Поднимут ли зарплату сотрудникам мчс. Актуальная ситуация

Повышение зарплаты работникам МЧС в 2017 году – мера актуальная и давно назревшая. 2015 год. Государственная Дума поставила на повестку дня увеличение зарплаты сотрудникам МЧС. Предполагается, что случится это непременно в 2017 году. Многие эксперты склонны считать, что 2017 год – год больших перемен. Затронут эти перемены всех россиян, а не только сотрудников МЧС.

Нельзя считать зарплату в размере 15000 рублей нормальной. Возникает вопрос: вообще-то можно прожить на эти деньги человеку, и как на эти деньги содержать семью? Есть у этого вопроса и нравственная сторона: люди, работающие ради спасения других жизней, получает от государства такое минимальное обеспечение. Теперь и обеспокоенность Владимира Пучкова, министра МЧС, трудно не понять.

Мнение экспертов, что в 2018 году все работающие в России будут иметь зарплату до 40000 рублей реальным назвать очень трудно.

Увеличение зарплаты работникам МЧС в России давно назрело. Какие факторы способствуют повышению уровня заработной платы:

• Опасность работы;
• Частые командировки;
• Качество и оперативность;
• Должностное положение работника.

Разве не должна справедливо оплачиваться работа человека, несущего ответственность за свою работу? За неудовлетворительное исполнение или неисполнение своих обязанностей работника МЧС могут привлечь к уголовной ответственности. Конечно, ответ должен быть только положительным. Труд человека, направленный на безопасность жизни людей, должен оплачиваться высоко.

Необходимо осветить и другие факторы повышения заработной платы. К таковым мы отнесем: выплаты за стаж, за звания, за государственные награды, за сохранность тайн, имеющих государственное значение.

Каким образом произойдет повышение зарплаты

Правительство заверяет в том, что повышение зарплаты работникам МЧС 2017 будет значительным. Что уже известно, так это то, что значительно снизят премиальные выплаты руководящему составу. Высвободившиеся средства пойдут на повышение зарплаты рядовым работникам. Конечно, такой подход для нашей российской действительности довольно привычное дело.

Мы уже знаем слово «оптимизация». Почему – то в этом ласковом и красивом слове слышится угрожающее шипение змеи. Процесс оптимизации коснется и МЧС. Все освободившиеся финансовые ресурсы направятся на повышение заработной платы оставшихся работников.

Вспоминается 2005 год. Тогда на железной дороге применили оптимизацию: сократили обходчиков, стрелочников, ремонтников. Результаты проявились сразу и выразились в росте аварий на железнодорожном транспорте.

Еще не забыта недавняя авария самолета ИЛ – 76. Гибель десяти человек не доказательство того, что вводить всякого рода новации надо с умом, не совершая ошибок и просчетов. Все, кто слушал интервью пожилого сотрудника МЧС, рассказывающего о гибели самолета, были поражены: до такой степени развала дошли, что даже запчасти для ремонта самолетов перекупают по дешевке у каких – то барышников.

И то же телевидение доносит до нас страдания депутатов Госдумы, зарплату которых успешно подняли до 500000 рублей. Перед сентябрьскими выборами их замучили муки совести, поэтому они просят забрать у них такую высокую зарплату и выдавать другую, поменьше.

Новости ждете?

Ожидается индексация заработной платы работников МЧС в России свежие новости. Сделать это необходимо. Повысить зарплату необходимо всем категориям работников. Здесь должны работать, и работают люди высокой квалификации, которых необходимо сохранить в структуре. Будет или не будет повышение зарплаты? Повышение будет, потому что ситуация созрела для принятия конкретных мер.

В главном законодательном учреждении предложили прибавить зарплату пожарникам. Повышение будет возможным до 25% при условии получения каждым пожарником смежной профессии. Работает принцип: ты – мне, я – тебе. Компенсации и премиальные до 25% поднимают настроение пожарников. Можно сказать, что повышение вознаграждения за труд в руках самих работников. Справедливым будет значительное повышение окладов работников «боевых» подразделений. Прибавка ожидается от 6% до 15%.

По распоряжению Президента РФ зарплата работников МЧС обязательно будет проиндексирована, выравниваясь на 5,5%. Сам факт повышения заработной платы можно оценить только положительно, но наверняка не решит финансовые затруднения семей работников МЧС, поскольку оно незначительное и не превысит уровень инфляции.

Проблемы, проблемы

Ожидаемое повышение зарплаты работникам МЧС в 2017 году в России пройдет довольно затруднительно. Этот процесс совместился с другим процессом: правительство намеревается реорганизовать систему МЧС. В первую голову пострадает руководящий состав, который подвергнется серьезному сокращению. «Боевые отряды» сокращать не собираются.

Складывается такая ситуация: чем выше поднимут заработную плату, тем больше увольнение произойдет. Уместно будет спросить, считать ли такое повышение повышением? Чтобы считать, что вопрос повышения зарплаты получил свое разрешение, необходимо, чтобы оптимизационный процесс был завершен. Это, по всей видимости, произойдет не так быстро, как хотелось бы. Правительство намерено изменить структуру ведомства. МЧС имеет 11 департаментам. Прибавят еще один.

