Ответственные лица за безопасность каждого отдела. Кто на предприятии отвечает за пожарную безопасность и порядок

Уважаемый БО. Извините за задержку с ответами, причину которой я Вам объяснил. Постараюсь помочь Вам. Поздравляю Всех с первомайскими праздниками.
Ответ на первый вопрос. Следует сразу оговорить, что назначение ответственного за пожарную безопасность действо не обязательное. И является сугубо личным делом руководителя (собственника) объекта. Мне кажется, что если объект не большой, к примеру, офис, имеющий три, четыре помещения, то на таком объекте не имеет смысла назначать ответственного за пожарную безопасность. Руководитель такого объекта и сам вполне в силах будет заниматься вопросами обеспечения пожарной безопасности. В другом случае если предприятие большое имеет не один производственный цех (участок) на его территории находятся складские помещения, а также другие пожароопасные и взрывопожароопасные объекты, то назначение человека отвечающего за обеспечение ПБ, по моему мнению, необходимо. В нормативных документах касающихся вопросов пожарной безопасности нет ни одного документа регламентирующего назначение ответственного за ПБ. Федеральный закон № 69 (статья 38), а также правила пожарной безопасности (пункты 8 и 10) дают возможность назначения таких лиц, но повторюсь - не регламентируют это назначение. Извините, мы немного увлеклись в раскрытии этого вопроса. Ответственными за пожарную безопасность, в целом по предприятию, многие руководители обычно назначают инженеров (специалистов) по охране труда и ТБ или других лиц из руководящего состава предприятия. В последнее время на предприятиях все чаще вводятся должности специалистов пожарной безопасности из числа бывших работников государственного пожарного надзора – настоящих профессионалов в этой области. На нашем предприятии ответственным за пожарную безопасность назначен Ваш покорный слуга официальная должность моя начальник службы охраны. Пункт № 8 правил пожарной безопасности предлагает назначать ответственными за пожарную безопасность лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ. Ответственными за пожарную безопасность на производственных участках, в цехах, складах обычно назначают руководителей этих участков, цехов, а также заведующих складскими помещениями. Ответственные за пожарную безопасность назначаются письменным приказом руководителя предприятия.
Ответ на второй вопрос. В принципе ответ на этот вопрос уже дан в первом ответе. Я как понял инженер пожарной безопасности это бывший работник государственной противопожарной службы? Если я не ошибся, то этот человек идеальный вариант для назначения его ответственным за пожарную безопасность в целом по предприятию. Конечно, может быть, а вот должен ли быть? - необязательно.
Ответ на третий вопрос. В офисном здании ответственным за пожарную безопасность может быть назначен один человек, что себя в полной мере оправдывает. Но если желаете назначить ответственных за ПБ для каждого кабинета (помещения), пожалуйста, это ваше право и зависит, я опять повторяюсь от желания руководителя.
Ответ на четвертый вопрос. Хорошо раскрыт этот вопрос в разделе № 3 «пожарно-технический минимум» в приложении к приказу МЧС № 645 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
Высылаю Вам этот раздел:
III. Пожарно-технический минимум

31. Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные
за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в
объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих
пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной
опасности технологического процесса и производства организации, а также
приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих
выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни,
здоровья людей и имущества при пожаре.
32. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей,
специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным
производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с
последующей периодичностью не реже одного раза в три года после
последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников
организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в
год.
33. Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника)
пожарной безопасности, а также работники федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области
пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели
образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины
"пожарная безопасность", имеющие стаж непрерывной работы в области
пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступления
на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому
минимуму.
34. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому
минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.
35. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с
отрывом, так и без отрыва от производства.
36. Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и
утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от
производства проходят:
руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие
их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и
проведение противопожарного инструктажа;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и
подростков;
работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских
оздоровительных учреждений;
иные категории работников (граждан) по решению руководителя.
37. Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных
учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной
противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской
Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной
службы МЧС России, в организациях, имеющих лицензию на деятельность по
тушению пожаров.
38. Руководителям и специалистам организаций, где имеются
взрывопожароопасные и пожароопасные производства рекомендуется проходить
обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы
специальные полигоны, учитывающие специфику производства.
39. По разработанным и утвержденным в установленном порядке
специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в
организации обучаются:
руководители подразделений организации, руководители и главные
специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в
подразделениях;
педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны
по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
40. Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума
непосредственно в организации проводится руководителем организации или
лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации,
ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую
подготовку.
Кстати это вопрос бурно обсуждался на этом форуме в разделе «документация» Обучение ПТМ – советую посмотреть – очень занимательно.
По моему мнению, проще будет направить на обучение лиц, попадающих под категорию обучаемых, в ВДПО, другие организации или к индивидуальным предпринимателям, имеющим соответствующую лицензию и право производить обучение ПТМ. Стоимость обучения 500 рублей, ну может немного больше, за одного человека.
Кроме ответственных за ПБ можно также назначить лиц:
- которые будут отвечать за содержание, ремонт и эксплуатацию электрооборудования и электрических сетей в пожаробезопасном состоянии. Идеальный вариант – энергетик предприятия, в случае отсутствия такового, лицо из электротехнического персонала предприятия.
- ответственных за содержание в исправном состоянии, а также за своевременное проведение технического обслуживание и ремонта сетей внутреннего противопожарного водопровода;
- ответственных за безопасную эксплуатацию, планово-предупредительный ремонт и обслуживание газового оборудования (газового хозяйства), расположенного и используемого на территории предприятия;
- ответственных за системы вентиляции и кондиционирования;
И так далее.
С чего начать? Прежде всего, если Вы все - таки определились с вопросом о целесообразности назначения ответственных за пожарную безопасность – произвести их обучение, а также обучение других лиц, которые попадают под категорию обучаемых. Разработать инструкции о мерах пожарной безопасности, (общеобъектовая инструкция, инструкции о мерах пожарной безопасности для отдельных зданий и помещений). Разработать приказы, регламентирующие вопросы обеспечения требований пожарной безопасности на вашем предприятии (включая вопросы проведения пожароопасных видов работ). Провести инструктажи по пожарной безопасности с рабочими и служащими вашего предприятия. Заключить договора на обслуживание систем пожарной автоматики, на проведение работ касающихся обработки огнезащитными составами определенных конструкций ваших зданий (если в этом есть необходимость). Обеспечить помещения зданий и территорию предприятий необходимым числом и видом первичных средств пожаротушения. Разработать планы эвакуации и соответствующие инструкции по эвакуации к этим планам (если объекты вашего предприятия попадают под категорию объектов с массовым пребыванием людей). В принципе я уже начинаю дублировать пункты правил пожарной безопасности, где, как и в приложениях к ним, Вы найдете ответы на свои вопросы, которые по любому у Вас возникнут в дальнейшем. Заведите папку пожарной безопасности для вашего объекта. В которой Вы будете размещать приказы, инструкции, различные акты испытаний, проверок, а также предписания ГПН и другую документацию касающую вопросов в обсуждаемой области.
Надеюсь, что своими ответами смог немного помочь Вам.

Система пожарной безопасности создается на предприятиях с целью предотвращения возникновения пожаров и обеспечения защиты от огня людей и имущества. Согласно п. 4 «Правил противопожарного режима», ответственный за пожарную безопасность назначается руководителем организации (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390). Если будут допущены нарушения, которые приведут к фатальным последствиям – назначенное лицо вместе с руководителем понесет административную или уголовную ответственность.

Ответственным за пожарную безопасность в организации является ее руководитель. Но он имеет право передать часть своих полномочий другому сотруднику. В крупных компаниях назначается лицо, несущее ответственность за пожарную безопасность в целом по субъекту и лица, отвечающие за ПБ в каждом структурном подразделении. В некоторых случаях назначают ответственных за пожарную безопасность в кабинетах.

