Получение материнского капитала до 3 лет. Перечень предоставляемых документов

В законе, принятом в 2006 году, по общему правилу запрещается распоряжаться денежными средствами маткапитала, пока второй или последующий ребенок (родной либо усыновленный) не достигнет трехлетнего возраста. Но в 2018 году нормативный акт претерпел изменения, согласно которым в некоторых ситуациях можно использовать материнский капитал до 3 лет.

Исключительные случаи

Ч. 6.1 ст. 7 закрепляет исключения, при которых можно обналичить деньги с сертификата раньше 3 лет:

• оформление сделки на приобретение дома, квартиры, их улучшение или строительство загородного коттеджа в случае, если был оформлен кредит или ипотека для этих целей;
• если врачи признали ребенка инвалидом, то средства из пособия могут быть выделены на покупку медицинского инвентаря, социальную адаптацию малыша;
• если ребенок посещает детсад, то можно воспользоваться капиталом для оплаты дошкольного образования;
• в ситуации, когда семья испытывает недостаток в финансовых средствах, она может получать дополнительное обеспечение за счет пособия каждый месяц, пока малышу не исполнится 1,5 года.

Получение дополнительного обеспечения регулируется , опубликованном в конце 2017 года. Размер материальной помощи за счет средств материнского капитала в каждом регионе РФ определяется отдельно. Он равен сумме прожиточного минимума. Так, в столице в 2018 году минимум составляет 15 307 руб. на 1 человека.

Ипотека через сертификат семейного капитала

Потратить сертификатные финансовые средства допускается в ситуациях, когда строительство, улучшение или покупка у застройщиков жилья осуществляется в кредит.

Как воспользоваться материнским капиталом в целях приобретения недвижимости или усовершенствования условий проживания?

1. Внести пособие в качестве первоначального ипотечного взноса.
2. Погасить основной долг по займу.
3. Оплатить проценты, начисленные за период кредитования.

Если должник по каким-либо причинам просрочил уплату долга кредитному кооперативу или банку, и поверх суммы займа стали «капать» пени, то капитал НЕЛЬЗЯ использовать для погашения штрафных процентов.

Количество кредитных обязательств, на которые можно потратить пособие, законодательством не ограничено.

Материнский капитал может быть направлен на покупку частного дома, квартиры (как целиком, так и ее доли), а также комнаты в коммуналке или общежитии.

Документы для использования сертификата

Для того чтобы использовать материнский капитал до 3 лет в жилищных целях, потребуется предоставить следующие документы:

• заявление о намерении использовать денежные средства пособия для выплаты кредита;
• ксерокопия государственного сертификата о выдаче материнского капитала семье;
• паспорт человека, подающего заявление;
• СНИЛС заявителя;
• документы, сообщающие, где проживает лицо, подающее заявление, в настоящий момент;
• свидетельство о бракосочетании (в случае если оформляется или была оформлена совместная ипотека или супруг на свои финансовые средства начал строительство или реконструкцию дома);
• при наличии – удостоверенный нотариальными органами документ, подтверждающий обязанность передачи доли в доме или квартире для семьи.

Дополнительные документы сверх указанных требуются при внесении семейного капитала в качестве начального взноса:

• копия соглашения об оформлении кредита на строительство жилья или его приобретение;
• копия государственно зарегистрированного договора о купле-продаже жилья через ипотеку.

Потребуется лишь один из вышеуказанных документов в зависимости от того, какое обязательство было оформлено перед банком.

Если же пособие направляется на оплату уже существующего кредитного или ипотечного обязательства, то требуется принести:

• копию кредитного или ипотечного соглашения;
• справку из банка, где будет написано, какая сумма долга еще осталась к уплате заемщиками;
• выписку из реестра недвижимости (ЕГРН);
• если жилье еще только возводится, то необходима ксерокопия разрешения на строительство частного коттеджа или соглашения об участии в долевом строительстве многоквартирного дома;
• если заем был взят в кредитном кооперативе, то нужен документ, подтверждающий членство в данной организации;
• копия договора об открытии счета в финансовой организации, куда будут перечислены материальные средства с сертификата.

Все документы заявитель или его представитель должен отнести в Пенсионный фонд РФ. В последнем случае необходимо будет составить доверенность.

На случай если у сотрудников ПФР возникнут какие-то вопросы о подлинности документов, рекомендуется к копиям захватить с собой и оригиналы. После изучения их вернут обратно владельцам, но это поможет сэкономить время.

Заявление рассматривается на протяжении 1 месяца. Решение объявляется в письменной форме: отцу, матери или усыновителю приходит уведомление в ПФР или местное подразделение МФЦ. Уведомление направляется заявителю в течение 5 суток после принятия окончательного решения государственными структурами.

Как воспользоваться материнским капиталом для содержания ребенка, признанного врачами инвалидом? Стоит сказать, что государство не позволяет обналичить эти деньги для покупки лекарств или иных медицинских товаров, услуг. Пособие призвано возместить уже понесенные затраты родителей или усыновителей.

Чтобы получить компенсационные денежные средства для ребенка-инвалида, купленные товары или услуги должны соответствовать следующим требованиям.

К сожалению, компенсацию из семейного капитала невозможно получить для проведения операций ребенку-инвалиду, покупку ему медикаментов, оплату персональных занятий у логопеда или психолога, поскольку законодательно подобные услуги предоставляются в России безвозмездно. Однако на практике, чтобы купить лекарства или воспользоваться бесплатными услугами врачей и иных специалистов, нужно длительное время ожидать своей очереди. Подобное промедление может быть фатальным для ребенка.

