Повышение ветеранам боевых действий в году. Льготы ветеранам боевых действий — какие положены выплаты и как получить? Прочие федеральные льготы

Российским законодательством установлены льготы ветеранам боевых действий, но практика показывает, что не все граждане, входящие в упомянутую категорию, знают полный перечень выплат и социальных программ, которыми они могут воспользоваться при поддержке государства.

В этой статье мы подробно разберем все виды льгот и выплат ветеранам боевых действий и рассмотрим порядок их оформления.

Закон о ветеранах боевых действий N 5-ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 г.

Главным нормативным актом, призванным регламентировать положение и социальную защиту всех категорий ветеранов, является ФЗ от 12.01. 1995 года №5-ФЗ. В нем также содержится перечень льгот ветеранам боевых действий и прочих разновидностей государственной помощи, направленной на поддержку ветеранов.

Кто имеет статус ветеран боевых действий?

Согласно статьи 3 Федерального закона «О Ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории лиц:

  1. Военнослужащие, а также ушедшие в отставку или уволенные в запас, призванные на сборы, сотрудники советских органов власти и сотрудники ОВД - во время исполнения своих служебных обязанностей принимавшие непосредственное участие в боевых действиях (в том числе и во время существования СССР).
  2. Военнослужащие, а также ушедшие в отставку или уволенные в запас, призванные на сборы, сотрудники советских органов власти и сотрудники ОВД - принимавшие непосредственное участие в боевых заданиях по разминированию советских территорий (относится к периоду СССР) с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. А также военнослужащие, задействованные в уничтожении или боевом тралении морских мин, осуществляя подрывные работы в период с 10 мая 1945 года и до конца 1957 года.
  3. Лица, находящиеся и служившие в автомобильных батальонах, которые выполняли задачи по доставке направленных в Афганистан грузов в период боевых действий в ДРА (Демократическая Республика Афганистан).
  4. Лица, обслуживающие в свое время воинские части СССР и РФ, дислоцирующиеся на территории иностранных государств, где осуществлялись боевые действия. Для признания упомянутых лиц ветеранами, необходимо, чтобы у них имелись контузии, ранения или увечья.
  5. К числу ветеранов боевых действий также относятся лица, которые получили медали или ордена (РФ/СССР), выданные за участие в обеспечении боевых действий.
  6. Военнослужащие, которые входили в число летного состава, совершавшего боевые вылеты с советской территории в Афганистан. Упомянутые операции должны были осуществляться в период ведения боевых действий на территории Афганистана.
  7. Граждане, направленные в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года на работу в Афганистан, причем они обязаны были отработать срок, установленный в их отношении. Допускается также откомандирование указанных лиц до назначенного срока при наличии уважительных причин.

Если обратиться к разделам 1, 2, 3 приложения к Федеральному Закону «О ветеранах», то там есть установленный перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации для отнесения граждан к числу ветеранов боевых действий.

Кому могут быть предоставлены права ветеранов боевых действий?

Давайте уточним, кто может пользоваться льготами лиц, отнесенных к категории ветеранов боевых действий. В текущей редакции Федерального закона получение прав и льгот ветеранов боевых действий возможно для:

  • Граждан Российской Федерации;
  • Лиц, не имеющих гражданства, но проживающих на постоянной основе, на территории России;
  • Граждан иностранных государств, на постоянной основе живущие в РФ.

Действие ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ распространяется на упомянутые выше категории граждан. В случае если лица, не имеющие гражданства, и иностранные граждане пребывают некоторое время на территории РФ или временно проживают, то их права ветеранов призваны регулировать международные договора.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий?

Правительство предоставило внушительный перечень льгот ветеранам боевых действий. Законом «О ветеранах» №5-ФЗ перечислены категории граждан, имеющих статус ветеранов боевых действий, для которых определен перечень льгот:

  1. Налоговые льготы ветеранам боевых действий (Закон РФ от 09.12.1991 N 2003-1).
  2. Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению (Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1).
  3. Обеспечение ветеранов боевых действий. Согласно ст. 23.2 ФЗ от 12.01. 1995 №5-ФЗ граждане, которые успели встать на государственный учет до конца 2004 года, вправе претендовать на получение жилья от государства.
  4. Льготы по оплате коммунальных услуг ветеранам боевых действий в рамках Федерального Закона «О ветеранах» от 12.01. 1995 №5-ФЗ.
  5. 50% субсидии на оплату за занимаемую жилую площадь в квартире, частном доме или в коммунальной квартире для ветеранов боевых действий, а также члены семьи ветерана.
  6. Ветераны боевых действий наделены льготным правом на установку и подключение «городского» телефона вне очереди.
  7. Право на получение медицинской помощи в учреждениях, к которым ветераны были прикреплены до наступления пенсии, сохраняется.
  8. Для ветеранов боевых действий предоставляется льготное право на внеочередное получение медицинской помощи.
  9. Ветераны обеспечиваются необходимыми протезами и протезно-ортопедическими изделиями, за исключением зубных протезов и имплантов (согласно Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 №240). В случаях, когда ветераны приобретают протезы за собственные средства, им может быть выплачена соответствующая финансовая компенсация.
  10. Ежегодный отпуск для ветерана должен быть предоставлен работодателем во время, удобное для заявителя, это касается и отпуска без сохранения заработной платы.
  11. Билеты на все виды транспорта ветераны боевых действий имеют право приобретать вне очереди.
  12. Работодатели обязаны оплачивать ветеранам профессиональное обучение.
  13. Ветераны боевых действий наделены преимущественным правом на использование услуг культурно-просветительных организаций, спортивно-оздоровительных учреждений, а также услуг связи.
  14. Право на оказание ритуальных услуг. Государственные органы предоставляют гарантии семьям на возмещение следующих расходов:
    - перевозку тела умершего ветерана боевых действий к месту его погребения;
    - ритуальные услуги погребения тела;
    - расходы, связанные с изготовлением памятника и его установкой.

Льготы ветеранам боевых действий, направленным на работу в Афганистан

Граждане, осуществляющие трудовую деятельность в Афганистане в период с декабря 1979 года до декабря 1989 года, в интересах ограниченного контингента советских войск в ДРА и в дальнейшем признанные ветеранами боевых действий, наделены льготными правами на:

  1. Ежегодный оплачиваемый отпуск.
  2. Обеспечение путевками в санаторно-курортные организации вне очереди.
  3. Внеочередную установку телефона в квартиру.
  4. Преимущество при вступлении в члены дачных, садоводческих и огороднических товариществ.
  5. Оказание ритуальных услуг.

Льготы ветеранам боевых действий, обслуживающим воинские части в периоды военных кампаний

Ветераны, которые занимались обслуживанием советских и российских воинских частей, как на территории, так и за пределами СССР/РФ, имеют право рассчитывать на следующий перечень социальных льгот:

  1. Медицинское обслуживание вне очереди.
  2. Сохранение права на обслуживание в медицинских учреждениях, в которых гражданин получал соответствующие услуги до выхода на пенсию.
  3. Преимущественное право на получение путевок в санаторно-курортные учреждения (при наличии соответствующих медицинский показаний у ветерана).
  4. Установка домашнего телефона вне очереди.
  5. Первоочередное право на вступление в огороднические, садоводческие и дачные объединения.
  6. Отпуск без сохранения зарплаты и ежегодный отпуск.
  7. Обеспечение жильем (в соответствии с ФЗ от 12.01. 1995 №5-ФЗ).
  8. Профессиональное образование за счет работодателя.
  9. Ритуальные услуги.

Какие налоговые льготы предусмотрены законодательством ветеранам боевых действий?