Назначение ответственного лица

Кого можно назначить ответственным за пожарную безопасность? Конкретного списка должностей, на которых можно возложить данную обязанность, не существует. Чаще всего начальство выбирает человека из числа высококвалифицированных специалистов, имеющих высшее техническое образование и стаж работы не менее трех лет.

Данную должность можно доверить инженеру по охране труда, начальнику службы безопасности или другим лицам из руководящего состава. Иногда ответственность возлагают на бывших работников пожарной службы. Нельзя назначить сотрудника на эту должность без его согласия, а также если он не имеет соответствующего уровня подготовки. Лицо, ответственное за пожарную безопасность, должно изучить пожарно-технический минимум в специальном лицензированном учреждении.

Некоторые предприниматели могут возложить дополнительные обязанности на специалиста по охране труда. Но это решение не всегда будет правильным, так как данный сотрудник имеет большой объем работы по своей специальности. И в результате пожарной безопасности будет уделено меньше времени, чем нужно.

Требования к ответственному лицу

Законодательством не утверждены конкретные требования к ответственному за пожарную безопасность в организации. Но человек, претендующий на эту должность, должен обладать такими знаниями:

• иметь представление о принципах формирования системы противопожарной защиты;
• знать основные причины возникновения пожаров и взрывов;
• уметь применять средства предотвращения возгорания;
• знать правила эвакуации людей при пожарах;
• знать порядок содержания и контроля состояния первичных средств тушения огня.

Также он должен ориентироваться в законах, методических материалах и нормативно-технической документации по пожарной безопасности.

Приказ о назначении

Назначение ответственного за пожарную безопасность в организации регламентируется отраслевыми нормативными актами. Для утверждения должностного лица руководитель обязан принять соответствующий приказ . Если на предприятии работают более 50 человек – необходимо утвердить состав специальной пожарно-технической комиссии.

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность должен содержать:

• наименование организации и ее реквизиты;
• порядковый номер документа, дату издания;
• преамбулу со ссылкой на нормативно-правовые акты, на основании которых издано распоряжение;
• суть распоряжения;
• подписи руководителя и ответственных сотрудников.

В приказе о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность необходимо перечислить контролируемые подразделения и объекты (производственные цеха, мастерские, складские помещения и пр.), а также перечень сотрудников, уполномоченных на надзор за состоянием пожарной безопасности в указанных подразделениях. В документ надо включить пункт о порядке проведения целевых обучающих занятий с рабочим персоналом . Должностные лица должны ознакомиться с приказом под роспись.

Какие задачи выполняют ответственные лица?

В обязанности лица, ответственного за пожарную безопасность на предприятии, входит:

• контроль за соблюдением правил ПБ;
• определение потребности в первичных средствах пожаротушения;
• контроль наличия и содержания средств пожаротушения;
• разработка и ведение документации по ПБ;
• участие в работе комиссии по технике пожарной безопасности;
• проведение комплексных и незапланированных проверок противопожарного состояния подразделений организации;
• разработка предложений, направленных на улучшение пожарной безопасности.

Если работники предприятия нарушают правила ПБ – ответственный сотрудник обязан принять срочные меры по устранению нарушений и сообщить о случившемся руководству. Он имеет право отстранить от работы лиц, не прошедших обязательный инструктаж. Также ответственный сотрудник имеет право требовать у руководства содействия в исполнении им обязанностей, касающихся обеспечения противопожарной безопасности на предприятии.

Ответственность специалистов за невыполнение возложенных на них обязательств

По ст. 38 закона «О пожарной безопасности» за нарушение требований ПБ руководство организации и ответственные лица несут административную ответственность (ст. 20.4 КоАП РФ), а в более тяжких случаях будут отвечать по ст. 219 Уголовного кодекса РФ:

• если здоровью работников был нанесен тяжелый вред – виновным грозит штраф в размере до 80 тыс. руб., ограничение свободы на срок до 3 лет;
• если нарушение требований ПБ повлекло за собой смерть человека – виновные наказываются принудительными работами на срок до 5 лет;
• если погибли двое и больше лиц – виновным грозят принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на срок до 7 лет.

