Полицейские будут увольняться. Всё о подаче рапорта на увольнение из МВД по собственному желанию и иным причинам

Если служитель правопорядка устал от выполнения своих, порой опасных, обязанностей, то ему предоставляется возможность оформить увольнение из МВД по собственному желанию.

Важнейшие нюансы службы в органах внутренних дел, в том числе и увольнение с неё, регулируются принятым в 2011 году Федеральным законом № 342, на который мы и будем опираться. Если что-то этим законом не оговаривается, значит, данный вопрос должен решаться в соответствии с .

Причин, по которым может произойти увольнение, немало, а перечисляются они в статье 82 Федерального закона № 342. Это:

  • истечения срока его действия;
  • достижения предельного возраста пребывания на службе (зависит от должности, указывается в статье 88 того же ФЗ).

Расторжение контракта:

  • По инициативе самого сотрудника.
  • По соглашению сторон. Если сотрудник имеет какие-то уважительные причины, по которым не может продолжать работать на нынешнем месте, к примеру, по семейным обстоятельствам, то стороны могут договориться о разрыве контракта без лишней волокиты и .
  • Из-за того, что его условия изменились, и сотрудник отказался продолжить службу.
  • Поскольку по выслуге лет открылась возможность отправиться на пенсию.
  • Из-за несоответствия должности.
  • Поскольку было допущено грубое дисциплинарное нарушение либо при неоднократных нарушениях негрубого характера.
  • Если военно-врачебная комиссия заключила, что по состоянию здоровья продолжение службы невозможно (то есть по болезни).
  • По несоблюдению контракта. Нарушение может произойти как со стороны работника, так и со стороны его командования, и в обоих случаях возможно увольнение из органов внутренних дел. Нарушения должны быть грубыми либо неоднократными, чтобы из-за них стал возможен разрыв договора. Со стороны самого служащего к ним относится, к примеру, несоблюдение внутреннего распорядка. Нарушением со стороны командования будет невыполнение обязательств по выплатам. Перед увольнением в таком случае, однако, сотруднику следует изложить имеющиеся у него претензии письменно, и лишь если ситуация не разрешилась подавать рапорт.
  • Из-за совершения сотрудником преступления – увольнение происходит после того, как приговор суда вступает в силу, при этом днём увольнения становится день заключения под стражу.

Помимо перечисленных, наиболее важных, в статье указывается также множество других причин. Их вы можете найти непосредственно в законе.

Помимо причины, должно иметься также основание для увольнения, то есть некий вещественный документ, основываясь на котором и запускается сама процедура. В этой роли могут выступать:

  • рапорт, если оно происходит по желанию самого сотрудника;
  • при увольнении по таким отрицательным мотивам, как нарушение дисциплины либо устава – заключение служебной проверки;
  • результаты аттестации, если причиной разрыва контракта служит её провал.

Увольнение по собственному желанию

Порядок, в котором выполняется увольнение по инициативе служащего, указывается в статье 84 ФЗ № 342.

Согласно ей, полицейский имеет право уволиться прежде, чем истечёт его контракт, для чего должен подать рапорт за месяц до даты увольнения. Впрочем, если ему удастся получить согласие начальства, расторгнуть соглашение можно, не дожидаясь истечения месяца.

Если же он продолжает службу в течение этого месяца, то имеет право отозвать в любой момент, пока время не истекло полностью. И даже по его истечении, если ни одна из сторон не проявила заинтересованности в расторжении договора, сотрудник может продолжать службу. Однако, после того, как он отработает хотя бы день после того, как прошёл указанный им в рапорте срок, если он решит всё же уволиться, то придётся подавать новый рапорт и вновь ждать месяц.

Поскольку увольняется сотрудник по своей инициативе, значит и делать он это должен исключительно по своей воле. Чтобы затем у него не было никаких оснований подать в суд на начальство, следует обойтись без какого бы то ни было давления на него, при этом желательно выявить , и оформить всё в точном соответствии с установленными процедурами.

Чаще всего иски уволенными работниками полиции подаются по следующим причинам:

  • Давление со стороны руководства с целью подтолкнуть к уходу с работы.
  • Неверное определение даты увольнения – эта ситуация может возникнуть, если рапорту не был дан ход вовремя.
  • Неполный расчёт в день увольнения, или же вообще никакого расчёта.

Важно в точности соблюдать все процедуры, например, поставить в известность (и сделать это под подпись) сотрудника о том, на какую дату намечено увольнение. В частности, это необходимо, если было дано согласие на то, чтобы сотрудник обошёлся без полной отработки.

Расчёт также обязательно проводить в срок, и прежде чем давать согласие на увольнение без отработки, следует согласовать с финансовым подразделением, возможен ли будет расчёт в намеченный день, или потребуется время на подготовку к нему, и необходимо всё же оставить хотя бы часть отработки.

