Появление и становление офицерских собраний. Офицерское собрание Каким документом определено офицерское собрание
#офицерскоесобрание #история #военныефинансы #русскаяармия #армия
История появления, становления и развития офицерских собраний в русской не так продолжительна, но весьма поучительна и интересна. Первые публикации о необходимости военных клубов или собраний в полках появились в конце XVIII в. Мотивов пользы их создания было предостаточно.
Вместе с тем создание общества способствовало развитию товарищества, взаимного уважения, ознакомлению с прошлым полка, его боевыми традициями, воспитанию гордости за свою воинскую часть. Наконец, организованное общение диктовалось необходимостью повышения их военных знаний, что обусловливалось развитием военного дела.
О необходимости и полезности офицерских собраний высказывался писатель А.А. Писарев.
В частности, ему принадлежат слова: "Если бы я был полковым командиром, то завел бы… некоторого рода собрания под названием военного редута и приглашал бы на оное два раза в неделю всех . Для такого общества собрал бы я небольшую библиотеку, содержащую в себе лучшие, на иностранных языках писанные или с оных на природный язык переведенные книги, относящиеся до математики, географии, истории всеобщей и военного искусства, в особенности инженерной науки, фортификации и тому подобных знаний".
Почти до конца XVIII в. в какой-то мере возможность общения полка создавали некоторые ротные, эскадронные и батарейные командиры. Имея материальные возможности, они приглашали в свой дом, в свою семью на обед младших , где они вместе отдыхали и вели беседы на военные темы. Нередко командиры полков на своих квартирах образовывали своего рода офицерское общество, организуя досуг .
С усложнением военного дела, оснащением войск новым оружием, изменением способов ведения боевых действий такая форма общения стала явно недостаточной. Поэтому был сделан следующий шаг к упорядочению совместных сходок .
По инициативе самих появились частные собрания в виде военных кружков:
артиллерийских, кавалерийских, инженерных, где в товарищеской беседе разбирались разные вопросы из военного дела. Так, в начале 60-х годов XVIII столетия возник инженерный кружок, заседания которого проходили в Санкт-Петербурге. Позднее появились "Клуб штаб - и обер- Новгородского пехотного полка" в Тихвине (1779), "Военный клуб" в Санкт-Петербурге (1782) и др.
В 1824 г. по решению всесильного в то время графа А.А. Аракчеева в войсках начали организовывать офицерские ресторации, послужившие прототипом офицерских собраний. Значение рестораций в жизни хорошо обрисовал М.Ю. Лермонтов в замечательном произведении "Герой нашего времени". Ресторациям позволяли иметь "дешевый стол", устраивать собрания с музыкой, игры в карты, шашки и шахматы, а приезжим разрешалось "останавливаться с удобствами в покоях".
Во второй половине XIX в. официально было разрешено создавать военные клубы в некоторых воинских частях, особенно расположенных в западных округах. Этим частям оказывалась финансовая помощь со стороны правительства. Клубы появились в Финляндском, Виленском и Варшавском военных округах. Для изучения фактического состояния дел по созданию таких клубов, характера их деятельности Военным министерством в 1869 г. была создана особая комиссия.
Она собрала значительный материал и установила, что в трех названных округах уже действовало немало военных клубов, причем каждый из них имел собственный устав. Комиссия подтвердила положительные результаты работы клубов: офицеры сроднились между собою, "слились в одно боевое общество, прониклись одним общим духом, все выиграли в светском обращении, и не было случая, чтобы приличие было нарушено".
В Военное министерство из войск шли предложения об отпуске денег из государственной казны и отводе помещений для устройства клубов. Клубы могли развить дух товарищества, единства в офицерском обществе, сблизить и ознакомить между собою семьи , поднять уровень развития вообще, особенно относительно их специальности, и, наконец, улучшить их быт.
В журнале "Военный сборник" автор статьи "К вопросу об устройстве офицерских собраний" убедительно защищал их полезность: "Насущная потребность в подобного рода учреждениях для всех частей нашей армии до того очевидна, что, казалось бы, по этому вопросу и спору никакого быть не должно. Подобного рода учреждения непременно должны повлиять самым благодетельным образом на наши офицерские общества … развить в офицерах более привязанности к военному делу; создать товарищество, тот благородный дух корпорации , который имеет столь важное значение в войсках. Проектируемые офицерские собрания непременно будут действительным и важным средством для поднятия нравственного и умственного уровня наших офицерских обществ".
Военное министерство дало разрешение на устройство офицерских собраний в каждой отдельной воинской части либо общих для нескольких воинских частей, расположенных вместе. Специального положения об офицерских собраниях, обязательного для всех воинских частей, еще не существовало. Особая комиссия при Главном штабе выработала примерный устав, который был опубликован в военной печати в 1869 г. В нем были отражены лишь наиболее общие положения о впервые создаваемых офицерских собраниях, а об организации их работы никаких указаний дано не было. Поэтому каждая воинская часть составляла свой устав.
Через пять лет, в 1874 г., был разработан единый нормативный документ для всех воинских частей - так называемый нормальный устав военных собраний, который был утвержден царем. В этом же году в приказе по военному ведомству устройство собраний считалось обязательным для всех воинских частей. Следовательно, от первых публикаций в печати о необходимости и полезности собраний до принятия решения об их создании в каждой части прошло почти столетие. Одна из главнейших причин такого затяжного пути - экономическая, поскольку для учреждения собрания даже в одном полку требовались немалые деньги, в том числе из государственного бюджета.
Уставом 1874 г. военным собраниям был придан "клубный характер", работа в них организовывалась как в обычных, не военных, общих клубах. Управление всеми делами собрания поручалось комитету избираемых старшин, а не командиру части, что явно не соответствовало специфике управления воинскими частями.
Военный министр предоставил каждой воинской части право дополнять в случае надобности статьи этого устава путем издания более подробных правил с утверждением их командиром дивизии. Но правила эти могли касаться только дальнейшего развития отдельных статей нормального устава без изменения основополагающих его положений.
Предложения по изменению устава командиры частей были обязаны направлять в Военное министерство. Таких предложений поступило очень много, и через десять лет после введения нормального устава, в сентябре 1884 г., Александр III утвердил Положение об офицерских собраниях в отдельных частях войск.
В нем основные задачи и организация работы собраний, введенные нормальным уставом, были сохранены, но вместе с тем появились и принципиальные изменения. Весьма важно, что в этом Положении отказались от выбора старшин, которые вершили дела собраний. Теперь собрание становилось лишь совещательным органом, обязанности председателя собрания были возложены на командира части, он стал утверждать предложения собрания. Положение 1884 г. оказалось настолько глубоко проработанным, что в дальнейшем другое не принималось. В него лишь вносились незначительные дополнения и изменения.
В 1898 г. при Главном штабе хотя и была образована комиссия по пересмотру Положения, но предложенные ею изменения и дополнения не потребовали принятия нового документа. В каждой воинской части в его развитие разрабатывались, одобрялись офицерским собранием и утверждались командиром части частные правила собрания, где более подробно и конкретно излагались некоторые стороны деятельности, особенно финансово-хозяйственная. Многие предложения комиссии при Главном штабе находили отражение как раз в этих частных правилах.
В.В. Тиванов, «Денежные капиталы в русской армии»
Документ утратил силу
Документ по состоянию на август 2014 г.