Инспекторы Государственного пожарного надзора (ГПН) МЧС проводят плановые и внеплановые проверки в организациях. Если в результате будут выявлены нарушения – на юридических и физических лиц возлагаются штрафы, размер которых варьируется от 1000 до 200000 руб.

Основные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

• Технические мероприятия: установка на предприятии охранно-пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, приобретение средств первичного тушения пожаров.
• Организационные мероприятия: разработка плана эвакуации людей, назначение лиц, ответственных за ПБ в подразделениях, обучение рабочего персонала пожарно-техническому минимуму, проведение противопожарных инструктажей и др.

Кто отвечает за ПБ в арендуемых помещениях?

Кто ответственный за пожарную безопасность: арендатор или арендодатель? В законодательстве нет четкого ответа на этот вопрос. Стороны договора аренды имеют право определить самостоятельно, на кого будут возложены обязанности по обеспечению пожарной безопасности. Если же в договоре не указаны конкретные условия или указаны размыто – определить ответственного бывает непросто.

Ответственным за пожарную безопасность в арендуемом помещении может быть, как собственник, так и арендатор. Все зависит от того, чье противоправное действие (либо бездействие) стало причиной возникновения пожара. В соответствии со ст. 209-210 ГК РФ общее бремя по содержанию имущества должен нести его собственник. А арендодатель несет ответственность за ситуации, связанные с неправильной эксплуатацией помещения

Пожарная безопасность - это состояние защищенности людей и имущества от пожаров (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ). Руководители организаций несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности (ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ). При этом руководители организации обязаны, в частности (ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ):

• соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
• проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
• содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
• оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
• предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства.

Наряду с руководителями организаций ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, назначенные в установленном порядке ответственными ().

Обязанность руководителя назначать лицо, ответственное за пожарную безопасность на предприятии, установлена п. 4 Правил , утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390.

Назначение ответственного за пожарную безопасность в организации

Кого можно назначить ответственным за пожарную безопасность? Руководитель для обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности может принять отдельного сотрудника, который бы занимался исключительно вопросами пожарной безопасности. Но это скорее исключение, чем правило. Гораздо более привычная ситуация, когда обязанности ответственного по пожарной безопасности возлагаются на уже работающего сотрудника. При этом законодательство не содержит ограничений или требований на назначение тех или иных работников ответственными по пожарной безопасности. А значит, назначать ответственным по пожарной безопасности работодатель может любого работника.

С этой целью в должностную инструкцию работника или трудовой договор вносятся изменения, предусматривающие дополнительные обязанности по обеспечению пожарной безопасности. При этом вопрос дополнительной оплаты за увеличение объема обязанностей работника решается по согласованию между работодателем и работником. Примерный перечень обязанностей ответственного за пожарную безопасность в организации мы приводили в отдельном .

Перечень лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, указывается в Инструкции о мерах пожарной безопасности, утверждаемой работодателем (п. 462 Правил , утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390).

Ответственный за пожарную безопасность может назначаться как в целом по организации, так и по отдельным ее структурным подразделениям или даже помещениям.

Ответственный за пожарную безопасность в арендуемом помещении

А в арендуемом помещении кто ответственный за пожарную безопасность - арендатор или арендодатель?

Напомним, что ответственными за нарушение требований пожарной безопасности являются в числе прочих как собственники, так и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ). Конкретный объем обязанностей по обеспечению требований пожарной безопасности устанавливается договором аренды. Как правило, такая ответственность возлагается на арендатора, который по требованию арендодателя представляет ему копию приказа о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность в арендуемом помещении.

Если в договоре аренды указаний об этом нет, к ответственности будет привлекаться лицо, чье противоправное, виновное действие (бездействие) образовало состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена

За соблюдением пожарной безопасности в компании следит специально назначенный ответственный. Рассмотрим, каким требованиям он должен отвечать и что должен делать.