Процедура увольнения

Законодательство подробно описывает процедуру, в соответствии с которой следует , чтобы затем не возникало возможности успешно опротестовать его, поскольку, даже несмотря на то, что выполняется оно по желанию самого служащего, случаи бывают самые разные, и иногда затем подаётся иск о восстановлении в должности.

  • В первую очередь необходимо основание для разрыва договора с сотрудником. Поскольку мы рассматриваем увольнение по собственному желанию, основанием послужит его собственный рапорт. В иных случаях основанием может выступать решение комиссии или результаты аттестации.
  • После этого необходимо письменно предупредить сотрудника об увольнении, а также о том, в какие сроки он должен будет завершить работу. Его нужно ознакомить с личным делом и указать, какова будет его выслуга к моменту ухода со службы – для этого проводится специальная беседа.
  • Делается представление об увольнении руководству. Самого сотрудника тоже необходимо ознакомить с документом.
  • После подписания представления следует издать приказ и ознакомить с ним сотрудника.

Обычно от подачи рапорта до самого увольнения проходит месяц, но по согласованию с руководством этот срок может быть уменьшен.

В любом случае порядок предписывает сдать оружие, обмундирование, служебную одежду и документы, заполнить обходной. На выполнение этих действий отводится пять дней.

Изучим подробнее два этапа процедуры: составление рапорта и вынесение приказа.

Важное отличие увольнения из органов министерства внутренних дел от обычного – подавать для этого нужно не заявление, а рапорт. Впрочем, от названия суть меняется мало, хотя свои нюансы при его подаче есть. Разберём их.

Подавать рапорт на увольнение из органов МВД по собственному желанию нужно не менее чем за месяц до момента увольнения. Форма свободная, но, естественно, имеются и определённые сведения, которые должны в нём содержаться, а именно:

  • На чьё имя подаётся документ – ФИО, должность, название подразделения.
  • Название – собственно «Рапорт».
  • Основная часть – просьба освободить от выполнения обязанностей, а также ссылка на статью законодательства, в соответствии с которой это предлагается сделать. Отметим, что причину увольнения можно не указывать.
  • Обязательно указать дату и подпись с расшифровкой.

Образец рапорта прилагается, в нём всё изложено максимально подробно. Стоит лишь отметить, что обычно необязательно упоминать о расчёте, и о том, какие документы должны быть выданы, как и об ответственности за отсутствие или невыдачу документов.

Вынесение приказа

Приказ об увольнении выносится на основании поданного рапорта. После чего сотрудник должен быть ознакомлен с приказом. Затем делается запись в трудовой об увольнении сотрудника, в которой указываются номера приказов о приёме и увольнении.

Выполняется расчёт, трудовая книжка выдаётся на руки – после этого процедуру увольнения можно считать оконченной.

Какие выплаты полагаются?

В расчёт входят следующие выплаты:

  • Сумма довольствия, рассчитываемая на день увольнения.
  • Иногда – единовременное пособие, определяемое по продолжительности службы в МВД. Его необходимо выплачивать сотрудникам, увольняющимся из-за сокращения либо из-за заболевания или по состоянию здоровья в целом.

Размер этого пособия будет таким:

  • при выслуге до 10 лет – 5 окладов за месяц;
  • 15 лет – 10 окладов;
  • до 20 лет – 15 окладов;
  • от 20 лет и более – 20 окладов.

Когда увольнение происходит по иным причинам (но не из-за виновных действий самого сотрудника), он должен получить 40% от рассчитанной исходя из его суммы, то есть, к примеру, при стаже от 10 до 15 лет это будет 4 оклада.

Если сотрудник был награждён советскими или российскими орденами, то сумма единовременного пособия должна быть удвоена.

Сотрудники органов внутренних дел массово покидают службу. C таким заявлением выступил межрегиональный профсоюз полиции. По данным организации, в регионах многие подразделения не укомплектованы на 10-15 процентов.

Как рассказал «URA.RU» председатель профсоюза Михаил Пашкин, люди увольняются со службы как в Москве, так и в регионах. «Надо признать, что сейчас нет мотивации работать. Например, в столице капитан полиции получает около 60 тысяч рублей, в провинции о таких деньгах вообще можно только мечтать. Если в Москве молодой парень приходит служить в ППС, он может рассчитывать не более чем на 40 тысяч рублей. Плюс постоянные переработки, давление начальства», - пояснил Пашкин. По его словам, на какие-то дополнительные бонусы правоохранители сегодня вряд ли могут рассчитывать: «Представляете, сейчас люди [в Москве] получают субсидии на жилье только за 2012 год! О чем вообще можно говорить?»