В целях повышения роли и ответственности офицерских собраний в решении стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации задач, обеспечения социальной защищенности офицерских кадров, воспитания безупречной офицерской чести и достоинства, общей и военной культуры приказываю:
1. Ввести в действие прилагаемое Положение об офицерском собрании в Вооруженных Силах Российской Федерации.
2. Заместителям министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим (начальникам) родами войск, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим войсками округов, группами войск, флотами, армиями и флотилиями, командирам соединений и воинских частей обеспечить переход офицерских собраний на новую структуру в соответствии с прилагаемым Положением об офицерском собрании в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Изучить со всем офицерским составом Положение об офицерском собрании в Вооруженных Силах Российской Федерации и оказывать всестороннюю помощь офицерским собраниям в организации их работы.
3. Редакциям военных газет и журналов продолжать публикацию материалов об истории офицерских собраний российской армии, освещать работу офицерских собраний в Вооруженных Силах Российской Федерации.
5. Приказ разослать до отдельной воинской части.
Министр обороны
Российской Федерации,
генерал армии
П.ГРАЧЕВ
Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 12 сентября 1992 г. N 147
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. СТРУКТУРА И РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ОФИЦЕРСКОГО СОБРАНИЯ
Статья 1. Офицерское собрание является постоянно действующей самодеятельной общественной организацией офицерского состава в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В практической деятельности оно самостоятельно определяет формы и методы своей работы с офицерским составом (далее - офицеры).
Статья 2. Офицерское собрание создается в бригадах, полках, на кораблях, в отдельных батальонах (дивизионах) и им равных (далее - воинские части) в соответствии с настоящим Положением.
Если воинские части, дислоцируемые на территории гарнизона, имеют в своем составе небольшое количество офицеров, то может быть создано объединенное офицерское собрание гарнизона.
Статья 3. Высшим органом офицерского собрания части является общее собрание членов офицерского собрания, которое проводится по мере необходимости, по требованию одной трети членов офицерского собрания, а также по инициативе совета офицерского собрания и является правомочным при условии присутствия на нем не менее 2/3 его членов. Решения общего собрания принимаются открытым голосованием и являются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов офицерского собрания. По требованию большинства присутствующих членов офицерского собрания решения могут приниматься и тайным голосованием. Обсуждение вопросов, выносимых на общее собрание членов офицерского собрания, проводится в условиях гласности, товарищеской критики и самокритики. Каждый офицер имеет право выступать по существу обсуждаемых вопросов. Какие-либо действия, направленные на зажим критики и ограничение свободы слова, не допускаются. На общем собрании не допускаются критика и обсуждение приказов, распоряжений командиров и начальников. Если воинская часть (подразделение) дислоцируется в различных гарнизонах, то проводится делегатское собрание. Количество делегатов определяется советом офицерского собрания части.
Расходы на проезд делегатов на общие собрания членов офицерского собрания производятся за счет денежных средств, выделяемых в распоряжение командиров воинских частей на оплату служебных командировок.
Статья 4. Председателем офицерского собрания является командир воинской части. Председателем объединенного офицерского собрания гарнизона - начальник гарнизона.
Председатель совета офицерского собрания избирается тайным голосованием на общем собрании членов офицерского собрания, а секретарь совета - открытым голосованием на организационном заседании совета офицерского собрания. Казначея назначает председатель офицерского собрания из числа членов совета офицерского собрания.
Для ведения текущей работы на общем собрании членов офицерского собрания войсковой части (гарнизона) тайным голосованием избирается совет офицерского собрания сроком на два года. Численность совета офицерского собрания должна определяться путем голосования, исходя из общего количества членов офицерского собрания, но не более 10 - 12% от численности офицеров воинской части.
При проведении выборов в совет офицерского собрания может быть выдвинуто несколько кандидатов на одно место. Избранным считается офицер, получивший на выборах наибольшее количество, но не менее половины голосов офицеров, участвующих в общем собрании. Общее собрание может при необходимости вывести из состава совета любого из его членов, а также произвести довыборы в совет другого члена офицерского собрания. Решение о выводе из состава совета считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 присутствующих членов офицерского собрания.
Для участия в работе совета офицерского собрания могут приглашаться председатель постоянно действующей аттестационной комиссии, другие должностные лица - военнослужащие, председатель товарищеского суда чести офицеров, а также представители других общественных организаций и комиссий. На заседании совета офицерского собрания при обсуждении любых вопросов могут участвовать члены офицерского собрания с правом совещательного голоса. Допускается совместное заседание совета офицерского собрания с другими общественными организациями.
Статья 5. Членами офицерского собрания являются все офицеры данной воинской части (гарнизона). По решению совета офицерского собрания в число членов собрания могут быть зачислены офицеры, уволенные в запас (отставку) с правом ношения военной формы одежды и работающие в воинской части.
Статья 6. На мероприятия, проводимые офицерским собранием, могут приглашаться гости: офицеры, не являющиеся членами офицерского собрания, прапорщики, мичманы, слушатели и курсанты военно - учебных заведений (в период прохождения практики и стажировки в частях), военнослужащие сверхсрочной службы, члены семей офицеров, гражданский персонал армии и флота, представители государственных органов, общественных организаций, предприятий промышленности, сельского хозяйства, научных учреждений, учебных заведений и другие граждане. Порядок приглашения определяется советом офицерского собрания.
Статья 7. Для функционирования офицерских собраний могут быть использованы Дома офицеров и офицерские клубы, а в гарнизонах и воинских частях, где их нет, специально выделенные командованием помещения, обеспеченные необходимым имуществом и средствами связи. У входа в помещение, отведенное для этой цели, крепится доска с надписью "Офицерское собрание". В каждом офицерском собрании должна быть оборудована комната совета офицерского собрания, определен утвержденный председателем офицерского собрания распорядок работы совета и время приема членов собрания по личным вопросам.
Статья 8. Работа офицерского собрания проводится в обстановке широкой гласности, доброжелательности, способствующей открытому обмену мнениями, обеспечению взаимной ответственности и уважения во взаимоотношениях между всеми офицерами.
В повседневной жизни члены офицерского собрания должны возрождать такие понятия, как "слово офицера" и "честь имею". Нарушение обязательств, взятых офицером и скрепленных в моральном и нравственном отношениях фразой "слово офицера", подлежит рассмотрению в офицерском собрании как нарушение офицерской этики и подрыв чести офицера. Допускается при расставании офицеров друг с другом наряду с общепринятыми формами приветствия историческое обращение "честь имею".
II. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ ОФИЦЕРСКОГО СОБРАНИЯ
Статья 9. Офицерское собрание постоянно занимается воспитанием офицеров в духе преданности России и ее народу, бескорыстного и безупречного исполнения воинского долга, высокой ответственности за постоянную готовность к защите Отечества.
Важными направлениями работы офицерского собрания являются формирование в офицерском коллективе взаимоотношений, основанных на соблюдении офицерской чести и достоинства, возрождение лучших традиций российских офицеров, воспитание высоких нравственных качеств, повышение общей и военной культуры, обеспечение защищенности офицеров от грубости, произвола и социальной несправедливости, рассмотрение и решение материально - бытовых вопросов и организации культурного досуга офицеров и членов их семей.
Статья 10. Офицерское собрание обеспечивает участие офицеров в военно - патриотическом воспитании молодежи и пропаганде среди них офицерской профессии, ратных подвигов народов России в боях с иноземными захватчиками.