Читайте в статье:

Руководство организации определяет, кто в ней будет ответственным за пожарную безопасность

Компания по своему усмотрению выбирает, кто назначается в качестве ответственного за пожарную безопасность – таким лицом может быть любой сотрудник. Но ему потребуется специальная подготовка.

☕ Коллеги тратят на чтение этой статьи 7 минут. Чтобы избежать штрафов, советуем прочесть все.

✈ Быстрый переход для нетерпеливых:

Ответственный за пожарную безопасность должен пройти обучение

Ответственное лицо должно пройти обучение пожарно-техническому минимуму (п. 31 раздела III ). Если речь не идет о взрывопожароопасном производстве, обучение проводится в течение месяца после приема на работу с последующей периодичностью не реже одного раза в три года (п. 32 приказа № 645). Обучение могут не проходить лица, которые:

• имеют квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности;
• являются работниками федерального органа исполнительной власти, которые обладают полномочиями на решение задач в области пожарной безопасности;
• преподают в учреждениях дисциплину «пожарная безопасность» не менее 5 лет.

Указанные лица вправе не проходить обучение в течение года после поступления на работу (п. 33 приказа № 645).

Приказ № 645 указывает на обязанность пройти обучение с отрывом и без отрыва от производства. Без отрыва от производства обучение проходят сотрудники, о чем делаются отметки в специальном журнале. Допуск к работе лиц, которые не прошли, обучение станет основанием для административной ответственности ().

Усвоить знания за пределами рабочего места должны руководители, а также иные категории работников по решению руководителей (п. 36 приказа № 645). Обучиться можно:

• в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля;
• учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России;
• учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ;
• территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России;
• в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам безопасности (п. 37 приказа № 645).

Информацию о соответствующих услугах и стоимости можно найти в сети «Интернет». Специалистам взрывопожароопасного и пожароопасного производства приказ рекомендует проходить обучение в специализированных учебных центрах, на специальных полигонах (п. 38 приказа № 645).

Что должен делать ответственный за пожарную безопасность

В обязанности ответственного входит проводить обучение по специальным программам пожарно-технического минимума (п. 40 приказа № 645, ст. 37 закона 69-ФЗ). Конкретного перечня обязательных действий нет. Составить список можно исходя из требований законодательства о пожарной безопасности. Он указывает, что основной вид обучения работников мерам пожарной безопасности – противопожарный инструктаж (п. 4 раздела I приказа № 645). Приказ указывает на пять видов таких видов обучения. Проводятся инструктажи;

1. Вводный. Его проводят с принимаемыми на работу, обучающимися, практикантами. Заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний.
2. Первичный. Проводят с принимаемыми в компанию, переведенными, обучающимися, практикантами, лицами, которые выполняют новую работу. Проводится непосредственно на рабочем месте.
3. Повторный. Его организуют для всех работников не реже одного раза в год (если производство пожароопасное – не реже одного раза в полугодие).
4. Внеплановый. Он нужен:

• при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил;
• при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности;
• при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней.

1. Целевой. Обязателен:

• при ликвидации последствий аварий;
• проведении экскурсий и других массовых мероприятий;
• выполнении отдельных видов работ (на огневых, взрывоопасных производствах).

• правилами содержания помещений в организации, в том числе эвакуационных путей;
• требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов;
• мероприятиями по обеспечению безопасности при эксплуатации зданий, оборудования, производстве пожароопасных работ;
• правилами применения открытого огня;
• обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики (п. 8 раздела II приказа № 645). Примерный перечень вопросов инструктажа МЧС утвердил в приложении к приказу № 645.

Ответственный должен вести журнал, в котором делать записи о проведении всех инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (п. 10 радела II приказа 645).

Чтобы МЧС не привлекло к ответственности, своевременно оформляйте документы

Компании, которые не утвердили ответственных, рискуют. Нарушители несут административную ответственность (ст. 20.4 КоАП РФ). Как правило, проверяющие выявляют нарушения при проверке документов.

