Право в годы вов. Советское право: коррективы в годы войны

Советское государство и право в период Великой Отечественной войны (июнь 1941-1945 год)

Начавшаяся 22 июня 1941 г. в связи с нападением на СССР фашистской Германии Великая Отечественная война сделала необходимой перестройку государственного аппарата на военный лад. Суровые условия войны потребовали создания чрезвычайных органов.

30 июня 1941 г. постановлением Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и Совета народных комиссаров СССР был образован Государственный Комитет Обороны (ГКО), в котором сосредоточивалась вся полнота власти в государстве. Все граждане, партийные, советские, комсомольские и военные органы были обязаны беспрекословно выполнять решения и распоряжения ГКО.

В ряде областных центров и городов, где возникала угрожающая обстановка, создавались местные (городские) комитеты обороны (Севастополь, Сталинград и др. - всего более чем в 60 городах). Условия войны потребовали создания других органов. В сентябре 1941 г. был образован Наркомат танковой промышленности СССР, в ноябре 1941 г. - Наркомат минометного вооружения СССР.

Захват врагом больших территорий в первый период войны вызвал перемещение людей и материальных ценностей на восток страны. Для организации этой работы были учреждены Совет по делам эвакуации и Комитет по эвакуации продовольственных запасов, промышленных товаров, предприятий промышленности.

Для управления вооруженными силами были образованы Ставка Верховного главнокомандующего и командование фронтами и армиями. Для руководства партизанской борьбой в мае 1942 г. ГКО создал при Ставке Центральный штаб партизанского движения, а также штабы при военных советах фронтов.

В феврале 1944 г. были расширены права союзных республик в области внешних сношений и обороны. Союзные республики получили право вступать в непосредственные связи с иностранными государствами и иметь национальные войсковые формирования.

Вместе с тем в годы войны были допущены произвол и беззаконие в отношении ряда народов (немцы Поволжья, балкарцы, ингуши, калмыки, карачаевцы, чеченцы), была ликвидирована их государственность, а сами они депортированы в восточные районы страны.

В области развития права наибольшие изменения произошли в семейном праве - признавался законным только зарегистрированный брак. Эго породило новый правовой институт - так называемых одиноких матерей, т.е. женщин, родивших вне брака. Это существенно нарушало права детей, родившихся у матерей-одиночек.

В сфере гражданско-правовых отношений отличительной чертой явилось сужение сферы применения договорных отношений. Они заменялись плановыми заданиями, распоряжениями административного характера.

Гражданское право периода войны предусматривало возможность реквизиций транспортных средств, радиоприемников у населения. Вместе с тем в гражданское право были внесены изменения, направленные на усиленную защиту интересов военнослужащих и членов их семей. За призванными в Красную армию сохранялась жилплощадь, но квартплата не взималась, а членам их семей предоставлялись льготы.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. "О наследовании по закону и по завещанию" был расширен круг наследников по закону. Они были разделены на три очереди. К первой относились дети (в том числе усыновленные), супруг, нетрудоспособные родители и другие нетрудоспособные лица, находившиеся на иждивении покойного, ко второй - трудоспособные родители, к третьей - братья и сестры наследодателя.

В трудовом праве вводится институт мобилизации для работ на производстве, в колхозах, совхозах, МТС; трудовой повинности для оборонных работ, заготовки топлива, при стихийных бедствиях и т.п.; обязательные сверхурочные работы и др.

Для колхозников увеличивался (до 50%) обязательный минимум трудодней, а за невыработку его устанавливалась уголовная ответственность в виде исправительно-трудовых работ.

В условиях войны была установлена уголовная ответственность за распространение ложных слухов, возбуждающих тревогу населения, за нарушение правил местной противовоздушной обороны, за уклонение от обучения военному делу, за сокрытие трофейного имущества и др. Усиливались наказания за разглашение государственной тайны, нарушение правил учета военнослужащих, кражу личного имущества граждан, совершенную во время воздушных налетов, у эвакуируемых и т.д.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 апреля г. устанавливал ответственность за злодеяния немецко-фашистских захватчиков на оккупированной территории СССР: смертная казнь через повешение или каторжные работы от 15 до 20 лет.

Изменения в процессуальном праве были связаны, прежде всего, с введением упрощенного судопроизводства по некоторым составам преступления. Так, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. вводилось в действие Положение о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении. Они рассматривали дела через сутки после вручения обвинительного заключения обвиняемому. Их приговоры не подлежали кассационному обжалованию. О приговорах к расстрелу телеграфно сообщалось Председателю Военной коллегии Верховного суда СССР, Главному военному прокурору или Главному прокурору ВМФ и, если они в течение 72 часов не уведомляли о приостановке исполнения приговора, он приводился в исполнение. По некоторым категориям дел (самовольный уход с предприятий, невыработка трудодней и т.п.) предварительное следствие не велось, по другим (спекуляция, обман покупателей и др.) - сокращались сроки расследования.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего

Профессионального образования

Российский государственный университет нефти и газа

имени И.М. Губкина

Юридический факультет

Кафедра теории и истории государства и права

«Гражданское право в годы Великой Отечественной Войны»

Тивилина Дарья

Группа: Юр-15-05

Руководитель:

профессор, д.ю.и.,

Рожнов Сергей Николаевич

Москва 2016

Введение

1. Изменение института собственности

1.1 Реквизиция

1.2 Виндикация

1.3 Деликтные обязательства

2. Семейное законодательство

Заключение

Список литературы

Введение

Великая Отечественная война послужила серьезным вызовом и значительным испытанием для всего советского общества. Коснулась она и правовой системы государства. Необходимость особого регулирования отношений в сфере народного хозяйства, интенсификации промышленного производства в целях обеспечения бесперебойного снабжения Вооруженных Сил в годы войны привела к системному реформированию основных институтов гражданского права. Актуальность развития гражданско-правовых институтов в целях регулирования общественных отношений в условиях войны подчеркивалась еще Д. М. Генкиным. Он отмечал: "Охватывая все стороны хозяйственно-политической жизни нашей страны, Великая Отечественная война оказывает большое влияние и на гражданско-правовые отношения, ставит перед советским гражданским правом ряд самых существенных проблем. В условиях войны особое значение приобретают всемерная охрана социалистической собственности, последовательное проведение хозрасчета, строжайшей дисциплины в исполнении обязательств, борьба за режим экономии, за полную мобилизацию всех ресурсов. Все это - задачи, к разрешению которых призвано и советское гражданское право" Генкин Д. М. Великая Отечественная война и вопросы гражданского права // Ученые записки ВИЮН. Выпуск III / Под ред. И. Т. Голякова. М., 1944. С. 3.

1. Изменение института собственности

Одно из центральных мест в системе гражданско-правовых отношений в рассматриваемый период занимал институт собственности, который за годы Великой Отечественной войны не претерпел существенных изменений, однако некоторые положения в данной сфере потребовали в это критическое для государства время развития и совершенствования. Достаточно остро встал вопрос о защите права собственности и совершенствовании института виндикации, так как в ходе военных событий имущество многих лиц временно вышло из их обладания. При этом освобождение оккупированных гитлеровскими войсками территорий и возвращение граждан на места своего проживания дали им возможность разыскивать и возвращать свое имущество. В силу этих обстоятельств одной из наиболее распространенных категорий гражданских дел в судах стали споры о возврате имущества. Особое место в годы Великой Отечественной войны стали занимать вопросы организации снабжения Советской Армии, в связи с чем потребовалось создать необходимую правовую основу для отношений по производству и приобретению необходимого для Вооруженных Сил имущества. При этом экономические достижения страны в области военного снабжения в годы войны были не меньшими, чем военные достижения. Государственная собственность на орудия и средства производства в соединении с существовавшей системой хозяйства позволила СССР получать необходимые для войны ресурсы в том же порядке и на той же правовой базе, что и в мирное время. В годы войны значение государственной собственности еще более возросло. Одним из основных юридических принципов построения государственной собственности являлся принцип единства государственной собственности. Несмотря на то, что отдельные объекты государственной собственности и целые имущественные комплексы находились в управлении отдельных государственных органов, последние не являлись собственниками вверенного им имущества. Субъектом права государственной собственности являлось государство. В соответствии с положениями, установленными Постановлением ЦИКа и СНК СССР от 29 апреля 1935 г. СЗ СССР. 1935. N 28. Ст. 221. и Постановлением СНК СССР от 15 февраля 1936 г. СЗ СССР. 1936. N 11. Ст. 93. , предприятия, здания и сооружения переходят от одного органа к другому не на основе гражданско-правовых сделок купли-продажи, а в порядке передачи, основанной на распоряжении соответствующих органов, в зависимости от подчинения участников передачи союзным и республиканским органам и от стоимости передаваемого имущества

Первым и наиболее важным проявлением принципа единства государственной собственности в военное время явилось широкое применение передачи предприятий и сооружений для организации выпуска необходимой фронту продукции и для развертывания промышленной базы на востоке страны. Появилась возможность использования государственного имущества не тем органом, за которым оно было прежде закреплено, а тем, который по каким-либо законным причинам включал его в свою производственную базу. В военное время участились споры между государственными органами о возврате того или иного имущества, так как в обстановке эвакуации и реэвакуации осуществлялась массовая переброска учреждений и предприятий и их имущества. Следует отметить, что в теории гражданского права они не признавались виндикационными, поскольку один государственный орган по отношению к другому не мог считать себя собственником государственного имущества, однако на практике они назывались виндикационными, поскольку речь шла о восстановлении владения Зимелева М. В. Война и право собственности // Советское право в период Великой Отечественной войны. Часть I. Гл. I / Под ред. И. Т. Голякова. М., 1948. С. 31 . При этом, подчеркивая важность данного института, А. В. Венедиктов отмечал, что правильная постановка защиты владения является одним из важнейших условий надлежащей охраны не только права личной собственности, но и прав пользования, принадлежащих трудящимся в отношении тех или иных имущественных объектов Венедиктов А. Проблема защиты фактического владения в советском праве // Советское государство и право. 1941. N 4. С. 120. .В целях решения проблем народного хозяйства без срыва производственного процесса выработалась практика, в соответствии с которой оборудование, длительно находившееся у предприятия и учтенное при даче ему плановых заданий, не должно быть изымаемо у него в порядке арбитражного спора для возврата прежнему владельцу, а судьба такого имущества должна быть урегулирована в административном порядке через те органы, которым подчинены прежний и новый владельцы. Арбитражные суды зачастую отказывали прежним владельцам в возврате объектов по мотивам целесообразности, а государственное предприятие, использующее оборудование в своей плановой деятельности, получало санкцию на дальнейшее сохранение его в своем пользовании. Таким образом, происходило перераспределение имущества, которое было возможно только при соблюдении принципа единства государственной собственности. Для выделения имущества из фонда государственной собственности для нужд государственных юридических лиц в годы Великой Отечественной войны, как и в довоенный период, был характерен принцип планового распределения в порядке административных актов. Вызванная потребностями войны необходимость наделения Вооруженных Сил продукцией оборонной промышленности реализовывалась путем поставки на основании плановых указаний или хозяйственных договоров, в соответствии с правилами о договоре поставки, выработанными еще в мирное время.

1.1 Рек визиция

Особую роль в системе гражданского права в период Великой Отечественной войны стал играть институт реквизиции. В частности, ст. 69 ГК РСФСР СУ РСФСР. 1922. N 71. Ст. 904. , регулирующая правовые основы реквизиции, могла применяться только в целях изъятия имущества у частных лиц, в личной собственности которых находились предметы личного потребления. В годы войны возникла необходимость снабжения Вооруженных Сил предметами, необходимыми в месте проведения той или иной военной операции, например транспортными, переправочными средствами, т. е. реквизиция имела преимущественно местное применение и не ставила своей целью изъятие имущества для целенаправленного снабжения воинских частей, осуществлявшегося на основании планового распределения или перераспределения необходимого им государственного имущества или натурпоставок колхозной продукции. Вместе с тем в военное время были достаточно частыми случаи невозможности обнаружить или установить собственника того или иного имущества, а также остро стоял вопрос о надлежащем юридическом оформлении полученного трофейного имущества и переходе его в государственную собственность. В целях упорядочения соответствующих отношений было принято Положение о порядке учета и использования национализированного, конфискованного, выморочного и бесхозяйного имущества, утвержденное Постановлением СНК СССР от 17 апреля 1943 г. СП СССР. 1943. N 6. Ст. 98.