Для конкретной и целенаправленной работы по военно - патриотическому воспитанию молодежи при офицерских собраниях гарнизонов (воинских частей) могут создаваться клубы - союзы по работе с молодежью.
Статья 11. На общем собрании членов офицерского собрания или заседании совета могут обсуждаться следующие вопросы:
О чести и достоинстве офицеров, воспитании у них чувства дружбы, товарищества, любви к профессии офицера, скромности, а также взаимной взыскательности и требовательности, близости к подчиненным;
Случаи недостойного поведения офицера;
Конфликтные ситуации между офицерами, случаи нанесения оскорблений;
Об оказании помощи офицерам в подготовке к поступлению в военно - учебные заведения;
О представлении к присвоению почетных званий;
Об оказании материальной помощи офицерам и членам их семей;
О расходовании финансовых средств из денежного фонда офицерского собрания;
Заслушивание информации председателя собрания (совета) о реализации предложений, критических замечаний, высказанных на собрании (совете), а также о поведении офицеров, в отношении которых офицерским собранием были приняты меры воздействия.
Статья 12. За совершенные проступки офицерским собранием к офицерам могут быть применены меры общественного воздействия:
Товарищеское предупреждение;
Вынесение решения о принесении публичного извинения офицером, совершившим тот или иной проступок, перед офицерским собранием или лицом, которому нанесено оскорбление;
Предупреждение о неуважении Военной присяги.
За грубое нарушение офицерской этики и чести офицерское собрание вправе выразить недоверие офицеру и передать дело в товарищеский суд чести офицеров.
Статья 13. В офицерском собрании проводится чествование офицеров в связи с достигнутыми успехами в служебной деятельности, вручением государственных наград, присвоением почетных званий, повышением в должности, по случаю знаменательных событий в семейной жизни офицеров, торжественных проводов членов офицерского собрания к новому месту службы, в запас или отставку.
Статья 14. В офицерском собрании воспитывается культура быта, общения и поведения, рассматриваются вопросы материально - бытового и торгового обеспечения офицеров и членов их семей, оказания помощи вновь прибывшим в воинскую часть офицерам в их становлении, вхождении в коллектив, в обеспечении их и членов семей временным жильем, трудоустройстве жен офицеров и других членов семьи, организации коллективного досуга офицеров, членов их семей. В офицерском собрании с учетом пожелания его членов могут проводиться товарищеские обеды и вечера отдыха совместно с семьями и гостями.
Статья 15. По решению офицерского собрания может создаваться денежный фонд за счет взносов членов офицерского собрания. Размеры и порядок внесения взносов определяются на общем собрании членов офицерского собрания. Вопрос о денежном фонде офицерского собрания может быть оговорен в дополнительных правилах, где более полно должно быть раскрыто, из чего создается фонд и за счет каких источников пополняется, его хранение, расходование и отчетность.
Финансовые средства офицерского собрания могут использоваться:
Для проведения общественных и культурно - просветительных мероприятий;
Для оплаты официальных приемов в офицерском собрании;
Для оказания помощи многодетным семьям офицеров;
Для оказания помощи офицеру или его семье при несчастных случаях и по другим уважительным причинам.
Ответственность за правильное использование финансов офицерского собрания несут совет офицерского собрания и казначей.
При расформировании части или прекращении деятельности офицерского собрания сумма членских взносов распределяется между членами офицерского собрания пропорционально сроку их членства. При переводе офицера к новому месту службы решением общего собрания ему может быть оказана материальная помощь из денежного фонда офицерского собрания.
Статья 16. В практической деятельности совет офицерского собрания руководствуется настоящим Положением, решениями общего собрания членов офицерского собрания, а также предложениями офицеров, одобренными общим собранием.
Совет офицерского собрания:
Готовит и рассматривает вопросы, подлежащие обсуждению на общем собрании членов офицерского собрания, проводит в жизнь и осуществляет контроль за исполнением принятых офицерским собранием решений;
Проводит индивидуальную работу с членами офицерского собрания, приглашает офицеров на заседание совета для заслушивания их по конфликтным вопросам, о соблюдении чести и достоинства офицера;
Рассматривает на своих заседаниях письма, заявления, предложения, которые поступают в адрес офицерского собрания, осуществляет прием офицеров по личным вопросам;
Участвует в решении вопросов, связанных с предоставлением офицерам и их семьям путевок для лечения в санаториях, профилакториях, для отдыха в домах отдыха, пансионатах, на туристических базах, для экскурсионных поездок; а также с переводом к новому месту службы членов офицерского собрания по семейным обстоятельствам или болезни;
Совместно с женсоветом воинской части занимается вопросами укрепления морально - нравственной атмосферы в офицерских семьях, улучшения работы с детьми офицеров, оказания помощи родительским комитетам и педагогическим коллективам общеобразовательных школ в воспитании учащихся - детей военнослужащих, благоустройства офицерских общежитий и квартир офицеров, улучшения их бытовых и материальных условий жизни;
Привлекает офицеров к участию в благоустройстве жилых домов, территории военного городка, спортивных и детских площадок;
Вносит предложения по вопросам жилищно - бытового обеспечения, предоставления садовых и огородных участков и по другим специальным проблемам членов офицерского собрания;
Определяет и обсуждает меры по улучшению досуга и культурного обслуживания офицеров и членов их семей (при совете создается рабочая группа);
Поддерживает традиции воинских ритуалов, связанных с важными событиями в жизни офицеров;
Участвует в создании и работе комиссий, осуществляющих контроль за работой учреждений военной торговли, столовых и других объектов бытового назначения, обслуживающих данную воинскую часть, в целях улучшения условий обеспечения офицеров и членов их семей.
Статья 17. Совет офицерского собрания принимает решения открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих на заседании членов совета. Никто не имеет права оказывать давление на членов совета офицерского собрания при обсуждении вопросов, выносимых на совет, и принятии решения по ним. В случае серьезных разногласий между членами совета офицерского собрания вопрос выносится на решение общего собрания членов офицерского собрания.
Статья 18. По истечении срока своих полномочий совет офицерского собрания отчитывается о проделанной работе перед общим собранием членов офицерского собрания. На каждом собрании совет информирует членов офицерского собрания о своей работе, мерах по выполнению решений предыдущего собрания (заседания), реализации предложений, критических замечаний, высказанных офицерами. Заседания совета, как и общие собрания, оформляются протоколами, которые хранятся совместно с перепиской председателя офицерского собрания.
IV. ОБЯЗАННОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОФИЦЕРСКОГО СОБРАНИЯ, ЧЛЕНОВ ОФИЦЕРСКОГО СОБРАНИЯ
Статья 19. Председатель офицерского собрания:
Определяет дни и время проведения собрания;
Ведет переписку от имени офицерского собрания;
Участвует в разработке планов работы офицерского собрания и организует работу по их выполнению;
Постоянно изучает запросы, нужды и настроение офицерской общественности;
Организует подготовку и проведение заседаний совета офицерского собрания для обсуждения текущих вопросов, касающихся деятельности офицерского собрания;
Совместно с членами совета проводит целенаправленную работу по реализации решений, принятых на общих собраниях членов офицерского собрания и заседаниях совета, и обеспечивает их безусловное выполнение всеми членами офицерского собрания;
Обеспечивает проведение культурно - воспитательных мероприятий в офицерском собрании;
Проводит индивидуальные беседы с членами офицерского собрания, интересуется их нуждами, запросами и пожеланиями по совершенствованию работы офицерского собрания;
Постоянно вникает в вопросы материального, медицинского, торгово - бытового обеспечения и культурного обслуживания офицеров и членов их семей;
Принимает меры по улучшению и развитию материальной базы офицерского собрания (комнаты отдыха, клубы, залы в столовой и т.д.);
Организует контроль за расходованием денежных средств офицерского собрания;
Проводит при необходимости внеплановые заседания совета офицерского собрания.