Жизнь продолжается, и все проблемы будут решены в обязательном порядке.

Ни одно государство сейчас не обходится без специальных служб, отвечающих за аварийно-спасательные операции. Пожары, различные стихийные бедствия, техногенные аварии и прочие чрезвычайные ситуации – в России решением всех этих вопросов занимается МЧС, или Министерство чрезвычайных ситуаций. МЧС - это служба федерального значения, но взаимодействующая с муниципальными и территориальными службами. В составе министерства есть специальные воинские формирования, федеральные силы постоянной готовности и территориальные формирования.

Изначально, в 1990 году, при образовании министерства, планировалось создать отряд примерно в 500 человек, хорошо оснащенных профессионалов, которые могли бы достаточно быстро реагировать на чрезвычайные ситуации различного характера. Однако сейчас структура министерства имеет несколько департаментов, научно-исследовательские, высшие и средние учебные заведения и общую численность состава немногим менее 300 тысяч человек. В ряды служащих министерства также дополнительно привлекаются сотрудники по срочному договору, называемые вольнонаемными. Кроме того, в МЧС имеется авиация: вертолеты и самолеты, обеспечивающие оперативное передвижение и вмешательство.

Работу сотрудников министерства переоценить сложно. Кроме того, выполняемые задачи связаны с опасностью и с риском для жизни. О том, как же оценена их работа Государством нашей страны, и ожидается ли оно в принципе – рассмотрим в этой статье.

Актуальная ситуация

Конечно, сейчас многих интересует увеличение зарплаты работникам МЧС в 2017 году. Однако, прежде чем ответить, полезно вспомнить действующий способ начисления заработных плат, актуальный и на будущий год.
Все выплаты осуществляются тем подразделением, в котором трудоустроены служащие. Но величина и порядок определены законодательно соответствующим Приказом от 2012 года. Последние поправки к документу, касающиеся, в том числе, величины заработных плат, были внесены летом 2016 года.

Согласно Приказу, доходы сотрудников министерства на сегодняшний день состоят из оклада и различных доплат. Следует знать, что начисления касаются именно служащих, зарплата МЧС для вольнонаемных в 2017 г останется без изменений. Более подробно схема формирования довольствия складывается из следующих частей:

• оклада по должности;
• ежемесячных надбавок;
• премий;
• возможных повышающих коэффициентов.

Минимальные оклады получают рядовые внутренней службы и пожарный в городах с населением до 100 тыс. чел.: 5 и 9 тысяч соответственно. Курсанты, обучающиеся в ВУЗах министерства, также получают материальное пособие 6500 рублей. Запланированное повышение денежного довольствия МЧС в 2017 году касается, в том числе, и окладной части.

2. Территориальная прибавка к окладу.

Выплачивается ежемесячно сотрудникам, служащим в Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской областях, и составляет 10%.

3. Доплата за выслугу лет.

Выплачивается служащим министерства, имеющим стаж от 2 до 25 лет. Размер надбавки пропорционален стажу и может составлять до 40% от оклада ежемесячно.

4. Доплата за квалификацию.

Специалисты первого, второго, третьего, а также высшего класса получают ежемесячно 5,10,20 и 30% от полагающегося им оклада соответственно.

5. Особые условия службы.

Согласно Приказу, определен ряд условий, при которых сотрудник министерства имеет право получать доплату до 100% оклада. Например, служащие на комплексе «Байконур», получают максимальную надбавку – 100%. Полный список таких условий службы можно найти в соответствующем разделе на официальном портале МЧС.

6. Доплата при работе с секретными сведениями.

Ежемесячно в размере до 30% от оклада по этой статье выплачиваются деньги за доступ и работу с секретными документами, за службу в подразделениях, защищающих государственную тайну, а также за шифровальную работу.

7. Премии.

За добросовестную службу. Этот вид премии назначается на основании оценки качества работы служащего. Ограничен размером – до трех окладов в течение года.

За особые достижения. Однократно выплачиваемая сумма, ограниченная величиной одного оклада.

Премии к праздникам. Назначается по усмотрению руководства подразделения. Например, будет ли премия на день МЧС в 2017 году сотрудникам следует узнавать именно по месту службы.

8. Доплата при службе, связанной с риском для жизни в мирное время.

9. Дополнительные коэффициенты, за службу в неблагоприятных климатических условиях (так называемые «северные»).

Кроме вышеуказанного, служащим министерства полагаются подъемные, командировочные, материальная помощь и прочие доплаты, актуальные для военнослужащих.

В общем, система расчета заработной платы не самая простая. Потому предлагаем ознакомиться с финальными цифрами в среднем по России.

На сегодняшний день, денежное довольствие сотрудников составляет порядка 45 тыс. рублей. При этом в январе оно было практически в 2 раза меньше – 25 тыс. Объясняется это тем, что заработная плата сотрудников министерства пересматривается регулярно. Это оправдано, учитывая степень риска при выполнении работы. Крайнее повышение было в июне этого года.