При составлении заявления в МФЦ или ПФР заявитель также должен принести:

• сертификат на семейный капитал;
• паспорт родителя или, если ребенок не родной, то усыновителя;
• СНИЛС;
• персональную программу по абилитации и реабилитации больного;
• соглашения о купле-продаже, товарные и кассовые чеки, накладные, где прописано, какая именно услуга оказывалась или какой товар был куплен для ребенка-инвалида с указанием их стоимости для вычисления размера компенсации;
• составленный сотрудниками соцзащиты акт, подтверждающий, что семья действительно приобрела соответствующие товары или услуги;
• если заявление подает третье лицо, то на его имя должна быть оформлена доверенность, заверенная у нотариуса;
• соглашение об открытии банковского заявителя.

Время рассмотрения оставленного заявления также составляет 1 месяц.

Оплата детского сада

Использовать материнский капитал до 3 лет можно и для оплаты услуг ДОУ. При этом неважно, в какой детский сад усыновители или родители определили своего ребенка: в муниципальный или частный. Денежные средства все равно будут перечислены на счет матери или отца в банковской организации.

Компенсация оплаты дошкольного образования назначается только в случае, если услуги предоставляются детским садом – юридическим лицом. Если частный детсад основан индивидуальным предпринимателем, то родители не смогут рассчитывать на получение материальной помощи за счет средств мат. капитала на оплату образования в дошкольном учреждении. Аналогично не будут компенсироваться затраты на оплату присмотра за малышом частной няней.

Для получения денежных средств в филиал ПФР или МФЦ совместно с заявлением предъявляются:

• сертификат о получении семейного капитала;
• СНИЛС и удостоверение личности;
• документы, содержащие сведения о месте проживания заявителя;
• договор о предоставлении дошкольных образовательных услуг детским садом и сопутствующие документы, где указана информация о стоимости присмотра за малышами.

Если заявление подает иное лицо, то оно должно представить сотрудникам государственных структур удостоверенную нотариальными органами доверенность.

Как оформить ежемесячное обеспечение?

Согласно ч. 2 ст. 1 закона № 418-ФЗ, получать дополнительное материальное обеспечение могут только родители (усыновители), у которых доход для содержания семьи не больше 1,5 прожиточного минимума, установленного в регионе их проживания. Сумма будущих выплат составит 1 прожиточный минимум. Ежемесячные пособия за счет семейного капитала выплачиваются только до достижения вторым ребенком возраста полутора лет. Они оформляются:

• с момента рождения – в случае если родители или признанные судом усыновители обратились в МФЦ или филиал Пенсионного фонда до истечения 6 месяцев после появления малыша на свет;
• со времени обращения – в случае если заявитель решил подать документы после 6 месяцев.

Для оформления ежемесячной материальной помощи требуется обширный перечень документов:

• заявление о требовании предоставлять выплаты семье;
• сертификат о наличии мат. капитала;
• СНИЛС и паспорта /свидетельства о рождении всех членов семьи;
• документы, которые подтверждают регистрацию в конкретном российском субъекте и определенном населенном пункте отца, матери и всех детей;
• данные о номере личного счета в финансовой организации, куда будут перечисляться выплаты;
• справка о состоянии семейных доходов;
• документ, указывающий основания, почему доходы какого-либо члена семьи нельзя учитывать (например, получение пенсии по инвалидности);
• если семья неполная, то следует предоставить документы, которые подтверждают соответствующий статус (включая те, что сообщают, что женщина является матерью-одиночкой, или судебное решение, где гражданин признается пропавшим или умершим);
• судебное решение об усыновлении / удочерении ребенка.

Воспользоваться возможностью получения ежемесячной финансовой помощи можно лишь единожды. Даже если деньги с сертификата не израсходованы полностью, а в семье появились еще дети, то оформить новые выплаты уже нельзя.

Таким образом, существует 4 исключения, по которым можно пользоваться деньгами материнского капитала до истечения срока в 3 года, не нарушая действующий закон. Остальные способы обналичивания или вложения денежных средств являются неправомерными.

Способы реализации материнского капитала постоянно совершенствуются. Актуальным для многих граждан остается вопрос о том, как вложить или до 3 лет. Существует несколько вполне законных способов это сделать. Давайте разберемся, как поступать с сертификатом в 2019 году, чтобы не наказали за нарушение законодательства.

Как реализовать сертификат до 3-летия ребенка

Способы использования средств госпомощи семьям с детьми описаны в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ . Первоначально в нормативном документе имелось условие. Оно требовало от родителей (опекунов) дождаться трехлетия ребенка, только потом обращаться в Пенсионный фонд России (ПФР) за средствами.

Подобная ситуация тормозила достижение заявленных целей программы:

• семьи с детьми не имели возможности улучшить условия проживания в течение трех первых лет жизни малыша;
• непоступление средств в экономику не способствовало ее развитию.

Эту первоначальную ошибку исправили 25 декабря 2008 года, приняв новый закон N 288-ФЗ, которым вносились поправки в предыдущий. Согласно обновленной редакции статьи 7 (ФЗ № 256) средства госпомощи предлагалось тратить «в любое время» после оформления сертификата на погашение:

• ипотечного взноса:
  • первичного;
  • основного;
• процентов.

Внимание! Запрещено направлять бюджетные средства на оплату штрафных санкций, начисленных банком заемщику. Скачать для просмотра и печати:

Конкретные направления вложения сертификата ранее 3-летия

В 2019 году маткапитал до трех лет позволено вложить в улучшение условий проживания семейства в таких ситуациях:

1. На обслуживание имевшихся до появления на свет малыша обязательств перед финансовым учреждением:
   • основного тела кредита;
   • процентов по нему;
2. На первый взнос по новому ипотечному займу.

