Главная » Оформление пенсии » Пользование жилым помещением по договору социального найма. Пользование жилым помещением по договору социального найма Информация об изменениях

Пользование жилым помещением по договору социального найма. Пользование жилым помещением по договору социального найма Информация об изменениях

Наш телефон +7-905-5555-200

Статья 56. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях

1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

(в ред. Федерального закона от 05.06.2012 N 55-ФЗ)

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ)

2. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

3. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления муниципального образования по месту жительства таких граждан и изменившие место жительства в связи с предоставлением таким гражданам по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования жилых помещений, расположенных в границах другого муниципального образования (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - в муниципальном образовании другого субъекта Российской Федерации), не подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по предыдущему месту их жительства.

(часть 3 введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

Комментарий к ст. 56 ЖК РФ

1. В соответствии со ст. 55 граждане сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях до получения жилья. Снять их с учета можно только по обстоятельствам, которые исчерпывающим образом перечислены в комментируемой статье.

2. Граждане снимаются с учета в следующих случаях:

1) подача ими заявления о снятии с учета. Это может быть вызвано самыми разными причинами: обмен на большее помещение; выезд за границу на постоянное место жительства и др.;

2) утрата оснований, дающих право получить жилье по договору социального найма. Так, существенное улучшение материального статуса семьи может повлечь снятие с учета, поскольку размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи (ст. 49 ЖК РФ), исключает их из категории "малоимущие".

К утрате оснований относится и улучшение жилищных условий (приобретение иного жилья в собственность, выбытие члена семьи, обмен и т.п.).

В то же время получение жилья в общежитии либо заключение договора поднайма, "коммерческого" найма не влекут снятия с учета; проживание на данных условиях является, напротив, основанием для постановки на учет (см. ст. 51 ЖК РФ);

3) выезд к новому месту жительства в другое муниципальное образование. Что касается перемены адреса в пределах городской черты Москвы и Санкт-Петербурга, то очередность на получение жилья сохраняется (если перемена места жительства не повлекла за собой улучшения жилищных условий, т.е. если не отпали основания для признания граждан нуждающимися в жилье);

4) получение гражданами бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставление гражданам в установленном порядке земельных участков для строительства жилого дома;

6) представление не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в жилом помещении (завышение числа членов семьи, проживающих на данной площади; искажение сведений о состоянии здоровья членов семьи; незаконное получение документа о праве на льготное обеспечение жильем и т.п.), а также в случае неправомерных действий должностных лиц.

Неправомерные действия должностных лиц выражаются в принятии на учет лиц, не подлежащих согласно ЖК РФ постановке на учет для получения жилья.

3. Решение о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях должно содержать основания и обязательную ссылку на обстоятельства (ч. 1 комментируемой статьи), послужившие причиной снятия с учета. Решение может быть обжаловано в судебном порядке.

4. Статья 6 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ устанавливает, что граждане, принятые на учет до 01.03.2005, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56, а также если отпали основания, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право получить жилье по договору социального найма.

5. Поскольку перечень, предусмотренный ст. 56, является закрытым, снятие с учета по иным основаниям недопустимо.

1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

(в ред. Федеральных законов от 05.06.2012 N 55-ФЗ, от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ)

1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ в пункт 3 части 1 статьи 56 настоящего Кодекса внесены изменения

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 июня 2012 г. N 55-ФЗ в пункт 5 части 1 статьи 56 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 17 июня 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ в пункт 6 части 1 статьи 56 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ статья 56 настоящего Кодекса дополнена частью 3

Что именно Вам непонятно?

Yurguru.ru / Жилищный кодекс РФ / Глава 7. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма / Статья 56. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Жилищный кодекс РФ. Глава 7. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма

Статья 56. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях

1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;

6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Статья 56 ЖК РФ Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях - полный текст документа с комментариями юристов и возможностью обмениваться мнениями с профессионалами в сфере права, задавайте вопросы или высказывайте свое мнение относительно статей нормативно-правовых актов, изучайте комментарии коллег.