Реорганизация 2012

Реформа МЧС в 2017 году, являющаяся продолжением изменений, начатых с момента подписания соответствующего указа в 2012 году, касается не только министерства чрезвычайных ситуаций. Она затронула практически всех сферы деятельности страны. В конце июня этого года начат второй этап, который завершится 2018 году. В настоящее время, это одно из направлений, которое почти не затронул кризис. Пересмотр и повышение заработных плат сотрудникам министерства идет практически в полном соответствии с запланированным. Это вполне объяснимо. Данная сфера деятельности, связанная с особой подготовкой, определенными рисками для здоровья и жизни, чрезвычайно важна для государства. Однако, работать при неприлично низких заработных платах в таких условиях, желающих немного. Посему единственный способ реанимировать профессию и привлечь молодых сотрудников – предложить адекватные социальные гарантии.

Планы 2017

В 2014 году Правительство РФ согласовало поправку в Закон о бюджете на 2015-2017 года, касающуюся и служащих министерства чрезвычайных ситуаций. Поскольку в настоящее время наиболее интересна информация о том, будут ли проведены повышения и индексация зарплаты 2017 МЧС, рассмотрим именно этот период. Уже сейчас о некоторых возможных изменениях можно говорить с уверенностью. Как было рассмотрено выше, ожидать повышение денежного довольствия следует в частях оклада и некоторых надбавок.
Касаемо индексации. Законом предусмотрен пересмотр зарплат в связи с инфляцией. Он запланирован на осень, а процент повышения будет зависеть от величины инфляции за предыдущий финансовый год. Ориентировочные цифры, пока не подтвержденные законодательно, озвучиваются в размере 5%. Этому проценту соответствуют прогнозы экспертов Минфина.

Уже сейчас, на вопрос когда повысят оклады МЧС в 2017, можно ответить с изрядной долей уверенности. Учитывая тенденцию, повышение денежного довольствия, в рамках запланированного законодательно еще в 2012 году, следует ожидать в полном размере осенью будущего года. Более того, после известных событий, недавно было принято решение увеличить надбавки за особые условия работы летному составу министерства до 800% положенного оклада. Озвученные величины будут актуальны в июне 2017 года.

Последнее время выплачивались премии ко дню МЧС. Потому многих интересует, ожидать ли их в будущем году. Однако на этот вопрос сейчас ответить невозможно, поскольку решение принимается в актуальном финансовом году. Остается надеяться, что экономическая ситуация позволит возобновить традицию такого материального поощрения.

Также актуальной остается для многих тема сокращения в МЧС в 2017 году в России. В прошлом году это затронуло в большей степени руководящий состав, а на 2016 были планы сократить еще 2 тысячи служащих. Конечно, многие из них были и будут переведены на гражданские должности. Но отсутствие всех льгот и индексаций военных вряд ли являются достойной заменой. Запланированные мероприятия реформы не подразумевают дальнейшего сокращения, посему оставшиеся сотрудники, могут надеяться на сохранение статуса.
Ситуация с вольнонаемными сотрудниками министерства менее радужна. Повышение зарплаты вольнонаемным работникам МЧС в 2017 году пока не подтверждено. Бюджет на зарплаты до 2017 года сокращался. Изменился ли он до такого размера, чтобы начать повышать им оклады, заинтересованные смогут узнать лишь ближе к окончанию года. Вполне возможно увеличится лишь не процент индексации.

Заключение

Трудная и опасная служба работников министерства в нынешнее время одна из немногих, начинающих оцениваться по достоинству. Цена этих изменений высока: реформа, проводимая с 2013 года, значительно уменьшила состав, сократив большое число сотрудников. Тем не менее, благодаря реформе, осуществятся запланированные индексация и повышение зарплаты работникам МЧС 2017. Свежие новости с определенной периодичностью информируют об ожидаемом росте их денежного довольствия.

Конечно, целью изменений были не сокращения людей и рост зарплат. Это – средства. А цели – оптимизация и повышение эффективности подразделений, а также качество работы службы. Судя по тому, что идет повышение зарплат, первая цель в большей степени достигнута. Остается надеяться, что эти действия также помогут привлечь профессионалов в ряды служащих министерства и повысят престиж работы в рядах Министерства чрезвычайных ситуаций среди молодых специалистов.

Оптимизация оплаты труда за счет уменьшения численности военнослужащих и гражданского персонала провалилась

Газета «Реальное время» попыталась разобраться в том, сколько получают спасатели, и какими темпами МЧС избавляется от своих сотрудников. Как оказалось, намерения властей РФ повысить-таки зарплаты спасателям и пожарным за счет сокращения раздутого, по их мнению, штата пока так и остались на бумаге. В числе бедствующих регионов и Татарстан, где число сотрудников МЧС за три года сократилось почти на 20%, а средняя зарплата за год похудела сразу на 5 тысяч рублей.

За три года численность российских спасателей и пожарных упала на треть

В 1990-х однажды один аналитик горько пошутил, что если ужасающая экономическая ситуация не изменится, в 2000-х Россию ждет вал техногенных катастроф, и самым незаменимым и главным министерством станет МЧС. Главным министерством - пока - оно все же не стало. Да и один из любимейших народом министров, с зашкаливающим рейтингом доверия, Сергей Шойгу пересел в 2012 году в кресло министра обороны. То ли сам факт снижения зависимости властей РФ от МЧС, в конце 1990-х то и дело попадавшего в новости после очередной катастрофы, то ли факт ухода Шойгу сыграл свою роль, но с 2013 года в министерстве царит непонятная ситуация: зарплаты не растут, народ увольняют.

