Правильное название материнского капитала. Материнский капитал – все что вы должны знать об этом

Размер материнского капитала остается неизменным уже на протяжении нескольких последних лет. В том же объеме 453026 рублей маткапитал будет выплачиваться и в 2018 году. Индексация средств по сертификату была приостановлена в 2015 году, и ее возобновление планируется Правительством теперь .

Закон вступит в силу с 1 января 2018 года . Так что вопрос, , уже не стоит. Дмитрий Медведев назвал предложение президента о продлении программы долгожданным решением , поскольку семьи с детьми рассчитывают на эти деньги.

Индексация материнского капитала в 2018 году (последние новости)

На что можно потратить маткапитал в 2018 году?

Согласно ст. 7 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. существует четыре основных направления использования материнского капитала:

• с целью их социальной адаптации и интеграции в общество (относительно новое направление, введенное в 2016 году).

К данному перечню направлений для распоряжения сертификатом в 2018 году добавится также возможность получать , рожденного с 1 января 2018 года для семей, в которых среднедушевой доход в месяц менее 1.5 прожиточного минимума.

Как и ранее, использовать средства государственного сертификата в 2018 году можно ребенком, давшего право на данный вид субсидии. Но существуют и исключения из этого правила, а именно:

• направление денежных средств на уплату основного долга или процентов на приобретение или строительство жилья;
• на покупку товаров и услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья (данный факт нашел отражение в п. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ).

С 2018 года согласно новому закону средства материнского капитала можно будет тратить на дошкольное образование уже с рождения, не дожидаясь исполнения ребенку трех лет.

Стоит отметить, что самым популярным направлением использования маткапитала на сегодняшний день является (92% заявлений). По данным на середину 2017 года за все время действия программы с помощью государственного сертификата жилье приобрели уже 4,7 млн. российских семей.

Продлят ли материнский капитал после 31.12.2018?

28 ноября 2017 года Владимир Путин, выступая на заседании в Кремле по вопросам демографической политики, объявил о долгожданном решении продлить программу материнского капитала еще на 3 года — то есть . А в декабре 2017 года принят соответствующий закон . Это решение было обосновано тем, что программа действует уже 11 лет и россияне рассчитывают на получение этих денег в дальнейшей перспективе. А поскольку программа показала свою эффективность и хорошо себя зарекомендовала в рамках решения поставленных перед ней задач, закрывать ее нет никакого смысла , тем более российская демография с 2016 года вновь вступила в фазу падения (рождаемость падает, естественный прирост населения прекратился).

Ранее в правительстве обсуждался вопрос о возможном продлении выдачи государственной помощи семьям с двумя детьми на пять лет до 2023 года . С таким предложением выступило Министерство труда РФ. Однако это предложение не было поддержано, поскольку из-за нестабильной экономической ситуации сейчас тяжело планировать госпрограммы на такой длительный срок (федеральный бюджет, например, сейчас планируется тоже только на 3-летний период).

Несмотря на то, что в последнее время в различных СМИ появилась информация об уменьшении на четверть в первом полугодии 2017 года количества обращений россиян за сертификатами, говорить о снижении интереса к программе несправедливо . ПФР полагает, что закономерное снижение числа обращений граждан за получением сертификатов связано с несколькими факторами:

• объективным снижением рождаемости в стране согласно данным Росстата;
• большим ажиотажем в 2016 году вокруг , для получения которой было необходимо иметь на руках сертификат, в связи с чем многие семьи, откладывавшие на тот момент его оформление, сделали это для получения 25 тысяч рублей на руки (т.е. данные по числу выданных сертификатов за 2016 год могут быть завышенными и сравнивать их напрямую с 2017 годом не совсем корректно).

Для поиска оптимального решения вопроса о продлении материнского капитала после 2018 года Правительство в период с 25.07.2017 г. по 10.09.2017 г. проводило опрос в рамках интернет-проекта на странице официального сайта Минтруда России с целью выявления необходимых мер со стороны государства, которые по мнению россиян могли бы сподвигнуть семьи к увеличению количества детей.

Не исключено, что материнского капитала до конца 2021 года принималось руководством страны в том числе с учетом мнения самих россиян по результатам этого опроса.

Изменения и свежие новости

В 2018 году материнский капитал на 2 ребенка претерпит несколько существенных изменений , однако сама суть программы останется неизменной. Новые возможности для участников программы будут касаться:

• получения денег наличными в «обновленном формате»

Материнский капитал в 2019 году предоставляется согласно новому ФЗ-№418. В законе указана сумма государственного пособия, равная 453 тыс. рублей. Средства положены семьям с двумя детьми и многодетным родителям, у которых родились дети в период 1.01.2007-31.12.2021 г.г. Получить деньги по материнскому сертификату можно на установленные законом цели. Законодатель регулярно расширяет сферу законного применения выделенных средств и упрощает схему получения материальной поддержки.

Изменения в 2019 году

Одним из положительных нововведений является получение наличных ежемесячных сумм до наступления 1,5 лет ребенку. Родителям станет легче в материальном плане на начальном этапе воспитания ребенка. Решение принято по многочисленным просьбам заинтересованных граждан, действует при дате рождения малыша после 01.01.2019 г.

Основные поправки к действующим положениям:

• верхняя планка по дате рождения поднята до окончания 2021 г.;
• право получения наличных средств ежемесячно возможно при 1,5 МРОТ на семью. Деньги предоставляются на содержание детей до 1,5 лет;
• порядок использования сертификата.

Сняты ограничения на некоторые сферы применения родительских средств. Расширены права родителей и упрощен порядок выплат материнского капитала.