Ветераны боевых действий должны иметь представление о налоговых льготах, на которые они вправе рассчитывать согласно Налогового Кодекса и законодательных актов Российской Федерации:

  1. В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 ветераны боевых действий освобождаются от уплаты имущественного налога.
  2. Ветеранам предусмотрено уменьшение налоговой базы по земельному налогу на необлагаемую сумму, размер который составляет 10 000 рублей. Данное положение прописано в п. 5 ст. 391 НК РФ.
  3. Право на получение стандартного налогового вычета в размере пятисот рублей за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно пп. 2 п.1 ст. 218 НК РФ. В случае назначения ветерану боевых действий инвалидности, сумма вычета будет составлять 3000 рублей.
  4. Региональное законодательство может устанавливать льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий.

Как получить положенные льготы ветеранам боевых действий?

Любой вид социальных льгот, предусмотренных в отношении ветерана боевых действий, будет оформляться соответствующим государственным органом. Данные госструктуры устанавливают порядок предоставления ветеранам услуг социального плана и опираются при этом на требования федеральных законов и регионального законодательства (Федеральный закон «О ветеранах», НК РФ, и тд).

Как оформить налоговые льготы ветерану боевых действий?

Для оформления налоговых льгот, ветерану необходимо посетить лично налоговую инспекцию и написать соответствующее заявление. Подобный вид льгот имеет заявительный характер, поэтому их применение начинается с момента подачи заявления и предоставления необходимого пакета документов, установленного законом.

Необходимые документы для оформления налоговых льгот ветеран может подать следующими способами:

  • Лично обратившись в налоговую инспекцию;
  • Воспользовавшись услугами почтового отделения связи;
  • Через интернет в электронном виде - на официальном сайте ФНС РФ.

Как оформить пенсионные льготы ветерану боевых действий?

Данный вид льгот необходимо оформлять в органах Пенсионного Фонда РФ, которые уполномочены на начисление пенсионных выплат на основании заявления ветерана боевых действий.

Если предоставленный пакет документов ветерана в полном объеме подтверждает обоснованность применения пенсионных льгот, а заявление заполнено юридически грамотно, то уполномоченный орган ПФ выносит соответствующее решение об их установлении в отношении заявителя.

Отпуск ветеранам боевых действий

Ветеранам боевых действий полагается льгота в виде ежегодного отпуска, плюс отпуска протяженностью не более 35 дней, при котором заработная плата не сохраняется. Лица, принимавшие участие в боевых действиях на основании п. 11 ч. 1 и п.4 ч.2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ, имеют право воспользоваться отпуском, сроком до 35 дней раз в год.

Данный льготный отпуск предоставляется один раз в год ветеранам боевых действий в качестве дополнения к . Ежегодный основной отпуск предоставляется льготнику в удобный для него период времени.

Предоставление ветерану боевых действий дополнительного отпуска

В п. 5.1 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ прописаны нормы, в соответствии с которыми граждане, которые признаны ветеранами боевых действий, имеют льготное право на дополнительный отпуск . Следует знать, что работодатель будет оплачивать только 15 дней дополнительного отпуска ветерана.

Какие положены выплаты ветеранам боевых действий?

Кто обладает правом на получение социальных выплат для ветеранов боевых действий? По закону «О ветеранах» ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечень которых находится в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Данный вид денежной выплаты положен и членам семей ветеранов боевых действий, погибших при исполнении воинского долга. Данные выплаты перечисляются вне зависимости от оснований их установления. Но здесь имеются исключения – это случаи, когда выплаты происходит в связи с радиационным облучением.

Размер ЕДВ ветеранам боевых действий

Гражданам, признанным ветеранами, согласно пп.3 п.4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01. 1995 №5-ФЗ положена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ежегодно данная ежемесячная денежная выплата индексируется, и на 1 апреля 2015 года - размер ЕДВ ветеранам боевых действий составлял - 2465,67 руб. (по отношению к 2014 году увеличился на 128,54 руб).

Обратите внимание, что выше приведена сумма ЕДВ с учетом стоимости получения набора социальных услуг, который включает:

  • Обеспечение ветерана боевых действий в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов – 646 руб. 71 коп. (данные с 1 апреля 2015 года);
  • Предоставление при наличии медицинских показаний у ветерана путёвки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определённые в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд – 100 руб. 05 коп. (данные с 1 апреля 2015 года);
  • Бесплатный проезд ветерана боевых действий на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 92 руб. 89 коп (данные с 1 апреля 2015 года).

Важно помнить, что в случае, когда ветеран хочет отказаться от получения набора социальных услуг (либо услуги), или напротив, возобновить получение той или иной социальной услуги или всего набора, то он обязан подать заявление в Пенсионный фонд. При этом ежегодно подтверждать отказ от получения набора социальных услуг не надо.

Процедура оформления ЕДВ ветеранам боевых действий

Региональные отделения Пенсионного фонда РФ наделены полномочиями устанавливать и выплачивать ежемесячные денежные перечисления ветеранам. Важнейшие правила по оказанию услуг, имеющих отношение к установлению и перечислению денежных выплат в отношении ветеранов раз в месяц, прописаны в Приказе Минтруда РФ от 30.10.2012 №353н.

Обратите внимание, что заявление на выплату ЕДВ ветеран боевых действий может подать как в обычном бумажном виде, так и в электронной форме. Заявку на получение ежемесячной денежной выплаты в Пенсионный фонд может подать ветеран лично или его представитель. При посещении отделения ПФ ветерану необходимо иметь при себе полный пакет документов, подтверждающий его право на получение выплаты.

Документы подаются в отделение Пенсионного фонда по месту жительства ветерана. В случае , ветеран имеет право подать заявку по адресу регистрации по месту пребывания.

С момента подачи заявления и соответствующего пакета документов, должностные уполномоченные лица в течение 10 дней будут рассматривать данный вопрос, и принимать решение о назначении ЕДВ или об отказе.

Подведя итоги можно сказать, что для ветеранов боевых действий на законодательном уровне предусмотрен достаточно широкий перечень социальных льгот. Помимо льгот, ветераны боевых действий имеют право претендовать на дополнительные ежемесячные денежные выплаты, и определенный набор социальных услуг.

(26 votes, average: 4,62 out of 5)

  • ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ считается основным нормативным актом, регламентирующим положение всех категорий ветеранов, а также содержащим перечень льгот ветеранам боевых действий и иных разновидностей социальной поддержки, которая им оказывается.

    Кого закон относит к числу ветеранов боевых действий

    Согласно ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:

    1. Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
    2. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
    3. Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
    4. Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
    5. Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
    6. Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
    7. Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2015, при условии что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.

    В разделе 1, 2 и 3 приложения к закону устанавливается перечень территорий и период времени, в течение которого там велись боевые действия.

    Как регламентируются права ветеранов

    Лица, имеющие право на предоставление льгот ветеранам боевых действий, могут быть:

    • гражданами РФ;
    • иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ;
    • лицами без гражданства, которые постоянно проживают в пределах РФ.

    На указанные выше категории лиц распространяется действие норм ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Права иностранцев и лиц без гражданства, которые временно проживают или пребывают на территории России, регулируются международными договорами.

    Удостоверение ветерана (участника) боевых действий

    Участникам боевых действий, как и прочим перечисленным в законе № 5-ФЗ лицам, для подтверждения данного статуса выдается удостоверение ветерана боевых действий. Таковое обязательно должны иметь граждане, претендующие право на получение льгот ветеранам боевых действий.