1.2 Виндикация

Новое применение в годы Великой Отечественной войны получил и такой известный гражданско-правовой институт, как виндикация. Как отмечал Г. Н. Амфитеатров, война задела очень остро интересы собственности. Естественно, что она как бы вновь дала жизнь виндикации и сообщила этому институту такую актуальность, какой он давно уже не имел: виндикация, стряхнув с себя кажущуюся неподвижность, оказалась сейчас на передовых позициях гражданского права Амфитеатров Г. Н. Война и вопросы виндикации // Ученые записки ВИЮН. Выпуск III / Под ред. И. Т. Голякова. М., 1944. С. 44; См. также: Он же. Вопросы виндикации в советском праве // Советское государство и право. 1941. N 2. С. 38 - 48.

В годы войны собственники лишались принадлежащих им вещей в силу различных обстоятельств - эвакуация, призыв в армию и иные связанные с этим события. Дела такого рода приобрели особый размах в связи с необходимостью истребования домашнего и колхозного скота из владения третьих лиц, к которым он попадал или был передан на хранение. Особое внимание было уделено правам добросовестного приобретателя. Следует отметить, что в гражданском праве довоенного периода фактически отсутствовали правовые механизмы защиты владения, и в силу этого виндикация стала единственно возможным путем возврата имущества. При рассмотрении дел о возврате имущества возникал ряд вопросов: в частности, кем и против кого может быть предъявлен виндикационный иск; все ли вещи, являющиеся объектом права собственности, могут быть истребованы в порядке виндикации? Остро встал вопрос о доказательствах, требующихся для удовлетворения иска, и о распределении бремени доказывания, а также об определении случаев, когда право на истребование вещи собственником должно отступить перед правами ее добросовестного приобретателя (владельца). Необходимость укрепления обороноспособности страны в годы войны потребовала перестройки системы управления промышленностью, а значит, и обеспечения стабильности в вопросах управления и распоряжения предоставленным государственным предприятиям имуществом. Для довоенного периода был характерен принцип министерского управления имуществом государственных предприятий, в исключительных случаях распоряжение им осуществлялось постановлением Правительства. В определенных пределах управление имуществом предприятия осуществлялось его директором. Порядок распоряжения имуществом государственных предприятий в годы войны не претерпел существенных изменений, однако Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1941 г. "О запрещении продажи, обмена и отпуска на сторону оборудования и материалов и об ответственности по суду за эти незаконные действия" наложил на распоряжение имуществом серьезные ограничения, которые в военный период были усилены. Война внесла в хозяйственные отношения между предприятиями существенные коррективы, связанные с необходимостью бесперебойного обеспечения Вооруженных Сил. Плановые хозяйственные отношения между предприятиями были построены на условиях хозрасчета, однако даже в рамках этих отношений в столь непростое для страны время было место для обязательственных и даже договорных отношений. Массовое перебазирование предприятий в восточные районы страны, перевод их на новые виды производства привели к разрушению хозяйственных связей между предприятиями, однако методы планового руководства позволили в кратчайшие сроки восстановить новые системы хозяйственных связей, основанных и на договорных отношениях. Усиление планового руководства народным хозяйством в годы войны оказало определенное влияние на обязательственные отношения между хозорганами, которые также основывались на плане, - плановые задания, обусловленные меняющейся военной обстановкой, требовали изменения или прекращения сложившихся обязательственных отношений. Произошли существенные изменения и в объеме юридических фактов, которые вызывают возникновение обязательств.

1.3 Деликтные обязательства

До войны наиболее распространенным основанием возникновения обязательств был договор, так как хозяйственные и кооперативные органы и предприятия в пределах плановых заданий могли таким образом регулировать отношения между собой по поставкам товаров, производству работ и оказанию услуг. Однако незадолго до начала Великой Отечественной войны начала устанавливаться тенденция оформления данных отношений не путем заключения договоров, а путем установления обязательственных отношений, возникающих из иных оснований. Особенности планового регулирования народного хозяйства привели к тому, что организации некоторых отраслей народного хозяйства могли на основании планового акта односторонним волеизъявлением, односторонней сделкой устанавливать обязательственные отношения между собой и поставщиком, а в определенных случаях также изменять эти отношения. В условиях военного времени развивалась тенденция к некоторому сокращению применения договорных отношений. Некоторые отношения переводились из гражданско-правовой в публично-правовую сферу, что было предопределено необходимостью четкого регулирования отношений в отдельных стратегически важных отраслях промышленного производства, продукция которых была предназначена для обеспечения нужд армии. В частности, обязательства между хозорганами могли возникать не только из договоров, но и на основании указаний закона, а в некоторых иных случаях - непосредственно на основе плановых заданий и других административных распоряжений. Военные условия повлияли и на развитие гражданско-правового регулирования деликтных обязательств. Так, принятое 10 июня 1943 г. Постановление Пленума Верховного Суда СССР о судебной практике по искам о причинении вреда Судебная практика Верховного Суда СССР 1943 г. Вып. VI. С. 1. В годы войны резко возросло значение договора поклажи, что было обусловлено массовым перемещением населения, государственных учреждений, предприятий и их имущества в связи с масштабным передвижением войск и боевыми действиями. При этом гражданское законодательство того времени не содержало общих норм об этом договоре, а регулировало особыми нормами отдельные виды поклажи. При этом сложившаяся в годы войны судебная практика свидетельствовала о том, что если поклажеприниматель, обязавшийся хранить имущество эвакуированного, не заботился об этом имуществе и оно вследствие этого погибло, то поклажеприниматель отвечает за вред, причиненный неисполнением договора.

В процессе становления институтов гражданского права времен Великой Отечественной войны внимание уделялось также вопросам об основаниях освобождения от деликтной ответственности. Так, согласно ГК РСФСР, одним из оснований освобождения от ответственности за вред, причиненный неисполнением обязанности, возложенной договором, является невозможность исполнения, обусловленная виной (т. е. умыслом или неосторожностью) кредитора. Вместе с тем основанием к освобождению от ответственности за вред, причиненный деликтом, наряду с умыслом является только грубая неосторожность или грубая небрежность потерпевшего. Важным явился тот факт, что состояние войны и даже военные действия сами по себе не являлись основаниями для освобождения от ответственности как за нарушение договора, так и за внедоговорный вред. Для подобного освобождения должно было быть доказано, что война либо военные действия лишили причинителя вреда возможности его предотвратить. Таким образом, перестройка хозяйственных отношений в период Великой Отечественной войны привела к необходимости существенного изменения их правовых основ, развитию отдельных институтов гражданского права, которое, несмотря на плановый характер народного хозяйства и абсолютное преобладание государственной собственности практически на все виды имущества, продолжало оставаться необходимым средством регулирования общественных отношений.

2. Семейное законодательство

институт семейный законодательство война

Основу законодательства о семье и браке в период Великой Отечественной войны составлял Кодекс законов о браке, семье и опеке, принятый в 1926 г. <10>. Данный нормативный акт был направлен на обеспечение реального равноправия жены с мужем и защиту в семье слабейшей стороны, охрану фактических брачных отношений, материнства и детства, установление общности имущества, нажитого во время брака. В годы войны в законодательстве четко прослеживается отрицательное отношение к ограничению деторождения, подчеркиваются обязанности женщины по рождению и воспитанию детей. СУ РСФСР. 1926. N 82. Ст. 612.

Были сделаны дополнительные шаги в сторону усиления охраны материнства и детства, в частности, был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания "Мать-героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства" Ведомости ВС СССР. 1944. N 37. . Основной упор в законодательстве был сделан на зарегистрированную семью. Однако при этом государство оказывало существенную поддержку одиноким матерям, принимая на себя, в частности, расходы по содержанию детей таких матерей. С другой стороны, поощряя многодетность, государство установило специальный налог для холостых, одиноких и малосемейных граждан. Например, налогом облагались граждане, имеющие не более двух детей. Кроме того, были предприняты меры по дальнейшему укреплению семьи и повышению рождаемости. Указ от 8 июля 1944 г. усложнил процедуру развода, установленную Постановлением ЦИКа СССР N 65 и СНК СССР N 1134 от 27 июня 1936 г. "О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах" СЗ СССР. 1936. N 34. Ст. 309. . Он поставил развод под контроль суда, который мог как расторгнуть брак, так и отказать в его расторжении по своему усмотрению

Как указывал Г. М. Свердлов, в этом праве суда отказать в разводе - основное материально-правовое изменение в вопросе о разводе, внесенное Указом 8 июля 1944 г. Вместе с изменением в трактовке вопроса о регистрации брака оно означает усиление культурно-воспитательного воздействия социалистического государства на отношения быта в сторону укрепления семьи, "борьбы с легкомысленным отношением к семье и семейным обязанностям", усиление охраны прав личности и общества Свердлов Г. М. Некоторые вопросы судебного расторжения брака // Советское государство и право. 1946. N 7. С. 22. .

Процедура развода фактически делилась на две стадии - стадию рассмотрения дела в народном суде, который выполнял подготовительно-примирительную функцию, и затем рассмотрения его в вышестоящем суде - областном, краевом, окружном, городском или верховном суде союзной или автономной республики, непосредственно стоящем над народным судом. Народный суд, принимая решение о разводе, должен был решить вопрос о детях (определение того из родителей, с кем они остаются, и кто из родителей и в каком размере несет обязательства по их содержанию), осуществить раздел имущества (в натуре или в долевом отношении), присвоить каждому из разведенных супругов по их желанию добрачную фамилию, а также определить сумму, подлежащую взысканию при выдаче свидетельства о разводе, и определить того из супругов, с которого она будет взыскана. При расторжении брака установление виновности той или иной стороны в расстройстве семейных отношений не играло решающей роли, более того, виновное поведение одного из супругов могло служить доказательством серьезности требования развода. Очевидно, что возражение ответчика против развода имело очень важное значение и наличие такого возражения или отсутствие согласия на развод могло рассматриваться судами как безусловное препятствие к разводу. Учитывая, что семейное законодательство того времени было направлено на борьбу с неосновательными разводами, и в особенности с неосновательными разводами по желанию одной из сторон, это вовсе не означало, что законодатель и суды придерживались позиции недопустимости развода, о котором ходатайствует только одна сторона. Отмечая контрольно-примирительную роль суда, подчеркнем, что при наличии у супругов детей, в особенности при многодетной семье, усилия суда по предупреждению развода и примирению сторон были особенно настойчивы. В законодательстве отсутствовал перечень оснований для развода, что оставляло вопрос о целесообразности расторжения брака в том или ином случае на усмотрение суда и помогало ему выполнять функцию примирения сторон. В правовой литературе того времени указывалось, что в этом громадное качественное преимущество Указа от 8 июля 1944 г.: судам было оказано высокое доверие путем предоставления им права свободно решать вопрос о необходимости в том или ином случае развода. Суды должны проявлять в каждом деле максимум чуткости к потребностям жизни, к потребностям как общества, так и отдельного человека и, охраняя действительное существо советского брака, а не его видимую, внешнюю оболочку, рассматривать каждое дело индивидуально, отнюдь не подгоняя его под заранее надуманные, шаблонизированные, а тем более "внешние" и исчерпывающие "основания" Рейхель М. О. Законодательство военного времени по дальнейшему укреплению советской семьи // Советское право в период Великой Отечественной войны. Часть I. Гл. VI / Под ред. И. Т. Голякова. М., 1948. С. 180. .

Заключение

Таким образом, развитие основных институтов гражданского и семейного права в период Великой Отечественной войны было направлено на регулирование отношений, складывавшихся в то время в обществе и обусловленных реалиями военного времени. Гражданское право, будучи динамично развивающейся системой, подстраивалось под особенности развития общественных отношений, заполняя новыми правовыми нормами возникающие пробелы и влияя на развитие законодательства.

Список литературы

1. Зимелева М. В. Война и право собственности // Советское право в период Великой Отечественной войны. Часть I / Под ред. И. Т. Голякова. М., 1948. С. 10 - 64.

2. Свердлов Г. М. Некоторые вопросы судебного расторжения брака // Советское государство и право. 1946. N 7. С. 22.

3. Рейхель М. О. Законодательство военного времени по дальнейшему укреплению советской семьи // Советское право в период Великой Отечественной войны. Часть I. Гл. VI / Под ред. И. Т. Голякова. М., 1948. С. 149 - 190.

4. Амфитеатров Г. Н. Война и вопросы виндикации // Ученые записки ВИЮН. Выпуск III / Под ред. И. Т. Голякова. М., 1944. С. 44 - 60.