С текущего года появились следующие возможности:

• дошкольное воспитание с рождения. Например, можно оплатить услуги няни, подтвержденные документально;
• сняты ограничения на выбор и оплату школьного образования. Если ученик посещает негосударственное заведение, это не служит причиной отказа в обналичивании средств.

Единовременное пособие в размере 25 тыс. рублей с денег материнского сертификата отменено с 2019 года.

Сертификат выдается на сумму 453026 рублей, размер одинаков для всех получателей. Доплата женщинам, родившим детей до 35 лет, отменена и перестала действовать. Деньги, которые можно обналичивать с сертификата на ребенка до 1,5 лет, в каждом конкретном случае отличны. Платежи зависят от среднемесячного достатка семьи, проживающей в конкретном регионе. На текущий год принимаются к сведению данные за 2 кв. 2017 г. В среднем сумма пособия составляет около 10 тыс. рублей для большинства федеральных субъектов.

Выплаты предоставляются гражданам, обратившимся в ПФР, и подтвердившим права на ежемесячные отчисления. Потребуется предоставить справки о доходах за последний год, включая финансовые поступления всех членов семьи. Список средств, учитываемых при назначении государственной поддержки, утвержден правительством. При желании с перечнем можно ознакомиться в отделении ПФР по месту жительства. Большинство компенсационных выплат не учитываются в общей сумме семейного достатка.

Материнский капитал: требования к заявителю

Обратиться в Пенсионный Фонд за причитающимся сертификатом можно в удобное время до совершеннолетия детей. Получить государственную поддержку могут родители, удовлетворяющие следующим требованиям:

• ребенок появился на свет в период 2007-2021 года;
• у матери и ребенка есть российское гражданство;
• семья зарегистрирована на территории РФ.

Для ежемесячного пособия потребуется выполнение дополнительных требований:

• второму или последующему ребенку не исполнилось 1,5 года;
• справка о доходах подтверждает коэффициент в 1,5 МРОТ на данной территории.В расчет берут цифры за предыдущий год.

Перечисленные требования должны подкрепляться документально, принимаются к проверке актуальные сведения. В сомнительных ситуациях оформление материнского капитала откладывается до выяснения спорных моментов. Например, может быть просрочен паспорт заявителя, после восстановления юридической значимости документ принимают к рассмотрению.

После рождения ребенка и получения административных документов, мама может обратиться в МФЦ или ПФР. В обоих случаях необходим пакет документов:

• паспорт заявительницы;
• свидетельства всех рожденных и воспитываемых детей;
• СНИЛС всей семьи;
• свидетельство о браке.

Если речь идет о приемных родителях, то прилагаются документы об усыновлении (удочерении). Заявить свои права может отец в установленных законом случаях. Материнский капитал выдается отцу, если матери нет в живых, она лишена прав или является недееспособной гражданкой. Заявители могут обратиться лично, по почте или отправив данные по интернету через государственные услуги. После проверки за сертификатом потребуется явиться лично в отделение ПФР по месту регистрации получателя.

Сотрудникам пенсионной службы предоставляется три месяца для строгой проверки поданного пакета документов. Получение сертификата допускается получить законному представителю, имеющему подтвержденные полномочия. Если во время проверки выявлены сомнительные сведения, то заявителю будет предложено просветить данный момент. Полученный сертификат является юридическим документом строгой отчетности. В случае порчи или потери документа по заявлению владельца выписывается дубликат.

По заявлению матери предоставляется возможность получения пособия из суммы материнского капитала. Потребуется предоставить справку о доходах за предшествующий год от работодателя отца и матери. Сотрудники произведут расчет, по результатам ответят на возможность получения средств.

Особые условия таковы:

• возраст ребенка до 6 месяцев в момент обращения позволит получить начисления начиная с момента рождения;
• после полугода деньги перечисляются с момента подачи заявки.

Такой подход обусловлен тем фактом, что мама бывает крайне занята в первые месяцы после родов. Автоматически платежи не назначаются, доказать и заявить свое право должна сама владелица сертификата. При невозможности (доход более 1,5 МРОТ) или отсутствии желания получать материальную поддержку сразу после родов, обеспеченная сертификатом сумма останется без изменений.

На что потратить материнский капитал

Правила использования остались прежними, расширились рамки детских расходов на образование и медицинские услуги. Дебаты по поводу приобретения семейного авто не получили положительного решения.

Определились направления использования средств:

• приобретение жилплощади;
• учеба и воспитательные цели;
• реабилитационные мероприятия для инвалидов;
• пенсия для матери.

Участникам программы предоставлена возможность самостоятельно выбрать оптимальные цели. Многие семьи тратят детский капитал на покупку квартиры или капитальный ремонт имеющейся площади. Программа предусматривает варианты приобретения капитальной недвижимости, земельный надел на выделенные деньги купить нельзя. Материнский капитал может тратиться на погашение ипотечных процентов, первый взнос по ипотеке на новостройку.

Существует порядок: сотрудники проверяют представленный объект, контролируют сделку. После заключения договора и регистрации сделки в Росреестре, деньги переводятся продавцу. Фраза “куплю/продам за материнский капитал” стала привычной, схема отработана и прозрачна для исполнения. Приобретение ипотечного объекта в новостройке возможно с учетом материнских средств. Большинство банков идут навстречу семьям с детьми и заключают сделки по приобретению капитального объекта.

Государственные средства можно применить на обучение всех детей семьи. Погасить плату за учебу с детского сада до института можно по заявлению владелицы сертификата. Деньги в учебное заведение переводятся безналичными платежами по заявлению в ПФР. Ограничение: организация должно находиться в стране и иметь соответствующие лицензии. Заключается договор на предоставление педагогических услуг, после одобрения контролирующим отделением ПФР начинаются переводы.