Всего в МЧС работают в настоящее время 18,1 тыс. человек. С 2013 года фактическая численность российских спасателей упала почти на треть (27,1%) - с 24,8 тыс. человек. Больше всего потеряли управления МЧС по Дагестану (почти половину своего штата), Приморского края (40%), Тверской области (37,4%), Чечни (36,1%) и Красноярского края (35,7%). В ПФО в среднем МЧС потеряло 27,7% служащих - с 4,4 тыс. человек до 3,2 тыс. В Татарстане численность персонала снизилась с 440 до 327 человек.

Один из любимейших народом министров, с зашкаливающим рейтингом доверия, Сергей Шойгу пересел в 2012 году в кресло министра обороны. Фото prav.tatarstan.ru

При этом нельзя сказать, что снижение численности это плановое, вызванное необходимостью избавиться от лишних работников, а стало быть, и нужды выделять дополнительные бюджетные средства на комплектацию и зарплаты (как в этом пытается уверять руководство МЧС, см. ниже). Так, если взглянуть на отношение фактической численности работников МЧС к штатной численности, окажется, что с укомплектованностью дела обстоят не очень. Фактически МЧС по уровню укомплектованности сотрудниками откатилось на три года назад, к показателю 2013 года - 93,7%. Не исключено, что свою роль сыграл кризис 2014-2015 года: именно в 2014 году уровень укомплектованности достиг высочайшей отметки в 95,3%. Этот год можно считать самым сбалансированным - численность с 2013 года даже упала почти на 1,5 тыс. человек, а процент укомплектованности вырос.

Не помогло даже появление в структуре МЧС с 2015 года двух новых отделений - в республике Крым и городе Севастополе, где дополнительно стали работать 327 сотрудников министерства (но и там с укомплектованностью беда - 84,2% и 95,6% соответственно). Обращает на себя внимание и тот факт, что в отдельных регионах в 2013 году управления МЧС были укомплектованы на 99-100%: это Калмыкия, Магаданская область, Дагестан, Чечня, Кировская и Калужская области. В настоящий момент в четырех регионах МЧС укомплектован на 100%: Саратовская область, Ингушетия, Северная Осетия, Орловская область. Однако и в этих регионах за 4 года численность сократилась, так как был урезан штат (что связано с урезанием финансирования): так, в Саратовской области штат сократился с 326 до 229 человек, в Ингушетии - со 130 до 96, в Осетии - со 170 до 144, в Орле - со 176 до 142.

Под «кадровый нож» в МЧС в 2017 году могут попасть 3,5 тысячи сотрудников

Цифры объясняются реализацией программы «масштабной оптимизации», к которой в МЧС приступили еще весной 2014 года. Тогда планировалось на 9,5% сократить численность военнослужащих и на 16,5% - высокопоставленных пожарных. Гражданский персонал собирались сократить на 15% к 2017 году. Как видим, руководство министерства выполнило и даже перевыполнило план.

Гражданский персонал собирались сократить на 15% к 2017 году. Фото Дмитрия Резнова

Наблюдатели связывали неожиданную «оптимизацию» в МЧС, во-первых, с экономией госбюджета, и, во-вторых, с повышением зарплат работникам госслужб. Последнее, с очевидностью, также было вызвано намерением Кремля вызвать симпатии силовиков (при том, что, по разным данным, в 2015 году многие работники силовых служб, в том числе и региональные управления ФСБ, лишились определенных премиальных и дополнительных выплат), которое натолкнулось на, скажем так, «физические законы»: бюджет и так не резиновый, а с охлаждением отношений с западными партнерами, падением курса рубля и т. д. пришлось считать каждую копейку.

Именно такое положение финансово-административного цугцванга, когда любой ход Кремля вел к ухудшению позиций, привел к тому, что приказы президента о повышении зарплат пришлось воплощать в жизнь на местах самым простым способом: путем сокращения числа тех, кому эти высокие зарплаты достанутся. Как писал в разгар оптимизационной встряски в МЧС портал «Закон», многим бюджетным ведомствам пришлось инициировать процесс оптимизации численности своих сотрудников - «не удалось избежать и сокращений в Министерстве чрезвычайных ситуаций». Штат министр МЧС Владимир Пучков решил сократить за счет раздутого (как обычно…) управленческого аппарата, кадровых, финансовых и обеспечивающих структур - «полевых» работников решили пощадить, но и то по вполне банальным обстоятельствам. Понятно, что если МЧС лишится штата профессиональных спасателей, число жертв катастроф вырастет, и само министерство можно будет смело ликвидировать за ненадобностью, а его функции передать Минобороны РФ (о том, что МЧС может войти в Минобороны РФ как отдельное подведомственное ему подразделение, в последние годы говорили чаще всего).