5. Амфитеатров Г. Н. Вопросы виндикации в советском праве // Советское государство и право. 1941. N 2. С. 38 - 48.

6. Венедиктов А. Проблема защиты фактического владения в советском праве // Советское государство и право. 1941. N 4. С. 120.

7. Генкин Д. М. Великая Отечественная война и вопросы гражданского права // Ученые записки ВИЮН. Выпуск III / Под ред. И. Т. Голякова. М., 1944. С. 3 - 30.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Изменения правотворческой и правоисполнительной деятельностей в условиях войны. Положения военного времени. Изменения и дополнения советского законодательства. Установление особого правового режима в военные годы. Гражданское, трудовое и семейное право.

контрольная работа , добавлен 10.05.2009


Изменения в государственном аппарате в годы Великой Отечественной войны. Развитие государственно-политической системы СССР в 1945–1953 гг. Основные тенденции развития советского права во второй половине 40-х – начале 50-х гг. Пособие одиноким матерям.

контрольная работа , добавлен 12.11.2013


Особенности развития права в Советском Союзе в годы Великой Отечественной войны и в послевоенные годы восстановления народного хозяйства. Жилищно-правовой статус лиц, эвакуированных на Восток. Изменения в гражданском, уголовном, семейном, колхозном праве.

контрольная работа , добавлен 09.05.2011


Приспособление государственного аппарата к нуждам военного времени. Чрезвычайные органы государственного управления в годы Великой Отечественной войны. Особенности функционирования правоохранительной системы и системы охраны тылы в военное время.

курсовая работа , добавлен 13.07.2013


Роль органов суда и прокуратуры в период Великой Отечественной войны. Конституционные основы Советского государства и права во время Отечественной войны. Состав уголовного законодательства. Источник процессуальных норм в деятельности военных трибуналов.

курсовая работа , добавлен 01.02.2011


Изучение преступлений в период Великой Отечественной Войны на территории СССР. Военная перестройка. Ответственность за уклонение от воинского учета. Борьба с паникерами и распространителями ложных слухов. Уголовное наказание фашистских преступников.

курсовая работа , добавлен 13.02.2015


Изменения в государственной системе СССР в период отечественной войны. Чрезвычайные органы управления. Вооруженные силы. Военная юстиция. Изменения в идеологии. Право военного времени. Гражданское, семейное, трудовое, колхозное и уголовное право.

контрольная работа , добавлен 07.03.2009


Условия развития научно-культурного состояния в период войны, вклад казахстанских ученых в развитие культурно-просветительной деятельности. Производственно-техническая и сельскохозяйственная интеллигенция Казахстана в экономическом обеспечении победы.

курсовая работа , добавлен 14.07.2015


Статус Государственной Думы и Государственного Совета по законам 1906 года. Изменение государственного аппарата России в годы Первой мировой и Великой Отечественной войны. Развитие гражданского права в Российском государстве в период 1917-2001 гг.

контрольная работа , добавлен 12.01.2015


Органы правосудия и юстиции в годы Великой Отечественной войны: трибуналы, суды, Народный комиссариат юстиции и Прокуратура СССР; новые правовые требования. Уголовное законодательство; процессуальный порядок рассмотрения дел военными трибуналами.

Министерство общего и профессионального образования РФ.

Тамбовский Государственный Технический Университет

Реферат

на тему:

«Государство и право в годы Великой Отечественной войны»

Выполнил:студент группы В-11, Желтов А.А.

Введение........................................................................ 3

Государственное право.......................................... 5

Власть и народ............................................................ 8

Крестьяне.................................................................... 15

Ц Е Н А П О Б Е Д Ы..................................................... 16

З А К Л Ю Ч Е Н И Е........................................................ 21

Список использованной литературы.............. 23

Введение

Освещение этого вопроса и наибольшей степени поражено сталинизмом и в наименьшей - перестроено в соответствии с требованиями времени. Цена победы - узловая проблема истории Войны. Однако наша историография все еще сводит дело лишь к значению победы. Не изжиты пока и известные по военным временам Представления: "какая война без жертв", "война спишет все", "победителей не судят". И хотя сегодня уже трудно кого-либо убедить в Том, будто не было грубых просчетов руководства СССР накануне и в ходе войны, неоправданных потерь, мы нередко все еще пытаемся объединить добро и зло в ее истории под высокими словами "героическое и трагическое".

С полным основанием мы пишем о прогрессивном воздействии разгрома фашизма на развитие всего человечества, подчеркиваем решающую роль СССР. Но победа, сохранив и упрочив независимость нашей страны, одновременно укрепила диктатуру Сталина; она разрушила фашистские режимы в странах Центральной и Юго-Восточной Европы, но распространила на них влияние сталинизма. Имперские тенденции сталинской дипломатии, общая ее профессиональная ограниченность явились одной из предпосылок возникновения "холодной войны". Этому способствовали и огромные военные потери СССР, породившие самоуверенность правящих кругов НАТО.

Односторонне истолкованы пока источники победы. Наукой признаны исключительная роль овладевшей массами идеи защиты социализма, приобретшего новое содержание патриотизма, исключительное мужество армии и народа, их способность превзойти противника в военном искусстве и технике. Однако историки, по существу, глубоко не исследуют антиисточник - сталинизм, удесятеривший жертвы народа. Не преодолены различные проявления персонификации истории. Место народа и армии в наших трудах все еще занимают Сталин, его окружение да сотня-другая героев-одиночек. Из числа источников победы выпал и географический фактор, в отдельные периоды войны оказавший решающее влияние.

Но главное - пока не определена полностью цена победы, историю войны нельзя считать исследованной. Во всем комплексе вопросов здесь неизбежно выделяется ответственность за неисчислимые жертвы. Именно нежелание раскрывать это и обусловило во многом фальсификацию военной истории.

В умах советских людей мысль о том, какой же ценой досталась победа, возникла давно. Еще 25 июня 1945 года, на другой день после парада на Красной площади, А. Довженко, например, с горечью отмечал в своем дневнике: в "торжественной и грозной речи" маршала Жукова "не было ни паузы, ни траурного марша, ни молчания". Как будто эти "тридцать, если не сорок миллионов жертв и героев совсем не жили". "Перед великой их памятью, перед кровью и муками не встала площадь на колени, не задумалась, не вздохнула, не сняла шапки".

По-прежнему можно встретить примитивные попытки выдать общие потери восточного фронта вермахта за количество одних лишь убитых, сопоставления потерь только Красной Армии с общими потерями вермахта и его союзников. В последние годы, когда отдельные советские ученые начали углубленное изучение проблемы, речь пошла уже о 27 миллионах погибших граждан СССР. Однако и эту цифру, думается, нельзя считать окончательной.

Число погибших наших военнослужащих, по разным данным колеблется от 8 до 14, даже до 22 миллионов. Восточный же фронт вермахта, по данным историков ГДР и СССР, потерял 2,8 миллиона. Соотношение этих потерь составит не один к одному, как до сих пор считают некоторые авторы, а по меньшей мере три - пять к одному. В правомерности сопоставления жертв двух армий, наиболее активных участников враждебных коалиции, едва ли можно сомневаться.

Громадны и материальные затраты СССР. Их изучение также далеко от совершенства. Весьма важные вопросы даже не поставлены. Скажем, насколько целесообразным и эффективным оказалось экономическое обеспечение обороны до начала войны, во что обошлись отступление армии До Ленинграда, Москвы, Сталинграда, Ставрополя, перебазирование производительных сил в безопасные районы и другое, Не осуществлен и сравнительный анализ материальных потерь государств, участвовавших в войне.

Государственное право.

В военное время установленными нормами советского государственного права (прежде всего Конституцией СССР 1936 г.). основы общественного и государственного строя, положение личности с государстве, принципы организации и деятельности системы органов оставались незыблемыми. Вместе с тем в условиях войны были внесены изменения в структуру государственных органов. Направленным решением Президиума ВС СССР, ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 30 июня 1941 образован Государственный комитет обороны (ГКО), который сосредоточил всю полноту власти в государстве. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 22 июня 1941г. «О военном положении», в местностях, объявленных на военном положении, все функции органов государственной власти в области обороны, обеспечении общественного порядка и государственной безопасности принадлежала военным советам фронтов, армий, военных округов, а там, где не было военных советов, - высшему командованию войсковых соединений. Определенных изменениям подверглись также нормы государственного права, регулирующие образование и деятельность Советов народных депутатов трудящихся, их исполнительно-распорядительных органов. Указом президиума ВС СССР от 5 декабря 1941 отсрочены выборы в ВС СССР, а также в ВС Союзных и автономных республик, в местные Советы депутатов трудящихся. Поскольку в годы войны реже созывались сессии Советов, повысилась роль исполкомов местных Советов депутатов трудящихся.

Были организованны некоторые центральные органы отраслевого управления СССР от 20 июля 1941 объединены Наркоматы внутренних дел и государственной безопасности в Наркомат внутренних дел. Указом от 26 ноября 1941 Наркомат общего машиностроения преобразован в Наркомат минометного вооружения и т.д.

Хотя в годы войны в полном объеме действовали нормы государственного права, устанавливающие основы правового отношения граждан, тем не менее в связи с обстоятельствами военного времени были введены некоторые ограничения в пользовании правами и дополнительными обязанностями, особенно в местностях, объявленных на военном положении (например постановление СНК СССР от 2 июля 1941 на граждан возлагались обязанности по подготовке к противовоздушной и противохимической обороне, постановление ГКО СССР от 19 сентября 1941 введено всеобщая обязанность обучение военному делу).

В соответствии с приказом Президиума ВС СССР «О военном положении» от 22 июня 1941 в местностях, объявленных на военном положении, военным властям предоставлялось права привлекать граждан к трудовой повинности для выполнения оборонительных работ, охраны путей сообщений, сооружений, средств связи, электростанций и др. особо важных объектов, для участия в борьбе с пожарами, эпидемиями, стихийными бедствиями. Привлечение граждан к трудовой повинности производилось в соответствии с кодексами законов о труде. Положением о порядке привлечения населения к трудовой и транспортной повинности (1927), другими актами, изданными в военное время. К трудовой повинности не привлекались лица, не достигшие 18 лет, а также мужчины старше 45 и женщины старше 40. Кроме того, от трудовой повинности освобождались лица, утратившие трудоспособность; беременные женщины на период за 8 недель до родов или роженицы в течении 8 недель после родов; женщины, имевшие детей до 8 летнего возраста, при отсутствии в семье других лиц могущих ухаживать за детьми. 10 августа 1942 СНК СССР принял постановление о порядке привлечения граждан а трудовой повинности в военное время, в соответствии с которым трудовая повинность могла вводится каждый раз только по постановлению СНК СССР, а в местностях, объявленных на военном положению, также военными властями. Привлечение граждан к трудовой повинности допускалось на срок до 2 месяцев с продолжительностью рабочего дня 8 часов в сутки и 3 часа обязательных сверхурочных работ. Это постановление изменило возраст ограниченный трудовой повинностью. К ней не могли привлекаться лица, не достигшие 16 лет, мужчины старше 55 лет и женщины старше 45 лет.

Оплата труда, осуществлявшегося в порядке трудовой повинности, производилась учреждениями и организациями для которых выполнялись работы. Лица, привлекающиеся к трудовой повинности, могли быть использованы на работе как в местностях их постоянного жительства, так и в других местностях. За рабочими и служащими, привлекающимися к трудовой повинности, сохранялось место их постоянной работы, занимаемая должность и их жилплощадь; при направлению в другую местность им выплачивались компенсации за время нахождения в пути. Лица уклоняющиеся от трудовой повинности, несли ответственность по законам военного времени. Самовольный уход с работы лиц, привлеченных к трудовой повинности, рассматривался как уклонение от трудовой повинности и влек за собой уголовную ответственность. Миллионы Советских людей героически и самоотверженно участвовали в работах на основе трудовой повинности.

Власть и народ.

Ключевой фигурой существовавшей в стране системы был вождь, обладающей практически неограниченной властью (во время войны Сталин занимал посты Верховного Главнокомандующего, Народного Комиссара обороны, Секретаря ЦК ВКП(б), председателя Совета Народных Комиссаров, председателя Государственного комитета обороны), неподконтрольный никаким государственным и партийным органам, И.В. Сталин сыграл исключительную и неоднозначную роль в Вов.