    Форму удостоверения ветерана можно найти в постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Стандартными атрибутами данного удостоверения являются:

    1. Наименование документа.
    2. Полное наименование государственного органа, выдавшего удостоверение.
    3. Серия и номер документа.
    4. Ф.И.О. владельца удостоверения.
    5. Фото ветерана.
    6. Личная подпись владельца документа.
    7. Перечень прав и льгот, положенных ветерану.
    8. Дата выдачи документа.
    9. Подпись должностного лица, выдавшего удостоверение.

    Ветеранское удостоверение скрепляется оттиском печати государственного органа, где ветеран получил документ. Печать должна присутствовать на правой и левой внутренних сторонах удостоверения.

    Как получить удостоверение

    Порядок выдачи удостоверений ветеранам регламентирован нормами приказа МВД РФ от 07.05.2004 № 282 и приказа Минобороны РФ № 2288 от 11.08.2012. Удостоверение оформляется на имя гражданина на основании его заявления и правоустанавливающей документации. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно скачать в статье ниже.

    Документы для выдачи удостоверения ветерана

    Перечень подтверждающих документов, устанавливающих право граждан на льготы ветеранам боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.

    Так, среди бумаг, подтверждающих права гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, следует отметить:

    1. Военный билет.
    2. Личное дело.
    3. Справку о ранении.
    4. Выписку из приказа о зачислении в воинскую часть.
    5. Наградные материалы.
    6. Справки из архивных учреждений.
    7. Летные книжки.
    8. Архивные справки, которые удостоверяют факт:
    • участия лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории иностранных государств;
    • участия гражданина в военных операциях по разминированию в установленный законом период;
    • участия военнослужащего в боевом тралении в определенный законодательством период;
    • службы лица в составе автомобильных батальонов, направленных на территорию Афганистана во время боевых действий;
    • службы лица в летном составе, который совершал вылеты в Афганистан во время боевых действий.

    Документы для участников чеченского конфликта

    Лица, которые выполняли военные задания во время конфликта в Чеченской Республике, претендующие на получение удостоверения и льгот ветеранам боевых действий, могут представить:

    1. Выписки из приказов начальников.
    2. Записи в удостоверениях личности.
    3. Записи в военных билетах.
    4. Записи в трудовых книжках.
    5. Командировочные удостоверения.

    Документы для служащих МВД, участвовавших в Северо-Кавказских операциях

    Сотрудникам МВД, которые участвовали в военных операциях контртеррористического характера на территории Северного Кавказа, оформляющим удостоверение ветерана, кроме заявления следует иметь при себе выписки из приказов (должны быть изданы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65).

    Заполнение удостоверения

    Если в процессе заполнения ветеранского удостоверения уполномоченные сотрудники государственного органа допустили наличие неточных или неправильных записей, то такой бланк должен быть уничтожен. При уничтожении испорченного бланка уполномоченным лицам необходимо составить соответствующий акт.

    Регистрация удостоверения

    Готовый документ выдается заявителю под подпись. Каждое из выданных гражданам удостоверений регистрируется в специальной книге учета.

    В книге учета государственные служащие, регистрирующие удостоверения, отмечают серию и номер документа, ФИО получателя удостоверения, его адрес, номер пенсионного дела и дату выдачи удостоверения.

    Запись о регистрации подтверждается подписью лица, получившего ветеранское удостоверение.

    Выдача дубликата удостоверения

    В том случае, если удостоверение по каким-либо причинам приходит в негодность или утрачивается владельцем, он при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих его статус, может получить дубликат.

    Медаль ветерана боевых действий

    Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.

    Не знаете свои права?

    Кто имеет право получить ветеранскую медаль

    Данная медаль может быть вручена таким лицам, как:

    • ветераны локальных войн;
    • ветераны военных событий за пределами СССР.

    Данные лица для получения медали должны иметь соответствующее удостоверение, подтверждающее их участие в военных действия или боевых событиях.

    Внешний вид ветеранской медали

    Награда изготовлена в виде золотого круга с диаметром 32 мм. Окружность на лицевой стороне имеет выгравированное изображение земного шара, пересеченного несколькими параллелями и меридианами. В центральной части круга изображена лавровая ветвь в перекрестии с автомата Калашникова. Внешняя область окружности в верхней части содержит надписи «Честь», «Слава» и «Отвага». В нижней части круга располагается пятиконечная звезда.

    На оборотной стороне награды находится надпись с наименованием медали, дополненная орнаментальной полоской и изображением пятиконечной звезды. В области между надписью и орнаментальной полоской оставлено свободное место для выгравировки номера медали.

    Лента, на которую крепится медаль, имеет красный цвет, напоминающий цвет флага СССР. По красному фону проходит серая полоса, которая окаймлена синими линиями.

    Льготы ветеранам боевых действий 2019. Что положено ветеранам боевых действий

    Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:

    1. Льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам (например, по ст. 217 НК не облагаются налогом ежемесячный денежные выплаты, получаемые ветеранами боевых действий по закону № 5-ФЗ).
    2. Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению согласно нормам закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
    3. Обеспечение жильем нуждающихся граждан. Лица, которые встали на государственный учет до начала 2005 года, могут рассчитывать на обеспечение жильем и поддержку по оплате жилья (в том числе в части взносов на капитальный ремонт), как это указано в ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
    4. Оплата половины занимаемой общей площади в жилом помещении или жилой площади в коммунальной квартире. Аналогичные права имеют члены семьи ветеранов, которые проживают совместно с ними.
    5. Право на внеочередную установку квартирного телефона.
    6. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Также ветеранам дается преимущество при вступлении в дачные, садоводческие и огороднические объединения некоммерческого характера.
    7. Сохранение права на медицинскую помощь в тех организациях, к которым граждане были прикреплены до наступления пенсионного возраста.
    8. Внеочередное оказание медицинской помощи.
    9. Обеспечение протезами (за исключением зубных), а также протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Ветеранам, которые приобрели протезы за свой счет, может быть выплачена денежная компенсация.
    10. Ежегодный отпуск, который предоставляется в удобное для гражданина время, и право на отпуск без сохранения заработной платы длительностью 35 календарных дней.
    11. Преимущественное право на использование услуг связи, а также услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских организаций.
    12. Внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
    13. Профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование, оплачиваемое работодателем.
    14. Оказание ритуальных услуг. Государственные органы гарантируют возмещение расходов:
    • на перевозку тела умершего ветерана к месту его захоронения;
    • погребение тела;
    • изготовление и установку надгробного памятника.

    Что положено ветеранам боевых действий, которые обслуживали воинские части

    В перечень социальных льгот для ветеранов, обслуживавших советские и российские воинские части, входит:

    1. Сохранение права на медицинское обслуживание в учреждениях, где гражданина обслуживали до выхода на пенсию.
    2. Внеочередное медицинское обслуживание.
    3. Преимущественное право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии соответствующих медицинских показаний.
    4. Преимущественное право на вступление в дачные, садоводческие и огороднические организации.
    5. Внеочередная установка квартирного телефона.
    6. Ежегодный отпуск в удобное время и право на 35-дневный отпуск без сохранения заработной платы.
    7. Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение за счет работодателя.
    8. Обеспечение жильем.
    9. Ритуальные услуги.

    Что положено ветеранам боевых действий, которые были направлены на работу в Афганистан или Сирию

    Лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 года до декабря 1989 года или в Сирии с 30 сентября 2015 года и признанные ветеранами, могут рассчитывать:

    • на внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
    • преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
    • ежегодный отпуск в удобное время;
    • внеочередную установку квартирного телефона;
    • оказание ритуальных услуг.

    Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение

    Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.

    Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.

    Налоговые льготы ветеранам боевых действий

    Налоговые льготы ветеранам предоставляются в форме:

    • налоговая льгота при уплате налога на имущество в соответствии со ст. 407 НК РФ;
    • получения стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ (если гражданин получил инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3 000 руб.);
    • уменьшения налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб., согласно п. 5 ст. 391 НК РФ;
    • льгот по транспортному налогу, которые могут устанавливаться региональным законодательством.

    Как получить положенные льготы

    Каждый вид социальной поддержки оформляется в отношении ветерана различными государственными органами. Государственные же структуры устанавливают порядок предоставления социальных услуг ветеранам в соответствии с требованиями федерального законодательства.

    Как оформить налоговые льготы

    Оформить налоговые льготы можно, обратившись с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию. Так как такие льготы имеют заявительный характер, они начинают применяться только после поступления заявления и правоустанавливающей документации от ветерана.

    Подать бумаги на льготы можно как лично, так и путем почтового отправления или обращения в многофункциональный центр. Можно также представить документацию в электронном виде через специальный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС РФ.

    Как оформить пенсионные льготы

    Пенсионные льготы оформляются органами, ответственными за начисление пенсионных выплат, на основании заявления ветерана.

    Если заявление заполнено правильно, а представленные документы полностью подтверждают обоснованность применения льгот, то уполномоченные органы выносят решение об их применении в отношении заявителя.

    Отпуска ветеранам боевых действий

    Льготы ветеранам предоставляются в виде ежегодных отпусков в удобное время, а также отпусков на срок не более 35 дней без сохранения зарплаты. Отпуск протяженностью в 35 дней предоставляется лицам, участвовавшим в боевых действиях, на основании п. 11. ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

    35-дневный отпуск предоставляется ветеранам боевых действий 1 раз в год в дополнение к основному ежегодному отпуску, который предоставляется ветерану в удобный для него период времени.

    Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

    В соответствии с нормами, указанными в п. 5.1 ст. 11 закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, лица, признанные ветеранами боевых действий, могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. Время отпуска в данном случае ограничивается законодателем до 15 суток.

    Денежные выплаты участникам боевых действий в Чечне и на иных территориях

    Кто имеет право на получение социальных выплат для ветеранов

    Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечисленным в подп. 1-4 п. ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий. Перечисление таких выплат осуществляется вне зависимости от оснований их установления. Исключение составляют случаи, когда выплата перечисляется в связи с радиационным облучением.

    Размер денежных перечислений для ветеранов боевых действий

    Ежемесячная денежная выплата для лица, признанного ветераном, согласно подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, имеет размер, равный 1 699 руб. Ежегодно эта сумма увеличивается после проведения процедуры индексации. В 2019 году она составляет 2 973 руб.

    Как оформить ЕДВ

    Установлением и выплатой ежемесячных денежных перечислений занимаются региональные отделения пенсионных органов.

    Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.

    Пенсионные органы принимают заявки от ветеранов, имеющих право на выплаты, а также от их представителей. При подаче заявления гражданин должен иметь при себе полный комплект документов, подтверждающих его право на социальную помощь. Кроме того, вместе с заявлением о назначении выплат гражданин имеет право подать заявку на доставку денежных выплат.

    Подать документы необходимо в пенсионный орган по месту жительства. Лица, не имеющие документов о регистрации, могут подать заявку в ПФР по месту пребывания.

    Решение о назначении выплат или об отказе в назначении ЕДВ принимается уполномоченными должностными лицами в течение 10 дней с момента поступления заявления.

    Таким образом, в отношении ветеранов боевых действий российским законодательством установлен довольно широкий перечень социальных льгот. Кроме льгот ветераны могут получать дополнительные выплаты, перечисляемые ежемесячно.

    предоставляются независимо от места и длительности службы, возраста и региона проживания. Льготы участникам боевых действий : перечень, основания получения, размеры выплат - эти и другие сопутствующие вопросы освещены в настоящей статье.

    Статус участника боевых действий

    Понятие «участник боевых действий» встречается во множестве законодательных и нормативно-правовых актов, однако ни один из них не дает конкретного определения этого термина.

    Тем не менее, судебная практика по делам о признании граждан участниками боевых действий и наделении их соответствующими льготами свидетельствует о том, что указанный статус соответствует категории «ветеран боевых действий», определенной законом «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года.

    Граждане, отнесенные к ветеранам боевых действий

    В соответствии со статьей 3 закона «О ветеранах» ветеранами боевых действий признаются:

    • военнослужащие и военнообязанные в период военных сборов, сотрудники ОВД, уголовно-исполнительной системы, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях на территории иностранных государств по приказу Минобороны СССР и РФ;
    • те же категории граждан - участники операций по разминированию территории Советского Союза в период с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг.;
    • военнослужащие автомобильных войск, доставлявшие грузы в республику Афганистан в период с 1978 по 1989 гг.;
    • гражданские лица, направленные в силу исполнения должностных обязанностей в республику Афганистан на работу в период с 1978 по 1989 гг. (в том числе медицинский персонал);
    • сотрудники летного состава гражданской авиации, вылетавшие в республику Афганистан и другие иностранные государства во время войны для доставки продовольствия и иного обслуживания вооруженных сил России (при условии получения увечий, контузий и травм либо награждения государственными наградами).

    Важно: перечень стран, городов, республик и прочих территорий, а также периодов военных действий приведен в приложении к закону «О ветеранах». В него входят 3 раздела, первые 2 из которых отнесены к Гражданской, Великой Отечественной и Второй мировой войнам, 3-й - к остальным локальным и интернациональным конфликтам.

    В 3-м разделе приведены в том числе:

    • Афганистан (апрель 1978 - февраль 1989 гг.);
    • Сирия и Ливан (июнь 1982 г.);
    • Таджикистан (сентябрь - ноябрь 1992 г.);
    • Чеченская республика (декабрь 1994 - декабрь 1996 гг.);
    • Республика Абхазия (август 2008 г.) и т. д.

    Льготы участникам боевых действий

    Льготы и преимущества, предусмотренные для участников (ветеранов) боевых действий, не ограничиваются перечнем, приведенным в законе «О ветеранах». Определенные преференции устанавливаются Налоговым кодексом, законом «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 года, а также ведомственными законодательными и нормативно-правовыми актами.

    Согласно статье 13 закона № 5-ФЗ меры государственной поддержки всех ветеранов, в том числе и участников боевых действий, выражаются в предоставлении следующих гарантий:

    • повышенные пенсии и пособия;
    • дополнительная финансовая поддержка в виде денежных выплат и компенсации набора социальных услуг (при отказе от их предоставления);
    • обеспечение жильем;
    • скидки при расчетах за пользование жилыми помещениями и услуги ЖКХ;
    • медицинское и санаторно-курортное обслуживание.

    Пенсионное обеспечение участников боевых действий

    В соответствии с законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» № 4468-1 от 12.02.1993 года, участники боевых действий, вышедшие в отставку по выслуге лет, фактически получают 2 пенсии - основную (эквивалент пенсии по старости) и «ветеранскую». Размер второй пенсии значительно ниже первой - в 2016 году он составляет порядка 2 622,80 рубля. В эту сумму входит компенсация набора социальных услуг (НСУ) - 995,23 рубля.

    Размер основной пенсии варьируется от множества факторов: выслуги, последней занимаемой должности, воинского звания и т. д.

    Важно: участникам боевых действий, получившим инвалидность, положены ежемесячные денежные выплаты - в среднем от 1 909 до 4 300 рублей, в зависимости от группы инвалидности, причины ее наступления и тяжести увечья.