В результате «мозгового штурма» во властных кабинетах министерства было принято решение об уменьшении численности и офицерского состава спасателей на 10% (2 тыс. человек), процент сокращаемых пожарных вырос в 2016 году до 17% - не первый год именно среди сотрудников пожарных частей отмечается недовольство материальным обеспечением (это ведомство находится в подчинении у спасателей и обеспечивается средствами по остаточному принципу). Еще в конце 2015 года, «некоторым сотрудникам, уже достигшим предельного возраста, были отправлены соответствующие уведомления о предстоящем увольнении», писали СМИ. Численность штата планировали сократить к концу 2017 года до 14,6 тыс. человек. Учитывая, что с 2015 года МЧС «отправило в увольнение» более 3,1 тыс. человек, достичь необходимой планки в 2017 году вполне можно, придерживаясь похожих темпов: уволить придется еще 3,5 тыс. человек. Сами работники МЧС, как и знакомые с работой этого министерства, винят во всем новое руководство, угрюмо замечая, что «при Шойгу такого не было». Однако, несмотря на то, что политический вес бывшего министра МЧС действительно был выше, чем у Пучкова, сомнительно, что проблемы кроются лишь в харизме отдельного руководителя.

«Полевых» работников решили пощадить, но и то по вполне банальным обстоятельствам. Фото Олега Тихонова

С момента старта «масштабной оптимизации» кадров зарплата в МЧС все равно упала на 4-5%

По всей видимости, свою роль сыграла и заморозка зарплат, не исключено, что часть спасателей просто не готова была ждать еще несколько лет, когда федералы выполнят свои планы. Многие уходили сами, недовольные положением в ведомстве.

Как признавали в самом МЧС, в конце 2016 года индексация зарплат с 2013 года не проводилась. Печальную картину действительно можно наблюдать, если взглянуть на составленную газетой «Реальное время» таблицу зарплат служащих МЧС. Так, средняя зарплата в 2016 году составила 59,4 тыс. рублей, и как будто выросла с 2013 года на 3% (если вспомнить об инфляции, то реальная зарплата, конечно, упала). Однако в 2014-2015 годах зарплаты были выше в среднем на 4-5%, и «плавали» в районе 61,5 тыс. рублей.

Татарстан вошел в число регионов с самыми низкими зарплатами спасателей и пожарных

Самые высокие зарплаты по итогам 2016 года зафиксированы, разумеется, в отдаленных и сложных для работы регионах. Так, в Чукотском автономном округе, если верить официальным данным, на руки ежемесячно выдавали 117,3 тыс. рублей (и это самая низкая величина зарплаты с 2013 года). В Магадане - 110,7 тыс., в ХМАО - 101,9 тыс., в ЯНАО - 97,6 тыс., в Якутии - 97 тыс., на Камчатке - 96 тыс. Но относительно постоянный рост зарплат отмечается только в Магадане и ХМАО.

Самые низкие зарплаты в Марий Эл (49,4 тыс. рублей), в Республике Крым (48,9), Калининградской области (48,7), Курской области и Адыгее (47,3), Новгородской и Орловской областях (46) и Брянской области (45,6 тысячи рублей). Если не учитывать инфляцию, даже номинальная зарплата за год почти во всех нами перечисленных регионах упала на 5-7%.

В 2013 году средняя зарплата работника управления МЧС по РТ составляла 51,9 тыс. рублей, в 2014 году - 53,5 тыс., в 2015 - 55,3 тыс. Фото Дмитрия Резнова

Татарстан входит в двадцатку регионов с самыми низкими зарплатами служащих МЧС - здесь на руки получали ежемесячно в 2016 году 50,7 тыс. рублей. Судя по нашим данным, динамика и здесь отрицательная: для сравнения, в 2013 году средняя зарплата работника управления МЧС по РТ составляла 51,9 тыс. рублей, в 2014 году - 53,5 тыс., в 2015 - 55,3 тыс. Как видим, всего за один год татарстанский служащий лишился почти 5 тыс. рублей - и это учитывая повсеместный рост цен, произошедший за эти годы!

В целом же, в Приволжском федеральном округе зарплаты невысокие относительно других округов - 53,3 тыс. рублей (хуже только в Южном федеральном округе - средняя зарплата здесь составляет 50,1 тыс.). Учитывая, что Татарстан считается успешным регионом, особенно обидным оказывается соседство нашей республики с такими регионами, как Волгоградская и Ивановская области, Чувашская Республика и Республика Мордовия…

МЧС пытается задобрить пожарных, выделив им на премии и повышение зарплат в 2017 году почти 6 миллиардов рублей

Министр Владимир Пучков подсластил горькую пилюлю приунывшим спасателям на совещании в Оренбурге, заявив, что «в 2017 году денег на выплаты в бюджете заложено в 4 раза больше, чем в этом». В декабре 2016 года Пучков подписал приказ №671 «Об увеличении фонда оплаты труда и доведении дополнительного финансирования бюджетным и казенным учреждениям МЧС РФ на премирование личного состава и выплаты стимулирующего характера в 2016 году». Согласно приказу эти дополнительные средства - премии и увеличение фондов оплаты труда - распределятся следующим образом. Большую часть премиальных, наконец-то, получат пожарные - им выделили 4,1 млрд рублей, 395,2 млн рублей пойдет по линии территориальных органов МЧС РФ, 147,1 млн рублей должны будут получить военнослужащие спасательных воинских формирований.