Специального военного образования Сталин не имел, но будучи членом Реввоен совета Республики и ряда фронтов, несомненно, приобрел практический опыт, адекватный условию развития военной теории и тактики времен гражданской войны. Рост международного напряжения, вызванный им необходим для принятия экстренных мер по реорганизации и укреплению Красной Армии, вынудил его серьезно заняться военным вопросом, в том числе и изучением военной теории.

Многие попытки Сталина вмешаться в непосредственно в управление войсками, заканчивались трагически. Огромную цены пришлось заплатить народу за допущенные ошибки в ходе сражения за Киев.

Но трагические провалы не прошли даром для Сталина. После битвы на Волге, особенно после разгрома врага на Курской дуге, -писал Жуков, - Сталин неплохо овладел опытом ведения войны, и он достаточно квалифицированно разбирался в оперативно-стратегических вопросах».Сталин вынужден был пойти на некоторые изменения стиля руководства в направлении придания большей самостоятельности исполнителям в том числе и Генеральному штабу. Он устранил с постов военачальников, не отвечающих требованиям современной войны, выдвигает на их место молодых и способных генералов.

Отсюда, можно сделать вывод – во многих неудачах, особенно начального периода войны, наряду с объективными обстоятельствами, повинны действия И.В. Сталина и сложившаяся в середине 30-х годов жестко централизованная командно-административная система управления обществом.

В результате огромных усилий и активной деятельности масс советских людей, соединения их энтузиазма и личной заинтересованности в победоносном исходе войны, организаторской деятельности правительства, советских, военных, научных и других организаций в ходе войны удалось локализовать негативные последствия административных методов управления и обеспечить создание единой, хорошо слаженной системы взаимодействия фронта и тыла.

30 июня 1941 г. был образован Государственный Комитет Обороны. Основное внимание было обращено на укрепление армии. Советские Вооруженные Силы в сражениях изматывали и обескровливали силы врага. Одновременно шел процесс развертывания и наращивания военной мощи нашей страны. Однако существующая жесткая централизация в условиях войны лишала систему управления гибкости, ограничивала возможности учета конкретных условий, сковывала инициативу.

Вопрос о том, какой ценой досталась победа, возникал давно.

Нельзя сказать, что в период воины совсем не говорилось о потерях. Приказы содержали фразу: "Вечная слава павшим героям...". Однако число их тщательно обходилось молчанием, сообщалось только о колоссальных потерях немцев. По окончании войны Наркомат обороны СССР, нарушив нравственную традицию цивилизованных народов, не опубликовал поименных списков погибших и пленных. Первоначально упоминалось о 7 миллионах погибших. Хрущев назвал число 20 млн., Брежнев - более 20 млн., В последние годы советские ученые называют уже цифру 27 млн., однако и ее, думается, нельзя считать окончательной.

Далеко не изучены и громадные материальные затраты СССР. Не осуществлен и сравнительный анализ материальных потерь государств, участвовавших в войне.

Так почему же цена победы советского народа оказалась столь неимоверно высокой? Главная из так называемых "внутренних причин" - это диктат и некомпетентность руководства подготовкой страны и ведением войны со стороны Сталина и ряда его ближайших советников. Во время войны эти негативные проявления усилились. Но наряду с ними и вопреки им с каждым годом войны росли опыт и профессионализм командиров и красноармейцев, развивалась инициатива тружеников тыла.

Во-вторых, незадолго до войны было необоснованно репрессировано около 40 тыс. командиров Красной Армии, причем преимущественно тех, кто разделял передовые военно-стратегические взгляды. Таких потерь командного состава в столь короткий срок наша армия не имела даже в период войны. В результате к началу войны только 7% командиров наших Вооруженных Сил к началу войны имели высшее образование, а 37% не прошли полного курса обучения даже в средних военных заведениях.

Репрессии причинили огромный вред советской военной науке, которая в предвоенные годы интенсивно развивалась. Были арестованы многие ведущие конструкторы военной техники: Туполев, Королев, Клейменов, Лангемак, Глушко, Гороховский, Поликарпов, Архангельский, Сухой и др.

В начале войны Красная Армия, потерпев поражение, вынуждена была отступать в глубь страны, неся тяжелые потери. Сталин объяснял это фактором внезапности нападения Германии. В каком смысле можно считать нападение внезапным?

С сентября 1940 г. стали поступать (из Англии, Швеции, Япопии и других стран) данные о планах Гитлера и подготовке Германии к войне против СССР. Разведуправление Генерального штаба РККА своевременно вскрыло политические планы и стратегические замыслы гитлеровской Германии и доложило о них военно-политическому руководству СССР. О реакции руководства страны на данные военной разведки свидетельствует заявление ТАСС от 14 июня 1941 г., в котором говорилось: "Слухи о том, что СССР готовится к войне с Германией, являются лживыми и провокационными...". Даже самые последние предвоенные дни реакция правительства на донесения военной разведки была негативной. На донесение военного атташе во Франции от 21 июня 1941 г., что нападения следует ожидать 22 июня, имеется резолюция Сталина: "Эта информация является английской провокацией. Разузнайте, кто автор этой провокации, и накажите его", Столь же категоричной была и резолюция Берии на документе, датированная 21 июня 1941 г.: "Секретных сотрудников "Ястреба", "Кармен", "Верного" за систематическую дезинформацию стереть в лагерную пыль... Остальных строго предупредить".

"Внезапность" нападения Германии повергла в шок советское руководство. В первые дни войны Сталин находился, по оценке адмирала И. С. Исакова, в состоянии, близком к прострации. Гибли целые армии, а он уединился на даче в Кунцево. Нечто подобное повторилось со Сталиным и в октябре-ноябре 1941 г., когда у него, по свидетельству Жукова и Микояна, возникло решение о сдаче Москвы и зондировании отношений с Германией. Таким образом, "внезапность" нападения Германии в первую очередь можно объяснить политической близорукостью Сталина и его окружения.

Как реакцию Сталина на поражения под Ленинградом, в Крыму, под Харьковом (вследствие его же просчетов) нужно рассматривать и жестокий приказ 227. Пропаганда назвала этот приказ "Ни шагу назад!", но с таким содержанием и до этого издавалось немало распоряжений.

Вновь оправдывая себя, Сталин на этот раз обвинил, по существу, всех командиров и бойцов в "недисциплинированности", хотя громадное их большинство проявило мужество и преданность Советской Родине. Сталин в этом приказе открыто заявил, что он, по примеру Гитлера, спасавшего свой фронт от развала зимой 1941/42 года, вводит штрафные батальоны и заградительные отряды. И в военном отношении приказ был ущербным. Он воспрещал любой отход, в том числе и оправданный интересами маневренной войны, что вело к новым безрассудным потерям.

Проявления дилетантства в военном деле, бюрократизма, безразличия к судьбам людей сопровождали нас до конца войны. Характерны, скажем, такие примеры. Один из руководителей артиллерийской промышленности, М. 3. Олевский, сообщал, что уже в 1944 году ее возможности значительно превысили потребности фронта. Возникает, однако, вопрос: кто и как исчислял эти потребности, если и в 1944 - 1945 годы советские войска нередко шли в атаку после явно недостаточной артиллерийской подготовки, умножая наши потери? Генерал Н. А. Антипенко, бывший в свое время заместителем командующего 1-го Белорусского фронта по тылу, с гордостью заявлял в докладе на конференции в 1985 году, что во время Берлинской операции удалось "сберечь" огромное количество снарядов. И это при 100-тысячных людских потерях... О подобной "экономии" прямо или косвенно свидетельствуют и другие многочисленные факты.

Пора задаться и такими вопросами: почему мы до сих пор считаем убитых и пропавших без вести с точностью до миллионов, почему до сих пор не погребены останки сотен тысяч безымянных бойцов, погибших во время войны, а Министерство обороны переложило это на инициативные группы комсомольцев и даже пионеров?

Известно, что у нас практически нет семьи, в которой не было бы жертв войны. СССР потерял десятки миллионов наиболее активных и дееспособных граждан. Память о них священна. Она не зависит от того, были жертвы обусловлены военной целесообразностью или нет. С другой стороны, высокая цена победы не мажет затмить вклада советских народов в разгром фашизма. Наши вооруженные силы постоянно отвлекали на себя большую часть войск противника. Более двух третей его потерь приходится на наш фронт. Об этом мы говорим без всяких оговорок. Недаром многие западные исследователи отождествляют провал "восточного похода" гитлеровцев с итогами всей второй мировой войны.

Среди источников победы на первый план справедливо выдвигается массовый героизм советских людей. Но в наших книгах он до сих пор представлен отдельными подвигами, совершенными в экстремальных условиях. Ничуть не преуменьшая их значимости, пора обратить внимание на главное - коллективный подвиг частей, соединений, заводов, колхозов. Это героизм другого рода - длительный и тяжелый, это ратный труд миллионов красноармейцев в условиях постоянной смертельной опасности, беззаветный труд миллионов рабочих, крестьян, служащих, научно-технической интеллигенции, при предельном напряжении духовных и физических сил, часто в условиях голода и холода. И святой долг советских ученых - создать наконец историю, достойную великой Победы, завоеванной столь непомерно высокой ценой.

Крестьяне.

Русские крестьяне издавна период весенних работ обозначили словом «страда» - от глагола «страдать». Страдная пора была временем колоссального напряжения физических и нервно-психических сил крестьян, требовала полной отдачи. Лишь зимой мужики позволяли себе расслабиться, «полежать на печи». Долгие 1418 дней войны слились для крестьян в одну большую страду, в которой не было времени передохнуть ни летом, ни зимой.

И еще одно важное отличие «военной страды». Раньше, особенно тогда, когда вели полунатуральное «самоедское» хозяйство, им достаточно было худо-бедно прокормить себя и свою семью. Ненасытный молох войны требовал от крестьян не только человеческих жертв, но и огромного количества продовольствия: хлеба, мяса, масла, сахара, разнообразного сырья.

В годы войны на довольствии находилось 9-11 млн. солдат и офицеров Красной Армии, а на государственном продовольственном обеспечении – до 80,6 млн. гражданского населения.

В мая 1939 г. принято постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР, имевшее целью привлечь к выполнению «минимума» все трудоспособное население колхозов. Постановлением тех же органов в феврале 1942 г. обязательный минимум увеличен почти в 1,5 раза. Впервые этот минимум распространялся на подростков 12-16 лет. Председателя правлений колхозов и бригадиры, которые не предавали суду нарушителей этого постановления, сами несли судебную ответственность. Органы прокуратуры взяли это постановление под особый контроль.

Ц Е Н А П О Б Е Д Ы

Почему цена победы СССР оказалась столь неимоверно великой? Отечественной и зарубежной историографии наряду с научным прослеживаются апологетический и нигилистический подходы к решению этого вопроса. Первому свойственны умолчание, преуменьшение негативного в сталинском руководстве войной, попытки объяснить явные просчеты и провалы некими внешними обстоятельствами. Так, ответственность за громадные жертвы среди мирного населения и другой ущерб целиком возлагают на оккупантов. Конечно, агрессор с его человеконенавистническими намерениями и человекоубойной промышленностью на самом деле повинен во всем, но лишь в конечном счете. Ведь правомерно поставить прямые вопросы: а кто пустил его в наш дом, как оказался он в глубине чужой земли, кто позволил ему истребить миллионы беззащитных людей, захватить или уничтожить громадные ценности? Война шла в основном на нашей территории. По некоторым областям ее железный каток прошелся несколько раз. Необходимо также исследовать, всегда ли приказы Сталина о "выжженной земле" были оправданны. Так, ряд специалистов сомневается в целесообразности тотального разрушения партизанами железных дорог в тылу врага перед наступлением советских войск.

В немарксистской литературе можно встретить иной подход: противопоставление "беспощадного использования людских масс советским руководством, бережливому введению в бой людей с использованием больших материальных средств англо-американским". Эта схема объясняет лишь часть известных фактов. Нельзя отрицать прямую связь между огромными потерями Красной Армии (потери вооруженных сил США и Англии соответственно 405 тысяч и 375 тысяч) и уровнем сталинского руководства. Нужно учитывать, однако, и крайне несправедливое распределение военных усилий внутри антифашистской коалиции. В то время как СССР сковывал главную мощь общего противника, США и Англия накапливали оптимально необходимые силы и средства, свободно выбирая время, образ и места действий, К тому же СССР сразу попал в чрезвычайно тяжелую ситуацию: он вступил в войну, не имея ни одного союзника. Во всем этом не обошлось, конечно, без грубых просчетов во внешнеполитической деятельности Сталина и его окружения.