Накопительная пенсия для матери будет увеличена на размер выделенной государственной помощи. Выходя на пенсию, женщина может рассчитывать на прибавку к пенсионным накоплениям. Имея ребенка с инвалидностью, можно тратить деньги на лечение и реабилитацию. Материнские средства тратятся на любого ребенка семьи, в фонд предоставляются подтверждающие платежные документы.

Квитанции и чеки позволяют обналичивать данную сумму из программных средств. Правила распространяются на усыновленного ребенка с инвалидностью, если в семье двое и более детей. Несколько несовершеннолетних с инвалидностью смогут получить индивидуальную помощь финансово при наличии медицинских показаний.

Использование незаконных способов обналичивания приведет к уголовному преследованию. Законной схемой является следующая возможность: взять банковский кредит на приобретение жилплощади и закрыть обязательства деньгами сертификата. Если размер кредита равен или меньше государственных денег, то прозрачная и законная схема решит жилищные проблемы семьи.

Варианты с покупкой объекта недвижимости по фиктивной цене вычисляются сотрудниками государственного органа. Женщина лишается сертификата и привлекается к ответственности. Сотрудники имеют право проконтролировать подозрительную сделку, выехать по месту приобретения. Рекомендуется провести реконструкцию жилища, приобрести дачный дом для отдыха семьи или предпринять необходимые действия. Не стоит идти против закона, деньги имеют целевое назначение. Законно получить наличные деньги нельзя, следует помнить требование, не нарушать порядок федеральной программы.

Как получить материнский капитал в 2019 году?

– это помощь, предоставляемая государством, семьям, у которых двое или более детей. Он предоставляется в виде однократного сертификата с утвержденной суммой денег после рождения второго и последующего ребенка.

Материнский капитал – это особая форма имущественной государственной поддержки молодых семей, предусмотренная федеральным законом РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Второе название материнского капитала – это семейный капитал , данные понятия равнозначны.

Хоть этот вид помощи и называется материнским капиталом, но право на него имеют и отцы – при определенных условиях. Во-первых, если у детей нет матери; во-вторых, если второй ребенок, усыновленный одиноким мужчиной, был рожден позднее 2007 года.

Эта система помощи действует с 2007 года и ограничивается 2016 годом.

Данная форма поддержки оказывается гражданам, родившим или усыновившим второго или при соблюдении определенных условий третьего и иных последующих детей.

Документом, удостоверяющим право лица на получение средств материнского капитала является сертификат .

Получить федеральный семейный капитал имеют право:

1. женщина, гражданка России, которая родила (усыновила) второго или последующих детей в период с 1 января 2007 года;
2. мужчина, гражданин РФ, усыновивший второго или последующих детей по решению, вступившему в законную силу после 1 января 2007 года.
3. усыновитель ребенка, если прекращены права на дополнительные меры гос. поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, если в отношении ребенка (детей) совершено умышленное преступление;
4. несовершеннолетний ребенок, дети в равных долях или учащийся очной формы обучения до достижения им 23-летнего возраста, если отец (усыновитель) или мать, являющейся единственным родителем (усыновителем) утратили право на получение мер дополнительной государственной поддержки.

Условиями получения материнского капитала являются:

• наличие российского гражданства у родителей;
• рождение или усыновление второго ребенка произошло в период с 1 января 2007 года и до 31 декабря 2016 года.
• родители ребенка ранее не использовали право на получение государственной поддержки.

На какие цели может быть использован материнский капитал?

1. Улучшение жилищных условий:

• приобретение жилого помещения (в том числе путем взятия ипотечного кредита)
• индивидуальное жилищное строительство (возможно использование капитала для погашения целевого займа);
• реконструкция имеющейся квартиры, дома с обязательным увеличение жилой площади;
• покупка доли в жилом помещении. Однако, говоря о данном пункте, следует понимать, что мы говорим не об абстрактной идеальной доле в праве собственности на жилье, а о реальном выделенном, конкретном обособленном жилом помещении – комнате.

При этом обычно ПФ РФ не особо положительно относится к приобретению на средства материнского капитала отдельных комнат, отказывая в перечислении средств по данному направлению. Поэтому, приобретая «долю» следует быть готовым, к судебному признанию использования для этого материнского капитала. Обычно суды встают на сторону заявителя, если произведенная сделка реально ведет к улучшению жилищных условий, то есть, например, если лицо ранее не имело собственного жилого помещения.

В общем, для приобретения жилого помещения, будь то квартира, дом или комната, на средства семейного капитала требуется выполнить особое обязательство, а именно оформить приобретенную недвижимость в общую собственность всех членов семьи: родителей и детей.

Если это невозможно произвести до подачи заявления о перечислении средств по семейному сертификату (например, жилье обременено залогом или оно еще реально не существует, то есть не построено), требуется дать ПФ обязательство о будущем оформлении приобретенной недвижимости в общую собственность членов семьи.

При этом законом не определено, какие дети имеют право на получение обязательной доли – совместные или каждого из супругов, малолетние или достигшие возраста совершеннолетия.

Согласно, письму Министерства экономического развития РФ от 28 июня 2011 г. № Д23-2738, установлен к данному вопросу весьма экстраординарный подход. Так, указано, что при распределении долей должны учитываться в том числе интересы будущих детей.

Отсутствие единого законодательного подхода по данной проблеме, ведет формированию неоднозначной судебной практики.

Доли в праве собственности на жилое помещение устанавливаются по соглашению всех дееспособных членов семьи, при этом в данном договоре следует предусмотреть возможность об изменении (уменьшении и увеличении) процентного соотношения долей в целях защиты имущественных интересов будущих детей.