Вместе с материнским капиталом разрешено оформлять бюджетную поддержку по любой из работающих жилищных программ, к примеру, «Российская семья».

Другие направления применения сертификата ранее трехлетия ребенка

28 ноября 2015 года Госдума приняла еще одну поправку в основной законодательный акт, регулирующий реализацию программы «Материнский капитал». Она утверждена Федеральным законом № 348-ФЗ. Данным документом пункт 6.1 статьи 7 дополнен фразой, расширяющей направления применения сертификата ранее трехлетия ребенка.

Внимание! Начиная с 01.01.2016 году бюджетные деньги можно потратить на реабилитационные и абилитационные мероприятия для детей с ограничениями по здоровью, воспитывающимися в семействе.

Речь идет о родных и усыновленных ребятах, без учета их очередности. То есть можно привлечь деньги сертификата на лечение любого ребенка-инвалида.

Скачать для просмотра и печати:

Как воспользоваться сертификатом досрочно

Законом определен механизм целевого выделения средств маткапитала. Для этого граждане, оформившие сертификат, должны обратиться в отделение ПФР с заявлением.

Алгоритм действий таков:

1. Определить направление вложения средств до 3-летия ребенка.
2. Собрать документы, подтверждающие его законность.
3. Написать заявление в отделении ПФР о расходовании денег по сертификату.
4. Дождаться решения вопроса.

Важно! Если бюджетные средства направляются на лечение ребенка, они поступают на счет заявителя в порядке компенсации понесённых затрат (после того, как товар или услуга уже оплачены).

С 1.01.2018 г. разрешено направлять деньги на ежемесячные выплаты для 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет в размере регионального детского ПМ в месте проживания получателя.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как привлечь семейный капитал к погашению ипотеки

Если семейство платит жилищный заем, то необходимо собрать следующие документы для использования сертификата сразу после получения:

• справку из банковского учреждения об остатках задолженности:
  • основной суммы кредита;
  • процентов по нему;
• документы на жилье (из Росреестра);
• кредитный договор.

Внимание! При любом обращении в ПФР необходимо иметь при себе:

• паспорт гражданина РФ;
• сертификат на семейный капитал;
• СНИЛС.

После сбора пакета документов необходимо решить, куда выгоднее направить деньги маткапитала:

1. на основную сумму ипотеки;
2. на проценты.

В заявлении описывается выбранное направление, указывается конкретная сумма. Решение специалисты ПФР принимают в течение одного месяца. Если все документы поданы правильно, то через 60 дней деньги поступят в банковское учреждение.

Важно! Сумму государственной помощи разрешено использовать частями. На каждую составляется отдельное заявление о распоряжении.

Первый ипотечный взнос до трехлетия ребенка

Для приобретения квартиры, дома или комнаты можно привлечь средства из двух источников:

• госбюджета (сертификат);
• банковского учреждения.

Причем ждать три года необязательно. Это именно тот случай, который описан в п. 6.1 статьи 7 вышеназванного закона - улучшение условий проживания семейства.

Для обращения в ПФР за деньгами понадобятся такие документы:

1. договор кредитования;
2. сведения о первичном взносе;
3. справка из Росреестра о собственности на помещение;
4. бумаги из основного списка.

Важно! При вложении сертификата в жилье потребуется нотариальное обязательство, составляемое родителем - будущим собственником. Оно заключается в том, что гражданин выделит каждому члену семьи доли в праве собственности после оформления всех документов (в течение полугода).

Законные способы обналичивания сертификата ранее 3 лет

В 2015 - 2016 годах работал закон, позволяющий семействам получить небольшую часть из 453 026 рублей маткапитала. Власти вошли в положение людей, оказавшихся в сложных условиях, и приняли его в качестве сегмента антикризисных мероприятий.

Деньги выдавались на таких условиях:

1. только один раз в год;
2. сразу после оформления права на госпомощь семьям с детьми (ждать три года не нужно было);
3. путем перечисления на банковский счет;
4. безотчетно;
5. без указания целей использования (на усмотрение получателя);
6. в 2015 году сумма составляла 20 000 р., в 2016 ее увеличили до 25 000 р.;
7. если остаток средств по сертификату оказывался менее указанных сумм, то выдавали только его.

Скачать для просмотра и печати: Внимание! На 2019 год такая выплата не предусмотрена.

Заем под сертификат до трех лет

До вступления в силу закона № 54-ФЗ от 08.03.2015 года граждане могли заложить сертификат:

• микрофинансовой организации (МФО);
• кредитному потребительскому кооперативу (КПК).

Это было признано способом обналичивания денег, не приносящим пользы семейству и детям. Недостатки такого применения сертификата заключались в следующем:

• заем под маткапитал выдавался на короткий срок (до 3-х месяцев);
• высокие проценты по кредиту (что отвлекало семейные средства от содержания детей).

Названный закон ужесточил требования к бюджетным организациям, работающим с федеральным бюджетом. Они теперь таковы:

• стаж деятельности на финансовом рынке не менее трех лет;
• регистрация в ЦБ РФ;
• членство в саморегулирующей организации.

Внимание! Описанные меры очистили кредитный рынок от мошенников, однако, не полностью.

Как вложить сертификат в КПК в 2019 году

Чтобы получить наличные на приобретение жилья, следует в первую очередь стать членом КПК. Не пайщикам кооперативы средств не выдают. Кроме того, следует учесть такие тонкости:

• деньги займут на короткий период - до 3 месяцев;
• этого времени хватит только на обращение в ПФР за распоряжением капиталом;
• КПК нетребователен к приобретаемому жилью;
• документов придется собирать меньше.