Условия службы устраивают не всех полицейских

По данным Пашкина, в регионах наблюдается острая нехватка полицейских. Так, по его словам, в Ханты-Мансийском автономном округе не хватает примерно 400-500 человек.

Капитан полиции, несущий службу в Москве, на условиях анонимности рассказал «URA.RU», что многие уходят, потому что «стало сложно психологически». «Идут постоянные проверки, спускают планы, которые зачастую выполнить невозможно. Плюс ко всему постоянные „подставы“ - есть план по „борьбе с коррупцией“, поэтому пытаются ловить сотрудников на всяких мелочах. Многие не выдерживают и уходят. Говорят, что держаться особо не за что», - признался собеседник агентства.

Сотрудник одного из региональных управлений ГИБДД подтвердил «URA.RU», что «нагрузка увеличилась, а зарплату никто уже давно не повышает»: «Работаем до ночи, в выходные, жена забыла, как выгляжу. Плюс постоянные проверяющие из Москвы, а это всегда стресс. Люди говорят, что за такие деньги им проще идти работать охранниками в супермаркеты».

У многих сотрудников полиции нет мотивации оставаться на службе, сетуют специалисты

«Думаю, что для изменения ситуации жалованье полицейских следует приравнять к заработной плате сотрудников Следственного комитета и ФСБ. Последние, к слову, получают значительно больше», - предложил член президиума Национального антикоррупционного комитета Павел Зайцев.

Впрочем, руководитель благотворительной организации «Право и порядок», полковник запаса МВД РФ Олег Иванников считает, что из органов внутренних дел уходят преимущественно те, кто не справляется со своими обязанностями. «Небольшая зарплата - это нехорошо. Однако в основном в полиции работают не только за зарплату, а за интерес. Это настоящая мужская работа, которая позволяет чувствовать себя востребованным в обществе, что очень важно. Я бы сказал, сегодня это очень престижная работа», - пояснил «URA.RU» Иванников. Он также напомнил, что в системе МВД действует система премирования - например, к праздникам. «Так что сотрудники не чувствуют себя забытыми и ущербными. К тому же их полностью обеспечивают форменной одеждой, а это тоже хорошая экономия для семьи», - сказал собеседник агентства.

Редакция «URA.RU» направила запрос в пресс-центр МВД России с просьбой прокомментировать изложенные в публикации факты.

1. Прекращение или расторжение контракта с сотрудником органов внутренних дел, увольнение его со службы в органах внутренних дел и исключение из реестра сотрудников органов внутренних дел осуществляются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем.

2. Порядок представления сотрудников органов внутренних дел к увольнению со службы в органах внутренних дел и порядок оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел, определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

3. Сотрудник органов внутренних дел, замещающий должность высшего начальствующего состава, увольняется со службы в органах внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел после освобождения от должности указом Президента Российской Федерации.

4. Сотрудник органов внутренних дел, имеющий специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы или полковника юстиции, увольняется со службы в органах внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. При этом дата увольнения сотрудника устанавливается приказом уполномоченного руководителя с учетом положений части 12 настоящей статьи.

5. На сотрудника органов внутренних дел, увольняемого со службы в органах внутренних дел, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в органах внутренних дел, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

6. В случае гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим и (или) объявления умершим кадровым подразделением федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел оформляется заключение, содержащее сведения о членах семьи сотрудника и об иных лицах, имеющих право на получение социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.

8. В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет. В случае, если последний день службы сотрудника органов внутренних дел приходится на выходной или нерабочий праздничный день, выдача трудовой книжки и окончательный расчет производятся в день, непосредственно предшествующий выходному или нерабочему праздничному дню.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Если в последний день службы в органах внутренних дел сотрудником органов внутренних дел не получена на руки трудовая книжка по причинам, не зависящим от действий уполномоченного руководителя, сотруднику направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте. Со дня направления указанного уведомления уполномоченный руководитель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

10. По письменному обращению гражданина, не получившего трудовой книжки после увольнения со службы в органах внутренних дел, уполномоченный руководитель обязан выдать ее либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина.

11. Гражданин, уволенный со службы в органах внутренних дел, должен быть исключен из реестра сотрудников органов внутренних дел не позднее чем через один месяц со дня издания приказа об увольнении.

12. Увольнение со службы в органах внутренних дел сотрудника органов внутренних дел в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке не допускается, за исключением увольнения в соответствии с

Служба в ОВД или полиции довольно трудна. Нужно обладать высоким уровнем стрессоустойчивости, чтобы отработать до выхода на пенсию. Как правило, многие сотрудники все равно не выдерживают и увольняются со службы по собственному желанию. Но чтобы рапорт был принят, а в трудовой книжке значилось «уволен по собственному желанию» в соответствии с п. 2 ч. 2 , необходимо соблюсти установленную процедуру.