Невыполнение данного обязательства в дальнейшем влечет для сторон наступление неприятных последствий. Так, в случае продажи приобретенного на средства материнского капитала жилого помещения, если не было исполнено обязательство о выделении долей детям, данный договор может быть признан недействительным по иску заинтересованных лиц, а также органов опеки и попечительства или прокуратуры.

2. Образование детей.

3. Формирование накопительной части трудовой пенсии матери ребенка.

Однако, как показывает, практика использование денежных средств на данные цели очень редко, так как процедура оформления документов по данным направления весьма осложнена и, что касается конкретно вложение денежных средств в пенсию, неэффективна и непрактична.

Виды поддержки российских семей в виде материнского капитала:

1. федеральная – предусмотренная ФЗ РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ, правом на ее получение обладают в равной степени все граждане России, ставшие родителями (усыновителями) второго ребенка в период с 1 января 2007 года и до 31 декабря 2016 года.
2. региональная или так называемая «губернаторская» — дополнительная мера поддержки жителям конкретного региона, оказываемая местными властям за рождение третьего ребенка. Обычно она предъявляет к заявителям дополнительные условия: определенные период оседлости на территории данной административно – территориальной единицы, малоимущий характер и другое. Однако направления использования регионального капитала обычно расширены относительно федерального списка.

Порядок получения материнского капитала

Уполномоченным в сфере социальной поддержки молодых семей органом является Пенсионный фонд РФ.

Получить консультацию или подать заявление на перечисление средств по материнскому сертификату, можно в территориальном отделении ПФ по месту жительства, регистрации или постоянного фактического пребывания заявителя.

Реализовать права на получение непосредственно денежных средств по семейному капиталу можно в любое время по прошествии трех лет (в большинстве случаев, исключением является необходимость оплаты ипотечного кредита и целевого займа, когда возможно обналичить сертификат сразу же после получения свидетельства о рождении ребенка) с момента рождения или усыновления ребенка. Выплаты производятся только в безналичной форме.

Иным образом использовать сертификат нельзя!

Это значит, что обналичить семейный капитал (то есть получить его наличными средствами) нельзя. Продать, иным образом реализовать сертификат нельзя, да и, по нашему мнению, бессмысленно, поскольку сертификат представляет собой именной документ строгой отчетности, то есть предъявить его к исполнению может только названное в нем лицо.

Любые попытки самостоятельно или при посредничестве подставных фирм обналичить сертификат признаются мошенничеством, наказываемым в нашей стране уголовным наказанием.

Заявление о перечислении денежных средств и документы, подтверждающие их целевое использование по направлениям, предусмотренным законом, подаются в ПФ РФ лично, по почте или в виде электронной заявки.

Заявление рассматривается в течение одного месяца, после чего принимается решение о возможности удовлетворения просьбы о перечислении денег на банковский счет заявителя. Перевод производится в двухмесячный срок.

Документы, необходимые для получения капитала в Пенсионном фонде:

• паспорт матери с российским гражданством и пропиской на территории России;
• свидетельства о рождении всех детей;
• заявление, заполненное печатными буквами;
• СНИЛС на каждого ребенка;
• лицам, которые усыновили ребенка, необходимо предоставить подтверждающие права документы;
• если мать умерла при родах, то отцу или опекуну необходимо предоставить свидетельство о ее смерти;
• если мать лишена родительских прав, то нужно дополнить пакет документов бумагой, доказывающей этот факт;
• если мать находится за рубежом, то для получения сертификата потребуются дополнительные документы.

Примерно через месяц после предоставления всех документов сертификат будет готов.

Объем государственной помощи в виде материнского капитала

в 2013 году он составлял – 408 960 рублей,

в 2014 году — 429 408 рублей,

в 2015 году — 453 026 рублей.

Размер поддержки подлежит индексации в соответствие с уровнем инфляции. При этом если сертификат получен ранее, то подлежащие по нему денежные выплаты будут автоматически индексированы.

Если семья уже получила частично денежные средства, то оставшаяся (невыплаченная) часть также будет пересчитана.

Такая помощь будет доступна матерям после того, как второй ребенок отпразднует свой третий день рождения. Стоит отметить, что данное обстоятельство не относится к погашению ипотеки – в этом случае возможно досрочное использование капитала.

Особенности использования материнского капитала

Материнский капитал может быть потрачен родителями только на нужды, установленные законодательно:

• погашение ипотеки, причем полученной не только в банке, но и иных кредитных учреждениях – как отцом, так и матерью;
• улучшение условий проживания (обмен маленького жилья на большое);
• ремонт в собственной квартире или доме;
• компенсация за строительство собственного дома на территории РФ;
• оплата образования одному из детей;
• оплата услуг детского сада;
• оплата проживания в общежитии учебного заведения, в котором учится ребенок;
• прибавка к пенсии матери, а также направление ее в управляющую компанию для инвестирования.

Нужно уточнить, что мать может потратить только часть капитала или выбрать несколько направлений для использования такой помощи.

Никакие другие нужды за счет этих средств не оплачиваются. Также нужно помнить и о том, что этот сертификат предполагает только безналичный расчет и любые предложения по обналичиванию МК являются незаконным и рискованным действием.

Возврат материнского капитала

Воспользоваться правом на получение семейного капитала можно только один раз.

Возврат материнского капитала по желанию заявителя законодательством не предусмотрен.

Исключительные случаи отказа в выплате материальной государственной поддержки предусмотрены в статье 20 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», к ним относят:

• лишение родительских прав в отношении ребенка, рождение которого породило право на выплаты материнского капитала;
• совершение в отношении детей умышленного преступления против личности;
• отмена усыновления ребенка, ставшего основанием для выплаты семейного капитала;
• ограничение в родительских правах в отношении ребенка;
• отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение семейного капитала.