Наибольшую сумму должен, кстати, получить Приволжский региональный центр и его подотчетные (в т. ч. Татарстан) - воинские подразделения порадуются 7,4 млн рублей, региональные спасатели - 71,4 млн рублей, а пожарные и вовсе - 652,3 млн рублей. Очевидно, что эти «премиальные», которые в МЧС «наскребли по сусекам», смогли быть изысканы лишь потому, что получающих эти деньги стало на 15% меньше… Татарстан, к слову, по линии спасателей получит дополнительно 7,2 млн рублей (больше - только в Нижегородской области, там сумма в 9,1 млн рублей), а пожарные Татарстана должны получить рекордные для ПФО 99,1 млн рублей.

Владимир Пучков подсластил горькую пилюлю приунывшим спасателям на совещании в Оренбурге, заявив, что «в 2017 году денег на выплаты в бюджете заложено в 4 раза больше, чем в этом». Фото Олега Тихонова

На увеличение фонда оплаты труда пожарным пойдет в этом году 1,6 млрд рублей, работникам поисково-спасательных формирований - 115,7 млн рублей, гражданскому персоналу спасательных воинских формирований - 63,8 млн рублей, федеральным государственным гражданским служащим - 150,8 млн рублей. В результате на пожарных ПФО прольется сумма в 353,1 млн рублей, на спасателей - 10,8 млн рублей, на воинские формирования - 5,6 млн рублей, на гражданских служащих - 25 млн рублей. Татарстан получит всего 43,5 млн рублей - для сравнения, одни пожарные Башкортостана получат дополнительно 43 млн рублей, а больше всего получит ГУ МЧС РФ по Нижегородской области - 58,5 млн рублей. Кроме того, на все МЧС будут выделены дополнительные субсидии в размере 54,6 млн рублей, из них 10 млн рублей получат структуры в ПФО - Татарстану достанется небольшой кусочек пирога размером в 989 тыс.

Любопытно, что московское ГУ финансироваться будет «по остаточному принципу»: предполагается, что московские спасатели получат всего 517,9 тыс. рублей, а пожарные - 2,7 млн рублей. Связано ли это с тем, что там и так уже высокие зарплаты (по нашим данным, не особенно - в среднем, всего 62,8 тыс. рублей, что, по меркам столицы РФ, немного), или же с тем, что за Москву отвечает само федеральное МЧС, неизвестно. К слову, служащие МЧС с федеральным уровнем управления получают ежемесячно в среднем 148,3 тыс. человек.

МЧС переходит на трехуровневую систему - сотрудников ждут новые увольнения

И, наконец, стоит отметить, что структура, которую можно наблюдать в подготовленных аналитическим отделом газеты «Реальное время» на основе анализа данных прошлых лет материалах, в 2017 году прекратила свое существование. В феврале 2017 года стало известно , что МЧС проводит реформу, в рамках которой ликвидировано четыре региональных центра, желающим остаться в ведомстве предложат вакантные должности.

В результате перестали существовать Дальневосточный, Северо-Кавказский, Приволжский и Уральский региональные центры. Теперь управление всеми субъектами перейдет к трем оставшимся - в Сибири, на Юге и в Центре. Тогда же, в начале февраля президентом РФ были уволены 12 генералов МЧС, в том числе ряд сотрудников центрального аппарата МЧС и руководителей региональных центров. Ранее, 18 января, был уволен начальник Приволжского регионального центра МЧС.

В связи с этим, в Уральском региональном центре работы могут лишиться более 400 человек, на Дальнем Востоке - более 300. В Приволжском центре под сокращение попали 150 сотрудников. Что сотрудников МЧС ждет дальше, пока точно неизвестно, но в самом министерстве отмечают, что принцип перехода на трехуровневую систему предполагает ликвидацию всех региональных центров и переход на полное подчинение федеральному центру. А это, конечно, означает, что планы по оптимизации придется переписать в сторону увеличения. Но до сих пор, по данным 2016 года, отчего-то эта оптимизация не привела к росту зарплат, скорее, наоборот.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников МЧС, рублей

Сергей Афанасьев, аналитическая служба "Реального времени"

В течение этого года, как вероятно, никогда до этого ранее новости имеют военную фразеологию о масштабных, то лесных, то степных пожарах, а недавно огонь уничтожил более сотни домов в центре Ростова-на-Дону. А буквально вчера – новое трагическое известие, что степные пожары, как говорится, за считанные минуты стерли с поверхности земли несколько деревень в Волгоградской области.

Что касается причин этого то, человеческий фактор здесь налицо, начиная с захламления территорий обитания мусором и заканчивая преступно неосторожным обращением людей с огнем.

Эти все события показывают, насколько важна профессия огнеборцев, специалистов способных предотвратить и укротить стихию огня.