Статья 20. Председатель совета организует работу совета и оказывает помощь председателю офицерского собрания в проведении мероприятий и выполнении всех задач, решаемых офицерским собранием, а при отсутствии председателя офицерского собрания пользуется в полном объеме его правами, предусмотренными статьей 19 настоящего Положения.
Статья 21. Член офицерского собрания обязан:
Дорожить своей принадлежностью к офицерскому собранию, заботиться и всемерно поддерживать его авторитет;
Участвовать во всех мероприятиях, проводимых офицерским собранием, безусловно выполнять его решения и поручения совета офицерского собрания;
Всемерно содействовать созданию в офицерском коллективе обстановки взаимного уважения, товарищества, бережного отношения к авторитету каждого офицера, воспитанию чувства уважения к старшим, близости к своим подчиненным и всемерной заботы о них;
Оказывать помощь командованию и совету офицерского собрания в укреплении коллективизма, товарищества и взаимовыручки среди офицеров и членов их семей, искоренении негативных явлений в офицерской среде;
Постоянно заботиться о создании крепкой и здоровой семьи, воспитании детей, оказывать помощь педагогическим коллективам и родительским комитетам общеобразовательных школ в обучении и воспитании школьников.
Члены офицерского собрания принимают участие в создании и совершенствовании базы культурно - просветительных учреждении, спортивных сооружений, других мест организованного отдыха офицеров и членов их семей. В добровольном порядке они могут сдавать в культурный фонд офицерского собрания произведения литературы и искусства, личные произведения самодеятельного творчества, коллекции.
Статья 22. Член офицерского собрания имеет право:
Вносить и отстаивать собственные предложения, добиваться выполнения решения общего собрания членов офицерского собрания и его совета;
Обращаться с просьбами и предложениями в совет офицерского собрания и получать ответ по существу;
Участвовать в культурно - просветительной работе и других видах деятельности офицерского собрания в соответствии со своими желаниями и способностями;
Присутствовать на заседаниях совета офицерского собрания, когда рассматриваются поданные им заявления, жалобы, просьбы;
Пользоваться защитой и поддержкой офицерского собрания при ущемлении законных интересов в вопросах прохождения службы и жизни и в случаях нарушения социально - экономических прав, унижения его чести и достоинства как офицера и гражданина;
Приглашать с разрешения совета офицерского собрания на проводимые культурно - просветительные мероприятия членов своей семьи, родственников и друзей.
Статья 23. Офицерское собрание при необходимости может разрабатывать и утверждать на общем собрании членов офицерского собрания дополнительные правила, не противоречащие целям и принципам настоящего Положения, но более подробно раскрывающие деятельность офицерского собрания в зависимости от дислокации, средств, условий, специфики деятельности воинской части и других причин.
Заместитель Министра обороны
Российской Федерации,
генерал - полковник
В.МИРОНОВ
Офицерское собрание в Российской армии: история, традиции и пути повышения его воспитательной и дисциплинирующей роли в современных условиях
Здание Петербургского офицерского собрания армии и флота.
Ныне окружной Дом офицеров ЛенВО
На протяжении более200-летней истории офицерские собрания в Вооруженных Силах были и остаются одной из наиболее важных форм сплочения офицерского коллектива воинской части, воспитания офицеров в духе преданности Отечеству, верности воинскому долгу и традициям, укрепления офицерского товарищества, а также решения социальных и иных проблем.
Становление я традиции офицерских собраний а Российской армии
Офицерские собрания - это постоянно действующие самодеятельные общественные организации офицерского состава Вооруженных Сил Российской Федерации. История становления и работы офицерских собраний России насчитывает нескольких веков. На первом ее этапе - в конце XVIII века - совместное времяпрепровождение офицеров проходило без определенных правил. В начале XIX века для деловых встреч стали использоваться небольшие дома или отдельные помещения (дежурные комнаты), где офицеры могли беседовать на различные темы, читать книги и газеты, играть в карты и бильярд, шахматы и шашки, проводить время в организованных «офицерских ресторациях». Такая форма общения в свободное от службы время стала популярной в военной среде. В этот период вырабатываются первые правила работы и организации сборов офицеров, которые позднее получили название «офицерские собрания».Под термином «офицерское собрание» в то время подразумевался род клуба, объединяющего офицеров отдельной воинской части (гарнизона). В Русской армии такие собрания были широко распространены. Их деятельность регламентировалась «высочайше» утвержденными (т.е. одобренными царем) уставами и положениями. Она состояла в том, чтобы во внеслужебное время держать офицеров под неослабным контролем соответствующих командиров (начальников), оказывать на них влияние и воспитывать в духе преданности царю. Председателями собраний являлись командиры воинских частей (начальники гарнизонов). Офицерское собрание содействовало также сближению офицеров, поддержанию между ними товарищеских отношений, развитию общего и военного кругозора, облегчению их материального положения и развлечению в свободное время.
В Русской армии общества, объединявшие офицеров отдельной воинской части (гарнизона), возникли во второй половине XVIII века как род клубов. Так, в 1779 году создан Клуб штаб- и обер-офицеров Новгородского пехотного полка в Тихвине, а в 1782 году - Военный клуб в Санкт-Петербурге. С 1824 года по инициативе А.А. Аракчеева учреждения типа офицерских собраний создавались в военных поселениях в России.
Прообразом офицерского собрания в ВМФ России стал Кронштадтский морской клуб, образованный в 1786 году главным командиром Кронштадтского порта адмиралом С.К. Грейгом. Под собрание отвели средний этаж одного из домов в Кронштадте, где были оборудованы столовая, буфетная, газетная, две бильярдные, две гостиные и танцевальный зал.
К середине XIX века военные собрания функционировали на основании своих уставов либо правил уже во многих частях. Значительным этапом в становлении офицерских собраний стал приказ по военному ведомству № 289 от 4 ноября 1874 года, который ввел в действие «Устав офицерского собрания» для всех военных собраний как существующих, так и вновь создаваемых. В 1884 году было утверждено «Положение об офицерских собраниях в отдельных частях войск».
Основными целями офицерских собраний были:
Доставить офицерскому обществу средства для взаимного сближения его членов и поддержать между офицерами правильные товарищеские отношения, соответствующие духу и требованию военной службы;
Содействовать развитию в среде офицеров военного образования;
Доставить офицерам развлечения в свободное от службы время и удешевить жизнь офицеров.
Для достижения этих целей в частях учреждались офицерские собрания с библиотекой, столовой, фехтовальным и гимнастическим залами, бильярдной, тирами и т.п. Положение могло быть дополнено частными правилами офицерских собраний частей. На протяжении последующих лет в «Положение об офицерских собраниях» вносились изменения. Одно из них позволяло собраниям приобретать в собственность недвижимое имущество на общих основаниях.