На что нужно обратить внимание?

Прежде, чем принимать решение о подаче рапорта и думать о том, как уволиться из полиции или органов внутренних дел, сотруднику необходимо обратить внимание на несколько моментов.

  1. Внимательно прочесть контракт.

Это необходимо сделать в первую очередь, чтобы в трудовой книжке стояла отметка об увольнении по собственному желанию, а не по причине нарушений условий контракта (п. 15 ч. 2 ), что расценивается как увольнение по отрицательным мотивам.

Самое частое нарушение – несоблюдение срока, установленного для обязательной службы в органах. Обязательный период устанавливается, в частности, выпускникам специализированных учебных заведений, которые обучались по целевому направлению (кадетские корпуса и военные училища, полицейские колледжи, Университет МВД и т.д.).

  1. Убедиться, что нет ситуаций, препятствующих увольнению.
  1. Соблюсти все установленные сроки.

Представление составляется отделом кадров по согласованию с начальником (руководителем) отдела, из которого увольняется сотрудник. Документ должен содержать следующие сведения:

  • данные о сотруднике (должность, спец.звание, ФИО);
  • ссылка на и полная формулировка причины увольнения (п. 2 ч. 2 , по инициативе сотрудника);
  • дата рождения и возраст увольняемого;
  • сведения об образовании, стаже и наградах;
  • сведения о проведенной беседе (должность, спец. звание и ФИО сотрудника кадрового подразделения, ссылка на акт о проведении беседы или акт об отказе сотрудника от нее);
  • состояние здоровья по результатам пройденной военно-врачебной комиссии со ссылкой на заключение (при отказе сотрудника от ее прохождения в этом поле прописывается причина);
  • перечень выплат, положенных при увольнении;
  • характеристика увольняемого сотрудника и иные заслуживающие внимания сведения;
  • подпись начальника или руководителя;
  • подпись увольняемого об ознакомлении с Представлением.

После того как будет издан Приказ об увольнении, в Представление необходимо внести на него ссылку.

Об отказе сотрудника подписывать данный документ составляется акт.

Приказ

После того как начальник или руководитель получит Преставление, он принимает решение об увольнении. Если речь идет о расторжении контракта по желанию сотрудника, но при этом отсутствуют причины для отказа (), дать отрицательный ответ руководитель не вправе.

Как и в гражданских организациях, для Приказа используется унифицированная форма Т-8 (Постановление Госкомстата № 1), в которой прописываются:

  • дата и номер Приказа;
  • должность, специальное звание и ФИО увольняемого;
  • ссылка на п. 2 ч. 2 и полная формулировка расторжения контракта (по инициативе сотрудника);
  • ссылка на рапорт;
  • подпись руководителя или начальника.

Отдел кадров должен предоставить копию или выписку из Приказа, с которой сотрудник должен ознакомиться под подпись.

Передача оружия и дел

Сотрудник полиции – это лицо, имеющее допуск к оружию и допуск к государственной тайне, хранимой на материальных носителях. В первую очередь необходимо передать их.

Также необходимо передать иные документы, даже если они не содержат государственной или иной охраняемой законом тайны.

Кадровые документы

В последний рабочий день сотруднику выдается на руки трудовая книжка. Она заполняется по общим правилам, установленным Постановлением Минтруда № 69 . Согласно этой инструкции, в качестве основания увольнения необходимо указать ссылку не на ТК РФ, а на соответствующий Федеральный закон (в этом случае – ФЗ № 342). Таким образом, данный документ заполняется следующим образом:

  • графа 1 – порядковый номер;
  • графа 2 – дата внесения записи;
  • графа 3 – уволен по собственному желанию, пункт 2 части 2 ;
  • графа 4 – ссылка на Приказ об увольнении.

Расчет

Выплаты регламентируются специальным законодательным актом – ФЗ от 19.07.2011 г. № 247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» .

Сотруднику при увольнении по собственному желанию, в соответствии со , положены:

  • остатки по заработной плате и компенсация неиспользованного отпуска;
  • единовременное пособие (при стаже более 20 лет и увольнении на пенсию – в размере 7 окладов, при ином стаже – в размере 2 окладов);
  • увеличение единовременного пособия на 1 оклад при наличии государственных наград;
  • невыплаченная квартальная премия.

Могут быть установлены и иные выплаты. Например, если основанием подачи рапорта являлось состояние здоровья или болезнь, в течение года также будет выплачиваться средний оклад.

Исключение из Реестра

Данные об уволенном сотруднике исключаются из Реестра в течение 1 месяца с момента издания Приказа ().



Просмотров