Отрицательные стороны такового займа:

• КПК выдает только обеспеченную сертификатом сумму, не более;
• проценты по кредиту больше, чем в банке;
• ПФР может не согласовать выделение средств, если КПК не отвечает законным требованиям.

Совет. Сделки с различными микрокредиторами - дело крайне рискованное. К нему прибегать рекомендуется в крайних случаях.

Малоизвестный способ привлечь заемные средства под маткапитал

В законе указано, что до достижения ребенком трехлетнего возраста семейный капитал разрешено вкладывать в два, указанных выше, направления. Однако там ничего не говориться о том, где его можно брать. Таким образом, можно заключить договор с любой организацией, осуществляющей деятельность по российским законам.

Но все-таки есть и исключение. Первоначальный взнос не допускается погашать средствами МСК, если был заключен договор займа с микрофинансовыми организациями и кредитными потребительскими кооперативами до 20.03.2015 г.

Кроме того, в 2015 г. был уточнен список финансовых организаций, с которыми могут вступать в правоотношения владельцы сертификата на МСК. Среди них:

• кредитные учреждения, действующие по ФЗ «О банках и банковской деятельности»;
• кредитные потребительские кооперативы, функционирующие по ФЗ-190 от 18.07.2009 г. «О кредитной кооперации», работающие от 3-х лет со дня госрегистрации;
• иные учреждения, предоставляющие займы по договорам займа, исполнение обязательств по которым обеспечено ипотекой.

Внимание! Денег можно попросить по месту службы одного из родителей. Если начальство согласится, то сделка кредитования окажется законной (естественно, средства должны быть переведены на счет, а не переданы в конверте).

Такой способ получения денег госпомощи редко практикуется. В связи с этим обстоятельством, рекомендуется согласовать кредит в небанковском учреждении:

• с руководством предприятия;
• с работниками ПФР, отвечающими за перечисление денег (юристом или бухгалтером).

Для перевода бюджетных средств небанковскому учреждению потребуется предоставить в ПФР не только основной пакет документов, но и его устав.

Важно! Выше описаны законные способы вложения материнского капитала до исполнения ребенку трех лет.

Все остальные попытки обналичить деньги признаются мошенничеством. А это грозит не только штрафом, но и возбуждением уголовного преследования (преступление против государства и собственных детей).

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Раньше семьям разрешалось расходовать средства материнского капитала (МСК), не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет, только на погашение кредитных обязательств, связанных с улучшением жилищных условий. Однако в 2019 году использовать маткапитал до трех лет с момента рождения или усыновления второго ребенка можно по 4 направлениям , предусмотренным частью 6.1 статьи 7 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о дополнительных мерах поддержки семей с детьми:

Кроме того, в 2015 и 2016 годах все получатели маткапитала, на сертификате которых еще остались неиспользованные средства, могли оформить размером 20 и 25 тыс. рублей, вне зависимости от возраста второго или последующего ребенка. С 2017 года такие «антикризисные» выплаты из материнского капитала не предоставлялись .

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет

Направить семейного капитала на или после получения именного сертификата можно только на исполнение кредитных обязательств перед финансовыми организациями (банками, кредитными кооперативами и т.д.), а точнее:

• уплату первого взноса по кредитам или займам (в том числе ипотечным);
• погашение основного долга ;
• погашение процентов по кредитам или займам.

Законом не ограничено число кредитов и займов, на которые можно использовать маткапитал, поэтому средства сертификата можно направить на оплату одновременно нескольких жилищных кредитов. Однако необходимо понимать, что МСК нельзя использовать на погашение пеней и других штрафных санкций за просрочку по графику платежей.

Документы для приобретения или строительства жилья на маткапитал

Основной список документов , необходимых для покупки (строительства) жилья с использованием средств мат. капитала:

Направить средства МСК на лечение детей-инвалидов нельзя, так как по закону оно предоставляется государством бесплатно. Однако на практике квот на операции часто не хватает, а получить бесплатные услуги логопеда или психолога бывает затруднительно.

К заявлению о распоряжении маткапиталом при обращении в ПФР необходимо приложить:

• Сертификат на МСК.
• Паспорт и СНИЛС заявителя.
• Действующую ИПРА.
• Документы, подтверждающие оплату товаров и услуг (кассовые и товарные чеки, договоры купли-продажи, накладные и другие документы с указанием суммы оплаты).
• Акт проверки наличия товара.
• Нотариально заверенная доверенность — если вместо заявителя обращается его доверенное лицо.
• Реквизиты банковского счета заявителя.

Как законно обналичить материнский капитал в 2019 году до 3 лет

В 2015-2016 годах все получатели материнского капитала также могли оформить из средств сертификата в размере 20 и 25 тыс. рублей соответственно. Деньги переводились на счет заявителя, после чего их можно было снять и использовать по собственному усмотрению. В 2019 году действует альтернатива единовременным выплатам — . Расходование этих средств тоже не регулируется, однако обратиться за оформлением могут только семьи, в которых второй ребенок появился не ранее 01.01.2018 г. На сегодняшний день — это единственный способ получить живые «деньги» из капитала.

Хотя технически можно обналичить средства маткапитала, переведенные займодателем на счет заявителя, но этот способ является незаконным .

Обновление: 11:13 31.05.2019

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году до 3 лет?

В большинстве случаев использовать материнский капитал можно через три года после рождения или усыновления ребенка, в связи с появлением которого возникло право на государственную поддержку. Однако в ч. 6.1 ст. 7 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года о господдержке семей с детьми (закон о материнском капитале) установлены направления, по которым маткапитал разрешено расходовать сразу :

В 2019 году сумма материнского капитала (МК) составляет 453026 рублей . Право на оформление именного сертификата возникает при рождении или усыновлении второго (последующего) ребенка не ранее 1 января 2007 года.