Контроль за соблюдением установленных правил поведения был одной из главных задач собрания. «Положение» требовало от каждого офицера воздерживаться «...от всяких увлечений и всех действий, могущих набросить хотя бы малейшую тень на корпус офицеров». «Слово офицера, - отмечалось в документе, - всегда должно быть залогом правды, и потому ложь, хвастовство, неисполнение обязательства - пороки, подрывающие веру в правдивость офицера, бесчестят его звание и не могут быть терпимыми». Офицер не имел права принимать участия в уличной ссоре, появляться на людях в нетрезвом виде, неряшливо или не по форме одетым, кляузничать, распускать о ком-нибудь сплетни, непочтительно относиться к женщине. Все это влекло за собой самое резкое осуждение. Кроме суда чести, в полку существовало еще одно грозное наказание провинившегося: товарищи переставали подавать ему руку. И если дело доходило до этого, то он должен был либо переводиться в другой полк, либо в мирное время подавать в отставку.
Между офицерами, особенно в собрании, практиковалось товарищеское общение, независимо от воинского звания и служебного положения. Вне службы, на отдыхе, а во многих случаях даже в служебное время офицеры обращались друг к другу, как правило, по имени-отчеству.
В своей деятельности офицерские собрания уделяли большое внимание воспитанию офицеров на боевых традициях части. Они высоко чтили названия своих полков и стремились поддержать их боевую репутацию, умножить боевую славу.
Живыми носителями традиций армии в офицерском собрании являлись ветераны. Они пользовались огромным уважением.
Популярность офицерских собраний в армии была очень большой, они появились во многих частях армии; только в Санкт-Петербурге к 1914 году действовало более 25 офицерских собраний, при этом нередко там рассматривались и вопросы общественной жизни России. Не случайно в сентябре 1895 года в Санкт-Петербурге началось строительство здания на углу Литейного проспекта и Кирочной улицы для размещения Общего офицерского собрания армии и флота. 22 марта 1898 года в присутствии императора было открыто Петербургское офицерское собрание армии и флота, которое получило признание не только у офицеров гарнизона, но и жителей Санкт-Петербурга. Сегодня в этом здании находится Окружной дом офицеров Ленинградского военного округа, где стараются поддерживать основные традиции офицерского собрания армии и флота.
Вплоть до 1917 года работа офицерских собраний не затихала, переиздавались их нормативные документы, находились новые формы, но уже в начале 1918 года в связи с отменой офицерских званий была прекращена и работа соответствующих собраний.
Таким образом, в Русской армии и на флоте действовала широкая сеть офицерских собраний, которые играли важную роль в образовании и воспитании офицерского корпуса.
Роль офицерских собраний на современном этапе развития Вооруженных Сил
Попытка возвращения офицерских собраний в Советской армии была сделана в 1943 году в период ввода новых знаков отличия офицеров - погон. В некоторых дивизиях и армиях начинают создаваться офицерские собрания и клубы, во многом по своей форме напоминающие подобные организации в Российской армии.
В частности, в 31-й армии Западного фронта при штабах дивизий и полков были организованы офицерские собрания, которые являлись серьезной школой идейно-политического, нравственного воспитания офицеров, сплочения офицерских коллективов.
Аналогичные офицерские собрания и офицерские клубы были организованы в апреле-июне 1944 года в соединениях и частях 60-й армии 1 -го Украинского фронта и других объединениях и соединениях. Однако широкого применения эта форма работы с офицерами в годы войны не нашла. Зачастую эти клубы и собрания возникали на основе личной инициативы и самодеятельности офицерского состава.
В конце 1980-х гг. снова появился интерес к истории офицерских собраний. На страницах периодической печати развернулись дискуссии о необходимости их вернуть. 20 мая 1989 года был подписан приказ министра обороны СССР № 186 о введении в действие Временного положения об офицерском собрании в ВС СССР, которое получило окончательную редакцию в приказе министра обороны СССР № 480 от 14 декабря 1990 года.
В тот сложный для страны период в войсках создавались офицерские собрания, но офицеры в их работе принимали пассивное участие, и собрания зачастую существовали формально. И все-таки такая форма была необходима, поэтому приказом министра обороны РФ № 147 от 12 сентября 1992 года введено в действие Положение об офицерском собрании в Вооруженных Силах Российской Федерации. Перед офицерским собранием были поставлены задачи, созвучные прежним: обеспечение социальной защищенности офицерских кадров; воспитание безупречной офицерской чести; воспитание общей и военной культуры.
Повышению роли и значимости офицерских собраний в нынешних Вооруженных Силах способствует приказ министра обороны РФ № 435 от 23 декабря 2004 года, которым было введено в действие новое «Положение об офицерских собраниях в Вооруженных Силах Российской Федерации». Деятельность офицерских собраний, отмечается в приказе, должна быть направлена на сплочение коллектива офицеров воинских частей, воспитание его в духе преданности Отечеству, верности воинскому долгу и боевым традициям, укрепление войскового товарищества, выработку предложений и рекомендаций командованию по вопросам прохождения военной службы, решения социальных и иных проблем, возникающих у офицеров и членов их семей. В своей практической деятельности офицерские собрания должны самостоятельно определять методы и формы работы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Офицерские собрания при необходимости могут утверждать дополнительные правила, не противоречащие целям и принципам, определяющие специфику их деятельности.
Офицерское собрание не должно допускать никакой замкнутости, а, наоборот, раскрывает широкие возможности для совершенствования форм работы с офицерами, членами их семей, для эффективных способов связи с широкими массами военнослужащих.
Одной из важных функций офицерского собрания является утверждение социальной справедливости при прохождении офицерами воинской службы и их защита от грубости и произвола, унижения личного достоинства, а также помощь в решении вопросов улучшения условий жизни, быта, отдыха офицеров и членов их семей.
Работа офицерского собрания должна строиться на демократической основе, в обстановке широкой гласности, доброжелательности, открытого обмена мнениями и свободного товарищеского общения, взаимной ответственности и уважения во взаимоотношениях между офицерами независимо от воинского звания и служебного положения.
Какова же воспитательная и дисциплинирующая роль офицерского собрания на современном этапе?
Во-первых, офицерские собрания формируют у офицерского состава высокие идейно-политические, профессиональные, деловые и нравственные качества, активность и ответственность за выполнение служебных и общественных обязанностей, способствуют сплочению офицерского коллектива и поддержанию в нем товарищеских отношений, основанных на неукоснительном соблюдении нравственных офицерских традиций.
Во-вторых, офицерские собрания оказывают помощь командованию части в обобщении и внедрении положительного опыта работы офицеров, способствуют повышению боевой готовности, укреплению воинской дисциплины, успешному решению задач боевой подготовки и воспитанию военнослужащих, пропаганде боевых традиций Российских Вооруженных Сил, своей воинской части.
В-третьих, офицерские собрания содействуют участию офицеров в военно-патриотическом воспитании молодежи, пропаганде среди молодых людей значимости офицерской профессии и в подготовке их к поступлению в военно-учебные заведения.
В-четвертых, офицерские собрания мобилизуют офицеров и членов их семей на образцовое содержание военных городков и жилых домов офицерского состава, воспитывают у них культуру в организации быта, любви к природе.