    Жилищные гарантии

    В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 16 закона «О ветеранах» участники боевых действий, вставшие на учет в качестве нуждающихся в получении жилья до 01.01.2005 года, получают жилые помещения в первую очередь.

    Не знаете свои права?

    Тем, кто не успел зарегистрироваться до указанной даты, жилье предоставляется в порядке общей очереди.

    Льготы по ЖКХ

    Подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 закона «О ветеранах» для участников боевых действий предусмотрена 50-процентная скидка на плату за пользование жилым помещением. Аналогичных льгот в отношении коммунальных услуг для этой категории граждан на федеральном уровне нет, но они могут устанавливаться в отдельных регионах.

    Медицинское и санаторно-курортное обслуживание

    Участники боевых действий пользуются правом на получение медицинской помощи вне очереди - при условии обращения в ведомственные лечебные учреждения, то есть поликлиники и госпитали Министерства обороны. При этом услуги по протезированию, ортезированию и обеспечению ортопедическими изделиями для этой категории граждан предоставляются бесплатно - за исключением зубных протезов.

    Кроме того, в силу приказа Минобороны «О порядке санаторно-курортного обеспечения в вооруженных силах РФ» № 333 от 15.03.2011 года, ветеранам боевых действий предоставляется преимущество при выделении льготных путевок в санаторий.

    Трудовые гарантии

    Трудовым кодексом РФ и подпунктом 11 закона «О ветеранах» для участников боевых действий установлено право выбора периода ежегодного отпуска, то есть они могут самостоятельно определять, когда именно им удобнее отдохнуть.

    Помимо этого, работодатель обязан предоставить ветерану боевых действий неоплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 35 дней в год на основании заявления, независимо от указанных в нем причин.

    Прочие преимущества

    Кроме перечисленных выше гарантий, участники боевых действий обладают и другими преимуществами:

    • внеочередная установка телефона в квартире или доме проживания;
    • преимущество при решении вопроса о членстве в гаражных, жилищно-строительных и жилищных кооперативах, садоводческих и дачных товариществах;
    • первоочередное право при посещении культурных, спортивных, торговых, бытовых и прочих учреждений.

    Важно: право на бесплатный проезд городским муниципальным транспортом не предоставляется с 2004 года, однако в соответствии с определением Конституционного Суда № 502-О от 27.12.2005 года подобные гарантии допускается устанавливать на региональном уровне.

    Льготы участникам боевых действий в Афганистане (льготы афганцам)

    Военнослужащие, исполнявшие интернациональный долг в республике Афганистан в период с 1978 по 1989 гг., пользуются всеми льготами и гарантиями, предусмотренными для ветеранов боевых действий.

    Единственное преимущество афганцев перед остальными ветеранами установлено в части налоговых преференций - Налоговый кодекс России особо выделает эту категорию граждан.

    В частности, в силу статьи 407 НК РФ ветераны Афганистана освобождаются от обязанности по уплате налога на недвижимость. Иными словами, им не нужно платить налог на находящиеся в собственности квартиру или комнату в коммунальной квартире, дом, гараж, недостроенные объекты.

    Важно: льготы не действуют в отношении объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает 300 миллионов рублей. Кроме того, освобождение от уплаты налога возможно в отношении 1 объекта из каждой категории.

    Например, если в собственности ветерана находятся такие объекты недвижимости, как гараж и машино-место на подземной парковке, один из них будет облагаться налогом. Тогда как одновременное наличие гаража и квартиры не препятствует полному освобождению от налога.

    Что можно отметить новое в льготах ветеранов боевых действий? Если рассматривать в общей массе, то количество льгот не изменилось, положенные компенсации и индексации сохраняются. И тем не менее даже в этом сфере были введены небольшие коррективы, которые правительство вынуждено было делать в связи с кризисными явлениями.

    Льготы по уплате налогов

    Какие изменения по льготам ветеранам боевых действий в России в 2016 году? Ветераны боевых действий не должны выплачивать налог за собственное имущество.

    Что касается земельного налога, то предполагается снижение его размера либо полная ликвидация для этой категории граждан. Но решение этого вопроса зависит от региональных представительств Собеса.

    Дело в том, что именно на муниципальной власти лежит обязанность решать, будет ли погашаться часть земельного налога или нет. В отдельных регионах страны могут принять решение снизить кадастровую стоимость земельных участков, которые находятся в частной собственности ветеранов боевых действий. Как следствие — сниженная стоимость предмета налогообложения повлечет за собой снижение налоговых выплат.

    Аналогичная ситуация и с транспортным налогом. Именно региональные власти в этом случае принимают решение по льготному налогообложению ветеранов. Есть пример, когда власти принимают решение об отмене этого налога для ветеранов. Такое решение принято в следующих областях:

    • Саратовской;
    • Воронежской;
    • Самарской;
    • Ульяновской;
    • Волгоградской.

    Это не исчерпывающих список регионов, в которых этот налог отменен. Судиться ветераны могут без уплаты государственных пошлин. Единственное, что при этом придется предъявить — удостоверение и приложить к иску его копию. Это является основанием не считать отсутствие квитанции об уплате госпошлины аргументов для не рассмотрения иска.

    В качестве вычета из подоходного налога устанавливается фиксированная сумма в полтысячи рублей. Это все льготы и их изменения, которые положены рассматриваемой категории лиц в 2016 году в сфере налогообложения.

    Вернуться к оглавлению

    Льготы на жилье и охрану здоровья

    Сохраняется за ветеранами право на получение от государства или муниципалитета собственного жилья. Прописывается это право соответствующим нормативно-правовым актом «О ветеранах», однако шансы на такое жилье очень незначительны. В 2016 году положение не изменилось.

    Раньше рассматриваемой категории граждан полагалась льготная установка городского телефона. Смысл льготы заключался в том, что телефон устанавливался без очереди.

    Поскольку все телефонные компании на сегодняшний день являются коммерческими, уже в 2016 году это отмененные льготы ветеранам боевых действий. Их предоставляют только в некоторых регионах страны, а именно:

    • в Кабардино-Балкарской республике;
    • в Дагестане;
    • в Удмуртии.

    Компенсируется государством и 50% стоимости жилищных услуг, к которой не относится стоимость за электричество, газ и воду. Этой льготой пользуются и те, кто проживает в одной квартире вместе с ветераном.

    В плане медицинской помощи в 2016 году за ветеранами боевых действий закреплено право пользоваться бесплатным лечением в военных медицинских учреждениях.

    Они могут прибегать к бесплатной диспансеризации, но не более 2 раз за полугодие. Кроме этого, им могут бесплатно предоставляться протезы конечностей, в том числе производится за государственный счет их повторный выпуск.

    Что касается предоставления за государственный счет зубных протезов, то такой льготой можно воспользоваться только в отдельных регионах страны. Сохранено в виде социальной поддержки ветеранов и бесплатное получение лекарств, которые выписываются по рецепту.

    Вернуться к оглавлению

    А что насчет субсидий и денежных выплат?

    В 2016 году государство сохранило за ветеранами ежемесячные денежные выплаты. Они смогут пользоваться пригородным транспортом бесплатно. По желанию предоставляется возможность получить компенсацию за проезд.

    Предусмотрены правительством и ежемесячные денежные выплаты, которые положены в связи с инвалидностью. Если ветеран получил увечье при выполнении обязанностей в зоне боевых действий, в связи с этим ему положены ежемесячные выплаты.