Мнению зарубежных специалистов в чем-то созвучны суждения крайнего толка, появившиеся недавно в отечественной литературе: якобы вообще и не было нашей победы, поскольку ее добились такой кровью; что виновников неоправданных потерь надо исторгнуть из истории; что мы закончили войну, не умея воевать, залили кровью своей, завалили врагов своими трупами. Но "не умеющий воевать" не победил бы и ценой 1: 5. Кстати, зарубежные военные историки, подчеркивая вклад Красной Армии в дело победы, не сбрасывают со счетов успешных ее операций, особенно 1944 - 1945 годов.

Оба отмеченных подхода к решению проблемы методологически близки, ибо только восхваление или только отрицание - односторонни. Их носители не видят противоположных тенденций в развитии советского общества вообще и в военный период в частности, все еще отождествляют социализм со сталинизмом, народ и армию - с "великим стратегом".

Отвергнув обе эти крайности, обратимся к причинам непомерных потерь СССР, главная среди которых, на мой взгляд, - уровень руководства подготовкой обороны страны и ведением войны со стороны Сталина и ряда его ближайших советников. Уровень, отмеченный диктатом, некомпетентностью, бюрократизмом, жестокостью. Эти черты руководства характерны для всего периода сталинизма. Во время же войны их проявления не только не ослабли, как полагают некоторые исследователи, а, напротив, усилились. Несомненно, при абсолютной личной власти Сталина, при сосредоточении в его руках всех ключевых руководящих постов в партии и государстве названные черты не могли не получить и действительно получили широкое распространение и в обществе в целом. Больших и малых носителей дилетантизма и произвола было много и на фронте и в тылу. И тем не менее нет оснований утверждать, что эти черты стали всеподавляющими. Наряду с ними и вопреки им с каждым годом войны росли опыт и профессионализм полководцев, командиров, красноармейцев, развивалась инициатива тружеников тыла.

Напомним, что с конца 20-х годов, прилагая нечеловеческие усилия, советские народы осуществляли гигантское оборонное строительство. Чуть ли не вся деятельность правительства, экономика страны были подчинены этой цели. Сюда были брошены лучшие научные и технические кадры, огромные средства. В середине 30-х годов РККА фактически не уступала ни одной армии мира. Как считает военный историк

Й. Хоффманн (ФРГ), "Красная Армия в 1935 - 1936 годы во всех отношениях представляла собой современные вооруженные силы". Автор имеет в виду вооружение, обучение, командный состав и знание вероятного противника. Напомним также, сколь безошибочно определял маршал

Тухачевский главное - антисоветское - направление возможной агрессии, подготовку Германией "могучей армии вторжения", основу которой составят "воздушные и быстро подвижные силы", сколь точно угадывал он намерение путем "внезапных, молниеносных ударов" перенести военные действия на территорию противника.

Однако произошло нечто совершенно иррациональное и чудовищное, Перед самым нападением фашистской Германии на СССР было необоснованно репрессировано около 40 тысяч командиров Красной Армии, при чем преимущественно тех, кто разделял передовые военно-стратегические взгляды. "Если бы не разгром военных кадров, утверждал впоследствии генерал А. В. Горбатов, - мы немца не то что до Волги, до Днепра бы не допустили". "Без тридцать седьмого года, - по мнению маршала А. В. Василевского, - возможно, и не было бы вообще войны в сорок первом году".

Уже неоднократно отмечалось, что потеря лучших кадров отбросила армию на многие годы назад. Именно на это Гитлер и его советники делали ставку. По данным его адъютанта Н. фон Белова, накануне "Барбароссы" фюрер говорил о Красной Армии как о "войске без руководителей". Обезглавливание армии оказало пагубное влияние на ее моральное состояние в целом, неизбежно усиливая атмосферу недоверия, порождая среди командиров привычку чутко улавливать настроения начальства, предпочитать лакировку, безгласность. Упала дисциплина, наметился определенный отрыв командного состава от рядовых красно армейцев. Этому способствовали, в частности, включение в воинские уставы весьма жестоких положений, согласно которым командир должен был применять для восстановления порядка силу и оружие, а в годы войны - официальное учреждение института ординарцев, введение других офицерских привилегий.

Военными историками еще фактически не изучено, в какой степени повлияли на вооруженные силы бюрократизация, дегуманизация, деинтеллектуализация общества, свойственные той эпохе; был ли у Сталина и его советников вообще какой-либо научно обоснованный конструктивный план военного строительства, развития вооруженных сил, армейских и флотских партийных организаций. Чем объяснить, например, известную чехарду с отменой и введением института комиссаров перед войной и в начале ее? Не ясно, что из военно-теоретического наследия репрессированных полководцев было воспринято Сталиным и его окружением, были ли последние вообще вооружены тем, что называется военной доктриной. На какой почве возникли лозунги "перенести военные действия на территорию врага", "ответить тройным ударом на удар поджигателей войны", ставка на революционный взрыв в тылу агрессора, расчет на легкую победу малой кровью? Ведь эти лозунги не были обеспечены в боевом отношении ни количественно, ни качественно. Было ли это заблуждение или блеф, предстоит еще изучить. Сейчас же можно только с уверенностью сказать, что производство многих видов вооружения, известных перед войной, отставало или вообще не было организовано. Среди них - дальние бомбардировщики, авиадесантная техника, ракетные системы, в том числе и большой дальности.

Поражения 1941 - 1942 годов привели к безвозвратной потере значительной части кадровой армии вместе с большим количеством вооружения, оккупации противником громадной территории с основными центрами оборонной промышленности. В приказе НКО от 23 февраля 1942 года причины такой катастрофы Сталин свел к внезапности нападения.

Однако в том же приказе он назвал этот фактор "привходящим" и уже "исчезнувшим". В действительности к февралю 1942 года фактор внезапности отнюдь не был "израсходован полностью", как утверждал Сталин. Его вредные последствия будут действовать даже после 1945 года. Кроме того, "великий полководец" еще не раз столкнется с этим фактором - от летнего (1942) наступления вермахта до его непредвиденного сопротивления на Зееловских высотах под Берлином.

З А К Л Ю Ч Е Н И Е

Низкий уровень профессионализма советского руководства в условиях войны привел к лозунгу "Победа любой ценой!". Ему были подчинены приказы 270 (1941 г.) и 227 (1942 г.). Первый из них объявлял "предателями" всех военнослужащих Красной Армии, попавших в плен, хотя подавляющее большинство из них оказалось в плену по вине командования. Еще более жестким был второй приказ - "Ни шагу назад!", появившийся после поражения под Ленинградом, в Крыму и под Харьковом. По этому приказу были введены штрафные батальоны. Приказ воспрещал любой отход, что вело к новым безрассудным потерям.

Известно, что в нашей стране нет семьи, в которой не было бы Жертв войны. СCCP потерял десятки миллионов наиболее активных и дееспособных граждан. Планы фашистской Германии послевоенного устройства мира не оставляли никаких сомнений В проведении политики геноцида по отношению к народам Советской России. Еще до нападения на СССР гитлеровцами предусматривалось расчленение европейской территории нашей страны на четыре части и создание там новых государств. В дальнейшем эти государственные образования планировалось включить в состав германского рейха. Освободившиеся земли уже в ходе войны планировалось заселить немцами и представителями родственных народов.

Среди источников нашей победы в Великой Отечественной войне на первый план справедливо выдвигается массовый героизм советских людей, Однако в книгах он до сих пор представляется как подвиги отдельных личностей. На наш взгляд, следует обратить внимание на главное - на коллективный подвиг частей, соединений, заводов, колхозов, советских ученых. Это - героизм другого рода - длительный и тяжелый ратный труд миллионов красноармейцев в условиях постоянной смертельной опасности, беззаветный труд миллионов рабочих, крестьян, служащих, научно-технической интеллигенции при предельном напряжении духовных и физических сил, часто в условиях голода и холода.

Список использованной литературы.

1. Ивлев И.А., Оружием контрпропаганды: Советская пропаганда среди населения оккупированных территорий СССР. 1998. Ж. Вопросы истории.

2. Новые документы о политической работе среди партизан и населения. Ж. Вопросы истории.

3. Новые документы по вопросом массово-политической и культурно-просветительной работы среди населения от 1943-1945 гг. Ж. Вопросы истории.

4. Великая Отечественная война. Энциклопедия. М.М. Козлов. 1985.

5. Великая Отечественная война Советского Союза (1941-1945). М.,Воениздат.,1984.

6. Г.К. Жуков, Воспоминания и размышления, М.,Воениздат.,1986.

7. В пламени и славе., Новосибирск, 1988.

8. Урок дает история. Москва, политиздат 1989 г.

9. Журнал Коммунист. 6 номер, 1990 г.

10. История СССР.

11. Военно-исторический журнал. 2 номер, 1991 г.

12. "1941-1945. Краткая история, документы, фотографии", Г.А. Куманев, Москва, Политиздат, 1983 г.

Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

ГОСУДАРСТВО В УСЛОВИЯХ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ!

В период войны продолжали действовать все органы гос власти, предусмотренные Конституцией - Верховный Совет СССР, Президиум Верховного Совета ССР, СНК СССР, Верховные советы союзных республик, областные советы и др)

Высший орган власти - Верх. СОвет СССР в годы войны работал нерегулярно

Фактически все основные решения в данный период оперативно принимались Президиумом Верховного СОвета СССР, посредством указов.

Чрезвычайные условия военного времени потребовали создания особых органов власти.

в 1941 был образован Государственный комитет обороны (ГКО), в который входили высшие гос и партийные деятели. В период войны он был высшим органом гос власти. К числу ключевых органов, созданных в начальный период войны, относились также Ставка Верховного Главнокомандования, являвшаяся высшим военным органом.

После победы над Германией и Японией к СССР официально перешла часть Восточной Пруссии, а также территория Южного Сахалина и Курильские острова.

СОВЕТСКОЕ ПРАВО В ГОДЫ ВОЙНЫ!

В условиях военного времени сохраняли свою силу нормативные акты, принятые в довоенный период. Было сформировано законодательство военного времени. которое было весьма жестким, но обеспечило победу над врагом. большинство актов носило временный характер.

ГРАЖДАНКОЕ ПРАВО

Война остро задела интересы собственников имущества. Так, имущество эвакуировавшихся граждан оказывалось в чужом фактическом владении, причем эти владельцы нередко не склонны были возвращать имущество. Поэтому одной из наиболее распространенных категорий дел в судах в период войны и в первые послевоенные годы стали споры о возврате имуещства из чужого незаконно владения(виндикация)

Большмк людские поотери в годы войны привели к тому, что часто у наследодателями вообще не оставалось близких родственников, поэтому Президиум Верховного СОвета СССР издал Указ "О наследовании по закону и по завещанию" - впервые в наследственном праве устанавливалась очередность наследования (3 очереди) . Наследники первой очереди наследовали имущество в равных долях, наследники последующих очередй могли привлекаться к наследованию только при отсутствии наследников предшествующей очереди.

• Первая очередь - дети.
• вторая очередь - трудоспособные родители умершего
• третья очередь - братья и сестры умершего.

ТРУДОВОЕ ПРАВО!

В первый же день войны (22 июня) был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР "О военном положении" - военные власти получили прво привлекать граждан к трудовой поивинности для выполнения ряда работ.

Указом того же органа от 26 июня 1941 "О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время" - администрация предприятий долна была устанавливать обязательные сверхурочные работы на сок до 3 часов в день. И отменялись отпуска.

Также была повышена ответственность за самовольный уход с работы граждан, трудившихся на предприятиях военной промышленности.

Также вводилась мобилизация трудоспособного городского населения на период военного времени для работы на произдстве и в строительстве.

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО!

Все меры, принимавшиеся законодателем в годы войны в сфере брачно-семейных отношений, имели целью укрепить институт брака, поощрить многодетные семьи и повысить рождаемость.

Был введен налог на холостяков, одиноких и бездетных граждан.

в 1944 Президиумом Верховного Совета СССР был принят Указ "Об увлеичинеии государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания "МАть-героиня" и учреждения ордена "Материнская слава" и мдеали "Медаль материнства" , этот акт отбросил отечественное семейное законодательство на столетие назад.

с 1944 перестали порождать правовые последствия фактические брачные отношения, юридическую силу имел теперь только официально зарегистрированный брак.

Также в связи смертью на войнах был принят указ "О порядке признания фактических брачных отношений в случае смерти или пропажи без вести одного из супругов", чтобы переживший супруг сохранил наследственные и другие права.