В-пятых, офицерские собрания участвуют в организации и проведении различных культурных, спортивно-массовых мероприятий и досуга для офицеров и членов их семей (вечера отдыха с участием членов семей офицеров и приглашенных гостей, экскурсии, выезды для проведения отдыха на природе, спортивные соревнования и др.).
В-шестых, офицерские собрания способствуют совершенствованию материальной базы, а также других культурно-просветительных учреждений и спортивных залов, мест организованного отдыха офицерского состава, созданию фонда произведений литературы, искусства, коллекций, подаренных офицерскому собранию или приобретенных им для коллективного пользования, развитию самодеятельного творчества офицеров.
В-седьмых, офицерские собрания при необходимости оказывают финансовую, материальную и моральную поддержку офицерам и членам их семей.
В-восьмых, офицерские собрания ведут работу по искоренению пьянства и алкоголизма среди офицеров, способствуют пропаганде трезвого образа жизни.
На современном этапе развития Вооруженных Сил России происходит включение офицеров в развитие гражданского общества, поиск действенных форм и методов духовного и воинского воспитания офицерского корпуса. Частью этого процесса является организация и работа офицерских собраний.
Анализ и использование исторического опыта организации и деятельности офицерских собраний в отечественной армии и на флоте помогут в современных условиях придать им такой статус, который обеспечит возможность по-настоящему стать центрами общения и отдыха офицеров, где вопросы офицерской чести, достоинства, общей культуры, нравственности и этики будут под постоянным вниманием его членов.
Для повышения роли и значимости офицерских собраний необходимы постоянное совершенствование форм и методов их работы, поиск средств для активизации воздействия офицерского коллектива его членов.
Работа офицерских собраний на современном этапе должна быть направлена на:
Совершенствование профессиональной подготовки офицеров;
Обеспечение социальной и правовой защищенности офицеров и членов их семей;
Повышение общей и военной культуры офицеров;
Воинское воспитание офицеров, эффективное применение права офицерского собрания по мерам общественного воздействия на офицеров за совершенные проступки;
Проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на повышение престижа военной службы, авторитета офицеров;
Поддержку прибывших в воинскую часть для прохождения службы офицеров, особенно, назначенных на первую воинскую должность;
Организацию взаимодействия с общественными и религиозными объединениями, офицерскими собраниями других воинских частей;
Военно-патриотическое воспитание молодежи;
Организацию работы, связанную с заботой и удовлетворением потребностей ветеранов, инвалидов и семей погибших военнослужащих.
Необходимо создавать такие условия, чтобы офицер шел не просто на очередную встречу офицеров части, а именно в собрание, где он мог бы пообщаться, обменяться мнениями со своими сослуживцами об опыте воинской службы, ознакомиться с новинками военной литературы, восполнить духовно-нравственные силы, отдохнуть с семьей в соответствующей обстановке, поужинать и т.п.
Таким образом, активное участие офицеров частей и кораблей в налаживании работы офицерских собраний, изучение и использование опыта их деятельности в отечественной армии позволят офицерским собраниям занять достойное место в мобилизации офицеров на повышение их профессиональной подготовки, общей культуры, нравственности, возрождение и развитие лучших традиций офицерского корпуса.
Во вступительном слове, подчеркивая актуальность темы, необходимо указать на повышение роли и ответственности офицерских собраний в решении задач, стоящих перед Вооруженными Силами РФ, обеспечении социальной защищенности офицерских кадров, воспитании безупречной офицерской чести и достоинства, общей и военной культуры.
В ходе изучения первого вопроса важно показать необходимость появления офицерских собраний в Русской армии, раскрыть задачи, которые они решали, подробнее остановиться на их традициях.
При рассмотрении второго вопроса целесообразно изучить содержание Положения об офицерском собрании в Вооруженных Силах РФ, проанализировать деятельность офицерского собрания своей части, остановиться на проблемах и путях совершенствования его работы.
В заключение ответить на вопросы слушателей, подвести итоги занятия, дать рекомендации по дальнейшему изучению темы.
1. Положение об офицерских собраниях в Вооруженных Силах Российской Федерации. Приложение к приказу министра обороны РФ № 435 от 23 декабря 2004.
2. Бородин Н. Офицерское собрание в Российской армии: история, традиции и пути повышения его роли в современных условиях // Ориентир. - 2004, - № 5.
3. Маковейчук Ю. Старые добрые офицерские собрания //Ориентир. -2002. -№ 4.
4. Назаров А. История офицерских собраний армии и флота России. -М., 1999.
Подполковник
Дмитрий САМОСВАТ
кандидат педагогических наук,Подполковник
Алексей Куршев
I. Общие положения.
1. Положение об Офицерском собрании МО МВД России «Курагинский» определяет его основные принципы деятельности общественного формирования, его полномочия в решении задач воспитания, укрепления служебной дисциплины и законности, соблюдения норм этики и морали, защиты прав, чести и достоинства офицеров, мер воздействия на личный состав.
- Офицерское собрание МО МВД России «Курагинский» является постоянно действующим общественным формированием, созданным в целях содействия сближению офицеров между собой, поддержки и развития между ними правильных товарищеских отношений, содействия развития среди офицеров и членов их семей взаимопомощи в сложных жизненных ситуациях, проведения досуговых мероприятий в свободное от службы время.
- 3. Офицерское собрание осуществляет свою деятельность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами МВД Росси. ГУ МВД России по Красноярскому краю.
4. Членами Офицерского собрания являются все сотрудники МО МВД России «Курагинский», занимающие должности среднего, старшего и высшего
начальствующего состава.
5. Сотрудники органов внутренних дел РФ, временно
прикомандированные к МО МВД России «Курагинский», считаются временными членами Офицерского собрания.
II. Руководящие органы Офицерского собрания и порядок их работы
6. Высшим органом Офицерского собрания является общее собрание его членов.
7. Председателем Офицерского собрания является начальник Межмуниципального отдела МВД России «Курагинский».
8. Рассмотрение вопросов, выносимых на общее собрание, может
проводиться как в условиях свободного обсуждения, так и в условиях
закрытого заседания для рассмотрения должностных лиц старшего начальствующего состава, товарищеской критики и самокритики. Каждый член Офицерского собрания имеет право свободно высказывать свое мнение. Какие-либо действия, направленные на ограничение свободы слова, не допускаются. Нe допускаются также критика и обсуждение приказов начальников.
9. Решения Офицерского собрания и его Совета в недельный срок утверждается председателем, доводятся до всех его членов и размещаются на информационном стенде МО. В случае необходимости решение доводится до членов семей сотрудников органов внутренних дел РФ в части, их касающейся, о чем отдельно указывается в постановлении общего собрания.
10. Ход общего собрания и его постановления протоколируются, протоколы хранятся пять лет. Какие-либо действия, направленные на ограничение свободы слова, не допускаются. Нe допускаются также критика и обсуждение приказов начальников.
11. Для организации деятельности Офицерского собрания на его заседании сроком на два года избираются Совет, который, в свою очередь, избирает председателя совета и его заместителя. При проведении выборов руководящих органов Офицерского собрания может быть выдвинуто несколько кандидатов на одно место. Избранным считается офицер, получивший на выборах наибольшее количество, но не менее половины голосов офицеров, участвующих в общем собрании.
12. Совет собрания избирается по принципу - по одному представителю от каждой службы из числа самых авторитетных профессионально подготовленных и соблюдающих морально-этические нормы поведения сотрудников. Совет проводится по мере необходимости.