    Важно знать! Ошибочно считается, что ветеран-инвалид может претендовать на оба вида ежемесячных выплат — обычные и по инвалидности. Это не так, ему придется выбирать — либо то, либо другое.

    Но и в этом случае есть исключения. Например, если ветеран боевых действий побывал на ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в результате чего получил инвалидность, он претендует на оба вида ежемесячных денежных выплат.

    Вернуться к оглавлению

    Дополнительные льготы

    В 2016 году в качестве льготы для рассматриваемой категории лиц предусмотрен дополнительный отпуск, который предоставляется за свой счет. Он не заменяет основной, положенный по закону всем гражданам, а является лишь дополнением к нему. Ветеран может воспользоваться своим правом и использовать его, а может и не пользоваться им. Его длительность составляет 35 дней. Но не весь этот отпуск считается за свой счет — 15 дней должно из него быть оплачено.

    Если ветеран поступает в высшие учебное заведение или в учебное заведение, в котором получают среднее профессиональное образование, он претендует на повышенную стипендию. Для такой категории лиц она предусмотрена государством. При желании можно пройти курсы переподготовки и квалификационные курсы, и сделать это можно бесплатно. Сохраняется за этой категорией лиц и первоочередность при зачислении на те места в учебных заведениях, на которые сохраняется конкурс.

    Вернуться к оглавлению

    Изменился ли порядок получения?

    По-прежнему, чтобы ветеран мог воспользоваться положенными ему льготами, ему необходимо получить соответствующий документ — удостоверение ветерана боевых действий. Именно наличие этого документа дает возможность воспользоваться поддержкой от государства.

    Удостоверение выдается государственными организациями, в которые необходимо обратиться с заявлением, образец которого на изображении №1. К удостоверению необходимо приложить следующие документы, которые дают право на его получение:

    Изображение 1. Заявление на получение удостоверения ветерана боевых действий.

    • награды;
    • справки о полученном ранении;
    • военный билет;
    • личное дело.

    Кроме этого, нужно подать точно такую же фотографию, как и на паспорт. Выдается удостоверение под подпись, сведения о нем, его выдаче и владельце вносятся в специальный журнал. В него заносятся и любые изменения, в результате которых требуется переоформление удостоверения.

    Все текущие изменения, которые касаются получения льгот, ежемесячных денежных выплат ветеран боевых действий можно уточнить в отделении Пенсионного фонда по месту прописки.

    Но туда настоятельно рекомендуется обращаться за консультацией только при наличии паспорта и удостоверения ветерана боевых действий. Прежде чем дать ответ на интересующий вопрос, сотрудники организации обязательно спросят эти документы.

    Последнее обновление Апрель 2019

    В силу незнания законов ветераны боевых действий упускают возможность пользоваться определенными льготами, которые способны уберечь их бюджет от лишних трат. Поэтому учитывая последние новости, подробно рассмотрим, какие льготы ветеранам боевых действий в 2019 году будут действовать на территории РФ и будут ли они отличатся от льгот в 2018 году.

    Льготы ветеранам боевых действий в 2019 году

    В следующем году, как и в текущем, льготы ветеранам боевых действий будут предоставляться как на федеральном, так и на региональном уровнях.

    На федеральном уровне их предоставление регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

    1. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) "О ветеранах".
    2. Налоговый Кодекс РФ.
    3. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...».

    Изменений, касающихся порядка и характера их предоставления в 2019 году, в них внесено не было, а значит, «льготный» набор останется неизменным. Только ЕДВ, которые ветераны могут получать вместо соцпакета, будет традиционно подлежать индексации в общей сложности на 4%.

    Несмотря на то, что решения КС РФ не являются НПА, на сегодняшний день одно из них - Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2016 г. N 11-П – все же регулирует порядок предоставления налоговых льгот. Согласно его позиции:

    Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий не должны облагаться НДФЛ!

    Налоговое законодательство до сих пор не приведено в соответствие с данным решением КС, однако его нормы, признанные неконституционными, применяться не могут. Ожидается, что в 2018 году соответствующие изменения все-таки будут внесены в Налоговый Кодекс.

    В регионах на уровне местного законодательства могут вводиться дополнительные преференции. Подробнее о том, какие сейчас действуют региональные льготы и будут ли они действовать в следующем году, рассмотрим в отдельном разделе ниже.

    Льготы по пенсионному обеспечению

    Они проявляются в:

    1. Увеличенном (по сравнению с обычной пенсией) размере. Для каждого ветерана он рассчитывается в индивидуальном порядке и будет зависеть от:
      • Трудового стажа;
      • Территории ведения боевых действий;
      • Наличия ранений, инвалидности.

      В среднем по России в 2017 году она составляет 22 000 – 30 000 р.

    2. Надбавке к базовой части пенсии ветерана в размере 32%. В некоторых регионах действуют специальные повышающие коэффициенты, таким образом пенсия становится еще больше.
    3. Получении единовременной денежной помощи (ЕДВ). Ее размер при сохранении НСУ составляет в 2017 году - 1731,76 р, при отказе от НСУ - 2780,74 р.

    Жилищные льготы

    Ветераны боевых действий могут претендовать на улучшение жилищных условий путем получения сертификата на получение жилья.

    Ранее, до 2005 года, жилье выделялось из жилищного фонда муниципалитета. Сейчас эта льгота закреплена на федеральном уровне, поэтому оказание данного вида помощи спонсируется из госбюджета, а ВБД получают денежные сертификаты вместо жилья в натуре.

    Чтобы воспользоваться льготой, необходимо соответствовать двум критериям:

    1. Пройти процедуру по получению удостоверения ВБД, чтобы иметь возможность документально подтвердить свой статус.
    2. Соответствовать параметру «нуждаемости», то есть:
      • Не иметь в собственности объектов недвижимости;
      • Иметь в собственность недвижимость, не соответствующую жилым нормам;
      • Проживать в помещении по договору соцнайма, которое не соответствует жилым нормам.

    Разобраться в том, как воспользоваться жилищной льготой, поможет пошаговый алгоритм.

    ШАГ 1. Обращаемся в жилищный отдел местной администрации для постановки на учет с заявлением. Как его составить – можно посмотреть тут или же спросить у сотрудников администрации.

    К заявлению прилагаем следующие документы:

    • Оригинал и копия паспорта ВБД и всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении);
    • Оригинал и копия удостоверения ВБД;
    • Справка ЕГНР (выписка из Росреестра);
    • Выписка из домой книги;
    • Документы на жилье (если в собственность есть недвижимость, однако она не соответствует нормам);
    • Заключение межведомственной комиссии/решение суда, которыми жилье признается непригодным для проживания (если в аварийном/ветхом доме)
    • Договор соцнайма (если заявитель – квартиросъемщик);
    • Свидетельство о браке или о его расторжении;
    • Копия лицевого счета;
    • Оригинал и копия СНИЛС заявителя и членов семьи.

    После сверки с копиями оригиналы документов возвращаются.

    ШАГ 2. Ожидаем ответа администрации в течение 30 дней с момента подачи заявления. Если получили отказ в постановке на учет – его можно обжаловать в судебном порядке в течение 3 лет с момента получения уведомления.

    ШАГ 3. Следим за продвижением очереди. Так как очередь всероссийская, заявлению присваивается два номера: один для всероссийской очереди, второй – для региональной. По ним Вы сможете наблюдать за скоростью движения очередь – эти данные должны быть общедоступны на сайте администрации.

    ШАГ 4. После поступления средств из госбюджета в региональный и наступления очереди заявителя, администрация уведомляет его об этом. В течение полугода с этого момента ветеран боевых действий должен использовать сертификат – найти подходящее жилье и заключить договор купли-продажи.