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет

Правила направления МК утверждены постановлением Правительства № 862 от 12.12.2007 года. Потратить материнский капитал можно раньше, чем через три года со дня рождения (усыновления) ребенка, если:

• уплачивается первоначальный взнос по кредиту или займу, взятому на покупку или постройку жилья;
• погашается основной долг и проценты по кредиту или займу на приобретение и строительство жилья.

Под приобретением понимаются любые законные сделки , в ходе которых в собственность семьи переходит квартира или дом, в том числе:

• прямая покупка;
• покупка с привлечением кредитных средств;
• участие в долевом строительстве;
• участие в кооперативах (жилищном, жилищном накопительном, жилищно-строительном).

Средства сертификата МК можно использовать только на покупку жилого помещения , приобрести землю за маткапитал нельзя .

По закону , которое приобретается за счет семейного капитала, установлено несколько требований:

1. Жилье (в том числе дом, в котором покупается квартира или комната) не должно быть аварийным и подлежать сносу. Раньше такие сделки не были напрямую запрещены, но с 29 марта 2019 года действуют поправки, которые внес Федеральный закон № 37-ФЗ от 18.03.2019 года.
2. Жилье должно находиться в России .
3. Оба супруга и все дети должны получить собственные доли в приобретаемом жилье. Если недвижимость при покупке не оформлялась в долевую собственность, то требуется составить и нотариально заверить обязательство о выделении долей : согласно ему, в течение 6 месяцев после покупки или погашения ипотеки в купленной квартире (доме) выделяются доли всем членам семьи.

Пенсионный фонд России (ПФР) перечисляет маткапитал продавцу или кредитору на основании . К нему нужно приложить:

• Паспорт или другой документ, который удостоверяет личность и место регистрации по месту жительства.
• Свидетельство о браке и паспорт супруга, если он является стороной сделки по приобретению жилья.
• Паспорт представителя и доверенность.

Кроме того, потребуется предоставить дополнительные документы , список которых зависит от направления материнского капитала.

ПФР рассмотрит заявление в течение месяца . В случае одобрения Пенсионный фонд переведет деньги за десять рабочих дней .

Уплата первоначального взноса

23 мая 2015 года в силу вступил федеральный закон № 131-ФЗ , который позволил использовать материнский капитал по кредиту или займу (с заключением договора ипотеки или нет) на приобретение или строительство жилья посредством участия в законных сделках (заключение договора купли-продажи, участие в долевом строительстве и т.п.).

Кредиторами могут выступать:

• Банки и другие кредитные организации с лицензией Банка России (Центрального банка).
• Кредитные потребительские кооперативы, работающие не менее трех лет.
• Сельскохозяйственные кредитные кооперативы, которые осуществляют деятельность не менее трех лет.
• Акционерное общество «Дом.рф».

В банках возможность уплаты первого взноса материнским капиталом реализуется по-разному :

• В Сбербанке первоначальный взнос составляет не меньше 15% от суммы кредита.
• В ВТБ размер направляемых средств маткапитала не должен превышать 15% от стоимости жилья . Кроме того, сумма собственных средства не может быть меньше 10% от первого взноса
• В Газпромбанке минимальный первоначальный взнос - 10% . Своими деньгами необходимо оплатить, как минимум, 5% взноса.

Порядок использования маткапитала на уплату первоначального взноса выглядит следующим образом:

1. Оформление справки об остатке средств семейного капитала
2. Подача заявки в кредитную организацию.
3. Выбор объекта недвижимости.
4. Предоставление в кредитную организацию документов по объекту недвижимости.
5. Подписание кредитной документации.
6. Регистрация права на жилое помещение в Росреестре.
7. Получение кредита.
8. Подача заявления о распоряжении в Пенсионный фонд.

Как погасить кредит на покупку жилья?

Маткапитал также можно направить на по кредиту или займу. Однако оплатить пени и штрафы за просрочку средствами МК запрещается.

Предполагается, что заемщик может таким образом сократить срок погашения кредита или уменьшить сумму ежемесячных платежей. Однако в большинстве случаев банки самостоятельно решают снизить размер ежемесячного платежа.

При обращении в Пенсионный фонд с документами из потребуется предоставить дополнительные (список приведен в п. 13 правил распоряжения маткапиталом на улучшение жилищных условий):

• копию кредитного договора;
• копию зарегистрированного договора об ипотеке (если такой заключался);
• справку из банка о размере оставшейся задолженности;
• обязательство о выделении долей;
• выписку из ЕГРН, содержащую информацию о правах на приобретаемое жилое помещение;
• если недвижимость еще не введена в эксплуатацию - копию договора участия в долевом строительстве;
• если средства кредита были направлены для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в жилищный кооператив - выписку из реестра членов кооператива или решение о приеме;
• подтверждения безналичного перечисления кредитных средств на счет, открытый владельцем сертификата или его супругом.

Можно ли использовать материнский капитал на покупку квартиры до 3 лет без ипотеки?

Материнский капитал можно использовать на покупку жилья раньше трех лет , если его средства будут направлены на погашение кредита или займа на приобретение жилья. В законе о маткапитале нет требования о том, что кредит должен быт ипотечным.

Ипотека - это залог недвижимости , который обеспечивает исполнение кредитных обязательств. Заложенное жилье перейдет банку (или другой кредитной организации), если не погасить долговые обязательства.