Их служба постоянно связана с риском для собственной жизни, от них требуется недюжинная как физическая сила, так и психологическая подготовка, дисциплина и мастерство владения пожарной оснасткой и специальной техникой. В связи со всем этим не только у представителей этой профессии, но и у обычных граждан, жизнь и благополучие которых напрямую зависит от мастерства и умения подавлять стихию дыма и огня невольно или вольно, но появляется вопрос, будет ли повышение зарплаты пожарным в 2018 году? И если оно будет, то насколько существенное возрастание окладов можно ожидать?

И это отнюдь не праздный вопрос не только для людей, но и для самого государства, так как от компетентности пожарных, а таковыми могут стать лишь специалисты с достойными окладами, которые будут мотивировать, чтобы повышать мастерство и квалификацию, зависит, как это не удивительно и экономика государства. Ущерб от пожаров исчисляется суммами с девятью нулями, не говоря уже о вреде природной среде и экологии, и бремя по восстановлению уничтоженной пожарами инфраструктуры, как правило, несет государственная казна.

Уже сейчас большинство пожарных проходят курсы повышения квалификации, переаттестацию и все это направлено на то, чтобы служба была на уровне требований времени, а государство со своей стороны просто обязано осуществить повышение зарплаты пожарным 2017/2018 не смотря на то, что текущий год уже далеко перевалил за вторую половину.

Повышение зарплаты пожарным в 2018

Если взять и сравнить данные Росстата и информацию о доходах от самих пожарных, то несоответствие настолько разительно, что вызывает по этому поводу недоумение и даже подозрение о хищениях из фондов зарплат. Так, Росстат дает цифры средних окладов пожарных в размере от 30 и даже до 40 тыс. рублей в зависимости от того или иного российского региона, тогда как по данным опросов пожарных выходит, что на местах они получают чуть ли не в половину меньше – от 18 до 20 тыс. рублей.

По этому поводу внятного ответа от руководства МЧС, куда входит пожарное ведомство, добиться не получается. У них как говорится на несколько различных бед – один ответ, что в 2016 году они вступили в так называемый режим экономии своей деятельности, а в чем заключается этот режим, не объясняют. Может быть, это один из видов экономии на зарплатах пожарным, а может, экономят на выездах на пожары? А не является ли теперешняя плачевная ситуация с пожарами этого года результатом прошлогодней экономии?

Вероятно, не только мы с вами пришли к такому заключению, потому что как черт из табакерки, вдруг появляется в новостях информация, что заплата пожарного в 2018 году повысится до отметки 60 и даже 100 тыс. рублей и не планируется ни каких сокращений.

Хотя еще в прошлом году глава ведомства вещал, что сокращение штатов пожарных не может повлиять на эффективность работы пожарной охраны.

Индексация зарплат пожарным в 2018

По мнению аналитиков и экспертов заявленные цифры будущих окладов бойцов пожарной службы не подкреплены экономическими выкладками и являются не чем иным, как откровенным популизмом руководства ведомства. Специалисты аналитики приходят к одному мнению, что, скорее всего, состоится не столько повышение окладов пожарным, а произойдет банальная индексация их заработных плат.

Что касается реальных цифр этой индексации, то пока до конца текущего года их границы и очертания имеют нечеткие обозначения, а там, как говорится, посмотрим.

В заключение обзора следует обратить внимание на ставшую уже трагикомической в современной российской истории тенденцию, что там, где инициируется какая-либо оптимизация с благой целью экономии, то жди, в скором времени, в этой сфере кучу проблем.

Принцип сообщающихся сосудов никто не отменял – в прошлом году сэкономили на пожарных, в этом году тратим огромные средства на устранение последствий от пожаров. В народе по этому поводу говорят, что стоит ли овчинка, такой выделки?

История противопожарной службы в нашей стране насчитывает более 500 лет. За это время было немало изменений, постоянным оставалось одно: специалисты этой службы были призваны защищать людей от пожаров и помогать ликвидировать их последствия. В настоящий момент структура противопожарной службы определяется соответствующим законом 2005 года, согласно которому пожарная охрана имеет несколько подразделений. Вопрос - повысится ли зарплата пожарникам в 2017 году? – касается лишь некоторых, поскольку не все пожарники находятся на попечении бюджета, федерального или местного.

Виды пожарной службы

• Государственная противопожарная служба, находящаяся в составе Министерства чрезвычайных ситуаций. Обеспечивает защиту и координирует деятельность остальных пожарных служб. Содержится на средства федерального бюджета или субъектов РФ.
• Муниципальная служба – подразделение, отвечающее за защиту от огня на территории определенного населенного пункта. Заработная плата выплачивается из средств местных органов управления.
• Ведомственная охрана, созданная по решению собственников предприятия, обеспечивает безопасность отдельных ведомств. Содержание сотрудников обеспечивают средства самого предприятия, но работ регулируется соответствующим федеральным законом.
• Частная пожарная служба – создается для осуществления пожарных работ на договорных условиях.
• Добровольная пожарная охрана организуется по самостоятельной инициативе людей или предприятий. Законодательно определены нормы работ такой структуры, однако господдержка отсутствует.
• Нештатная – противопожарная служба, создаваемая для обеспечения безопасности на крупных предприятиях, но при этом в некоторых случаях привлекаются для тушения пожаров вне его пределов. Подлежит аттестации. Заработная плата начисляется из средств самого предприятия.