    Сертификат на руки не выдается, а предоставляется продавцу жилья при оформлении сделки. Каким-либо образом обналичить сертификат нельзя.

    ШАГ 5. После заключения сделки необходимо зарегистрировать право собственности на приобретенную недвижимость в Росреестре. Можно нанести личный визит в службу, воспользоваться услугой онлайн-регистрации на официальном сайте или поручить это дело представителю.

    Р=С*Н, где:

    • Р - размер субсидии, выраженный в рублях;
    • С – размер средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья (устанавливается по каждому региону);
    • Н – социальная норма площади жилья (для ВБД составляет 18 кв м).

    Социальная норма общей площади жилого помещения устанавливается в размере 33 кв. метров - для одиноких граждан, 42 кв. метров - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более. Офицерам в звании полковник и выше, а также имеющим ученую степень, полагается 15 дополнительных метров.

    ВБД дается право выбора в приобретении жилья: он может купить квартиру как в новостройке, так и «вторичку», и даже более того – приобрести объект на этапе строительства.

    Сертификат выдается на определенную сумму. Если ее не хватит для оплаты понравившегося жилья – ветеран боевых действий может заплатить разницу из собственных средств. В свою очередь, если стоимость квартиры будет меньше – остаток вернется в бюджет после оплаты.

    Пример №1 . Савченко Л.Л. является ВБД и проживает в Санкт-Петербурге с женой. Он обратился в жилищный отдел, чтобы встать на учет. При подаче заявления уточнил у сотрудников, в каком размере ему положен сертификат. Средняя рыночная стоимость квадратного метра жилья в Санкт-Петербурге составляет 62 228 рублей, а это значит, что размер сертификата составит:

    62 228*42 = 2 613 573 (р)

    Средняя рыночная стоимость 1 кв м общей площади жилья на 3 квартал 2017 года

    Льготы на ЖКХ

    На федеральном уровне коммунальные льготы ветеранам боевых действий предусмотрены в виде:

    • Компенсации в размере 50% на оплату квартплаты (как для собственников, так и для квартиросъемщиков по договору найма);
    • Компенсации в размере 50% на оплату взноса за капитальный ремонт (но не более 50% размера взноса).

    Компенсация представляет собой возврат уже уплаченных средств за коммуналку, и в этом ее главное отличие от субсидии, которая выплачивается перед тем, как необходимо оплачивать счета.

    Сумма в размере 50% от квартплаты за месяц поступает на указанный ветераном счет.

    Обратите внимание , что льготы по оплате счетов за свет, воду, газ для ВБД федеральным законодательством не введены! Однако они могут дополнительно вводится региональными властями, поэтому их действие распространяется не на все регионы РФ.

    Налоговые льготы

    Для ВБД действует целый ряд налоговых льгот. Рассмотрим каждую из них подробно.

    Налог на доходы физлиц

    Согласно п.1 пп.2 ст. 218 НК при расчете налога на доходы ветерана боевых действий применяется налоговый вычет в размере 500 р за каждый налоговой период.

    Воспользоваться этой льготой можно 2 способами:

    1. Непосредственно на работе, тогда налог будет ежемесячно удерживаться в меньшей сумме;
    2. В налоговой инспекции в конце года, тогда Вам вернут излишне уплаченные деньги за весь год.

    Данный налоговый вычет распространяется на все виды доходов:

    • Зарплата;
    • Доход от продажи имущества (квартира, машина);
    • Доход от сдачи имущества в аренду;
    • Доход от договора подряда и пр.

    Пример №2 . Зубченко И.Г. не является ветераном боевых действий. Несмотря на то, что он подходит по критериям под данную категорию, он не оформил в надлежащем порядке удостоверение ВБД. Его зарплата составляет 40 000 рублей. Ставка налога на доходы – 13 %. Ежемесячно он уплачивает налог в размере 40 000 Х 13% = 5 200 р.

    Если же он получит данное удостоверение, то после обращение в налоговую с необходимыми документами и подачи соответствующего заявление работодателю, бухгалтерия будет применять налоговый вычет в размере 500 р при расчете налога:

    (40 000 – 500)*13% = 5135 (р).

    Экономия в месяц составит 65 р, а в год – 780 р.

    Чтобы получить данный налоговый вычет, необходимо:

    Где хотите получать? Алгоритм действий Необходимые документы
    По месту работы
    • Обратитесь к налоговикам с заявлением о получении налогового вычета и ждите получения уведомления от них.
    • Когда получите уведомление, пишите заявление на имя работодателя. Отдайте ему вместе с уведомлением и прочими документами или в бухгалтерию (если есть).
    • Получайте ежемесячно ЗП с учетом налогового вычета.
    • Заявление
    • Уведомление из налоговой
    • Копия удостоверения ВБД
    • Копия паспорта
    • Копия ИНН
    В налоговой инспекции
    • В конце года сдайте в налоговою декларацию 3-НДФЛ, напишите заявление на возврат налога и предоставьте копии документов, подтверждающих копии Вашего статуса ВБД.
    • Ожидайте возврата средств на указанный Вами счет в течении 4 месяцев.
    • Справка по форме 3-НДФЛ.
    • Справка из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ.
    • Заявление
    • Копии паспорта
    • Копии ИНН
    • Копии удостоверения ВБД

    Ветераны боевых действий, получившие инвалидность 1,2,3 группы при выполнении боевых заданий, пользуются повышенным налоговым вычетом в размере 3000 р.

    Обратите внимание, что социальные пособия, выплачиваемые данной категории лиц, не облагается НДФЛ. Такую позицию занял Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 13 апреля 2016 г. N 11-П.

    Транспортный налог

    На федеральном уровне льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу не предусмотрены. Однако региональный закон может их вводить - льготы действуют в пределах региона проживания ветерана (место регистрации транспорта не имеет значения).

    Таблица поможет разобраться, в каких регионах и в каких размерах предоставляются льготы по транспортному налогу для ВБД.

    Регион Размер Вид транспорта, на который распространяется льгота
    Москва 100% Наземное ТС (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с.
    Московская обл. 50% - ВБД;
    100% - ветераны ВОВ.
    Легковой автомобиль (до 150 л.с.) или мотоцикл (до 50 л.с.)
    Санкт-Петербург 100% ТС старше 15 лет или мощностью менее 150 л.с.
    Ленинградская обл. 100% Легковой автомобиль (до 150 л.с.)
    Ростовская обл. 100% Легковое авто (до 150 л.с.)
    Воронежская обл. 100% ТС (до 200 л.с.)
    Новосибирская обл. 100% Легковой автомобиль (до 150 л.с.), мотоцикл и другие самоходные ТС
    Оренбургская обл. 50% (только для УБД) На 1 ТС наибольшей мощности без ограничений
    Саратовская обл. 100% Легковое авто или мотоцикл (до 150 л.с.)
    Волгоградская обл. 100% ТС (до 100 л.с.)
    Ставропольский край 100% Любое
    Краснодарский край 100% Легковое авто (до 150 л.с.), мотоцикл (до 35 л.с.), лодка (до 20 л.с.) - льгота предоставляется за 1 ТС с наибольшей мощностью
    Налог на имущество

    Налоговый кодекс полностью освобождает от уплаты имущественного налога ветеранов боевых действий, а именно:

    1. Которые отслужили более 20 лет и были уволены:
      • По достижении предельного возраста;
      • По состоянию здоровья;
      • В связи с организационно-штатными мероприятиями.
    2. Уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы воины-интернационалисты, выполнявшие долг в странах, где велись боевые действия.