Кредит, выданный под залог недвижимости, называется «ипотечный кредит». Называть его ипотекой некорректно , однако такое определение широко распространено в разговорной речи.

Из вышесказанного следует, что купить жилье на маткапитал, не дожидаясь трех лет с рождения (усыновления) ребенка, можно без ипотеки . Однако очень мало организаций готовы предоставить средства на таких условиях.

Займ под материнский капитал на покупку жилья до 3 лет

Материнским капиталом можно погасить займ , не дожидаясь трех лет с рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. Правила и условия получения займа и кредита регулируются главой 42 Гражданского кодекса. Займодавец или кредитор выдает заемщику деньги с последующим возвратом. Однако займ, в отличие от кредита, может быть беспроцентным, если это указано в договоре (ч. 1 ст. 809 ГК РФ).

Чтобы займ можно было погасить материнским капиталом, его должно выдавать юридическое лицо (ч. 7 ст. 10 федерального закона о маткапитале):

• кредитная организация, деятельность которой контролируется Центробанком;
• кредитный и сельскохозяйственный кредитный потребительские кооперативы, которые работают не меньше 3 лет;
• единый институт развития в жилищной сфере (АО «Дом.рф»).

С 2015 года погасить средствами семейного капитала займ в микрофинансовой организации нельзя . Федеральный закон № 54-ФЗ от 08.03.2015 года отменил действие соответствующего пункта в законе о маткапитале.

Правила погашения займа средствами сертификата не отличаются от правил для кредита:

• Разрешается погасить как новый займ, так и взятый ранее . Главное, чтобы его целью было приобретение или строительство жилья.
• Маткапиталом уплачивается первоначальный взнос, основной долг и проценты по займу, но не штрафы и пени за просрочку.
• Займ может быть ипотечным (под залог недвижимости) и беззалоговым.
• Для перевода заимодавцу средств МК Пенсионному фонду потребуются:
  • копия договора о займе;
  • копия зарегистрированного в Росреестре договора об ипотеке (если займ - ипотечный);
  • обязательство о выделении долей.

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома до 3 лет?

Раньше трех лет можно при условии, что его средства направляются на уплату кредита или займа , взятого на строительство (ч. 6.1 ст. 7 федерального закона № 256-ФЗ). В остальных случаях придется ждать три года со дня появления права на маткапитал.

Под домом чаще всего подразумевают обособленный жилой дом. На законодательном уровне такое жилье относят к понятию «объект индивидуального жилищного строительства» (объект ИЖС).

По закону оформить кредит можно на следующие виды строительства:

• индивидуальное жилищное строительство (самостоятельно или силами строительной организации);
• участие в долевом строительстве многоквартирного или малоквартирного дома.

Направить материнский капитал напрямую на строительство дома без кредита разрешается только через три года после рождения или усыновления ребенка.

Маткапитал на дошкольное образование детей

Материнский капитал можно использовать на оплату дошкольного образования детей и связанных с ним расходов сразу после возникновения права на сертификат, ждать 3 года не нужно . Разрешается оплатить:

• обучение по программам дошкольного образования;
• услуги по присмотру и содержанию ребенка в учреждении дошкольного образования.

Учреждения дошкольного образования - это образовательные организации, занимающиеся обучением, воспитанием и развитием детей до школы. К ним относятся:

• Центры развития, под которыми понимаются:
  • организации, занимающиеся всесторонним развитием ребенка - развитием речи и моторики, подготовкой к школе и т.п.;
  • специализированные учреждения, которые ведут обучение по одному направлению, например, курсы иностранных языков для детей.

На данный момент оплачивать маткапиталом разрешается государственные и муниципальные детские сады, а также сады, организованные юридическими лицами. Однако Минпросвещения одобрило идею ввести возможность оплаты капиталом детских садов, созданных ИП.

Согласно им:

• средства сертификата МК можно потратить на дошкольное образование детей в любое время с рождения (усыновления) второго или последующего ребенка;
• разрешается оплатить обучение любого ребенка, а не только того, в связи с рождением (усыновлением) которого появилось право на маткапитал;
• учреждение, предоставляющее услуги, должно располагаться на территории РФ.

Ежемесячные выплаты из материнского капитала

С 2018 года действует новое направление использования семейного капитала - на второго ребенка в возрасте до полутора лет. Они производятся в соответствии с положениями федерального закона № 418-ФЗ от 28.12.2017 года «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Согласно ему и правилам, утвержденным приказом Минтруда № 889н от 29.12.2017 года, для получения выплат из средств МК устанавливаются определенные условия:

• Второй ребенок был рожден не ранее 1 января 2018 года.
• Выплаты получает владелец сертификата.
• Среднедушевой доход семьи не должен быть выше полутора прожиточных минимумов для трудоспособного населения в конкретном регионе (за 2 квартал предшествующего года).

Для назначения ежемесячной выплаты необходимо подать заявление в Пенсионный фонд в течение полутора лет со дня рождения ребенка (ч. 1 ст. 2 закона о выплатах). Данная мера поддержки будет предоставляться:

• Со дня рождения ребенка, если за ее назначением обратились не позднее 6 месяцев (сумма за предыдущие месяцы будет переведена в полном объеме).
• Со дня обращения , если заявление было подано позже 6 месяцев.

После первого обращения пособие назначается на 1 год . После истечения срока требуется повторно подать заявление на получение выплат до исполнения второму ребенка 1,5 лет.

В определенных случаях могут потребоваться дополнительные документы:

• если мать умерла или лишена родительских прав и право на маткапитал перешло к отцу - свидетельство о смерти или решение суда о лишении родительских прав;
• если отец призван на срочную службу, то он не учитывается в составе семьи при определении доходов, поэтому необходима справка из военкомата.
закона № 256-ФЗ и правилами, которые утверждены постановлением Правительства № 380 от 30 апреля 2016 года.