Например, МЧС провело проверку. Контролеры установили, что на объекте нет приказа на лицо, которое несет ответственность за пожарную безопасность. В журнале противопожарных инструктажей отсутствуют отметки о проведении инструктажей. Суд исследовал документы и признал законным постановление о привлечении компании к ответственности и взыскании штрафа ().

Чтобы снизить или оспорить штраф, необходимо назначить ответственное лицо, проводить обучение и отмечать это в журналах учета инструктажей. Также отменить предписание можно по процессуальным основаниям, если проверяющие некорректно составили документы. Если нарушения не привели к негативным последствиям, компания вправе просить снизить штраф в виду малозначительности.

Например, суд отменил постановление о привлечении компании к ответственности. Административный орган не доказал факт нарушения требований пожарной безопасности. МЧС не обосновало при помощи доказательств, что:

• ответственные за соблюдение правил не проходили обучение мерам пожарной безопасности;
• на предприятии не проводились практические тренировки по отработке действий персонала в случае пожара;
• компания не определила лицо, которое несет ответственность за приобретение, сохранность и контроль состояния огнетушителей;
• персонал не обладает удовлетворительными знаниями правил.

Суд пришел к выводу о недоказанности нарушений. Надзорный орган не подтвердил их наличие ().

Организация не вправе переложить ответственность на одно лицо

В другом деле суд указал, что распоряжение о назначении ответственного не освобождает организацию (администрацию поселения) от необходимости соблюдать требования и отвечать за это (постановление Пермского краевого суда от 12.12.2017 по делу № 44а-1746/2017).

Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ называет все юридические лица, независимо от вида хозяйствующего субъекта, как предприятия, которые являются неотъемлемой частью системы осуществления пожарной безопасности.

Вышеуказанный законодательный акт обязывает все предприятия разрабатывать и вводить в действие инструкции по пожарной безопасности, производить обучение своих сотрудников мерам противопожарной безопасности. Все эти обязательства закон возлагает на руководителя организации как на официального представителя.

Иными словами руководитель является главным ответственным лицом за пожарную безопасность в возглавляемой им организации. Но внутренним приказом организации руководитель может назначить другого сотрудника ответственным за противопожарную безопасность на предприятии. Хотя это и не снимает с него в целом ответственность за пожарную безопасность подчиненной ему организации.

Ответственными могут назначаться главные специалисты предприятия. Если предприятие производственного характера, то, как правило, ответственным назначается главный технический специалист: главный инженер, главный технолог, заместитель руководителя по производству.

В муниципальных учреждениях эту ответственность в большинстве случаев несут сами руководители: директора школ, главврачи, заведующие. В организациях офисного типа ответственность за пожарную безопасность может возлагаться на кадрового работника или работника отдела охраны труда. На объектах малого бизнеса ответственные чаще всего сами руководители.

Если организация осуществляет круглосуточный режим работы, то помимо ответственного за пожарную безопасность организации в целом, назначаются сотрудники, которые несут ответственность в течение смены за определенный участок. Например, если это гостиница (), то ночью ответственным является дежурный администратор или управляющий.

Согласно Правилам противопожарного режима РФ от 25.04.2012 года, все руководители предприятий, лица, которые назначены ответственными за пожарную безопасность и главные специалисты организации, должны не реже одного раза в три года проходить обучение с отрывом от производства в организациях, имеющих соответствующую лицензию на обучение, выданную Государственной противопожарной службой.

Видео — обучение пожарно-техническому минимуму ответственных за это лиц:

Все остальные сотрудники, руководители обособленных подразделений и отделов, заведующие складами могут проходить обучение непосредственно на предприятии. Обучение проводит лицо, назначенное руководителем. Обычно этим занимается сотрудник, назначенный ответственным за пожарную безопасность.