13. Численность и состав Совета определяются по предложениям подразделений МО МВД России «Курагинский».
Избранным в состав совета считается офицер, получивший более половины голосов офицеров, участвовавших в голосовании.
На организационном заседании Совета для ведения документации избирается секретарь Совета.
14. Любой член совета на общем собрании может быть выведен из его состава. При этом решение о выводе из состава совета считается принятым, если за него проголосовало не менее 75 процентов офицеров, присутствующих на общем собрании.
На заседания Совета или всего Офицерского собрания могут быть приглашены представители Общественного совета при МО, Совета ветеранов ОВД.
III. Полномочия и основы деятельности Офицерского собрания
15. На офицерское собрание возлагаются:
15.1 воспитание офицеров в духе патриотизма и уважения к другим народам и государствам, добросовестного выполнения служебного долга, дисциплинированности, инициативы и творчества, заботы о подчиненных;
15.2. поддержание в офицерской среде товарищеских отношений, основанных на соблюдении чести и достоинства офицера, преданности служебному долгу, укреплении офицерского коллектива;
15.3. создание в офицерском коллективе нетерпимого отношения к любым проявлениям формализма, бюрократизма, лжи, моральной нечистоплотности;
15.4. поддержание и повышение культуры офицеров;
15.5.обеспечение общественной защиты офицеров от проявлений грубости и произвола, унижения личного достоинства и социальной несправедливости;
15.6. создание обстановки неукоснительного соблюдения офицерами Конституции и иных законодательных актов Российской Федерации;
15.7. обсуждение и принятие решений по вопросам, связанным с повседневной деятельностью и взаимоотношениями офицерского состава;
15.8. взаимодействие с общественными объединениями (организациями) в целях сплочения офицерских коллективов, создания в семьях семей сотрудников здоровой морально – нравственной атмосферы, отстаивания их прав и интересов, организации культурного отдыха и досуга.
- Офицерское собрание вправе по предложению председателя Офицерского собрания или Совета Офицерского собрания, либо по заявлению офицера:
16.1. Заслушивать офицеров (независимо от специального звания и воинской должности (за исключением заместителей начальника и начальника МО МВД России «Курагинский») по вопросам их участия в решении возложенных на Офицерское собрание задач, а также взаимоотношений между офицерами;
16.2. рассматривать вопросы нарушений служебной дисциплины и законности, заслушивать руководителей, на которых возложена обязанность по организации морально-психологического обеспечения, нарушителей и их непосредственных руководителей;
16.3. обсуждать факты нарушений сотрудником норм профессиональной этики, предусмотренных Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации и по противодействию коррупции 23 декабря 2010г.).
16.4. рассматривать межличностные конфликты в служебных коллективах;
16.5.вносить предложения, по вопросам совершенствования служебной деятельности, жизни и быта сотрудников и членов их семей:
16.6. при необходимости обращаться с ходатайствами к вышестоящим начальникам о рассмотрении заявлений, жалоб и предложений офицеров, которые не могут быть разрешены Офицерским собранием.
17. Руководство МО МВД России «Курагинский» должно создавать необходимые условия для деятельности Офицерского собрания, предоставлять служебные помещения (актовый зал, классы занятий и иное), которые оснащаются необходимым имуществом, средствами связи и оборудуются для работы совета и приема членов собрания по личным вопросам.
18. В Офицерском собрании все решения (в том числе и но выборам руководящих и иных органов) принимаются путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на собрании (заседании Совета) офицеров (за исключением решения о выводе из состава совета члена совета.
IV. Полномочия Совета и Офицерского собрания
19. На Совет Офицерского собрания возлагаются подготовка общих собраний, а также рассмотрение и принятие решений по вoпpocaм:
19.1. организации выполнения задач, возложенных на офицерское собрание;
19.2. выполнения решений офицерского собрания;
19.3. реализации предложений и обращений офицеров.
20. Члены совета:
20. проводят целенаправл1енную работу по реализации планов и решений, принятых на общих собраниях и заседаниях совета, обеспечивают их выполнение;
20.2. проводят индивидуальную работу с офицерами;
20.3.содействуют искоренению фактов ущемления законных прав и интересов личного состава, бюрократизма в решении их проблем;
20.4. рассматривают поступившие обращения офицеров:
20.5. содействуют привлечению членов семей офицеров к участию в
общественной жизни.
21. На заседаниях Совета может заслушиваться по вопросам. Относящимся к компетенции офицерского собрания любой офицер, за исключением начальника отдела и его заместителей.
22. Совет и Офицерское собрание при рассмотрении руководителей, ответственных за морально-психологическое обеспечение, и нарушителей служебной дисциплины, норм этики и служебного поведения, правомочны выносить следующие решения:
22.1. установить, что в рассматриваемом случае не содержится
признаков нарушений служебной дисциплины, норм этики и служебного
поведения;
22.2. установить, что рассматриваемом случае содержатся признаки
нарушений служебной дисциплины, норм этики и служебного поведения, в
соответствии с чем, собрание имеет право:
22.2.1. указать сотруднику на недопустимость нарушений требований, предъявляемых к служебному поведению;
22.2.2. с условием соблюдения сроков привлекать к дисциплинарной ответственности, предусмотренной законодательством, ходатайствовать перед начальником территориального органа МВД России о наложении дисциплинарного взыскания;
22.2.3. принять решение о письменном информировании членов семьи нарушителя служебной дисциплины о совершённом им проступке;
22.2.4. размещение фотографии нарушителя служебной дисциплины на стенде «Отстающие по службе»;
Решение совета считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов совета.
23. По решению Совета Офицерского собрания и ходатайству руководителя соответствующего подразделения нарушитель служебной дисциплины может рассматриваться за проступок и после наложения дисциплинарного взыскания.
24. Председатель Совета ежегодно информирует офицеров о работе членов Совета, о мерах по выполнению принятых решений, реализации предложений и замечаний, высказанных офицерами.
По истечении срока полномочий председатель Совета отчитывается о проделанной работе перед общим собранием.
25. Подразделениям, структурно входящим в МО МВД России «Курагинский», предоставляется право проводить собрание офицеров подразделения.
Собрание офицеров подразделения проводится по мере необходимости, по требованию не менее чем одной трети офицеров или по решению начальника структурного подразделения и считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от списочного состава офицеров. Решение собрания офицеров подразделения считается принятым, если за него голосовало более половины в нем участвующих.
Собрание офицеров подразделения, при необходимости, может предварительно обсуждать любые вопросы, выносимые на общее собрание, а также возбуждать ходатайства перед общим собранием о применении в отношении офицеров подразделения мер общественного воздействия.
Время и место проведения собрания офицеров подразделения определяет начальник структурного подразделения по согласованию с председателем офицерского собрания и заблаговременно доводит до сведения офицеров подразделения.
26. Председатель Офицерского собрания отвечает за организацию деятельности Офицерского собрания.