С заявлением на распоряжение средствами материнского капитала в Пенсионный фонд требуется предоставить:

• Паспорт владельца сертификата.
• Программу реабилитации ребенка.
• Документы, которые подтверждают траты на товары и услуги в соответствии с программой (кассовые чеки, договор об оказании услуг, договор купли-продажи с товарным ордером и т.п.).
• Акт проверки наличия товара для ребенка-инвалида.
• Реквизиты счета в банке.

Акт проверки требуется для контроля за тем, что для ребенка-инвалида действительно приобретаются необходимые товары и услуги, согласно программе его реабилитации. Его составляют сотрудники местной соцзащиты в течение пяти дней с обращения владельца сертификата.

Родители ребенка, которые в рамках временной государственной целевой программы получили право на матерински капитал, интересуются, как можно потратить эти деньги. Существуют определенные ограничения на использование целевых финансов, например ограничение на трату до исполнения 3 лет ребенку. Но есть и исключения. Обо всем по порядку поговорим в рамках этого материала.

Общие положения

Материнский капитал - социальная материальная поддержка, которая гарантируется в рамках государственной программы. Право на маткапитал получают семьи, у которых в период 2017-2018 года появился ребенок. Сертификат на помощь можно оформить сразу после появления основания – рождения, усыновления.

Особенность получения пособия в виде маткапитала оговорена в ст. 7, п. 6 закона федерального значения «О дополнительных мерах социального обеспечения семей с детьми».

Условия материнского капитала

Законом оговорены общие правила распоряжения средствами, полученными в рамках господдержки. Они актуальны для большинства случаев. Это следующие условия:

1. Использование маткапитала может произойти только по истечении 3 лет после появления основания (рождение, усыновление).
2. Потратить средства можно на любого из детей.
3. Сертификат на маткапитал вместе с заявлением на распоряжение средствами нужно подать ПФ, следует воспользоваться услугами пенсионного отделения по месту проживания.
4. Случаи, когда несовершеннолетний гражданин переходит на полное государственное обеспечение до того, как деньги потрачены, право на выплату переходит к нему. Так случается, когда родители лишаются родительских прав, умирают.
5. Есть в законе оговорки, позволяющие использование материнского капитала до достижения 3 х лет малолетнему гражданину. Это кредиты на жилье.

Важно знать! Единственная возможность на использование материнского капитала до момента пока отпрыску исполнилось три года (до истечения трех лет с момента усыновления) – выполнение обязательств по целевым жилищным кредитам и наймам. Реализуется она и в рамках залоговых ипотечных программ.

Сложности

Финансирование не получат граждане, где один из родителей (усыновителей) не имеет росгражданства, а также если младенец умирает в родовом процессе.

Отложенное использования и целевое направление пособия – некая мера безопасности, которую использовало государство в интересах детей. Но такие гарантии порождают и определенные сложности. Например, семье с несколькими детьми средства могут понадобиться в любой момент времени. Но использовать их можно после исполнения 3 лет лица, на рождение (усыновление которого они выданы).

Целевые направления

Законом оговорены все условия использования маткапитала. Отметим еще раз, что допускается использование средств на потребности любого ребенка в семье. Трата материнского капитала должна проходить на реализацию таких потребностей:

• улучшение жилищных условий, в том числе расширение жилой площади (покупка, строительство, ипотека);
• обучение детей;
• накопление материнской пенсии.

На заметку! С 2016 года в законопроект введен новый пункт, касающийся интересов детей инвалидов. Еще одно целевое назначение маткапитала – покупка товаров/ услуг, которые требуются инвалиду для социальной адаптации его в обществе.

Перспективы на будущее

Законотворцы планируют вынести на обсуждение дополнения к закону, которыми можно будет расширить возможности использования капитала. Одно из планируемых целевых направлений – оплата стоимости услуг ИП. Но опять-таки деньги должны тратиться в интересах детей, например на оплату работы няни, или пребывания малыша в частном детском саду.

Наиболее распространенные сегодня трудности, которые возникают перед родителями:

• Старший ребенок учится на платном основании в ВУЗе. Законом допускается трата финансов на оплату обучения, но из-за ограничений по срокам, реальной помощи от государства они не получают.
• Один из старших детей инвалид, ему требуется помощь при реабилитации и адаптации. Но деньги выданы на основании появления младшего ребенка. Опять-таки придется ждать истечения 3 лет, чтоб удовлетворить потребность старшего чада.
• Деньги планируют использовать на улучшение жилищных условий. Семья уже увеличилась, детям нужно дополнительное пространство. Отсрочка реконструкции, ремонта или строительства оттягивается, тем самым препятствуя реализации основной задачи.

Если семейство начало реконструкцию, строительство жилого помещения раньше положенного срока, то нужно сберечь все договора на проведение ремонтно-строительных мероприятий и чеки на стройматериалы. Эти бумаги можно будет прикрепить к распоряжению на трату денег. При реализации выплат подтвержденные траты будут учтены, даже если они имели место ранее срока.

Использование материнского капитала в период до 3 лет

Жилье – один из основных факторов нормальной жизни. Именно оно и является приоритетным направлением при распределении материнского капитала. Если сравнивать вторичный и первичный рынок жилья, то больше доверия вызывает новый или строящийся объект. Поэтому государством охотно финансируются сделки купли-продажи с привлечением кредитных кооперативов, банковских учреждений.