Главным документом по основным положениям пожарной безопасности на предприятии является приказ, который регулирует основные вопросы:

• непосредственно назначается ответственное лицо (или лица);
• утверждается периодичность обучения должностных лиц;
• утверждают всю разработанную нормативную документацию по вопросам пожарной безопасности;
• определяется противопожарный режим на предприятии.

Срок действия приказа законодательно не ограничен, но рекомендуется переиздавать его в начале каждого года. Так как он является одним из организационных документов организации.

Основные положения приказа о назначении ответственных за пожарную безопасность

В приказе о назначении ответственных за пожарную безопасность должны содержаться следующие сведения:

1. Непосредственно назначается лицо ответственное за противопожарную безопасность на всем предприятии.
2. Назначаются ответственные лица в подразделениях и отделах, если организация достаточно большая.
3. Отдельным пунктом назначается лицо, на которое возлагается проведение инструктажей по противопожарной безопасности. Можно назначать работника охраны труда или кадровика, при условии, что данный работник будет обучен по соответствующей программе по пожарно-техническому минимуму.
4. Следующий пункт можно указать непосредственно в приказе, но целесообразнее разработать приложение к нему в виде инструкции. В ней должно быть указано количество средств пожарной безопасности, таких как огнетушители, информационные таблички, планы эвакуации. И место их расположения в здании и на территории. Определяется периодичность проверки исправности огнетушителей и всех противопожарных средств и систем противопожарной защиты на предприятии.
5. Утверждается Положение о противопожарной безопасности на предприятии.
6. Назначаются лица, ответственные за проверку и эксплуатацию систем пожарной сигнализации и оповещения. Наличие которых, в настоящее время, обязательное требование органов противопожарного надзора. Для разных видов предприятий существуют свои нюансы при организации работы по пожарной безопасности. Тем более, что Постановлением Правительства в 2012 были отменены все общие инструкции по пожарной безопасности, и все предприятия обязали разрабатывать специализированные инструкции, которые отражаются в данном приказе. Для издания инструкций можно пользоваться Правилами противопожарной безопасности РФ, в которых подробно расписаны все требования, предъявляемые к различным видам учреждений, таких как детские учреждения, места массового скопления людей, предприятия с пожаро- и взрывоопасным производством и т.д.
7. С приказом и приложениями к нему должны быть ознакомлены под роспись все работники организации, или как минимум все лица, несущие ответственность за пожарную безопасность на местах.

Приказ подписывается руководителем организации. Все остальные документы, положения и инструкции подписывает исполнитель, но руководитель в обязательном порядке ставит визу утверждения.

В дополнение к приказу можно разработать должностную инструкцию для лица, на которое возлагается ответственность за пожарную безопасность, в которой указываются права и обязанности ответственного лица.

Основные обязанности лица, ответственного за пожарную безопасность

Основные права ответственного лица

• представлять предприятие во всех инстанциях пожарной безопасности;
• в любое время производить проверку всех структурных подразделений, отделов и объектов, в случае грубых нарушений имеет право остановить работу;
• требовать от руководителей обособленных подразделений соблюдения и выполнения всех инструкций по пожарной безопасности;
• выносить предложения о наказании лиц, виновных в нарушении противопожарного режима, или ходатайствовать о поощрении активистов.

Ответственность

Личную ответственность за обеспечение мер противопожарной пожарной безопасности несет руководитель предприятия. К ответственности по данному вопросу также могут привлекаться лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность в установленном порядке, а также все остальные должностные лица в пределах их компетенции.

К виновным сотрудникам может быть применена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Дисциплинарное взыскание накладывает либо руководитель, либо вышестоящая организация. К виновному лицу можно применять все виды дисциплинарной ответственности: замечание выговор, увольнение.

Административное наказание налагают органы государственного противопожарного контроля.

Виды административных наказаний :

• предупреждение;
• штраф;
• возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
• конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
• лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
• административный арест;
• дисквалификация;
• административное приостановление деятельности.

По решению суда также может применяться уголовная ответственность виновного лица.