На него возлагаются:
Руководство работой Офицерского собрания в соответствии с задачами, стоящими перед органами внутренних дел;
Организация деятельности Офицерского собрания, направленной на сплочение офицерского коллектива, рассмотрение предложений, рекомендаций офицерского собрания и принятие по ним решений;
Ведение переписки от имени офицерского собрания;
Организация подготовки и участие в мероприятиях, проводимых в офицерском собрании, укрепление его авторитета;
Всемерное использование потенциала офицерского собрания в решении стоящих задач;
Реализация совместно с членами Совета мер по выполнению решений, принятых общим собранием, и обеспечение их выполнения офицерами;
Координация взаимодействия офицерского собрания с другими общественными объединениями (организациями).
В случае необходимости председатель офицерского собрания вправе созывать внеплановые общие собрания и заседания его совета.
27. Председатель Совета непосредственно организует и руководит деятельностью офицерского собрания по выполнению возложенных на него задач.
Он обязан:
Организовывать подготовку и проведение общих собраний;
Организовывать подготовку и проведение заседаний совета для
обсуждения текущих вопросов, касающихся деятельности офицерского
собрания;
Совместно с членами совета проводить целенаправленную работу по реализации планов и решений, принятых на общих собраниях и на заседаниях совета, обеспечивать их выполнение;
Организовывать взаимодействие офицерского собрания с другими общественными объединениями (организациями);
Обеспечивать ведение и сохранность документации офицерского собрания;
Отчитываться перед офицерами о проведенной членами совета работе не реже одного раза в год на общем собрании.
28. Председатель Совета имеет право:
28.1. давать поручения членам Совета, а также другим офицерам по
выполнению принятых решений и организации, проводимых в офицерском
собрании мероприятий;
28.2. вносить предложения председателю Офицерского собрания по вопросам социально – бытового обеспечения офицеров и членов их семей, соблюдение принципа справедливости в части, касающейся прохождения офицерами службы, подбора и расстановки кадров;
28.3.участвовать в работе аттестационной комиссии ОВД с правом голоса.
29. Член Офицерского собрания обязан:
29.1. Соблюдать требования законодательства РФ к его поведению, дорожить своей принадлежностью к Офицерскому составу органов внутренних дел РФ и его авторитетом;
29.2.участвовать в мероприятиях, проводимых в Офицерском
собрании, выполнять его решения и поручения совета;
29.3.содействовать поддержанию в офицерском коллективе
обстановки взаимного уважения, товарищества и офицерского братства,
искоренению негативных явлений в офицерской среде.
30. Член офицерского собрания имеет право:
30.1. быть избранным в состав Совета;
30.2. вносить и отстаивать свои предложения, добиваться выполнения решений общего собрания и совета;
30.3. высказывать свое мнение на собрании в отношении любого члена Офицерского собрания без исключения в случае нарушения им законодательства РФ;
30.4.обращаться в Совет, к председателю с устными или письменными заявлениями, жалобами в случае оскорбления и унижения его достоинства или несогласия с принятым по его обращению решением;
30.5. присутствовать на заседаниях совета при рассмотрении его обращения, а также вопросов, затрагивающих его интересы;
30.6. обращаться за поддержкой в Офицерское собрание при ущемлении его интересов в вопросах прохождения службы;
30.7. участвовать в культурно- досуговой и другой деятельности Офицерского собрания в соответствии со своими желаниями и способностями.
VI. Порядок внесения изменений и дополнений
в Положение об офицерском собрании.
31. Решения о внесении изменений и дополнений в Положение об Офицерском собрании прорабатываются на заседании совета и принимаются общим собранием.
Решения о внесении изменений и дополнений в Положение об Офицерском собрании считаются принятыми, если за них проголосовало 75 процентов, присутствующих на общем собрании офицеров.
VII. Порядок прекращения деятельности Офицерское о собрания
32. Офицерское собрание прекращает свою деятельность в случае принятия решения общим собранием, в случае если за него проголосовало более 75 процентов присутствующих офицеров на общем собрании.
Принятое решение оформляется протоколом, который представляется на yтверждение председателю офицерского собрания.
С момента утверждения председателем Офицерского собрания решения о прекращении деятельности Офицерского собрания деятельность Офицерского собрания считается прекращенной.
О прекращении деятельности Офицерского собрания председатель совета в течение одного месяца с момента утверждения решения о прекращении деятельности обязан довести информацию до всех членов Офицерского собрания.
Офицерское собрание
постоянно действующая общественная организация в войсках и органах ПС РФ, объединяющая в своих рядах офицеров, стремящихся содействовать развитию лучших традиций защиты Отечества, утверждению понятий офицерской чести и достоинства, воспитанию офицерских кадров и обеспечению социально-правовой защищённости офицеров и членов их семей. О.с. имеет целью сплочение офицерских коллективов, нравственное воспитание офицеров, создание достойных условий их службы и быта, содействие им в реализации конституционных прав и свобод, удовлетворении своих интересов. О.с. – историческая форма существования офицерского товарищества, род клуба, объединявшего офицеров отдельной воинской части (гарнизона) со времён русской армии. Приказом директора ФПС России от 11.6.1996 введено типовое положение об О.с. в войсках и органах ПС РФ. Высшим органом О.с. является общее собрание его членов.
Пограничный словарь. - М.: Академия Федеральной ПС РФ . 2002 .
Смотреть что такое "Офицерское собрание" в других словарях:
Здание офицерского собрания (Зеленогорск) - Офицерское собрание … Википедия
София (исторический район, Пушкин) - София Герб города Софии Город: Пушкин Первое упоминание: 1780 год Дата основания: 1780 … Википедия
София (исторический район - София (исторический район, Пушкин) У этого термина существуют и другие значения, см. София (значения). София Герб города Софии … Википедия
София (исторический район) - У этого термина существуют и другие значения, см. София (значения). София … Википедия
Военный суд чести - У этого термина существуют и другие значения, см. Суд чести. Военный суд чести (офицерский суд чести) специальный выборный судебный орган для охраны корпоративной чести офицерства и достоинства офицерского звания. Суды чести действовали и… … Википедия
Суды общества офицеров - военные С. чести. Цель учреждения их заключается в охранении корпоративной чести офицерского сословия путем предоставления самим офицерам права исключать из своей среды тех лиц, которые признаются ими недостойными принадлежать к корпорации.… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
собра́ние - я, ср. 1. устар. Действие по глаг. собрать (в 1, 7 и 8 знач.). Приехали мы из Петербурга для собрания статистических сведений. Мельников Печерский, Красильниковы. [Пушкин] принялся за собрание материалов для истории Петра Великого. Добролюбов, А … Малый академический словарь
Баязет (роман) - Баязет Жанр: исторический роман
Здание Офицерского собрания - Содержание 1 История 2 Литература 3 См. также 4 Ссылки … Википедия
Боголюбов, Алексей Петрович - (16 марта 1824 7 ноября 1896 года в Париже) художник маринист. Некролог Грустное известие получено нами из Парижа: там 7 ноября (26 октября) скончался наш знаменитый художник маринист Алексей Петрович Боголюбов. Покойный родился 16 марта 1824… … Большая биографическая энциклопедия
Книги
- , . Лейб-гвардии Егерский полк свое старшинство относил к 1796 году, когда именным указом императора Павла I из егерских команд лейб-гвардии Семеновского и Измайловскогополков, а также роты… Купить за 1625 грн (только Украина)
- Положение об офицерском собрании Лейб-гвардии Егерского полка , . Лейб-гвардии Егерский полк свое старшинство относил к 1796 году, когда именным указом императора Павла I из егерских команд лейб-гвардии Семеновского и Измайловского полков, а также роты…