Семьям, которые имеют намерение, уже взяло кредит для приобретения жилого помещения, полагаются определенные льготы. Им банки предлагают пониженную процентную ставку, взамен на государственную поддержку. Часть долга и процента возмещается из федерального бюджета.

Банки, готовые финансировать семейства с детьми по льготным программам могут рассчитывать на частичное погашение долга средствами федерального бюджета. Финансы выделяются по государственному ипотечному кредитному проекту.

Не дожидаясь истечения 3 лет, семья может получить маткапитал, если деньги планируют потратить на такие жилищные нужды:

• оплата задатка по ипотечному договору на застройку (покупку);
• возмещение основного долга (процентов) по кредиту, что был оформлен до распределения финансов.

Внимание! Пенсионный фонд выделяет средства на покрытие расходов только по целевому кредиту. В договоре должно быть четко прописано, что кредитные деньги могут быть потрачены на покупку/строительство жилого помещения. Клиенты банка, которые не видят разницы между потребительским и целевым финансированием, могут оказаться в затруднительном положении, без государственной материальной поддержки.

Ситуации, когда семья действительно оформляет потребкредит на финансирование строительства или непосредственно покупку жилья. Связана такая необходимость с тем, что целевой жилищный кредит банк не выдает из-за низкого уровня официальных доходов. Фактически клиент готов платить, но доказать это не может, поэтому получает кредит под более высокий процент.

Даже если претенденты имеют подтверждение того, что средства потрачены на жилье, то финансировать такой кредит за счет маткапитала государство не будет. Пенсионный фонд, который занимается распределением этого вида социального пособия, не может нарушать закон, выделяя деньги на погашение потребительского кредита. Возмещается только целевая жилищная ипотека.

На заметку! Не оформляется мгновенное возмещение на основании договора купли-продажи с отсрочкой выплаты. Даже в ситуации, когда приобретаемый объект станет залогом, финансирования с ПФ не поступит. Только целевой договор займа (кредитования) может служить основанием для выделения финансирования за счет маткапитала.

Что нужно для получения помощи до истечения трех лет?

Первое что должен сделать претендент, желающий получить финансирование покупки жилого объекта, так это обратиться в отделение ПФ. Претендентом пишется заявление о распоряжении средствами. В зависимости от цели получения средств (погашение основной суммы кредита, возврат займа или внесение первого взноса) меняется и перечень требуемой документации.

Перечень бумаг, которые потребует ПФ на погашение ипотеки в счет материнского пособия, определен ПП №862. Это постановление о правилах распределения средств семейного капитала при финансировании жилого строительства/покупки недвижимого объекта.

Маткапитал до 3 лет без ипотеки

Ситуация, в которой претенденту выдан сертификат, и он срочно нуждается в улучшении жилищных условий, требует отдельного рассмотрения. Если семья не желает связываться с кредитами, то можно воспользоваться отсрочкой платежа, при согласовании с продавцом.

Внимание! Возмещение части стоимости жилья за счет маткапитала до 3 лет, проходит без оформления кредита по такой схеме: покупатель платит продавцу основную часть собственных денег, а после того как истекает 3 года (срок для выплаты соцпособия) пенсионным фондом возмещается остальная часть суммы. В этом случае используется договор купли-продажи с отсрочкой платежа.

Такая схема имеет следующие выгоды:

• покупка квартиры без ожидания;
• соблюдение законодательных норм;
• деньги не обесценились, поскольку вложены в выгодную сделку.

Нюансы сделки

Пока ПФ не перечислит остаток суммы из средств маткапитала, приобретаемое жилье будет пребывать в собственности продавца. Но как только средства будут переведены, по договору недвижимость поступает в распоряжение покупателя.

Как проходит обналичивание сертификата?

В понятие «обналичивание» читатель вкладывает понятие выдачи денег из ПФ. Средства могут быть перечислены на банковский счет до истечения 3 лет лишь в оговоренных законом случаях, на погашение жилищного кредита или ипотеки в частности.

Понятие «обналичивание» вводит в заблуждение. Претендент на выплату полагает, что помощь можно получить на руки. На самом деле никаких наличных денег, которые попали бы в распоряжение заявителя, нет и быть не может. Закон не допускает такой возможности, так как есть четкая схема выделения и перевода таких средств.

Вопросы читателей

• Вопрос первый: Можно потратить деньги на покупку инвалидной коляски для старшего ребенка, если младшему дитю (которому назначалась помощь) сейчас 2,6 года?
  Ответ: Вы можете потратить средства маткапитала на покупку коляски старшему ребенку инвалиду, закон допускает использование финансов в пользу любого ребенка. Но сделать это вы сможете не раньше, чем через полгода, должно пройти не менее 3 лет с момента появления основания (рождение малыша).
• Вопрос второй: Если мы сможет подтвердить, что потребительский кредит оформлен именно на покупку квартиры, возместят ли нам в ПФ затраты из материнского капитала?
  Ответ: Пенсионный фонд не может нарушать закон, определяя целевые финансы на возмещение потребкредита, даже если он выдан на покупку жилья. Чтоб возместить часть затрат за счет маткапитала вам нужно оформить целевой кредит, в договоре должно быть прописано, что средства выдаются на покупку (строительство).
• Вопрос третий: Что лучше оформить кредит, а потом подать заявку на возмещение из маткапитала или просить финасирование на первого взноса по кредиту?
  Ответ: На самом деле законны обе схемы. Но больше доверия у сотрудников ПФ вызывает второй вариант, когда претендент просит возмещение действующего (обязательно целевого) кредитного договора, справка с банка об остатке долга нужна для подтверждения юридической чистоты сделки. Менее охотно средства выделяют на первоначальный платеж.