Другие статьи Главы 7. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.04.2009 n 4980 Решение жилищной комиссии о снятии заявителей (как единой семьи) с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилья по договору социального найма, признается правомерным, поскольку в настоящее время жилищная обеспеченность заявителей превышает установленную учетную норму площади жилого помещения, то есть отпали основания, в связи с которыми они были поставлены на учет.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2009 г. N 4980
Судья: Вайнонен Е.Э.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Лебедева В.И.
судей Савельевой М.Г., Нюхтилиной А.В.
рассмотрела в судебном заседании от 14 апреля 2009 года дело N 2-377/09 по кассационной жалобе Администрации Невского района Санкт-Петербурга на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 17 февраля 2009 года по иску заявлению К.А., К.Б., К.В., К.Г. об оспаривании решения органа государственной власти.
Заслушав доклад судьи Лебедева В.И., объяснения представителя Администрации Невского района Санкт-Петербурга Д., действующей на основании доверенности N 031-3 от 12.01.2009 г., К.А., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Заявители К.А., К.Б., К.В., К.Г. обратились в суд, просили признать незаконным решение жилищной комиссии Администрации Невского района от 28.10.2008 года о снятии их семьи с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, просили обязать Администрацию Невского района Санкт-Петербурга восстановить их семью на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях с присвоением номера очереди, имевшего место до снятия с очереди. При этом, ссылались на то обстоятельство, что снятие с очереди по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилых помещений по договору социального найма, является незаконным.
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 17 февраля 2009 года заявление К.А., К.Б., К.В., К.Г. удовлетворено.
Суд признал незаконным решение жилищной комиссии Администрации Невского района Санкт-Петербурга от 28.10.2008 года о снятии семьи К-ных с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях.
Суд обязал жилищную комиссию Администрации Невского района восстановить семью К-ных на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях с присвоением номера очереди, имевшего место до снятия с очереди.
В кассационной жалобе Администрация Невского района Санкт-Петербурга просит отменить решение суда, считает его неправильным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение районного суда подлежащим отмене.
Как следует из материалов дела, материалов учетного дела N 1-3260, семья К-ных из четырех человек занимает отдельную двухкомнатную квартиру <...>, общей площадью 48,70 кв. м, жилой площадью 28,40 кв. м (л.д. 7). Указанная квартира находится в долевой собственности заявителей на основании договора приватизации от 01.07.2005 г., по 1/4 доли за каждым (л.д. 8 - 10).
К-ны состояли в АНР на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с 12.07.1984 г. (л.д. 6).
Решением жилищной комиссии АНР от 28.10.2008 г. семья К-ных снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилых помещений по договорам социального найма (л.д. 12 - 13).
Согласно ст. 55 ЖК РФ граждане сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях до получения жилья. Снять их с учета можно только по обстоятельствам, которые исчерпывающим образом перечислены в ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими заявления о снятии с учета,
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма,
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование,
4) получения ими в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилья,
5) предоставления гражданам в установленном порядке земельных участков для строительства жилого дома,
6) предоставления не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в жилом помещении.
Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, принятые на учет до 01.03.2005 г. в целях последующего предоставления им по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Судом установлено, что К-ны были приняты на учет по предоставлению жилой площади 12.07.1984 г., поскольку занимали одну комнату размером 10,83 кв. м в коммунальной квартире <...> (л.д. 51, 57).
Решением жилищной комиссии Администрации Невского района от 12.03.1997 г. К.Б. и членам его семьи в дополнение была предоставлена комната площадью 17,58 кв. метров в указанной квартире (л.д. 55).
Согласно Правилам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинграде, утвержденным решением Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов и Президиума Ленинградского областного Совета профессиональных союзов N 712/6 от 07.09.1987 г., действовавшим на момент принятия на учет К-ных (1984 г.) и на день предоставления второй комнаты (1997 г.), нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, занимающие жилую площадь 5,5 кв. метров и менее на каждого проживающего с правом на жилую площадь в домах государственного и общественного жилищного фонда, в домах ЖСК и принадлежащих гражданам на праве личной собственности (п. 16.1).
Пункт 29.1 Правил предусматривал снятие граждан с учета, нуждающихся в улучшении жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи включая площадь жилых помещений, принадлежащих им на праве частной собственности, составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (п. 12 Правил - 9 кв. метров на человека).
Удовлетворяя заявление, суд принял во внимание, что семья К-ных не была снята с учета в 1997 г. в связи с предоставлением им в дополнение комнаты площадью 17,58 кв. метров в указанной квартире, поскольку доля жилой площади на каждого из них составляла 7,10 кв. метров (28,40 кв. метров: 4 чел. = 7,10 кв. метров), что менее 9 кв. метров на человека. При таких обстоятельствах, в соответствии с выводом суда, поскольку семья К-ных была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях в установленном на тот период времени порядке, состояла на указанном учете, и у них не были утрачены основания, которые до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, давали им право на получение жилого помещения по договору социального найма, то они сохраняют право состоять на данном учете по основаниям ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ". Следовательно, снятие заявителей с учета по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с утратой оснований состоять на учете, является незаконным.
Между тем, из содержания ч. 2 ст. 6 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" следует, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им по договорам социального найма, снимаются с данного учета в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2005 г. N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений по договору социального найма в Санкт-Петербурге" установлена учетная норма площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах 9 кв. метров общей жилой площади. Жилищная обеспеченность К-ных на одного человека составляет 12,18 кв. метров (48,70 кв. м: 4 = 12,18 кв. м).
Основания и условия принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения определены в ст. 51 ЖК РФ, в соответствии с которыми состоять на учете имеют граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма... либо собственниками жилых помещений... и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Семья К-ных была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 16.1 "Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в Ленинграде" в связи с тем, что занимала жилую площадь менее 5,5 кв. метров на каждого проживающего.
Указанные Правила... утратили свое действие в связи с принятием Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года N 407-65.
Поскольку в настоящее время жилищная обеспеченность заявителей превышает установленную учетную норму площади жилого помещения, т.е. отпали основания, в связи с которыми они были поставлены на учет, у Администрации Невского района Санкт-Петербурга имелись основания для снятия их с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельствах решение районного суда не может быть признано правильным.
Поскольку все обстоятельства по делу судом установлены полностью, отменяя решение районного суда, судебная коллегия считает возможным вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворения заявления К.А., К.Б., К.В., К.Г.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 17 февраля 2009 года отменить. Вынести по делу новое решение.
В удовлетворении заявления К.А., К.Б., К.В., К.Г. об оспаривании решения органа государственной власти отказать.

Просмотров