Была крайне усложнена процедура расторжения брака с целью создания максимально широких условий для сохранения семьи. Развод теперь только в судебном порядке.

Указ запрещал установление отцовства в отношении детей рожденных вне брака.

ДЛя того чтобы учесть интересы внебрачных детей, государство выплачивало их матерям денежные пособия (50 р)

УГОЛОВНОЕ ПРАВО!

В годы ВОВ общая часть советского уголовного права не подвергалась существенным изменениям.

Самые жесткие меры применялись к лицам, изменявшим своему государству и сотрудничавшим с оккупантами.

Указов Президиума была введена ответственность за распространение в военное время ложных слухов, возбуждающих треводу среди населения.

Устанавливалась ответственность за разглашение государственной тайны или за утрату документов, содержавших гос тайну.

Был издан указ, в осответствии с которым за пособничество фашистам и преступления проитв местного населения на оккупированных территориях вводились новые виды наказаний - повешение и ссылка на каторгу.

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ПОГРАНИЧНЫЙ ИНСТИТУТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Контрольная работа по дисциплине ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Тема: «Право в годы Великой Отечественной войны» Выполнил:Студент 66 учебной группыЛуковский Р.В.Научный руководитель:профессор кафедры гражданско-правовых дисциплинкандидат исторических наук, доцентЗабоенкова Алла СтаниславовнаДата сдачи:Оценка:КАЛИНИНГРАД - 2008ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ1. Изменения правотворческой и правоисполнительной деятельностей в условиях войны2.Изменения права в военные годы2.1. Гражданское право2.2. Трудовое право2.3. Семейное право2.4. Колхозное право2.5. Уголовное правоЗАКЛЮЧЕНИЕБИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОКВВЕДЕНИЕ Великая Отечественная война внесла огромную роль в развитии промышленности, науки, металлургии, сельского хозяйства, права и т.д. Колоссальный практический и теоретический опыт был приобретен за годы войны. С точки зрения права для нас важно понять, как перестраивался государственный аппарат на военный лад, какие изменения благоприятно влияли на общественный строй, а какие не принесли должного результата и привели только к потерям. Изучение ошибок сделанных в годы войны даст нам возможность не допустить их в будущем. Каждый из нас должен знать, какой ценой Советский Союз добился победы над фашистами.В данной работе рассматриваются изменения, возникшие в государственном аппарате и праве Советского Союза в период Великой Отечественной войны.Цель исследования заключается в том, чтобы понять, как менялась правотворческая и правоисполнительная деятельность в военные годы, обнаружить преобразования в Советской правовой системе, которые позволили объединить и направить вес народ в отражение нападения захватчика, рассматривая её отдельные отрасли.

Структура курсовой работы определена характером исследуемых в ней проблем и состоит из введения, двух глав, включающих в себя пять параграфов, заключения и библиографического списка использованной литературы.

1. Изменения правотворческой и правоисполнительной деятельн о стей в условиях войны

Основным правовым документом, служившим для регулирования всех сфер общественной деятельности в Советском государстве, ко времени начала Великой Отечественной была Конституция СССР 1936г. с различными поздними дополнениями к ней. Законы и указы Конституции обеспечивали нормальное существование и функционирования Советского государства в мирное время. При этом, после вероломного, неожиданного и подлого наступления фашисткой Германии без объявления войны, нарушившего пакт о ненападении 1939г. История государства и права России. Учебник/Под ред. Ю.П. Титова. - М.Проект 2002. -416с. , Советское правительство понимала необходимость перевода всех граней социальной жизни на новый лад и ведение новой внутренней и внешней политики отвечающей условиям военного времени. В Великую Отечественную войну указы государственных правотворческих органов продолжали выступать в качестве важнейшего сред-ства проведения в жизнь политики Советского государства, служили средством реализации его функций. Изменение общественных отношений, определялись главным образом военными обстоятельствами, преследовали главную цель - добиться скорейшей победы над врагом. Советское право в целом и каждая его отрасль играли важную роль в мобилизации потенциала страны для отпора агрессору, в укреплении дисциплины и соблюдении правопорядка. Вся правостроительная деятельность Советского государства была подчинена решению проблем военного времени.

Положения военного времени дали толчок для изменения и дополнения советского законодательства, которые зачастую были радикальными и чрезвычайными. В первую очередь это относилось к правовому регули-рованию вопросов, связанных с введением военного положения, а в ряде местностей, где возникала угроза захвата территории, - даже осадного положения. Это был особый правовой режим, предусматривавший значительное расширение полномочий военных властей, расширение круга дел, подсудных военным трибуналам, применение чрезвычайных мер по обеспечению государственной безопасности, охране общественного порядка и укреплению обороноспособности, а также решавший другие задачи, необходимые для победы над мощным врагом. Когда враг подошел к Москве и возникла угроза ее захвата, Государственный Комитет Обороны 19 октября 1941 г. принял постановление о введении с 20 октября 1941 г. в Москве и прилегающих к городу районах осадного положения в целях тылового обеспечения обороны Москвы и укрепления тыла войск, защищавших Москву, а также пресечения подрывной деятельности шпионов, диверсантов и других агентов немецкого фашизма. Согласно этому постановлению воспрещалось всякое уличное движение, как отдельных лиц, так и транспорта с 12 ч ночи до 5 ч утра, нарушители порядка должны были немедленно привлекаться к суду военного трибунала, провокаторы, шпионы и прочие агенты врага, призывавшие к нарушению порядка, расстреливались на месте и т.д. Советское государство исходило из указания Ленина о том, что «раз война оказалась неизбежной - все для войны, и малейшая распущенность и недостаток энергии должны быть караемы по законам военного времени».

В целях быстрой мобилизации советских народов и для принятия мер защиты от врага, 31 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли совместное постановление, которым признавалась необходимость создания Государственного Комитета Обороны, сосредоточение всей полноты власти в руках ГКО. Все граждане, партийные, советские, комсомольские и военные органы были обязаны беспрекословно выполнять решения и распоряжения ГКО. Состав ГКО был узким, вначале в него входило пять человек, затем он был расширен до 9 человек. Возглавил его И. В. Сталин. ГКО занимался всеми проблемами, связанными с решением основной задачи - разгрома захватчиков. ГКО иногда решал и локальные за-дачи. Так, он руководил обороной Москвы и Ленинграда. Он не имел своего аппарата и действовал, используя аппараты СНК, наркоматов, ЦК ВКП(б). Для подготовки проектов постановлений, решения конкретных вопросов, изучения и решения сложных вопросов ГКО создавал комитеты, советы, комиссии. Существовал институт уполномоченных ГКО, обычно уполномоченные назначались ГКО для решения определенных вопросов. В прифронтовых городах создавались городские комитеты обороны, которые возглавлялись первыми секретарями обкомов или горкомов партий. В них также входили председатели областного или городского исполкомов, представители военного командования, начальники управления НКВД и другие лица. За быстрый срок в союзе удалось создать более 60 комитетов: в Севастополе, Сталинграде, Одессе, Туле, Ростове, Воронеже и в других городах. ГКО осуществлял интенсив-ную нормотворческую деятельность, которая к концу войны насчитывала более 10 тыс. постановлений. Так, 17 сентября 1941 г. ГКО издал постановление "О всеобщем обязательном обучении военному делу граждан СССР", по которому с 1 октября 1941 г. вводилось обязательное военное обучение граждан СССР мужского пола в возрасте от 16 до 50 лет. Было установлено, что обязательное военное обучение должно осуществляться вневойсковым порядком без отрыва лиц, привлеченных к прохождению военного обучения, от работы на фабриках, заводах, в совхозах, колхозах, учреждениях. Время занятий не должно было мешать нормальному ходу работы предприятий и учреждений. Организация этого обучения была возложена на Наркомат обороны и его органы на местах. Для этого в составе Наркомата обороны было образовано управление всеобщего военного обучения (Всеобуч), а в военных округах, областных, краевых, республиканских военкоматах - отделы Всеобуча. В райвоенкоматах были 2-3 инструктора Всеобуча, выбиравшихся из командиров запаса и в наибольшей мереподготовленных рядовых старшего возраста, не призванных в армию.

Юридической базой всего законодательства продолжали оставаться Конституция СССР и конституции союзных и автономных республик. При этом особое значение приобретали те их нормы, которые прямо касались вопросов обороны страны - состояния войны, общей и частичной мобилизации, руководства вооруженными силами, всеобщей воинской обязанности и прохождения военной службы гражданами СССР. Конституционная обязанность граждан по защите Отечества получила свою конкретизацию в ряде нормативных актов Советского государства, изданных уже в первые дни войны, прежде всего в Указе Президиума Верховного Совета СССР «О военном положении» от 22 июня 1941 г. Особое значение имели решения Государственного Комитета Обороны, относившиеся к числу актов высшей юридической силы. Они были обязательны для исполнения всех партийных, советских, комсомольских и военных организаций, равно как и для всех граждан.

Согласно Указу «О военном положении», военные власти могли издавать обязательные для всего населения постановления, устанавливая за их неисполнение наказания в административном порядке в виде лишения свободы сроком до 6 месяцев или штрафа до 3 тыс. руб. Они были вправе отдавать распоряжения местным органам власти, государственным и общественным учреждениям и организациям и требовать от них безусловного и немедленного их исполнения.

Приказы и инструкции общесоюзных и союзно-республиканских наркоматов тоже стали весьма распространенным источником права. Значительное число правовых норм было издано органами военного командования после закона «О создании войсковых формирований союзных республик и о преобразовании в связи с этим народного комиссариата обороны из общесоюзного в союзно-республиканский народный комиссариат», принятого 1 февраля 1944 г. Верховным Советом СССР. В марте - октябре 1944 г. Верховные Советы союзных республик учредили наркоматы обороны, назначили наркомов и внесли в связи с этим изменения в свои Конституции.

Нормотворческая деятельность Советского государства дополнялась судебной практикой. Особое значение приобрели постановления Пленума Верховного Суда СССР, которые оперативно и гибко откликались на требования военного времени. Верховный Суд разъяснял нижестоящим судам, как им надлежало применять советское законодательство. Устанавливая порядок применения ряда правовых норм, толкуя законы и подзаконные акты, Верховный Суд нередко восполнял в то же время пробелы в праве, которые выявлялись в практике, но не были решены законодателем и не могли быть восполнены в процессе законодательной деятельности из-за сложной обстановки. Огромную роль в правосудии сыграл указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г., утвердивший Положение о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий. Назначение председателей, их заместителей и членов военного трибунала производилось Народным комиссаром юстиции СССР. Председатели военных трибуналов округов, фронтов и флотилий имели право временно отстранять председателей, их заместителей и членов нижестоящих трибуналов с последующим утверждением НКЮ СССР. Расширялась подсудность военных трибуналов. Они рассматривали все преступления, совершенные военнослужащими, а также все дела о преступлениях против обороны, общественного порядка и государственной безопасности, хищение социалистической собственности, разбой, убийства, уклонение от исполнения всеобщей воинской повинности. Был изменен в связи с войной и процессуальный порядок рассмотрения дел в военных трибуналах: жалобы и протесты на приговоры трибуналов не допускались. Приговоры вступали в законную силу с момента их провозглашения и приводились в исполнение немедленно. Лишь о приговорах к высшей мере наказания сообщалось телеграммой председателю Военной коллегии Верховного Суда СССР, и если до истечения определенного времени она не истребовала дело, приговор приводился в исполнение. В 1943 г. было объявлено военное положение на железнодорожном, речном и морском транспорте. Для работников транспорта вводилась военная дисциплина, они объявлялись мобилизованными и закреплялись для работы на транспорте до конца войны. Дела о преступлениях на транспорте рассматривались в военных трибуналах и по законам военного времени.

Война вынудила Советское государство приостановить действие некоторых норм Конституции до окончания войны, а другие видоизменить в соответствии с чрезвычайной обстановкой. Конституционные гарантии свободы слова, печати, митингов, шествий, демонстраций, неприкосновенности жилища и тайны переписки не могли в условиях войны осуществляться в том же объеме, что и до нее. Они увязывались с необходимыми дополнительными мерами предосторожности и контроля, диктуемыми обстановкой военного времени. Некоторые институты советского права, не применявшиеся в мирных условиях, во время войны получили весьма значительное применение, стали важным инструментом решения новых сложных проблем.