Окончание программы материнского капитала

На настоящее время известно, что программа материнской поддержки прекратить действие 31 декабря 2016 года, с этого момента ПФ будет заниматься только выплатой капитала по ранее выданным сертификатам.

Вопрос о дальнейшем продлении действия программы пока остается нерешенным, однако есть достаточные основания полагать, то она продолжит свое действие на измененных условиях.

Обновление: 16:22 14.06.2019

Материнский капитал - это мера финансовой поддержки от государства 453 026 рублей (на 2019 год ) для семей, в которых второй (последующий) ребенок появился после 1 января 2007 года. Правила ее оформления и распоряжения установлены Федеральным законом № 256 от 29.12.2006 года. Сумма материнского капитала не росла с 2016 года, ее следующая пройдет в 2020 году .

Для получения маткапитала должны выполняться два главных : рождение (усыновление) второго либо последующего ребенка и наличие у него и , имеющего право на сертификат, российского гражданства .

Размер материнского капитала

Сумма материнского капитала в 2019 году составляет 453 026 рублей - она не изменялась с 2016 года, когда индексация маткапитала была приостановлена .

С 2007 года величина средств сертификата выросла более чем на 200 000 рублей . Изменение размера семейного капитала представлено в таблице ниже.

Если часть материнского капитала используется, и его размер меняется, бумажный сертификат получать заново не нужно .

Владелец сертификата имеет право на сумму маткапитала, установленную в год распоряжения , а не в год получения документа. Так, например, если гражданин оформил материнский капитал в 2012 году, а заявление на распоряжение подал в 2019, то он может использовать 453 026 рублей, а не 387 640.

Остаток маткапитала при частичном распоряжении так же индексируется на указанный в соответствующем году коэффициент.

Когда будет следующая индексация?

Ежегодная индексация материнского капитала возобновится в 2020 году. Согласно пояснительной записке к проекту бюджета Пенсионного фонда на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, размер маткапитала будет увеличиваться следующим образом:

• до 470241 рублей в 2020 году;
• до 489051 рублей в 2021 году.

Данные значения являются предварительными.

О возобновлении индексации также сообщил Максим Топилин - в интервью ТАСС 6 июня 2019 года. По словам министра труда и социальной защиты, это уже согласованное решение. С 1 января 2020 года прогнозируемый уровень инфляции составляет примерно 4% . Такие средства при подготовке бюджета на следующий год уже предусмотрены.

Так как прогноз роста потребительских цен по сравнению с прошедшими годами понизился, увеличение размера материнского капитала будет не таким значительным .

Заморозка индексации маткапитала в 2016 году связана со сложной финансово-экономической ситуацией в стране.

Условия программы

Чтобы у семьи возникло право на материнский капитал, необходимо выполнение главных условий :

Министерство труда разработало законопроект , согласно которому на маткапитал смогут претендовать лица, получившие гражданство России после того, как родился (был усыновлен) ребенок с гражданством РФ. По состоянию на июнь 2019 года законопроект находится на антикоррупционной экспертизе.

При возникновении права на семейный капитал не учитываются дети :

• в отношении которых заявитель лишен родительских прав;
• чье усыновление было отменено;
• которые на момент усыновления уже приходились лицу, претендующему на семейный капитал, пасынками или падчерицами.

Право на сертификат предоставляется один раз. Если он получен за второго ребенка, то оформить его повторно, когда появится , нельзя . Однако в ряде субъектов РФ семья в этом случае сможет претендовать на .

Кому положен материнский капитал?

Право не переходит к отцу или усыновителю, если:

• он - отчим для предыдущего ребенка, который учитывался при появлении права на сертификат;
• после смерти матери ребенка признали оставшимся без попечения родителей .

Родители и усыновители лишаются права на материнский капитал, когда:

• умирают или признаются умершими по суду;
• лишаются родительских прав;
• совершают умышленное преступление против личности ребенка;
• усыновление ребенка отменяется.

Ребенок (дети) лишается права на маткапитал только в случае смерти (признания умершим в судебном порядке).

Как оформить материнский капитал?

Чтобы получить на материнский капитал, лицо, претендующее на него, должно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и обязательными документами :

• паспортом РФ или иным удостоверением личности и места проживания;
• свидетельствами о рождении всех детей с отметкой о гражданстве России (если ее нет, то необходим иной документ, подтверждающий его).

В отдельных ситуациях могут потребоваться дополнительные документы , указанные ниже.

Если семья, претендующая на маткапитал, проживает заграницей , родители имеют право подать заявление и документы непосредственно в Пенсионный фонд на территории РФ.

Обратиться за сертификатом можно в любое время после возникновения права - в том числе после завершения программы , если ребенок появился в семье, пока она действовала.

Обратиться в Пенсионный фонд можно одним из установленных способов :

• В территориальное отделение ПФР:
  • лично или с помощью представителя;
  • послать заверенные копии документов и заявление почтовым отправлением.
• В отделение многофункционального центра (МФЦ).
• Через электронные ресурсы (только заявление):
  • личный кабинет гражданина на сайте ПФР;
  • единый портал «Госуслуги ».

Если заявитель обращается через интернет, то за 5 рабочих дней с даты регистрации заявления он должен предоставить остальные документы в отделение ПФР, иначе в выдаче будет отказано .

Пенсионный фонд решает, выдать свидетельство или отказать заявителю в течение 15 дней со дня обращения. Сертификат на материнский капитал может быть получен в форме бумажного или электронного документа.