Только первые две службы являются бюджетными и их доходы, а также социальные гарантии зависят от органов власти. Остальные же обеспечиваются исключительно организациями и предприятиями и законодательно не регламентируются. Потому увеличение зарплаты пожарных в 2017 году в России рассмотрим именно для этих двух служб.

Актуальная ситуация

Прежде, чем говорить, какая будет ставка пожарника на 2017 год в РФ, стоит рассмотреть нынешнюю ситуацию с зарплатами.

Заработные платы сотрудников этой службы регулируются законодательно. Начисление осуществляется по тому же принципу, что и военнослужащим, то есть зависит от нескольких показателей. Кроме непосредственно должностного оклада к ним относятся надбавки за звание, выслугу лет, квалификацию. Также учитывается факт особых условий службы, например, за работу на пожароопасных объектах. Территориальная надбавка – столичная или северная - также применима и к пожарным. Еще существует система разовых поощрений в виде премий за добросовестное исполнение обязанностей и особые достижения.

Надо сказать, такая система начисления была сформирована в рамках действия реорганизационных мер, начатых в 2013 году после подписания соответствующего закона. Кроме обозначенного изменения способа расчета зарплат, изменения коснулись размеров получаемых доходов, штатного расписания, должностных обязанностей и прочих важных моментов. Эти меры должны были помочь к 2018 году обновить актуальную систему работы бюджетных организаций, которая на тот момент уже устарела. В результате ожидалось повышение эффективности работы бюджетных организаций в целом и пожарной охраны в частности, адекватная оценка их труда, увеличение привлекательности службы. Работы, проведенные к этому моменту, уже позволяют судить о результативности мер: заработная плата пожарных на сегодняшний день в среднем по Росии составляет около 45 000 рублей, что почти в 2 раза превышает то, что было в начале. Конечно, эта величина весьма усреднена – в регионах есть зарплаты и 15 000, и 80 000 рублей. Но при сравнении аналогичных величин определенное понимание итогов работы все же можно сложить.

Прогноз 2017

Цены продолжают расти, хоть и не так стремительно, как это было в прошлом году. И, несмотря на значительное увеличение денежного довольствия пожарников, часть доходов все же обесценивается инфляцией. Индексация заработных плат пожарных, как и других бюджетников, согласно действующему закону должна проводиться ежегодно на величину фактической инфляции. Однако в условиях кризиса неоднократно различным категориям граждане ее замораживали. Что же ждет пожарников и будет ли прибавка к зарплате пожарникам в 2017 году в России?

На сегодняшний день ответить на вопрос однозначно достаточно сложно. Объясняется это тем, что бюджетные средства на будущий год определены лишь в проекте. Конечно, уже известно, что индексация в нем заложена на процент ожидаемой инфляции – 5%, но примут ли этот законопроект, в каком виде – пока не известно. Остается только ждать информации на этот счет ближе к окончанию текущего года.

Кроме индексации, многих интересует вопрос, будет ли увеличен сам оклад. Повышение, проведенное в этом году, было запланировано федеральной целевой программой на 2013-2017 года, выполняемой в рамках реформы последних лет. Законодательно подтвержденных данных о последующих возможных изменениях пока нет, про повышение окладов пожарникам в России последние новости они так же отсутствуют. Согласно же заявлениям представителей власти в прессе, дальнейшие изменения будут зависеть от экономики страны в целом и наличия средств в бюджете в частности.

Откуда берутся средства для таких повышений, как в этом году, в условиях кризиса? Ответ на вопрос известен, увы, многим. До увеличения выплат, были проведены сокращения среди сотрудников пожарной службы, многие были выведены за штат, лишившись социальных льгот от государственной службы. Потому для большинства рост заработных плат – это, в первую очередь, риск потерять работу. Беспокоящихся насчет того, будет ли сокращение пожарных в 2017 году, можно успокоить – все запланированные сокращения будут осуществлены до нынешнего года и дальнейшее сокращение пока не ожидается.

Заключение

2016 год был объявлен в нашей стране годом Пожарной охраны. И это не пустой звук. Кроме улучшения условий трудоустройства сотрудников этой службы, в рамках федеральной программы на этот год был запланирован ряд мер, улучшающих качество их работы: обновлены депо, введена новая техника, современные технологии. Также в планах – мероприятия по повышению грамотности населения в профилактике и предотвращении пожарных ситуаций.

Будущий год в этом смысле ожидается показательным: основные меры будут уже проведены и можно будет оценить результаты в полном объеме. Однако заметные результаты имеются уже сейчас, как для служащих, так и для граждан. Поэтому хочется верить, что и дальнейшие государственные мероприятия в этой сфере будут эффективны.

Открытым пока остается вопрос - что будет с зарплатой пожарных. Но ответа ждать не долго: в конце текущего года после принятия бюджета появится ясность. Будем надеяться, что опасная для здоровья, а иногда и жизни работа работников противопожарной службы и в дальнейшем будет оценена и вознаграждена по достоинству.