Многие нормативные акты, принятые во время войны, исчерпали себя еще до ее окончания, другие - вскоре после конца войны. Но ряд актов военного времени был рассчитан на перспективу, на сравнительно долговременное действие. Подобная устремленность законодательства в будущее, намерение советского законодательства в ходе войны решать вопросы так, «как это должно быть после войны», основывались на глубоком убеждении партии и всего народа в торжестве своего дела, в победе СССР.

Условия войны ограничивали нормотворческую деятельность представительных органов власти всех ступеней, включая и Верховный Совет СССР. Значительно большую, чем раньше, роль в нормотворчестве стали играть Президиум Верховного Совета СССР и Президиумы Верховных Советов союзных республик, СНК СССР. Многие указы законодательного характера к тому же не вносились тогда на утверждение Верховных Советов. Во время войны обычный для издания советских законов порядок не всегда мог быть точно соблюден, он был упрощен, приспособлен к быстро меняющейся военной, политической и хозяйственной обстановке. Законопроекты уже не направлялись на широкое обсуждение, а оперативно обсуждались соответствующими комиссиями. Некоторые из правовых актов, как и до войны, публиковались для всеобщего сведения в центральной и местной печати, другие объявлялись приказами народного комиссара обороны СССР, третьи - в целях сохранения военной тайны - не публиковались, а доводились лишь до сведения соответствующих лиц и учреждений, призванных обеспечить их проведение в жизнь.

Во вражеском тылу в ряде районов сохранялись непрерывность и преемственность действия советских правовых норм. Органы, представлявшие там Советскую власть, издавали постановления, распоряжения, приказы на основе Советской Конституции, советского законодательства.

И в условиях войны продолжал проводиться в жизнь принцип социалистической законности. Это положение справедливо не только для тыла, но и для Советских Вооруженных Сил. Они в суровые годы войны не только строго соблюдали советскую социалистическую законность, но и нормы международного права, законы и обычаи войны. На страже социалистической законности стояли органы правосудия и прокуратуры, а в вооруженных силах - командиры и политработники, органы военной прокуратуры и военной юстиции. Не только судебная, но и административная практика основывалась на законах.

Хотя в целях быстрой и решительной борьбы с преступлениями, представлявшими во время войны наибольшую опасность, была расширена компетенция военных трибуналов и упрощена процедура судебного разбирательства дел, но и при всём этом основные принципы организации и деятельности органов правосудия, установленные Конституцией СССР, оставались незыблемыми. Так же, как и в мирное время, соблюдались принципы гласности, устности и непосредственности. Не было существенных отступлений от них и при рассмотрении дел в действующей армии.

ВВЕДЕНИЕ военного положения в ряде республик и областей страны повлекло за собой установление особого правового режима, то есть возложение на граждан ряда дополнительных обязанностей в интересах обороны и разгрома врага, а именно: трудовой повинности, автогужевой повинности, военно-квартирной обязанности, мобилизации для военных нужд транспортных средств и другого имуществ.

Таким образом, и в условиях войны оставались незыблемыми конституционные принципы советского общественного и государственного строя, основные права и обязанности граждан. Право полностью сохранило свой социалистический характер. Расширение сферы административных методов руководства, суровые меры, которые нередко вынуждено было применять Советское государство в отношении нарушителей законов и дисциплины, продиктованные необходимостью, не колебали основных принципов социалистического права. Оно во многом способствовало претворению в жизнь лозунга: «Все для фронта, все для победы!». Оно содействовало созданию крепкого, организованного тыла, переводу экономики страны на военные рельсы, играло роль эффективного регулятора общественных отношений, укрепления дисциплины и организованности.

2.Изменения права в военные годы

2.1 Гражданское прав о

Сначала следует отметить, что советское законодательство считалось действовавшим не только на территорию, находящеюся под защитой советских войск, но и на область, временно оккупированную врагом. Поэтому гражданско-правовые сделки, совершенные территории за время её оккупации, если они противоречили закону или не соответствовали интересам советского государства, признавались недействительными. Советское гражданское право не претерпело существенных изменений.

Расширялись права государства в отношении некоторых объектов права личной собственности. Так, граждане были обязаны временно сдать радиоприемники, применялись реквизиции некоторого имущества, например, лодок в местах переправ и т.д. Граждане освобожденных территорий обязаны были сдавать органам государства трофейное имущество, а также брошенное имущество, собственники которого не известны, все присвоенное во время оккупации имущество, как государства, так и граждан. Постановление СНК и ЦК ВКП(б) от 21 августа 1943 г. обязало совнаркомы, облисполкомы и обкомы восточных областей и республик возвратить колхозам освобожденных районов скот, который в свое время был эвакуирован на восток.

Преобразования в обязательном праве стремились на сужения применения гражданско-правовых договоров и расширения применения административно правовых, плановых задач. Это касалось, прежде всего, военной продукции, поставок нефти, угля, металла и т.д. Война не являлась основанием для неисполнения обязательств. Естественно, в военных условиях особое внимание уделялось договору жилищного найма. Управление имуществом осуществлялось в соответствии с требованием хозяйственного расчета. Много было сделано для защиты прав и законных интересов советских граждан. Законодательство военного времени в особом порядке защищало жилищные права военнослужащих и их семей. Указанием Пленума Верховного Суда СССР от 23 июня 1941 г. были приостановлены все дела по искам о выселении из жилых помещений военнослужащих и членов их семей. Постановлением СНК СССР от 5 августа 1941 г. за военнослужащими сохранялась их жилая площадь, которая освобождалась от квартирной платы, а плата за площадь, занимаемую членами семей военнослужащих, взималась на льготных условиях. Особый жилищно-правовой статус имели лица, эвакуированные на Восток. Постановлением СНК СССР от 16 февраля 1942 г. эвакуированные рабочие и служащие получали жилплощадь на новом месте жительства, а их квартиры поступали в распоряжение исполкомов местных Советов и предоставлялись в первую очередь рабочим и служащим оборонных предприятий, остававшихся в данном городе. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 12 ноября 1942 г. граждане, возвращавшиеся из эвакуации, могли в судебном порядке требовать освобождения своей жилплощади при соблюдение ими трёх условий:

Их эвакуация была в свое время документально оформлена;

Квартирная плата вносилась своевременно;

Лица, поселившиеся на их площади, получили ее хотя и в установленном порядке, но не ввиду разрушения того дома, где они жили;

В тех условиях соблюдение этих правил было делом непростым. В связи с войной, когда много людей погибло, был значительно расширен круг наследников. Кроме детей, супруга и иждивенцев, как это было ранее, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. предоставил право наследования трудоспособным родителям, братьям и сестрам. Каждый гражданин мог по завещанию оставить все свое имущество или часть его одному или нескольким лицам из числа упомянутых в Указе, а также государственным органам или общественным организациям. При этом завещатель не мог лишить своих несовершеннолетних детей и других нетрудоспособных наследников доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону. При отсутствии лиц, указанных в законе, имущество можно было завещать любому лицу.

2.2 Трудовое право

Для обеспечения безостановочной работы предприятий, замены работников, ушедших в вооруженные силы, для проведения оборонных, строительных работ, заготовок топлива, восстановления транспорта, охраны военных объектов, борьбы со стихийными бедствиями, эпидемиями и т.д. вводились чрезвычайные меры регулирования трудовых отношений. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. "О военном положении" предоставил право военным властям привлекать граждан к трудовой повинности для выполнения ряда вышеперечисленных работ. Указом от 26 июня 1941 года «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время» директорам предприятий промышленности, транспорта, сельского хозяйства было дано право устанавливать с разрешения СНК СССР как для всех рабочих и служащих предприятий, так и для отдельных цехов, участков и групп, рабочих и служащих (кроме беременных женщин, начиная с шестого месяца беременности, а также женщин, кормящих грудью, - в течение шести месяцев кормления) обязательные сверхурочные работы продолжительностью от 1 до 3 ч в день. Лица, не достигшие 16 лет, могли быть привлечены к обязательным сверхурочным работам продолжительностью не более 2 ч в день. Оплата сверхурочных работ производилась в полуторном размере. Во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях отменялись очередные и дополнительные отпуска, за исключением отпусков работника до 16 лет, в случае болезни, по беременности и родам. Они были заменены денежной компенсацией, которая переводилась в сберегательные кассы в качестве замороженных на время войны вкладов рабочих и служащих.

Для обеспечения рабочими руками важнейших, работавших на нужды обороны, предприятий, строек военной промышленности и других отраслей народного хозяйства Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г. признавалась необходимой мобилизация трудоспособного городского населения на период военного времени для работы на производстве и строительстве. Мобилизации подлежали мужчины в возрасте от 16 до 55 лет, а женщины - от 16 до 45 лет, не работавшие в государственных учреждениях и предприятиях. От мобилизации освобождались лица мужского и женского пола в возрасте от 16 до 18 лет, которые подлежали призыву в школы фабрично-заводского обучения, ремесленные и железнодорожные училища, согласно контингентам, устанавливаемым СНК СССР, а также женщины, имевшие грудных детей или детей в возрасте до 8 лет, в случае отсутствия других членов семьи, обеспечивавших уход за ними; учащиеся высших и средних учебных заведений. Для выполнения срочных неотложных работ допускалась трудовая повинность граждан сроком до 2 месяцев. Лица, уклонявшиеся от мобилизации, привлекались к уголовной ответственности - к принудительным работам по месту жительства на срок до 1 года. Для выполнения временных, неотложных работ постановлением СНК СССР от 10 августа 1942 г. предусматривалась возможность привлечения граждан к трудовой повинности (помимо стихийных бедствий, пожаров и т.д.) для оборонных работ, заготовки топлива и т.д. на срок до двух месяцев.

Государство предоставляло льготы инвалидам Великой Отечественной войны, которые по временной нетрудоспособности получали пособие в размере полного заработка независимо от стажа работы. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 июня 1945 г. была учреждена медаль "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.".

2. 3 Семейное право

Серьёзное снижение числа населения СССР, из-за людских жертв, которых требовала война, потребовало издания ряда законодательных актов, направленных на дальнейшее укрепление института брака, повышение рождаемости и поощрение многодетных семей, решение вопроса об одиноких матерях и облегчение устройства детей-сирот.

Меры, предусматривающие дополнительную охрану интересов матери и ребенка и направленные на увеличение народонаселения Советского Союза, начались уже в самом начале войны. С 1 октября 1941 г. вводился налог на холостяков, одиноких и бездетных граждан. Для беременных женщин выдавались дополнительные пайки. 1 сентября 1942 г. СНК СССР принял постановления, установившие новый порядок выдачи пособий по беременности и родам женщинам - служащим вольнонаемного состава войсковых частей и учреждений, а также пособий по беременности и родам женщинам - военнослужащим рядового и младшего начальствующего состава, уволенным из Красной Армии, Военно-Морского Флота и войск НКВД СССР. Улучшилась организация ясельного обслуживания.

Условия военного времени привели к необходимость проведения мероприятий по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью. 23 января 1942 г. был издан первый общесоюзный акт, содержавший правила о патронате. Им предусматривалось направление детей, оставшихся без родителей, в приемники-распределители, а оттуда в детские учреждения или на патронирование в семьи трудящихся. На каждого патронируемого выплачивалось пособие в сумме 50 руб. в месяц. Обеспечение одеждой проводилось за государственный счет. Вопросам патронирования, опеки и усыновления посвящалась специальная Инструкция Наркомздрава и Наркомюста РСФСР от 8 апреля 1943 г., в которой указывалось, что основной задачей опекуна является забота о содержании подопечного, воспитание его в духе коммунистической морали.

Многочисленные случаи приема советскими гражданами в свои семьи осиротевших детей были проявлением высокого патриотизма и гуманизма. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 сентября 1943 г. разрешалось записывать малолетних детей в актах гражданского состояния не как усыновляемых, а как собственных детей с присвоением ребенку фамилии и отчества усыновителя.

Значительную роль в укреплении советской семьи, ее материального благосостояния и правовой устойчивости сыграл Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства». Медалью награждались матери, родившие и воспитавшие пять и шесть детей, а семь и более - орденом, десять - почетным званием "Мать-героиня". Указ установил выплату государственного пособия многодетным матерям с рождений не седьмого, а третьего ребенка. Денежные суммы единовременного и ежемесячного пособия возрастали при рождении каждого последующего ребенка. Изданное в развитие Указа Положение СНК СССР от 18 августа 1944 г. устанавливало, что при определении государственного пособия по многодетности учитываются все дети - как проживающие совместно с матерью, так и отдельно от нее. Государство приняло на себя расходы по содержанию детей одиноких матерей, выдавая им денежные пособия, принимая их на безвозмездное воспитание в детские дома. Мать имела право взять обратно своего ребенка из детского учреждения. За время нахождения ребенка в детском учреждении государственное пособие на ребенка не выплачивалось.