В случае утери или порчи можно получить дубликат , подав соответствующее заявление в ПФР.

В оформлении материнского капитала может быть отказано , если:

• право на него не возникало или было утеряно в период подачи заявления;
• сведения об очередности рождения (усыновления) или (и) о гражданстве ребенка недействительны .

На что можно использовать маткапитал?

В 2019 году ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, предусматривает следующие представленные в таблице ниже направления использования материнского капитала.

Обратиться за распоряжением можно спустя три года после рождения (усыновления) ребенка. Подать заявление владелец сертификата имеет право, если маткапитал используется для:

• уплаты первоначального взноса или (и) погашения основного долга и процентов по жилищному кредиту или займу;
• покупки товаров (услуг), служащих для адаптации ребенка-инвалида в обществе;
• оплаты дошкольного образования и других расходов, связанных с ним;
• получения ежемесячной выплаты на 2-го ребенка до полутора лет.

Любые попытки обналичить материнский капитал незаконны и наказываются по статье 159.2 УК РФ Мошенничество при получении выплат . Законный способ получать деньги из средств сертификата - оформить ежемесячное пособие на второго ребенка (рожденного не ранее 1 января 2018 года).

В качестве антикризисной меры поддержки семей в 2015-16 годах Правительство РФ предусмотрело возможность получения единовременных выплат из средств маткапитала: 20 и 25 тыс. рублей соответственно. В 2019 году оформить их нельзя .

Изменения в 2019 году

В 2019 году произошел ряд серьезных изменений, коснувшихся распоряжения материнским капиталом:

1. С 1 января, после начала действия закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 о ведении садоводства и огородничества, на средства сертификата стало возможно приобрести или возвести дом на садовом участке, так как, согласно п. 1 ст. 3 указанного закона, на нем теперь можно возводить жилые дома.
2. 29 марта начал действовать Федеральный закон № 37, который внес в закон № 256-ФЗ положение о том, что теперь Пенсионный фонд будет самостоятельно запрашивать сведения о пригодности приобретаемого жилого помещения для проживания у органов местного самоуправления и других учреждений.
3. Если материнский капитал используется для строительства дома, владелец сертификата теперь имеет право предоставить в Пенсионный фонд уведомление о строительстве.

4. Согласно изменениям, внесенным законом № 37-ФЗ, целевой кредит или займ на приобретение (постройку) жилья теперь можно будет взять только в:

   • банковских и небанковских кредитных организациях, находящихся в ведении Центрального банка;
   • кредитном потребительском кооперативе (КПК);
   • едином институте развития в жилищной сфере АО «Дом.РФ ».
   • сельскохозяйственном КПК.

Возможность оформить жилищный кредит (займ) у работодателя или в иной, не указанной в перечне организации упразднена .

24 апреля 2019 года на встрече Света Федерации с Владимиром Путиным Валентина Матвиенко предложила продлить действие материнского капитала до 2025 года . Пока срок программы рассчитан до конца 2021 года.

30 мая 2019 года в Государственную думу было внесено два законопроекта, касающихся материнского капитала:

1. Законопроект № 720994-7 предлагает увеличить порог дохода, при котором можно оформить пособие на второго ребенка до 1,5 лет, до двух прожиточных минимумов .
2. Законопроект № 721208-7 предлагает добавление нового направления расходования средств: приобретение автомобиля. Его если примут, то владельцы сертификатов смогут использовать материнский капитал на покупку машины стоимостью до миллиона рублей, при условии, что она произведена на территории РФ, не стояла до этого на учете и, кроме места водителя, имеет еще три пассажирских сидения.

По статистике Пенсионного фонда России (ПФР) на данный момент:

• 48% обладателей сертификатов использовали материнский капитал полностью;
• еще 2% распорядились предусматриваемыми деньгами частично;
• 48% ни разу не обращались в ПФР с .

Основной документ, регулирующий расходование средств материнского капитала, - это Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 «». Ниже приводятся некоторые оговоренные в нем условия:

• деньги могут быть направлены на определенные нужды полностью или частично ;
• распоряжение осуществляется в заявительной форме (подробнее о );
• средства переводятся только по безналичному расчету ;
• можно воспользоваться правом распоряжения деньгами после того, как ребенку, давшему право на сертификат, исполнится 3 года (это правило действует для всех случаев, кроме одного - покупки жилья по кредиту или займу, в том числе под ).

Программа год от года претерпевает различные изменения. Например, с 2016 года не проводится ежегодная индексация , благодаря которой размер выплаты с 2007 года повысился с 250 до 453 тысяч рублей (увеличение на 81.2%). Поэтому владельцам сертификатов на маткапитал стоит подумать об использовании денег как можно раньше, ведь год за годом эта сумма обесценивается из-за инфляции.

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году?

Благодаря изменениям и дополнениям, принятым в закон о маткапитале в предыдущие годы, семейный (материнский) капитал можно потратить уже по четырем разным направлениям . При этом можно выбрать одно из них или их комбинацию .

• Использование сертификата . Подразумеваются (в том числе в кредит): , комнат, домов и долей в строительстве в России, а также реконструкция помещений с сообщением им качеств, более подходящих для проживания семьи с детьми. Перечень документов и условия использования средств по данному направлению приведены в Постановлении Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г. «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» .
• Оплата образовательных услуг из материнского капитала. Можно оплатить обучение любого ребенка в семье (до 25 лет) в саду и яслях, дополнительных секциях, школах, техникумах и вузах на территории РФ.
• Направление денег на накопительную пенсию матери (наименее популярное направление).
• Компенсация затрат социальную адаптацию детей-инвалидов до 3 лет (новое направление с 1 января 2016 года) - технические средства, реабилитационные и медицинские мероприятия по установленному Правительством перечню .

