структура нормы права

регулятивные нормы

охранительные нормы

Гипотеза - это часть нормы, указывающая на конкретные условия, жизненные обстоятельства, при наличии или отсутствии которых начинает действовать норма (юридический факт).

Диспозиция - это часть нормы, содержащая правила поведения, которым должны следовать субъекты права.

Санкция - это часть нормы, указывающая на последствия, наступающие вследствие соблюдения или нарушения диспозиции.

Все 3 нормы содержатся в поощрительных нормах.

Поощрительные нормы - это системы обособленных юридических норм, носящих регулятивный характер, направленных на формирование позитивно стимулирующих механизмов, социально активного правомерного поведения и содержащих предписание о мерах поощрения за его совершение.

Структура реальной нормы права (нормы предписания) состоит из 2х элементов по характеру предписания:

1) Регулятивные нормы устанавливают права и обязанности, состоят из гипотезы и диспозиции.
(Например: Если я имею среднее образование, то я могу поступить в вуз).
2) Охранительные нормы состоят из гипотезы и санкции и регулируют (устанавливают) запреты.

Регулятивные и охранительные нормы являются нормами, правилами поведения, то есть нормами непосредственного регулирования общественных отношений.

Отправные нормы (учредительные, первичные, исходные) - это нетипичные нормы права, не содержащие гипотезы, диспозиции и санкции, определяющие исходное начало, основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, принципы, пределы, методы и направления, а также закрепляющие правовые категории и понятия.

Нормы права

Нормы начала - это конституционное положение, закрепляющее основы политического, экономического и государственного устройства, основные права и свободы человека и гражданина.

Нормы дефиниции - это положения, содержащие определения правовых понятий и категорий.

Виды норм правил поведения:

1. По отраслям:

Уголовные
- гражданские
-административные
- процессуальные
- конституционные и т.д.

Управомочивающие нормы (закрепляют субъективные права)
- обязывающие нормы (закрепляют юридические обязанности)
- запрещающие нормы (закрепляют юридические запреты - обязанность несовершения определенных действий или бездействий)

3. По юридической силе:

Нормы законов
- нормы подзаконных актов

4. По сфере действия:

Федеральные нормы
- нормы субъектов федерации
- нормы местного самоуправления
- локальные нормы

Система права - это внутреннее строение права, деление его на отрасли, подотрасли и правовые институты в соответствии с предметом и методом правового регулирования.

Признаки системы права:

1) Первичным элементом системы права выступают нормы права. Нормы права объединяются в более крупные образования: институты, подотрасли, отрасли.

2) Элементы системы права непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимосвязаны и взаимообусловлены, что придает системе целостность и единство.

3) Система права обусловлена социально-экономическими, политическими, историческими, национальными, религиозными, культурными и иными факторами.

4) Имеет объективный характер, поскольку зависит от объективно существующих общественных отношений и не может создаваться по субъективному усмотрению людей.

Предмет правового регулирования - это качественно-однородные общественные отношения, регулируемые нормами права.



Просмотров