Кроме поощрения многодетных матерей Указ увеличил отпуска по беременности и родам с 63 до 77 календарных дней с правом присоединять свой очередной отпуск, освобождал беременных женщин от сверхурочных работ, а женщин, имеющих грудных детей, - от ночных работ, снизил наполовину плату для низкооплачиваемых родителей, имеющих трех и более детей, за помещение детей в детские ясли и сады, утвердил план расширения сети детских воспитательных учреждений.

Наряду с этим, Указ внес серьезные, а по некоторым вопросам коренные изменения в законодательство о семье и браке. Исходя из целей дальнейшего укрепления советской семьи как основной ячейки коммунистического воспитания подрастающего поколения, Указ установил, что только зарегистрированный брак порождает права и обязанности супругов. Лица, фактически состоявшие в брачных отношениях до издания указа от 8 июля 1944 г., могли оформить свои отношения путем регистрации брака с указанием срока фактической совместной жизни. Поскольку в условиях военного времени фактические брачные отношения не всегда могли быть зарегистрированы вследствие смерти или безвестной пропажи на фронте одного из супругов. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1944 г. предусматривалась возможность оформления брачных отношений в судебном порядке. Установление факта регистрации брака через суд практиковалось и в случае брачного свидетельства. При этом право обращения в суд для установления факта состояния в брачных отношениях не ограничивалось каким-либо сроком. Отменялось существовавшее ранее право обращения матери в суд с иском об установлении отцовства и о взыскании алиментов на содержание ребенка, родившегося от лица, с которым она не состояла в зарегистрированном браке. Устанавливалось также, что при регистрации в органах записи актов гражданского состояния рождения ребенка от матери, не состоявшей в зарегистрированном браке, он записывался по фамилии матери с присвоением ему отчества по указанию матери.

Усложнился процесс развода: он производился не путем регистрации в органах Загса, а производился в судебном порядке. Для возбуждения судебного производства необходимо было обязательное соблюдение ряда условий, в частности подача в народный суд заявления о желании расторгнуть брак с указанием мотивов развода (при подаче заявления взыскивалось 100 руб.); вызов в суд другого супруга для ознакомления его с заявлением и установления свидетелей, подлежащих вызову на судебное заседание; публикация в местной газете объявления о возбуждении дела о разводе (за счет супруга, подавшего заявление). Процесс о расторжении брака проходил две стадии судебного разбирательства. Сначала народный суд принимал меры к примирению супругов. В случае не достижения примирения истец мог подать заявление в вышестоящий суд - областной, краевой, окружной, городской и Верховный суд союзной или автономной республики. Этот суд выносил решение по делу, затрагивая одновременно вопросы положения детей, раздела имущества, оплаты развода (сумма сборов с разводящихся значительно увеличивалась -- от 500 до 2000 руб.). Упрощенный порядок развода (без предварительного рассмотрения в народном суде) допускался лишь в случае безвестного отсутствия или пропажи без вести на фронте, осуждения к длительному сроку лишения свободы (не менее трех лет), хронической душевной болезни супруга. При этом и эти обстоятельства не являлись абсолютными поводами для прекращения брака. Обоснованность требования развода каждый раз определялась судом.

Массовая гибель людей потребовала расширения круга наследников по закону. Указ от 14 марта 1945 года потребовал расширения, установил очередь наследования по закону, имел название «О наследниках по закону и по завещанию». Ввел новые категории наследников по закону: нетрудоспособных родителей, а также братьев и сестер наследодателя.

Были установлены следующие очереди: 1) дети, супруг, лица, нетрудоспособные, находящиеся на иждивении наследовали в первую очередь; 2) трудоспособные родители; 3) братья и сестры.

Наследство должно делиться между наследниками соответствующей очереди на равные доли. Каждый гражданин мог завещать свое имущество одному или нескольким лицам, а также государственным и общественным органам.

При отсутствии наследников по закону имущество могло быть завещано другому лицу.

2.4 Колхозное право

В помощь решения задачи обеспечения населения и вооруженных сил продовольствием, промышленности - сырьём, укрепления трудовой дисциплины, восстановления разрушенного оккупантами сельского хозяйства в освобожденных районах, устранения недостатков в оплате труда путем расширения и конкретизации системы дополнительной оплаты труда, сохранения молодняка и увеличения поголовья скота и лошадей в колхозах вносились изменения в колхозном праве. Колхозное право расширило системы дополнительной оплаты труда, и в то же время повышала обязательный минимум трудодней в году. так постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1942 г. на время войны для каждого трудоспособного работника колхозов был повышен обязательный минимум трудодней в году до 150 трудодней в хлопковых районах, до 100 - в Московской, Ивановской областях и других специально указанных в постановлении областях, краях, республиках по списку Наркомзема СССР, до 120 - для всех остальных районов СССР. СНК союзных и автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам было предоставлено право повышать или понижать для отдельных районов в зависимости от местных условий количество трудодней, подлежащих выработке по периодам сельскохозяйственных работ. Устанавливалось количество трудодней, которое колхозник должен был выработать в каждый период сельскохозяйственных работ.

Для подростков, являющихся детьми состоящих в колхозе членов, возраста от 12 до 16 лет минимум составлял 50 трудодней в году. Было установлено, что трудоспособные колхозники, не выработавшие без уважительных причин обязательного минимума трудодней по периодам сельскохозяйственных работ, предавались суду и карались исправительно-трудовыми работами в колхозах на срок до 6 месяцев с удержанием из оплаты трудодней до 25% в пользу колхоза. Колхозам было предложено, что колхозники, не выработавшие в течение года минимума трудодней, должны были считаться выбывшими из колхоза, потерявшими права колхозника и лишаться приусадебного участка. Председатели правлений колхозов и бригадиры за уклонения от предания суду колхозников, не выработавших минимума трудодней, привлекались к судебной ответственности.

Новые Указы обеспечивали выполнение колхозами повышенных планов сева с помощью меньшего количества рабочей и тягловой силы. Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 9 мая 1942 г. рекомендовало колхозам начиная с 1942 г. ввести для трактористов МТС, бригадиров тракторных бригад и ряда других категорий механизаторов дополнительную оплату натурой или деньгами. На селе не хватало рабочих рук и поэтому постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1942 г. предоставило СНК союзных и автономных республик, краевым и областным исполкомам право привлекать в в наибольшей меренапряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в МТС, колхозы и совхозы трудоспособное население городов и сельских местностей, не работающее на предприятиях промышленности и транспорта, а также часть служащих учреждений, учащихся с 6-х по 10-е классов, студентов техникумов и вузов. Их труд оценивался в трудоднях. Кроме того, за мобилизованными служащими сохранялось по месту работы 50% оклада, а за учащимися техникумов и вузов - стипендия. Колхоз должен был оплатить дорогу в оба конца, обеспечить жильем и питанием. Развивалась дальше система дополнительной оплаты труда в колхозах. В 1942 - 1943 гг. был принят ряд нормативных актов об охране молодняка, увеличении поголовья скота, лошадей. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) в июле 1942 г. был создан хлебный фонд Красной Армии с каждого гектара пашни и по ценам, как по поставкам. Все колхозы, освобожденные от немецкой оккупации, на период 1943-1945 гг. не должны были поставлять лошадей для нужд обороны и народного хозяйства.

Таким образом, в колхозном праве во время войны были введены и действовали чрезвычайные нормы.

2.5 Уголовное право

В годы войны возникла проблема увеличение всех видов преступлений, борьба с которыми имела большое значение для решения и основной задачи - разгрома врага. Действовали довоенные нормы уголовного права, но появились и новые, вызванные военной обстановкой. Так, распространение ложных слухов, возбуждавших тревогу среди населения, наказывалось лишением свободы на срок от 2 до 5 лет, если эти действия по своему характеру не влекли по закону более тяжкие наказания. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 ноября 1943 г. гласил, что за разглашение государственной тайны или утрату документов, содержавших государственную тайну, виновные должностные лица наказывались лишением свободы до 10 лет, а частные лица - до 3 лет. Был издан ряд нормативных актов по усилению наказания за хищение социалистической собственности. Уголовная ответственность стала применяться за действия, ранее наказуемые в административном порядке, в это время усиливалась и уголовная ответственность за нарушение трудовой дисциплины. Широко применялась отсрочка исполнения приговоров с отправкой осужденных на фронт. Отличившиеся в боях освобождались от наказания и с них снималась судимость. По Указу Верховного Совета СССР от 30 декабря 1944 г. была объявлена амнистия в отношении лиц, осужденных по Указу от 26 декабря 1941 г. за нарушение трудовой дисциплины.

Появляется общая тенденция к расширению гипотез многих статей Уголовного Кодекса (о спекуляциях, хищениях и др.). Для уголовного права характерно более использование принципа аналогии и возмездия как одной из целей наказания.

В 1943 г. 2 мая была введена уголовная ответственность воинских начальников за незаконное награждение. Утрата знамени воинских частей приводила к расформирова-нию этой части, а виновные подлежали суду военного трибунала. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 апреля 1943г. вводились новые виды наказаний в советское уголовное право - смертная казнь через повешение и ссылка на каторжные работы на срок от 15 до 20 лет в отношении преступлений, совершенных немецко-фашистскими захватчиками и их пособниками. В это время было проведено ряд процессов над немецко-фашистскими преступниками. Чрезвычайная комиссия по расследованию немецко-фашистских злодеяний собирала материалы об этих преступлениях и подготавливала следственные данные для процессов, проводившихся в СССР, а также для Международного военного трибунала.

Советское государство правовым регулированием добивалась скорейшей победы над врагом. Изменения в праве были направлены на помощь и поддержку военнослужащих и их семей, решение проблема беспризорности, материальное стимулирование рождаемости и воспитания детей как своих, так и усыновлённых, укрепление брачных отношений, обеспечение продовольствием и сырьём советского народа, фронта, промышленности, решение проблемы повышения преступности и т.д. Гражданским свободе и праву пришлось иступить интересам государства в победе над врагом, законы, принятые военными начальниками, не подвергались обсуждения и выполнялись беспрекословно. Такие меры частичного решения свободы можно оправдать сложными обстоятельствами военного времени.

Заключение

В результате прочитанного был освоен материал по изменению советского права, преобразования в правотворческой деятельности. Изучено насколько трудоёмкая была проведена работа в законодательных органах за время Великой Отечественной войны. Много было положительных моментов в действие советских войск, но были и с точки зрения современного гуманного человека чересчур жесткие меры. После начала войны государственные структуры, не растерявшись от внезапного молниеносного нападения врага, проявили необычайную мобильность в решение вопросов поднятие всего советского народа во благо фронта. В минимальные сроки государственный аппарат разработал огромную по масштабам программу.

Для ускорения отражения нападения врага были существенно расширены права военного командования, так военным давалась как законодательная, так и исполнительная функция. Созданные военные трибуналы обвиняли за малейший проступок, за подозрительные действия, не попадающие под интересы советского государства. Решение военных трибуналов были практически неоспоримы, и зачастую суровый приговор приводился на месте без необходимого расследования. Жестокие меры советского правительства ярко показывают приказы 270 и 227, по которым каждый попавший плен военнослужащий Красной Армии объявлялся предателем, даже если это случилось по вине командования, и организовывались штрафные батальоны, расстрелявшие всех отступающих во время сражения. Такие твёрдые меры можно объяснить только тяжёлыми условиями военного времени.

Советское социалистическое право стало серьёзным вектором, направившем всю деятельность государственных организаций, предприятий, учреждений, поведение граждан на победу в войне. Огромную роль сыграло право в выполнение функций государства: обороны страны от внешних врагов, социальная стабильность, осуществление хозяйство - организаторской (экономической) и культурно - воспитательной деятельности.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Беляев И.Д История русского законодательства: Учебник для вузов. СПб., 1999

2. История государства и права России. Учебник/Под ред. Ю.П. Титова. - М.Проект 2002. -416с.

3. Коржихина Т.П., Сенин А.С. История российского государства. М., 1995

4. Хрестоматия по истории государства и права России: Учеб. Пособие /Сост. Ю.П.Титов. М., 2004

5. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991/Под ред. О.И.Чистякова. М.,1997.