Маткапитал на покупку жилья

Для большинства российских семей с детьми острую актуальность имеет жилищных вопрос. Поэтому не удивительно, что более 90% получателей материнского капитала полностью или частично используют средства сертификата на .

Под этим понятием фигурирует покупка квартир, приобретение или строительство индивидуальных домов - как с использованием сторонних (кредитных) средств, так и за счет собственных средств (по договору купли-продажи).

На вопрос, можно ли купить квартиру на материнский капитал , законодательство отвечает однозначно: можно. - наиболее простой способ вложить средства в жилье. При этом возможно заключение любого договора, который не противоречит закону.

Сделка в общем случае происходит следующим образом:

• находится продавец, жилой объект, определяется его согласованная цена;
• заключается договор купли-продажи с отсрочкой платежа;
• пишется заявление в ПФР на перечисление денег на счет продавца;
• если стоимость объекта больше, чем , покупатель передает продавцу разницу между этими суммами (из личных средств);
• в течение двух месяцев ПФР переводит деньги согласно поданному заявлению.

Средства по сертификату можно использовать и на услуги, косвенно касающиеся учебы (полный перечень установлен Правительством РФ). Например, за счет материнского капитала разрешается оплачивать общежитие и коммунальные услуги в нем, но нельзя тратить эти деньги на питание.

Другие возможности использования маткапитала для ребенка:

• оплата спортивных секций;
• музыкальной или художественной школы;
• языковых курсов.

Оплата детского сада

Возможность использовать средства из маткапитала на оплату детсада появилась после принятия Постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г. и Постановления Правительства РФ № 931 от 14.11.2011. Деньги будут переведены на счет государственного или частного детсада при выполнении таких условий:

• садик имеет лицензию на осуществление дошкольной образовательной деятельности;
• находится на территории РФ ;
• между ним и родителями заключен договор по соответствующей форме;
• оплата производится только за содержание ребенка (услуги по присмотру и уходу).

Полностью оплатить детсад, даже государственный, за счет семейного капитала не получится . Под содержанием ребенка подразумеваются питание, воспитание, социализация и обеспечение необходимых гигиенических норм. В этот список не входят образовательные услуги, оплата работы педагогов, платные кружки и секции.

Как уже говорилось, деньги из семейного капитала, за небольшим исключением, можно использовать только после 3-летия ребенка . То есть ясли получится оплатить только младшему из детей, но только спустя три года - то есть уже не тому, благодаря кому у семьи появилось право на маткапитал.

Маткапитал на пенсию мамы

Согласно ст. 12 закона о маткапитале , средства по сертификату полностью или частично можно использовать на формирование накопительной части пенсии матери в государственном или негосударственном пенсионном фонде (НПФ). Высказывается мнение, что такое вложение будет выгодным для женщины, ведь ее трехлетний уход за несколькими детьми зачастую не полностью засчитывается в трудовой стаж.

• Женщина, написавшая , до выхода на пенсию может передумать и перенаправить средства на другие цели (отозвать их).
• Закон также предусматривает, что владелица сертификата, не осуществившая волеизъявление в отношении материнского капитала или его части, может впоследствии учесть эти деньги в составе пенсионных накоплений непосредственно при выходе на пенсию .

В соответствии с пенсионным законодательством в будущем средства, направленные на пенсию матери, можно будет получить:

• в виде срочной пенсионной выплаты (на срок не менее 10 лет);
• в качестве единовременной выплаты ;
• в виде бессрочных пожизненных платежей .

Если владелица пенсионных накоплений не доживет до пенсии, вклад за счет маткапитала могут унаследовать отец ребенка, давшего право на государственную помощь семье, или дети женщины.

Этот вариант расходования средств из господдержки семье наименее популярен (менее 1% из всех случаев). Люди не доверяют целевому расходованию средств спустя длительный промежуток времени, ведь деньги могут существенно обесцениться.

На что нельзя потратить средства по сертификату?

Варианты целевого расходования средств из материнского капитала перечислены в статьях Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей ». В актуальной редакции документа всегда можно ознакомиться с возможностями, доступными для владельцев сертификатов. Никакие другие направления, кроме перечисленных, не предусмотрены . Однако многие из них обсуждаются и являются предметами популистских спекуляций.

Часто семьи не находят возможности использовать средства ни на одну из целей, предусмотренных . Вероятно, по этой причине разрабатываются не вполне законные схемы обналичивания денег. Стоит предположить, что целевое использование материнского капитала могло бы быть расширено , а новые возможности расходования средств были бы востребованы.

Материнский капитал на покупку автомобиля

Автомобиль не может быть отнесен ни к одной из возможностей распорядиться маткапиталом: ни к , ни, тем более, к детскому образованию или материнской пенсии.

На вопрос, можно ли на материнский капитал купить машину , ответ однозначен: нет, нельзя . Хотя это решило бы вопрос передвижения семей с детьми и улучшило бы их благосостояние. Ведь на 453 тыс. можно купить новое авто даже без привлечения личных средств (в случае приобретения машины отечественного производства).

Такая возможность обсуждалась со дня введения минимум трижды. Она имеет плюсы и минусы и была отклонена из-за таких очевидных сложностей:

• возможность моментальной продажи авто после его покупки для обналички средств;
• угроза угона машины или ее порча в ДТП;
• сравнительно быстрый выход автомобиля из строя (особенно, к сожалению, отечественных марок).