    Льгота может быть использована в отношении:

    • Квартиры, комнаты в ней или коммуналке;
    • Дома;
    • Коммерческих помещений, используемых в профессиональной творческой деятельности;
    • Строений (не более 50 кв м), расположенных на участках для ведения подсобного личного, дачного хозяйства, огородничества и пр.
    • Гаража.

    Не облагается налогом только один объект недвижимости. Если у ветерана их несколько, он вправе сам выбирать, в отношении какого из них использовать налоговую льготу.

    Земельный налог

    ВБД не освобождаются в полном размере от уплаты земельного налога. Они могут воспользоваться налоговым вычетом в размере 10 000 р. Именно на эту сумму уменьшается кадастровая стоимость участка перед началом расчета размера налога.

    Пример №3 . Куприянова В.И. владеет участком в Москве, кадастровая стоимость которого составляет 47 000 рублей. Ставка земельного налога составляет 0,3%. Размер налога, который ей придется уплатить:

    (47 000 – 10 000)*0,3% = 111 (р)

    Воспользоваться льготой можно только при уплате налога за 1 участок в пределах одного региона. Но в то же время, если участков несколько, и они находятся в разных регионах, можно пользоваться льготой в отношении одного участка по каждому региону.

    Пример №4 . Куприянова В.И. владеет одним земельным участком в Москве, вторым – в Санкт-Петербурге. Стоимость одного из них – 120 500 р, второго – 136 000 р. Рассчитаем налог с учетом вычета:

    (120 500 + 136 000 – 10 000)*0,3%= 739,5 (р)

    При кадастровой стоимости земли менее 10 000 р земельный налог с ВБД не взимается.

    Льгота по уплате госпошлины

    При обращении за защитой своих прав, закрепленных ФЗ «О ветеранах», к мировому судье или в гражданский суд ветеран боевых действий освобождается от уплаты госпошлины.

    Исключениями являются иски с заявленной ценой более 1 млн руб. Тогда госпошлина платится, однако в сниженном размере. Высчитывается размер по следующей формуле: 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, с вычетом суммы государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

    Прочие федеральные льготы

    Кроме перечисленных выше льгот, ветераны боевых действий имеют право на:

    • Установку телефона в квартиру без ожидания очереди;
    • Бесплатное протезирование (деньги возвращаются потом в виде компенсации);
    • Приобретение билетов на любой транспорт без очереди;
    • Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений;
    • Обучение по профессии за счет средств работодателя.
    Категория ВБД Льготы
    Лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий
    • Получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены во время работы до выхода на пенсию;
    • Внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
    • Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление бесплатного отпуска сроком до 35 календарных дней в году;
    • Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
    • Обучение по профессии за счет средств работодателя;
    • Обеспечение жильем в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.
    • Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
    • Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам
    • Преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
    • Использование ежегодного отпуска в удобное для них время;
    • Преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
    • Установка квартирного телефона без очереди.

    Кроме того, каждый ветеран может пользоваться набором социальных услуг (НСУ), в который входят:

    • Бесплатное обеспечение медицинскими препаратами и изделиями (по рецепту);
    • Право бесплатного проезда к месту лечения и обратно на пассажирском транспорте пригородного и междугородного сообщения;
    • Обеспечение санаторно-курортным лечением при необходимости его проведения.

    От предоставления НСУ можно отказаться до 30 октября каждого года. Тогда он будет заменен на ЕДВ в размере, увеличенном соответственно на стоимость НСУ, от которых отказался получатель.

    Чем отличается участник боевых действий от ветерана

    Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.

    Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:

    1. Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
    2. Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
    3. Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
    4. Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
    5. Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
    6. Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
      • Алжир;
      • Египет;
      • Ангола;
      • Йеменская народная республика;
      • Вьетнам;
      • Сирия;
      • Эфиопия;
      • Афганистан;
      • Камбоджа;
      • Мозамбик;
      • Лаос;
      • Бангладеш;
      • Ливан;
      • Таджикистан;
      • Чечня;
      • Северокавказский регион;
      • Южная Осетия и Абхазия.

    Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.

    Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением . Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.

    Льготы участникам боевых действий положены лишь в том случае, если они получили удостоверение ветерана согласно порядку, утвержденному приказом Минобороны России от 11.08.2012 № 2288. Тогда они будут пользоваться льготами ветерана боевых действий. Отдельной категории льгот для «участников» федеральным законодательством не предусмотрено.

    Положены ли льготы членам семей ветеранов

    Некоторые льготы распространяются и на членов семей ветеранов. К примеру:

    1. Дети ветеранов могут раз в год посетить детские оздоровительные лагеря за полцены.
    2. Ребенку назначается бесплатное двухразовое питание.

    Кроме того, семья умершего/погибшего ветерана имеет право пользоваться всеми его льготами, если они находились на его содержании. Дети автоматически считаются иждивенцами, а вот вдове придется собрать пакет документов, чтобы доказать этот факт.

    Право на такие льготы имеют:

    • вдова - до повторного вступления в брак;
    • дети до совершеннолетия (или до 23 лет, если обучают в ВУЗе на дневном отделении);
    • родители погибшего.

    Кроме того, они наделяются правом преимущественного приема в дома для инвалидов, дома-интернаты, различные интернаты престарелых, в центры по социальному обслуживанию.

    Региональные льготы ветеранам боевых действий

    На перечисленном выше списке льготы для ВБД не заканчиваются. По факту они пользуются гораздо большим «пакетом» льгот, стандартный (федеральный) объем которого дополняется региональными преференциями. Последние вводятся на усмотрение местных властей в зависимости от наполняемости бюджета.

    В Москве

    1. Бесплатный проезд любым общественным транспортом по Москве (кроме такси и маршруток).
    2. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
    3. Ежемесячная компенсация на оплату услуг телефонной связи в размере 345 р (ежегодно индексируется).
    4. Не облагается транспортным налогом 1 наземное транспортное средство (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с
    5. Предоставление санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

    Регулируется Законом г.Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», Постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан... санаторно-курортного лечения...».

    В Московской области

    Льготы ветеранам боевых действий в Московской области немного отличаются от столичных льгот:

    1. Бесплатный проезд в автобусе, трамвае, троллейбусе по соцкарте жителя Московской области.
    2. Скидка 50% на проезд внутренним водным транспортом пригородного сообщения (при предъявлении удостоверения).
    3. Налоговый вычет в размере 50% при уплате транспортного налога на 1 транспортное средство (легковой автомобиль до 150 л.с. или мотоцикл до 50 л.с.).
    4. Скидка 50% на оплату квартплату и коммуналки.

    Регулируется Законом Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»

    В Ростовской области

    1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 легковое авто до 150 л.с.
    2. Бесплатный проезд в пригородном автомобильном транспорте по удостоверениям о праве на льготы.
    3. Пользование едиными социальными проездными билетами стоимостью 265,0 руб. для льготного проезда в городском и автомобильном внутрирайонном транспорте.
    4. Получение бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту (9%) в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан»

    В Краснодарском крае

    1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 ТС с наибольшей мощностью (легковое авто до 150 л.с. или мотоцикл до 35 л.с. или лодку до 20 л.с.).
    2. Выплата компенсаций за оплату коммунальных услуг в размере 50% от их стоимости.
    3. Выплата компенсации за расходы на оплату твердого топлива в размере 50%.
    4. Приобретение льготных проездных на общественный транспорт по сниженной стоимости.

    Регулируется Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1070-КЗ «О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года N 1131 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В 2006 - 2018 ГОДАХ».

    Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.



  • Просмотров