Новую актуальность вопрос приобрел в 2014 г., когда Премьер Медведев решил совместить две задачи: антикризисную поддержку российской автомобильной промышленности и семей с двумя и более детьми. законопроект № 583192-6 , предусматривающий возможность покупки отечественного авто за средства маткапитала, был подан на рассмотрение Кабмина.

Несмотря на надежды владельцев сертификатов, предложение отклонили как не соответствующее Конституции и регламенту Госдумы.

Приобретение земельного участка или дачи

Основной закон о маткапитале предусматривает улучшение условий проживания семьи за счет средств, выделяемых государством. Однако ни участок, ни дача не могут в явном виде и сразу повлиять на комфорт и жизненные условия семейства, поскольку:

• даже если участок приобретается под постройку жилого коттеджа, вряд ли средней семье удастся закончить строительство в ближайшем будущем;
• на даче в большинстве случаев невозможно проживать круглогодично, а только в течение теплого сезона.

Тем, кто интересуется, можно ли на материнский капитал купить дачу , лучше присмотреть домик, подходящий для постоянного проживания.

Не удастся использовать сертификат на покупку участка без построек . На земле должен располагаться капитальный дом - только тогда перечисление средств будет одобрено ПФР, причем стоимость самого земельного участка средствами по сертификату не оплачивается .

Разница между дачей и полноценным жилым домом заключается в следующем:

1. Дом располагается на участке для индивидуальной жилой застройки . Дача - на дачном участке или наделе для садового строительства.
2. Жилое строение обладает капитальным прочным фундаментом и стенами , тогда как конструкции дачи облегчены.
3. В доме есть, как минимум, водопровод, отопление и электросети . В дачной постройке они предусматриваются не всегда.
4. Отличаются принципы госрегистрации этих двух типов построек в Росреестре.

В 2013-2014 гг. Госдумой рассматривался законопроект № 353194-6 , предусматривающий расширение мер государственной поддержки с детьми. Он давал утвердительные ответы на следующие вопросы:

• можно ли купить земельный участок на материнский капитал;
• возможно ли дорогостоящее лечение для женщин и детей;
• будет ли позволено осуществлять ремонт и подводить коммуникации за счет этих денег.

Сертификат на ремонт квартиры или дома

В упомянутом выше и не принятом законопроекте № 353194-6 , а также в другом законопроекте № 218827-6 и некоторых прочих предусматривалось разрешить использование семейного капитала на ремонтные работы , а также урегулировать вопрос подвода коммуникаций к домам и старым квартирам (например, не оборудованным газом или горячим водоснабжением). Для комфорта семей с детьми это важно, ведь существенно влияет не только на комфорт, но и на детское здоровье.

Капремонт жилого помещения улучшает условия проживания его владельцев. Однако он не решает кардинально проблему полного отсутствия места, где будет жить семья. Именно поэтому ремонт не внесен в перечень возможностей для использования маткапитала. Средства из федерального бюджета, предназначенные владельцу сертификата, не получится потратить на капитальный или обычный ремонт.

Согласно закону , маткапитал можно использовать на строительство и реконструкцию жилья . Реконструкция отличается от ремонта такими показателями:

• При реконструкции меняется планировочная схема здания - размеры, площади и количество помещений, осуществляется перенос стен и перегородок, прорубание проемов. Например, надстраивается мансарда, пристраивается балкон или большая комната делится перегородками на несколько. Ремонт подобные вещи не предусматривает.
• Реконструкция предполагает изменение предназначения помещений или всего здания. К примеру, склад или магазин переводится в разряд квартиры, что невозможно при ремонте.

То есть если в жилище намечена перепланировка, она будет классифицирована как реконструкция (и потребует согласования с БТИ). Получить за нее возмещение за счет маткапитала получится, если при этом увеличивается жилая площадь на величину, не меньше расчетной нормы. Если же планируется обычное оштукатуривание, утепление, замена окон или кровельных стропил, заделка трещин - эти работы будут отнесены к ремонтным.

Потребительский кредит под материнский капитал

Возможность взять потребительский кредит положительно повлияла бы на уровень благосостояния семьи, а также позволила бы использовать средства тем семьям, которые не имеют дополнительных денег , например, на покупку жилья. Часто маткапитал не используется именно по этим причинам: пенсия или учеба детей предстоят еще не скоро, а денег на кредит или покупку жилплощади не хватает.

Нередко случается, что потребительские или нецелевые кредиты берутся семьями из-за невозможности получить средства от банка именно на квартиру. Даже если в ПФР удается предоставить доказательства, что деньги ушли именно на покупку квартиры, обычно маткапитал не разрешают использовать для погашения не ипотечных кредитов .

Есть прецеденты, когда семьям удавалось доказать в суде использование потребительского кредита на приобретение жилья. Это создало судебные прецеденты, но лучше не тратить свое время на подобные доказательства.

В связи с этим купить в кредит бытовую технику и другие вещи за счет федерального мат. капитала не получится. Нельзя за счет него также вернуть кредит, взятый на ремонт недвижимости - все это не предусмотрено законом . На данный момент для потребительских целей можно успешно использовать только средства из региональных семейных капиталов , и то только в некоторых регионах.

Заключение

Одним из новшеств среди возможностей использования маткапитала в 2016 году стало право распорядиться им на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Кроме того, с 2015 года средства по сертификату можно направить на первый взнос по кредиту (ипотеке), не дожидаясь 3-летия ребенка .

В остальном целевое расходование средств осталось таким же, как и за год до этого: покупка, строительство и реконструкция жилых помещений, воспитание или обучение детей, взнос в накопительную часть пенсии. Также Госдума рассматривает другие варианты применения средств , которые обеспечивают федеральный сертификат. Но пока не допускается их использование на любые нужды, кроме перечисленных.